DERECHO Y POLTICA AMBIENTAL

DERECHO Y DERECHO AMBIENTAL

Estado: Se basa en tres elementos:
Territorio, poblacin y gobierno.
Estado es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad para
establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna
y externa sobre un territorio definido.
Desde la perspectiva ambiental el estado juega un papel preponderante:
ordenamiento territorial, manejo de cuencas hidrogrficas, etc.
El objetivo del derecho es garantizar la vida en sociedad.
El estado a travs de sus polticas ejerce un papel fundamental en la
distribucin de la riqueza, la utilizacin del espacio territorial y el
aprovechamiento de los factores productivos en general.
El gobierno democrtico se basa en la teora del balance de los 3 poderes
que se equilibran entre s: el ejecutivo, legislativo y judicial.
DERECHO
Conjunto de normas jurdicas por el que se rige una sociedad. El control en
la aplicacin y cumplimiento de las normas jurdicas se encuentra en el
Estado, a travs de sus distintos niveles: administrativo o judiciales.
DERECHO AMBIENTAL
Es el punto de confluencia de varias ramas del derecho. Se basa en una
serie de permisos, concesiones y autorizaciones. De igual forma, existen
ciertas conductas sumamente graves que ponen en peligro ecosistemas, las
cuales se consideran delitos ambientales.
Su principal caracterstica es la de tratar de ser un instrumento preventivo
que evite que el dao ambiental se d.
DERECHO CONSTITUCIONAL AMBIENTAL
Tiene el deber de velar por la utilizacin racional de los recursos, para
proteger y mejorar la calidad de vida, defender y restaurar el medio
ambiente.
DERECHO ADMINISTRATIVO AMBIENTAL
Es el que se plantea el problema de la distribucin de competencias entre la
administracin pblica y los rganos de gobierno.
DERECHO CIVIL AMBIENTAL

Est relacionado con los daos causados por determinadas actividades

humanas a los recursos naturales, la salud, etc. El sujeto que cause daos
deber responder por ello.
DERECHO PENAL AMBIENTAL
En el derecho penal, lo ms importante es saber quien cometi un delito,
despus que lo que hizo lo fue. Uno de los mayores problemas en materia
penal ambiental, es cuando los delitos son cometidos por empresas. En las
cuales sus gerentes o representantes pueden ser sujetos de una pena,
perohay que probar su relacin con los hechos
DERECHO NATURAL AMBIENTAL
Equivale a una ley moral que nos permite diferenciar entre lo que es justo y
lo que no. Tiene por objeto los derechos y deberes del hombre consigo
mismo y con los dems, as como sus lmites.
DERECHO A LA INFORMACIN AMBIENTAL
Tiene por objeto garantizar la libertad de acceso y la difusin de la
informacin sobre medio ambiente que est en poder de las autoridades
pblicas, as como establecer los plazos y condiciones bsicas en que se
pondr a disposicin dicha informacin.
JERARQUA DE LAS NORMAS Y CRITERIO DE INTERPRETACIN
No todas las normas jurdicas tienen el mismo valor, de acuerdo con el
rgano que las ha creado pueden tener mayor jerarqua, y por lo tanto las
de rango inferior deben sujetarse a ellas.
Nuestra norma mxima es la Constitucin, de modo que ninguna otra norma
puede ser anticonstitucional; es decir no puede contravenir ninguno de los
artculos de la Carta Magna.
Las Leyes son aprobadas por la Asamblea Legislativa o el Parlamento.
Los decretos ejecutivos, reglamentos, u otras normas son promulgados
por el poder ejecutivo.
Las ordenanzas son normas emitidas por Gobiernos locales para
aplicacin dentro de la jurisdiccin o territorio.
CRITERIOS DE INTERPRETACIN
Cuando no existe una norma que regule una situacin se llama laguna.
Cuando varias normas regulan una situacin, se debe analizar la jerarqua
de cada una de ellas. En tanto que cuando dos normas de igual jerarqua se
contradicen se les llama un conflicto de normas, existen dos criterios para
resolverlo:

