Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes

Universidad Nacional de Ingeniera

GESTION 3
Profesores:

Msc. ARQ. SUSANA A. ROSSI CHANG

ARQ. ARMANDO DURAND MAURICIO
ESPECIALIDADES

1.

OBJETIVO
Dar oportunidad a los estudiantes de elaborar un informe con datos tcnicos, legales,
normativos, e institucionales.

2.

METODOLOGIA
Primera Parte:
Eleccin de una especialidad
Elaboracin del marco conceptual: introduccin, aspectos descriptivos de la
especialidad.
Segunda Parte:
Normas Legales y dispositivos de gobiernos locales para presentacin de
proyectos
Aspectos Institucionales, normativos, gremiales, de capacitacin, financieros.
Conclusiones y Recomendaciones
Bibliografa, websites y profesionales de los que se obtuvo informacin.
3. ESPECIALIDADES A DESARROLLAR
Diseo Arquitectnico
Urbanismo
Construccin
Restauracin
4. FECHA DE ENTREGA: Segn Slabo
5. FORMA DE PRESENTACION:
CD con toda la informacin:
a.
Procesada en Word, Excel, Autocad, Archicad, etc. y
b.
Power Point con una duracin de 10 minutos exactos.
El trabajo no deber exceder de 25 pginas, el Anexo puede presentar las pginas
que sea necesario siempre y cuando sean requeridos en la parte principal del trabajo
escalonado en un pie de pgina.
Tipo de letra: Times New Roman N 12,
Al principio del trabajo escalonado deber ir el ndice.
Al final del trabajo escalonado se indicar la bibliografa, websites y los
profesionales de los que se obtuvo informacin.

LA CTEDRA

Eleccin de una especialidad

URBANISTA: es el profesional capacitado para disear, implementar y ejecutar
estrategias que posibiliten el desarrollo integral, sostenible de los asentamientos
urbanos y su entorno de influencia, tendiendo como objetivo final el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

Elaboracin del marco conceptual: introduccin, aspectos

descriptivos de la especialidad.
REAS DE DESARROLLO:
. Gobiernos locales y regionales, en reas encargadas de la gestin y/o
planificacin urbana y/o regional.
. Ministerios y Organismo del Gobierno Central, que intervienen en el
desarrollo urbano y/o regional del Per.
. Proyectos Multilaterales en los mbitos urbanos y regionales.
. Organismos no gubernamentales, cuyo mbito de accin es el desarrollo
urbano y/o regional.
. Empresas privadas de desarrollo de proyectos urbanos, territoriales,
comerciales e industriales.
. Empresas privadas dedicadas a la planificacin y gestin del desarrollo urbano
sostenible.
El papel del urbanista evoluciona siguiendo el desarrollo de la sociedad y el de
las leyes y polticas de planificacin. Ests varan segn los diferentes marcos
polticos y sociales de cada pas o ciudad, donde los urbanistas actan como
visionarios, tecncratas, gestores, consejeros, mentores, o instructores.
Comparada con otras disciplinas el urbanista debe incidir en los intereses de la
sociedad en conjunto, el asentamiento o regin como entidad y el futuro a largo
plazo.
Analizan, proyectas, ponen en marcha y supervisan estrategias de desarrollo,
polticas de apoyo, programas y proyectos importantes. Y debido a que
planificar no es solo preparar un plan sino saber conciliar los diferentes
intereses- pblicos y privados- para resolver demandas contrapuestas sobre el
espacio y el desarrollo urbano
, el urbanista es un mediador.
Por lo tanto, el papel del proyectista ser cada vez ms exigente. Exigir ms
habilidades de diseo, de sntesis, de gestin y administracin para apoyar y
orientar el proceso de planificacin pblica.
Cientfico
Analizar
los
factores
y
tendencias
existentes as como
sus proyecciones.

Diseador
visionario

y Consejero
poltico
mediador

Pensar en todas las

dimensiones,
equilibrando
las
estrategias locales
y regionales dentro
de las tendencias
mundiales.

Gestor urbano
y

Respetar
los
principios
de
solidaridad,
subsidiariedad
y
equidad en la toma
de decisiones

Adoptar estilos de
direccin
estratgica en los
procesos
de
desarrollo espacial
en vez de solamente
una planificacin

Acceder a los datos

disponibles
teniendo en cuenta
los
indicadores
nacionales y los
medios interactivos
para comunicarlos.
Mantener
un
adecuado
conocimiento de la
filosofa, la teora,
la investigacin y
la prctica de la
planificacin.

