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II.
Tribunal Electoral: el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado previsto en el artculo 136 de
la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila.
ARTCULO 2. EL OBJETO DE LA LEY. Esta ley, dentro del mbito de competencia de los gobiernos
estatal y municipal, tiene por objeto:
I.
II.
III.
1.
2.
3.
El plebiscito.
II.
El referendo.
III.
La iniciativa popular.
IV.
La consulta popular.
V.
La colaboracin comunitaria.
VI.
La audiencia pblica.
VII.
Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables o las autoridades estatales o
municipales, en los mbitos de sus competencias, para garantizar la participacin ciudadana y
comunitaria en su vida pblica.
II.
III.
Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables o las autoridades estatales o
municipales, en los mbitos de sus competencias, para garantizar la organizacin ciudadana y
comunitaria en su vida pblica.
Los instrumentos de participacin ciudadana previstos en las fracciones I a III del artculo 4 de
esta ley.
II.
Para determinar la calidad de estos sujetos, se observar lo dispuesto por la Constitucin Poltica del
Estado y dems disposiciones aplicables; pero, en todo caso, debern contar con credencial de elector
vigente expedida por la autoridad competente.
ARTCULO 9. EL HABITANTE/COAHUILENSE COMO
COMUNITARIA. Los habitantes coahuilenses podrn ejercer:
SUJETO
DE
LA
PARTICIPACIN
I.
II.
Por habitante coahuilense, se entiende toda persona, fsica o moral, de nacionalidad mexicana que resida
temporal o permanentemente en el territorio del estado.
ARTCULO 10. LOS LMITES DEL DERECHO A LA PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN
CIUDADANA Y COMUNITARIA. Los derechos de los ciudadanos y de los habitantes del estado
previstos en esta ley, se ejercern sin perturbar ni afectar el orden constitucional o legal, la tranquilidad
pblica o el derecho de terceros.
En todo caso, la participacin y organizacin ciudadana y comunitaria se sujetarn a las normas, valores
y principios del estado humanista, social y democrtico de derecho que emana de la Constitucin Poltica
del Estado y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 11. LA OBLIGACIN DE GARANTIZAR LA PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN
CIUDADANA Y COMUNITARIA. Es obligacin de los gobiernos estatal y municipal, en el mbito de sus
respectivas competencias, garantizar el respeto de los derechos fundamentales de los ciudadanos y de
los habitantes del estado.
En todo caso, debern coadyuvar en la organizacin ciudadana o comunitaria, a efecto de que los
ciudadanos y habitantes coahuilenses puedan ejercer el derecho a participar en la vida pblica.
TTULO TERCERO
LA CULTURA DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y COMUNITARIA
ARTCULO 12. LA CULTURA DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y COMUNITARIA. El estado, los
municipios y la comunidad en general debern promover, fomentar e instrumentar de manera conjunta,
permanente y eficaz una cultura de participacin ciudadana y comunitaria.
ARTCULO 13. LOS PRINCIPIOS DEMOCRTICOS DE LA CULTURA DE PARTICIPACIN
CIUDADANA Y COMUNITARIA. La cultura de participacin ciudadana y comunitaria, se basa en los
principios siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
II.
Sensible y comprometido con el inters pblico y la dignidad y el libre desarrollo del ser humano.
III.
IV.
V.
Se definirn los objetivos, estrategias y acciones particulares para alcanzar el desarrollo integral y
democrtico del ciudadano/habitante/participativo.
II.
Se definir la participacin que corresponder a las dependencias y/o entidades del estado, los
municipios y a la comunidad en general.
III.
Este programa deber propiciar la colaboracin y participacin activa del Instituto con las
autoridades estatales, municipales y la comunidad en su conjunto, conforme a los lineamientos
siguientes:
1.
2.
El Instituto autorizar los formatos necesarios, a fin de que a los ciudadanos se les facilite el
ejercicio de los instrumentos de participacin y organizacin ciudadana y/o comunitaria.
3.
4.
Los gobiernos estatal y municipal, en los mbitos de sus competencias, autorizarn los
formatos necesarios, a fin de que a los habitantes se les facilite el ejercicio de los
instrumentos de participacin y organizacin ciudadana y/o comunitaria.
5.
Las asociaciones, barras y colegios de abogados en el estado ofrecern una funcin social
de asesora y apoyo legal a las personas que pretendan ejercitar los instrumentos de
participacin y organizacin ciudadana y/o comunitaria.
6.
IV.
V.
Con base en las evaluaciones, el programa se modificar y/o adicionar en la medida en que el
Instituto lo estime necesario.
Las autoridades federales, estatales y/o municipales involucradas en los temas y problemas
comunitarios de que se trate.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
El Ejecutivo del Estado o el Ayuntamiento de que se trate, podrn crear comisiones ciudadanas y/o
interinstitucionales para coadyuvar en la elaboracin de la agenda comunitaria estatal o municipal, con la
participacin de las personas a que se refiere este artculo.
ARTCULO 21. EL CONTENIDO DE LA AGENDA COMUNITARIA. Toda agenda comunitaria estatal o
municipal, contendr los elementos siguientes:
I.
II.
2.
3.
4.
Cualquier otro criterio para detectar, depurar o clasificar los problemas de la comunidad.
2.
3.
Cualquier otro criterio para delimitar las cuestiones principales del tema o problema
comunitario.
III.
Las polticas, lineamientos o acciones realizadas por las autoridades para tratar el tema o problema
comunitario.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
1.
2.
3.
Cualquier otro criterio objetivo para evaluar los temas o problemas de la comunidad.
I.
El tres por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del estado, quienes
debern anexar a su solicitud una relacin con sus nombres, firmas y claves de su credencial de
elector.
El Instituto realizar el cotejo respectivo con la lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral.
II.
III.
IV.
La mitad ms uno de los Ayuntamientos del estado. En este caso, se requerir que cada
Ayuntamiento apruebe la solicitud con la mitad ms uno de sus miembros.
En los municipios cuyo nmero de electores sea de hasta diez mil, el cuarenta por ciento de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio de que se trate. En los
municipios que tengan ms de diez mil y hasta veinte mil electores, el treinta por ciento de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio de que se trate. En los
municipios que tengan ms de veinte mil y hasta cincuenta mil electores, el veinte por ciento de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio de que se trate. En los
municipios que tengan ms de cincuenta mil y hasta cien mil, el diez por ciento de los ciudadanos
inscritos en la lista nominal de electores del municipio de que se trate. En los municipios cuyo
nmero de electores sea mayor a cien mil, el cinco por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista
nominal de electores del municipio de que se trate.
