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Hacia la Equidad
LA DIVERSIDAD ES RIQUEZA
Las relaciones de gnero en sociedades pluriculturales
Propuestas para la Reflexin
Fundacin Guatemala
Unin Mundial para la Naturaleza
Fundacin Arias para la Paz y el Progreso Humano
INDICE
INTRODUCCIN..................................................................1
OBJETIVOS .........................................................................3
Identidad....................................................................9
Grupo tnico..............................................................11
Etnicidad....................................................................12
Raza.............................................................................14
Racismo.......................................................................15
Discriminacin tnica y racial...............................17
Qu es gnero? .....................................................20
Cmo explicamos la relacin gnero-etnia?.....23
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Multiculturalidad.....................................................56
El enfoque intercultural.........................................58
v
Definicin de la perspectiva intercultural
v
Aportes del enfoque intercultural
Anexos.....................................................................................78
BIBLIOGRAFA....................................................................84
INTRODUCCION
Un rasgo caracterstico de las sociedades es su diversidad cultural,
aspecto que se ha ido visibilizando con ms fuerza desde los aos ochenta,
particularmente en Amrica Latina, como resultado de varios procesos
entre los que destacan: cambios, aunque relativos, en los modelos econmicos
y polticos que mantenan a la mayora de comunidades indgenas segregadas
y excluidas de los beneficios mnimos del desarrollo; el avance en las
luchas de los pueblos indgenas por el reconocimiento de sus culturas; la
apropiacin de ms grupos sociales (mujeres, jvenes, pueblos indgenas)
de la nocin de ciudadana y del derecho a tener derechos; la relativa
apertura de espacios de expresin y organizacin poltica que han posibilitado
en las ltimas tres dcadas, la incorporacin, si bien incipiente, de estos
actores en el espacio pblico.
Asimismo, en el mbito internacional, cabe sealar las dinmicas
impuestas por un lado, por el desmoronamiento del bloque socialista que
reconfigur la geopoltica mundial; y por otro, por la globalizacin con la
apertura de ms mercados, recomposicin en la divisin internacional del
trabajo, aumento de corrientes migratorias tanto dentro como fuera de
los pases, ampliacin del consumo de mercancas, el papel de los medios
de comunicacin. Estos factores sumados a otros en cada sociedad
especfica, estn contribuyendo a la redefinicin de las identidades,
proceso en el que est cobrando relevancia la etnicidad, la diferencia
cultural.
Estos aspectos estn siendo considerados hoy da en los anlisis
sociales, superando la postura que privilegiaba el estudio de las desigualdades
econmicas sin considerar otras determinantes en la dinmica social. Sin
embargo, son escasos an los estudios que incorporan la perspectiva de
gnero a la comprensin del mosaico tnico-cultural que perfila a cada
sociedad, no obstante que ste se vincula estrechamente con las relaciones
de gnero, especialmente en sociedades donde los pueblos indgenas
constituyen una mayora de la poblacin, y han ido adquiriendo relevancia
en las ltimas dcadas, como es el caso particular de Guatemala. Otros
pases, si bien no lo viven como parte de su imaginario social
1
Al respecto es interesante sealar cmo en los dems pases centroamericanos, la diferenciacin
tnica se ha borrado de la conciencia y memoria colectivas, como resultado de procesos histrico
polticos que incluyen represin, el triunfo de una ideologa del mestizaje o la blancura como elementos
definitorios de la identidad nacional. Son ilustrativos al respecto los casos de El Salvador donde
en 1932 el gobierno de turno cometi etnocidio al ordenar una masacre donde murieron ms de 32,000
personas, en la regin donde estaban asentadas comunidades pipiles y.... ,este hecho oblig a este
pueblo a invisibilizarse para sobrevivir; y el caso de Costa Rica, donde el imaginario social predominante
ha perfilado una identificacin ms fuerte con lo europeo al punto de reconocerse como la Suiza de
Amrica.
Los cambios incipientes an- en las relaciones entre mujeres y
hombres indgenas, derivados tanto de la promocin de los derechos
humanos como de un relativo aumento en el acceso a la educacin, la
participacin social y poltica, al trabajo remunerado y a los recursos por
parte de las mujeres.
3
Chirix, Ofelia (2001)
4
Al respecto, para el caso de Guatemala cabe destacar los aportes de Marta Elena Casaus, Juan
Carlos Gimeno, Demetrio Cojt, Irma Velsquez Nimatuj, la Fundacin Rigoberta Mench, CIRMA entre
otros.
Los efectos de la guerra en las vidas de las mujeres indgenas
particularmente en Guatemala en la dcada de los ochenta; violencia que se
expresa en la cauda impresionante de viudas, refugiadas, desplazadas internas,
y muchos casos de mujeres violentadas en el perodo ms agudo del conflicto
armado5.
Con este discurso (de la complementariedad) los hombres kichees y mayas evitan
discutir la opresin y las contradicciones en las que est inmersa la mujer maya.
Tambin evitan explicar las desigualdades y opresiones que existen en las relaciones
de gnero entre los mayas. Pero la realidad observadademuestra que las
desigualdades de gnero son parte de la cotidianidad y de la vida social
Irma Velsquez Nimatuj,2002
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8
Baste mencionar entre otras a Margaret Mead, Simone Beauviour, Alejandra Kollontai, Glora
Steinem, Betty Friedan, Marylin French, Sandra Harding, Celia Amors, Amelia Valcrcel, Marcela
Lagarde, Graciela Hierro, Julieta Kirkwood.
9
Monzn, Ana S. (2000:3)
10
Ibid
11
Lagarde (1997:50)
14
Lagarde, M. (1992: 6)
10
15
Ibid
Grupo tnico
La expresin grupo tnico16 se refiere a comunidades de personas
que comparten procedencia, historia comn y memoria colectiva, cosmovisin
y cultura17. Los rasgos que caracterizan al grupo tnico son, al menos, de
dos tipos:
objetivos: idiomas, vestuario, costumbres y tradiciones, rituales,
religin, determinadas formas de organizacin;
subjetivos: lealtad consciente hacia el propio grupo, imagen y
manera de evaluarse a s misma/o y ante los dems, la espiritualidad
e interpretacin de la vida y la muerte. Esta adscripcin tnica
es una construccin simblica que responde a situaciones de carcter
histrico, social, econmico y poltico.
