Nos Bastidores da Conspirao

Espanha, Alemanha e a Repblica Portuguesa:

1916 1917

Lus Alves de Fraga

Resumo

Depois de se oferecer uma viso panormica sobre a posio de Portugal

perante a ecloso da Grande Guerra e das diferentes cambiantes que se formaram volta
da possibilidade de o pas vir a ser beligerante ou no, analisa-se com maior carga de
pormenores a oposio monrquica Repblica, em particular aquela que encontrou
forte apoio em Espanha no ano de 1917. Levanta-se, tambm, a questo do perigo
alemo que se vem acrescentar ao perigo espanhol para, depois, se perceber o golpe
militar de Sidnio Pais e a envolvncia de diversos interesses na queda da corrente
poltica que, em Portugal, apoiava a beligerncia.
De todo estudo e do relato dos factos sobressaem dvidas que parecem
legtimas e que se podem colocar sob a forma de perguntas. Dvidas e perguntas cujas
respostas so, ao mesmo tempo, concluses pelo menos, provisrias desta reflexo
sobre a conspirao monrquica, desenvolvida durante os anos de 1916 e 1917, contra a
Repblica portuguesa.

Nos Bastidores da Conspirao

Espanha, Alemanha e a Repblica Portuguesa:
1916 1917
Lus Alves de Fraga1

Introduo
A Grande Guerra, entre 1914 e 1918, foi marcante para a poltica portuguesa no
s no perodo em causa, mas, tambm, durante os anos que se lhe seguiram at ao golpe
militar e ditatorial de 28 de Maio de 1926. O conflito iniciado na Europa, em Agosto de
1914, interligou-se, por razes vrias, com a conjuntura nacional portuguesa, que era
instvel, devido recente proclamao da Repblica. De facto, o novo regime, por motivos
de natureza vria, aos quais no foi alheio o radicalismo de princpios de alguns dos seus
mentores, gerou um clima de contra-revoluo, quase se poderia dizer, no dia seguinte
vitria dos republicanos.
No nos vamos ocupar do estudo dos pormenores que marcaram a luta contrarevolucionria entendida esta enquanto guerrilha desenvolvida por todos aqueles que se
opunham Repblica na fase anterior declarao de guerra da Alemanha a Portugal,
porque, julgamos, foi a situao de beligerncia que determinou surgirem mais claros
certos entendimentos de carcter internacional capazes de colocarem em risco a
independncia portuguesa. Assim, o objectivo desta comunicao descrever parte da teia
conspiratria monrquica, tecida nos anos de 1916 e 1917, bem como os apoios polticodiplomticos concedidos pela Espanha e Alemanha aos adeptos da Monarquia, ao mesmo
tempo que se analisa a influncia britnica sobre Sidnio Pais.
Para alcanarmos o nosso desiderato, vamos comear por descrever a razo da
beligerncia portuguesa na perspectiva da poltica externa ento praticada. Depois, e s
para que sejam perceptveis os motivos do antagonismo entre republicanos e monrquicos,
recuaremos, no tempo, at s mais estruturais fracturas polticas que o novo regime
provocou no seio da sociedade portuguesa, as quais foram, desde os primeiros meses aps
a proclamao da Repblica, exploradas pelos inconsolveis defensores da Monarquia. De
seguida, ir-nos-emos fixar na compreenso do ambiente conspiratrio entre os

Universidade Autnoma de Lisboa.

monrquicos exilados em Espanha, em 1917, procurando perceber o tipo de entendimentos

que estabeleciam com agentes alemes fixados no pas vizinho e com as autoridades
espanholas; ao mesmo tempo, daremos especial ateno ao desenrolar da conspirao
realista em Portugal nas vsperas da revoluo sidonista. Depois, debruar-nos-emos sobre
a conspirao sidonista de modo a estabelecer as possveis correlaes entre esta e a
contra-revoluo realista, tentando esclarecer aquilo que ainda no se sabe, mas se pode
aceitar, sobre os admissveis entendimentos de Sidnio Pais com todos os que, de todas as
formas, conspiravam contra o Governo de Afonso Costa e contra a beligerncia nacional.
Passaremos, de seguida, fase conclusiva da nossa comunicao, na qual exporemos as
dvidas que relevam da anlise anterior e que, de momento, ainda no encontraram
resposta cabal nos acervos documentais conhecidos.

1. A beligerncia na perspectiva da poltica externa

A possibilidade de ocorrer um conflito militar na Europa, no incio da segunda
dcada do sculo XX, era conhecida e esperada por quase todos os Estados e governantes
do continente2. As tenses internacionais eram indicadoras de um clima de crispao que a
corrida aos armamentos acentuava. Todavia, em consequncia das experincias recentes,
julgava-se que, a haver guerra, ela seria de curta durao e que os desentendimentos
latentes se resolveriam em poucos meses3. No se imaginava um conflito longo e
muitssimo mortfero. Tambm se acreditava, de acordo com a prtica anterior, que a paz
seria discutida numa conferncia entre os vencedores, na qual se procurassem obter as
devidas compensaes custa dos vencidos ou dos neutros que no apresentassem uma
voz activa nesse encontro de reordenamentos polticos.
Em Portugal sabia-se dos acordos secretos que Londres e Berlim haviam
estabelecido para partilha das colnias nacionais, no final do sculo XIX. Sabia-se que a
conteno do programa de crescimento naval germnico tinha sido discutida com base na
diviso das mais ricas colnias portuguesas entre a Gr-Bretanha e a Alemanha4. S se
havia evitado o esbulho, porque a Frana, em jogada de antecipao Inglaterra, fizera o

Afonso Costa, com bastante clarividncia tinha anunciado, em 1912, a possibilidade do conflito na Europa.
Cf. Afonso Costa Discurso Proferido Pelo Notvel Estadista Dr. Afonso Costa Por Ocasio da Sua
Jornada a Santarm, no Dia 3 de Novembro de 1912. Aveiro: Tipografia Silva, 1912.
Cf. Dominique Venner O Sculo de 1914: Utopias, Guerras e Revolues na Europa do Sculo XX. Porto:
Civilizao Editora, 2009, p. 82-86.
3
Idem, Op. cit. p. 80-81.
4
Jos de Almada Convenes Anglo-Alems Relativas s Colnias Portuguesas. Lisboa: Edies do
Estado-Maior do Exrcito, 1946, p. 77-78.

emprstimo financeiro de que Lisboa carecia e porque a guerra anglo-ber criou a

necessidade de utilizao militar do porto de Loureno Marques hoje Maputo sem que,
no entanto, Lisboa declarasse o estado de guerra nem o estado de neutralidade. Nesta
conformidade, desconfiava-se das intenes do Governo britnico que, a qualquer
momento, para benefcio nacional, poderia usar o patrimnio ultramarino portugus como
compensao para alcanar os seus objectivos.
Os crculos polticos portugueses no estavam em verdadeira consonncia no que
tocava posio a tomar perante um conflito militar na Europa e, no dia 1 de Agosto de
1914, o Governo de Lisboa, presidido por Bernardino Machado, viu-se confrontado com a
dvida, pois ligava-o Gr-Bretanha a velha aliana, sombra da qual se acoitou a
Repblica em face das recentes ameaas da audaciosa e monrquica Espanha. S Londres
poderia ditar, no imediato, a atitude internacional portuguesa, j que a aliana impunha o
auxlio militar Gr-Bretanha se esta o solicitasse.
A consulta ao Governo britnico foi mais do que precipitada, pois nem ainda este
tivera oportunidade de definir o seu prprio estatuto perante o conflito, e j Portugal
inquiria o que fazer5. Londres, num primeiro momento, aconselhou tranquilidade, mas,
numa segunda abordagem da questo, apresentou um estranho pedido a Lisboa.