El Instituto realizar el cotejo respectivo con la lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral.
II.
III.
Las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado.
IV.
ARTCULO 27. LOS REQUISITOS DE LA SOLICITUD DEL PLEBISCITO. Toda solicitud de plebiscito
que se presente ante el Instituto en los trminos previstos en esta ley, deber reunir los requisitos
siguientes:
I.
II.
III.
Exponer los motivos, razones y fundamentos por los cuales, la decisin se considera trascendental
para la vida pblica del estado o del municipio de que se trate.
IV.
Cuando se presente por los ciudadanos, incluir la relacin que contenga los nombres, firmas y
claves de la credencial de elector. En este caso, los solicitantes debern sealar un representante
y domicilio para or y recibir toda clase de documentos y/o notificaciones.
Para todos los efectos legales, se entender que el representante designado podr realizar todos
los actos necesarios para tramitar el procedimiento.
En todo caso, la procedencia del plebiscito suspender la ejecucin y/o la implementacin de la decisin
de gobierno del Ejecutivo del Estado o del Ayuntamiento hasta en tanto se conozcan los resultados del
mismo. El plebiscito no proceder contra decisiones ejecutadas y/o implementadas.
ARTCULO 29. LA CONVOCATORIA DEL PLEBISCITO. Toda convocatoria de plebiscito que sea
emitida por el Instituto estatal en los trminos de esta ley, deber contener los requisitos siguientes:
I.
II.
Una sntesis de los motivos, razones y fundamentos por los cuales la decisin se somete a
plebiscito.
III.
IV.
ARTCULO 30. LOS EFECTOS DEL PLEBISCITO. Los resultados del plebiscito sern obligatorios para
el Ejecutivo del Estado o para los Ayuntamientos, siempre y cuando una de las opciones obtenga la
mayora de la votacin vlidamente emitida y sta corresponda cuando menos, al veinte porciento de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del estado o del municipio, segn se trate.
En caso contrario, el plebiscito nicamente tendr el carcter de recomendacin.
En todo caso, el Instituto deber comunicar al Ejecutivo del Estado o al Ayuntamiento correspondiente,
los resultados del plebiscito dentro de los tres das siguientes al en que se verific la consulta.
Toda omisin, acto o resolucin del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos que violen los resultados
vinculatorios del plebiscito, podrn ser impugnadas en los trminos de la ley de la materia.
CAPTULO SEGUNDO
EL REFERENDO
ARTCULO 31. EL CONCEPTO DEL REFERENDO. El referendo es la consulta mediante la cual los
ciudadanos electores coahuilenses aprueban o rechazan una iniciativa de ley o decreto o, en su caso,
una ley o decreto del Poder Legislativo del Estado.
El referendo se tramitar conforme al procedimiento previsto en esta ley.
ARTCULO 32. EL OBJETO DEL REFERENDO. El objeto del referendo ser:
I.
II.
ARTCULO 33. LOS SUJETOS FACULTADOS PARA SOLICITAR EL REFERENDO. Podrn solicitar el
referendo:
I.
El tres por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del estado, quienes
debern anexar a su solicitud una relacin con sus nombres, firmas y claves de su credencial de
elector.
El Instituto realizar el cotejo respectivo con la lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral.
II.
III.
IV.
La mitad ms uno de los Ayuntamientos del estado. En este caso, se requerir que cada
Ayuntamiento apruebe la solicitud con la mitad ms uno de sus miembros.
ARTCULO 34. LOS REQUISITOS DE LA SOLICITUD DEL REFERENDO. Toda solicitud de referendo
que se presente ante el Instituto en los trminos previstos en esta ley, deber reunir los requisitos
siguientes:
I.
II.
Precisar la iniciativa de ley o decreto o, en su caso, la ley o decreto o el artculo o artculos que
sean materia del referendo.
III.
Sealar las razones, motivos y fundamentos por los cuales la iniciativa correspondiente, la ley o el
decreto o parte de su articulado deben someterse al referendo.
IV.
Cuando se presente por los ciudadanos, incluir la relacin que contenga nombres, firmas y claves
de la credencial de elector. En este caso, los solicitantes debern sealar un representante y
domicilio para or y recibir toda clase de documentos y/o notificaciones.
Para todos los efectos legales, se entender que el representante podr realizar todos los actos
necesarios para tramitar el procedimiento correspondiente.
II.
Contener una sntesis de las razones, motivos y fundamentos por los cuales la iniciativa
correspondiente, la ley, el decreto, o bien, parte de su articulado se someten a referendo.
III.
Sealar la fecha, el lugar y el formato mediante el cual se consultar a los ciudadanos electores
coahuilenses.
IV.
ARTCULO 37. LOS EFECTOS DEL REFERENDO. Los resultados del referendo sern obligatorios para
el Poder Legislativo del Estado cuando una de las opciones obtenga la mayora de la votacin
vlidamente emitida y sta corresponda cuando menos al veinte por ciento de los ciudadanos inscritos en
la lista nominal de electores del estado.
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Que el Poder Legislativo del Estado conozca de la creacin, modificacin, adicin, derogacin o
abrogacin de leyes o decretos.
II.
Que el Poder Ejecutivo del Estado conozca de la creacin, modificacin, adicin, derogacin o
abrogacin de reglamentos o normas administrativas de carcter general dentro del mbito de su
competencia estatal.
III.
ARTCULO 41. EL PORCENTAJE CIUDADANO PARA LA INICIATIVA POPULAR. Para que proceda la
iniciativa popular, los ciudadanos electores coahuilenses que la propongan, debern reunir el cero punto
cinco por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del estado, quienes debern
anexar a su solicitud una relacin con sus nombres, firmas y claves de su credencial de elector.
El Instituto realizar el cotejo respectivo con la lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral y, en
todo caso, emitir la declaratoria de validacin o no del porcentaje ciudadano en la iniciativa popular.
