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EN EL TRABAJO
TRABAJAR
CON
CALIDAD
DE VIDA
Construyendo una cultura
preventiva del consumo de
drogas y alcohol en espacios
laborales.
SENDA
www.senda.gob.cl
EN EL TRABAJO
TRABAJAR
CON
CALIDAD
DE VIDA
MANUAL DE IMPLEMENTACIN
Construyendo una cultura
preventiva del consumo de
drogas y alcohol en espacios
laborales
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Advertencia de la UNESCO:
Con el fin de evitar la sobrecarga grfica que supone utilizar en espaol vocablos tales como o/a,
os/as, es/as, para marcar que nos estamos refiriendo tanto a hombres como a mujeres, se ha optado
por utilizar el masculino genrico, en el entendido que todas las menciones van dirigidas a ambos, a
hombres y a mujeres.
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NDICE
presentacin
Introduccin
Chile Previene en el Trabajo - Programa Trabajar con Calidad de Vida
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Cules son los beneficios de prevenir el consumo de drogas y alcohol en espacios laborales?
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Difusin y sensibilizacin
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Bibliografa
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anexo
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Compromiso organizacional
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pRESENtaCIN
La labor preventiva del Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo
de Drogas y Alcohol, SENDA, se comprende como un proceso educativo continuo y
sistemtico, que busca anticiparse y/o evitar el consumo de drogas y alcohol y sus
consecuencias, en las personas.
La Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol 2011-2014, prioriza sus lineamientos de
intervencin en tres contextos especficos para la prevencin: los espacios laborales, los
establecimientos educacionales y la comunidad, los cuales se articulan en el eje estratgico,
Chile Previene. Estos lineamientos se han desarrollado con miras a estructurar y definir una
poltica pblica que congregue programas y acciones con resultados concretos, basados
en la evidencia cientfica disponible y adaptable al entorno nacional.
Como parte del sistema Chile Previene, la focalizacin estratgica en el contexto
laboral considera la importancia de realizar acciones preventivas en organizaciones, en
sus trabajadores y en sus familias, tanto en empresas privadas que estn interesadas,
como tambin en instituciones pblicas, las cuales, bajo el amparo de la ley 20.000
deben implementar estrategias de prevencin del consumo de drogas y alcohol para
sus funcionarios.
Considerando que el consumo de drogas y alcohol en espacios laborales es un problema
de salud laboral -que tiene mltiples causas y consecuencias relacionadas con la
organizacin, los trabajadores y su entorno cercano- la prevencin en este mbito es
una responsabilidad compartida por todos y forma parte del desarrollo de una cultura
preventiva en las organizaciones, entendida como el conjunto de creencias, actitudes
y prcticas compartidas por los miembros de stas, que se expresan en patrones de
comportamiento que ayudan a promover una conducta saludable respecto al consumo
de drogas y alcohol.
Reconocemos la importancia de apoyar a las organizaciones en la prevencin del consumo
de drogas y alcohol, mejorando la calidad de vida laboral de sus trabajadores mediante el
desarrollo de acciones preventivas integrales. Es as como el programa Trabajar con Calidad
de Vida busca habilitar a las organizaciones para que elaboren una estrategia sostenida de
prevencin del consumo de drogas y alcohol, contribuyendo a mejorar la calidad de vida
laboral, potenciando los factores protectores y disminuyendo los factores de riesgo.
Ponemos a disposicin este Manual de Implementacin del programa Trabajar con Calidad
de Vida, diseado como una gua prctica para acompaar el desarrollo de este programa,
el cual considera diversos pasos que van desde la elaboracin de una Poltica Preventiva y
se dirigen hacia la definicin de un Plan de Accin que contenga estrategias para mejorar
la calidad de vida laboral de los trabajadores, entregando herramientas que permitan
empoderarlos como agentes preventivos al interior de sus espacios laborales y sus familias.
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INtRoDuCCIN
Chile previene en el trabajo - programa trabajar con Calidad de Vida
Desde el ao 2003, el Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo
de Drogas y Alcohol, SENDA (en ese entonces, CONACE), desarrolla una metodologa de
prevencin del consumo de drogas y alcohol en espacios laborales denominada Trabajar
con Calidad de Vida, la cual est basada en los principios y recomendaciones de la
Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) para
la implementacin de polticas de prevencin, que faciliten el cambio de actitudes hacia
conductas saludables y de autocuidado.
Actualmente, el programa forma parte de la estrategia de prevencin en espacios
laborales -denominada Chile Previene en el Trabajo- y est dirigido a todas aquellas
organizaciones medianas y grandes que busquen abordar la problemtica del consumo de
drogas y alcohol en sus lugares de trabajo, contribuyendo de esta forma al desarrollo de
una cultura preventiva. Es una intervencin universal dirigida a toda la poblacin laboral
sin distincin de riesgo respecto del consumo.