1.1. O pedido da Gr-Bretanha

Com efeito, o Governo britnico, consciente da importncia estratgica de muitas
das parcelas territoriais portuguesas, no podia prescindir do apoio do seu velho aliado,
mas no via, no imediato, convenincia em arrast-lo para a guerra, tanto mais que se sabia
da simpatia da Espanha pela Alemanha e do interesse desta em ver aquela envolvida no
conflito, pois, desse modo, abria, a sul, uma frente contra a Frana. Sabia-se, tambm, das
promessas de devoluo de Gibraltar Espanha e, at, de uma desejada anexao de
Portugal por Madrid.
O Foreign Office optou por repetir uma situao diplomtica que j tinha
resultado no final do sculo XIX, aquando da guerra anglo-ber: solicitar que Lisboa no
se declarasse neutral, mas que tambm no se declarasse beligerante6. Do ponto de vista da
consecuo dos interesses nacionais britnicos esta era uma soluo magnfica, pois

Cf. Ministrio dos Negcios Estrangeiros Documentos Apresentados ao Congresso da Repblica em 1920
Pelo Ministro dos Negcios Estrangeiros Portugal no Conflito Europeu 1. Parte Negociaes At
Declarao de Guerra. Lisboa: Imprensa Nacional, 1920, p. 3.
6
Cf. Idem, Op. cit. p.7.

poderia contar com todos os apoios de Portugal j que, no sendo neutral o seu aliado,
no estava obrigado ao cumprimento desse estatuto na relao com a Gr-Bretanha sem o
inconveniente de ter de suportar a defesa dos interesses soberanos do Governo de Lisboa,
porque Portugal no era beligerante. Evitava, deste modo, a definio pr-germnica da
Espanha, que poderia ficar neutral, e no tinha de custear encargos blicos exigidos pelos
Portugueses como consequncia do cumprimento de uma clusula da aliana anglo-lusa.
O pedido britnico traduzia, em toda a sua plenitude, a postura inglesa na relao
com Portugal: supremacia dos interesses do Reino Unido com claro menosprezo pela
situao portuguesa. Portugal era, desde h muito, um apndice da coroa inglesa pelo
interesse de uso que Londres extraa de certos territrios considerados estratgicos para a
defesa militar e, acima de tudo, econmica do seu vasto imprio. No se dever esquecer o
despacho que Winston Churchil lanou sobre um memorando, quando era Lord do
Almirantado, em 1912, aceitando que Portugal pudesse ser entregue Espanha desde que
esta concedesse as mesmas facilidades estratgicas que Lisboa vinha dando Inglaterra,
especialmente nos arquiplagos atlnticos7.
O Governo Bernardino Machado, formado na sequncia da queda do Governo
Afonso Costa, tentava equilibrar as foras polticas republicanas que, j ento, estavam
desavindas como resultado da interpretao que cada uma fazia da conduo dos negcios
da Repblica. Os trs partidos Democrtico, Evolucionista e Unionista8 possuam
sensibilidades distintas, as quais iam do radicalismo ao conservadorismo republicano. Brito
Camacho, na sua postura conservadora, chegou, por vezes, a estar muito prximo de
pontos de vista defendidos ou propugnados pelos monrquicos descontentes, facto que fez
dele, e do seu partido, a ponte mais vivel para os entendimentos reaccionrios que se
verificaram at ascenso de Sidnio Pais s cadeiras do Poder.
Chefiando um Governo de equilbrio, Bernardino Machado aceitou o pedido
britnico sem grande relutncia, na medida em que constitua uma forma de servir os
desejos da Gr-Bretanha evitando, no imediato, grandes incmodos para Portugal. Mas o
que representava, realmente, a soluo inglesa para a conduo da poltica externa
portuguesa? J no se tratava de uma guerra em frica, ainda que empolgando a Europa;

John Vincent-Smith As Relaes Polticas Luso-Britnicas: 1910-1916. Lisboa: Livros Horizonte, 1975,
p. 43.
8
O lder de cada um deles era, pela ordem indicada, Afonso Costa, Antnio Jos de Almeida e Brito
Camacho. Para se avaliar da posio que optaram perante o pedido britnico e a subsequente declarao
parlamentar do Governo Bernardino Machado, veja-se Damio Peres Histria de Portugal, supl. Porto:
Portucalense Editora, 1954, p. 53.

tratava-se de um conflito que estava a arrastar para a luta as maiores potncia do velho
continente. Aos olhos das chancelarias europeias, Portugal ficava numa situao de
completa ambiguidade: para uns, seria neutral; para outros, poderia ser beligerante sem
empregar foras militares na frente de combate. No final da guerra que, repetimos, se
julgava que iria ser rpida quando se chegasse ao apuramento de responsabilidades e
partilha dos despojos, Lisboa no teria assento na conferncia da paz. A ambiguidade
poderia trazer-lhe mais dissabores do que vantagens, e no era despicienda, quer sasse
vitoriosa a Alemanha e os seus aliados ou vitoriosa a Frana e os seus aliados, a questo de
Portugal ter duas grandes colnias africanas com fronteiras contguas a colnias
germnicas. Acrescia que, fosse quem fosse o vencedor, dois males se perfilavam no
horizonte de um Portugal ambguo: a possibilidade de uma anexao pela Espanha e a
hiptese de um franco apoio restaurao da Monarquia. O estatuto proposto por Londres
a Lisboa servia, como se disse, a situao imediata do pas, mas no se apresentava como
soluo no mdio ou longo prazo, por, na verdade, no representar o interesse nacional
portugus, mas o interesse britnico.

1.2. As posies adoptadas nos meios polticos: da neutralidade beligerncia

No leque dos partidos polticos republicanos a guerra foi olhada e sentida, logo no
comeo, em Agosto de 1914, de maneiras diversas. Os conservadores de Brito Camacho e
os simpatizantes do independente Machado Santos, sem negar a aliana luso-britnica e as
obrigaes por ela impostas, viam a oportunidade para praticar uma neutralidade levada a
extremos que no envolvesse Portugal no conflito. Aceitavam como imperativo a
necessidade de reforar os dispositivos de defesa nos territrios africanos contguos s
colnias alems, principalmente, como consequncia e garante da neutralidade. Em caso
extremo, e face absoluta necessidade de envolvimento na guerra, consentiam em
desenvolver operaes militares de defesa nas colnias e nada mais do que isso. Esta
perspectiva fundamentava-se em vrios pontos, dos quais ressaltamos aqueles que nos
parecem mais sustentveis: a falta de preparao do Exrcito para tomar parte numa guerra
moderna, a desmotivao dos Portugueses para combaterem por uma causa que os no
afectava directamente e a crena de que a Gr-Bretanha defenderia, em todas as
circunstncias, a integridade e soberania nacionais. Tratava-se da adaptao de uma viso
que convinha aos Portugueses para lhes evitar um confronto ou um choque com a
modernidade que a prpria guerra impunha, por um lado, e, por outro, uma declarada
credulidade poltica em face da Inglaterra a qual, pelo menos, desde que se tornou numa
5

potncia imperial, sempre praticou uma poltica realista no poupando os interesses de

Portugal quando eles colidiam com os seus prprios objectivos9.
Numa posio de meio-termo ficavam os evolucionistas, de Antnio Jos de
Almeida, pois, concordando com a vantagem de uma neutralidade que facilitasse a
actividade blica dos Ingleses, no lhes repugnava a entrada no conflito em frica e, at
mesmo, na Europa. Contudo, impunham uma condio muito clara: tinha de ser a GrBretanha a solicitar formalmente o apoio de Portugal. Esta postura condicionou, entre
Agosto de 1914 e Fevereiro de 1916, as atitudes polticas que os evolucionistas adoptaram
no quadro da poltica interna, muito especialmente aquando da chamada ditadura de
Pimenta de Castro, colocando-os numa posio destacada em relao aos democrticos,
mas, de certo modo, prxima da dos adeptos de Brito Camacho.
No extremo oposto do leque republicano estava o partido democrtico, chefiado
por Afonso Costa que, indiscutivelmente, defendia a beligerncia nacional, desde a
primeira hora, no teatro de guerra europeu, independentemente de se terem de desenvolver
operaes militares nas colnias de Angola e de Moambique. A compreenso da atitude
dos democrticos passa por perceber que este grupo era, de entre todos os republicanos,
aquele que buscava com maior empenho uma modernidade europeia da qual os
Portugueses estavam ainda distantes e s realizvel atravs de um envolvimento mais
profundo com a problemtica poltica de alm-Pirenus. Por outro lado, tinham uma clara
percepo do conflito histrico entre os interesses nacionais portugueses e ingleses e da
necessidade de levar Portugal a abandonar a atitude de protectorado da Gr-Bretanha sem,
contudo, quebrar os laos da aliana que obrigava Londres a preservar a integridade
territorial e a soberania portuguesas. Acresce ainda uma outra razo: a percepo de que
era no teatro de guerra europeu que se decidia a guerra e no em teatros perifricos e, por
conseguinte, era a participao no conflito na Europa que se tornava determinante na futura
conferncia da paz, pois o resto seria meramente complementar. No se deve descartar a
hiptese de os democrticos terem visto na beligerncia a possibilidade de um
reconhecimento mais formal e mais garantido do regime republicano numa Europa
essencialmente monrquica, assegurando, deste modo, a consolidao da Repblica contra
todas as ameaas concretas ou potenciais dos conspiradores monrquicos que encontravam
9

Para se no utilizar o estafado argumento do ultimato de 1890, basta recordar a postura britnica em relao
ao trfego negreiro nos anos que se seguiram ao Congresso de Viena e, mais recentemente, os ataques
forma como se contratavam trabalhadores para as plantaes de cacau de S. Tom. Veja-se Jos Calvet de
Magalhes Breve Histria Diplomtica de Portugal. 2. ed. Mem Martins: Publicaes Europa-Amrica,
1990, p. 138-140 e 161-1172.