ARTCULO 42. LOS REQUISITOS DE LA INICIATIVA POPULAR. Toda iniciativa popular que se tramite
ante la autoridad competente en los trminos previstos en esta ley, deber reunir los requisitos
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Sealar un representante y domicilio para or y recibir toda clase de documentos y/o notificaciones.
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Para todos los efectos legales, se entender que el representante designado podr realizar todos los
actos necesarios para tramitar el procedimiento de la iniciativa popular.
V.
Presentar la relacin de los solicitantes ciudadanos electores que contenga nombres, firmas y
claves de la credencial de elector.
II.
Enviar al Instituto la relacin de los solicitantes ciudadanos electores, para que realice el
cotejo respectivo con la lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral.
2.
3.
Dentro de los quince das siguientes de recibir la declaratoria del Instituto, la comisin
resolver, en su caso, sobre la procedencia de la iniciativa popular.
4.
5.
6.
7.
En la discusin de la iniciativa, podrn participar con voz hasta tres personas autorizadas por
los solicitantes ciudadanos.
III.
Toda omisin, acto o resolucin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente que viole
el trmite de la iniciativa popular, podr ser impugnada en los trminos de la ley de la materia.
IV.
Sin perjuicio de lo previsto en este artculo, cuando los solicitantes opten por las diversas formas
ciudadanas para acceder a la iniciativa popular, se aplicarn en lo conducente las disposiciones
previstas en la Seccin Segunda del Captulo Cuarto de este Ttulo.
El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Gobierno, enviar al Instituto la relacin
de los solicitantes ciudadanos electorales, para que realice el cotejo respectivo con la lista nominal
utilizada en el ltimo proceso electoral.
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II.
Dentro de los veinte das siguientes al envo, el Instituto declarar si se reuni o no el porcentaje
ciudadano para la iniciativa popular.
III.
El Ejecutivo del Estado, dentro de los quince das siguientes de recibir la declaratoria del Instituto,
resolver sobre la procedencia de la iniciativa, bajo las reglas siguientes:
1.
2.
3.
Dentro de los quince das siguientes a su integracin, dicha comisin emitir una opinin al
Ejecutivo del Estado.
4.
Dentro de los quince das siguientes, el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara
de Gobierno, resolver sobre la procedencia de la iniciativa.
5.
6.
IV.
Toda omisin, acto o resolucin del Poder Ejecutivo del Estado que viole el trmite de la iniciativa
popular, podr ser impugnada en los trminos de la ley de la materia.
V.
Sin perjuicio de lo previsto en este artculo, cuando los solicitantes opten por las diversas formas
ciudadanas para acceder a la iniciativa popular, se aplicarn en lo conducente las disposiciones
previstas en la Seccin Segunda del Captulo Cuarto de este Ttulo.
El Ayuntamiento, a travs de su cabildo, turnar la iniciativa a una comisin que se integrar con
siete muncipes.
El funcionamiento de la comisin se regir por el Cdigo Municipal para el Estado.
II.
Enviar al Instituto la relacin de los solicitantes ciudadanos, para que ste realice el cotejo
respectivo con la lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral.
2.
3.
4.
13
5.
6.
III.
Toda omisin, acto o resolucin de los Ayuntamientos que viole el trmite de la iniciativa popular,
podr ser impugnada en los trminos de la ley de la materia.
IV.
Sin perjuicio de lo previsto en este artculo, cuando los solicitantes opten por las diversas formas
ciudadanas para acceder a la iniciativa popular, se aplicarn en lo conducente las disposiciones
previstas en la Seccin Segunda del Captulo Cuarto de este Ttulo.
El Instituto se encargar de preparar, organizar, vigilar, computar y declarar los efectos del
plebiscito o del referendo.
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En todo caso, el Instituto estar facultado para emitir los acuerdos que estime necesarios para el
desarrollo del procedimiento.
II.
III.
Para organizar el plebiscito o el referendo, el Instituto tomar en cuenta las reglas siguientes:
1.
2.
En todo caso, podr establecer las instancias que se requieran, mismas que tendrn las
facultades y atribuciones que les confiera el propio Instituto.
3.
4.
La solicitud del plebiscito o del referendo se presentar ante el Instituto. Dentro de los veinte das
siguientes, el Instituto decidir la procedencia del plebiscito o del referendo, bajo las reglas
siguientes:
1.
Pondr sin demora a la vista la solicitud en un lugar de su oficina visible al pblico, para que
cualquier ciudadano y/o autoridad estatal o municipal manifieste lo que a su juicio proceda.
En el caso de las autoridades estatales o municipales cuyos actos o decisiones se
propongan someter al plebiscito o al referendo, el Instituto deber enviarles una copia de la
solicitud de que se trate dentro de los tres das siguientes de haberla recibido.
IV.
2.
En caso de que la solicitud sea vaga, obscura o incompleta, el Instituto requerir a los
solicitantes para que subsanen la irregularidad dentro de los tres das siguientes. Hecho lo
cual, el Instituto resolver lo que conforme a derecho proceda.
3.
4.
El objeto consistir en que los ciudadanos conozcan los argumentos en pro y en contra del
objeto de la consulta.
2.
15
3.
Cualquiera de las personas que soliciten el plebiscito o referendo o tres mil ciudadanos
electores coahuilenses o ms, podrn participar directamente en la campaa de informacin,
conforme a las reglas siguientes:
a) Presentarn ante el Instituto una solicitud de registro de campaa, a la que anexarn una
relacin con sus nombres, firmas y claves de su credencial de elector.
b) Se inscribirn como partidarios en pro o en contra del objeto de la consulta, segn su
posicin.
c) Presentarn la metodologa, formato, objeto y participantes de su campaa de
informacin.
d) El Instituto deber garantizar la participacin en la campaa de informacin registrada por
los ciudadanos.
V.
El Instituto determinar el nmero de opciones y sus variantes que se consultarn a los ciudadanos
electores coahuilenses en el plebiscito o en el referendo, con base en la solicitud del procedimiento
de que se trate, la opinin de las autoridades o el debate pblico que se genere.
VI.
El Instituto podr auxiliarse de las autoridades estatales y/o municipales, de los consejos de
participacin, de las instituciones de educacin superior, de investigacin, de organismos,
asociaciones u organizaciones pblicas, sociales o civiles.
El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos debern prestar al Instituto el apoyo y auxilio
necesarios para llevar a cabo la consulta.
VII.
