Historia y

Concepto

LAICISMO
Proceso Histrico * Concepto Y Significado

Qu

es el laicismo?

La laicidad del Estado y de sus instituciones es ante todo un principio de

concordia de todos los seres humanos fundado sobre lo que los une, y no
sobre lo que los separa. Este principio se realiza a travs de los dispositivos
jurdicos de la separacin del Estado y las distintas instituciones religiosas,
agnsticas o ateas y la neutralidad del Estado con respecto a las diferentes
opciones de conciencia particulares.
Si la laicidad designa el estado ideal de emancipacin mutua de las
instituciones religiosas y el Estado, el laicismo evoca el movimiento histrico
de reivindicacin de esta emancipacin laica.
El trmino laicidad viene del vocablo griego
laos, que designa al pueblo entendido como
unidad indivisible, referencia ltima de todas las
decisiones que se tomaban por el bien comn.
El laicismo recoge ese ideal universalista de
organizacin de la ciudad y el dispositivo jurdico
que se funda y se realiza sobre su base.

La libertad no hace
felices a los hombres,
los hace sencillamente
hombres
Manuel Azaa

De nuestra Carta Programtica: En coherencia con sus postulados y objetivos,

la Asociacin Europa Laica propugna la laicidad, entendida como el
establecimiento de las condiciones jurdicas, polticas y sociales idneas para el
desarrollo pleno de la libertad de conciencia, base de los Derechos Humanos.
Nuestra asociacin se define como laicista, entendiendo por laicismo la defensa
del pluralismo ideolgico en pie de igualdad como regla fundamental del Estado
de Derecho y el establecimiento de un marco jurdico adecuado y efectivo que lo
garantice y lo proteja frente a toda interferencia de instituciones religiosas que
implique ventajas o privilegios.

El

laicismo en la historia

Los orgenes del ideal de la emancipacin laica se remontan a la Ilustracin.

Las exigencias de libertad, el sano pluralismo poltico, la autonoma moral, el
espritu crtico y la emancipacin de la razn son
Do fuerza viene, los valores que animan el ideal laico del Estado,
derecho se pierde y sobre ellos se conjug la reivindicacin de las
libertades individuales de los ciudadanos con la
Joaqun Costa emancipacin del Estado que los acoge frente a
la dominacin clerical de cualquier signo.
Las primeras constituciones de derechos (Dclaration de Droits de lHomme et
du Citoy en, 1789) que se firmaron tras la Revolucin Francesa instituyeron, por
primera vez, la libertad de culto y la independencia individual en cuestiones
de creencias, pero todava no se haba fraguado la secularizacin de la vida
pblica y la separacin de lo pblico y lo privado, condiciones sine qua non
para un Estado laico. Hubo de esperar mucho tiempo an para que este ideal
se viera realizado en Europa. Fue en Francia, cuando el 9 de diciembre de
1905 se aprob la Ley de Separacin de las Iglesias y el Estado.
En Espaa la primera constitucin de 1812, La Pepa, con todo lo progresista
que pudo llegar a ser en la institucionalizacin de ciertas libertades, sigui
la senda de la confesionalidad
catlica oficial y excluyente de
otras religiones o convicciones.
As queda reflejado en su
art. 12: La religin de la
Nacin Espaola es y ser
perpetuamente la Catlica,
apostlica y romana, nica
verdadera. La Nacin la
protege por leyes sabias y
justas, y prohbe el ejercicio
de cualquier otra.
De todas las constituciones que
ha tenido hasta hoy Espaa,
incluyendo la actual, solo una se
puede considerar genuinamente
laica: la Constitucin republicana
de 1931, que intenta seguir la
senda del proceso laicista francs
(ley de separacin de Iglesias
y Estado de 9 de diciembre de
1905).

