Nuevo sistema de licencias de piloto desde abril

de 2013
Desde el pasado mes de abril los pases europeos podan haber introducido la nueva reglamentacin
bsica referente a licencias de vuelo, Air Crew. En Espaa la fecha lmite de entrada en vigor de la
normativa se ha fijado para el 8 de abril de 2013.

En abril de 2013 entran en vigor las nuevas licencias PART-FCL

El nuevo reglamento bsico de la CE , n 216/2008 del parlamento Europeo y del Consejo, cuya
implementacin y cumplimiento supervisa la EASA, supondr un cambio radical en muchos
aspectos, y muy especialmente en todo lo que afecta a las licencias obligatorias para el ejercicio de la
profesin de piloto o tripulante de cabina. El plazo mximo dado por la Agencia Europea de
Seguridad Area -EASA- concluy el pasado mes de abril, aunque la misma reglamentacin, como ya
es habitual, establece la posibilidad de diferentes opt outs o aplazamientos, derecho al que se ha
acogido la Agencia Espaola de Seguridad Area, que no obstante trabaja con el sector para ir
introduciendo progresivamente estos cambios. En Espaa las nuevas licencias entrarn en vigor en
abril de 2013.
El cambio ms importante es que la licencia JAR-FCL se transforma ahora en licencia EASA, ser
de color azul y el nombre ser PART-FCL, desapareciendo las primeras, y se introducen adems
nuevos, o distintos requisitos, para la obtencin y renovacin de la misma, el cambio de licencia
JAR a PART-FCL ser automtico a medida que vayan caducando administrativamente las
licencias JAR, segn nos informan desde la AESA. El problema vendr para transformar las todava
existentes licencias nacionales a PART-FCL, ya qu no ser un cambio directo, por lo que desde el
COPAC recomiendan encarecidamente que estas licencias se transformen lo antes posible a JAR
para no tener complicaciones en un futuro muy prximo .

Por ejemplo, y segn nos seala Ivn Gutirrez, director general Tcnico del COPAC , con las nuevas
licencias desaparece la necesidad de renovacin administrativa cada 5 aos. La vigencia de la
licencia es ahora igual a la de las habilitaciones o habilitacin que lleve inscritas, la del certificado
mdico que deba acompaarla, as como al apunte de competencia lingstica Es decir que el certificado
de competencia lingstica tambin ser una separata y no vendr dentro de la misma licencia, esto en
Espaa. Adems, la nueva licencia podr contener hasta cinco habilitaciones por cada tipo de
aeronave (avin/helicptero).
Las habilitaciones, su obtencin y mantenimiento se mantienen igual que en el JAR-FCL. Adems
establece nuevas habilitaciones para actividades concretas, como el arrastre de planeadores o
carteles, el vuelo en montaa y para los ensayos en vuelo. El otro cambio de calado afecta a la licencia
agroforestal. En el reglamento Air Crew se han establecido una serie de habilitaciones, sin posibilidad de
ampliar por los Estados, entre las cuales no se encuentra la habilitacin agroforestal, hasta ahora necesaria
para los pilotos que realizaban actividades agroforestales en Espaa, incluidos los de extincin de
incendios. Es decir la habilitacin, como tal, ha desaparecido.
La norma europea tambin contempla otro tipo de habilitaciones, como las de acrobacia, arrastre
de cartel, remolque de planeadores, de vuelo en montaa o ensayos en vuelo, mientras que el el vuelo
VFR nocturno tambin se convierte en una habilitacin. En cuanto a los contenidos formativos
siguen siendo muy similares a los que exiga la anterior normativa JAR-FCL.
Otro de los cambios importantes afecta a los examinadores areos, que ahora ya no dependern de la
Agencia, y pasan a ser examinadores certificados, lo que significa, sustancialmente que ahora
actuarn bajo su responsabilidad, con un reajuste de las atribuciones de los instructores y los
examinadores. Segn comenta Ivn Gutirrez, la novedad es que loses examinadores trabajarn por
cuenta propia y ya no con funcin delegada de la AESA, eso s, seguirn existiendo cursos de
estandarizacin. La responsable de estos cursos es hasta ahora SENASA, quin los imparte por
delegacin de AESA. Ahora bien -explica Ivn Gutirrez- con la nueva normativa parece ser que
estos cursos podrian ser impartidos en otras organizaciones.
En estos momento se encuentra en tramitacin la norma que regular los trabajos areos excluidos
del entorno EASA (SAR, Extincin de Incendios y operaciones de Estado), y en la cual se ha propuesto
por COPAC y AECA&Helicpteros, un modelo de curso especfico para los pilotos de extincin de
incendios. Ser el operador el responsable de disear y realizar el curso, que es de carcter
obligatorio y previo a la realizacin de actividades de extincin de incendios, as como mantenerse
con la experiencia reciente en el tipo de actividad en los ltimos 90 das. La propuesta est
actualmente en tramitacin, como todo el nuevo reglamento Air Crew. Tanto el Colegio Oficial de
Pilotos como AECA&Helicpteros consideran que la norma se adapta ms a las condiciones
especiales de la actividad de piloto de extincin de incendios, consiguiendo mayor especializacin, y
adems, se elimina el requisito de 300 horas de experiencia previa, para acceder al curso que se recoga
en la normativa anterior y que supona una autntico quebradero de cabeza para los operadores de
trabajos areos, que se vean en serias dificultades para la contratacin de personal en la temporada alta
de la extincin de incendios.
Ms informacin sobre el tema puede obtenerse en AESA y en el Boletn Oficial de la Unin Europea.
Calendario de aplicacin del reglamento en Espaa
Precepto