Por el tiempo: La norma posterior prevalece sobre la anterior. Se supone que

la voluntad de legislador ms reciente debe prevalecer.
Por la materia: La norma ms especfica debe prevalecer sobre la ms
general.
Las nomas que regulan la actividad del Estado se llama derecho pblico
Las normas queregulan la relacin entre privados, entre ciudadanos, se
llama derecho privado
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL
De modo general, puede considerarse al Derecho Ambiental como un
Derecho Pblico y privado a la vez, protector de intereses colectivos.
Las distintas normas relativas al ambiente, pueden encuadrarse dentro de 2
grandes grupos:
a) El de las normas dirigidas especficamente a la proteccin del ambiente y,
b) El de aquellas que sin ser especficas de este tema, pueden ser utilizadas
para tal fin, por ejemplo la normativa urbanstica.
CARACTERSTICAS
1. Hace referencia a una materia de dimensiones espaciales
indeterminadas.
2. Carcter sistmico, integrado por subsistemas que interactan y
tienen sentido en funcin del todo y como elementos del mismo.
3. Importante sustrato tcnico metajurdico (ms all del concepto de
leyes como ormas de comportamiento social).
4. Es preventivo, ms vale prevenir que curar.
PRINCIPIOS DE DERECHO AMBIENTAL
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD
Se puede considerar que es el principio bsico, sirviendo de unin entre
todos los dems.
Este est compuesto por otros principios como:
El de informacin: a tres niveles: internacional, nacional y popular.
PRINCIPIO DE REALIDAD
La situacin en la que se encuentran los ecosistemas, las condiciones
atmosfricas, el agua, etc.
PRINCIPIO DE UNIDAD DE GESTIN
Se basa en la comunicacin y en el mantenimiento de la unidad en la
estructura administrativa.

PRINCIPIO DE REGULACIN JURDICA INTEGRAL

Forma parte de la mayora de los instrumentos jurdicos internacionales.
PRINCIPIO DE LA TRANSPERSONALIZACIN DE LAS NORMAS JURDICAS
El ser humano tiene derecho a disfrutar del medio ambiente, pero tambin
tiene el deber de protegerlo, y en caso de causarle alguna lesin tiene el
derecho y el deber de repararlo.
PEINCIPIO DE RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS
Se refiere a los instrumentos que aseguren el cumplimiento de estas
responsabilidades: plizas de seguros, avales, fianzas, etc. La
responsabilidad no se agota en lo individual sino que tiene un carcter
colectivo.
PRINCIPIO DE NIVEL DE ACCIN MS ADECUADO AL ESPACIO A PROTEGER
Busca el nivel ms adecuado de accin a cada tipo de contaminacin: local,
regional, nacional, comunitario, internacional.
PRINCIPIO DE TRATAMIENTO DE LOS CAUSAS Y LOS SNTOMAS
Las medidas correctoras son necesarias para paliar los efectos o los
sntomas de los problemas que ya se hayan manifestado.

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL

Es aquella que se deriva de la infraccin de la normativa ambiental
administrativa, sus normas complementarias y su reglamentacin, se
concreta en la aplicacin de una sancin administrativa por la accin u
omisin infractora, y de ella nace la obligacin de reparar la agresin
ocasionada, aplicar las medidas de prevencin y mitigacin, as como de
asumir los gastos correspondientes.
Esto nos lleva a reflexionar sobre la importancia que tiene esta institucin
en el ordenamiento jurdico, su efectivo funcionamiento no solo en el orden
represivo, sino educativo, concientizando a las personas a cuidar y
preservar el nico medio ambiente que poseemos.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL
a)
b)
c)
d)
e)

La proteccin de la vctima
La proteccin del ambiente
La correcta imputacin de los costos de la reparacin de los daos
Garantizar la solvencia del responsable
Obligar al explotador a una autorregulacin adecuada.

DELITOS AMBIENTALES

Hay que tener en cuenta que muchas conductas o actuaciones contra el

medio ambiente pueden ser consideradas como delito o como infraccin
administrativa, en funcin de su gravedad.
A continuacin se enumeran los delitos que se consideran de origen
ambiental:

Delitos sobre la ordenacin del territorio o delitos urbansticos.

Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, tales como
vertidos a la atmsfera, suelo o aguas, etc.
Delitos relativos a la proteccin de la flora y fauna, trfico ilegal, o
destruccin de las especies de flora y fauna.
Delitos de riesgos catastrficos, energa nuclear, explosiones
provocadas, as como fabricacin, manipulacin y transporte de
materiales txicos o peligrosos.
Delitos de incendios, consideracin especial cuando afecta a espacios
naturales protegidos.

POLTICA AMBIENTAL
CONCEPTO Y DEFINICIN
Conjunto de procedimientos y de actuaciones de los grupos sociales y de las
empresas, se considera que la sociedad y el sector privado pueden y deben
desempear un papel protagonista en la poltica del medio ambiente.
Al definir la poltica ambiental se deberan tener en cuenta los siguientes
aspectos:
-

Misin de la organizacin, su punto de vista, sus valore y convicciones

esenciales.
Exigencias de las partes interesadas y comunicacin con las mismas.
Mejora continua
Prevencin de la contaminacin
Principios de proteccin ambiental
Coordinacin con otras polticas de la propia organizacin
Condiciones locales o regionales especficas
Cumplimiento de la normativa, las leyes y otros compromisos
ambientales.