Si durante el desarrollo del procedimiento, existen datos fundados que revelen que la consulta
pudiere generar desorden pblico o un ambiente de intimidacin para los ciudadanos, el Instituto,
previa consulta con los solicitantes gubernamentales y del Congreso del Estado, suspender
temporal o definitivamente la realizacin del plebiscito o del referendo hasta que existan
condiciones para la consulta de que se trate.
Para tal efecto, el Instituto deber emitir un informe fundado y motivado a la ciudadana. La
suspensin podr ser impugnada ante el Tribunal Electoral en los trminos que establezca la ley de
la materia.
VIII.
Los resultados del plebiscito o del referendo se publicarn en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado. Para mayor difusin, los resultados se podrn publicar o difundir en los medios de
comunicacin o en los lugares de mayor afluencia al pblico.
ARTCULO 50. LOS LMITES DEL PLEBISCITO Y DEL REFERENDO. Todo procedimiento del
plebiscito o del referendo, se sujetar a los lmites y condiciones siguientes:
I.
En ningn caso, el procedimiento proceder noventa das naturales antes del inicio del proceso
electoral local o noventa das despus de su terminacin, conforme a los plazos que establezca la
ley de la materia.
II.
Los procedimientos se irn programando en la medida en que exista la capacidad real del Instituto
para organizarlos, de acuerdo a su naturaleza, complejidad, plazos y etapas previstas en esta ley;
pero en todo caso, no podrn exceder de dos procedimientos por ao sean plebiscitos o
referendos.
III.
No podrn realizarse en un solo procedimiento dos o ms consultas, salvo que el Instituto autorice
llevar a cabo los plebiscitos y/o referendos en un solo procedimiento bajo las modalidades que
juzgue pertinentes, segn su naturaleza, complejidad y economa procesal.
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IV.
Si se trata de solicitudes sobre un mismo tema o relacionados en forma lgica, se podrn acumular
en un solo procedimiento.
II.
III.
Si se trata de dos solicitudes ciudadanas presentadas al mismo tiempo, se preferir aquella que
tenga mayor apoyo ciudadano.
IV.
Por excepcin y en todos los casos previstos en las fracciones que anteceden, el Instituto podr
declarar el trmite preferente del plebiscito y/o referendo basado en el criterio ms trascendental
para el inters pblico, segn los lineamientos siguientes:
1.
2.
3.
4.
II.
III.
IV.
La consulta ciudadana.
Podr solicitarlo, en el caso del plebiscito estatal y del referendo, el uno punto cinco por ciento de
los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del estado.
II.
La solicitud deber cumplir con los requisitos que establece esta ley para
referendo, respectivamente.
III.
El Instituto dentro de los diez das siguientes calificar la procedencia del procedimiento, conforme
a las bases siguientes:
el plebiscito o el
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1.
En caso de que la solicitud no cumpla con los requisitos que establece esta ley, el Instituto
requerir al representante de los solicitantes para que subsane la irregularidad dentro de los
cinco das siguientes. Hecho lo cual, el Instituto resolver sobre su procedencia.
2.
En caso de que la solicitud cumpla con los requisitos que establece esta ley, el Instituto
iniciar el procedimiento preparatorio de firmas de la manera siguiente:
a) Instrumentar una campaa de difusin para recabar las firmas ciudadanas necesarias,
para que en su caso, proceda el plebiscito o el referendo, segn se trate.
b) Establecer el lugar o lugares donde los ciudadanos podrn adherirse a la solicitud de
que se trate. En este caso, el Instituto recabar las firmas ciudadanas, previa consulta y/o
cotejo respectivo.
c) El plazo para que los ciudadanos manifiesten su adhesin a la solicitud, no podr exceder
de quince das naturales contados a partir de la fecha en que se instalen los lugares
autorizados para recibir las firmas. El Instituto se encargar de computar este plazo y
hacerlo saber a la ciudadana en general.
IV.
V.
Expedir una convocatoria abierta para que la ciudadana conozca el objeto de la solicitud
del plebiscito o referendo. En este caso, los solicitantes podrn anexar un proyecto de
convocatoria.
2.
3.
4.
Transcurrido el plazo para recibir las firmas ciudadanas, el Instituto declarar si procede o no el
plebiscito o referendo.
Podrn solicitarlo cien ciudadanos a cualquiera de las autoridades que puedan promover el
plebiscito o el referendo.
II.
Las autoridades debern fundar y motivar por escrito su respuesta, afirmativa o negativa, dentro de
los quince das hbiles siguientes a la fecha en que se haya presentado la solicitud.
III.
IV.
La autoridad que suscriba la solicitud ciudadana podr corregirla, modificarla y/o adicionarla para
su presentacin ante el Instituto.
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Podrn solicitarlo cien ciudadanos a cualquiera de las autoridades que puedan promover el
plebiscito o el referendo.
II.
La solicitud se dirigir al Ejecutivo del Estado o a los Ayuntamientos, a fin de que creen una
comisin en los trminos de las disposiciones aplicables.
III.
IV.
La opinin ser la base para valorar si la autoridad decide o no, suscribir directamente la solicitud
del plebiscito o del referendo.
Podrn solicitarlo cien ciudadanos a cualquiera de las autoridades competentes, para que realicen
una consulta ciudadana para medir el apoyo ciudadano de la solicitud del plebiscito o referendo.
II.
Las autoridades a quienes se dirija la peticin debern fundar y motivar por escrito su respuesta,
afirmativa o negativa, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que se haya
presentado la solicitud.
III.
IV.
Los resultados sern definitivos para valorar si la autoridad decide o no suscribir directamente la
solicitud del plebiscito o referendo.
SECCIN TERCERA
LAS CAUSAS DE IMPROCEDENCIA
Cuando la decisin no sea trascendental para el orden pblico o inters social del estado o del
municipio.
II.
Cuando, en los casos en que la solicitud fuere realizada por ciudadanos, las firmas de apoyo no
sean autnticas, los ciudadanos firmantes no estn inscritos en el listado nominal de electores o los
datos vaciados en el escrito no concuerden con los datos registrados en la lista nominal de que se
trate.
19
III.
Cuando el objeto del plebiscito se haya consumado por haberse ejecutado el acto o decisin por la
autoridad competente y, por tanto, no puedan restituirse las cosas a la situacin que guardaban
con anterioridad.
