Professional Documents
Culture Documents
Suceava 2013
RAPORT DE AUDIT
INTERN
STRUCTURA AUDITAT:
ACTIVITATEA DE ACHIZIII PUBLICE
Realizat de:
Crstean Cristina
Constantinescu Ovidiu
Dan Simona Dorua
Finane i Bnci, Anul III
Suceava 2013
CUPRINS:
Introducere
Suceava 2013
INTRODUCERE
Activitile de audit intern se desfoar n diverse medii legale i culturale, n
interiorul organizaiilor care variaz n funcie de scop, mrime, complexitate i structur
i de ctre persoane din interiorul sau din afara organizaiei. Dei diferenele pot afecta
procedurile auditului intern n fiecare mediu, conformitatea cu Standarde Internaionale
pentru Procedurile Profesionale de Audit Intern este esenial n condiiile n care
responsabilitile auditorilor interni se ntreptrund. Dac auditorilor interni li se interzice
prin legi sau regulamente s se conformeze anumitor pri din Standarde, ar trebui s se
conformeze cu alte pri din Standarde i s fac prezentri adecvate.
Scopul Standardelor este de a:
1. Delimita principiile de baz care reprezint practica auditului intern, aa cum ar
trebui s se realizeze.
2. Oferi un cadru pentru realizarea i promovarea unei game lrgi de activiti care
s aduc plus de valoare auditului intern.
3. Stabili bazele de evaluare a performanei auditului intern.
4. Se preocupa de mbuntirea proceselor i operaiunilor organizaionale.
Auditul intern este o activitate independent i obiectiv care d unei entiti o
asigurare n ceea ce privete gradul de control asupra operaiunilor, o ndrum pentru a-i
mbunti operaiunile i contribuie la adugarea unui plus de valoare.
Auditul intern ajut acest organizaie s i ating obiectivele evalund, printr-o
abordare sistematic i metodic, procesele sale de management al riscurilor, de control,
i de guvernare a organizaiei i fcnd propuneri pentru a le consolida eficacitatea.
Procedurile privind cadrul general de desfurare a misiunilor de audit intern sunt:
1. Procedura plan de audit intern
2. Procedura ordinul de misiune
3. Procedura ordinul de serviciu
4. Procedura notificarea privind declanarea misiunii de audit intern
5. Procedura colecarea i prelucrarea informaiilor
6. Procedura identificarea i analiza riscurilor
7. Procedura elaborarea programului misiunii de audit
8. Procedura edina de deschidere
3
Suceava 2013
I.
Prezentarea instituiei
Suceava 2013
social;
d) sprijin agenii economici i unitile bugetare n vederea aplicrii corecte i
concrete a legislaiei n domeniul salarizrii, normrii muncii, ncheierii contractelor
colective de munc;
e)
conflictelor de interese;
Suceava 2013
proprii;
k) desfoar activiti n domeniul respectrii drepturilor femeii i al politicilor
familiale;
l)
Suceava 2013
II.
Cadrul instituional
Suceava 2013
III.
Suceava 2013
ajutorul social acordat n baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.
Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei, precum i
a unor faciliti populaiei pentru plata energiei termice, cu modificrile i completrile
ulterioare.
-
ajutorul bnesc pentru achiziionarea unei centrale termice individuale sau a unui
arztor automatizat, n baza OUG nr. 91/2005 privind instituirea Programului de acordare
a unor ajutoare bneti populaiei cu venituri reduse care utilizeaz pentru nclzirea
locuinei gaze naturale.
-
de stat i din bugetele locale, conform legilor speciale care reglementeaz acordarea
acestor prestaii.
B. Serviciile sociale reprezint ansamblul complex de msuri i aciuni realizate
pentru a rspunde nevoilor sociale ale persoanelor, familiilor, grupurilor sau
comunitilor n vederea prevenirii i depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate
sau dependen pentru creterea calitii vieii i promovarea coeziunii sociale.
Suceava 2013
de
persoane
fizice
sau
persoane
juridice
publice
ori
private.
servicii cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor
situaii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizarea sau excluziunea
social ;
-
IV.
PROGRAM DE AUDIT
PLANUL DE AUDIT PUBLIC INTERN PE ANUL 2013
Misiunea de audit: Activitatea de achizitii publice efectuata de DMSSF Suceava
Perioada auditat: 01.10.2012 31.10.2013
ntocmit: Crstean Cristina
Data: 03.12.2013
Obiectivele auditului
Tema general:
A. Pregtirea misiunii
de audit
Activiti
Achiziiile publice
TOTAL
1. Tiprirea i procesarea
Ordinului de Serviciu
2. Tiprirea i procesarea
Declaraiei de Independen
Durata
(h)
320
51
Persoanele
implicate
Auditorul
intern
Locul
desfurrii
Comp. Audit
int
Comp auditat
10
Obiectivele auditului
Activiti
3. Pregtirea i transmiterea
Notificrii
privind
declanarea misiunii de
audit intern ctre prile
interesate
4. Colectarea i prelucrarea
informaiilor
5.ntocmirea
listei
centralizatoare a obiectelor
auditabile
6.Elaborarea Tabelului
puncte tari i puncte slabe
7. ntocmirea programului
de audit
8. ntocmirea Notei i a
Programului preliminar al
interveniei la faa locului
9. Obinerea aprobrii Notei
i a anexelor acesteia:
Colectarea i prelucrarea
datelor, Tabelul Puncte tari
i
puncte
slabe
i
Programul interveniei la
faa locului.
