Mensaje inaugural de toma de posesin del Presidente de la Repblica,

Dr. Abel Pacheco de la Espriella,

para el perodo constitucional Mayo 2002-Mayo 2006
Seoras y Seores:
Mis primeras palabras son de bienvenida a quienes en representacin de sus Gobiernos, de organizaciones
internacionales y de los pueblos del mundo nos acompaan en esta ceremonia.
Los costarricenses hemos hecho de la paz y la civilidad una forma de ser; de la libertad y la democracia una
vivencia cotidiana; de la solidaridad el fundamento de nuestro tejido social.
Interpretamos la presencia de tan distinguidos visitantes como una expresin de apoyo y respaldo a nuestros
esfuerzos para que los derechos humanos, la paz y el entendimiento entre los pueblos sean insignias de la humanidad.
A todos, de nuevo, nuestra bienvenida y nuestra gratitud.
***
Asumo la Presidencia de la Repblica como un honor inmenso y una grave responsabilidad.
Estoy infinitamente agradecido con todas y todos los costarricenses por esta muestra de confianza.
Ustedes saben que mi trayectoria de servicio jams estuvo motivada en el afn de obtener este reconocimiento.
Hoy, lo asumo con entusiasmo, con inmensas ganas de trabajar y con plena conciencia de su importancia. Lograr el
mayor grado de bienestar y seguridad para cada costarricense; sobre la base de una elevada produccin y desarrollo
econmico; dentro del contexto tico de la honestidad y la transparencia; es la tarea que los costarricenses me han
encomendado.
A ella me voy a dedicar en cuerpo y alma.
Voy a gobernar con humanismo; voy a trabajar con honradez.
No les voy a fallar.
***
Recibo el pas institucionalmente en orden; econmicamente estable; con paz social; con bases definidas para
sustentar nuevas y altas metas de bienestar.
En la consecucin de esos logros ha sido fundamental el sentido de responsabilidad, la capacidad, la dedicacin y
la visin de estadista del Presidente Miguel ngel Rodrguez.
Seor Presidente; usted merece nuestro reconocimiento y nuestra gratitud porque en medio de un mundo en crisis;
con sistemas econmicos que se derrumban; con sistemas polticos que se cuestionan; con un mercado internacional que ha
castigado terriblemente los precios de nuestros productos; usted ha sabido mantener el orden, trazar un derrotero estable;
atenuar los efectos externos y preservar la paz social.
***
Llegu a la Presidencia de la Repblica con un compromiso prioritario: crear las condiciones que nos permitan
sacar de la pobreza a ese 20% de compatriotas que, a pesar de todos los esfuerzos, an no logran disfrutar los beneficios del
bienestar y el desarrollo.
Anhelamos una Costa Rica libre de pobreza.
Por eso, hoy, reitero mi compromiso: mi prioridad son las personas y las familias pobres.
Este gobierno se debe a todas y todos los costarricenses pero con especial preferencia a las mujeres vctimas de la
violencia y la pobreza; a los adultos mayores que sufren abandono; a los jvenes sin oportunidades de estudio o de trabajo; a
las personas con discapacidad que sufren la marginacin y la discriminacin; a los aborgenes ingratamente olvidados; a los
nios explotados y abusados; a los agricultores y los pescadores que merecen ms apoyo.
Vamos a impulsar un conjunto de acciones de solidaridad orientadas directamente a mejorar las condiciones de
vida de las familias pobres de nuestro pas abordando el problema desde dos perspectivas complementarias:
1. Desarrollando un plan articulado de medidas y acciones muy concretas, dirigidas a aquellas personas y familias bajo la
lnea de pobreza que -necesitando muy poco apoyo del Estado- pueden superar, por s mismas, las condiciones que les
afectan;
2. Desarrollando un Plan de Promocin Integral que incluye la ejecucin armnica, coordinada y complementaria de una
serie de programas para que lleguen de manera simultnea y por perodos ms prolongados a las familias en pobreza
extrema.
Este plan de promocin integral tiene como objeto atender alrededor de 50 mil familias, ms de 300 mil
costarricenses que hoy viven en condiciones de pobreza extrema para que -durante el trmino de nuestro gobierno- de
acuerdo con sus necesidades concretas reciban un conjunto de beneficios, que incluye, entre otros:
-. Adjudicacin de lote y bono de vivienda para construir su casa o del bono de mejoramiento de vivienda a los pobres que
ya tienen casa pero en estado de deterioro;

-. Otorgamiento de beca para los nios escolares y jvenes colegiales miembros de esas familias para que puedan estudiar,
superarse y romper con su preparacin el crculo de la pobreza;
-. Inclusin de las madres jefes de familias en pobreza extrema en los programas de capacitacin para el trabajo y
otorgamiento a cada una de ellas de una ayuda mensual mientras logran integrarse al mundo laboral;
-. Acceso a los jefes de familia -tanto madres como padres- a crditos para formar microempresas a fin de que puedan ser
dueos de sus propios trabajos;
-. Inclusin de todos los nios de cinco aos o menos, que vivan en pobreza extrema, al programa de proteccin a la
infancia mediante una beca para que puedan ser cuidados mientras sus madres trabajan;
-. Otorgamiento a los adultos mayores en pobreza extrema de la pensin del rgimen no contributivo para que puedan
atender sus propias necesidades y
-. Otorgamiento de ayudas tcnicas y econmicas a las personas con discapacidad miembros de estas familias para que
puedan mejorar su condicin de vida.
Esto lo vamos a hacer con los mismos recursos que hoy se gastan pero de una manera ms eficiente.