Ampliar
las
opciones
y
oportunidades para
todos
especialmente los
ms necesitados

Contribuir a
formacin
educacin,
apoyando
desarrollo de
profesin de
planificacin.

Elaborar soluciones
para
problemas
especficos:
transporte y sus
impactos, mejorar
las
identidades
locales, estudios de
viabilidad.
Elaborar visiones
de
desarrollo
espacial

Facilitar
la
participacin entre
las
autoridades
locales,
agentes
econmicos
y
ciudadanos.

Identificar
La
optima ubicacin
de un proyecto

Esforzarse en un
alto
nivel
de
comunicacin

la
y
el
la
la

Estimular la crtica
saludable
y
constructiva sobre
la teora y la
prctica
de
la
planificacin.

Esforzarse
en
proteger
la
integridad
del
medio
ambiente
natural y conservar
el patrimonio

Apoyar
a
las
autoridades
informndoles de
propuestas,
objetivos,
metas,
impactos
y
problemas.
Sugerir y elaborar
herramientas
legislativas
que
garanticen
las
polticas espaciales

Colaborar
y
coordinar a todas
las
partes
involucradas

Convencer a todas
las
partes
involucrados
de
compartir
una
visin en comn

Lograr la eficiencia
y efectividad de las
propuestas
adoptadas,
buscando
la
viabilidad
y
sostenibilidad.
Tener en cuenta los
principios
del
urbanismo y los
fines y objetivos del
desarrollo espacial y
otros documentos
de
poltica
de
planificacin
Coordinar
los
diferentes niveles
territoriales y los
diferentes sectores
administrativos

Estimular
las
asociaciones entre
los
sectores
pblicos y privado
para aumentar las
inversiones.
Emplear
eficientemente los
recursos
econmicos
Supervisar
la
planificacin para
ajustar
los
resultados
imprevistos.

Normas Legales y dispositivos de gobiernos locales

para presentacin de proyectos

Normatividad General
Propuesta Ley de Desarrollo Urbano - noviembre de 2009.
Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano
Procedimientos para facilitar los Trmites que siguen los Proyectos Habitacionales ante
los Gobiernos Locales y Entidades Prestadoras de Servicios Pblicos
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Reglamento de Habilitacin y Construccin Urbana Especial

Ley Orgnica de Municipalidades
Declaran Inconstitucionales los Artculos 6, 7 y 8 de la Ley N 26878, sobre
Habilitaciones Urbanas
Aprueban Nuevo Texto Unico Ordenado del reglamento de la Ley General de
Habilitaciones Urbanas
Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal
Fuente: http://www.vivienda.gob.pe/direcciones/urbanismo_normatividad.aspx
El Manual para la elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano se enmarca,
principalmente, en la Ley de Bases de Descentralizacin, Ley N 27783; Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, y el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado mediante Decreto Supremo N 0272003- VIVIENDA. As mismo, incorpora conceptos y criterios de dispositivos
legales y normativos vigentes referidos al medio ambiente, patrimonio cultural,
promocin de la inversin privada, entre otros.
Qu es un Plan de Desarrollo Urbano?
Es el principal instrumento de gestin y promocin del desarrollo urbano que establece
las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del
centro urbano. Como instrumento de gestin, el Plan de Desarrollo Urbano debe
adecuarse a las exigencias generadas por los constantes e inesperados cambios de
la realidad.
El marco legal que regula la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano en el pas
esta conformado por diversas normas, desde la misma Constitucin Poltica del
Per, que establece:
la planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin municipal
vigente y necesaria, en el marco de liberacin de la economa y,
reestructuracin y modernizacin del Estado. 1
La Constitucin tambin hace referencia aspectos colaterales que deben ser
considerados en la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano:
Tutela del patrimonio cultural de la Nacin (Art. 21);
El Estado tiene el deber de proteger a la poblacin de las amenazas contra su
seguridad (Art. 44);
El Estado atiende la promocin de empleo, salud, educacin, seguridad,
servicios pblicos e infraestructura (Art. 58);
Los recursos naturales son patrimonio de la Nacin. Existe la poltica nacional
del ambiente y promocin del uso sostenible de sus recursos naturales. El
Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y
de las reas naturales protegidas (Arts. 66, 67 y 68);
1