Los

principios del laicismo

Hay muchas formas

de juntar a los
hombres, pero solo
hay una de unirlos
Libertad de conciencia.
La conciencia es naturalmente libre para Rousseau
El laicismo es el principio de unin de todos los
seres humanos sobre la base de tres principios
de carcter cvico-republicano:

adherirse a cualquier opcin espiritual, ya sea

creyente, agnstica o atea, o para
no adherirse a ninguna o cambiar
de opcin cuando quiera (la
apostasa es un derecho que ha de
ser garantizado por el Estado).
Igualdad de trato de todos los
ciudadanos y ciudadanas.
La neutralidad del Estado laico
exige que ninguna opcin espiritual
sea discriminada ni positiva ni
negativamente. No caben los
privilegios pblicos de una opcin
espiritual cualquiera en un Estado
laico. Solo as se garantiza la
igual consideracin de todos los
individuos como ciudadanos libres.
La bsqueda del bien comn
como nica razn de ser del
Estado.
Los griegos llamaban koinona al
principio segn el cual el ejercicio

Historia y
Concepto

En ella se afirmaba taxativamente- que el Estado no mantendr, favorecer,

ni auxiliar econmicamente a las iglesias, asociaciones e instituciones
religiosas (art. 26). Tambin exclua a los rdenes religiosas de la Enseanza
y a la religin de las escuelas. Lamentablemente, este efmero intento por
sentar las bases de una autntica emancipacin laica fue frustrado por
un golpe de Estado: estableciendo el nacional-catolicismo y la dictadura
franquista. La actual Constitucin en su calculada ambigedad en este mbito
avanza muy poco en cuanto a la separacin del Estado de las religiones, como
veremos en el ltimo punto.

de la ciudadana deba tener como nico referente el bien comn (koinon),

poniendo entre parntesis los intereses privados. El Estado laico, sobre la base
de aquel principio republicano, tiene como referencia la universalidad del
bien comn. No es legtima la financiacin pblica de los cultos particulares,
que debe destinarse nica y exclusivamente a lo que es de inters general.
El laicismo se compromete as con la defensa de los servicios pblicos, es
decir, la utilizacin del presupuesto pblico para aquellos servicios que son
de inters general (educacin, sanidad, etc.).

Lo

pblico y lo privado

El autntico problema
religioso no puede
exceder los lmites de
la conciencia personal
Manuel Azaa

A diferencia del modelo integrista de Estado,

en el que una opcin particular se apropia
del mbito pblico (todo es privado); y del
modelo totalitario de Estado, en el que se da
una hipertrofia del mbito pblico, anulando
la esfera de independencia y libertad de los
individuos (todo es pblico); el modelo laico de
Estado distingue entre la esfera de lo pblico y la esfera de lo privado, permitiendo
la doble emancipacin del individuo y del Estado, as como la posibilidad del libre
ejercicio de cualquier opcin espiritual.

Es

el laicismo anticlerical?

El laicismo no es antirreligioso, pues ello

ira en contra del principio de la libertad de
conciencia que anima el ideal laico. Tampoco
es esencialmente anticlerical, si por ello se
entiende una oposicin frontal al ejercicio de
las funciones del clero.

Yo quiero al Estado
a lo suyo, y a la
Iglesia a lo suyo
Victor Hugo

Religin no es lo mismo que clericalismo. El clericalismo, frente al cual

lucha el movimiento laicista, es la ilegtima deriva poltica de la religin, es
decir, la pretensin de dominacin de una opcin espiritual particular sobre
la esfera pblica. El laicismo no es anticlerical cuando el clero desempea
su papel dentro de los
lmites de su comunidad religiosa; pero se
vuelve anticlerical, en
virtud de sus principios, cuando el clero
traspasa los lmites de
su comunidad religiosa
e intenta imponer una
cierta concepcin de la
ley (comn) a partir de
una cierta concepcin
de la fe (particular).

Es

el laicismo relativista?

Defender la libertad de conciencia y la tolerancia que de ella se deriva no

es ser relativista. La neutralidad del Estado laico no implica la relatividad

Historia y
Concepto

Qu es privado y qu es pblico? Es privado aquello que nunca puede ser

de inters general; es pblico lo que corresponde al bien comn. La religin
o el atesmo pertenecen al mbito de lo privado, porque siempre es una
opcin particular. El Estado laico nunca se puede identificar ni favorecer
ninguna opcin particular. En cambio, la ley comn o los servicios pblicos
son de carcter universal, y pertenecen al mbito pblico. Como tal, deben
ser garantizados en condiciones de igualdad por el Estado.

