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ORGANIZATIVOS de
#MOVEMMARTORELL
ASAMBLEA
DE
PODEM
MARTORELL
(Pendiente de ratificar)
NDICE
Pgina
PREMBULO
1. PARTICIPACIN
3. CONTROL DEMOCRTICO
TTULO I:
PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS I
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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ANEXO I:
PROCEDIMIENTOS DE LA ASAMBLEA
CIUDADANA
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ANEXO II:
CDIGO TICO
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ANEXO III:
FINANCIACIN
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ANEXO IV:
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ANEXO V;
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PREMBULO
Movem Martorell, como Plataforma de empoderamiento popular y asociativo
(Pepa), pretende ser la palanca del cambio poltico, que desde el municipio sea el
instrumento para la recuperacin de nuestra soberana.
La falta de transparencia en la gestin municipal, as como la perdida del contacto
poltico con la ciudadana, son los ejes vertabradores del actual sistema
pseudodemocrtico, que tanto le gusta defender a la casta poltica y a los oligarcas, que
ponen a esta casta en su nmina.
La utilizacin de los recursos municipales con criterios de eficiencia y eficacia, es
una demanda que por demasiado tiempo a sido desoda, por una institucin cuya principal
funcin es la de administrar los recursos municipales de forma eficaz y eficiente. No
consideramos tampoco, que sea pedir demasiado que adems lo haga bajo criterios
objetivos y transparentes.
Es necesario abrir las puertas y las ventanas del ayuntamiento para que la
ciudadana pueda empezar a hacer poltica de forma efectiva. No basta con elegir a los
mejores representantes, es necesario crear los mecanismos de control y transparencia
que permitan dotar a Martorell, de un instrumento que haga posible la participacin activa
de la ciudadana en la poltica municipal.
No pretendemos construir una sopa de siglas al servicio de ningn partido poltico,
sino dotar a la ciudadana de Martorell de una herramienta que permita poner a los
mejores al servicio de la ciudadana. Movem Martorell no ha nacido para ser una fuerza
testimonial ms o menos influyente, sino para que los ciudadanos y las ciudadanas
recuperemos de un modo efectivo el control democrtico sobre nuestras instituciones y
nuestros destinos.
Para ello es imprescindible que nos dotemos de un proyecto integral en el que los
principios ticos, polticos y organizativos se articulen de un modo coherente. Solo as
lograremos una verdadera alternativa de pas; recuperando los municipios.
1.- PARTICIPACIN
La participacin ciudadana constituye una de las principales seas de identidad de
Movem Martorell. La apuesta por la participacin y la Democracia (sin participacin es
difcil hablar de verdadera democracia) implica necesariamente una redefinicin real del
rol del poltico y de las organizaciones polticas, a saber: el poltico se convierte, desde
esta concepcin, en un agente de la participacin de la ciudadana en un proceso
permanente de empoderamiento progresivo. No cabe as pensar en una distincin entre
militantes y ciudadanos, entre un adentro y un afuera de la poltica, aspirando as, cada
vez ms, a sumar a un mayor nmero de ciudadanos al anlisis, la decisin y la gestin
de lo pblico.
Desde hace pocos meses nos estamos enfrentando a un reto indito en la historia
poltica de nuestro municipio (y de nuestro pas): desarrollar formas de participacin
capaces de articular la participacin de cientos de personas, y que esos espacios
participativos se conviertan en el ncleo fundamental de la toma de decisiones de la
plataforma. Que la participacin sea real tanto en su desarrollo como en sus efectos, y
que lo haga incluyendo a cualquier ciudadano, sin ninguna barrera, sin ninguna distancia.
Para facilitar la participacin ciudadana apostamos por la creacin de una comisin
de contenidos, organizada en reas de trabajo, que tendr como principal tarea la
deteccin de las necesidades del municipio y plantear soluciones viables y racionales
dentro de las limitaciones presupuestarias.