Estos grupos asimismo forman parte de una sociedad mayor en la
18
que interactan con otros grupos tnicos de los cuales se diferencian ,
esa interaccin no siempre es armnica; est mediada por relaciones de
poder en un marco ideolgico-poltico y de estructuras econmico-sociales
que sustentan el racismo, prejuicios y privilegios de un grupo sobre otro
u otros.
En ese contexto, la categora grupo tnico se asocia a la de minora
tnica que conlleva un doble significado: numrico y sociopoltico. Con
relacin al primero, se dan dos situaciones: 1) que efectivamente los grupos
constituyan minoras numricas sobre el total de la poblacin de los pases 19
como el caso de los hispanos, amerindios y afrodescendientes en los
Estados Unidos o de los garnagu en la costa atlntica de Guatemala, Belice
y Honduras. 2) que an siendo mayora, esos grupos no tengan representacin
en los espacios de decisin poltica, es el caso por ejemplo de los pueblos
indgenas en Guatemala.
El status minoritario lleva consigo la exclusin de la participacin total
20
en la vida de al sociedad .
16
Este trmino empez a ser usado luego de que se superara el racismo cientfico, corriente
de pensamiento del siglo XIX que, con base en supuestos cientficos, justificaba la superioridad de
unas razas sobre otras.
17
Rodrguez, (1995: 10)
18
Malgesini y Gimenez (2000)
19
Ibid
20
Simpson y Yinger (1987)
11
12
a)
Las y los integrantes del grupo son discriminados; les son negados
derechos y oportunidades en igualdad de condiciones con los miembros
del grupo dominante;
b)
Esa discriminacin tiende a afianzar el sentido de pertenencia y
solidaridad entre quienes componen el grupo;
c)
Algunas veces viven aislamiento geogrfico y social respecto del
22
resto de la sociedad .
Aunque no recogi todos los planteamientos de las organizaciones
indgenas, el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos IndgenasAIDPI (Guatemala), s representa un avance significativo con respecto a la
Constitucin de 1985. Se pasa de hablar de "grupos tnicos" y "comunidades
indgenas" con sus implicaciones de trato como grupos minoritarios, a
reconocerlos como "pueblos indgenas", lo que conlleva un reconocimiento de
sus derechos colectivos especficos en lo social, poltico, econmico y jurdico.
Comisin del Esclarecimiento Histrico,2000
Etnicidad
Estrechamente vinculada con las categoras anteriores identidad,
grupo tnico, minora tnica-, la nocin de etnicidad se plantea como un
instrumento de anlisis y como objeto de estudio que se refiere a
relaciones sociales entre grupos cultural y socioeconmicamente
diferentes 23.
21
22
23
13
Raza
Otro trmino relacionado con el anlisis de las etnias se refiere a
la raza, cuyo uso, en el siglo XVI, codificaba los linajes o grupos de
descendientes con un ancestro comn. El grupo as constituido comparta,
no slo una misma ascendencia sino tambin privilegios y prebendas. Esta
concepcin de raza perdur hasta 1800, con la finalidad de categorizar
o clasificar a los seres humanos acentuando la pertenencia a cierto grupo
de parentesco27.
14
28
Racismo
Es un fenmeno complejo que incluye aspectos ideolgicos, polticos,
prejuicios, disposiciones legales, prcticas cotidianas e institucionalizadas
que provocan y refuerzan la desigualdad racial. Se basa en la idea falaz
de que las relaciones discriminatorias entre grupos son moral y/o
cientficamente justificables 30, lo cual supone, adems, la creencia explcita
o implcita, tanto en la inferioridad de algunos colectivos tnicos como en
la superioridad del colectivo propio 31.
El racismo hace alusin no slo a la conducta sino tambin a la
ideologa, se trata de prejuicios y expresiones con carga peyorativa que
persiguen inferiorizar a algunos miembros de la sociedad en funcin de
su apariencia fsica, a la cual se le asocian algunos rasgos culturales
considerados inferiores.
La segregacin ha sido una realidad jurdica, social y econmica que ha afectado
principalmente a los indgenas, que se ha dado al amparo del estado guatemalteco,
lo que provoca la pervivencia del racismo como ideologa
Arturo Taracena, 2002
30
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34
ibid
IIDH (2001:248)
Heterofobia proviene del griego heteros: otro y phobos: miedo
Malgesini y Gimnez (2000:404)
http://www.ucm.es/info/eurotheo/d-colino2.htm
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http://www.un.org/WCAR/statements/eclacS.htm
Stavenhagen citado en IIDH (2001:252).
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CMO
EXPLICAMOS
LA
RELACIN
GNERO-ETNIA?
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Molina, L.
y Rodrguez, V
(2001:224-225)
23
Las mujeres comparten la opresin tnica con los hombres de sus grupos,
por el solo hecho de ser parte de pueblos tratados como minoras bajo
dominacin. Sin embargo, esta opresin es diferente de la que viven los
hombres porque ellas estn sujetas, adems, al dominio genrico de los
hombres de las familias -y quienes desempean cargos de autoridad- de las
comunidades a las que pertenecen. En este sentido, las etnias son
modificadores que dan una especificidad a la condicin de la mujer.
Vocabulario referido a Gnero (FAO)
24
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25
26
Por ltimo, cabe destacar que desde los aos ochenta tuvo lugar una
fuerte inmigracin de nicaragenses, al inicio por motivos polticos y luego,
econmicos. Ese flujo migratorio, sin duda, ha introducido nuevos elementos
en las relaciones socioculturales en Costa Rica como lo revela, entre
otros estudios Otros amenazantes: los nicaragenses y la formacin de
identidades nacionales en Costa Rica, de Carlos Sandoval Garca.
51
CECMA (1996)
27
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53
Marta Casaus (1995:33) plantea al respecto que la toma de mujeres indgenas por los espaoles
fue un elemento ms en el proceso de conquista y esclavitud y, adems, que debido a la ausencia de
mujeres espaolas en la conquista de Amrica, los conquistadores tuvieron...que pasar perodos de
abstinencia sexual hasta que se obtuvo por la violencia, por accin de los caciques, o por enamoramiento,
convivir con mujeres indgenas
54
Es decir, los descendientes directos de espaoles y espaolas
55
Taracena, A (2001:2)
29
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Taracena. (2001: 1).
57
Esquit (2002: 333)
58
Arriola (1997:5)
59
Tal como afirma Aura Marina Arriola esta corriente tuvo gran auge en Amrica Latina bajo
la influencia del Primer Congreso Indigenista Interamericano realizado en Ptzcuaro, Mxico en 1940
Arriola (1997:4)
60
Marroqun citado por Arriola (1997:7).