IV.
Cuando la solicitud incumpla con los requisitos para ejercer el derecho de peticin.
V.
Cuando la solicitud incumpla con los requisitos que establece la presente ley.
VI.
2.
3.
Los actos cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de las leyes aplicables.
4.
Los nombramientos o destituciones de funcionarios pblicos del gobierno del estado o del
municipio.
VII.
VIII.
En los dems casos en que la improcedencia resulte por analoga o por disposicin legal aplicable.
En todo caso la declaracin de improcedencia ser recurrible ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado.
ARTCULO 60. LAS CAUSAS DE IMPROCEDENCIA DEL REFERENDO. Las causas de improcedencia
del referendo son:
I.
En los casos en que la solicitud fuere realizada por ciudadanos, cuando las firmas de apoyo no
sean autnticas, los ciudadanos firmantes no estn inscritos en la lista nominal de electores o los
datos vaciados en el escrito no concuerden con los datos registrados en la lista nominal de que se
trate.
II.
Cuando la solicitud incumpla con los requisitos para ejercer el derecho de peticin.
III.
Cuando la solicitud incumpla con los requisitos que establece la presente ley.
IV.
2.
3.
4.
5.
Reformas a la Constitucin Poltica del Estado o a las leyes locales que deriven
necesariamente de reformas o adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
6.
Los actos cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de las leyes aplicables.
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V.
VI.
En los dems casos en que la improcedencia resulte por analoga o por disposicin legal aplicable.
Cuando vaya directamente en contra de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
II.
III.
Cuando las firmas de apoyo no sean autnticas, los ciudadanos firmantes no estn inscritos en la
lista nominal de electores o los datos vaciados en el escrito no concuerden con los datos
registrados en la lista nominal de que se trate.
IV.
Cuando la solicitud incumpla con los requisitos para ejercer el derecho de peticin.
V.
Cuando la solicitud incumpla con los requisitos que establece la presente ley.
VI.
VII.
1.
2.
En los dems casos en que la improcedencia resulte por analoga o por disposicin legal aplicable.
SECCIN CUARTA
LOS PLAZOS
ARTCULO 62. LA NATURALEZA DE LOS PLAZOS. En los procedimientos del plebiscito, referendo e
iniciativa popular, los plazos son improrrogables.
ARTCULO 63. EL CMPUTO DE LOS PLAZOS. Los plazos se contarn por das hbiles, salvo que
esta ley establezca los das naturales.
ARTCULO 64. EL PLAZO PARA LOS CASOS NO PREVISTOS. Cuando esta ley no fije plazo especial,
el trmino ser de tres das.
SECCIN QUINTA
LAS NOTIFICACIONES
ARTCULO 65. LOS NOTIFICADORES. Las notificaciones durante los procedimientos del plebiscito o
referendo, se realizarn por los empleados del Instituto que se comisionen de manera general o
particular.
En el caso de la iniciativa popular las notificaciones se realizarn por los empleados de la autoridad
competente que conozca de la iniciativa y que se comisionen de manera general o particular.
21
22
ARTCULO 73. LA LISTA NOMINAL PARA REALIZAR EL COTEJO DEL PORCENTAJE CIUDADANO.
Para fijar el porcentaje ciudadano del plebiscito, referendo e iniciativa popular, se tomar en cuenta la
lista nominal utilizada en el ltimo proceso electoral.
El Instituto establecer los mecanismos que estime conducentes para realizar el cotejo respectivo.
TTULO SEXTO
LA PARTICIPACIN COMUNITARIA
CAPTULO PRIMERO
LA CONSULTA POPULAR
ARTCULO 74. EL CONCEPTO DE CONSULTA POPULAR. La consulta popular es el instrumento
mediante el cual los habitantes coahuilenses emiten su opinin y/o propuestas de solucin a asuntos de
inters pblico o problemas comunitarios del lugar donde residan.
ARTCULO 75. LA CONSULTA POPULAR PUEDE SOLICITARSE POR LOS HABITANTES
COAHUILENSES. La consulta popular podr solicitarse por cien o ms habitantes coahuilenses del lugar
donde se ubique el asunto de inters pblico o el problema comunitario a consultar.
ARTCULO 76. LA SOLICITUD DE LA CONSULTA POPULAR. Toda solicitud para convocar a una
consulta popular, debe reunir los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
La autoridad de que se trate dentro de los veinticinco das siguientes resolver la procedencia y, en
su caso, expedir la convocatoria.
II.
III.
IV.
Segn las disponibilidades presupuestales, la autoridad podr concurrir con recursos financieros,
materiales y humanos para coadyuvar en la ejecucin de la consulta.
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II.
Sealar la fecha, el lugar y el formato mediante el cual se consultar a los habitantes coahuilenses.
III.
Ser publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, as como difundirse en los medios de
comunicacin oficiales. Para mayor divulgacin, la convocatoria podr publicarse y/o difundirse en
los principales medios de comunicacin o en los lugares de mayor afluencia.
IV.
ARTCULO 80. LAS FORMAS DE LA CONSULTA POPULAR. La consulta popular podr realizarse a
travs de:
I.
Consulta directa.
II.
Entrevistas.
III.
Encuestas.
IV.
Sondeos de opinin.
V.
24
II.
III.
IV.
La autoridad de que se trate dentro de los veinticinco das siguientes resolver sobre la
procedencia y, en su caso, la forma, modalidad y el calendario de la colaboracin comunitaria.
II.
III.
Segn las disponibilidades presupuestales, la autoridad de que se trate concurrir con recursos
financieros, materiales y humanos para coadyuvar en la ejecucin de los actos que se realicen por
colaboracin comunitaria.
II.
III.
ARTCULO 90. LOS SUJETOS FACULTADOS PARA PEDIR LA AUDIENCIA PBLICA. Podrn
solicitar la audiencia pblica:
25
I.
II.
III.
ARTCULO 91. LA SOLICITUD DE AUDIENCIA PBLICA. Toda solicitud de audiencia pblica deber
reunir los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Dentro de los quince das siguientes a la recepcin de la solicitud, deber resolver sobre la misma.
II.
La respuesta deber sealar da y hora para la realizacin de la audiencia y el nombre y cargo del
servidor pblico que asistir a la misma.