Este plan de promocin integral no es novedoso en el "qu" vamos a hacer por las familias si no en el "cmo" lo
vamos a hacer.
En la lucha contra la pobreza, mediante este plan, vamos a acabar con la dispersin, la falta de simultaneidad en la
accin institucional y la ausencia de criterios compartidos para identificar a los beneficiarios.
Detallo este programa porque es mi principal compromiso y quiero que todos los costarricenses lo conozcan para
que me puedan pedir cuentas detalladas de su cumplimiento.
Pero, nuestra tarea en la lucha contra la pobreza no se queda all.
Para el presente ao, Costa Rica destinar casi 175 mil millones de colones en programas sociales.
Con ese dinero se podra atender y resolver tres veces el problema de pobreza que tiene nuestro pas.
De manera que esta tarea no es tanto un asunto de dinero como s lo es de poner orden; incrementar la eficiencia;
especializar y complementar la accin de las instituciones y transparentar el manejo de los recursos.
Nuestra meta es hacer ms con el mismo dinero que hoy se destina a dichos programas sociales.
Cuatro acciones bsicas en este campo nos permitirn cumplir nuestros propsitos:
Voy a reintegrar el Consejo Social -que presidir personalmente- como un rgano de coordinacin general de las acciones
de Gobierno destinadas a generar mayor bienestar a las personas.
Voy a integrar una Secretara Tcnica, que con las competencias propias de una Autoridad para el Sector Social, d
seguimiento a todas las acciones que el gobierno realice en este campo y advierta sobre retrasos, ineficiencias y
descoordinacin institucional.
Vamos a hacer del Sistema Integrado de Poblacin Objetivo -SIPO- el instrumento que oriente y focalice la accin de
todas las instituciones de gobierno en el campo social, a fin de asegurarnos que la plata de los pobres le llegue
efectivamente a los ms necesitados.
Vamos a crear las auditorias ciudadanas como una instancia de participacin popular para evaluar la eficiencia de los
programas sociales.
Con estas acciones vamos a procurar coordinacin, orden, eficiencia y transparencia en la lucha contra la pobreza.
Ahora bien, la accin focalizada y de apoyo directo a las familias en pobreza no es suficiente para promover el
bienestar de todos los costarricenses.
Vamos a fortalecer los programas universales de bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de las personas
mediante la educacin, el acceso a la vivienda, la asistencia mdica y la prevencin de las enfermedades, el acceso efectivo
de los trabajadores al empleo y el incremento de la productividad como fundamento de una poltica de salarios crecientes.
En cada uno de esos campos hay objetivos claros:
En Educacin tenemos el reto de incrementar la cobertura en preescolar, primaria y secundaria.
Mucho se logr en la Administracin Rodrguez y el reto por mejorar esos indicadores es grande pero lo vamos a
acometer.
Con igual empeo he solicitado a las nuevas autoridades de educacin abordar la tarea impostergable del
mejoramiento de la calidad de la educacin; la capacitacin permanente de los educadores y el mejoramiento de la
infraestructura escolar.
Reitero mi compromiso de promover y ejecutar un plan de Maestros Itinerantes que puedan llegar all en donde no
hay escuela ni colegio para llevar el conocimiento y la capacitacin a todos los rincones del pas.
No quiero un solo nio ni un solo joven sin oportunidades reales de estudio porque de su formacin depende
el futuro de Costa Rica.
Prioridad de mi gobierno ser lo concerniente a adecuar los programas de estudio a las nuevas realidades y a las
necesidades concretas que nos plantean el presente y el futuro.

Me propongo impulsar una educacin que sepa armonizar la formacin de valores con la adquisicin de
conocimientos prcticos para la vida laboral.
Por ello, junto a la cvica, continuaremos el desarrollo y fortalecimiento de los programas de informtica, de acceso
a la internet y de conocimiento de un segundo idioma para aprestar a las nuevas generaciones a enfrentar con xito los retos
del futuro.
La educacin formal debe ser complementada con un constante plan de capacitacin de nuestros trabajadores para
que tengan acceso a las tcnicas ms modernas y dominen los conocimientos necesarios para incrementar la produccin,
elevar la productividad y hacer de Costa Rica un pas que compita por su calidad y no por los bajos salarios de sus
trabajadores.
En este campo, el INA tendr una misin especial: quiero que ese Instituto sea una especie de "universidad obrera"
con los mejores instructores, con las ms avanzadas tcnicas, con la ms amplia cobertura.
En vivienda, adems de la continuidad e incremento de los programas de vivienda social, vamos a impulsar un
ambicioso plan financiero para que las familias de clase media puedan tener acceso a una vivienda adecuada a sus
expectativas, con tasas de inters razonable y, sobre todo, plazos suficientes para cancelar su deuda.
Existen recursos financieros de largo plazo que pueden permitir desarrollar planes de crdito favorables a las
necesidades y posibilidades de la clase media costarricense.
En salud, tengo especial empeo en darle continuidad al proceso de modernizacin de la Caja Costarricense del
Seguro Social.
Aqu tenemos tareas concretas que, como mdico y como Presidente, me ocupar que sean cumplidas con xito.
La automatizacin para solicitar citas en consulta externa; el acortamiento de los tiempos de espera para consultar a
un especialista o realizar una intervencin quirrgica; la creacin del expediente mdico electrnico para que un paciente
pueda ser atendido en cualquier clnica u hospital y la creacin de ms ebais y su adecuado equipamiento son acciones
concretas destinadas a mejorar la calidad del servicio de la seguridad social costarricense.