En el artculo 192

Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y

rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. (Art. 192);
En el artculo 195 la Constitucin establece la competencia municipal, para:
- Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil (Inc. 2).
- Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial (Inc. 6).
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, precisa las competencias de los
gobiernos locales, y establece las funciones correspondientes a la Organizacin del
Espacio Fsico y Uso del Suelo5 , entre las que se sealan como competencias y
funciones exclusivas de las municipalidades provinciales y distritales aprobar los
Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos, respectivamente; as como, el Esquema
de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S. 0272003-VIVIENDA, establece los procedimientos mnimos que deben seguir los
gobiernos locales en el ejercicio autnomo de sus competencias, en materia de
planeamiento y acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
Adems de estas normas principales deben considerarse las pautas que establecen las
siguientes normas:
1.2.1. Administrativas
Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. 757.
Leyes para la Promocin de la Inversin Privada en Servicios Pblicos
D.L. 758; D.L. 839; Leyes Ns 26885 y 27332.
1.2.2. Tcnicas
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Decreto Legislativo 613 cdigo del medio Ambiente y de los Recursos Naturales.
Zonificacin Ecolgica Econmica D.S. 087-2004-PCM.
Ley General del Ambiente N 28611.
Ley 26786 de Evaluacin Ambiental para Obras y Actividades.
Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su
modificatoria Decreto Legislativo N 1078.
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos.
Ley de Formalizacin de la Propiedad Informal de terrenos ocupados por posesiones
informales, centros urbanos informales y urbanizaciones populares Ley N
28391.
Reglamento de la Ley de Promocin de la Inversin Privada en Acciones de
Renovacin Urbana D.S. N 11-95-MTC.
Ley de Mancomunidades N 29029.

Aspectos Institucionales,
financieros.

normativos,

gremiales,

de

capacitacin,

Instituto Nacional de Desarrollo Urbano - INADUR

Organismo Pblico Descentralizado del Sector Vivienda y Construccin, encargado de
apoyar a las municipalidades del pas en la formulacin de sus planes de desarrollo
urbano. Funcion entre los aos 1981 y 2002.
Sociedad de Urbanistas del Per
La Sociedad de Urbanistas del Per (SURP) es la institucin representativa de la
profesin de urbanismo en el Per,que agremia en el territorio peruano a los Urbanistas
y a profesionales de distintas disciplinas que cuentan con postgrado en reas de
especializacin de la Profesin de Urbanismo. (Planeamiento Urbano, Ordenamiento
Territorial, Derecho Urbano, Economa Urbana y afines). La Sociedad de Urbanistas del
Per (SURP) es una persona jurdica de Derecho Pblico Interno, sin fines de
lucro,autnoma, con personera y patrimonio propio, creada en 1997 e inscrita en
Registros Pblicos, con sede en la Ciudad de Lima, la cual se rige por la Constitucin
Poltica del Estado, por las Leyes que le amparen, su Estatuto y Reglamentos.
Capacitacin
Instituciones donde se ensean urbanismo

El Instituto de Urbanismo y Planificacin del Per es una institucin acadmica, cuyo

fin principal es el fortalecimiento de la profesin de urbanismo en el Per.
Objetivos
Nuestros objetivos estn orientados a la investigacin y produccin de informacin
relacionada al urbanismo, la planificacin regional y urbana.
Nuestra Misin
Nuestra misin es apoyar a las instituciones acadmicas y cientficas en la exploracin
y desarrollo de la ciencia y tcnica del urbanis

El Instituto Peruano de Derecho Urbanistico (IPDU), es una Asociacin Civil Sin

Fines de Lucro fundada el 25 de Setiembre de 2007.
Realizar actividades cientificas y/o acadmicas dirigidas a difundir el inters y
desarrollo de los diversos aspectos del Derecho Urbanstico con el nimo
de generar discusin y estudio de la problemtica urbana.

