Semejanzas y Diferencias Entre La Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado y Las Conferencias Especializadas Interamericanas de Derecho Internacional Privado
Semejanzas y Diferencias Entre La Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado y Las Conferencias Especializadas Interamericanas de Derecho Internacional Privado
SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LA CONFERENCIA DE LA
HAYA DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y LAS
CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS INTERAMERICANAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (CIDIPS) El
Derecho
Internacional
Privado
representa
un
segmento
del
ordenamiento jurdico de cada Estado, configurndose por lo tanto como
un rea del derecho nacional, por lo que en cuanto a sus fuentes representa tambin un sistema jurdico estatal. Sin embargo tienen una vocacin de regular controversias privadas de carcter internacional. Ahora bien, al incorporarse como sistema jurdico nacional y tener que coordinar con sistemas jurdicos externos surge la necesidad de iniciar la tarea de armonizacin y unificacin de las normas de Derecho Internacional Privado, proceso que se ha acentuado en los Estados americanos desde las ltimas dcadas del siglo XIX, es en este clima que aparece el movimiento en favor de su unificacin, el mismo que tiene dos objetivos: el primero era lograr una codificacin internacional que fuera completa en atencin a las materias reguladas y el segundo que fuera de carcter universal en cuanto a los Estados participantes Sin
embargo,
el
objetivo
de
una
codificacin
internacional
omnicomprensiva pronto fue abandonado. Esto no fue compartido por
las repblicas iberoamericanas que se haban anticipado a los Estados
europeos en intentar esta idea de codificacin. Es as que surgen algunos antecedentes histricos el primero de ellos, inspirado por Simn Bolvar es el Congreso de Panam en 1826 en el que se hablaba de la adopcin de una ley comn para Amrica independiente. Luego el Tratado de Lima que nunca entr en vigor. Sin embargo tenemos tambin a los tratados que si entraron en vigor y constituyen fuentes internacionales vigentes; entre ellas tenemos Tratado de Montevideo de 1889, El Tratado de La Habana de 1978 o Cdigo de Bustamante, El Tratado de Montevideo de 1939 1940. Posteriormente surgen las Conferencias especializadas Interamericanas de Derecho Internacional Privado (CIPID), y la Conferencia Internacional de La Haya, cuyas diferencias y semejanzas son materia del presente ensayo. Para nuestro anlisis empezaremos dividiendo ambas fuentes por sus categoras principales: Respecto a su definicin, las primeras representan una nueva etapa en la labor codificadora del Derecho Internacional Privado, emprendida en el seno de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), son un proceso jurdico de codificacin del DIPr, ha sido una de las actividades jurdicas permanentes de los Estados americanos desde las ltimas
dcadas del siglo XIX, ha asumido distintas formas institucionales, son
el mecanismo utilizado durante los ltimos 25 aos para tratar cuestiones de DIPr, con xito demostrado. Mientras que la segunda es una organizacin intergubernamental que tiene como fin, a tenor de lo dispuesto en el artculo 1 de su Estatuto, trabajar en la unificacin progresiva de las reglas de Derecho Internacional Privado. Respecto a su objetivo principal, ambas coinciden en que el objetivo es la UNIFICACION DEL DERECHO. Sin embargo, las primeras buscan una codificacin que haga imposible el conflicto, o en su defecto que permitan regularlo de una manera comn. Mientras que las segundas apuntan a lograr una unificacin del derecho desde el punto de vista conflictual. Ahora bien, podremos decir entonces que el proceso de unificacin progresiva del derecho internacional privado se da de dos vertientes, la primera que es un mbito ms omnicomprensiva y la segunda desde un enfoque parcial y gradualista, ambos enfoques utilizan sus propios mecanismos de estrategia. Las CIDIPS han sido el hilo conductor en el proceso de codificacin progresiva en el continente. En este panorama destacan las reas de cooperacin jurdica internacional, el derecho comercial y la proteccin
a la familia. El movimiento codificador ha sido positivo y el desarrollo
progresivo de esta ciencia se ha venido reflejando en la incorporacin gradual del derecho convencional a las legislaciones positivas de los pases del continente americano. La codificacin del derecho internacional pblico se convirti as en un rea compartida por la ONU y la OEA. De esta realdad se deriva la conveniencia de adoptar una estrategia de interrelacin entre dichos foros;
as
pueden
prevenirse
duplicidades
innecesarias
la
armonizacin de una tarea comn.
Es as que, el objetivo de unificacin del DIPr permite que el binomio regionalismo universalismo debe adoptarse una actitud flexible que permita sustraernos del rigorismo de esta dialctica. Las tareas de unificacion y armonizacion del trafico juridico externo que lleva a cabo la OEA en el area del derecho internacional privado, deben fortalecerse con vnculos de cooperacion y smosis recproca con otros foros internacionales. El desarrollo progresivo de esta disciplina en el mbito interamericano no puede lograrse con el slo impulso de su tradicion propia; requerir del cotejo comparativo con otros esquemas externos, sean de vocacion universal, regional o interna. Los espacios y la fenomenologa del derecho internacional privado no pueden ser rea exclusiva de un solo foro. La regulacion de los
conflictos que se propician en una determinada materia pueden tener
un enfoque distinto. Sin desconocer la influencia que la Conferencia de La Haya ha ejercido en varias convenciones aprobadas en las CIDIPs, influencia que ha sido aceptada para elevar la calidad de su normatividad en varios sectores, tambin debe admitirse que la Conferencia ha recibido el ascendient de la codificacin interamericana en materias de inters mutuo. Dicho en otras palabras, existe y seguir existiendo una influencia recproca entre los dos foros.