La incorporacin, dentro de la esfera del Ministerio de Salud, de todo lo concerniente a la promocin del deporte
como medio para la prevencin de enfermedades y la promocin de la salud son acciones conducentes a tener una poblacin
ms sana.
Sumado a ello -no poda ser de otra manera, dada mi formacin de Psiquiatra- vamos a impulsar un verdadero Plan
Nacional de Salud Mental.
Hemos hecho mucho para promover la salud fsica de los costarricenses, pero estamos en deuda en el campo de la
promocin de la salud mental.
Este es un campo que merecer nuestra atencin como parte de las polticas pblicas de salud.
***
Ahora bien, los programas de solidaridad con las familias en pobreza y en pobreza extrema y el desarrollo e
incremento de los programas sociales universales son acciones en el sentido correcto pero no son suficientes para garantizar
las condiciones de bienestar que merecemos todos los costarricenses.
La poltica econmica no es un fin en s mismo.
El desarrollo econmico tiene la finalidad de servir de base al bienestar humano.
Si nosotros no ponemos a Costa Rica a producir en la cantidad, la diversidad y la calidad de que somos
potencialmente capaces lo nico que vamos a hacer es seguir administrando pobreza.
Al respecto quiero ser claro: el pas tiene pendientes grandes e inminentes retos.
La cuestin fiscal es muy seria y hasta ahora no ha podido ser abordada como se debe por falta de un acuerdo
nacional para tomar decisiones.
El conflicto ha prevalecido por sobre la urgencia de entendimientos eficaces y ha paralizado la toma de
decisiones en campos cruciales.
Esto conlleva una situacin interna que impide lograr altas metas sociales y un vigoroso desarrollo de la economa
nacional.
Yo no quiero seguir administrando ni distribuyendo pobreza.
Me propongo crear las condiciones para que el pas genere riqueza y dictar las reglas justas para que los beneficios
de esa riqueza sean equitativamente distribuidos.
Al respecto, nuestros objetivos y prioridades son claros y nuestras metas concretas:
1. Aumentar el nivel, la cantidad y calidad del empleo para lo cual se requiere del incremento de la produccin nacional y de
la productividad por medio de la inversin en recursos humanos y fsicos.
La meta es lograr una tasa anual de crecimiento del Producto Interno Bruto del 6% de manera sostenida.
En este sentido, quiero declarar como prioridad del Plan Produccin el mejoramiento de la infraestructura fsica de
puertos, aeropuertos y de la red vial as como la ampliacin de la cobertura y modernizacin de los servicios de energa,
telecomunicaciones y de INTERNET.

El sector de obras pblicas y transportes tiene clara su misin: darle continuidad a las obras que quedan pendientes
y hacer que el modelo de obras por concesin funcione con eficiencia y con transparencia.
2. Reducir el dficit fiscal consolidado del sector pblico en un 1% al ao hasta alcanzar cero por ciento para el ao 2006.
Se excluye del logro de esta meta el financiamiento de obras pblicas que antes de disminuirse tendern a
incrementarse como parte de nuestra inversin en el desarrollo de las vas de transporte, la generacin de energa elctrica y
la ampliacin de los servicios de telecomunicaciones e Internet.
Claro est que la reduccin del dficit fiscal pasa necesariamente por un vigoroso saneamiento de las finanzas
pblicas y del abatimiento de la deuda pblica.
El informe de los ex Ministros de Hacienda constituye una gua importante para el ordenamiento y saneamiento de
las finanzas pblicas que es una tarea impostergable.
Esa gua ser complementada con nuestras propias observaciones.
He aqu mi primer llamado a todos los costarricenses: conozcamos a profundidad, analicemos con seriedad y
actuemos con responsabilidad ante el problema fiscal.
Ya no es dable la oposicin sin propuestas alternativas; ya no es dable la indiferencia ni la postergacin de
las soluciones; ya no es dable el filibusterismo, el temor a coincidir y la negativa a tomar decisiones.
Los intereses individuales, gremiales o partidistas deben ceder ante los intereses nacionales.
Con prudencia pero con inequvoca firmeza; con la sinceridad que mi pueblo ha visto siempre en m; con la
constancia que este tema exige, voy a dedicar el tiempo que sea necesario para convencer a los costarricenses de que
necesitamos enfrentar ya el problema de la deuda pblica.
Personalmente me ocupar de informarle a los costarricenses sobre los contenidos y objetivos de la agenda fiscal
que buscaremos aprobar en la Asamblea Legislativa.
Voy a reunirme con todos los Jefes de las Fracciones Parlamentarias para procurar un acuerdo que permita tramitar
esas reformas legales de manera transparente, sin atropellos a la Constitucin Poltica o al Reglamento Legislativo pero con
eficiencia.
Una cosa quiero dejar clara: no podemos seguir posponiendo las soluciones al problema fiscal.
El saneamiento de las finanzas pblicas no es un objetivo en s mismo.
La salud de la Hacienda Pblica es una de las condiciones bsicas para combatir el incremento en el costo de la vida; poner
este pas a producir; mejorar su productividad; crear nuevos puestos de trabajo; competir con xito en el mundo y financiar
de manera sana los programas sociales que combaten la pobreza y permiten la movilidad social.
Proponemos el saneamiento de las finanzas pblicas porque creemos en una Costa Rica solidaria; porque
creemos en un Estado que invierte en la gente; capaz de crear un buen clima para las inversiones y la generacin de
empleo.