61
Como lo estudia Severo Martnez en su libro Motines de Indios.
62
Se refiere a un suceso ocurrido el 22 de octubre de 1944 en Patzica, Chimaltenango, que ha
sido calificado como una masacre que dej un saldo de catorce muertos ladinos e incontables cadveres
de indios. El teln de fondo de este suceso tena trazos de discriminacin tnica, las relaciones de
poder y el control econmico que ejercan algunos ladinos de lite. Gonzlez, A. (Prensa Libre 18/10/1998)
63
Esquit, E. (2002:91-98)
31
32
33
La diversidad es riqueza
El Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas establece el compromiso
estatal del reconocimiento de la identidad de los pueblos indgenas como un elemento
fundamental para la construccin de la unidad nacional basada en el respeto y ejercicio
de los derechos polticos, culturales, econmicos y espirituales de todos los
guatemaltecos.
MINUGUA, 2001
34
66
Esto sin obviar desigualdades de tipo econmico y de gnero que atraviesan la pertenencia
cultural.
67
Los pueblos indgenas guatemaltecos, segn el Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas,1995, incluyen el pueblo maya, el pueblo garfuna y el pueblo xinca cuya identidad es un
conjunto de elementos que los definen y, a su vez, los hacen reconocerse como tal. Para efectos de
este anlisis se incluye lo ladino por constituir parte fundamental de la sociedad guatemalteca.
Cabe indicar, por otro lado, que tambin existen grupos importantes no necesariamente en trminos
numricos pero s de influencia econmica- de descendientes de chinos, alemanes y de otras nacionalidad
que se fueron asentando en diversas regiones del pas, desde finales del siglo XIX.
68
La terminologa oficial distingue, para efectos del censo por ejemplo, slo entre indgenas y
no indgenas.
2)
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71
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Los idiomas mayas poseen una gran vitalidad, ya que han subsistido
varios siglos y todava continan siendo utilizados en la vida cotidiana de
los y las indgenas. De acuerdo a los datos existentes, son cuatro los
idiomas mayoritarios: Mam, kiche, Qeqchi y Kaqchikel.
36
Fuente: http:www.larutamaya.com
(no estn incluidos los idiomas awacateko y sakapulteko)
37
Pueblo Garnagu
Los garnagu, hablantes del idioma garfuna, constituyen un pueblo de
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aproximadamente 16,000 personas, de ascendencia afro americana-caribea,
que llegaron de la Isla de San Vicente en 1802, ubicndose en La Buga
73
(Livingston), costa atlntica del departamento de Izabal .
38
Rabia
Te aterrs Guatemala y te das
vergenza Guatemala
Te da miedo verte al espejo y ver tu
viejo rostro
adolescente, agrietado, herido;
morensimamente
hermoso.
Te horrorizs al saberte hbrida y te
lavs la cara.
Tus ojos y
tu boca aparecen indios, te ves los rizos,
y una
parte de ti
vibra tropical y negra
Tu nica certeza es este nombre que
te niega y
califica.
Te da vergenza saberte violada,
saberte hija del
dominio
y del ultraje, Guatemala
Y camins inconclusa, desgarrada.
Amndote Guate
Odindote mala.
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tnica, dado que las etnias a las que se adscriben estn sujetas al
dominio nacional y a una discriminacin manifiesta en leyes y prcticas
sociales, y en general a una explotacin sin medida. Las mujeres
indgenas comparten este tipo de opresin con los hombres de sus
grupos, por el hecho de constituir pueblos culturalmente
diferenciados.
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De mujeres a mujeres
Mujer indgena,
reivindicas el apego
a la tierra, a la naturaleza,
y la cabeza levantas
de la posicin servil
que mantuviste
durante siglos
Mujer negra,
carne hecha de ritmo musical
y alegra que cubre el sufrimiento
Mujer ladina mestiza,
niegas el mestizaje
aunque el rostro lo delate,
porque an con rubios cabellos
y azules ojos, mestiza eres
si naciste en una tierra
de mltiples razas,
y culturas fruto
Si iguales somos
en la injusticia
del patriarcal sojuzgamiento,
que no existan diferencias
seamos mujeres solamente
Isabel Garma, 1995
81
Rasgos histricos
Desde la invasin espaola, las mujeres indgenas fueron blanco especial
de la violencia del conquistador. An no se ha escrito la historia de estas
mujeres, de su resistencia y lucha contra la imposicin cultural y el
sometimiento de que fueron vctimas. Puede inferirse, sin embargo, que
fueron humilladas y colocadas en una situacin ambivalente, por un lado
sufran la explotacin y opresin del sistema colonial impuesto a sangre
y fuego, y por otro, eran obligadas a convivir con los hombres espaoles
de quienes tuvieron hijas e hijos : los/las mestizos/mestizas, hecho que
las ligaba de una manera distinta a aqullos.
Sin embargo, la mayora padeci junto a los hombres indgenas los
rigores de un sistema que les impona tributos, trabajo servil, religin,
idioma y formas de vida ajenas a la propia. Se est empezando a revelar
que an en esas situaciones extremas hubo mujeres como Francisca Xcapt,
quien encabez un levantamiento en Santa Catarina Ixtahuacn, Solol,
82
en 1814 ; o Felipa Soc, quien en 1820 se alz contra la corona para liberar
al pueblo de Totonicapn de los tributos impuestos por los espaoles83.
Sobre las mujeres tambin recaan obligaciones especficas. Cada seis meses
repartan obligatoriamente a cada una de ellas una determinada cantidad de algodn
en rama. Pasado cierto tiempo, tenan que entregarlo ya hilado. En este tipo de
repartimiento (llamado repartimiento de hilados) el abuso se cometa cuando, al
momento de repartirles el algodn en rama se les deca que se les dejaba una cierta
cantidad (una arroba, por ejemplo), cuando en realidad era menor la cantidad
repartida. Pero, cuando se recoga el algodn hilado estera pesado, vindose las
mujeres obligadas a completar la cantidad a entregar, ya que si no era exacta la
cantidad eran castigadas. Adems de que este trabajo no era remunerado
Gustavo Palma, 2000
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En el hogar de Chepa, joven maestra indgena, vivi esta situacin: al medio da me pasaron
al comedor donde me sorprendi ver slo dos puestos, uno para el seor y uno para la visita.