Tal como fue planteado en sus inicios, el programa pretende lograr que la organizacin
desarrolle una poltica organizacional para abordar la problemtica del consumo de
drogas y alcohol, desde los aspectos preventivos y de calidad de vida, de tratamiento e
integracin laboral, como tambin desde los aspectos normativos.
Las personas con un bajo riesgo de presentar una conducta de consumo de drogas
y/o alcohol, desarrollen conocimientos y actitudes que les permitan permanecer
saludables.
Sabemos que el trabajo juega un rol significativo y positivo en la vida de las personas:
satisface las necesidades bsicas, proporciona relaciones de amistad, brinda una red de
apoyo, entrega la posibilidad de experimentar la iniciativa y la creatividad, despliega
habilidades y aumenta la autoestima, entre otros factores; pero por otro lado tambin
el trabajo puede convertirse en un factor de riesgo importante debido a la falta de
reconocimiento laboral, sobrecarga de tareas, turnos excesivamente largos, desmotivacin,
clima laboral negativo, etc. De esta manera, es de gran importancia desarrollar acciones
preventivas en espacios laborales para mejorar la calidad de vida laboral y prevenir el
consumo de drogas y alcohol.
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Captulo 1
Prevencin del
consumo de drogas
y alcohol
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Captulo 1
Qu es la prevencin del
consumo de drogas y alcohol?
Conceptualizaciones bsicas de la perspectiva preventiva
La prevencin ha sido histricamente abordada desde determinados posicionamientos
tericos y filosficos imperantes en el contexto socio-cultural del momento. Los
modelos que se encuentran a la base del desarrollo de mltiples iniciativas preventivas
se han diversificado con el paso de los aos, transitando desde un enfoque ms ligado
a difundir informacin sobre drogas y alcohol, incrementar la percepcin de riesgo y
prescribir conductas ideales en las personas; hacia un modelo multicausal, en el cual
el consumo de sustancias se encuentra mediado por experiencias, creencias y diversas
situaciones de vida, que involucran a todos los actores relevantes, dentro de un contexto
sociocultural determinado.
Pese a la prolongada preponderancia de los abordajes clsicos, la prevencin puede ser
comprendida como una perspectiva que promueve procesos y efectos de relevancia
social, incorporando el supuesto de que la intervencin de diversos sistemas solo cobra
sentido desde el momento que se les reconoce como ms que un conjunto de partes. En
este sentido, SENDA ha logrado transitar desde una conceptualizacin de la prevencin
enfocada a conductas problema y sujetos receptores de informacin, hacia un enfoque
centrado en factores protectores que puedan evitar y/o retrasar la aparicin de tales
conductas, con lo cual el sujeto se convierte en el actor principal de este proceso.
Entendemos por tanto, que la prevencin es un proceso activo de implementacin de
iniciativas tendientes a modificar y mejorar la formacin integral y la calidad de vida de
los individuos, fomentando el autocontrol individual y la resistencia colectiva ante la
oferta de drogas (Martin, 1995). De esta manera, la prevencin se asume como un proceso
continuo y sistemtico, que implica intervenciones de largo plazo para fortalecer actitudes,
habilidades y conocimientos que favorezcan estilos de vida saludables, relaciones armnicas,
democrticas y colaborativas, promuevan una actitud crtica frente al consumo de drogas
y alcohol y construyan pautas culturales que valoren los entornos saludables y libres de
drogas, considerando siempre a los individuos en una interrelacin con el entorno.
Una de las formas de abordar la prevencin del consumo de drogas y alcohol y la promocin
y desarrollo del bienestar de los individuos y la sociedad, corresponde al enfoque de
factores de proteccin y de riesgo. Este modelo, conocido como el modelo de desarrollo
social (Hawkins y Catalano, 1996) se enmarca dentro del enfoque biopsicosocial (Engel,
1977), desde donde se plantea que la existencia de una conducta de riesgo se puede
explicar por la interaccin de mltiples causas y condiciones que se dan en los mbitos
biolgico, psicolgico y social.
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Niveles de prevencin
Con el fin de obtener mejores resultados, las estrategias de prevencin se han clasificado
en distintos niveles, los cuales constituyen finalmente un continuo, desde el cual se
pueden presentar intervenciones generalizadas a toda la poblacin hasta intervenciones
especficas para un grupo determinado, dado por la presencia de mayor cantidad de
factores de riesgo o la baja presencia de factores protectores. El trabajo preventivo ha ido
demandando cada vez mayor especificidad en las intervenciones diseadas en funcin de
la diversidad de sustancias, sujetos y contextos. Es as que el enfoque en prevencin ha
ido cambiando, desde una visin tradicional tomada del modelo sanitario, donde se hace
la distincin entre prevencin primaria, secundaria y terciara, que centra su clasificacin
en el nivel de compromiso individual con la sustancia, hacia una visin ms especializada
de delimitacin de las estrategias de intervencin.