Mientras se aprueba la Agenda Fiscal que propondremos, el Ministerio de Hacienda impulsar, con los
instrumentos que tiene a su alcance, un plan de austeridad en el gasto para toda la Administracin Pblica y un plan para
combatir la evasin fiscal.
No debe quedar la menor duda de que vamos por la austeridad en el gasto, la transparencia en el manejo de
los recursos y la ms rigurosa rendicin de cuentas sobre sus resultados.
Junto a ello, tal como lo he anticipado, vamos a combatir con rigor las prcticas del contrabando, la evasin fiscal y
la mala costumbre de no declarar como se debe.
En estas acciones no debe quedar la mnima duda.
3. Vincular exitosamente la economa nacional a la economa internacional.
Yo tengo fe en Costa Rica y en los costarricenses.
Ante el reto de la globalizacin vamos a salir a competir con calidad, con eficiencia pero, tambin vamos a
exigir justicia y equidad.
En la Organizacin Mundial del Comercio vamos a participar activamente en la bsqueda de reglas claras y juego
limpio en el comercio internacional.
Hace apenas algunos aos, cuando empec a hablar de la necesidad de globalizar la justicia y humanizar la
globalizacin; algunos me escuchaban incrdulos y consideraban que era una pequea voz en un desierto de competencia
feroz.
Hoy, somos muchos ms y mucho ms poderosa nuestra voz para demandar la humanizacin del proceso de
globalizacin o, como bien lo demand su Santidad Juan Pablo Segundo para globalizar el desarrollo humano.
Hoy, las Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional han tomado conciencia de que el
proceso requiere ajustes cualitativos que, en lo fundamental, deben significar la priorizacin de los efectos sociales y
humanos de la apertura comercial.

Esa ser nuestra demanda en los foros internacionales: queremos que se abran las fronteras no slo al comercio;
queremos que se abran todas las fronteras a la ciencia, al arte, a la justicia social, a los derechos laborales, al
intercambio de las tecnologas; a la lucha contra la impunidad.
Vamos a vincularnos a la economa mundial para competir con trabajo calificado y no con bajos salarios.
Vamos a vincularnos a la economa mundial para competir con profesionales, tcnicos y obreros de primer
orden y no vamos a aceptar competir con mano de obra esclava.
Vamos a competir sin destruir la naturaleza porque, por encima de las coyunturas del momento, nuestra rica
biodiversidad ser la gran riqueza de siempre y la vamos a preservar.
Antes que convertirnos en un enclave petrolero, antes que convertirnos en tierra de minera a cielo abierto, me
propongo impulsar un esfuerzo sostenido para convertir a Costa Rica en una potencia ecolgica.
El verdadero petrleo y el verdadero oro del futuro lo sern el agua y el oxgeno; lo sern nuestros mantos
acuferos y nuestros bosques.
Antes nos declaramos la paz entre nosotros y le declaramos la paz a los todos los pueblos; ahora debemos
declararle la paz a la naturaleza.
Nuestra integracin al mercado internacional parte de nuestras capacidades; de nuestras inmensas potencialidades y
de nuestro apego a la justicia y la equidad.
No ser admitido el juego del tigre suelto contra el burro amarrado; no aceptaremos que se nos exija ms de lo que
nuestras contrapartes estn dispuestas a exigirse a s mismas.
No aceptaremos que se nos demande dejar sin apoyo a nuestros productores cuando al mismo tiempo nuestros
competidores apoyan merecidamente a sus propios productores.
Calidad de los productos, variedad en la produccin, servicios pblicos de calidad y con tarifas competitivas sern
la base de nuestra participacin en el mercado mundial.
La vinculacin con la economa internacional requiere apoyar en el proceso de transicin al sector agropecuario -en
particular a los pequeos productores- para que puedan competir o adaptarse a las nuevas condiciones de una economa ms
abierta.
Junto a la agricultura debemos atrevernos a volver nuestros ojos al mar.
Tenemos una inmensa riqueza en productos pesqueros; en productos vegetales y productos minerales en nuestros
lechos marinos.
Vamos a impulsar las acciones para crear una flota pesquera nacional, competitiva, capaz de explotar
racionalmente esa gran riqueza.
Dentro de las acciones de apoyo a estos y otros sectores productivos basados en pequeas y medianas empresas,
tengo especial ilusin de que sea durante nuestro gobierno que se pueda crear el Banco de Desarrollo como una instancia
crediticia con vocacin especialmente favorable a estos productores.
En ese compromiso seremos consecuentes y firmes.
Tal como ya lo he expresado, estoy a favor de la aprobacin y entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio
con Canad.
Es un buen acuerdo para nuestro pas; nos permite el acceso al mercado de una de las siete potencias econmicas
del mundo en unos trminos favorables y equitativos para nuestros productores.
Debemos atender los intereses de los paperos nacionales y avanzar con decisin hacia la aprobacin de ese tratado.
Sumado a ello, considero que una exitosa negociacin del TLC con los Estados Unidos de Amrica es clave para
consolidar nuestra vinculacin con la economa mundial.
La negociacin, que actualmente se encuentra en una etapa preliminar, requiere de la participacin de los mejores
recursos humanos del pas y debe realizarse de la manera ms transparente posible.
Vamos hacia adelante con esas negociaciones, junto a nuestros hermanos centroamericanos, convencido como
estoy que, si sabemos convertir estos acuerdos en oportunidades, podemos salir del subdesarrollo.
Tenemos la determinacin de superar el subdesarrollo: estos acuerdos son un camino promisorio para lograrlo.
La adopcin de acuerdos de libre comercio con Canad y Estados Unidos junto al ya vigente TLC con Mxico nos
har socios del principal mercado regional del mundo.