10.Planificarea
i
organizarea edina de
deschidere cu Serviciul
Contabilitate
11. Redactarea Minutei
edinei de deschidere.
Obinerea
numelui
persoanelor de contact i
stabilirea unui loc pentru
desfurarea activitii de
audit.
B. Intervenia la faa
locului
Suceava 2013
Durata
(h)
Persoanele
implicate
Locul
desfurrii
211
43
16
4
6
TOTAL
OBIECTIV I. Modul
TOTAL OBIECTIV I
de alegere i aplicare a 1.1 Efectuarea testrilor
procedurilor
de 1.2 Discutarea constatrilor
achiziie public
1.3 Elaborare FIAP - urilor
11
Obiectivele auditului
OBIECTIV
II.
Cererile de achiziii
corespund
cu
necesitile
reale,
justificate, bugetare i
programate
Activiti
1.4 Colectarea dovezilor
1.5.Revizuirea
documentelor de lucru din
punct
de
vedere
al
coninutului i al formei i
ntocmirea
Notei
centralizatoare
a
documentelor de lucru
TOTAL OBIECTIV II
2.1 Efectuarea testrilor;
2.2 Discutarea constatrilor
Suceava 2013
Durata
(h)
Persoanele
implicate
10
7
Locul
desfurrii
43
16
4
6
10
7
32
15
2
3
5
7
23
12
Suceava 2013
Durata
(h)
Persoanele
implicate
11
1
Locul
desfurrii
OBIECTIV V.
.
Atribuirea
contractelor
de
achiziii i derularea
acestora.
TOTAL OBIECTIV V
5.1 Identificarea pistei de
audit ;
5.2 Efectuarea testrilor;
5.3 Discutarea constatrilor
cu eful de serviciu;
5.4 Elaborarea FIAP -urilor;
23
3
3
6
Obiectivele auditului
Activiti
3
3
5
7
1
3
23
11
1
3
3
5
24
13
Obiectivele auditului
OBIECTIV
nregistrarea
achiziiilor
contabilitate.
Activiti
Suceava 2013
Durata
(h)
Persoanele
implicate
8
1
Locul
desfurrii
1
58
30
6
2
4
4
2
14
Obiectivele auditului
D. Urmrirea
recomandrilor
Activiti
23.
Transmiterea
recomandrilor
aprobate
ctre auditat.
Iniierea procesului de
urmrire
Suceava 2013
Durata
(h)
Persoanele
implicate
Locul
desfurrii
V.
Comitetul de Audit
15
Suceava 2013
Ordinul de Misiune
Anexa 2.
Data: 03.12.2013
Ordin de Misiune
Destinatar:
Copie pentru informare:
Obiectul misiunii:
Comitetul de Audit
Crstean Cristina
Constantinescu Ovidiu
Dan Simona Dorua
VI.
16
Suceava 2013
VII.
va
examina
responsabilitile
asumate
de
ctre
salariaii
17
Suceava 2013
Data,
17.10.2013
DECLARATIA DE INDEPENDEN
18
Suceava 2013
Data : 17.10.2013
Incompatibiliti
n legtur cu entitatea/structura auditat D.M.S.S.F. Suceava compartimentele de Da
asisten social
Ai avut/aveti vreo relaie oficial, financiar sau personal cu cineva care ar putea s
v limiteze msura n care putei s v interesai, s descoperii sau s constatai
slbiciuni de audit n orice fel?
Avei idei preconcepute fa de persoane, grupuri, organizaii sau obiective care ar
putea s v influeneze n misiunea de audit?
Ai avut/aveti functii sau ai fost/sinteti implicat(a) n ultimii 3 ani ntr-un alt mod n
activitatea entitii/structurii ce va fi auditat?
Avei responsabiliti n derularea programelor i proiectelor finantate integral sau
parial de Uniunea European?
Ai fost implicat n elaborarea i implementarea sistemelor de control ale
entitii/structurii ce urmeaz a fi auditat?
Sunteti so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv cu conductorul
entitii/structurii ce va fi auditat sau cu membrii organului de conducere colectiv?
Avei vreo legtur politic, social care ar rezulta dintr-o fost angajare sau primirea
de redevene de la vreun grup anume, sau organizaie sau nivel guvernamental?
Ai aprobat nainte facturi, ordine de plat i alte instrumente de plat pentru
entitatea/structura ce va fi auditat?
Ai inut anterior contabilitatea la entitatea/structura ce va fi auditat?
Avei vreun interes direct sau unul de fond financiar indirect la entitatea/structura ce
va fi auditat?
Dac n timpul misiunii de audit, apare orice incompatibilitate personal, extern sau
organizaional care ar putea s v afecteze abilitatea dvs. de a lucra i a face X
rapoartele de audit impariale, notificai eful Compartimentului de audit public intern
de urgen?
Auditor public intern,
Crstean Cristina
Scopul acestei proceduri este de a demonstra independena auditorilor interni fa
de entitatea auditat.
Un auditor nu va fi desemnat ntr-o misiune de audit acolo unde exist
incompatibiliti personale .Dac n timpul desfurarii misiunii de audit apare o
incompatibilitate, real sau presupus, auditorii sunt obligai s informeze de urgen
conducerea.
19
Nu
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Suceava 2013
20