Manual de Boas Prticas

Turismo Rural Sustentvel

EDIO
OBSERVATRIO DA IMPRENSA
Duarte Baltazar
Francisco Sena Santos
Hugo Morgadinho
Joo Maarico
COORDENAO GERAL:
Sandra Moutinho
DESENVOLVIMENTO TCNICO:
CIGESTISG BUSINESS&ECONOMICS
SCHOOL
Nuno Gaspar de Oliveira (coordenao)
Diogo Stilwell
NATURE&PORTUGAL
Sara Duarte
Soa Brogueira

Manual de Boas Prticas

Turismo Rural Sustentvel

NDICE
UM MANUAL PARA PR O SEU NEGCIO EM PRTICA

DESAFIOS EM TEMPO DE CRISE E OPORTUNIDADE

I. INVESTIR NA COMPETITIVIDADE E NA INOVAO

1. COMO ENQUADRAR O TURISMO RURAL

1.1. O QUE O TURISMO RURAL

1.2. O QUE DIZ A LEGISLAO SOBRE O TURISMO RURAL

1.3 TURISMO RURAL HOJE

2. PARTIR DO NADA OU RECONSTRUIR

10

3. INOVAR ESCALA DE UMA PME DE DIMENSO FAMILIAR

12

4. OS QUATRO FACTORES DE COMPETITIVIDADE PARA O TURISMO RURAL

13

5. RESPONSABILIDADE SOCIAL E ESTRATGICA EMPRESARIAL

14

II. INTEGRAR A SUSTENTABILIDADE

17

1. A SUSTENTABILIDADE COMO PRINCPIO DE GESTO

17

2. TURISMO RURAL SUSTENTVEL

18

2.1. PRINCPIOS DO TURISMO SUSTENTVEL

18

3. TURISMO RESPONSVEL

20

4. ECOTURISMO

20

5. SUSTENTABILIDADE APLICADA AO TURISMO RURAL:

21

FORAS, FRAQUEZAS, OPORTUNIDADES E AMEAAS

6. A PEGADA ECOLGICA

22

6.1. O ESPAO NATURAL ENVOLVENTE

22

6.2. LOCALIZAO E ORDENAMENTO DO TERRITRIO

23

6.3. CONSTRUO SUSTENTVEL

25

6.4. AGRICULTURA BIOLGICA

31

6.5. USO SUSTENTVEL DA GUA

33

6.6. USO DE DETERGENTES E DE PRODUTOS DE LIMPEZA

35

6.7. USO SUSTENTVEL DA ENERGIA

35

6.8. RECOLHA E TRATAMENTO DE RESDUOS

36

6.9. QUARTOS EQUIPAMENTOS E MATERIAIS

36

6.10. GASTRONOMIA

36

6.11. TRANSPORTE DE APOIO AOS TURISTAS

36

7. REFERENCIAIS DE ECOCERTIFICAO

37

7.1. O EFEITO GREENWASHING

38

7.2. COMO ESCOLHER O ESQUEMA DE CERTIFICAO

40

7.3. TRS CATEGORIAS PARA TRS FASES

42

III. CRIAR UM NEGCIO SUSTENTVEL

49

1. DESENHAR O MEU MODELO DE NEGCIO

50

SEGUNDO ALEXANDER OSTERWALDER

2. PLANEAR PARA ANTECIPAR O PLANO DE NEGCIOS

56

2.1. O PLANO DE NEGCIOS ACOMPANHA A VIDA DA EMPRESA

56

2.2. ESTRUTURA DO PLANO DE NEGCIOS

56

2.3. RECOMENDAES PARA A CONSTRUO DO PLANO DE NEGCIOS

63

2.4. ESCOLHA DO PLANO DE NEGCIOS IDEAL PARA SI

69

3. IDENTIFIQUE MUITO CEDO O ECOSSISTEMA DO NEGCIO

70

4. A CRIAO DE UMA PME DE TURISMO RURAL

71

4.1. LOCALIZAO E ORDENAMENTO DO TERRITRIO

71

4.2. O CASO ESPECFICO DAS REAS DE ALTO VALOR NATURAL

73

4.3. TENHO UM TERRENO ONDE GOSTAVA DE IMPLEMENTAR

74

UM TURISMO RURAL E PRECISO DE SABER EXATAMENTE QUAIS AS REGRAS

E CONDICIONANTES PARA A IMPLEMENTAO NESTE LOCAL
4.4. GOSTAVA DE DESENVOLVER UM TURISMO RURAL NUMA DADA REGIO E
PRECISAVA DE ANALISAR QUAL A MELHOR LOCALIZAO PARA O FAZER