Esta nueva mirada propuesta inicialmente por Gordon (1987), considera que la visin
tradicional no se ajusta bien al nfasis de los factores de riesgo que posee la poblacin
objetivo de los programas, proponiendo un nuevo continuo denominado: prevencin
universal, selectiva e indicada, que pretende adecuarse mejor a las necesidades de los
distintos grupos que se pueden intervenir.
Prevencin universal
Est dirigida sin distincin a toda la poblacin, independiente del nivel de
riesgo al que est expuesta. Las estrategias inciden sobre una serie de factores
de riesgo y proteccin que generalmente se encuentran identificados. Son
intervenciones amplias, menos intensas y menos costosas que otras que se
orientan a conseguir un cambio de comportamiento duradero (Gordon, 1987;
Becoa, 2002).
Prevencin selectiva
Corresponde al conjunto de acciones que se dirigen a un subgrupo de la
poblacin que tiene un riesgo mayor de ser consumidor de sustancias que
el promedio de las personas de esa edad; por lo tanto, las intervenciones
se orientan a grupos de riesgo especficos, ya que stos tienen una mayor
probabilidad de acumular factores de riesgo que aumentan la probabilidad
de que el consumo de drogas se inicie, o se cronifique si ya existe, afectando
1. En el Anexo 1 se sealan ejemplos de factores de proteccin y de riesgo que pudiesen -de una u otra forma- influir en el consumo
de drogas y alcohol, considerando factores tanto laborales como organizacionales presentes en los espacios de trabajo.
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Prevencin indicada
Es aquella que se dirige a un subgrupo concreto de personas, los cuales suelen
ser consumidores no problemticos, o bien, presentan problemas graves de
comportamiento asociados a un consumo de drogas y/o alcohol. Las acciones
de prevencin selectiva por s solas suelen ser insuficientes para trabajar con
ellos, pues muchas veces al consumo de drogas y/o alcohol se asocian otro
tipo de conductas de riesgo. Esto seala la necesidad de intervenir con mayor
intensidad en este subgrupo (Gordon, 1987; Becoa, 2002).
Tanto las estrategias de prevencin universal como las de prevencin selectiva e indicada,
resultan necesarias y se complementan entre s, la primera para fortalecer los factores
protectores presentes en la poblacin general y as reducir los riesgos de iniciacin y
experimentacin con las drogas, mientras que la segunda se enfoca en intervenir de forma
especfica sobre aquellos grupos a los que no llegan las intervenciones universales o sobre
las personas que, a causa de una mayor vulnerabilidad y/o acumulacin de factores de
riesgo, necesitan enfoques complementarios o alternativos y de carcter ms intensivo.
La tercera estrategia da una respuesta personalizada y especializada a personas que
adems de tener una alta acumulacin de factores de riesgo, presentan conductas de
riesgo asociadas a situaciones de consumo no problemtico de sustancias (European
Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction - EMCDDA, 2003).
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trabajar de manera integral, abordando desde la cultura organizacional del lugar de trabajo
hasta las acciones especficas a realizar con los trabajadores, tanto como miembros de
la organizacin, como en su rol de adultos significativos en sus familias y entornos ms
cercanos.
En los espacios laborales, aquellas personas que presentan consumo de drogas y/o alcohol
pueden eventualmente exhibir algunas conductas que afectan tanto el rendimiento como
el clima laboral, adems de interferir con la produccin y rentabilidad de la organizacin.
Estas conductas suelen contribuir al aumento del riesgo de accidentes laborales y afectar
la salud y/o el bienestar del trabajador.
Sin embargo, al 76,7% de los trabajadores le gustara recibir informacin sobre prevencin
de drogas y alcohol en sus lugares de trabajo, e incluso, al 70,6% le gustara que su familia
participara en iniciativas de este tipo impulsadas desde la organizacin (ACHS, 2010).
Algo similar sucede cuando se pregunta si los trabajadores conocen de la existencia
de algn tipo de reglamento especial que regule el uso de drogas o alcohol entre los
empleados, o si saben de la existencia de algn tipo de programa que atienda a personas
que tienen problemas con el consumo de drogas y/o el alcohol en su trabajo. En este
sentido, el 60% de los trabajadores de jornada completa no sabe si existe en sus trabajos
un reglamento que regule el uso de drogas y alcohol y el 77% de quienes tienen jornada
parcial tampoco lo sabe (SENDA, 2011).