Esta vinculacin comercial al mercado del norte, junto a lo que podamos avanzar en los mismos sentidos con la
Comunidad Econmica Europea, algunos pases asiticos y el fortalecimiento de nuestro intercambio comercial con
Centroamrica, son motivos de esperanza para alcanzar pronto la prosperidad con justicia social que todos anhelamos y que
todos merecemos.
No habr sorpresa en nuestra actitud, los productores nacionales sern permanentemente informados de los
avances.
Junto al apoyo decidido al sector agrcola y tambin al sector pesquero nacional, nuestra participacin en el
comercio mundial requiere:

 Apoyar a la pequea y mediana empresa que son el fundamento de nuestra democracia econmica y la base de nuestra
produccin y generacin de empleos.
Reducir el margen de intermediacin financiera para que las empresas puedan competir exitosamente en lo que tiene que
ver con el costo y la oportunidad de los crditos bancarios.
Continuar el esfuerzo por la simplificacin de los trmites para los ciudadanos y las empresas.
El Estado debe ser un motor y no un obstculo para las actividades productivas.
La simplificacin y eficiencia de los trmites ante el Estado no es un asunto de solo reducir costos y tiempo; es una
accin que va directamente dirigida a combatir la corrupcin.
Nuestro compromiso solidario con los productores nacionales no puede hacernos perder de vista que los consumidores
tienen derechos que deben ser respetados y expectativas que deben ser atendidas.
En este sentido, adems de promover la competencia interna para procurar los mejores servicios y productos a los mejores
precios, es indispensable que el Estado, por medio de la Comisin Nacional del Consumidor est potestada por Ley para
actuar de oficio en defensa de los consumidores como lo est, efectivamente, para combatir los monopolios.
En resumen, los objetivos de nuestro plan para incrementar la produccin, elevar la productividad y mejorar la
competitividad, estar basada en las siguientes acciones:
1. Servicios Pblicos de calidad a tarifas internacionalmente competitivas.
2. Finanzas pblicas ordenadas y sanas.
3. Intermediacin financiera eficiente y al ms bajo costo posible.
4. Estado eficiente al servicio de las personas.
5. Infraestructura fsica de primer orden.
6. Apoyo directo a las actividades productivas menos dinmicas para que puedan enfrentar y superar con xito sus
problemas particulares.
7. Respaldo decidido a las pequeas y medianas empresas que son y seguirn siendo la base de nuestra produccin.
8. Negociacin transparente y demanda de trato justo y juego limpio en el contexto de la comunidad econmica
internacional.
9. Desarrollo de un sistema de inteligencia de mercados y de transferencia de informacin al productor nacional para que
conozca oportunamente sus posibilidades y espacios en el mercado mundial y en el mercado nacional.
A los efectos de lograr avanzar de manera eficaz en estos objetivos, se integrar el Consejo Econmico y la
Comisin Nacional de Promocin de la Competitividad para que coordinen y promuevan -cada uno en sus respectivos
campos- las acciones de los diferentes rganos y entes del Estado.
Nuestro esfuerzo por vincularnos al mercado internacional, a fin de colocar nuestros productos a los mejores
precios posibles no nos har desatender, en el orden interno, nuestra conviccin de que Costa Rica debe impulsar un plan de
soberana alimentaria.
Vamos a apoyar al productor nacional pero este apoyo no ser a costa de tolerar abusos contra el consumidor,
ineficiencias deliberadas y descuido en las obligaciones de los productores.
Vamos a revisar, junto con los productores, las estructuras de costos de cada producto bsico para ver cmo
mejoramos los niveles de eficiencia y productividad nacionales.
***
Nuestros esfuerzos en la lucha contra la pobreza y a favor de un ambicioso y optimista plan de generacin y justa
distribucin de la riqueza no sern suficientes sino creamos condiciones de seguridad para todos los costarricenses.
Los costarricenses, adems de bienestar material, queremos seguridad personal y para nuestras familias.
Nosotros hemos venido impulsando una concepcin de seguridad en un sentido amplio: la seguridad integral del
ser humano que tiene en cuenta la lucha contra la delincuencia pero que no se limita a ella.
Vamos a poner a funcionar el Consejo Nacional de Seguridad que contemple el impulso y la coordinacin de
acciones institucionales en la promocin de la seguridad ciudadana y la preservacin de la seguridad nacional, la lucha
contra el narcotrfico, la prevencin de la violencia domstica, el combate frontal contra la corrupcin y la prostitucin de
menores y el enfrentamiento de la delincuencia callejera.
Recientemente hemos dotado a nuestros Tribunales de nuevas leyes para que hagan una administracin de justicia
ms rigurosa.
Mencin especial merece las acciones conducentes a prevenir la accin del terrorismo del que hemos estado
librados hasta ahora y queremos seguir estndolo en el futuro.
En todo caso, esta accin tiene la finalidad de aportar nuestro granito de arena en la lucha mundial contra este
flagelo.

Al mismo tiempo tenemos que enfrentar nuevas modalidades delictivas como lo son la distribucin de pornografa
infantil en internet y la aparicin de los llamados delitos informticos.
Pero, adems de esas tareas vamos a incorporar aquellas relativas a la seguridad de los costarricenses ante los
desastres naturales para prevenir catstrofes y mitigar sus consecuencias cuando se produzcan.
A fin de completar una visin integral de la seguridad humana, vamos a integrar en la accin coordinadora de ese
Consejo lo relativo a la seguridad vial que es una tarea urgente toda vez que los accidentes de trnsito son la tercera causa
de muerte en Costa Rica y la segunda causa de discapacidad.
