PRINCIPAUX DELITS LIES AUX MARCHES PUBLICS

Infraction
FAVORITISME
Auteur de linfraction Matre douvrage public
Fondement juridique Article L 432-14 du Code pnal
Elments constitutifs - une personne dpositaire de lautorit publique ou charge dune mission de
service public ou investie dun mandat lectif ou exerant les fonctions de
de linfraction
reprsentant, administrateur ou agent de lEtat, des collectivits territoriales, des
tablissements publics, des socits dconomie mixte dintrt national charges
dune mission de service public et des socits dconomie mixte locales ou toute
personne agissant pour le compte de lune de celles susmentionnes.
- Procure ou tente de procurer autrui un avantage injustifi par un acte contraire
aux dispositions lgislatives ou rglementaires ayant pour objet de garantir la
libert et dgalit des candidats dans les marchs publics et les dlgations de
services publics.
- 2 ans de prison
Sanctions
- 30 000 damende
Le fractionnement artificiel dun march pour ne pas atteindre le seuil et saffranchir de
Exemple
la procdure qui y correspond, linsertion de clauses techniques dune extrme
prcision afin de garantir lattribution du march une entreprise dtermine, le choix
dun attributaire fond sur des critres irrguliers
Infraction
CORRUPTION
Auteur de linfraction Matre douvrage public
Fondement juridique Article L 432-11 du Code pnal et Article L 433-11 du Code pnal
Elments constitutifs - une personne dpositaire de lautorit publique, charge dune mission de service
public, ou investie dun mandat lectif public
de linfraction
- qui reoit dun particulier des offres, des promesses, des dons, des prsents ou des
avantages quelconques
- pour accomplir ou sabstenir daccomplir un acte dcoulant de (ou facilit par) sa
fonction, sa mission ou son mandat.
La corruption est dite passive lorsque ce comportement est envisag du point de
vue de la personne publique, et active lorsque sont viss les agissements du
particulier ou de lentrepreneur.
- 10 ans de prison
Sanctions
- 150 000 damende
Un membre de la commission dappel doffres sollicite dune entreprise, qui laccepte,
Exemple
le versement dune commission, en change de quoi il facilitera lattribution de ce
march lentreprise. En lespce, le membre de la commission se rend coupable de
corruption passive, et lentreprise de corruption active.

CNRS/DR15/SL

PRISE ILLEGALE DINTERET

Matre douvrage public
Article L 432-12 du Code pnal
- une personne dpositaire de lautorit publique, charge dune mission de
service public ou investie dun mandat lectif public
- qui prend, reoit ou conserve directement ou indirectement un intrt
quelconque dans une entreprise ou dans une opration dont elle a, au
moment de lacte (par exemple la passation dun march public), en tout
ou partie, la charge dassurer la surveillance, ladministration, la
liquidation ou le paiement.

- 5 ans de prison
75 000 damende
Le maire dune commune qui participe au sein dune commission dappel
doffres lattribution dun march public une entreprise gre par sa fille.
En lespce, il y prise illgale dintrt alors mme que lavantage nest que
moral et indirect.
TRAFIC DINFLUENCE
Matre douvrage public ou entreprise
Article L 432-11 et L 433-1 du Code pnal
Toute personne dpositaire de lautorit publique, charge dune mission de
services publics ou investie dun mandat lectif public qui sollicite ou agre
sans droit, tout moment, directement ou indirectement des offres, des
promesses, des dons, des prsents ou des avantages quelconques abuse ainsi
de son influence relle ou suppose en vue de faire obtenir dune autorit ou
dune administration publique des distinctions, des emplois, des marchs ou
toute autre dcision favorable.

- 10 ans de prison
150 000 damende
Le fonctionnaire qui reoit une rmunration de lentreprise attributaire en
contrepartie de son intervention auprs dlus chargs dattribuer le march
public est condamnable. Que la rcompense soit sollicite avant ou aprs avoir
agi en faveur de lentreprise, linfraction est constitue.

22/10/2003