CONTENIDO DE LA POLTICA AMBIENTAL

Entre las ideas sobre su contenido deben incluir temas para:
-

Disminuir cualquier impacto ambiental

Prevenir la contaminacin
Educar, formar y compartir la experiencia en materia de medio
ambiente
Trabajar por un desarrollo sostenible, entre otros.

PUBLICACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL

Supone una oportunidad para difundir las razones que han llevado a
desarrollar uja estrategia ambiental, y para comunicar a las personas como
ser implementada y aplicada.
REVISIN Y ACTUALIZACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL
La poltica ambiental es un documento con un periodo de vigencia relativo
largo. No obstante hay que revisarla peridicamente con el fin de asegurar
su adecuacin a la situacin actual y a los cambios que se produzcan.
DISEO DE POLTICAS DE MEDIO AMBIENTE
En este sentido las empresas sometidas a retos competitivos cada vez
mayores, deben ser participes en la poltica ambiental, no solo como
agentes pasivos, sino que deben elaborar sus propias estrategia de medio
ambiente.
Tres aspectos esenciales debe contemplar la poltica ambiental.
a) EL ORDENAMIENTO JURDICO
Afecta horizontalmente a las ramas clsicas del Derecho constitucional:
administrativo, que es el ms desarrollado de todos; internacional, tambin
desarrollado en un gran nmero de tratados y disposiciones legales, penal,
que contempla los delitos ecolgicos, y civil, lo temas relativos a propiedad,
servidumbres, etc.
b) LA ADMINISTRACIN AMBIENTAL
Se debe dotar de organismos operativos e independientes. Este organismos
debe incluir en su organigrama las siguientes reas:
-

La
La
La
La
La
La

poltica ambiental
ordenacin del territorio
evaluacin del impacto ambiental
lucha contra la contaminacin y los residuos
gestin de la vida silvestre
educacin ambiental

Los aspectos generales que deben tomarse en cuenta para una correcta
administracin de medio ambiente son:
-

La planificacin, elaboracin de estudios, anlisis, estrategias, planes

La vigilancia, Controlar el grado de cumplimiento de la legislacin
vigente y de detectar y perseguir a los infractores.
- La coordinacin, si se pretende una verdadera integracin de las
polticas de medio ambiente y desarrollo, los elementos del medio
ambiente deben ser considerados como activos, para que exista una
coordinacin efectiva en la prevencin y proteccin de los recursos
naturales.
c) LA PARTICIPACIN PBLICA

El fuerte componente de la poltica de medio ambiente implica que la

participacin ciudadana sea indispensable.
POLTICAS O ESTRATEGIAS EMPRESARIALES
La poltica Ambiental y su comportamiento ambiental a seguir por las
empresas estn dadas por: la proteccin del medio ambiente, el
compromiso de cumplir con la normativa ambiental, la formacin y
sensibilizacin, el empleo racional de los recursos naturales, la inversiones
ambientales y la tecnologa. Eso si con la conciencia ambiental de la
organizacin, incorporando programas de educacin, formacin y
motivacin, conocimientos tcnicos y cientficos ms avanzados para la
proteccin integral del medio ambiente.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

AREA DE LA ENERGIA, LAS INDUSTRIAS Y LOS
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
INGENIERIA EN GEOLOGIA AMBIENTAL Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MODULO IX

GESTIN AMBIENTAL

TEMA:

RESUMEN

DOCENTE:

Ing. Janina Azanza.

RESPONSABLE:

Jorge Rivera Maldonado.

Loja-Ecuador
2014
TEMA: LEY MINERAL
OBJETIVOS:
-

Conocer a que se denomina ley de un mineral.

Conocer los mtodos para la determinacin de la ley de un mineral en
un yacimiento.

MARCO TERICO
LEY DE ESPECIES MINERALGICAS Y MINERALES
La ley de una especie mineralgica pura es la proporcin que tiene un
determinado elemento respecto del total de elementos que contiene la
especie.
Esta proporcin se obtiene a partir de los pesos atmicos de cada
elemento. Veamos el caso de la especie mineralgica calcopirita, cuya
frmula qumica es: Cu Fe S2
La frmula qumica de la calcopirita indica que su estructura est formada
por 1 tomo de cobre (peso atmico = 63,5), 1 tomo de hierro (peso
atmico = 55,8) y 2 tomos de azufre (peso atmico = 32,1). Por lo tanto, la
ley de cobre de la calcopirita pura es:

Supongamos ahora, de manera simplificada, que el 4 % de las especies

mineralgicas de un mineral son calcopirita, y el 96 % restante son otras
especies mineralgicas que no contiene cobre. Por lo tanto, la ley de cobre
de este mineral es:

Cuando la ley de los minerales es muy baja, es preferible expresarlas en

unidades diferentes a los porcentajes. Por ejemplo, la ley de minerales
preciosos como oro y plata se expresa en (gramos / tonelada).