En suma, la tarea de ese Consejo ser la de subsanar la crnica falta de una poltica pblica de seguridad en nuestro
pas.
Creo que el aporte de las instituciones del sector en esta materia ser determinante para mejorar la calidad de vida
de todos los costarricenses.
***
El Bienestar personal y familiar, el desarrollo econmico y la seguridad humana deben tener un transfondo tico y
moral.
La satisfaccin de las aspiraciones econmicas y materiales de los pueblos debe complementarse
necesariamente con la prctica de valores ticos y principios morales que hagan de la sociedad un cuerpo superior.
En mi actuacin como Presidente voy a seguir el mismo derrotero de mi conducta como ciudadano y como
servidor pblico: la ms rigurosa honestidad, la ms exigente austeridad, la ms absoluta transparencia, la ms
sincera rendicin de cuentas y la ms firme y decidida lucha contra la corrupcin y contra la impunidad.
Esa misma conducta ser exigida a todos y cada uno de mis colaboradores.
Tal como lo he dicho en otras ocasiones: al que se equivoque lo sacaremos de su error pero al que se corrompa
lo sacaremos del gobierno y lo pondremos a la orden de los tribunales de justicia.
Honestidad, austeridad, transparencia, decoro, integridad y sinceridad es lo que reclama nuestro pueblo y es a lo
que llego comprometido.
Y conmigo van comprometidos todos mis colaboradores. En esto ser inflexible; en esto no hay nada que negociar.
Con absoluto respeto a los Poderes del Estado, me propongo trabajar junto con el Poder Judicial en la promocin
de una ambiciosa propuesta de reforma a la Administracin de Justicia.
Vamos a acabar con la impunidad porque la impunidad es la raz por donde se nutre la corrupcin.
Tanto como la injusticia o ms que ella, el alargamiento de los procesos en busca de justicia le hace un dao
irreversible a la democracia y convierte en nulos los derechos laborales, familiares, comerciales y patrimoniales de los
ciudadanos.
Queremos ayudar en la creacin de los instrumentos legales para que la justicia sea pronta, cumplida y eficaz.
Vemos con agrado que en el Poder Judicial existe una inquietud en el mismo sentido que nos proponemos respaldar
con decisin y entusiasmo.
***
Los objetivos de bienestar personal, desarrollo econmico, seguridad integral e integridad moral forman parte de
una identidad nacional que existe y que debemos afianzar.
La interdependencia poltica y econmica hacia donde va el mundo, nos obliga a retomar nuestro compromiso con
la forma de ser del costarricense.
Vamos a participar del proceso de mundializacin partiendo de lo que somos como pueblo: no vamos a limitar
nuestros intercambios a las mercancas comerciales.
Somos mucho ms que un pas productor de materias primas.
Somos uno de los pases con mayor biodiversidad en el mundo; un pas que es diez veces ms grande en sus mares
que en tierra firme; un pas de ricas y variadas tradiciones; un pas multicultural.
Esas son riquezas que nos dan un gran potencial de desarrollo turstico que nos vamos a encargar de promover en el
exterior.
La industria del turismo, que merece mi especial inters en la medida en que es una de las ms dinmicas y que
tiene mayores efectos distributivos; debe volver a ser punta de lanza en nuestros esfuerzos para lograr el desarrollo
econmico con justicia social.
Ms que mayores recursos pblicos, este sector de nuestra economa requiere decisin poltica clara para atraer
inversin extranjera, generar empleos y divisas e incrementar la productividad de sus actividades.
Vamos por el turismo sano; el que viene aqu a disfrutar nuestra pacfica forma de ser, nuestras tradiciones, de
nuestra cultura y nuestra riqueza ecolgica.
Pero le vamos a poner un alto firme e inequvoco al turismo sexual; no vamos a permitir que nuestros nios
y nias sean mercancas de los corruptores nacionales o extranjeros.
Costa Rica no ser un destino sexual, en ello est en juego nuestra dignidad y nuestra identidad y en esa
lucha comprometo hasta mi vida.
Antes que eso, queremos convertirnos en un centro acadmico universitario para Centro Amrica y el Caribe;
queremos compartir nuestros conocimientos, queremos ser la Atenas de la regin.

Queremos convertirnos en un centro mdico internacional para vender los servicios de nuestros profesionales que
son de primera calidad y elevada excelencia.
Queremos convertirnos en un gran exportador de programas de computacin; los productos que en este campo han
venido exportando nuestros jvenes cientficos y tcnicos son de primera calidad, les vamos a dar la mano.
Queremos convertirnos en un centro de promocin y defensa de los derechos humanos.
Ya tenemos aqu la sede del Instituto Interamericano de los Derechos Humanos, de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos y de la Universidad para la paz.
Esperamos crear las condiciones para que otros organismos internacionales como la Corte Internacional de la Haya
y la recientemente creada Corte Penal Internacional sepan que, en caso de un proceso de regionalizacin de sus actividades,
Costa Rica es un terreno propicio para sus labores.
Especial relevancia pondr en reconocer el protagonismo que tienen merecidamente nuestros artistas, nuestros
escritores, nuestros cientficos, nuestros deportistas en la forja de esa identidad nacional.
Nuestras negociaciones en materia comercial me propongo complementarlas con negociaciones para el intercambio
y la difusin de las obras de nuestros creadores en el mundo.
Costa Rica puede darle al mundo muchos Jimnez de Heredia; muchos Clorito Picado; muchos Franklin Chang;
muchas Claudia Poll; muchos Jorge Debravo; muchos Jacques Sagot para mencionar, tan solo, unos pocos ejemplos.