En el caso de la existencia de programas para personas que tienen problemas con el
consumo de drogas y/o alcohol, las cifras son an ms elevadas, ya que el 70% de quienes se desempean en jornada completa no saben si en sus lugares de trabajo existe un
programa de este tipo y el 84% de quienes trabajan jornada parcial, tampoco lo saben
(SENDA, 2011).
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Como cuarto punto, se destaca el rol positivo del trabajo en dos aspectos principales. El
primero de ellos dice relacin con la no discriminacin de aquellas personas que presentan
o presentaron un consumo problemtico de drogas y/o alcohol, asegurando al trabajador
las mismas condiciones laborales y oportunidades que todos los dems, mientras que
el segundo se refiere a evitar sanciones en aquellos trabajadores que presenten un
problema de esta ndole. En este punto es necesario mencionar que se recomienda
remitirlos a tratamiento y a las redes de salud disponibles, en lugar de aplicar sanciones
disciplinarias y, solo en caso de no existir una real colaboracin de parte del trabajador,
utilizar medidas punitivas o sanciones, establecidas con anterioridad en la poltica y los
reglamentos de la organizacin.
Un quinto aspecto a considerar se refiere a que la poltica debe incluir estrategias orientadas
tanto a la prevencin, como tambin al tratamiento y a la reinsercin de las personas
que han tenido problemas por consumo de drogas y alcohol. En este sentido se debe
garantizar que existan condiciones de seguridad y de salud sobre la materia en el lugar de
Las recomendaciones planteadas por la OIT tambin sugieren que se establezca una
poltica en torno al tema, la cual debe incorporar tanto a empleadores como trabajadores,
quienes deben evaluar conjuntamente los efectos del consumo de drogas y alcohol en
el lugar de trabajo. Debido a que es una poltica general de la organizacin, esta debe
ser para todos por igual y asegurar la confidencialidad de toda la informacin, lo que
implica adems comunicar a los trabajadores las excepciones de esta regla, cuando haya
razones jurdicas o de tica profesional. Por otra parte, es importante considerar que la
utilizacin de los anlisis toxicolgicos para detectar consumo de drogas y alcohol en el
trabajo plantea problemas fundamentales de orden moral, tico y jurdico, por lo cual la
organizacin debe ser precavida en su utilizacin como parte de la poltica organizacional
en torno al tema.
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Captulo 2
Estrategia de
prevencin en
espacios laborales
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Captulo 2
Estrategia de prevencin en
espacios laborales
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como tambin todas aquellas respuestas y disposiciones corporales que estn en relacin
con las acciones y el entorno. Los aspectos psicolgicos e individuales tienen relacin con
la forma de ser de la persona en el mundo, sus emociones, sentimientos, pensamientos
y acciones. Por otra parte, los aspectos sociales estn en relacin con la interaccin de
otras personas y como ellas en su conjunto se establecen en una interrelacin comn,
con valores y experiencias compartidas. De este modo, el bienestar de los miembros de
la organizacin se asume como una responsabilidad compartida por todos quienes la
componen. La interrelacin que se establece entre los distintos sistemas es, finalmente,
un espejo de cmo se entiende a la persona en la organizacin de la cual es parte.
Trabajar para la construccin de una cultura preventiva supone relevar las creencias
a la base que guan las prcticas de una organizacin, promoviendo y sistematizando
acciones que potencian los factores protectores frente al riesgo de consumo de drogas
y alcohol en la poblacin adulta que se desempea en diversos espacios laborales. A
travs del mejoramiento de la calidad de vida laboral de los trabajadores, se proveen las
oportunidades para el desarrollo organizado y sistemtico de acciones que contribuyan
a pensar y actuar preventivamente en la organizacin.
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Es as como para efectos del programa Trabajar con Calidad de Vida, entenderemos
calidad de vida laboral como la percepcin colectiva de bienestar al interior de una
organizacin, que se deriva de un proceso constante de interaccin de condiciones
especficas del entorno de trabajo, del entorno familiar y caractersticas personales,
que pueden actuar como factores protectores o de riesgo frente al consumo de drogas
y alcohol en espacios laborales.
Por tanto, es posible sealar que la calidad de vida laboral se compone de tres grandes
dimensiones: todos aquellos elementos tanto del medio ambiente laboral, como tambin
de las caractersticas individuales y familiares que interactan en la organizacin, los
que comparten caractersticas objetivas, que tienen relacin con las condiciones del
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Grfica 1:
Dimensiones de calidad de vida laboral del programa trabajar con Calidad de Vida
Caractersticas
individuales
Caractersticas
familiares y
del entorno
Calidad de vida
laboral (CVL)
Caractersticas
organizacionales
Dado que la calidad de vida laboral es una realidad construida, el propsito de cualquier
intervencin en este mbito, es mejorarla. Es decir, al considerar el potencial impacto
que puede tener la calidad de vida laboral sobre los fines y objetivos de la organizacin,
se introduce la posibilidad de intervenir y modificar ciertos elementos o dinmicas
constitutivas de sta, que podran constituirse en factores protectores o riesgo frente al
consumo de drogas y alcohol.