Algunas Universidades que ensean Urbanismo en Lima

Universidad Cientfica del Sur
Universidad Nacional de Ingeniera
Universidad Nacional Federico Villarreal
Universidad San Ignacio de Loyola- USIL
Algunas Universidades que ensean Urbanismo en Provincia
Universidad Nacional de San Martin (Tarapoto)
Universidad Nacional del Altiplano Puno (Puno)
Universidad Privada de Tacna (Tacna)
Universidad Privada San Pedro (Ancash)
Universidad Privada San Pedro- Cajamarca (Cajamarca)
Universidad Privada San Pedro Chimbote (Ancash)
Universidad Privada San Pedro- Piura (Piura)
Relacin de universidades que imparten la Profesin del Urbanismo
Argentina
Australia
Brasil
Canad
Canad
Canada
Canada
Canada
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
EE.UU
Italia
Italia
Italia
Japn
Mxico
Mxico
Mxico
Per
Per
Portugal
Portugal
Venezuela

Universidad Nacional General Sarmiento

The University of Melbourne
Universiadade do Estado de Bahia
Univertidade do Estado da Bahia
Universite de Montreal
Universidad de Quebec y Montreal
McGill University
University of Manitoba
Alabama A & M University
Ball State University
California Polytechnic State University, San Luis Obispo
California State Polytechnic University, Pomona
East Carolina University
Eastem Michigan University
Eastem Washington University
Iowa State University
Michigan State University
University of Cincinnati
University of Illinois at Urbana- Champaign
University of Virginia
Politecnico di Milano
Universia degli studi di Palermo
Universita degli studi di Reggio Calabria
The University of Tokyo
Autonoma de Aguas Calientes
Autonoma del Estado de Mexico
Universidad Autonoma Metropolitana-Xochimilco
Universidad Seor de Sipan
Universidad Nacional Federico Villarreal
Universidade Lusofona de Humanidades e Tecnologias
Universidade de Aveiro
Simon Bolivar

INSTITUCIONES

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

Direccin de Urbanismo:

La principal visin es de consolidar el Desarrollo Sectorial e Institucional,

facilitando alianzas estratgicas con todos los agentes que intervienen en el
mbito urbano-territorial: Municipios, Gobiernos Regionales, Comunidades
Barriales,
Organizaciones
Representativas,
Organismos
no
Gubernamentales, Empresa Privada, que promuevan intervenciones urbanas
en beneficio del hbitat en general, con prioridad en el mejoramiento de las
condiciones de Vida de la Poblacin de Menores Recursos.
La misin es de contribuir a la formulacin, aplicacin y seguimiento de las
polticas, normas y estrategias sectoriales en materia de Urbanismo y, en
orden al cumplimiento de objetivos y metas medibles y verificables; con
prioridad en la lucha contra la pobreza, la descentralizacin y la
sustentabilidad social de los espacios urbano-territoriales.
Gerencia de Desarrollo Urbano
La gerencia de Desarrollo Urbano es la responsable de formular y evaluar planes
Urbanos especficos, de concluir y supervisar los procesos de autorizaciones,
certificaciones, adjudicaciones y asentamientos humanos, concernientes al
desarrollo urbano dentro del marco de los dispositivos legales aplicables.
Subgerencia de Planeamiento y Habilitacin Urbana
Es el rgano responsable de elaborar planes urbanos especficos, instrumentos
normativos urbanos y del otorgamiento de certificaciones urbanas dentro y fuera
del rea urbana. Igualmente, es responsable de garantizar que los procesos de
habilitacin urbana se realicen de acuerdo a la normativa vigente para el
crecimiento ordenado de la ciudad.
Instituto de Desarrollo Urbano (CENCA)
Organismo no gubernamental especializado en temnas de planificacin,
mejoramiento del hbitat y medio ambiente, desarrollo econmico local, adems
apoya y promociona a la micro y pequea empresa; el Instituto Metropolitano de
Planificacin, Organismo Publico Descentralizado de la MML, responsable de
organizar, orientar, promover, coordinar y evaluar en forma integral, la
planificacin del desarrollo de la ciudad, a corto mediano y largo plazo, en el
territorio de la provincia de Lima y distritos, en coordinacin con la Provincia
Constitucional del Callao y los Organismo Publicos y Privados.

Bibliografa:
http://www.urbanistasperu.org/inicio/profesion.htm
http://www.urbanistasperu.org/inicio/enlaces.htm
http://www.urbanistasperu.org/inicio/inicio-a.htm
http://www.cap.org.pe/cap/index.php/leyes/dictamen-p-ley-no-583/135-indicemanual-para-la-elaboracion-de-planes-de-desarrollo-urbano.html

Conclusiones y Recomendaciones

Bibliografa, websites y profesionales de los que se obtuvo informacin.