Les vamos a abrir las puertas del mundo a nuestros poetas, nuestros novelistas, nuestros cientficos, nuestros
msicos, nuestros escultores y pintores, nuestros bailarines para que el mundo los conozca y para que ellos asuman esa
condicin universal que le es propia a los genios con los que Dios nos ha bendecido en abundancia.
La cultura, el arte, la literatura, la ciencia volvern a ocupar un papel protagnico en la forja de nuestra identidad.
***
La dinmica economicista en que est inmerso el mundo en los ltimos aos ha reducido la poltica exterior de los
Estados a las discusiones sobre las polticas de intercambio comercial y apertura de fronteras.
Los costarricenses no podemos ver el mundo nicamente como un gran mercado.
Vemos al resto de los pueblos como hermanos nuestros, miembros de una sola humanidad y queremos verlos
integralmente as.
Nuestra poltica exterior; junto a las negociaciones comerciales; tendr en cuenta como prioridades la promocin y
defensa de los derechos humanos, la promocin de la paz, el logro de la libertad para los pueblos oprimidos y la promocin
de la democracia como un sistema de vida digno y propio de los seres humanos.
No vamos a negociar con los ojos cerrados.
Tambin a las relaciones comerciales hay que darles una dimensin tica.
No podemos ser indiferentes ante las dictaduras; no queremos ser tolerantes con quienes compiten esclavizando a
sus trabajadores.
No queremos ser amigos de quienes impulsan modelos econmicos a costa de la libertad y la democracia.
Vamos a ser vigilantes de esos derechos y vamos a ser exigentes de su respeto y vigencia.
A todos los pueblos les hemos declarado la paz; a todos los pueblos les ofrecemos el dilogo como medio para
resolver nuestras diferencias; a todos los pueblos les ofrecemos nuestra cooperacin y les pedimos su ayuda.
Esas sern las normas de nuestra poltica exterior que es una expresin de nuestra forma de ser y de nuestras
convicciones humanistas, pacifistas y democrticas.
En los foros internacionales abogar firmemente porque los pases poderosos en lugar de darle a los pueblos pobres
asistencia militar le entreguen esos mismos recursos pero convertidos en asistencia para mejorar la produccin de alimentos,
para desarrollar servicios de salud y de educacin, para crear universidades en lugar de cuarteles; para construir puentes en
lugar de fortines.
A nuestros pases les sirve mil veces ms, para su propia seguridad una escuela, un colegio, un hospital, un
laboratorio de computacin que un avin de guerra.
Eso vamos a irlo a decir a los foros internacionales.
***
Costarricenses: el gobierno que hoy inicia ha diseado una visin de pas.
Vemos una Costa Rica, en los albores del siglo XXI caracterizada por el bienestar y la seguridad integral de sus
habitantes; con un desarrollo econmico basado en la produccin y abierto a la competencia con equidad; en el contexto de
una sociedad que marca su derrotero a la luz de valores ticos y principios morales y participa del destino comn de la
humanidad a partir de su propia identidad.
Esa es nuestra visin.
Pero la misin de convertirla en realidad no es tarea exclusiva del Presidente de la Repblica.
Yo voy a poner alma, vida y corazn en este esfuerzo pero la responsabilidad no es solo ma.
Vamos a gobernar con firmeza pero sin atropellos; vamos a impulsar nuestras iniciativas con
responsabilidad y argumentos.
Tendremos los brazos abiertos para todos los que quieran ayudar a Costa Rica.

Nuestro abrazo no debe confundirse con tolerancia a las conductas indeseables ni a la irresponsabilidad
ajena.
Nuestra actitud comprensiva no debe confundirse con paternalismo.
Los Partidos Polticos y las Fracciones Parlamentarias deben asumir su cuota de responsabilidad en el Gobierno de
la Nacin.
El Poder Ejecutivo propondr sus iniciativas, argumentar su defensa y promover los acuerdos que sean
necesarios.
Esperamos que cada Partido y cada Fraccin Parlamentaria hagan lo propio para lograr consensos eficaces y
adoptar decisiones oportunas.
Tengan plena certeza de que el Poder Ejecutivo escuchar con inters y estudiar con respeto las propuestas,
vengan de donde vengan, para, de haber acuerdo, sacarlas adelante con el concurso de todos.
Al respecto, es importante sealar que la Asamblea Legislativa tiene materia suficiente para producir una
abundante cosecha.
Particular mencin quiero hacer de la reforma al Reglamento de la Asamblea Legislativa; la reforma poltica
impulsada por el Presidente Rodrguez Echeverra; la reforma fiscal; la ley de aduanas, la nueva ley orgnica de la
Administracin Pblica, la agenda de tica en la funcin pblica; la ratificacin del TLC con Canad, la reforma electoral y
la ley de penalizacin de la violencia contra la mujer.
Sumado a ellas, quiero anunciar que mi gobierno presentar, dentro de poco tiempo, iniciativas de ley para darle
marco legal a las contraloras de servicios en las instituciones del Estado y a las auditorias ciudadanas para que tengan
potestad legal de evaluar la calidad de los servicios que prestan las instituciones.
Asimismo, impulsaremos una iniciativa destinada a crear el marco legal que haga obligatoria la rendicin de
cuentas y asegure el libre acceso de los ciudadanos a la informacin pblica con las nicas salvedades que establecen la
Constitucin Poltica y las leyes vigentes.