La comisin de contenidos dispondr de 11 grupos de trabajo especficos. Uno para
cada una de las regidurias del ayuntamiento. Se nombrar una portavoca temporal para
cada una de estas comisiones hasta la finalizacin del proceso de primarias el da 15 de
marzo1. Cada portavoz asumir el compromiso de coordinar a su equipo tcnico, para la
ejecucin de las tareas acordadas en proceso asambleario de su comisin especifica.
La plataforma se dotar de una herramienta online, donde todos los ciudadanos
registrados podrn votar y conformar un mapa de necesidades asignando valoraciones
cuantitativas de valores positivos y negativos (-2,-1,0,+1,+2), que permitan definir libre de
intereses particulares y matices ideolgicos, cual es la ordenacin de preferencias que
permita dotar a la plataforma, de una propuesta programtica que consiga maximizar el
bien comn.
Es la voluntad de la Pepa, consolidarse como un proceso constituyente dentro del
marco institucional. Por este motivo, los candidatos a las primarias expresan su firme
voluntad de impulsar el proceso asambleario participativo desde el ayuntamiento y el
1.- En el Anexo IV queda reflejado en detalle el proceso de eleccin de rganos internos de la
plataforma y en la disposicin transitoria 3 se expone la hoja de ruta de la plataforma.
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podr convocarse una Asamblea Ciudadana Extraordinaria con las mismas competencias.
En ningn caso podr transcurrir menos de 3 meses entre Asambleas Ciudadanas
Extraordinarias.
Artculo 16. Portavocas.
Todos y cada uno de los miembros de Movem Martorell podrn ejercer de
Portavoces en virtud de la posicin que ocupen en cada caso en la estructura de la
organizacin con las siguientes condiciones:
a) Hacer constar expresamente la condicin en virtud de la cual se ejerce la tarea de
portavoca y sin exceder el mbito concreto de sus competencias.
b) Ejercerla, como miembro de Movem Martorell, en sintona con los principios
ticos, polticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado
con las reas de Comunicacin responsables en cada caso.
- Comunicacin.
- Finanzas.
Comisin de contenidos (reas de trabajo):
- Planificacin Urbanstica y Servicios Urbanos.
- Medio ambiente y Vivienda.
- Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Movilidad.
- Hacienda y Rgimen Interior.
- Promocin Econmica, Comercio.
- Turismo y Patrimonio Histrico.
- rea de servicio a las personas.
- Educacin.
- Bienestar Social.
- Salud.
- Cultura, Juventud y Deportes.
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medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en Movem
Martorell, a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de Movem Martorell de
recuperar la confianza perdida y seguir participando de la plataforma en cualquiera de las
otras formas posibles no recogidas en dichas medidas.
d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos
recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de Movem Martorell podr
recurrir el procedimiento a la Comisin de Garantas Democrticas, que en cualquier caso
podr actuar tambin de oficio.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria 1. La comisin electoral transitoria, tendr como tarea
prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras
municipales. Para ello destinar los recursos disponibles, en la organizacin de
asambleas sectoriales con los diferentes actores sociales tanto civiles como polticos de
Martorell, para confeccionar un mapa de necesidades que se expresar en el programa
electoral de la plataforma con vistas a las municipales y invitarles a presentar su
candidatura al proceso de primarias de Movem Martorell.
Disposicin Transitoria 2. Hasta la finalizacin del proceso de primarias el da 15
de marzo, se nombrar en la asamblea unas portavocias temporales, para dotar a la
plataforma de las estructuras operativas necesarias para llevar a cabo sus funciones.
Disposicin transitoria 3. La plataforma seguir la siguiente hoja de ruta con
vistas a las municipales:
ni una fuerza poltica testimonial que se conforme con poner voz a la ciudadana de
Martorell, pretende ser la palanca de cambio que permita recuperar a la ciudadana de
Martorell, la soberana de su municipio. Y adems, queremos hacerlo bien. Para ello es
imprescindible contar con una buena candidatura.