Mi amiga y su madre sirvieron la comida retirndose a la cocina...Aunque era costumbre en
extensos sectores del campo que slo el jefe de familia comiera y conversara con una visita,
yo pensaba que en casa de Chepa ya no era as porque perteneca a un sector urbano en la
que esta prctica se haba abandonado (p.46)
...el nacimiento de una mujer no era bienvenido y a las hijas se les consideraba una carga en
la economa familiar, mientras el nacimiento de un varn era motivo de alegra, de ceremonia
especial y de mejor atencin a la parturienta, especialmente en su alimentacin (p.47) Vale
indicar que contina siendo prctica comn que las comadronas cobren ms cuando se trata
del nacimiento de un nio que de una nia.
El matrimonio concertado por los padres es una costumbre indgena y campesina, heredada
por generaciones y tolerada por el conjunto social. Algunas veces se da libertad a la joven
para decidir si quiere o no casarse con el solicitante; pero generalmente se le induce o presiona
para que lo acepte. Los padres del muchacho, el hombre maduro interesado o alguna persona
respetada de la comunidad en nombre de ellos, visitan varias veces a los padres de la muchacha
para pedirla y establecer los plazos de la entrega determinando lo que debern pagar por
ella. El pago puede ser simblico o real, por ejemplo, chocolate, aguardiente o trabajo. Entre
1974-1977. en la zona ixil o en el Ixcn una muchacha casadera poda tener el precio de
Q.60.00 , mientras una vaca costaba Q.90.00 en esa regin (p.47)
45
Como es mujer no hay que darle educacin, ya que se piensa que se pierde la inversin
cuando se casan. En algunos casos el casamiento es un evento de compraventa (prctica
comn en San Francisco el Alto y aldeas de Momostenango). La virginidad se ve como
un sello de garanta el cual es exhibido con orgullo por los maridos en algunas comunidades
kiches y mames.
Nora Herrera, Guillermo Menegazzo, MAGA-PROCUCH, 2002
46
EDUCACIN y CULTURA:
Los datos disponibles revelan que el acceso de las mujeres indgenas
a la educacin est vedado por varios factores:
culturales, porque con frecuencia se prefiere enviar a los nios a la
escuela en detrimento de las nias, visin en la que subyace la discriminacin
de gnero;
econmicos, ya que muchas nias y jvenes se ven obligadas a trabajar
para sobrevivir o se les asigna trabajo en el hogar y el cuidado de hermanas
y hermanos menores, sin recibir remuneracin y padeciendo abuso fsico
(ms carga de la que su cuerpo soporta), sicolgico (sin derecho a
defenderse, se mina su autoestima), y social (aprende a ser sumisa, callada
y dependiente).
Perfil Educativo de las Mujeres Indgenas en Guatemala
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a la mujer (maya) sola, madre soltera, mujer sin hijos, o la que ha optado por tener
pocos hijos se le considera menos mujerNo tiene derecho por s sola porque el
casamiento le da valor, es el hombre el que da valor, el que honra a la mujer.
Asimismo, expresa que en la cultura maya se plantea que ella y l tienen una funcin
natural que deben cumplir, clarifican la diferencia, pero l tiene ms
85
valor que ella .
85
En Velsquez (2002:165)
47
SALUD:
Desde una visin integral la salud es multidimensional y no solamente
la ausencia de enfermedad; es decir, lleva implcita una perspectiva
humana y poltica estrechamente relacionada con el respeto por la vida
86
y los diferentes derechos humanos ; incluye aspectos sociales, sicolgicos,
biolgicos y espirituales.
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Instancia Nacional de Salud (2002)
87
Debe indicarse que no se cuenta con datos desagregados por grupo tnico, sin embargo, algunos
datos se refieren a rea urbana/rea rural y como la mayora de mujeres indgenas vive en sta ltima,
se infiere que son las ms afectadas.
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Foro Nacional de la Mujer (2002)
TRABAJO:
Indiscutiblemente el menor acceso de las mujeres indgenas a la
educacin limita su incorporacin plena al mercado laboral donde es
relegada a empleos mal remunerados, sin el goce de derechos laborales
y con escasas oportunidades de promocin
Perfil Laboral de las Mujeres Indgenas en Guatemala
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Leary (1999)
IIDH (2002)
Molina y Rodrguez (2002)
53
54
sancin de los delitos sexuales el que se haya cometido contra una mujer
indgena
Promover la divulgacin y el fiel cumplimiento de la Convencin
sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra
la Mujer
u
55
De los tres compromisos, se ha
avanzado bsicamente en este
ltimo ya que la Defensora de la
Mujer Indgena fue creada en el
ao 1999 (Acuerdo Gubernativo
525-99), con capacidad de gestin
administrativa, tcnica y
financiera, con el fin de atender
las particulares situaciones de
vulnerabilidad, indefensin y
discriminacin de la mujer indgena,
para lo cual deber promover las
acciones de la defensa y pleno
92
ejercicio de sus derechos .
92
MINUGUA (2001:10)
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57
El Enfoque Intercultural
El trmino de Interculturalidad, no como hecho o fenmeno, sino como
propuesta de accin se origin en el campo educativo, posiblemente porque
el aula y la vida escolar son los mbitos donde existe mayor interaccin
entre una gran diversidad de personas99. De all que frecuentemente
escuchemos conceptos como Educacin Intercultural o Educacin
Intercultural Bilinge; pero ltimamente este paradigma ha impregnado
otros campos, como el de la comunicacin y mediacin.
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102
59
60
Tcnica:
Mtodo de casos.
Objetivo:
Tiempo:
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se forman subgrupos dependiendo el nmero de participantes; estos
no deben exceder de seis personas.
2.
A cada grupo se le presenta un caso diferente relacionado con etnia
y gnero (es importante que sean casos reales) se le da una lectura
individual y en silencio se responde la gua la cual debe integrar lo siguiente:
Cul es la situacin planteada?, Qu sienten?, Qu piensan?
3.
Al concluir con esta primera parte se inicia la discusin de grupo,
intercambiando conocimientos y experiencias, compartir la informacin
que tienen y fortalecer el anlisis confrontando las diferencias que surjan
para lo cual deben seguir una gua de trabajo de grupo con las preguntas
anteriores.
4.
Presentacin y discusin en plenaria; momento que debe orientarse
a la discusin y clarificacin de conceptos, consolidar posiciones y obtener
conclusiones.
5.
Exposicin magistral presencial. sobre identidad, grupo tnico,
etnicidad, racismo, discriminacin etc.
