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Regio Nor
Apontamentos inici
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na
rte:
iais
A educao na
Regio Norte:
apontamentos iniciais
MAURO CEZAR
COE LHO
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convient de noter que les processus noncs par la socit civile sont la
bonne humeur collective, afin de guider la construction dune ducation
de qualit dmocratique collective propose qui tient compte de la diversit territoriale et humaine, et lutte contre les ingalits.
Mots-cls: formation des enseignants, high school, relations racialeethnique.
MARIA APARECIDA DA SILVA BENTO. Endereo para correspondncia: Rua Diana 715 apto 102 A Perdizes, So Paulo SP, CEP 05019 000.
E-mail: cibento@uol.com.br
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INTRODUO
Na construo deste texto, duas dimenses da realidade amaznica foram
recorrentes nos estudos e artigos pesquisados, nos documentos, bem como
nos projetos das organizaes parceiras do Programa Norte de Saberes:
de um lado o destaque dado rica diversidade humana, dispersa num vasto
territrio repleto de recursos naturais,
e de outro a constatao da imensa
desigualdade econmica e social que
contrasta com as demais regies do
Brasil, bem como com as riquezas naturais
da prpria regio. A riqueza que a distingue uma condio que sempre
aparece junto com elementos como
cobia e ganncia, que se revelam presentes na histria de excluso e expropriao da regio.
Boa parte do que se pensa sobre a
Amaznia estendido para a regio
Norte, composta pelos Estados do
Acre, Amap, Amazonas, Par, Tocantins, Rondnia e Roraima; apenas
um deles encontra-se fora da rea da
grande floresta equatorial. A regio
Norte possui uma vasta rea geogrfica 3.853.322,2 km2, com aproximadamente 16 milhes de habitantes, dos
quais cerca de 38% so crianas e adolescentes at 17 anos,1 constituindo,
portanto, a populao mais jovem de
todo o Pas.
A educao nesta regio est necessariamente ligada diversidade das
condies de vida local, de saberes, de
valores, de prticas sociais e educativas,
bem como de uma variedade de sujeitos, camponeses e citadinos (populaes urbanas e perifricas das cidades
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Figura 1 Comparao entre Par, regio Norte e Brasil com relao ao desempenho
no IDEB.
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Figura 2 Comparao entre a regio Norte e o pas com relao proporo de matriculados nos diferentes nveis escolares.
Figura 3 Comparao entre a regio Norte e o pas com relao proporo de pessoas
em idade escolar.
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Tabela 1
Mdia de alunos por turma
Mdia de
alunos por
turma e
horas
Regio
Norte
(2010)
Brasil (2010)
Creche
Pr-Escola
Ensino
Ensino
Fundamental: Fundamental:
anos iniciais
anos finais
Ensino
Mdio
20,9
21,2
29,6
28,7
31,8
15,5
19,1
24,6
29,0
32,4
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Figura 6 Proporo de professores com nvel superior nos diversos estados da regio
Norte (Dados de 2011).
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pode-se contar com um amplo programa de formao docente: o PARFOR (Plano Nacional de Formao de
Professores da Educao Bsica). Este
plano, de abrangncia nacional, vem sendo citado como uma ao prioritria para
a Secretaria de Estado de Educao do
Par, tendo ofertado vagas entre 2009 e
2012, para 26.670 professores-alunos de
todos os municpios do Estado, atuando
em parceria com todas as Instituies
Pblicas de Ensino Superior (IPES) do
Par. O PARFOR atua em todas as reas
do conhecimento, ofertando 20 cursos de
licenciatura. Os cursos de maior demanda so Pedagogia, Educao Fsica, Artes
e Computao. Cabe salientar ainda
que o processo seletivo do PARFOR
diferenciado e o calendrio unificado.
Segundo dados da CAPES (Brito 2012),
em maro de 2012 a regio Norte detinha
48% das 62.685 matrculas nesse programa, seguida da regio nordeste com
42%. Das 721 turmas ofertadas na regio
Norte, 63% esto no Par e 21% no Amazonas. Ou seja, muito expressiva a participao da regio Norte e, em particular,
do Par nesse Plano de Formao. Vale
ressaltar que outros Estados brasileiros
que possuem demanda por formao inicial de docentes superior dos Estados
da regio Norte esto com insero muito menor nessa estratgia de formao.