La estimacin de recursos mineros se puede dividir en dos partes:

a) Estimacin global: interesa estimar la ley media y el tonelaje de todo el
yacimiento (o de una zona grande S dentro del depsito o yacimiento)

Figura I: Zona 3D a estimar e informacin disponible.

Se tiene un conjunto de leyes z1, z2, . . . , zN de mineral localizadas en los

puntos x1, x2, . . . , Xn.
b) Estimacin local: Interesa estimar la ley media de unidades o bloques
dentro de S, con el fin de localizar las zonas ricas y pobres dentro de esta
zona S.

Figura 2: Estimacin local con bloque unitario o unidad bsica de clculo. Modelo de bloques
de15mx15mx15m.

La estimacin global y local estn relacionadas porque se pueden obtener

valores globales al componer los valores locales de los bloques vi.

Para estimar la ley media, tenemos los siguientes mtodos:

LA MEDIA ARITMTICA
El mtodo de la media aritmtica se basa en lo siguiente: Para estimar la ley
media de un conjunto S se promedian las leyes de los datos que estn
dentro de S.

Figura 3: Ejemplo bidimensional. Existe una agrupacin de datos.

La frmula general es:

LOS POLGONOS.
El mtodo de los polgonos se basa en lo siguiente: Asignar a cada punto del
espacio la ley del dato ms prximo. Para estimar una zona S se ponderan
las leyes de los datos por el rea (o volumen) de influencia Si.

Figura 4. Mtodo de los polgonos. Hay que calcular el rea de 7 polgonos.

Ejemplo: En el mismo caso anterior se tiene:

La frmula general es:

EL MTODO DEL INVERSO DE LA DISTANCIA

El mtodo del inverso de la distancia se basa en lo siguiente: Asignar mayor
peso a las muestras cercanas y menor peso a las muestras alejadas a S.
Esto se consigue al ponderar las leyes por: 1/ i d , ( = 1, 2, . . . ; d i =
distancia entre la muestra i y el centro de gravedad de S).
Si = 1 se tiene el inverso de la distancia (ID).
Si = 2 se tiene el inverso del cuadrado de la distancia (ID2).
Ejemplo: En el caso anterior se obtienen las estimaciones siguientes:

Figura 5. Mtodo del inverso de la distancia a la potencia alfa. Hay que calcular las distancias
entre los datos y el centro del bloque

z1 = 1.78 (inverso de la distancia)

z2 = 2.06 (inverso del cuadrado de la distancia)
La frmula general es:

A veces, para evitar el problema de las agrupaciones de datos, se utiliza una

bsqueda octogonal: Dentro de cada octante (a veces cuadrante) slo se
considera la muestra ms cercana al centroide, tal como muestra la figura
siguiente:

Figura 6. Bsqueda octogonal. Se podran utilizar las k (cmo definir k?) muestras ms
cercanas al centro del bloque, dentro de cada octante.

CONCLUSIONES

 La ley de una especie mineralgica pura o mineral es la proporcin

que tiene un determinado elemento respecto del total de elementos
que contiene la especie.
Los mtodos existentes para la determinacin de la ley media son:
El mtodo de la media aritmtica, produce resultados errneos
cuando hay agrupaciones de datos.
En estimaciones locales no funciona bien porque quedan bloques sin
informacin.
En el mtodo de los polgonos, funciona mejor con agrupaciones de
datos que el mtodo anterior, es un mtodo difcil de implementar en
tres dimensiones.
No es adecuado en estimaciones locales porque asigna la misma ley
a todo los bloques que estn dentro de un mismo polgono.
El mtodo del inverso de la distancia, es un mtodo fcil de calcular,
se adapta mejor en estimaciones locales que globales, no funciona
bien con agrupaciones de datos.
De una forma general, podemos concluir que: son empricos,
demasiado geomtricos y no consideran la estructura del fenmeno
mineralizado.

BIBLIOGRAFA
Alfaro M. Introduccin a la Teora de las Funciones Aleatorias. Depto.
De Ingeniera en Minas, USACH, 2005.
ALFARO M. Introduccin al Muestreo Minero. Instituto de Ingenieros de
Minas de Chile, 2003.
G. Matheron La Teora de las Variables Regionalizadas y sus
Aplicaciones. ENS. De Minas de Pars.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

AREA DE LA ENERGIA, LAS INDUSTRIAS Y LOS
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
INGENIERIA EN GEOLOGIA AMBIENTAL Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EXPLOTACIN DE YACIMIENTOS
TRABAJO INDIVIDUAL # 3

MDULO IX

TEMA:

LEY MINERAL.

DOCENTE:

Ing. Hernn Castillo.

RESPONSABLE:

Jorge Rivera Maldonado.

Loja-Ecuador
2014