Elementos para comentar en este ejercicio (mtodo de casos):
Este ejercicio permite a las y los participantes tomar parte activa del
anlisis-discusin de un hecho cotidiano y las diversas concepciones que
existen alrededor del mismo. Tambin es muy til al final de una unidad
o mdulo de trabajo pues permite enumerar alternativas de solucin o
61
62
Tema:
Tcnica:
Mtodo de casos.
Objetivos:
Tiempo:
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se forman subgrupos dependiendo el nmero de participantes, estos
no deben exceder de seis personas.
2.
A cada grupo se le presenta una publicacin diferente relacionada
con el caso; se hace una lectura individual y se inicia la discusin de grupo,
siguiendo la gua de trabajo la cual debe contener lo siguiente: Qu
sentimos?, Cmo se vinculan en este caso las categoras etnia gnero?,
Cmo se manifiesta la discriminacin tnico-racial y de gnero? Qu
medidas podran adoptarse para reparar los daos que provoca esa
discriminacin? En los mbitos familiar, comunitario, estatal.
3.
Presentacin y discusin en plenaria con lo cual debe orientarse la
discusin a confrontar las diferencias, clarificar conceptos, consolidar
posiciones y obtener conclusiones.
.
Elementos para comentar en este ejercicio (mtodo de casos):
Este ejercicio permite a las y los participantes tomar parte activa del
anlisis y discusin de un hecho cotidiano y las diversas concepciones que
existen alrededor de un hecho concreto. Es recomendable tener claridad
en los objetivos que se pretende alcanzar para no dispersar la discusin,
tratando de enumerar algunas conclusiones.
Tema:
Tcnica:
Sociodrama.
Objetivo:
Tiempo:
Una hora.
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se forman subgrupos dependiendo el nmero de participantes, estos
no deben exceder de seis personas.
2.
Con base al tema la discriminacin de gnero y etnia el grupo define
y construye una historia a partir de hechos cotidianos.
3.
Se distribuyen los personajes de la historia y se prepara un escenario
con los recursos disponibles.
4.
Se ensaya la dramatizacin (se recomienda que el grupo tenga la
disponibilidad de un espacio amplio)
5.
Se presenta la dramatizacin en plenaria por grupos y se reflexiona
sobre la misma identificando si los grupos lograron retomar aspectos
importantes de este primer mdulo.
6.
La facilitadora/el facilitador reforzar aquellos conceptos que no
han quedado claros.
Elementos para comentar en este ejercicio (socio-drama):
Este ejercicio permite a las y los participantes, expresarse y reflexionar
sobre un tema o problema, conocerse, compartir y evaluar el nivel de
conocimiento alcanzado por el grupo despus de un proceso de discusin
y anlisis de un tema en particular.
UNIDAD I. RESULTADOS ESPERADOS :
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64
Tema:
Tcnica:
Exposicin
Objetivo:
Tiempo:
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se conforman grupos por medio de la dinmica El arcoiris que
consiste en darle a cada participante la oportunidad de elegir un color,
por medio de trozos pequeos de cartulina, escribiendo algn mensaje que
se desee compartir con el resto del grupo, pidindoles que se unan todas
las personas que comparten colores iguales (es importante dividir el nmero
de colores segn nmero de participantes para evitar que se formen
grupos ms grandes que otros).
2.
Cada grupo imaginar que tiene la oportunidad de viajar por todo el
pas, para lo cual se necesita una maleta (se les entrega una maleta de
cartulina, por grupo segn el color que representan) en este viaje se
documentar lo que se conoce del pas y para ello contarn con un mapa
que pueden utilizar para sealar lo que se les pide en la gua Conversando
todas y todos sobre...:
Los pueblos que convivimos en Guatemala
Cunto sabemos de los diferentes pueblos?
Identificamos rasgos de los grupos tnicos (p.ej. idioma y
costumbres) contrastamos similitudes y diferencias.
Con qu elementos nos identificamos?
Cmo viven las mujeres y los hombres de esos pueblos?
103
3.
El grupo reflexiona, comparte y se informa del tema, elaborando
para ello carteles con frases, informacin, recortes o dibujos llamativos,
utilizando los recursos proporcionados en la maleta o cualquier otro
elemento que el grupo considere necesario.
4.
Esta informacin es expuesta en plenaria y discutida por todas y
todos, es importante ir colocando cada trabajo elaborado por el grupo
alrededor del saln con el propsito de que otras y otros puedan ver los
trabajos elaborados.
5.
Es importante que al final la facilitadora o facilitador de la actividad
desarrolle su intervencin clarificando dudas, corrigiendo datos y
desarrollando cada uno de los contenidos auxilindose con los elementos
proporcionados y elaborados por los grupos.
Algunas variantes metodolgicas:
l En la implementacin de este ejercicio se le solicita previamente a
cada participante buscar informacin sobre el tema, con el propsito de
que al desarrollar los trabajos de grupo se tengan mayores elementos de
anlisis y de elaboracin de los trabajos que realicen.
l Otra variante es formar los grupos con anticipacin, proporcionarles
un tema especfico y que cada uno realice el trabajo previamente,
motivndolos a utilizar la creatividad en la presentacin y exposicin de
los mismos, puede sugerirse que incluyan en su exposicin elementos
gastronmicos, msica y bailes propios de las regiones.
Elementos para comentar en este ejercicio:
Con la dinmica del arcoiris puede intervenirse de manera breve en
el tema de la diversidad y reflexionar sobre la riqueza que representa.
Si el grupo integra a participantes de pueblos mayas, xincas, garfunas
y ladino es importante que se tome en cuenta este aspecto para que cada
quien pueda intervenir desde su vivencia.
65
66
Tema:
Tcnica:
Lluvia de ideas
Objetivo:
Tiempo:
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se proporcionan dos fichas de colores media carta y un marcador
a cada participante, la facilitadora o facilitador colocar en la pared los
papelgrafos con las preguntas centrales. Cada participante deber escribir
con una o dos palabras una idea acerca de la pregunta que se formule.
2.
La facilitadora o facilitador dar un tiempo de aproximadamente
1 minuto para responder y se irn colocando las respuestas en papelgrafos.
La primera pregunta que ser:
Qu es la diversidad?
3.
Al haber integrado en los papelgrafos todas las respuestas quien
facilita ir ordenando con el grupo las ideas similares y diferentes, se
eligen aquellas que el grupo plantee como ms importantes para discutir
sobre el tema de la diversidad, reflexionando y analizando sobre ello hasta
lograr un consenso en la construccin de un slo concepto elaborado por
el grupo.
4.