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Cada una de las tres dimensiones constitutivas de la calidad de vida laboral est compuesta,
a su vez, por diversas variables -objetivas y subjetivas- de las cuales es necesario tener
informacin para ver de qu manera pueden afectar la calidad de vida laboral de los
trabajadores y trabajadoras de una organizacin. Estas variables pueden actuar como
factores protectores o de riesgo frente al consumo de drogas y alcohol.
A continuacin se describen todas aquellas variables -de cada una de las dimensiones de
calidad de vida laboral- que entregan informacin tanto de caracterizacin (objetivas)
como de percepcin (subjetivas) de los trabajadores al interior de una organizacin, las
que permitirn tener una aproximacin al estado de calidad de vida laboral de los mismos.
1. Caractersticas individuales
a) Caractersticas individuales objetivas
2. Caractersticas familiares
Estructura familiar del hogar: se refiere a datos de los miembros de la familia que
permiten realizar una caracterizacin respecto al entorno ms cercano de las personas
en base a indicadores como habitantes del hogar, nmero de hijos e ingreso mensual
familiar. Asimismo, incorpora la existencia de espacios de conversacin sobre el
consumo de drogas y alcohol con los hijos en el hogar.
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3. Caractersticas organizacionales
a) Caractersticas organizacionales objetivas
Accidentabilidad: tiene relacin con todos aquellos accidentes del trabajo que una
persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca alguna lesin o
incapacidad.
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mbitos de intervencin
del programa trabajar
con Calidad de Vida
La prevencin en espacios laborales propone una aproximacin sistmica e integral al
fenmeno del consumo de drogas y alcohol en espacios laborales. Una organizacin
-ya sea una empresa privada o una institucin pblica- que se asume como preventiva
innova en la mirada para tratar el tema de la prevencin del consumo de drogas y alcohol,
transitando desde un enfoque centrado en conductas-problema y sujetos receptores de
informacin, hacia un enfoque centrado en factores protectores que puedan evitar y/o
retrasar la aparicin de tales conductas. El sujeto y la organizacin son actores principales
de este proceso, los que a travs del desarrollo de habilidades personales, familiares,
laborales y condiciones organizacionales pueden conducir y sostener acciones orientadas
a una cultura preventiva comn.
A travs del ndice de Calidad de Vida Laboral se podrn definir aquellos aspectos -a nivel
individual, familiar y organizacional- sobre los cuales es necesario intervenir a travs
de acciones especficas que busquen fortalecer los aspectos bien evaluados, y mejorar
aquellos que se consideren como mal evaluados. Asimismo, el ndice permitir verificar
los avances o retrocesos de la organizacin en la gestin de la calidad de vida laboral.
En funcin de los resultados de la medicin de la calidad de vida laboral y la lnea de
base generada a travs del ICVL -y en conjunto con la organizacin- se definirn acciones
preventivas en 3 mbitos de intervencin, los cuales se describen a continuacin:
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a) Gestin organizacional
La dimensin de caractersticas organizacionales ser abordada a travs del mbito
de Gestin Organizacional y tiene relacin con el desarrollo de al menos tres lneas
estratgicas, a saber:
Informar a los padres, madres y/o adultos significativos sobre los factores protectores
y de riesgo del consumo de drogas y alcohol y reforzar una poltica familiar saludable
en torno al tema.
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Existen tres niveles de desarrollo preventivo en los que pueden certificarse las organizaciones:
inicial, intermedio y avanzando. El nivel inicial implica sentar las bases para el desarrollo
de acciones preventivas, principalmente a travs del desarrollo de una Poltica Preventiva
y un Plan de Accin estratgico. La correcta implementacin del Plan de Accin, adems
del nivel de incremento en el ndice de Calidad de Vida Laboral, puede conducir a la
organizacin a certificarse en un nivel intermedio o avanzado.
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Captulo 3
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Captulo 3
El trabajo en s puede actuar como factor protector o de riesgo segn las caractersticas
del mismo.
Una Poltica Preventiva que aborde la prevencin del consumo de drogas y alcohol
debe considerar tanto la prevencin, como el tratamiento e integracin laboral.
Una Poltica Preventiva debe enfatizar, dentro de sus acciones, las estrategias de
prevencin y minimizar los comportamientos riesgosos.
Qu entrega el
programa?
Objetivo General
El objetivo general del programa consiste en habilitar a las organizaciones para el desarrollo
de una estrategia sostenida y efectiva de prevencin del consumo de drogas y alcohol
que contribuya a mejorar la calidad de vida laboral, potenciando factores protectores y
disminuyendo factores de riesgo en espacios laborales.