simpatias junto das coroas espanhola, britnica, austraca e alem. No nos repugna aceitar
que o interesse nacional portugus passava pela beligerncia tal como a propugnava o
partido democrtico: uma beligerncia que amarrava as mos da Gr-Bretanha e lhe
limitava a capacidade de negociao livre sobre Portugal e o que era portugus.
Para alm dos partidos republicanos estavam os socialistas, que tinham uma
exgua representao parlamentar, para os quais a guerra era, em si mesma, um flagelo que
se deveria evitar a todo o custo, fazendo-os cair numa posio de aparente aceitao da
mais completa neutralidade. Verdade seja que o peso deste partido no cmputo da opinio
nacional era muito reduzido e desorganizado, polarizando-se, regionalmente, volta da
cidade do Porto e da Covilh, ento um centro fabril de lanifcios.
Mais importante do que a do partido socialista era a opinio dos sindicatos de
trabalhadores e da Unio Operria Nacional, criada em Maro de 1914. De facto, aqueles e
esta comeavam a orientar a sua aco de acordo com os princpios do sindicalismo
revolucionrio ou anarquista, que, durante os dois anos seguintes, se manifestou em pleno
contra a guerra, aceitando fazer alianas com todas as foras incluindo as monrquicas e
estrangeiras se necessrio fosse que, de alguma forma, se opusessem ao partido
democrtico e sua estratgia belicista.
Fora do arco republicano ficavam os monrquicos e os catlicos. Para alm da
oposio ao recente regime implantado e proclamado em Portugal, os monrquicos,
estando divididos entre si, acreditavam ou nas possibilidades de a Gr-Bretanha reconduzir
no trono, logo aps a guerra, o jovem deposto rei, ou na possibilidade de ser a Alemanha,
qui a Espanha, a auxiliar na restaurao da Monarquia em Portugal. A confuso era total,
em 1914 e foi-se ligeiramente alterando nos anos que se seguiram, sem, todavia, se
clarificar muito mais, para alm do que deixamos dito.
Sobre os catlicos no h ainda estudos suficientes que nos autorizem a tirar mais
concluses do que a de, geralmente, acompanharem as posies dos monrquicos sem,
contudo, se envolverem, enquanto grupo poltico, em conspiraes declaradamente
apoiadas pela hierarquia da Igreja Romana. Sabe-se que muitos clrigos do Norte de
Portugal eram profundos adeptos da conspirao monrquica, mas isso, s por si, no
comprometia todos os catlicos e no nos pode levar a juzos polticos sobre estes. Quanto
participao na guerra, pouco se sabe, para alm do que mais tarde manifestaram, j

prximo do envio de tropas para Frana: no eram, institucionalmente, contra a

beligerncia10.
Porque vai ser dos monrquicos que nos vamos ocupar mais longamente neste
trabalho, valer a pena debruarmo-nos um pouco sobre o comportamento da Repblica e
dos realistas, para se poder compreender como, entre 1916 e 1917, estes optaram por
conspirar contra aquela em associao com foras estrangeiras.

2. A Repblica e a reaco monrquica

Em Portugal, os republicanos pertenciam, na sua grande maioria, pequena
burguesia urbana, especialmente de Lisboa, Porto e Coimbra, embora os houvesse
espalhados por todo o pas, ao contrrio do que certa historiografia pretende fazer crer.
Realmente, a Repblica no foi proclamada pelo telgrafo, mas por ele foi confirmada a
partir de Lisboa. Quer isto dizer que a Monarquia no tinha adeptos ao nvel popular?
Tinha. A Monarquia encontrava adeptos entre as camadas menos esclarecidas da
populao e, muito particularmente, entre aquelas que estavam, por ignorncia, sujeitas
obscurantista influncia poltica e cultural do baixo clero da Igreja Catlica. conveniente
recordar que, a par de um ndice de analfabetismo da ordem dos 75%, o trono e o altar
andavam, h muito, de brao dado, apoiando-se mutuamente.

2.1. A Lei da Separao das Igrejas do Estado e a aliana da reaco

O acto republicano que mais ter servido para unir a reaco anti-republicana foi a
promulgao da Lei da Separao das Igrejas do Estado, permitindo o exerccio do
controlo do Poder civil sobre a Igreja Catlica Apostlica Romana.
A aco poltica, aparentemente radical, j tinha o seu esteio na propaganda
anticlerical que o Partido Republicano Portugus (PRP) vinha fazendo muito anteriormente
aclamao da Repblica. Era estrategicamente necessrio abater o poder do clero catlico
e a sua influncia junto das populaes ignaras de modo a abrir a possibilidade aceitao
da to desejada modernidade que a Repblica pretendia para a nao portuguesa11. Deixar
intacto esse poder era alimentar a contra-revoluo nos meios rurais e, at mesmo, em
alguns meios urbanos mais conservadores, nomeadamente os do Norte. O PRP desejava
10

Sobre as diferentes posies dos diferentes agrupamentos polticos, dos monrquicos aos republicanos
veja-se, da nossa autoria, O Fim da Ambiguidade: A Estratgia Nacional Portuguesa de 1914-1916. Lisboa:
Universitria Editora, 2001, p. 77-89.
11
Cf. Lus Alves de Fraga Portugal na Grande Guerra Uma Mudana Estratgica? Coimbra: Separata
da Revista de Histria das Ideias, Vol. 27, Faculdade de Letras, 2006, especialmente p. 330-336.

ver a influncia do padre substituda pela do professor primrio e pela do regedor da

freguesia; cada um exerceria o seu mnus de maneira diversa, mas complementar, dado
que, cabendo ao primeiro a funo de instruir nas letras, nas contas e no civismo, ao
segundo pertencia o dever de chamar os cidados ao redil da Repblica para exercerem os
seus direitos democrticos quando os soubessem usar sem tutelas. Do ideal prtica foi,
todavia, uma distncia enorme, porque o partidarismo monrquico havia assentado a sua
influncia numa tremenda cadeia de caciques locais que, a mando dos chefes residentes na
capital, movimentavam a ignorncia poltica do povo provinciano de modo a darem o seu
voto ao partido que mais convinha no momento. Esta cadeia de transmisso no foi
quebrada pela simples proclamao da Repblica. Ela passou a servir, depois de 5 de
Outubro de 1910, especialmente no norte do pas, para acicatar dios contra os
republicanos que, de um instante para o outro, haviam substitudo o papel do proco pelo
do regedor. A aliana entre o trono e o altar manteve-se intacta ao mais baixo nvel das
populaes mais alienadas pela religio. Foi com essa aliana e com o aparelho poltico
dominado pelos caciques realistas que os monrquicos inconformados com a Repblica
contaram para desenvolver a contra-revoluo republicana nas provncias. Aos procos
coube um papel importante na divulgao da mensagem de luta contra a Repblica e os
seus ideais12. A guerra passou a estar oficialmente declarada a partir da promulgao da
Lei da Separao das Igrejas do Estado13.

2.2. De Paiva Couceiro guerrilha e aos seus reflexos externos

Ser desnecessrio, aqui e agora, recordar como chegou o antigo capito de
Artilharia, Paiva Couceiro, a lder da oposio monrquica no exlio na Galiza. A histria
bem conhecida. No entanto, julgamos, conveniente perceber, ainda que de forma
esquemtica, o modo como se articulava a oposio monrquica Repblica14.
Para facilitar o entendimento, pode dizer-se que existiam dois grandes grupos de
monrquicos: os que haviam escolhido o exlio para nele combaterem o novo regime

12

Embora nem sempre de acordo com a forma como interpretamos a posio do clero em relao
Repblica, deve ler-se Lus Salgado de Matos Separao do Estado e da Igreja: Concrdia e Conflito
Entre a Primeira Repblica e o Catolicismo. Lisboa: D. Quixote, 2011, p. 39-378 e 378-449.
13
Sabe-se com absoluta certeza documental que muitos procos das aldeias do Norte estavam mais do que
comprometidos com os contra-revolucionrios e recorda-se que o padre Nemsio Rodrigues dos Reis, do
concelho de Vila Pouca de Aguiar, armazenava armamento e munies em sua casa (AHM, 1. Div. 35. Sec.
Cx. 1295, n. 5).
14
Sobre toda a temtica da oposio monrquica Repblica, ainda que nem sempre concordante com os
nossos pontos de vista, por os minorar, pode ler-se Miguel Dias Santos A Contra-Revoluo na I
Repblica: 1910-1919. Coimbra: Imprensa da Universidade de Coimbra, 2010.