Se le pide a una voluntaria o voluntario elaborar en un papelgrafo
el concepto final y se contina de la misma forma con la siguiente pregunta:
Qu significa la diversidad para ustedes? Repitiendo el mismo
procedimiento.
5.
La facilitadora o facilitador dirige una reflexin y conclusiones
finales hilando y reforzando las ideas centrales que desea que el grupo
incorpore en su proceso de enseanza aprendizaje.
Algunas variantes metodolgicas:
l Pueden desarrollarse las dos preguntas de una sola vez, sin embargo
el nivel de receptividad no ser el mismo, que si se reflexiona cada tema
de manera individual.
67
Tema:
68
Tcnica:
Trabajo de Grupos
Objetivo:
Tiempo:
una hora
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se forman subgrupos por medio de la dinmica enumerndonos que
consiste en que cada participantes se enumera del 1 al 4 o segn el nmero
de grupos que se quiere formar; luego se ordenan en grupos por nmero
por ejemplo: todos los nmeros uno forman un grupo, los nmeros dos etc.
debiendo elegir en cada grupo una relatora o relator y moderadora o
moderador.
2.
Se analiza individualmente el poema, sealando los puntos ms
importantes que quieran comentar con el grupo en una hoja en blanco, el
tiempo recomendable es de 5 minutos. Posteriormente se comparten las
ideas anotadas con el grupo y se responde la gua enumerando las ideas
centrales en un papelgrafo. La gua de trabajo puede contener las
siguientes preguntas:
a)
b)
c)
3.
Cada grupo presentar su trabajo en plenaria. La facilitadora o
facilitador sealar los aspectos importantes de cada intervencin, se le
proporciona un espacio de preguntas y respuestas que las/los participantes
quieran hacer al grupo que presenta su trabajo y al final se hace una
sntesis de los temas ms recurrentes.
4.
La facilitadora o facilitador hace una pequea reflexin sobre el
poema hilndolo con el tema de las relaciones tnicas.
69
70
Tema I:
Tcnica:
Panel - Foro
Objetivo:
Tiempo:
Dos horas
Recursos:
Procedimiento:
1.
El grupo elige un comit organizador del panel y coordinador de
mesa, elabora el perfil de las y los invitados a participar como ponentes
(dos o tres personas que tengan conocimiento del tema, desde distintos
puntos de vista), los/las dems participantes se dividen en subgrupos de
apoyo logstico y memoria.
2.
El grupo coordinador invita a las personas definiendo el tema, da,
hora y tiempo de la intervencin de las y los ponentes, esta actividad no
debe ser muy formal ya que est considerada para un nmero reducido
de participantes. Todas y todos deben estar involucradas e involucrados
en su organizacin.
3.
Al iniciar el Foro quien coordine la mesa presenta el tema, ponentes,
tiempo y metodologa de la actividad
4.
Cada invitada o invitado expone lo que sabe sobre el tema y da su
opinin sobre el mismo, el/la moderadora verifica el tiempo de la
intervencin; al concluir las exposiciones ofrece un tiempo para preguntas
y respuestas.
5.
6.
El o la facilitadora puede intervenir en otro momento (otro da)
sobre las impresiones del grupo, el tema, profundizando en las coincidencias
y diferencias con respecto a las ponencias. Apoyndose en la memoria de
la actividad.
71
72
Tema:
Tcnica:
Objetivo:
Tiempo:
Una hora
Recursos:
Procedimiento:
1.
Se integran subgrupos de 5-6 personas.
2.
Se distribuyen copias de los anexos 2 y 3 de este mdulo
(declaraciones del III Encuentro Continental de Mujeres Indgenas, 1999
y Declaracin final de la Cumbre de Mujeres Indgenas de las Amricas,
2002.
3.
Se solicita que los grupos analicen y discutan los principales puntos
abordados en ambas declaraciones e indiquen:
a.
b.
c.
4.
El/la facilitadora promover la discusin general respecto de los
puntos que los grupos hayan identificado.
5.
Tcnica:
Objetivo:
Tiempo:
Una hora
Recursos:
Procedimiento:
1.
Para que esta actividad sea discutida a profundidad se le solicita a
las y los participantes con anticipacin que investiguen individualmente
sobre el tema, distribuyndoles dos guas distintas.
2.
Se forman dos subgrupos; primero se le pedir que investigue: Qu
es un Derecho? Cules son los derechos de los pueblos indgenas, en el
marco nacional e internacional? Y al segundo Cules con los derechos de
las mujeres indgenas en el marco nacional e internacional?
3.
La facilitadora divide al total del grupo en subgrupos, estos a su vez
debern elegir una o un moderador y coordinador/ra de grupo, cada
integrante proporciona informacin de lo que investig con base al tema
y juntos elaboran carteles con la sntesis de lo que investigaron, siguiendo
la gua de trabajo de grupo. La gua debe contener las siguientes preguntas:
Enumere los Derechos de los Pueblos Indgenas o de mujeres
indgenas segn sea el caso, ordenndolos por marco internacional y
nacional.
Discuta su contenido, elabore una pequea sntesis sobre su
significado.
73
74
4.
Presentacin en plenaria, preguntas y respuestas. Discusin, reflexin
y anlisis del contenido, para ello la facilitadora o facilitador deber
dirigir la discusin e intervenir en los aspectos que no sean bien
comprendidos. Es importante tomar en cuenta la diversidad del grupo
(indgena, garifuna, Xinca y ladina-mestiza) para reflexionar sobre el
contenido.
5.
Sntesis final y cierre de la actividad por parte de la facilitadora
o facilitador.
Algunas variantes metodolgicas:
l
El perraje...
Tcnica:
Trabajando un mural.
Objetivo:
Tiempo:
Recursos:
Procedimiento:
1.
Antes de iniciar la actividad se coloca una base de papelgrafos en
la pared de forma rectangular simulando un perraje, en el centro se coloca
el espejo.
2.
Se forman subgrupos. Cada grupo tejer con papeles de diferentes
colores, marcadores, etc. una parte del perraje con base en los siguientes
conceptos104 :
Justicia; equidad; solidaridad; respeto; convivencia; diversidad;
reconocimiento.
3.
Al realizar el ejercicio, se discutir el papel de cada aspecto en la
construccin de relaciones intertnicas que tiendan a la armona, asimismo
se reflexionar en las limitantes para lograrlo.
4.
Al haber concluido con lo solicitado cada grupo coloca la parte
elaborada en el perraje elaborado con papelgrafos, tratando que no
queden espacios en blanco.
5.
Se abrir una plenaria para compartir sobre los aspectos discutidos
y las reflexiones que motive el ejercicio.