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Objetivos especficos
Generar compromiso por parte de los altos mandos de las organizaciones, facilitando
el correcto desarrollo del programa, y promoviendo la participacin y validacin
interna del mismo.
Programa
Trabajar con Calidad
de Vida
Etapa 1
Compromiso
organizacional
Etapa 2
Conformacin del
Equipo Preventivo
Coordinador
Etapa 3
Diagnstico de
Calidad de Vida
Laboral
Etapa 4
Diseo de Poltica
Preventiva y Plan
de Accin
Etapa 5
Implementacin
del Plan de Accin
y seguimiento
Etapa 6
Evaluacin y
Certificacin de
Espacio Laboral
Preventivo
Etapa 7:
Difusin y Sensibilizacin
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Etapa 1
Compromiso
organizacional
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Etapa 1 | CoMpRoMISo
oRGaNIZaCIoNal
Luego de esta primera reunin, los empleadores deben participar en la definicin del
equipo responsable de la coordinacin e implementacin del programa, denominado Equipo
Preventivo Coordinador (EPC), as como tambin de la definicin de la Poltica Preventiva
y el Plan de Accin, y entregar las facilidades para gestionar el trabajo preventivo.
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Producto esperado
Objetivo especfico
de la etapa
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Etapa 2
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Implementacin
Gestin
Establecimiento de redes
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Implementacin
Diagnosticar: se refiere al proceso de aplicacin de la encuesta de Calidad de
Vida Laboral. El Equipo Preventivo Coordinador conocer la encuesta durante la
Sesin N3 del taller de elaboracin de la Poltica Preventiva y Plan de Accin. El
encargado del taller deber hacer una primera aplicacin con ellos y posteriormente
el equipo preventivo deber preocuparse del diagnstico en su lugar de trabajo. Esto
permitir conocer qu dimensiones es necesario abordar en la Poltica Preventiva y
en el posterior Plan de Accin.
Mantener contacto con SENDA para la implementacin del programa: para asegurar
el correcto desarrollo de la implementacin del programa Trabajar con Calidad
de Vida es necesario que el Equipo Preventivo Coordinador establezca un vnculo
constante con SENDA Regional.
trabajar con Calidad de Vida
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Gestin
Corresponde a las acciones que se lleven a cabo al interior de la organizacin, con respecto
a establecer un contacto con todos los niveles al interior de la misma, para la realizacin
del Plan de Accin y el cumplimiento de todas las etapas de la implementacin.
Establecimiento de redes
Se refiere al contacto de la organizacin con redes externas a ella, es decir, instituciones
tanto pblicas como privadas, que trabajen en los temas de drogas y alcohol, prevencin de
riesgos, entre otros, y que se transformen en una fuente de apoyo a la gestin organizacional
y la implementacin del programa.
El EPC ntegro ser capacitado por SENDA respecto al programa Trabajar con Calidad de
Vida, sus caractersticas y beneficios, el enfoque de prevencin en espacios laborales, la
importancia de la calidad de vida laboral y de la conformacin de una cultura preventiva.
Asimismo, el EPC deber realizar los ajustes pertinentes, luego de finalizado cada paso
del programa, de manera de ir modificando o rectificando cualquier problema, duda o
conflicto que aparezca. Para ello contar con un representante de SENDA que le ayudar
a resolver las dudas.
Producto esperado:
Objetivo especfico de
la etapa:
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Objetivos
Estructura
Actividad
Duracin
10 min
Introduccin al Taller
15 min
45 min
Conclusiones y Cierre
20 min
90 min
Por otra parte, se busca reforzar que la prevencin del consumo de drogas y alcohol
es una tarea compartida entre la organizacin, todos los trabajadores, y tambin
sus familias. Los factores de riesgo y proteccin no solo van a tener efectos en la
organizacin, sino que tambin podran involucrar a la familia del trabajador y su
entorno ms cercano. No podemos olvidar que ste es un problema de salud que
compete a todos, como miembros de una organizacin.
Ideas Fuerza
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Objetivos
Estructura
Actividad
Duracin
10 min
25 min
40 min
Conclusiones y Cierre
15 min
90 min
Ideas Fuerza
Se busca, mediante este programa, que la Poltica Preventiva sea el soporte mediante
el cual se realice un Plan de Accin para la prevencin que sea sustentable en el
tiempo y que se fortalezca a travs de la participacin de todos los estamentos
de la organizacin. Esta poltica se podr transformar en la carta de navegacin
respecto a la calidad de vida laboral y la temtica del consumo de drogas y alcohol,
beneficiando a todos los trabajadores.