Estas son, entre otras, iniciativas de ley sobre las que deben construirse consensos y adoptarse decisiones y sern,
sin duda, la oportunidad para que los partidos polticos y los seores y seoras diputadas demuestren su capacidad para
escuchar y atender las demandas de los costarricenses.
Los empresarios y los sindicatos deben entender que ms all de sus intereses personales o de gremios estn los
superiores intereses del pas y que la defensa de las propias expectativas no puede ser excluyente de la defensa del inters
nacional.
Los patronos y los trabajadores deben entender que las posibilidades de bienestar de unos y otros dependen de la
capacidad de todos para aportar constructivamente al desarrollo nacional.
El Estado va a promover la justicia y la equidad en las relaciones obrero patronales pero la generacin de riqueza
depende del esfuerzo de los sectores productivos.
En procura de la armona necesaria para que la produccin se incremente en un clima de relaciones obreropatronales justas, nuestros esfuerzos irn encaminados a lograr un pacto social basado en el dilogo constante y la justicia
social.
Los ciudadanos deben entender que la solucin de los problemas nacionales tambin les corresponde a ellos y no
solo al gobierno.
La participacin ciudadana no debe limitarse a la exigencia de la accin pblica si no tambin comprender el aporte
constructivo de cada costarricense para encontrar las soluciones.
Quiero hacer un llamado especial a los nios y los jvenes: ustedes son mi esperanza y pueden ser nuestra victoria.
Los nios y jvenes que tienen la oportunidad de estudiar, si aprovechan el tiempo y se aplican en sus estudios,
estarn ayudndose a si mismos y ayudando a Costa Rica.
Si los nios y jvenes contribuyen en el hogar a formar una cultura tributaria pidindole a sus padres que exijan la
factura por cada compra que realicen estarn ayudando a este pas.
Si los nios y jvenes vuelven su mirada a los orgenes del ser costarricense; se sienten orgullosos de nuestra
cultura y tradiciones; se interesan por conocer nuestra historia y practican en su vida cotidiana los valores de paz,
honestidad, libertad con responsabilidad, cooperacin, solidaridad y respeto a los dems estarn haciendo inmensa esta
Patria y dando a los mayores el ejemplo a seguir.
***
Costarricenses, nuestro pas tiene retos formidables pero es un pas maravilloso y debemos conservarlo.
Yo opongo mi voz firme y optimista, mi amor por Costa Rica, mi fe en este pueblo bueno ante las voces de las aves
agoreras que todo lo ven negro y quieren hacernos creer que Costa Rica no tiene futuro.
Costa Rica s tiene futuro.
Como parte del esfuerzo para garantizar ese futuro promisorio, quiero anunciarles que he acogido la propuesta de
un grupo de jvenes ambientalistas, que me fue trasmitida por Gabriel Quesada, nieto de Vctor Quesada, redactor de las
Garantas Sociales y por mi hijo Fabin y que yo impulsar con firmeza y denuedo para incorporar en la Constitucin
Poltica de la Repblica un Captulo de Garantas Ambientales.

Como parte de este nuevo Captulo en la Constitucin, vamos a crear las seguridades de proteccin absoluta a los
bosques primarios para que no sea talado un solo rbol en esos bosques; la proteccin absoluta a los mantos acuferos y a
los ros; la proteccin absoluta de los ecosistemas coralinos, de los manglares y los humedales; la proteccin absoluta a la
fauna y la flora silvestres.
Vamos a crear el marco jurdico para que las reas deforestadas sean reforestadas con especies nativas y para dejar
claro que no seremos un enclave petrolero o un territorio de minera a cielo abierto.
Igualmente vamos a incorporar en este nuevo Captulo de la Constitucin lo pertinente para impulsar procesos
adecuados de tratamiento de los desechos slidos; para entrar en un proceso sistemtico de reciclaje y para impulsar el
desarrollo vigoroso de la agricultura orgnica.
Sumado a ello, vamos a garantizarle a los costarricenses que los desarrollos tecnolgicos; incluyendo los avances
genticos, se tendrn que dar en armona con la naturaleza.
La inclusin de las Garantas Sociales, impulsadas por el Dr. Caldern Guardia, nos dio la paz social; la inclusin
del Captulo de Garantas Ambientales nos dar la sostenibilidad y la supervivencia.
Hago un llamado a todos los costarricenses, especialmente a los ms jvenes, para que me ayuden con esta
iniciativa, que contribuyan con sus ideas, que respalden con planteamientos su derecho a hacer de este pas un santuario de
la naturaleza y de la humanidad.
Costa Rica s tiene futuro y nosotros vamos a asegurarlo.
***
Mi llamado es para que ayudemos a este pas.
Mi pedido no es para ayudar al Presidente o al Gobierno, les pido vehementemente que ayudemos a Costa Rica.
Venzamos el pesimismo; superemos el temor; combatamos la apata; abandonemos la indiferencia, derrotemos la
politiquera y la corrupcin.
Volvamos a soar en grande, a pensar en grande, a actuar en grande.
Retomemos la senda de nuestros bisabuelos y abuelos; ellos no tuvieron miedo y construyeron una patria
maravillosa.
Edificaron una patria sin ejrcito, con garantas sociales, con libertad, paz y democracia.
En nuestras manos est agregarle a esa inmensa fortuna los valores de un pas moderno, desarrollado, inserto en el
mundo, competitivo y solidario.
Mi invitacin es a que no sigamos perdiendo el presente por miedo a construir el futuro.
Mi llamado es para que demos todo lo mejor por Costa Rica. Mi llamado es a todas y a todos por Costa Rica.
Muchas gracias.