Movem Martorell nace de la frustracin de aos de mal gobierno, de una casta
poltica de aparador, que gobierna para ellos y para los suyos. Esto no es nada nuevo y
ya hace mucho tiempo que esta situacin a sido detectada por asociaciones tanto
polticas como civiles de Martorell. Es la voluntad de Movem Martorell disponer de los
mejores candidatos y candidatas para formar la mejor candidatura. Por este motivo, no
solo queremos contar en nuestra candidatura al proceso de primarias con ciudadanos de
a pie crticos y implicados socialmente, queremos tambin contar con representantes de
asociaciones tanto polticas como civiles que quieran sumar su experiencia y
conocimiento a este proyecto colectivo de recuperacin democrtica.
Para ello se definir un reglamento para la eleccin de rganos internos de la
plataforma, que permitir participar en igualdad de oportunidades tanto a asociaciones
polticas y civiles, como a ciudadanos de a pie en el proceso de primarias de la Movem
Martorell . El resultado de este proceso de primarias es de vital importancia para la
plataforma, ya que definir la candidatura con la que se presentar a las elecciones
municipales.
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ANEXO II:
CDIGO TICO
PREMBULO
La pertenencia a Movem Martorell implica un compromiso tico con los valores
centrales de la iniciativa que deber ser suscrito por todas las personas que quieran
participar en ella.
Movem Martorell nace como herramienta para la participacin ciudadana y la unidad
popular. Aspiramos a recuperar la poltica para ponerla al servicio de las personas.
Movem Martorell es un mtodo: la democracia. Promovemos la participacin democrtica
directa de todas las personas en los mbitos de la decisin poltica, as como en la
ejecucin de las polticas pblicas.
Es por esto que ponemos el acento en el mtodo y lo hacemos inspirados en un
modelo de xito, la democracia participativa Ateniense. Fueron los Atenienses los que
supieron ver y demostrar al mundo, antes que ningn otro pueblo, la estabilidad y
eficiencia en la gestin de los recursos que proporciona la gestin de estos por parte de la
ciudadana, bajo criterios de transparencia y control.
Esta eficiencia y eficacia que reside en el poder de la ciudadana gobernando para el
bien comn, dotaron al pueblo ateniense de la estabilidad suficiente para florecer durante
casi tres siglos. Fue la voluntad de conservar sus instituciones democrticas, la que les
llevo a librar junto con esparta y otras ciudades estado helnicas, las guerras mdicas
contra el imperio persa. Guerras popularizadas por la batalla de las Termpilas y en
concreto, por la pelcula 300.
Por suerte para el turismo y las gentes de Martorell, entre los problemas importantes
a solucionar en Martorell, no se encuentra el defender la Vila del avance del imperio
Persa, pero si existe un gran nmero de necesidades que satisfacer con unos recursos
cada vez ms menguantes. Es por esto, que de entre todas las necesidades que presenta
Martorell, la ms urgente es la de disponer de unos mecanismos que permitan a la
ciudadana recuperar su soberana y contar con unos representantes pblicos al servicio
de la mayora. De este germen nace Movem Martorell.
Los demcratas ilustrados, provenientes de la aristocracia y temerosos de que el
pueblo les expropiase de sus posesiones, utilizaron el ideal democrtico para canalizar la
ira y frustracin de la poblacin, ante la creciente desigualdad social que caracterizo el
siglo XVIII. Fue por este motivo que crearon a la casta poltica y estos se encargaron de
hacer creer a las personas humildes, que solo hombres como el legendario Leonidas eran
capaces de liderar a las masas hacia buen puerto, mutilando la democracia participativa y
reducindola a una democracia representativa donde la opinin de la mayora cuenta muy
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poco a la hora de decidir sobre las polticas que nos afectan a todos.
Los atenienses comprendieron hace 2.500 aos, que solo puede existir democracia
cuando existen las condiciones de control y transparencia que permitan garantizar que las
decisiones alcanzadas por la asamblea y que emanan de la inteligencia colectiva de esta,
se ejecuten libres de influencias partidistas o intereses ocultos. En esto reside la
eficiencia, eficacia y la autntica fuerza de la democracia directa.