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Etapa 3
Diagnstico de
Calidad de Vida laboral
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Esta encuesta se desarrollar como base para el diagnstico de calidad de vida laboral,
por lo cual, en todo momento se resguardar la informacin personal de los trabajadores
que la contesten, considerando los siguientes aspectos ticos:
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Los datos recopilados en cada organizacin slo sern analizados por SENDA, de manera
de resguardar la privacidad de los mismos. Una vez analizados, los resultados sern
entregados a la organizacin en la Sesin N4 para su conocimiento y utilizacin en la
elaboracin del Plan de Accin.
Aplicar una encuesta que tenga relacin con la temtica de drogas y alcohol siempre es
un asunto delicado al interior de una organizacin, por lo que es fundamental, previo a
la aplicacin de la misma, elaborar una estrategia de difusin del programa Trabajar con
Calidad de Vida -con sus caractersticas y beneficios- para todos los trabajadores. Esto,
con el objetivo de sensibilizar a todos los integrantes de la organizacin, de manera de
generar una actitud de confianza y cooperacin desde el principio.
Objetivo especfico de la
etapa:
Producto esperado:
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Objetivos
Estructura
Actividad
Duracin
25 min
35 min
Conclusiones y Cierre
30 min
90 min
Ideas Fuerza
El programa Trabajar con Calidad de Vida considera la ejecucin del diagnstico
organizacional que se basa en la Encuesta de Calidad de Vida Laboral, diseada
para estos fines. Para realizar con xito el diagnstico, es fundamental que la
organizacin asuma con responsabilidad el compromiso de realizar esta encuesta,
lo cual se transforma en un condicionante para las siguientes etapas del desarrollo
del programa.
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Etapa 4
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Diseo de la poltica
preventiva y el plan
de accin
Poltica Preventiva
Cuando se plantea la elaboracin de una poltica preventiva en torno al consumo de drogas
y alcohol en la organizacin, se considera la importancia de visualizar de manera anticipada
los problemas y riesgos asociados a sta, asumiendo que las acciones preventivas tienen
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menor costo y que, por lo tanto, beneficiar tanto a la organizacin y sus metas como a
sus miembros, en tanto forman parte de una cultura preventiva comn.
La poltica de prevencin del consumo de drogas y alcohol debe incorporarse en un modelo
de administracin de recursos humanos donde se desarrollen acciones que consideren el
fomento y la promocin de estilos de vida saludable y conductas de autocuidado, y que
estimulen el compromiso y la confianza, lo cual repercutir tambin en sus familias, el
entorno cercano y en la organizacin propiamente tal.
En el programa Trabajar con Calidad de Vida se entiende por Poltica Preventiva del
consumo de drogas y alcohol al conjunto de lineamientos para el desarrollo de un
plan y estrategias de accin al interior de la organizacin, tendientes a la promocin
de una cultura preventiva en la organizacin, potenciando factores protectores y
disminuyendo los factores de riesgo y los problemas asociados al consumo de drogas
y alcohol, con el fin de mejorar los niveles de salud, la seguridad y la calidad de vida
de los trabajadores y sus familias.
Al interior de la organizacin, la Poltica Preventiva del consumo de drogas y alcohol
permite describir los lineamientos de las acciones preventivas que se llevarn a cabo en
la organizacin, considerando una visin a futuro, para poder establecer intervenciones
integrales en funcin de prevenir factores de riesgo y promover factores protectores. Sin
la presencia de una Poltica Preventiva, los esfuerzos y acciones enfocadas a prevenir el
consumo de drogas y alcohol pueden resultar ineficientes y fragmentados.
Es fundamental para el xito de esta Poltica Preventiva, la insercin de ella en la poltica
global de recursos humanos, puesto que es una forma de reconocimiento al interior de
la organizacin del rol que cumple la prevencin del consumo de drogas y alcohol en los
espacios laborales.
El desarrollo de una Poltica Preventiva debe incluir un compromiso de mejora continua
y debe incorporar:
Aspectos normativos.
Del mismo modo, la Poltica Preventiva debe estar orientada a toda la poblacin laboral,
ser permanente en el tiempo y debe estar inserta en un esquema general de bienestar
y calidad de vida laboral.
Plan de Accin
El plan de accin es la aplicacin prctica de los lineamientos de la Poltica Preventiva,
que considera tanto las estrategias, como las actividades que se realizarn para poder
cumplir con los objetivos propuestos.
Desde la salud mental, el plan de accin puede ser definido como un detallado proyecto
formulado previamente para poner en marcha actuaciones estratgicas. Define las
estrategias prioritarias, los plazos, los recursos necesarios, los objetivos y las actividades
para poner en prctica dicha poltica (OMS, 2005).