poltico portugus e os que optavam pela conspirao dentro de Portugal. Tanto os

primeiros como os segundos dividiam-se, ainda, em dois subgrupos de natureza ideolgica:
os adeptos da restaurao monrquica com D. Manuel II no trono e os que veriam com
bons olhos um dos descendentes do banido D. Miguel sentar-se nessa cadeira vazia desde 5
de Outubro de 1910. Mas as divises no se ficavam por este espectro j bastante
complexo, porque podemos acrescentar uma outra: a dos idelogos, que se situavam no
topo do movimento contra-revolucionrio e a dos militantes monrquicos de base que
davam corpo conspirao. Temos, em face do exposto, a percepo de falta de unidade
de comando da contra-revoluo. Polarizavam-se os chefes e as ideias. D. Manuel, no
exlio, em Londres, tentava, dentro do possvel, conter e normalizar a aco dos seus
proslitos, partindo de uma posio que eles mesmos, com maior ou menor descaramento,
condenavam. O ponto de vista do antigo monarca ia muito no sentido de acreditar que a
restaurao teria de ser feita ou atravs de uma conquista suave e lenta do aparelho de
Estado por parte dos monrquicos ou por via de um plebiscito nacional que demonstrasse
com evidncia retumbante que a Nao desejava de volta a Monarquia; repugnava-lhe a
guerrilha da qual eram adeptos muitos dos monrquicos mais destacados que ou viviam no
exlio, na Galiza, ou em Portugal.
Paiva Couceiro15, impetuoso, inconformado com o regime republicano, depois de
vrias atitudes que marcaram a impossibilidade de qualquer tipo de conciliao com a
Repblica e o Exrcito que servira, exilou-se na Galiza e ali comeou a organizar um
ncleo de resistncia com vista a invadir Portugal pelo Norte e provocar o levantamento
popular que permitisse levar queda o novo regime, tendo como inicial finalidade fazer
uma consulta popular para saber se a Nao queria a Monarquia ou a Repblica16. Se
verdade que, do ponto de vista prtico, at Janeiro 1919 se limitou a acumular insucessos,
no menos verdadeiro que, no plano do relacionamento com a Espanha, conseguiu gerar
uma onda de apoios que vieram desde os crculos prximos de Afonso XIII at s
autoridades locais na Galiza. Oficialmente, ao nvel governamental, nunca houve um claro
e inequvoco apoio ao rebelde monrquico portugus e ao movimento que girava em torno
dele; cinicamente Madrid afirmava que repudiava a aco guerrilheira, mas, todavia, no
expedia ordens concisas e determinantes para as autoridades galegas reprimirem
15

Cujo nome no exlio, para efeitos de recepo de correspondncia, era J. M. J. Varela (AHM, Ibidem,
Informao n. 923).
16
Para compreender as aces de contra-revoluo desde o incio veja-se Hiplito de la Torre Gmez
Conspirao Contra Portugal (1910-1912): As Relaes Polticas Entre Portugal e Espanha. Lisboa: Livros
Horizonte, 1978.

10

convenientemente o aguerrido contra-revolucionrio portugus. A Afonso XIII at

convinha que a instabilidade reinasse para lhe proporcionar o ensejo de intervir
militarmente em Portugal tendo em vista uma possvel e desejada anexao17.
A guerrilha em Espanha foi, desde 1910 a 1916, um excelente motivo para fazer
convergir sobre Portugal as atenes das chancelarias austracas, alems e britnicas18. A
Repblica temia menos o efeito dos ataques militares dos paivistas, pois controlava-os com
notvel facilidade atravs da rede de informadores que mantinha na Galiza (os quais
faziam chegar ou ao Ministrio da Guerra ou ao Ministrio dos Negcios Estrangeiros
relatos pormenorizados das movimentaes dos conspiradores) do que os olhares e os
julgamentos das potncias estrangeiras, nomeadamente dos britnicos, com quem tinha de
contar para garantir a independncia de Portugal e a sobrevivncia do regime.
A declarao de guerra da Alemanha a Portugal, em Maro de 1916, trouxe
algumas modificaes ao panorama que, desde Agosto de 1914, existia em funo do
conflito blico na Europa. Realmente, os republicanos puderam passar a identificar a
oposio monrquica com um posicionamento germanfilo e, por outro lado, D. Manuel II,
em Londres, viu-se obrigado a clarificar melhor a sua posio. Vejamos com um pouco
mais de pormenor.
De acordo com o que j antes afirmmos, havia uma nutrida fatia de monrquicos
que, com a guerra na Europa, passou a acreditar na vitria da Alemanha e no auxlio que
esta daria restaurao da Monarquia em Portugal. Poder-se- dizer que se tratava de
germanfilos verdadeiros? Julgamos que no. Simplesmente os animava o desejo de verem
reposto o anterior regime poltico no seu pas. Mas esta faco efectivamente bastante
numerosa cegando por via das suas genunas intenes, no via com clareza o panorama
que D. Manuel II observava19, com frieza e bastante informao, em Londres. Com efeito,
o deposto monarca percebia to bem como os democrticos que a Espanha, e
particularmente o seu rei, estavam de atalaia espera da melhor oportunidade para,
servindo-se da sua grande simpatia pela causa alem, poder arranjar o pretexto de anexao
de Portugal. Esse foi o motivo que levou o prudente ex-rei a aconselhar os seus

17

Lus Alves de Fraga O Fim da Ambiguidade (...). p. 59.

Sebastio de Magalhes Lima Episdios da Minha Vida Memrias Documentadas. Vol. I. Lisboa:
Livraria Universal, 1917, p. 310.
19
D. Jos Lus de Almeida Lavradio Memrias do Sexto Marqus do Lavradio. Lisboa: Editorial tica,
1947, p. 191 e 195
18

11

apaniguados a seguirem a poltica de beligerncia alcanada e definida pelos partidrios de

Afonso Costa20.
Chegados a este ponto, tempo de tentarmos perceber as ligaes que os
conspiradores monrquicos especialmente aqueles que viviam mais intensamente a
contra-revoluo no terreno estabeleceram em Espanha quer com espanhis quer com
agentes e autoridades alems fixadas naquele Estado vizinho.

3. A conspirao monrquica em Espanha em 1917

A corrente de monrquicos exilados mais afecta ou simpatizante com a causa dos
descendentes de D. Miguel h muito vinha mantendo contactos com a ustria e colhendo
simpatias e apoios daquela corte. A corrente apoiante de D. Manuel colhia simpatias da
Alemanha. Todos, no fundo, acabaram por se entender em 1912, aquando da realizao do
pacto de Dover, o qual dava a D. Duarte Nuno de Bragana, ltimo filho de D. Miguel II, o
direito de sucesso no trono de Portugal se D. Manuel falecesse sem descendncia21. Da
para a frente, embora os chefes monrquicos Paiva Couceiro e Sousa Dias actuassem
em separado em determinados momentos, o planeamento da aco ficou mais entregue a
Paiva Couceiro. Contudo, tratava-se de uma liderana dispersa e de difcil controlo, facto
que, por si s, levava a que muitas iniciativas fossem possveis, fugindo observncia dos
mais directos responsveis.

3.1. As autoridades espanholas

Da documentao existente no Arquivo Histrico Militar (AHM) pode concluir-se
que havia conversaes que eram tidas aos mais altos nveis, na Galiza ou em Madrid, e
encontros de menor importncia levados a efeito por simples conspiradores de escalo
hierrquico mais baixo. O sonho de todos era conseguir articular a guerrilha do exlio com
a revolta interna em Portugal. Para isso careciam de auxlios quer em Espanha quer no
territrio da Repblica. Em Espanha, como j vimos, as autoridades locais faziam vista
grossa s manobras da contra-revoluo monrquica, permitindo, at, a criao de campos
de treino militar onde se sabia que se praticava tiro ao alvo com armas de fogo. Em
Portugal o apoio passava, algumas vezes, pelo conluio com a Guarda Fiscal, que deixava
transitar desertores do Exrcito pelos postos fronteirios, armamento e outro tipo de

20
21

Castelo Branco Chaves Teixeira Gomes Diplomata. Lisboa: Separata da Seara Nova, 1943, p. 15.
Dover, Pacto de. In Joel Serro (dir.) Dicionrio de Histria de Portugal, II vol. p. 339.