Combatir tu opinin
hasta el fin de mis
das, pero luchar
con todas mis fuerzas
para que t puedas
expresarla
Voltaire

de los valores morales (relativismo), y mucho

menos ausencia de valores (nihilismo).

Precisamente, el laicismo asume la salvaguarda

y la garanta de valores morales fuertes, pero no
son valores particulares que provienen de una
matriz particularista, sino valores universales,
cuya raz est en los derechos humanos (libertad
de conciencia, autonoma moral, igualdad entre
el hombre y la mujer, dignidad de las distintas
orientaciones sexuales, libertad a la hora de decidir sobre la interrupcin
voluntaria del embarazo, etc.).
Quienes desde sectores clericales se arrogan el papel de guardianes de la
moral tienden a negar la validez universal de los valores morales que
defiende el laicismo.

Espaa... Es

un estado laico?

Qu se puede esperar
de un pas que necesita
el permiso de un cura
para pensar
Masson de Morvilliers

Aunque la Constitucin espaola de 1978 afirma

la aconfesionalidad del Estado, Espaa sigue
siendo un Estado confesional, heredero del
nacional-catolicismo de la era franquista, por
diversas razones:

La propia ambigedad de la Constitucin,

que en un mismo artculo declara que
ninguna confesin tendr carcter estatal y
seguidamente legitima las relaciones de cooperacin con la Iglesia catlica.
En el art. 16.1 otorga un carcter comunitario a la conciencia y convicciones,
cuando esta no puede ser sino
individual. Por otro lado, la
misma constitucin ambigua,
en su art. 27, legitima la
enseanza con ideario propio
y subvencionada por el Estado
con dinero pblico.
Sigue vigente el Concordato
de 1953 que Franco firmara
con la Santa Sede, y que fue
ratificado por el rey Juan Carlos I
bajo el amparo constitucional

La Iglesia Catlica vive en un paraso fiscal, donde no est obligada a declarar

sus bienes ni sus ingresos, ni a pagar los impuestos correspondientes.
Siguen existiendo privilegios pblicos para una confesin particular (la
Iglesia catlica).
Siguen existiendo colegios de ideario catlico, gestionados de forma
privada, pero financiados con fondos pblicos.
En los centros educativos pblicos sigue habiendo personas que imparten
religin designadas por los Obispos, adems de otras confesiones, con un
rgimen legal asimilado al de otros funcionarios profesores de carrera que s
han demostrado su vala profesional ante un tribunal de oposiciones.
El Cdigo Penal sigue considerando la blasfemia como delito (art. 524 y
525).

Redactado por:
Csar Tejedor de la Iglesia
Junta Directiva Europa Laica

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en muchos de sus puntos a travs de los Acuerdos del 3 de enero de 1979.

Bibliografa Recomendada
TEJEDOR, C. y PEA-RUIZ, H., Antologa laica. 66 textos para comprender
el laicismo, Salamanca: Editorial Universidad de Salamanca, 2009.
PEA-RUIZ, H., La emancipacin laica. Filosofa de la laicidad, Madrid:
Laberinto, 2001.
CIFUENTES, L. M., Qu es el laicismo?, Madrid: Laberinto, 2005.
MAYORAL, V., Espaa: de la intolerancia al laicismo, Madrid, Laberinto,
2006.
KINTZLER, C., Tolerancia y laicismo, Buenos Aires: Ediciones del Signo,
2005.
PREZ-AGOTE, A. y SANTIAGO, J.A. (coord.), Religin y poltica en la
sociedad actual. Madrid: CIS y Univ. Complutense, 2008.
PUENTE OJEA, G., Ideologa e historia. La formacin del cristianismo como
fenmeno ideolgico, Madrid: Siglo XXI, 1984.
TEJEDOR, C. y BONETE, E., Debemos tolerarlo todo?, Bilbao: Descle de
Brouwer, 2006.
V.V.A.A., tica laica y sociedad pluralista, Madrid: Editorial Popular, 1993.
V.V.A.A., Aprender sin dogmas. Enseanza laica para la convivencia,
Santander: Mil razones, 2011.