En el programa Trabajar con Calidad de Vida se entiende por Plan de Accin para la
prevencin del consumo de drogas y alcohol al proyecto detallado de estrategias
mediante las cuales se realizarn acciones tendientes a la promocin de una cultura
El plan de accin debe considerarse como una parte fundamental de la Poltica Preventiva,
ms que como un documento por separado. La Poltica Preventiva no se podr llevar a
cabo si es que no est planteada a partir de un plan de accin. De la misma forma, un plan
de accin que no est relacionado con la Poltica Preventiva de la organizacin podra
fracasar al no considerar los objetivos y lineamientos fundamentales a partir de los cuales
se busca intervenir de manera integral la prevencin del consumo de drogas y alcohol.
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Certificacin de
Espacio laboral
preventivo
Producto
esperado
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Objetivos
Estructura
Actividad
Actividad Inicial: Resultados del diagnstico de calidad de vida laboral
Actividad Central: Elaborando el Plan de Accin
Conclusiones y Cierre
Duracin Total de la Sesin
Duracin
60 min
100 min
20 min
180 min
Ideas Fuerza
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Objetivos
Estructura
Actividad
Actividad Inicial: Resumen Integrativo del Plan de Accin e
Introduccin a la Poltica Preventiva
Actividad Central: Elaborando la Poltica Preventiva
Conclusiones y Cierre
Duracin Total de la Sesin
Duracin
60 min
100 min
20 min
180 min
Ideas Fuerza
Una Poltica Preventiva representa una carta de navegacin para todas las acciones
que se desarrollen dentro de una organizacin, no solo es un documento formal.
Su xito se basa en la medida en que todos sus miembros la conocen y la
hacen propia.
Dado que el trabajo del Equipo Preventivo Coordinador se ha traducido en una estrategia
de accin preventiva coherente y objetiva, de acuerdo a los factores protectores y
de riesgo detectados en el diagnstico de la situacin actual de la organizacin;
en esta sesin se pretende sintetizar, formular y establecer, de forma explcita
en un documento, los principios rectores, objetivos y los marcos centrales que
orientan las acciones diseadas.
Los integrantes del Equipo Preventivo Coordinador deben ser capaces de realizar
una sntesis comprehensiva del documento que contiene la Poltica Preventiva y
su respectivo Plan de Accin.
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Etapa 5
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Objetivo especfico
de la etapa
Producto esperado
54
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Etapa 6
Evaluacin y Certificacin de
Espacio laboral preventivo
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Certificacin de
Espacio laboral
preventivo
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Objetivo especfico de la
etapa
Producto esperado
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Etapa 7
Difusin y
sensibilizacin
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2.
3.
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Algunos de los mensajes que se debe velar por transmitir respecto al programa Trabajar
con Calidad de Vida, son:
Objetivo especfico de la
etapa
Producto esperado
Por otra parte, el programa Trabajar con Calidad de Vida presenta beneficios para los
trabajadores, entre ellos:
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aNEXo
a continuacin, se sealan ejemplos de factores de proteccin y de riesgo que pudiesen
de una u otra forma- influir en el consumo de drogas y alcohol3.
Baja autoestima.
3 los ejemplos fueron extrados de diversas fuentes de informacin y no pretenden constituirse en una fuente oficial respecto a los
conceptos de factores de riesgo y proteccin, sino ms bien como un ejercicio prctico que permita comprender los diversos factores a
los que puede estar expuesta una persona: Martnez-lanz, Medina-Mora & Rivera, 2004; Kenna, G & lewis, D, 2008; Niedhammer, David,
Degioanni, Drummond & Fhilip, 2011; laaksonen, lallukka, lahelma & partonen; 2012; DErrico, Cardano, landriscina, Marinacci, pasian,
petrelli & Costa, 2011; Bonde, Munch-Hansen, Wieclaw, Westergaard-Nielsen & agerbo, 2009; Marchand, 2008; Boeuf-Cazou, Niezborala,
Marquie, & lapeyre-Mestre, 2010; traweger, Kinzl, traweger-Ravanelli & Faila, 2004; Carreo, Medina-Mora, ortiz, Martnez, Jurez &
Villatoro, 2002; ochoa Mangado & Madoz Grpide, 2008; CoNaCE, 2009; Becoa, 2002.
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Miembros del grupo familiar que poseen las habilidades para establecer vnculos
estrechos y mantener relaciones basadas en la comunicacin asertiva.
Estabilidad socio-econmica.
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Satisfaccin laboral.
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Jornadas laborales prolongadas (con frecuentes horas extras) o con sistemas de turno.
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SENDA
EN EL TRABAJO
TRABAJAR
CON
CALIDAD
DE VIDA
Construyendo una cultura
preventiva del consumo de
drogas y alcohol en espacios
laborales.
SENDA
www.senda.gob.cl
EN EL TRABAJO