12

contrabando22. Passava, tambm, pelo recrutamento de mancebos revoltados com o regime

e com o facto de terem de ser incorporados nas fileiras militares para irem combater na
guerra e pela propaganda junto da populao e dos quartis, animando-os na sua revolta
contra a Repblica.
Em Portugal sabia-se das facilidades que as autoridades locais do pas vizinho
davam aos contra-revolucionrios monrquicos graas s informaes que inundavam o
Servio de Informaes do Ministrio da Guerra. Algumas eram de uma pormenorizao
s conseguida por agentes infiltrados. Foram de extrema utilidade os servios dos
republicanos galegos que, com grande simpatia, forneciam dados sobre as movimentaes
dos monrquicos portugueses exilados. A indiferena e a conivncia das autoridades
espanholas contrastava com o zelo desses defensores do ideal republicano.
Ter contribudo para esta boa relao entre os monrquicos portugueses exilados
em Espanha e as autoridades regionais galegas o clima de grande instabilidade que se vivia
em Portugal em consequncia das carncias de toda a ordem, mas, especialmente, de trigo
e de alimentos. As faltas de gneros e a extraordinria inflao que se faziam sentir semana
aps semana acirravam as ms vontades contra a participao na guerra e, como os
monrquicos eram contra a beligerncia, o comum dos cidados nacionais no vislumbrava
qualquer tipo de perigo no bom entendimento entre aqueles e as autoridades espanholas.
No percebiam o tipo de risco que da poderia advir para a independncia de Portugal23.
Alis, essa mesma incapacidade de percepo tinham-na os monrquicos exilados ou
residentes no pas. O seu objectivo principal, aquele que os norteava, era o derrube da
Repblica independentemente dos riscos resultantes de estranhas alianas. Aos espanhis
anexionistas normalmente germanfilos agradava esta falta de perspectiva dos
monrquicos portugueses24; contavam com a vitria da Alemanha para recuperar Gibraltar
e, se possvel, realizar o sonho secular de uma pennsula unida. O que, provavelmente, as
autoridades espanholas desconheciam que havia negociaes entre o ramo miguelista e
os partidrios de D. Jaime de Bourbon para fazerem coincidir a ecloso de revoltas em
Portugal e em Espanha l, para fazer cair o Governo Romanones25. Os realistas
portugueses no olhavam a meios nem a alianas para fazerem prevalecer os seus pontos

22

AHM, 1. Div. 35. Sec. Cx. 1262, n. 1.

Lus Alves de Fraga O Fim da Ambiguidade (...), p. 93.
24
Sabemos que Sousa Dias, um monrquico miguelista, chegou a receber cartas de apresentao para altos
dignitrios espanhis, entre eles o conde de Aguillar que o apresentou rainha e dela recebeu a promessa de
contribuir com dinheiro para a causa do descendente de D. Miguel (AHM 1. Div. 35. Sec. Cx. 76).
25
AHM, Ibidem.
23

13

de vista e o seu objectivo ltimo: a restaurao da Monarquia, mesmo que no fosse em

benefcio do rei deposto.

3.2. O perigo alemo

J, por vrias vezes, fizemos referncia ao facto de os monrquicos portugueses
exilados na Galiza, desde o ano de 1911, manterem relaes com as cortes da ustria e da
Alemanha. No nos vamos focalizar nessas, mas procurar dar destaque s que existiram
depois da declarao de guerra de Berlim a Lisboa, por estarem, quanto a ns, no mbito
de uma dupla conspirao: contra a Repblica e contra Portugal.
Sabe-se que os primeiros contactos que os realistas estabeleceram com
autoridades alems foram levados a cabo atravs do antigo cnsul germnico na cidade do
Porto, refugiado, ele tambm, na Galiza26. No era desconhecida de Lisboa e do Ministrio
da Guerra a informao de que os Alemes e os Austracos estariam dispostos a financiar e
a armar a revolta realista em Portugal, desde que esta se sujeitasse a ser comandada por um
oficial germnico, ficando os militares portugueses sob as suas ordens27. Curiosamente,
Sousa Dias, como j vimos, miguelista, recusava liminarmente esta proposta por a achar
desonrosa (estranha noo de honra, quando Portugal tinha por inimigo, no campo de
batalha, a Alemanha!). D. Miguel (II) ter pedido a Sousa Dias mais este sacrifcio a bem
da causa monrquica28.
Tem-se conhecimento de que, no dia 20 de Junho de 1917, houve, de certeza, na
Galiza, uma reunio na qual estiveram presentes Paiva Couceiro, Jorge Camacho, Pimenta
de Castro e o cnego Correia da Silva, pelo lado dos monrquicos portugueses e, pelo lado
germnico, cinco alemes e um enviado do embaixador da Alemanha em Madrid. Tratouse, mais uma vez, da revolta em Portugal, do seu financiamento e da articulao do apoio
militar por parte de um oficial germnico29. Foi-se ao ponto de discutir a possibilidade de
gerar uma guerra civil em Portugal. Sousa Dias recusou liminarmente esta proposta, mas
Paiva Couceiro no a eliminou com a mesma determinao do apaniguado miguelista.
Em Maro anterior, tinha havido uma reunio, em Tui, entre o padre S Pereira,
do Porto, Augusto de Carvalho, de Valena, Jorge Camacho e os alemes Hofler e Karl
Gilbert, antigo cnsul na cidade do Porto. Os alemes entregaram avultada quantia de
26

Lus Alves de Fraga Do Intervencionismo ao Sidonismo: Os Dois Segmentos da Poltica de Guerra

(1918-1919), p. 199.
27
AHM, 1. Div. 35. Sec. Cx. 76.
28
AHM, 1. Div. 35. Sec. Cx. 1262, n. 1.
29
AHM, Ibidem.

14

dinheiro para ser entregue ao conde de Azevedo e D. Rui da Cmara30. Daqui pode inferirse o tipo de relao que autoridades alems ou seus representantes tinham com os
monrquicos conspiradores.
No ms de Abril do mesmo ano de 1917, o adido militar portugus em Madrid
dava notcias para Lisboa de que havia a clara inteno de a Alemanha estar em perfeita
sintonia com o movimento monrquico portugus, sendo chefe do comit germnico o
adido naval na capital espanhola, Hans von Krohn (ou Krehn), casado com uma filha do
scio de Alfredo da Silva, o industrial Weinstein, e um outro de nome von Kess (ou Koss).
Ambos se deslocavam, com bastante frequncia, at fronteira para conferenciarem com
agentes alemes31.
J em Outubro de 1916 havia notcias em Lisboa da existncia de movimentaes
esquisitas entre duas raparigas de nacionalidade alem, supostamente professoras, a viver
em Salamanca, e que se encontravam regularmente com um alemo e um portugus com
quem trocavam informaes, correspondncia e consultavam mapas da raia portuguesa32.
Que existiam relaes de alemes com portugueses no restam dvidas, quando se
consulta a documentao do Arquivo Histrico Militar, e que eram diversos os agentes
germnicos implicados nessas manobras tambm no podemos duvidar. Com efeito, havia
um tal Harlesak que se deslocava a Ciudad Rodrigo, no comboio de Astorga, vindo da
fronteira francesa, para entregar a Jos Saldanha correspondncia que este, por seu turno,
entregava ao maquinista que conduzia a composio at Vilar Formoso e Lisboa, para ser,
depois, recebida por conhecidos monrquicos da capital33.
Aquando da declarao de guerra da Alemanha a Portugal, enquanto no foi
possvel internar de imediato todos os cidados germnicos em campos de concentrao,
houve bastantes que, de imediato, se passaram para Espanha e estabeleceram boas relaes
de correspondncia postal com cidados portugueses que mantiveram em funcionamento
os negcios germnicos sob a capa de actividades nacionais. Chegou a haver contrabando
de pedras preciosas entre Portugal e Espanha. Desconhece-se se o lucro de tais

30

AHM, Ibidem.
AHM, Ibidem. Deve notar-se que o industrial Alfredo da Silva para alm de manter boas relaes com
cidados alemes tinha como scio Martin Weisntein o qual, por seu turno era, tambm scio de Constant
Burnay (vd. Anurio Comercial de Portugal, vol. I, Lisboa, 1914). Assim, pode concluir-se que havia capital
portugus que se cruzava com capital germnico e que a guerra veio prejudicar o bom andamento dos
negcios de certos financeiros ou capitalistas nacionais. Da a sua fcil adeso a todos os movimentos
monrquicos ou republicanos que tivessem como finalidade permitir a normalidade possvel das relaes
luso-alems.
32
AHM, Ibidem.
33
Lus Alves de Fraga Do Intervencionismo ao Sidonismo (), p. 212.
31

15

manigncias comerciais se destinava a favorecer a conspirao monrquica ou qualquer

outra que destabilizasse a situao interna portuguesa34.
De tudo quanto deixamos dito, ressaltam bem evidente, julgamos, as ligaes que
existiram entre os monrquicos portugueses, as autoridades espanholas fossem nacionais
ou regionais e cidados alemes fossem meros civis ou militares. A contra-revoluo
monrquica contou, nos anos de 1916 e 1917, com bons apoios e, possivelmente, com
financiamentos estrangeiros para levar a cabo a to desejada restaurao da Monarquia. Os
desentendimentos entre as faces realistas no tero facilitado a unidade de comando que,
tendo existido, teria representado um maior e mais pesado perigo para a manuteno do
jovem regime republicano em Portugal.
Resta-nos, agora, tentar perceber como, no final do ano de 1917, no tendo sado
vitoriosa a revolta monrquica, saiu vitoriosa a revolta conduzida por Sidnio Pais, a qual,
em boa verdade se pode constituir na sntese do conflito que se gerou contra o partido
democrtico, aquele que, afinal, melhor representava o interesse nacional35 na conjuntura
de guerra que se iniciou em 1914.