104
75
6.
La facilitadora o facilitador profundizar sobre el tema, tomando
en cuenta los elementos visuales que se encuentran en el mural, y la
reflexin que cada participante ha compartido. Enfatizando sobre como
se relacionan diferentes culturas en la sociedad y aprendiendo a valorar
la diversidad construyendo, propuestas colectivas para una convivencia
intercultural armoniosa.
Algunas variantes metodolgicas:
76
Tema II:
Tcnica:
Video - foro
Objetivo:
Tiempo:
Dos horas
Recursos:
Procedimiento:
1.
Preparar con anticipacin el saln para la proyeccin del vdeo,
tomando en cuente que todo est en orden.
2.
Colocar a las y los participantes en un lugar adecuado de tal manera
que todas y todos puedan ver el vdeo. Proyectar el video Iguales pero
Diferentes (proyecto Qanil - PNUD)
3.
Al finalizar el vdeo se les pregunta cmo se sintieron?; se les
proporciona un tiempo para escuchar al grupo. Una segunda pregunta es
Qu piensan? Los temas ms relevantes se anotan en ppelografos y se
priorizan los temas que faciliten y enriquezcan la discusin.
4.
Se hace una pequea sntesis sobre la actividad siguiendo una gua
de trabajo con aquellos aspectos del mdulo que la facilitadora o facilitador
consideren necesario reforzar.
Algunas variantes metodolgicas:
l Puede invitarse a otras personas fuera del grupo a compartir sobre
el tema.
Elementos a tomar en cuenta en este ejercicio:
Moderar el tiempo de tal manera que las discusiones no se dispersen.
Es importante tomar en cuenta la diversidad del grupo: indgenas, garfunas,
mestizos o xincas, motivndoles a participar desde sus propias identidades
UNIDAD V. RESULTADOS ESPERADOS:
77
ANEXO no. 1
105
78
Departamento
Guatemala
Zacapa
Sacatepquez
Retalhuleu
Izabal
El Progreso
Baja Verapaz
Santa Rosa
Chiquimula
El Petn
Quetzaltenango
Suchitepquez
Jalapa
Chimaltenango
Jutiapa
Escuintla
Huehuetenango
El Quich
Solol
Alta Verapaz
Totonicapn
San Marcos
Total nacional
Tomado de: Guatemala: los contrastes del desarrollo humano, PNUD (1998:.201)
105
La construccin del IDM se hace relacionando el Indice de Esperanza de Vida, el Indice de
Alfabetizacin de Adultos, Incide de matriculacin primaria, secundaria y terciaria, Indice de nivel
educativo. Mientras ms se acerca la cifra a 1 significa ms alto ndice de desarrollo, mientras ms
se aleja de 1 y se acerca a 0, indica menos desarrollo.
ANEXO no. 2
Declaracin del III Encuentro Continental de Mujeres Indgenas.
Panam, 8 de marzo de 1999
Con el objetivo de evaluar los avances y obstculos relativos a la situacin de las
mujeres indgenas, cinco anos despus de la IV Conferencia Mundial de la Mujer
(ONU/ Beijing 95), del 5 al 8 de marzo de 1999 se realizo en Panam el III Encuentro
Continental de Mujeres indgenas, en el que participaron delegadas de 19 pases de
la regin. El evento aprob una Declaracin que fue canalizada a la Comisin de la
condicin jurdica y social de la mujer, constituida en comit preparatorio del periodo
extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la ONU, cuyo texto dice as:
Declaracin de las Mujeres Indgenas de las Primeras Naciones de Abya Yala
A nombre del Enlace Continental de Mujeres Indgenas de las Primeras Naciones
de Abya Yala, reunidas 16 pases del continente tanto de norte, centro y Sudamrica,
en Panam del 4 al 8 de marzo del ao en curso, hacemos de su conocimiento de
nuestras preocupaciones. Que ha cinco aos de haberse adoptado la Plataforma de
Accin de Beijing vemos con preocupacin hoy que existe un desconocimiento de
nuestra problemtica como mujeres indgenas, observamos que los gobiernos no
implementan la Plataforma de Accin con las mujeres indgenas, esto sigue siendo el
obstculo para que alcancemos la igualdad, justicia y la paz, esta mediatizacin esta
relacionada a la falta de voluntad poltica que tienen nuestros gobiernos para cumplir
con las aspiraciones que demandamos los pueblos indgenas.
La paz y la justicia social est relacionada con el reconocimiento de nuestros
derechos como pueblos originarios, observamos que hasta el momento no existen
polticas publicas claras, ni programas de accin ya que existe el desconocimiento de
la situacin especifica del modo de vida de las mujeres indgenas, por lo tanto no
existen polticas publicas, dirigido al accionar de las mujeres indgenas. No existe
informacin suficiente sobre el Plan de Accin de Beijing para que las mujeres indgenas
conozcamos y demandemos su aplicacin e implementacin, no existen recursos
econmicos destinados al desarrollo de programas y acciones que permitan el desarrollo
de la situacin de vida de las mujeres indgenas, con angustia y desesperacin vemos
tambin la explotacin indiscriminada de recursos naturales que debido a la destruccin
del medio ambiente que atenta contra nuestra economa y vida que nos lleva a vivir
una situacin de pobreza y extrema pobreza y que trae como consecuencia la migracin
a las ciudades en busca de mejores condiciones de vida lo que trae como consecuencia
la perdida y la desvalorizacin de nuestra identidad cultural.
La falta de reconocimiento de nuestros territorios que para nosotras tiene un profundo
significado. A inicio del nuevo milenio no avizoramos el respeto a nuestros derechos
humanos, por el contrario hoy existen conflictos internos, presencia militar y grupos
armados que trastocan nuestra vida cotidiana y son las mujeres el botn predilecto
de la violacin de los derechos humanos.
A pesar que en las constituciones nacionales se reconoce el derecho a la educacin,
salud las mujeres indgenas no tenemos las mismas oportunidades que el resto para
ser atendidas y se subvalora por el hecho de ser indgenas. As como vemos el
incumplimiento de nuestros derechos como indgenas, visualizamos que el resto de las
mujeres sufren tambin la postergacin de nuestros derechos como mujeres. "Los
derechos de las mujeres y de los pueblos indgenas son derechos humanos", Seora
Presidenta.