EDUCAO BSICA
Os sistemas de ensino na regio Norte,
como colocado anteriormente, so
centenrios. Tanto Belm quanto
Manaus possuem estabelecimentos
de ensino fundados no sculo XIX,
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formao inicial e para garantir processos contnuos de formao em servio, bem como de ateno carreira
docente, que permitam a ascenso na
categoria sem ter que sair da escola.
Neste contexto, bastante complexo,
a sociedade civil mobilizada vem debatendo solues locais para fazer
frente aos grandes desafios impostos por esta confluncia de fatores:
grandes distncias, dificuldades de
acesso, limitaes no nmero de escolas e de professores, problemas de
gesto e financiamento. Dentro de um
intenso dilogo entre poder pblico e
sociedade civil, a experincia dos movimentos Casa Familiar Rural (CFR) e
Pedagogia da Alternncia uma das
solues observadas, revelando fragilidades, dificuldades e desafios, mas
tambm propiciando possibilidades de
emancipao no processo educacional.
CASA FAMILIAR RURAL E PEDAGOGIA
DA ALTERNNCIA
Surgida na Frana, em 1935, a Pedagogia
da Alternncia resultado da insatisfao
dos filhos de agricultores com o modelo
educacional francs que pouco considerava o meio rural (Wolochen, SouzaLima e Maciel-Lima 2009).
O modelo de alternncia foi adotado no
Brasil, dentro dos Centros Familiares de
Formao por Alternncia (CEFFA),
tendo formatos diferentes e recebendo
denominaes diferentes em cada regio.
No Estado do Par surge, no incio dos
anos 90, quando se instalam as primeiras experincias de Pedagogia da Alternncia, em 1995, no municpio de
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regio Norte era de 50%. Baixa qualificao dos professores, instalaes precrias, transporte inadequado e falta de
material pedaggico relacionado cultura
local vm sendo apontados como alguns
dos fatores responsveis por diminuir o
interesse dos estudantes nas aulas e, consequentemente, por ret-los ao longo
Quadro 1
Indicadores de Rendimento Escolar
Ensino Mdio
Taxas de Aprovao, Reprovao e Abandono, segundo a Regio Geogrfica e a
Unidade da Federao 2011
Unidade da
Ensino Mdio Taxas de Rendimento Escolar
Federao
Aprovao
Reprovao
Abandono
Brasil
77,4
13,1
9,5
Norte
75.4
10,7
13,9
Par
69,9
12,4
17,7
Fonte: MEC/INEP/Deed.
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Outra dificuldade dos alunos quilombolas estabelecer vnculos entre os contedos aprendidos na escola com a vida no
dia a dia da comunidade. O artigo 26 da
LDB obriga que os currculos dos ensinos fundamental e mdio tenham uma
base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e
estabelecimento escolar, por uma parte
diversificada, exigida pelas caractersticas
regionais e locais da sociedade, da cultura,
da economia e da clientela, e a LDB alterada pela Lei n 10.639, obriga o ensino
da histria e da cultura afro-brasileiras.
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desenvolvimento, da tecnologia e do
futuro, enquanto o campo considerado
lugar do atraso, da ignorncia, da pobreza e da falta de condies mnimas
de sobrevivncia.
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Ver http://www.prac.ufpb.br/anais/Icbeu_
anais/anais/educacao/projetogaviao.pdf
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Tambm: http://portal.inep.gov.br/educacao-indigena.
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http://portal.inep.gov.br
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org/ter rit%C3%B3rios-de-ocupa%
C3%A7%C3%A3o-tradicional/
territ%C3%B3rios-remanescentes-dequilombos>.
A Lei n 10.639/03, que altera a Lei n
9.394/96, estabelece a obrigatoriedade do
ensino da "Histria e Cultura Africana e
Afro-Brasileira" na educao bsica. A Lei
n11.645/2008 acrescentou a obrigatoriedade do ensino da histria e cultura indgenas.
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Recebido em 10/01/2013.
Aprovado em 10/03/2013.
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