Tan seguros estaban los Atenienses de sus sistemas de control y transparencia
democrtico, que elegan a sus representantes por sorteo. No es que los atenienses no
les preocupase que pudiese resultar elegida una persona incompetente, saban que si se
daba este caso, la asamblea lo detectara y lo revocara su cargo.
Las gentes de Atenas comprendieron para poder hablar de democracia, las polticas
deban ser decididas por la ciudadana despus de un proceso de debate y deliberacin.
Entendieron que una vez hecha esta tarea, lo importante no era elegir al responsable de
ejecutarla. Lo realmente importante era establecer los mecanismos de control, rendicin
de cuentas y revocacin, para garantizar que los representantes elegidos por la
asamblea, ejecuten las tareas que esta les ha encomendado.
Movem Martorell implementa los mecanismos de control, rendicin de cuentas y
revocacin necesarios para garantizar que sus representantes estn sujetos a las
decisiones de la asamblea, adems de un cdigo tico que garantice un correcto
funcionamiento de las asambleas, rganos ejecutivos y de representacin, libre de
elementos disruptivos que en su motivacin, poco o nada tengan que ver con el ADN de
Movem Martorell.
asambleas de la organizacin.
V. Velar para que la participacin en Movem Martorell sea siempre libre, voluntaria y
abierta a todas las personas que, sin distincin de su estatus civil o social, comparten la
defensa de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el mtodo democrtico
de participacin ciudadana y directa.
VI. Debatir con honestidad todas las opiniones y respetar a todas las personas con
independencia de cules sean sus pareceres, fomentando el dilogo y la bsqueda de
consenso.
VII. Exigir y respetar que la eleccin de candidatos o candidatas a cualquier
institucin de representacin poltica (Edil, Concejales) se lleve a cabo mediante
elecciones primarias abiertas a toda la ciudadana, con listas abiertas slo corregibles
mediante criterios de gnero y lo dispuesto en el punto 3.1 del Anexo IV. Rechazar el
transfuguismo y velar para que ningn cargo electo pueda formar parte de Movem
Martorell si previamente no ha sido elegido para desempear tal funcin en un proceso de
primarias abiertas y participadas por toda la ciudadana.
VIII. Exigir y respetar que cualquier pacto previo o posterior a las elecciones con
cualquier otra formacin poltica sea sometido a la aprobacin democrtica mediante la
consulta abierta a toda la ciudadana.
IX. Exigir y respetar que cualquier cargo electo sea un mero representante obligado
a vincular sus decisiones al mtodo abierto y democrtico de participacin a lo largo de
todo su mandato.
X. Impedir que Movem Martorell en su gestin econmica participe de productos
bancarios de financiacin de instituciones basadas en el lucro. Se excluye expresamente
la posibilidad, por tanto, de financiacin bancaria en este sentido.
XI. Construir Movem Martorell como plataforma para garantizar que la poltica deja
de ser un espacio al servicio de intereses privados, para lo cual TODOS LOS CARGOS
ELECTOS Y CARGOS INTERNOS DE
a) La limitacin salarial que se establezca con carcter general para cada nivel de
representacin, asumiendo la total transparencia de sus ingresos por cualquier concepto y
la obligacin de rendir cuentas pblicas y asumir la gestin transparente de su patrimonio.
b) La limitacin que se establezca con carcter general sobre el nmero de
funciones pblicas que pueda desempear una nica persona y a recibir un nico salario
por las mismas, salvo que sumen menos de tres salarios mnimos.
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ANEXO III:
FINANCIACIN
1. INTRODUCCIN
Nuestro objetivo es el de ser capaz de publicar las cuentas claras, distribuyendo la
gestin solidariamente y cumpliendo todas las obligaciones legales y los compromisos
que ha adquirido Movem Martorell sobre transparencia e independencia financiera.
Somos conscientes de la altura del desafo y de que es inadmisible cometer ningn
error que nos haga perder la confianza de la gente. El compromiso de tener una gestin
limpia y transparente es un objetivo irrenunciable y tenemos la responsabilidad histrica
de demostrar que s se puede gestionar una organizacin de forma limpia, responsable y
transparente.