III.
habitantes
En la audiencia pblica dirigida a dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado, los
servidores pblicos debern dirigir copia de la respuesta a la Procuradura Social y de Atencin
Ciudadana del Estado de Coahuila, para el seguimiento respectivo.
ARTCULO 93. LA CONVOCATORIA DE LA AUDIENCIA PBLICA. La audiencia pblica podr ser
convocada por el titular de la dependencia o entidad de los gobiernos estatal y/o municipal, segn se
trate.
ARTCULO 94. EL DESAHOGO Y TRMITE DE RESPUESTA DE LA AUDIENCIA PBLICA. En la
audiencia pblica, los habitantes interesados expresarn libremente ante las autoridades competentes
sus peticiones, propuestas o quejas.
Dentro de los quince das siguientes de haberse desahogado la audiencia, la autoridad estatal y/o
municipal informar por escrito a los interesados los aspectos siguientes:
I.
II.
III.
En el caso de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado, los servidores pblicos
debern informar los resultados de la audiencia pblica a la Procuradura Social y de Atencin Ciudadana
del Estado de Coahuila, para el seguimiento respectivo.
26
ARTCULO 95. LA RESOLUCIN INMEDIATA DEL ASUNTO. Cuando la naturaleza del asunto lo
permita, las autoridades estatales o municipales instrumentarn lo necesario para la resolucin inmediata
del asunto planteado, designando para tal efecto al servidor pblico responsable de su ejecucin.
TTULO SPTIMO
LA ORGANIZACIN CIUDADANA
CAPTULO NICO
LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
SECCIN PRIMERA
BASES GENERALES
ARTCULO 96. LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA COMO RGANOS
CIUDADANOS DE INTERS PBLICO Y DE REPRESENTACIN COMUNITARIA. Los Consejos de
Participacin Ciudadana son rganos ciudadanos de inters pblico, que tienen por objeto representar a
los intereses de sus miembros como integrantes de la comunidad coahuilense ante los gobiernos estatal
y municipal.
En ningn caso, estos rganos ciudadanos podrn ejercer funciones propias de los gobiernos estatal y
municipales.
ARTCULO 97. EL OBJETO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA. Los Consejos de
Participacin Ciudadana tienen por objeto:
I.
II.
II.
Para desempear, en los trminos de las disposiciones aplicables, los cargos de los Concejos
Municipales.
III.
Para participar en los diversos programas oficiales, en los consejos de obra pblica, en la
aportacin de recursos y dems actividades ciudadanas que el gobierno estatal o municipal
instrumenten para tal efecto.
27
II.
Se integrarn por materia o poltica pblica determinada de acuerdo con los niveles de
representacin siguientes:
1.
2.
Por mbito vecinal: colonia, fraccionamiento, ejido, ranchera o cualquier otra forma de
organizacin vecinal en el estado.
Las asociaciones u organizaciones, por s o a travs de sus representantes, debern renovar cada
ao a sus directivos o representantes ante el Consejo de Participacin Ciudadana al que
pertenezcan. Los miembros de las asociaciones u organizaciones de que se trate, podrn reelegir
28
a sus directivos o representantes por una sola ocasin; pero, en todo caso, debern rotar a sus
diferentes integrantes para que participen en los rganos del Consejo de Participacin Ciudadana.
III.
IV.
V.
2.
3.
4.
5.
6.
Cada Consejo de Participacin Ciudadana contar con una mesa directiva, que ser su rgano de
representacin. La mesa directiva se constituir de la manera siguiente:
1.
De entre los miembros del consejo designarn por medio de una planilla a un presidente, un
secretario, un tesorero y cuatro comisarios.
2.
Se renovar en su totalidad cada tres aos, sin perjuicio de que la planilla pueda reelegirse
por una sola ocasin.
3.
4.
Cada uno de los integrantes de la mesa directiva podrn designar a un suplente que lo
sustituir en sus funciones. En todo caso, el suplente deber ser miembro del consejo.
El nmero mnimo de integrantes para constituir los consejos, se sujetar a las bases siguientes:
1.
2.
3.
29
ii.
4.
VI.
i.
En cada una de las regiones, residirn igual nmero de ciudadanos electores que
resulte de la divisin de la cantidad mnima sealada entre el nmero de regiones de
que se trate.
ii.
iii.
Los Consejos de Participacin Ciudadana, previo acuerdo entre ellos, podrn dividirse o
fusionarse. El Instituto certificar la divisin o fusin de que se trate.
Los ciudadanos electores coahuilenses presentarn una solicitud ante el Instituto, la cual deber
reunir los requisitos siguientes:
1.
2.
Presentar la relacin de los ciudadanos electores coahuilenses integrantes del consejo, que
contenga nombres, firmas y claves de la credencial de elector. Esta relacin deber contener
una leyenda en donde quede clara la voluntad de los ciudadanos electores de formar parte
del Consejo de Participacin Ciudadana que se pretende crear.
3.
II.
4.
5.
6.
30
1.
2.
3.
Si no se renen los requisitos, requerir a los solicitantes para que dentro de los quince das
siguientes cumplan con el requisito o requisitos omitidos.
4.
5.
6.
Un notario pblico del lugar de residencia del consejo podr dar fe del procedimiento de
conformacin, renovacin o reeleccin de la mesa directiva, en los trminos, condiciones y
lmites que el Instituto autorice.
7.
El Instituto podr comisionar a los funcionarios pblicos que estime necesarios, para llevar a
cabo el procedimiento de la constitucin del consejo o la conformacin, renovacin o
reeleccin de su mesa directiva.
8.
III.
Para las subsecuentes renovaciones de la mesa directiva, se observarn las mismas reglas
previstas en la fraccin que antecede bajo las modalidades siguientes:
1.
El presidente solicitar al Instituto que expida una convocatoria pblica para renovar o
reelegir la mesa directiva, tres meses antes de que concluya el periodo de la mesa directiva
en funciones.
31
2.
IV.
3.
4.
Los ciudadanos electores coahuilenses podrn en cualquier momento formar parte de los Consejos
de Participacin Ciudadana conformados. Para tal efecto, presentarn su solicitud ante el Instituto
y debern acompaar los documentos que acrediten los requisitos siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
El Instituto dar vista de la solicitud a la mesa directiva del Consejo de Participacin Ciudadana.