79
80
Reconociendo, que la riqueza ancestral de los Pueblos Indgenas tiene sus orgenes
en la transmisin de sus valores, a travs de la educacin comunitaria, donde las
mujeres han jugado un rol importante, como comadronas, consejeras, y guas espirituales
propiciando la persistencia de conocimientos, valores tradicionales y saberes
indispensables para el desarrollo de modelos de salud pertinentes a nuestras culturas
y tradiciones. Y tambin reconocemos avance en la educacin bilinge intercultural
con el aporte de los propios Pueblos Indgenas;
Reafirmando, que la educacin para las mujeres indgenas es un proceso que va de la
mano con su desarrollo como colectividades. Entendiendo la necesidad de promover
la educacin intercultural, desde nuestros idiomas y nuestros saberes como un proceso
constante y evolutivo que facilita las herramientas para enfrentar los retos de la vida,
reconociendo a la Madre Naturaleza como nuestra primera maestra, pues ella nos
ensea a convivir, a cuidarla y protegerla;
Afirmando, que para lograr una participacin amplia de las mujeres indgenas se debe
incorporar el concepto de empoderamiento que contribuya a establecer alternativas
en la bsqueda de soluciones a sus problemas, incluyendo procesos de toma de conciencia
de los hombres, quienes muchas veces representan la primera barrera que deben
superar las mujeres indgenas para acceder a espacios de participacin;
Reafirmando, que en la actualidad persisten distintas formas de discriminacin contra
las mujeres indgenas, que nos impiden promover el desarrollo pleno de nuestras
capacidades y potencialidades, as como el disfrute de los derechos humanos individuales
y colectivos como Pueblos;
Reconociendo, que la participacin de los Pueblos Indgenas en las distintas esferas
polticas, econmicas, sociales y culturales, enfrenta problemticas en la integracin
de la perspectiva de genero de las mujeres indgenas en las agendas de trabajo, lo
que se traduce en una falta de apertura hacia las mujeres indgenas en las organizaciones
indgenas mixtas y de sus contribuciones;
Reconociendo, que en los ltimos aos se han venido dando procesos de apertura en
foros internacionales, donde la participacin de mujeres indgenas lideres ha planteado
con claridad nuestras demandas, sin embargo no hay mejora en las condiciones de
nuestros pueblos y mucho menos en la situacin de las mujeres indgenas. Reconociendo
que los convenios internacionales no han logrado dar una respuesta a los planteamientos
de las mujeres indgenas, en gran parte por que estn formulados desde posiciones
de poder con la perspectiva del pensamiento y discurso dominante;
Reafirmando, que las mujeres indgenas confrontan un incremento en la violencia, de
la prostitucin forzada dirigida a las mujeres indgenas y nias y nios en la regin
de las Amricas, al igual que son directamente afectadas por los conflictos armados,
la militarizacin y leyes contra el terrorismo resultando en el incremento de situaciones
de desplazamientos internos y externos de mujeres indgenas, aumentando as los
niveles de pobreza y el nmero de violaciones de derechos humanos, particularmente
la violencia contra las mujeres indgenas;
Afirmando, que una perspectiva de gnero refiere a las relaciones de poder entre
hombres y mujeres, una perspectiva que permite un equilibrio de igualdad entre
mujeres y hombres la cual asegura una mirada inclusiva desde la pluralidad y diversidad,
desde el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de sus pueblos.
Adoptada en la ciudad de Oaxaca, el 4 de diciembre de 2002
81
82
ANEXO no. 4
Aspectos seleccionados de los Acuerdos sobre Identidad y
Derechos de los Pueblos Indgenas y el de Aspectos
Socioeconmicos y Situacin Agraria
EDUCACIN
Acuerdo de Reasentamiento de las
Poblaciones Desarraigadas por el
Enfrentamiento Armado y del Acuerdo
sobre Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas, deber incorporarse a las
promotoras y promotores de educacin
de las comunidades al sistema nacional de
educacin, y respetarse los contenidos
educativos propios de las comunidades
indgenas y de las poblaciones
desarraigadas.
AIDPI
III Derechos culturales
A.Idioma, 2, ii) promover el uso de todos
los idiomas indgenas en el sistema
educativo, a fin de permitir que los nios
puedan leer y escribir en su propio idioma
o en el idioma que ms comnmente se
hable en la comunidad a la que pertenezcan,
promoviendo en particular la educacin
bilingue e intercultural e instancias tales
como las Escuelas Mayas y otras
experiencias educativas indgenas.
Ver tambin: AASSAgraria
Literal B, prrafo 13. Educacin y
capacitacin
b)garantizar que la mujer tenga igualdad
de oportunidades y condiciones de estudio
y capacitacin y que la educacin
contribuya a desterrar cualquier forma
de discriminacin en contra suya en los
contenidos educativos
SALUD
AASSAgraria
Literal B, prrafo 13.
Salud d) implementar programas nacionales
de salud integral para la mujer, lo cual implica
el acceso a servicios apropiados de informacin,
prevencin y atencin mdica.
AASSAgraria II Desarrollo Social, Literal B
Medicina indgena y tradicional
a)
Valorndose la importancia de la
medicina indgena y tradicional, se promover
su estudio y se rescatarn sus concepciones,
mtodos y prcticas
En el Acuerdo sobre Cronograma para la
implementacin, cumplimiento y verificacin
de los Acuerdos de Paz se lee:
IV. Cronograma 1998, 1999 y 2000
C)AASSA: prrafo 144. Incrementar para el
ao 2000, el gasto pblico ejecutado en
educacin en relacin con el PIB en 50%
respecto del gasto ejecutado en 1995
145. Facilitar el acceso de toda la poblacin
entre 7 y 12 aos de edad, a por lo menos tres
aos de escolaridad, antes del 2000
146. Ampliar el porcentaje de alfabetismo a
un 70% para el ao 2000
147. Para el ao 2000 adecuar los contenidos
educativos de acuerdo con la Reforma
Educativa
150. Aumentar para el ao 2000, el gasto
pblico en salud con relacin al PIB en un 50%
respecto al gasto ejecutado en 1995 y
presupuestar por lo menos 50% del gasto
pblico en salud a la atencin preventiva
151. Reducir la mortalidad infantil y materna
antes del ao 2000, a un 50% del ndice
observado en 1995
Cabe destacar que son escasos los aspectos que se han cumplido de
estos Acuerdos tal como lo ha establecido la Misin de Verificacin de
las Naciones Unidas en Guatemala-MINUGUA, en el documento Los
pueblos indgenas de Guatemala: la superacin de la discriminacin en el
marco de los Acuerdos de Paz106
106
MINUGUA (2001)
83