PRUEBAS DE SELECTIVIDAD DE ARAGN

COMENTARIO 4
CONVENIO DE VERGARA

1. PRESENTACIN

Ttulo: Convenio de Vergara

Tipologa: Texto poltico. Fuente primaria
Cronologa: 1839
Temtica: Tratado de acuerdo entre las dos facciones enfrentadas en la Primera
Guerra Carlista
Destinatario: Ejrcito y pueblo espaol
Finalidad: Poner fin a la Primera Guerra Carlista

2. CONTEXTO HISTRICO

A la muerte de Fernando VII, 1833, se inici en Espaa la primera guerra civil de la

Edad Contempornea: la guerra carlista. Los partidarios de Don Carlos no aceptaron a
Isabel II como sucesora de Fernando VII ni a la reina consorte, Maria Cristina, como
regente. La guerra civil, aunque planteada en un principio como un conflicto dinstico,
inmediatamente pas a ser un decisivo episodio en la lucha del absolutismo contra el
liberalismo, cuestin que se debata desde las Cortes de Cdiz. El conflicto abarc las
dcadas centrales del siglo XIX, desde 1833 hasta 1876, aunque se articul en tres
periodos blicos de diferente intensidad y con sus correspondientes parntesis, las tres
guerras carlistas, en las cuales siempre result ganador el bando liberal entre otras
razones porque dispona de un ejrcito regular mejor organizado y todos los recursos del
Estado.
El Convenio de Vergara puso fin a las hostilidades de la primera guerra carlista,
(1833-40). Durante seis aos se haban enfrentado dos posturas irreconciliables. El carlismo, adems de defender la legitimidad dinstica de don Carlos, recoga la herencia
ideolgica de movimientos como los agraviados o los apostlicos, que ya se haban manifestado en el reinado de Fernando VII como paladines del absolutismo, la tradicin, la
preeminencia de la Iglesia en la sociedad y la conservacin de los fueros en las regiones
donde existan. Por esta ltima razn se explica su fuerte implantacin en amplias zonas
del interior de Catalua, Valencia y Bajo Aragn, regiones que haban perdido sus
fueros tras la llegada de los Borbones (1714), y en Navarra y el Pas Vasco que, aunque
los seguan manteniendo, los vean peligrar bajo el centralismo de los liberales. En estas
zonas, la confluencia coyuntural de intereses hizo que se aliaran en la causa comn del
carlismo sectores sociales diferentes: la nobleza rural, interesada en los fueros y en la

tradicin absolutista; la iglesia, deseosa de mantener su gran influencia social; y los

campesinos, frustrados porque la liquidacin del Antiguo Rgimen los haba convertido
en proletarios agrarios. Los isabelinos, por su parte, en un principio (1833) contaban tan
slo con los apoyos de la alta nobleza, el funcionariado y la jerarqua eclesistica, pero
la reina regente, Mara Cristina, enseguida busc el apoyo de los liberales para ampliar
la base social de su causa. Los liberales, a cambio, comenzaron a gobernar y, en un corto periodo de tiempo (1836,1837) implantaron las bases de un sistema liberal, constitucional y parlamentario.
La primera guerra carlista (1833-40) se desarroll en dos escenarios geogrficos:
Navarra y el Pas Vasco, en primer lugar, y el interior de Catalua, Bajo Aragn y el
Maestrazgo, en el levante peninsular. Present tambin dos fases. En la primera (183335) los triunfos carlistas del general Zumalacrregui en la zona norte permitieron a don
Carlos crear una monarqua alternativa en Navarra, mientras que en levante la guerra
present un carcter de lucha de guerrillas con poca conexin entre las diferentes partidas. En su segunda fase (1836-40) la guerra empez a decantarse hacia el bando liberal. Los carlistas, para contrarrestar esta tendencia, iniciaron con poco xito una estrategia consistente en realizar largas expediciones fuera de sus territorios para ampliar su
base geogrfica. Estas costosas expediciones desgastaron an ms sus recursos y
fomentaron la aparicin en sus filas de una corriente de opinin favorable a pactar con
los liberales y poner fin a la guerra. Muerto Zumalacrregui, el general pactista Rafael
Maroto acord la firma del Convenio de Vergara (1839) con el liberal Espartero. Las
partidas carlistas de levante resistieron unos meses hasta que fueron derrotadas en 1840.