4. A sntese republicana: Sidnio Pais

J antes nos referimos, embora vagamente, s profundas alteraes da ordem
interna em Portugal em 1917. Com efeito, esse foi o ano, quase se poderia dizer, da
instabilidade geral na Europa e tal facto deve-se, acima de tudo, durao da guerra e s
rupturas comerciais que se estavam a verificar em consequncia do bloqueio naval feito
pela Gr-Bretanha e resposta que a Alemanha dava atravs da guerra submarina36. A
fome e a falta de gneros de toda a natureza comearam a afectar, de maneira bastante
grave, as populaes. Era a manifestao mais evidente daquilo que, anos mais tarde, o
general alemo Lunderdorff veio a denominar por guerra total37.
Nos meios rurais portugueses a manifestao mais comum do desregramento dos
circuitos comerciais traduziu-se ora no aambarcamento dos gneros agrcolas produzidos,
ora na manifesta vontade de no os deixar transitar para regies onde eles faziam falta. Nas

34

AHM, 1. Div. 35. Sec. Cx. 1264, n. 6.

E temos de deixar uma, ainda que breve, referncia ao que se deve entender como interesse nacional, pois
um conceito que a Estratgia empresta Histria para a clarificar. Assim, tomando como ponto de partida o
pensamento do general Antnio Barrento (Da Estratgia Parede: Tribuna da Histria, 2010, p. 181) o
interesse nacional o conjunto de factores de vria natureza que, se ferido, prejudica ou reduz a capacidade
de sobrevivncia livre e soberana da Nao.
36
Vd. Martin Gilbert A Primeira Guerra Mundial. Lisboa: A Esfera dos Livros, 2007, p. 456-459.
37
Gnral Ludendorff La Guerre Totale. (s. l.): Ernest Flammarion, ditor, 1936.
35

16

maiores cidades, nomeadamente Porto e Lisboa, as populaes mais carecidas optaram por,
de forma tida como espontnea38, assaltar os estabelecimentos e armazns de gneros,
dando origem a grandes manifestaes de desordem que levaram interveno das foras
policiais e militares39. Mas tudo isto tinha uma outra origem: a enorme carestia de vida
resultante do disparo incontrolado da inflao; os salrios pagos no acompanhavam o
ritmo do aumento dos preos. Desde o final de 1915 que foram ensaiadas solues atravs
de diversos diplomas que, genericamente, assumiram a designao de Lei das
Subsistncias, as quais mais no eram do que formas de tabelamento dos gneros
alimentares.
A par deste tipo de descontentamento outras formas de manifestao se
desenvolveram, em especial, em Lisboa: as greves, os comcios e as falhadas intentonas
contra-revolucionrias monrquicas. Vivia-se um clima de constante instabilidade, porque
todas as oposies polticas no perdiam a oportunidade de gerar a instabilidade e o malestar social. As culpas, invariavelmente, eram atribudas ao Governo de Unio Sagrada
(composto pela aliana entre evolucionistas e democrticos) e, depois, constitudo s por
elementos afectos ao partido democrtico e participao na guerra. A propaganda
poltica atingiu o seu auge no final do Vero, cruzando-se os diferentes apelos, oriundos
dos mais dspares sectores da opinio pblica: tanto era a Unio Operria Nacional, que
reclamava contra a carestia da vida, como eram os monrquicos, que faziam circular o
famoso Rol de Desonra, o qual inquinava a burguesia contra o Governo Afonso Costa40, ou
Brito Camacho, que altercava contra os rigores da censura da imprensa e contra aquilo que
considerava a tirania democrtica.
Sidnio Pais, major de Artilharia desligado do servio activo, antigo professor de
Matemtica, doutorado pela universidade de Coimbra, ministro plenipotencirio de
Portugal em Berlim at declarao de guerra, simpatizante das ideias polticas dos
unionistas plasmadas no jornal dirio A Luta nico que lhe era consentido ler durante a
guerra, nos anos que esteve em Berlim41 depois de ter gozado uma longa estadia de frias
em Frana, deu incio a uma conspirao que, segundo parece, pretendia acabar num golpe

38

Contudo, como julgamos ter demonstrado em O Fim da Ambiguidade (), p. 282-289, ter-se-o verificado
fenmenos de contgio nas provncias, e manifestaes instigadas pelos sindicatos de trabalhadores, nas
cidades de Lisboa e Porto.
39
Cf. Lus Alves de Fraga, Do Intervencionismo ao Sidonismo (), p. 245-257.
40
Idem, Op. cit. p. 221-236.
41
Joo Chagas Dirio de Joo Chagas1915 1916 1917. Lisboa: Parceria Antnio Maria Pereira, 1929, p.
222-224.

17

militar para afastar o Governo e reequilibrar uma situao que no tinha equilbrio
possvel, dado depender essencialmente de factores exteriores.
De imediato recebeu os apoios de Brito Camacho e dos seus companheiros
polticos. A redaco do jornal unionista passou a ser o quartel-general da revolta. Ao
Governo no foram estranhas as manobras do antigo diplomata na capital da Alemanha,
mas, por opo consciente, deixou-se que a revoluo se completasse nos seus
preparativos, permitindo a sua sada para a rua, com a finalidade de a jugular nos primeiros
momentos. Contava o Governo com a lealdade da populao de Lisboa e com o activismo
dos velhos carbonrios do 5 de Outubro. Foi um clculo que saiu falhado, por no ter
levado em linha de conta a degradao do nvel de vida e os sacrifcios que se estavam a
exigir s classes menos favorecidas.
Sidnio Pais comeou a conspirar e foi buscar apoios junto dos unionistas, em
primeiro lugar, como seria natural42. Depois, dentro do que documentalmente se sabe,
estendeu a sua rede de modo a atrair outros descontentes. Vejamos quais e como.

4.1. Os monrquicos estavam na revoluo?

Pouco se conhece da preparao do golpe que Sidnio Pais levou a efeito no dia 5
de Dezembro de 1917, contudo, possvel lanar hipteses que completam lacunas
documentais e parecem ter fundamento pelos indcios existentes. De facto, como j vimos,
a revolta monrquica fervilhava dentro e fora de Portugal no ano de 1917, mas,
especialmente, na segunda metade do ano. Sabemos que os monrquicos estavam dispostos
a aliarem-se a todos os sectores indispostos com o Governo e a guerra, incluindo elementos
sindicais. Sabemos que os unionistas tambm no faziam questo de alianas para
derrubarem o que designavam por demagogia no Poder. Assim, pode concluir-se que, de
forma directa ou indirecta, os monrquicos, pelo menos os residentes em Portugal, tero
tido possibilidades de alinharem ao lado de Sidnio Pais no golpe que este desfechou sobre
o Governo Afonso Costa43. E o nosso ponto de vista encontra fundamento no facto de o
antigo ministro em Berlim se ter associado a Machado Santos que, um ano antes, havia
intentado um outro golpe contra o Governo de Unio Sagrada com a manifesta inteno de
evitar o embarque de tropas para Frana, socorrendo-se de todos os sectores monrquicos
e republicanos que afinassem pelo diapaso da fuga guerra. Acresce que, no seio dos

42

Sobre esta fase da conspirao e sobre a postura de Brito Camacho e dos unionistas veja-se, da nossa
autoria, Do Intervencionismo ao Sidonismo (...), p. 448-449
43
Vd. Lus Alves de Fraga Op. cit. p. 451.

