Universidad de Quintana Roo

Divisin de ciencias polticas y humanidades

Gobierno y gestin pblica

Teora de la organizacin I
Citlalli Olvera Caldern
Reporte crtico del video la nueva gestin pblica despus de la crisis

Integrantes:
Mara Valentina Escalante vila
Samuel Castellanos Chan

La aparicin del modelo de la Nueva Gerencia Pblica es relativamente nueva, y

se busca trasladar la cultura de orientacin de los resultados a las organizaciones
del sector pblico mediante la introduccin de algunas reformas estructurales en la
gestin. A continuacin, se detallan el origen, validez, aplicacin y la aparicin de
la gobernanza.
Segn lo dicho por el Dr. Luis Aguilar, se explica que las disciplinas que estudian
el gobierno y las formas de gobierno han venido explorando en los ltimos aos
debido a los surgimientos de problemas de ndoles econmicas y sociales. En los
aos 80s, las nuevas ideas fueron producidas para superar la crisis del estado
social, y no la crisis financiera.
Se cuestiona si la aplicacin del modo neoliberal ha sido necesaria y si ha tenido
el impacto deseado ya sea en mayor o menor medida en la economa del Estado
puesto que el crack del 2008 dej en evidencia la debilidad del sistema econmico
dominante.
Segn lo que menciona el doctor Aguilar en cuanto a la admn. publica en su
prctica, los conceptos y la tecnologa que se aplica hoy en da se inventaron aos
atrs para responder la crisis del estado social que ocurri en los aos 70 Sin
embargo, estamos de acuerdo con el Dr. Aguilar en cuanto a que solamente se
debe corregir y hacer los ajustes necesarios del sistema o hacer una nueva
reestructuracin del capitalismo, sin dejar de lado la relacin del Estado-Mercado.
Para dejar ms en claro esta disyuntiva, ponemos como ejemplo a una carretera
que est en buenas condiciones, pero que al diario transitar de vehculos la
deteriora en algn punto, y es necesario reparar la problemtica y no demoler,
destruir y reconstruir la carretera puesto que ya est puesta la estructura. As, en
el Estado, ya se cuenta con los principios, herramientas y suficientes recursos
para hacer vlido el nuevo modelo de Gerencia Pblica. Lo que se debe reformar
es el nivel de alcance de los principios, instrumentos y patrones que emplea el
gobierno para dirigir y administrar la sociedad (gubernamental).

El origen de la Nueva Gerencia Pblica se remonta aproximadamente en los aos

70s (aunque a finales del siglo XIX en Francia ya se haca mencin) cuando en
los estados sociales (europeos) por causa de los egresos del capital que obligaba
al Estado a satisfacer las demandas de los ciudadanos (condiciones de empleo,
bienestar y seguridad social), el Estado social llega a sus lmites de operacin
social y legitimidad y cae en un desequilibrio entre ingresogasto; por tanto, se
desemboca en un dficit financiero inmanejable que colapsa al Estado y lo
deslegitima polticamente por su imposibilidad de cumplir sus funciones sociales.
Entonces surge la burocracia de Max Webber que buscaba regular y resolver la
inoperancia del estado en razn de satisfacer las demandas sociales de forma
controlada y ordenada mediante mecanismos estrictos y normas rgidas para
controlar el gasto y se resuelva la crisis.
El primer desarrollo integral de ese modelo apareci hasta 1987, y consisti en la
orientacin hacia el cliente: debido a que los ciudadanos estaban influidos
principalmente

por

los

bienes

tutelares

educacin,

salud

recursos

proporcionados por el Estado benefactor, exista el problema central de cmo

financiar un enorme gasto con cargo a los ingresos del erario pblico. La solucin
se materializ en lo expuesto por los autores de la Nueva Gestin Pblica: la
orientacin hacia el cliente.
En vez de depositar en el mercado el crecimiento econmico y el desarrollo social,
es establecer el modo gerencial o post burocrtico de la administracin pblica (la
Nueva Gestin Pblica) y establecer un modo post gubernamental de gobernar
(Nueva Gobernanza). De aqu se parte si estos dos enfoques tiene la validez, y si
es as, qu debe ser tomado en cuenta o qu se debe corregir
La aplicacin de la Nueva Gestin Pblica respecto a las polticas pblicas y la
estructuracin de la misma sobre la eficiencia econmica para combatir la
insuficiencia o ineficiencia de los programas de poltica del gobierno, corresponde
precisamente al Estado. No corresponde a los burcratas (o gerentes pblicos
como le gusta llamarlos a la NGP) definir qu es bueno o malo para la sociedad,

son los individuos (como ciudadanos o, mejor an, clientes) quienes mejor
conocen lo que quieren. Pero queda claro que incluso los ciudadanos necesitan
ayuda para definir lo que es mejor para ellos.
De modo que es posible decir que la NGP apoya la participacin de los
ciudadanos una vez que el diseo del programa pblico ha pasado por los
mecanismos de mercado. En otras palabras, los gerentes pblicos primero
disean el programa mediante una medida de resultados y, posteriormente, slo
posteriormente, los ciudadanos, vistos como clientes, pueden definir lo que ms
les conviene y participar en la evolucin del programa pblico. La NGP propone un
gobierno fuerte y formal siempre y cuando acte racionalmente.
La gobernanza a su vez, no centra en la eficiencia del gobierno, sino en la
insuficiencia directiva de los gobiernos. Sin embargo, la gobernanza seguir
desarrollndose en el futuro, dado que la crisis ha dejado en evidencia, tanto la
insuficiencia de los mercados, as como de los gobiernos.