Dentro de los diez das siguientes, el Instituto verificar el cumplimiento de los requisitos y, en su
caso, expedir la constancia de miembro del Consejo de Participacin Ciudadana y la comunicar
a la mesa directiva de que se trate.
V.
VI.
El Instituto se encargar en forma permanente de vigilar, evaluar y certificar que los Consejos de
Participacin Ciudadana se integren y funcionen en los trminos que establece esta ley.
VII.
Las controversias que se generen con motivo de la integracin y del funcionamiento de los
Consejos de Participacin Ciudadana, sern resueltas por el Instituto.
32
II.
III.
IV.
Cuando se convoque por la mesa directiva o el treinta por ciento de los integrantes del consejo.
En todo caso, para que funcione vlidamente la asamblea es necesario que asistan a la reunin el
cincuenta y uno por ciento de los integrantes del consejo.
ARTCULO 108. LA MESA DIRECTIVA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA. La mesa
directiva funcionar de la manera siguiente:
I.
Para la toma de decisiones funcionar colegiadamente, sea en pleno con sus siete miembros o
mediante comisiones que podrn crear con los integrantes de la mesa directiva o del consejo.
II.
Para toda decisin debern estar presentes la mitad ms uno de sus integrantes.
III.
Las decisiones se tomarn por el voto de la mayora. El presidente tendr voto de calidad.
IV.
No podrn formar parte de la mesa directiva de los Consejos de Participacin Ciudadana, en sus distintos
mbitos de actuacin, ningn dirigente de partido poltico de un comit directivo u rgano equivalente de
carcter municipal, estatal o nacional. El incumplimiento de esta disposicin har invlida la constitucin
del Consejo de Participacin Ciudadana de que se trate.
ARTCULO 109. LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONSEJO
DE PARTICIPACIN CIUDADANA. Los miembros de la mesa directiva se desempearn de la manera
siguiente:
I.
El presidente ser el representante del consejo y se encargar de coordinar los trabajos, convocar
a las reuniones, por s o a solicitud del treinta por ciento de los integrantes del consejo y promover,
ejecutar e instrumentar la coordinacin del consejo con otros consejos y/o con las autoridades.
II.
III.
IV.
33
Formar parte de la mesa directiva, previa designacin de los miembros del consejo en los trminos
que establece esta ley.
II.
III.
IV.
Presentar propuestas relativas al ejercicio de las funciones del consejo y su mesa directiva.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Informar de su actuacin a los integrantes del consejo, sea en asamblea o en la mesa directiva.
VIII.
34
SECCIN CUARTA
LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA
ARTCULO 114. LAS CAUSAS DE RESPONSABILIDAD CIUDADANA. Son causas de responsabilidad
ciudadana de los miembros del Consejo de Participacin Ciudadana, las siguientes:
I.
II.
Obtener o pretender obtener lucro por las gestiones que realice en el ejercicio de sus funciones.
III.
IV.
II.
Se le dar vista por escrito al presunto infractor de la causa o causas que originan el
procedimiento.
III.
IV.
Se presentar el asunto a la asamblea o la mesa directiva, para que decida lo que conforme a
derecho proceda.
V.
VI.
La decisin de separacin slo ser acordada por las dos terceras partes de los miembros de la
asamblea o de la mesa directiva. En los dems casos bastar la mayora de votos.
VII
La resolucin de responsabilidad ciudadana podr ser impugnada por el afectado ante el Instituto.
35
SECCIN PRIMERA
LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN COMUNITARIA
ESTATAL Y MUNICIPAL
ARTCULO 117. LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN DENTRO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
ESTATAL. Cada secretara del ramo de la administracin pblica estatal contar en forma permanente
con un Consejo de Participacin Comunitaria, conforme a las bases siguientes:
I.
II.
Se integrar cuando menos por siete habitantes coahuilenses de reconocido prestigio en el rea de
competencia de la secretaria.
III.
IV.
Conocern y analizarn las diversas actividades, programas y funciones que ejerza la secretara.
V.
El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Gobierno vigilar que en cada secretara
del ramo funcione el Consejo de Participacin que corresponda.
II.
Cinco funcionarios de la administracin pblica estatal, que sern designados por el Ejecutivo del
Estado.
III.
Cinco habitantes coahuilenses con conocimientos en los temas comunitarios, designados por el
Instituto a travs de convocatoria pblica.
Cada uno de los miembros del consejo contar con un suplente que ser designado por l y quien lo
sustituir en sus ausencias.
ARTCULO 120. EL CONSEJO DE PARTICIPACIN PARA LA AGENDA COMUNITARIA MUNICIPAL.
Cada Ayuntamiento integrar un Consejo de Participacin para la Agenda Comunitaria Municipal,
conforme a las bases siguientes:
I.
36
II.
III.
El consejo contar con un coordinador que ser el Secretario del Ayuntamiento respectivo y se
integrar adems por cinco directores de la administracin pblica municipal y cinco ciudadanos
designados por el cabildo mediante convocatoria pblica.
IV.
Cada uno de los miembros del consejo contar con un suplente que ser designado por l y quien
lo sustituir en sus ausencias.
V.
Los cargos que desempeen los integrantes del consejo sern honorficos. Sus miembros por ese
motivo no percibirn remuneracin alguna.
II.
Las reuniones sern vlidas cuando se integren con la mitad ms uno de los miembros del
consejo, siempre que est presente su presidente o coordinador o quien deba de suplirlos.
III.
Podrn asistir a las sesiones que celebre el consejo, otras personas con amplia experiencia y
conocimientos reconocidos en cualquier tema relacionado con el objeto de la reunin, los cuales
participarn en ellas con voz, pero sin voto.
IV.
De toda sesin del consejo se levantar el acta respectiva a travs del secretario del consejo. Las
actas debern contener una sntesis del asunto a tratar y el punto o puntos acordados. Se
resguardarn por la secretara del consejo.
V.
El presidente, el coordinador o quien deba de suplirlos presidir la sesin, dirigir los debates,
declarar cerrada la discusin y, finalmente, someter a votacin los asuntos correspondientes.
VI.
Las votaciones del consejo se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes. En caso
de empate, el presidente, el coordinador o quien deba de suplirlos, tendr voto de calidad.