18

apoiantes de Sidnio Pais, se vieram a manifestar figuras que no escondiam o seu pendor
monrquico, nomeadamente entre os militares, desde os mais jovens at aos mais idosos e
com responsabilidades mais destacadas. O antigo ministro plenipotencirio constitua para
os monrquicos a oportunidade que, em 1915, Pimenta de Castro havia representado:
infiltrao de membros realistas no aparelho do Estado de forma a corro-lo pelo lado de
dentro, gerando a oportunidade de uma restaurao que tanto se desejava.
Dos monrquicos exilados em Espanha teria havido algum apoio a Sidnio Pais?
Esse um aspecto que est, mais ainda, rodeado de uma nebulosa. Documentalmente
difcil estabelecer qualquer relao, luz do que se conhece at ao momento. Nem mesmo
temos qualquer indcio que entre os monrquicos exilados houvesse conhecimento da
inteno do antigo diplomata em Berlim, contudo, no nos custa aceitar, como hiptese a
demonstrar, que algum dos ramos realistas tivesse conotaes com monrquicos residentes
em Portugal conluiados com Sidnio. A falta de dinheiro para a efectivao do golpe que,
ao que se sabe, foi subsidiado por um latifundirio alentejano, pode ter posto o chefe da
revoluo em contacto com monrquicos dispostos a fazer chegar fundos financeiros para
verem afastados do Governo os democrticos. Esta poder ter sido uma das vias de
penetrao dos realistas exilados em Espanha na conjura e, se o foi, por arrastamento ter
trazido para ela o financiamento alemo, j que era germnica a origem dos dinheiros que
os apoiavam. Esta hiptese no nos repugna se olharmos para um pequeno indcio que,
normalmente, no tem explicao e se no explica por si prprio: a tomada de posio de
Brito Camacho nas vsperas da ecloso da revolta sidonista. Na verdade, o chefe unionista,
a poucas horas da sada para a rua das foras militares revoltosas fez questo de
publicamente se desligar do golpe. Porqu? No h uma explicao plausvel que encaixe
no seu comportamento anterior. No havendo, teremos de procurar em reas mais obscuras
que provocassem em Brito Camacho a recusa em compactuar com elas, porque, sendo
republicano conservador era, tambm, oficial mdico do Exrcito e, por conseguinte, com
valores no compaginveis com traies de lesa ptria. S o conhecimento de um passo
menos certeiro de Sidnio levaria Camacho a descolar-se da revolta e esse poderia ter sido
o de saber que andava dinheiro germnico na preparao da revoluo, j que quaisquer
combinaes com monrquicos o no deveriam assustar, como o no assustaram aquando
do Governo Pimenta de Castro44.

44

Idem, Op. cit. p. 449.

19

Outros apoios ter recebido Sidnio Pais, mas esses exigem um tratamento um
pouco mais detalhado.

4.1. O apoio militar britnico

Foi em Agosto de 1916 que chegou a Lisboa uma misso militar britnica para
auxiliar e porque no diz-lo? controlar a mobilizao e instruo das tropas
portuguesas que, em breve, iriam colaborar com os Ingleses, em Frana45. Chefiava a
misso o major-general Nathaniel Walter Barnardiston, homem que havia feito parte da
sua carreira militar ligado aos servios de Intelligence46.
Pelo que apurmos, este oficial general estava em boas relaes com o Alto
Comando Britnico em Frana, ou seja, com Sir Douglas Haig. Este, por seu turno, como
seria evidente, tinha um considervel peso no War Office, onde a sua opinio sobre a
conduo da guerra no teatro europeu era escutada e seguida.
O general Barnardiston trazia uma misso muito bem definida pelo o War Office
relativamente ao que deveria ser a ajuda militar portuguesa em Frana: minimizar, o mais
que fosse praticvel, o empenhamento dos Portugueses na guerra47; torn-lo nulo, se
possvel, ou transform-lo em mera funo auxiliar. Como tal no foi exequvel, dada a
tenacidade do ministro da Guerra portugus, que chegou a deslocar-se a Londres para pr
fim s intenes inglesas, j em 8 de Setembro de 1917, agora por sugesto de Douglas
Haig, foi proposta pelo War Office, em carta particular a Norton de Matos, a alterao da
organizao do Corpo de Exrcito Portugus por causa do severo abalo que produzir na
sade das tropas que no esto acostumadas a um Inverno do Norte48. A recusa foi
formal, tanto mais que, para alm da alterao orgnica, Lord Derby sugeria a
possibilidade de que o comando das tropas, ou, no mnimo, a inspeco executiva, passasse
a pertencer a oficiais britnicos, semelhana do ocorrido aquando da Guerra Peninsular.
Estamos, assim, face a um facto indesmentvel: Douglas Haig estava perfeitamente
informado no s do que se passava no sector portugus em Frana, o que era natural, mas,
tambm, do que se passava em Portugal, especialmente do valor e vontade dos oficiais

45

Damio Peres Op. cit. p. 153.

Lus Alves de Fraga Do Intervencionismo ao Sidonismo (...). p. 516-523.
47
Jean Derou Les Relations Franco-Portuguaises (1910-1926). Paris: Publications de la Sorbonne, 1986, p.
107-114.
48
Ministrio dos Negcios Estrangeiros Portugal na Primeira Guerra Mundial (1914-1918): As
Negociaes Diplomticas e a Aco Militar na Europa e em frica, tomo II. Lisboa: 1995. p. 197.
46

20

portugueses de participarem na guerra. Essa informao chegava-lhe atravs de

Barnardiston, o leal informador britnico sobre o estado de esprito do Exrcito portugus.
Ora, Nathaniel Barnardiston foi a primeira autoridade estrangeira a cumprimentar
Sidnio Pais logo a seguir ao golpe de 5 de Dezembro de 1917, ainda o chefe
revolucionrio se encontrava no acampamento do Parque Eduardo VII. pouco provvel
que o tenha feito por iniciativa prpria, comprometendo o Governo britnico. Em Maio de
1918, em carta escrita ao presidente da Repblica de Frana, Clmenceau, o antigo
Presidente Bernardino Machado diz que Barnardiston acompanhava Sidnio Pais desde a
sua nascena, parecendo seu padrinho49. Foi assim que o chefe da misso militar britnica
conseguiu, logo a 18 de Janeiro talvez mesmo antes desse dia que Sidnio Pais desse a
sua anuncia alterao da organizao do Corpo Expedicionrio Portugus em Frana,
que havia sido liminarmente recusada por Norton de Matos50.
So excessivas as coincidncias para nos afastarmos da convico de um apoio
discreto do sector militar britnico ao golpe de Sidnio Pais. Talvez tenha bastado, ao
pretenso salvador da Ptria e da Repblica, a certeza de que Londres no intervinha em
defesa do partido da guerra em Portugal, deixando-lhe as mos livres para agir como
melhor lhe aprouvesse. Sem, mesmo assim, parecer grande o apoio britnico, ele era
indispensvel, atendendo ao estado de beligerncia de Portugal. O Presidente da Repblica,
Bernardino Machado, foi brutalmente afastado do seu cargo, tendo de partir para o exlio, e
o Presidente do Conselho de Ministros, Afonso Costa, foi preso em crcere militar. As
perseguies contra os democrticos tomaram propores imensas, levando muitas das
figuras de destaque a refugiarem-se no estrangeiro. O Governo de Londres, sempre to
solcito a intervir para travar os excessos, desta vez aceitou a situao como boa. Estranha
postura a da Inglaterra!

As dvidas conclusivas
Ao iniciarmos este trabalho, propusemo-nos descrever parte da teia conspiratria
monrquica, tecida nos anos de 1916 e 1917, bem como os apoios poltico-diplomticos
concedidos pela Espanha e Alemanha aos adeptos da Monarquia, ao mesmo tempo que se
analisava a influncia britnica sobre Sidnio Pais. Para cumprirmos o nosso objectivo
comemos por, ainda que sumariamente, enquadrar a situao nacional, no plano externo
e interno, face beligerncia que se veio a definir depois de um perodo de ambiguidade
49
50

Bernardino Machado No Exlio. Vila Nova de Famalico: Tipografia Minerva, 1923, p. 116.
Lus Alves de Fraga Op. cit. p. 491-499.