3. ANLISIS

3.1. Identificacin de nombres propios y trminos especficos

a) Espartero: Baldomero Espartero (1793-1879) fue uno de los militares ms influyentes en el reinado de Isabel II. Su carrera militar comenz en la Guerra de la Independencia y en las campaas contra las colonias americanas que luchaban por su
emancipacin. No obstante fue en la Primera Guerra Carlista donde obtuvo los importantes xitos militares que le permitieron iniciar su vida poltica. Lder del partido
progresista, se enfrent al favoritismo de Maria Cristina hacia los moderados exigiendo su abdicacin como regente y consiguiendo su propio nombramiento para este cargo (1840-43). Gobern autoritariamente rodeado de un grupo de militares a
quienes se les denominaba los ayacuchos, por la creencia de que Espartero haba
participado en la batalla de Ayacucho (1824), en Per. Su autoritarismo le hizo perder el apoyo de los progresistas y su aislamiento facilit su abandono de la regencia
en 1843. Su carrera poltica, sin embargo, no haba acabado pues volvi a ocupar la
presidencia del gobierno durante el Bienio Progresista (1854-56) desde donde impuls un importante plan de reformas econmicas al tiempo que restauraba los principios del progresismo.
b) Maroto: Rafael Maroto (1783-1847) militar de carrera, particip en la Guerra de la
Independencia y en las campaas americanas contra los independentistas. Cuando
comenz la Guerra Carlista, renunci a su puesto en el ejrcito para ponerse a las
rdenes del pretendiente Don Carlos y defender la causa del carlismo. A medida que
avanzaba la guerra y ante la mayor debilidad del bando carlista, se mostr partidario

de encontrar un acuerdo con el ejrcito liberal, con Espartero en concreto, que permitiera encontrar una solucin pactada al conflicto
c) Constitucin 1837: Aprobada en junio de 1837, era de signo claramente progresista
aunque presentaba algunas concesiones al ideario de los moderados en una clara voluntad de consenso: cortes bicamerales con un Senado electivo por parte de la Corona y obligacin por parte del estado de mantener a la iglesia catlica, aunque declaraba la aconfesionalidad del Estado. En contrapartida se fij un sistema electoral que,
aunque tambin censitario, ampliaba considerablemente el censo de votantes respecto al Estatuto Real.
3.2. Tema
El Convenio de Vergara recoge en sus artculos las condiciones de rendicin del ejrcito carlista, capitaneado por Rafael Maroto, ante los liberales, capitaneados por Espartero. La primera condicin, avalada por el propio Espartero, fue el mantenimiento de los
fueros para Navarra y el Pas Vasco (Art.1). Se ofrece tambin una solucin profesional
para los componentes del ejrcito carlista: ingreso en el ejrcito nacional con reconocimiento de graduacin para todos los oficiales, con la condicin de fidelidad a la constitucin vigente, 1837, y al trono de Isabel II (Art.2). Se establece que los carlistas entreguen el armamento y dems material logstico al ejrcito de Espartero (Art.8). Por
otra parte, se acuerda que los carlistas hechos prisioneros queden libres siempre que
consientan en las condiciones anteriores (Art. 9).

4. VALORACIN

4.1. Precedentes y consecuencias

El Convenio de Vergara se firm con el consentimiento de ambas partes contendientes por lo que slo en algn aspecto es comparable con los Decretos de Nueva Planta
que, si bien explican parte del conflicto carlista, no fueron convenios sino decretos
implantados desde el absolutismo. Felipe V (1700-1746) haba impuesto, tras su victoria
en la Guerra de Sucesin (1700-1714) la organizacin poltico-administrativa de Castilla a los territorios de la Corona de Aragn, eliminando sus tradicionales fueros, cuya
reivindicacin form parte de las demandas carlistas.
Algunas de las condiciones pactadas en el Convenio de Vergara trajeron como consecuencia el exceso de oficiala en el ejrcito espaol, lo que se ha denominado macrocefalia militar, as como el prestigio de sus generales entre la sociedad que tendieron
al intervencionismo en poltica. Espartero, Narvez y ODonnell fueron destacados
militares en las contiendas contra el carlismo e iniciaron despus carreras polticas
caracterizadas todas ellas por el autoritarismo o por el pronunciamiento militar como
mtodo.
4.2. Significado
El Convenio de Vergara signific el fin de la Primera Guerra carlista para una de las
dos zonas geogrficas en donde desarrollaba, Navarra y el Pas Vasco. Las guerrillas
carlistas continuaron resistiendo en Catalua y el Maestrazgo, hasta su derrota en 1840.

El rgimen foral del Pas Vasco y Navarra, que el Convenio de Vergara respetaba
parcialmente, fue definitivamente anulado en 1876 tras la derrota carlista en la tercera y
ltima guerra aunque se acord para estos territorios un especial rgimen fiscal denominado concierto econmico. Durante el franquismo este especial rgimen tambin
fue anulado en Guipzcoa y Vizcaya aunque se mantuvo en lava y Navarra. Catalua,
Valencia y Aragn continuaron asimiladas a la administracin igualitaria de las provincias espaolas.