37
LOS REGLAMENTOS
ARTCULO 124. EL REGLAMENTO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO. El Poder Legislativo
del Estado, en el mbito de su competencia, emitir un reglamento para regular, conforme a esta ley, la
iniciativa popular en materia legislativa, la consulta popular, la colaboracin comunitaria, la audiencia
pblica y dems instrumentos de participacin que le corresponda instrumentar para garantizar la
participacin ciudadana y comunitaria en su vida pblica.
ARTCULO 125. EL REGLAMENTO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO. El Ejecutivo del Estado, en el
mbito de su competencia, emitir un reglamento para regular, conforme a esta ley, la agenda
comunitaria estatal, la iniciativa popular en materia administrativa, la consulta popular, la colaboracin
comunitaria, la audiencia pblica, los Consejos de Participacin Comunitaria Estatal y dems
instrumentos de participacin que le corresponda instrumentar para garantizar la participacin ciudadana
y comunitaria en su vida pblica.
ARTCULO 126. EL REGLAMENTO DE LOS MUNICIPIOS. Los Ayuntamientos, en el mbito de su
competencia, emitirn un reglamento para regular, conforme a esta ley, la agenda comunitaria municipal,
la iniciativa popular en materia municipal, la consulta popular, la colaboracin comunitaria, la difusin
pblica, la audiencia pblica, los Consejos de Participacin Comunitaria Municipal y dems instrumentos
de participacin que les corresponda disear para garantizar la participacin ciudadana y comunitaria en
su vida pblica.
ARTCULO 127. EL REGLAMENTO DEL INSTITUTO. El Instituto emitir un reglamento para regular el
procedimiento del plebiscito y referendo y los Consejos de Participacin Ciudadana, en los trminos que
establece esta ley.
ARTCULO 128. LA PARTICIPACIN CIUDADANA PARA LA ELABORACIN DE LOS
REGLAMENTOS. Para elaborar los reglamentos, las autoridades podrn organizar talleres, foros,
consultas o cualquier otro mecanismo, a fin de que los ciudadanos interesados participen en los trminos
que establece esta ley.
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS COMPLEMENTARIOS
ARTCULO 129. EL PRINCIPIO DE CORRECCIN Y AYUDA DE LAS SOLICITUDES CIUDADANAS O
COMUNITARIAS. Cuando las solicitudes presentadas por los ciudadanos o habitantes coahuilenses
sean oscuras, vagas o incompletas, la autoridad correspondiente mandar aclarar la solicitud para que
los solicitantes subsanen las irregularidades; pero en todo caso, deber analizar la solicitud en su
conjunto bajo el principio de exhaustividad.
En todo caso, los ciudadanos o habitantes coahuilenses podrn acudir al Instituto o a la autoridad estatal
o municipal que le corresponda la materia de participacin ciudadana, para que le presten el apoyo,
asesora y auxilio necesario.
ARTCULO 130. EL PRINCIPIO DE ATENCIN DE UN ASUNTO DE INCOMPETENCIA. Cuando los
ciudadanos o habitantes coahuilenses presenten o traten un asunto que no es de la competencia de la
autoridad a quien se dirigen, la misma deber enviar el asunto sin demora a las autoridades que estime
competentes para tramitar o resolver la peticin comunitaria.
ARTCULO 131. EL PRINCIPIO DEL DERECHO A LA INFORMACIN. Toda entidad u organismo
pblico deber instrumentar los mecanismos necesarios, para que los ciudadanos y habitantes
coahuilenses tengan acceso al derecho a la informacin en los trminos de la ley aplicable.
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CAPTULO TERCERO
LA EQUIDAD Y GNERO
ARTCULO 132. DE LA EQUIDAD Y GNERO. Si por exigencias de construccin gramatical,
enumeracin, orden u otra circunstancia un texto legal usa el gnero masculino, esa ley deber ser
interpretada en sentido igualitario para hombre y mujeres, de modo que stas y aqullos puedan adquirir
toda clase de derechos y contraer igualmente toda clase de deberes jurdicos.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. La presente ley entrar en vigor a los ochenta das naturales siguientes de la
publicacin de este Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Coahuila.
ARTCULO SEGUNDO. Dentro de los 280 das siguientes de entrar en vigor esta ley, el Congreso del
Estado, el Ejecutivo del Estado, los Ayuntamientos y el Instituto debern expedir los reglamentos que
correspondan.
ARTCULO TERCERO. El Congreso del Estado, el Ejecutivo del Estado, los Ayuntamientos y el Instituto,
en forma separada o conjunta, instrumentarn los mecanismos de difusin de esta ley.
ARTCULO CUARTO. Dentro de los 180 das siguientes de entrar en vigor esta ley, el Ejecutivo del
Estado, por conducto de la Secretara de Gobierno se encargar de integrar el Consejo de Participacin
para la Agenda Comunitaria Estatal.
Dentro de los 180 das siguientes de entrar en vigor esta ley, los Ayuntamientos, por conducto de su
presidente municipal se encargar de integrar el Consejo de Participacin para la Agenda Comunitaria
Municipal.
ARTCULO QUINTO. El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Gobierno se encargar
de coordinar un programa de sectorizacin y coordinacin de las organizaciones sociales, civiles, no
gubernamentales o cualquier otro grupo de la sociedad organizada en el estado que participe en asuntos
de inters pblico, para coordinar sus esfuerzos con la entidad y/o dependencia pblica estatal que
corresponda.
Los Ayuntamientos, a travs de sus instancias correspondientes, procedern conforme al prrafo que
antecede en lo que respecta a sus rganos de participacin ciudadana y vecinal en materia municipal.
ARTCULO SEXTO. Dentro de los 300 das siguientes de entrar en vigor esta ley, el Instituto elaborar el
Programa de la Cultura de Participacin Ciudadana y Comunitaria.
ARTCULO SPTIMO. Los reglamentos a que se refiere el artculo 105 de la presente ley, debern
expedirse por los ayuntamientos en el mbito de su competencia dentro de noventa das siguientes a la
fecha de entrada en vigor de este decreto.
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, el da
primero de noviembre del ao dos mil uno.
DIPUTADA PRESIDENTA.
LAURA REYES RETANA RAMOS.
39
DIPUTADA SECRETARIA.
NORMA VIOLETA DAVILA SALINAS.
DIPUTADO SECRETARIO.
JOSE LUIS MARQUEZ FERNANDEZ.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
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