21

internacional. Para conseguirmos realizar o nosso intento tivemos de realar as

circunstncias que ditaram o pedido britnico, que colocava Portugal como no neutral e
como no beligerante, feito logo no comeo da guerra, e estudar as posies adoptadas nos
meios polticos nacionais face a essa estranha situao. Ficmos com uma viso que nos
permitiu partir para a identificao do confronto entre republicanos e monrquicos no
perodo entre 1916 e 1917. Mas esse confronto s completamente compreendido se se
estipular o marco a partir do qual foi possvel mobilizar as opinies internas e faz-las
passar pelo crivo da clivagem que separou a opinio pblica nacional: a Lei da separao
das Igrejas do Estado. Foi isso que fizemos. Depois, e como consequncia do anterior,
sumarimos as diferentes correntes de oposio monrquica e a sua aco contrarevolucionria levada a cabo, especialmente, por Paiva Couceiro, procurando perceber o
grau de projeco desta no estrangeiro. Em seguida, conhecedores das estruturas da teia
contra-revolucionria e do seu comportamento face entrada de Portugal na Grande
Guerra, fomos dedicar a nossa ateno conspirao monrquica em Espanha, no ano de
1917. Para isso, desdobrmos a anlise em dois pontos: o comportamento das autoridades
espanholas e a relevncia do apoio germnico contra-revoluo monrquica. Ficmos a
perceber como se articularam os dois esteios externos que ajudaram desestabilizao
interna, j de si precria, de Portugal. Em seguida, e como corolrio de toda a instabilidade
acumulada em resultado dos efeitos da guerra nas sociedades civis, procurmos identificar
o acontecimento que se veio a tornar na sntese da contra-revoluo associada
desmoralizao dos Portugueses no final do ano de 1917 e que foi protagonizada no golpe
de Sidnio Pais.
De todo estudo e do relato dos factos sobressaem dvidas que nos parecem
legtimas e que se podem colocar sob a forma de perguntas. Dvidas e perguntas cujas
respostas so, ao mesmo tempo, concluses pelo menos, provisrias desta reflexo
sobre a conspirao monrquica, desenvolvida durante os anos de 1916 e 1917, contra a
Repblica portuguesa. Enquanto concluses, as dvidas ressaltam do que deixmos dito
nas pginas anteriores.
Posteriores investigaes, apoiadas em nova documentao que diferentes
arquivos, nacionais ou estrangeiros, possa oferecer, conduziro ao reforo das nossas
concluses ou, pelo contrrio, provaro o nosso engano. Mas a Histria uma teia que se
vai tecendo conforme novos factos surgem e novas perspectivas so equacionadas pelos
investigadores. Essa constante mutao das interpretaes dos factos , em nosso entender,
a vertente mais aliciante da Histria.
22

Formulemos, ento as nossas questes e as respostas que relevam do que

deixmos dito atrs.
Objectivamente, a Espanha apoiava os monrquicos portugueses exilados no seu
territrio? Julgamos no poderem restar, por enquanto, dvidas a esse respeito. O apoio foi
dado de duas maneiras: ao mais alto nvel do aparelho do Estado, umas vezes por
frouxido, outras por verdadeira cooperao e, ao nvel regional, sempre com esprito
cooperante. Assim, a Espanha actuou, desde Outubro de 1910 at ao final de 1917 (perodo
em anlise), contra a Repblica portuguesa, esperando, talvez, Afonso XIII a sua
oportunidade de anexar Portugal para gerar a unio ibrica to sonhada por tanta gente ao
longo de tantos sculos.
Objectivamente, a Alemanha apoiava os monrquicos portugueses na luta contra a
Repblica? Da documentao compulsada, conclumos que alguns monrquicos
portugueses tero recebido dinheiro de alemes, podendo ter origem em particulares ou em
entidades ligadas ao Estado. Ainda faltam provas mais concludentes que demonstrem
inequivocamente que o Governo alemo esteve envolvido com a conspirao contrarevolucionria monrquica.
Objectivamente, Sidnio Pais, aquando da preparao do golpe militar que o
levou s cadeiras do Poder, em Dezembro de 1917, recebeu apoios dos monrquicos
portugueses? Em nossa opinio, e de acordo com os indcios que existem, recebeu apoio
individual de vrios monrquicos portugueses, desconhecendo-se se ter mantido
conversaes com os chefes monrquicos que comandavam a contra-revoluo no exlio
espanhol ou mesmo em Portugal.
Objectivamente, houve apoio do sector militar britnico, atravs de colaborao
directa ou por simples omisso, na revolta de Sidnio Pais? Pelo que nos foi possvel
averiguar, podemos concluir que, pelo menos, por neutralidade activa perante o golpe, o
chefe da misso militar britnica em Lisboa deu o seu aval atitude revolucionria de
Sidnio Pais, no nos custando admitir que tanto o War Office como o Alto Comando
Britnico em Frana estavam a par da intentona que iria ter lugar na capital portuguesa no
incio de Dezembro de 1917 e no a evitaram, criando margem de manobra para
posteriores exigncias poltico-militares que vieram a efectivar um menor empenho
operacional das tropas nacionais no esforo de guerra nas trincheiras da Flandres,
concretizando um desejo britnico que vinha do tempo dos intervencionistas portugueses
no Governo.
23

Para a posteridade deixamos as nossas concluses. Concluses que, como antes

afirmmos, esperam por uma investigao mais vasta e mais profunda, particularmente nos
arquivos estrangeiros, para poderem ser confirmadas ou infirmadas, no todo ou na parte,
porque a Histria faz-se lentamente e aos poucos com o esforo de muitos.

Bibliografia
Fontes e memrias:
ALMADA, Jos de Convenes Anglo-Alems Relativas s Colnias Portuguesas.
Lisboa: Edies do Estado-Maior do Exrcito, 1946.
Anurio Comercial de Portugal, vol. I, Lisboa, 1914.
ARQUIVO Histrico Militar, 1. Div. 35. Sec. Cx. 76.
ARQUIVO Histrico Militar, 1. Div. 35. Sec. Cx. 1262, n. 1.
ARQUIVO Histrico Militar, 1. Div. 35. Sec. Cx. 1264, n. 6.
ARQUIVO Histrico Militar, 1. Div. 35. Sec. Cx. 1295, n. 5.
CHAGAS, Joo Dirio de Joo Chagas1915 1916 1917. Lisboa: Parceria Antnio Maria
Pereira, 1929.
COSTA, Afonso Discurso Proferido Pelo Notvel Estadista Dr. Afonso Costa Por
Ocasio da Sua Jornada a Santarm, no Dia 3 de Novembro de 1912. Aveiro:
Tipografia Silva, 1912.
LAVRADIO, D. Jos Lus de Almeida Memrias do Sexto Marqus do Lavradio.
Lisboa: Editorial tica, 1947.
LIMA, Sebastio de Magalhes Episdios da Minha Vida Memrias Documentadas.
Vol. I. Lisboa: Livraria Universal, 1917.
MINISTRIO dos Negcios Estrangeiros Documentos Apresentados ao Congresso da
Repblica em 1920 Pelo Ministro dos Negcios Estrangeiros Portugal no Conflito
Europeu 1. Parte Negociaes At Declarao de Guerra. Lisboa: Imprensa
Nacional, 1920.
MINISTRIO, dos Negcios Estrangeiros Portugal na Primeira Guerra Mundial (19141918): As Negociaes Diplomticas e a Aco Militar na Europa e em frica, tomo II.
Lisboa: 1995.

Monografias e ensaios:
BARRENTO, Antnio Da Estratgia Parede: Tribuna da Histria, 2010.
24

CHAVES, Castelo Branco Teixeira Gomes Diplomata. Lisboa: Separata da Seara Nova,
1943.
DEROU, Jean Les Relations Franco-Portuguaises (1910-1926). Paris: Publications de la
Sorbone, 1986.
FRAGA, Lus Alves de Do Intervencionismo ao Sidonismo: Os Dois Segmentos da
Poltica de Guerra (1918-1919). Coimbra: Imprensa da Universidade de Coimbra,
2010.
FRAGA, Lus Alves de O Fim da Ambiguidade: A Estratgia Nacional Portuguesa de
1914-1916. Lisboa: Universitria Editora, 2001.
FRAGA, Lus Alves de Portugal na Grande Guerra Uma Mudana Estratgica?
Coimbra: Separata da Revista de Histria das Ideias, Vol. 27, Faculdade de Letras,
2006.
GILBERT, Martin A Primeira Guerra Mundial. Lisboa: A Esfera dos Livros, 2007.
LUDENDORFF, Gnral La Guerre Totale. (s. l.): Ernest Flamarion, ditor, 1936.
MACHADO, Bernardino No Exlio. Vila Nova de Famalico: Tipografia Minerva, 1923.
MAGALHES, Jos Calvet de Breve Histria Diplomtica de Portugal. 2. ed. Mem
Martins: Publicaes Europa-Amrica, 1990.
MATOS, Lus Salgado de Separao do Estado e da Igreja: Concrdia e Conflito Entre
a Primeira Repblica e o Catolicismo. Lisboa: D. Quixote, 2011.
PERES, Damio Histria de Portugal, supl. Porto: Portucalense Editora, 1954.
SANTOS, Miguel Dias A Contra-Revoluo na I Repblica: 1910-1919. Coimbra:
Imprensa da Universidade de Coimbra, 2010.
SERRO, Joel (dir.) Dicionrio de Histria de Portugal, II vol.
TORRE-GMEZ, Hiplito de la Conspirao Contra Portugal (1910-1912): As
Relaes Polticas Entre Portugal e Espanha. Lisboa: Livros Horizonte, 1978.
VENNER, Dominique O Sculo de 1914: Utopias, Guerras e Revolues na Europa do
Sculo XX. Porto: Civilizao Editora, 2009.
VINCENTE-SMITH, John As Relaes Polticas Luso-Britnicas: 1910-1916. Lisboa:
Livros Horizonte, 1975.

25