Nos parece importante sealar no solo los principios de la gestin financiera, sino
tambin una hoja de ruta para alcanzar nuestros objetivos, orientada a asegurar el
mximo rigor en el cumplimiento de las obligaciones legales y la implementacin de
mecanismos efectivos de control interno.
La comisin de finanzas desarrollar en colaboracin con los responsables de
finanzas de las diferentes asociaciones o colectivos integrantes de Movem Martorell los
reglamentos internos y protocolos necesarios para cumplir el mandato resultante de la
Asamblea Ciudadana.
2. PROTOCOLO
2.1. OBJETIVOS
POLTICOS:
TRANSPARENCIA, INDEPENDENCIA
Y PARTICIPACIN
FINANCIERA MUNICIPAL
SERVICIO DE
MOVEM MARTORELL
DE COMPRA A PROVEEDORES
Las donaciones en especie que sern contabilizadas por su precio real estimado o
de mercado y que estarn sujetas a los mismo lmites que las donaciones
dinerarias.
Las aportaciones que en su caso los partidos polticos puedan recibir de los Grupos
Parlamentarios de las Cmaras de las Cortes Generales, de las Asambleas
Legislativas de las Comunidades Autnomas, de las Juntas Generales de los
Territorios Histricos vascos y de los grupos de representantes en los rganos de
las Administraciones Locales.
Financiacin crediticia:
Movem Martorell no se financiar mediante crditos bancarios
Artculo 8. Organizacin y control
ANEXO IV:
1.
Para la utilizacin del nombre de un candidato en una o mas listas ser necesario
autorizacin expresa de esta. La listas que utilicen nombres para los que no estn
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Cada lista organizar las actividades que considere adecuadas para difundir las
candidaturas y sus contenidos ideolgicos y programticos. La comisin electoral
transitoria velar para que se habilite un espacio en la web de Movem Martorell para dar a
conocer las candidaturas.
La comisin electoral transitoria impulsar espacios y dinmicas de participacin
para visibilizar a los diferentes candidatos/as y para fomentar la interlocucin de estos/as
con la ciudadana. La concrecin de stos depender de lo que tcnicamente se
considere ms adecuado en funcin del nmero de candidaturas y la disponibilidad de
medios de la organizacin.
4.2 QUIN PUEDE VOTAR
Puede votar en las primarias para la eleccin de los rganos internos cualquier
ciudadano/a inscrito/a en Movem Martorell.
4.3 PROCEDIMIENTO DE VOTO
El voto se podr realizar telemticamente a travs de internet. Podrn habilitarse
mesas presenciales para facilitar el voto telemtico a la ciudadana.
La eleccin al Consejo Ciudadano se realizar por listas abiertas, en las que cada
elector/a podr mostrar su preferencia tanto por candidatos/as de listas distintas como por
candidatos que no se hayan presentado agrupados por listas.
Cada elector/a podr emitir un mximo de 11 votos para la eleccin del consejo
ciudadano.
Con el fin de facilitar el proceso de votacin, se considerarn "listas" las
agrupaciones de candidatos/as compuestas al menos por el 15% de los miembros a
elegir en el rgano correspondiente. El orden de aparicin en la tarjeta de votacin ser
aleatorio entre las listas. Los/as candidatos/as que no se presenten agrupados/as en listas
sern por defecto agrupados en una nica lista en la que sus nombres se mostrarn
tambin de modo aleatorio para cada elector.
4.4 PERODO DE VOTACIN
La votacin se podr realizar entre las 9:00 horas del da 9 de marzo y las 24:00
horas del da 15 de marzo.
4.5 PROCLAMACIN DE LOS RGANOS INTERNOS
La comisin electoral transitoria, proclamar y publicar la lista de resultados el da
16 de marzo y en este momento quedar oficialmente disuelta.
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Entre las 9:00 horas del da 9 de marzo y las 24:00 horas del da 15 de marzo, se
llevar a cabo la votacin para la eleccin de rganos internos de la plataforma. La
votacin se podr realizar tanto telemticamente como presencialmente en los
espacios habilitados a tal efecto.
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