Fecha lmite en el Fecha de

Reglamento
aplicacin en
Espaa
Transversal para toda la Regla Air Crew
8 de abril de 2013 8 de abril de 2013
Reemplazamiento del formato de las licencias que cumplen el 8 de abril de 2017 Hasta fin
2

JARFCL por el nuevo

Reemplazamiento del formato de los certificados mdicos que 8 de abril de 2017
cumplen el JARFCL por el nuevo
Fecha tope para la validez de la enseanza comenzada antes del8 de abril de 2016
8 de abril de 2012
Validez de las Ordenes PRES para la aceptacin de licencias 8 de abril de 2013
militares
Licencias de dirigible, globo y planeador
8 de abril de 2015
Licencia LAPL y su certificado mdico
8 de abril de 2015
Certificado MCCI para helicpteros
8 de abril de 2015
Certificado de Instructor de vuelo en montaa e instructor de 8 de abril de 2015
piloto de pruebas
Habilitaciones de vuelo acrobtico, arrastre de planeadores y 8 de abril de 2015
carteles, vuelo en montaa y piloto de pruebas
Conversin de licencias nacionales de pilotos de avin y
8 de abril de 2014
helicptero
Certificado mdico para CC
8 de abril de 2015
Presentacin de evidencias de la adaptacin de las FTOs,
8 de abril de 2014
TRTOs en cuanto a sistema de gestin, programas de
formacin, procedimientos y manuales
Reemplazo de los certificados de las FTOs y TRTOs (ATOs) 8 de abril de 2017
Adaptacin de los centros registrados (PPL) en cuanto a
8 de abril de 2015
sistema de gestin, programas de formacin, procedimientos y
manuales, as como emisin del Certificado correspondiente
Adaptacin de los AeMC en cuanto a sistema de gestin,
8 de abril de 2014
programas de formacin, procedimientos y manuales
Reemplazo de los certificados de los AeMC
8 de abril de 2017
Aplicacin de la reglamentacin a las ATOs que nicamente 8 de abril de 2015
formen para LAPL, BPL y SPL
Aplicacin de la reglamentacin a las ATOs que den enseanza 8 de abril de 2015
para habilitacin de piloto de pruebas
Emisin de documentos y creacin de registros CC
8 de abril de 2014
Aplicacin de la nueva reglamentacin a CC de helicpteros 8 de abril de 2014

renovacin
Hasta fin
renovacin
8 de abril de 2015
8 de abril de 2013
8 de abril de 2015
8 de abril de 2015
8 de abril de 2013
8 de abril de 2015
8 de abril de 2015
8 de abril de 2014
8 de abril de 2015
8 de abril de 2013

8 de abril de 2014
8 de abril de 2013

8 de abril de 2013
8 de abril de 2013
8 de abril de 2015
8 de abril de 2015
8 de abril de 2013
8 de abril de 2014