75

4.5. PR-EXISTNCIAS

76

4.6. FINANCIAMENTO

77

4.7. A CRIAO DE UMA SOCIEDADE COMERCIAL

81

4.8. O LICENCIAMENTO DO PROJETO

85

5. MELHORIA CONTNUA

89

6. CRONOGRAMA DE REFERNCIA E PRINCIPAIS BARREIRAS EXPECTVEIS

92

UM MANUA
AL
PRTICA

PAR
RA PR
R O SEU NEG
GCIO EM
E

O Manual
M
de
e Boas Prticas do Turismo Rural
R
Suste
entvel um guia para
emp
preendedorres, proprietrios, investidores, gestores de projetto, operadores
tursticos e uttilizadores finais,
f
ou co
onsumidore
es.
Proccura, com base no enquadrame
e
ento do qu
ue tem vin
ndo a ser a realidade
e do
Turiismo Rural e da inovaao e sustentabilidad
de em Portu
ugal, facilitaar a integraao
dos conceitos associadoss gesto nas diverssas fases de
d implemeentao de um
projjeto de Turrismo Rural em Portu
ugal de form
ma a gerarr maior com
mpetitividad
de e
eficincia.

As peas
p
do puzzle
p
encaixam-se qu
uando, do meio
m
de algguma deso
orientao e do
exceesso de in
nformao insuficientemente co
oligida, con
nseguimos perceber uma
peq
quena poro que depo
ois nos indicca o caminh
ho para com
mpletarmoss todo o dessafio.
A Sustentabili
S
dade apresenta-se muitas
m
vezes como um
m desses p
puzzles difceis:
agreega palavraas e conceeitos distinttos, como peas reco
ortadas e aaparenteme
ente
isolaadas, que confundem
m at os mais
m
atento
os, mas qu
ue depois de encaixaadas
reveelam a melhor forma de construir um neg
cio saudveel, no s p
para si prp
prio,
mass tambm para
p
as pesssoas e para o ambiente
e em que see enquadra.

g
um negcio de
d acordo com os princpios da
Deccidir que se quer gerir
susttentabilidad
de um sinaal de viso para a gerao de riqu
ueza.
O ch
hamado neg
gcio verdee comea a entrar na ordem do dia e na agen
nda das gran
ndes
mulltinacionais e isso um
m indicador de que o paaradigma esst a mudarr.
Atraavs deste manual,
m
so
o introduzid
dos os princcpios da su
ustentabilidade do neggcio
de alojamento
a
o rural, de forma
f
simp
plificada, organizada e com o nico fim de criar
c
umaa base efetiivar o seu negcio.

Um estudo reealizado em
m 2012 peelo websitee TripAdvisor mostra que 71% dos
uiridos opttaram por ofertas am
mbientalme
ente responsveis naas viagens que
inqu
reallizarem ao longo do ano.
a
A perccentagem altamente
a
r
relevante
d
de turistas com
preo
ocupaes ambientaiss e o nmerro crescente
e viagens a nvel mund
dial consolidam
a im
mportncia da
d gesto sustentvel dos negcio
os tursticoss.
Os mais
m recenttes desenvo
olvimentos em marketting sustenttvel aponttam para no
ovas
regrras que devemos teer em con
nta quando
o o negccio procuraa assumir um
posicionamentto sustentvel. Ser vverde gen
neralizou-see e corre o risco de
e se
nalizar na so
ociedade, no sendo apenas
a
um mercado dee nicho mas tambm uma
ban
atitu
ude trendy.. No entantto, os consu
umidores au
umentam a sua perceo em relaao
aos produtos e servios vverdes que funcionem
m to bem ou
o melhor q
que os produtos
e seervios tradicionais, sendo
s
o fo
oco essencial a aquissio de beem-estar e coresp
ponsabilizao pela gessto do bem
m comum..

E TEMPO
O DE CRIISE E OPO
ORTUNID
DADE
DESAFIOS EM
A crise
c
econ
mica reprresenta um
m desafio particularm
mente exiggente paraa os
inveestidores e empreendeedores. Em Portugal, com
c
o climaa econmico
o de recesso e
baixxo investimento, neccessrio ap
presentar prropostas caada vez mais inovadorras e
com
mpetitivas.
A mudana
m
de paradigmaa e de menttalidade estt na percep
po dos prroblemas co
omo
opo
ortunidades e compreeender que as dificuldad
des passam muito pelo arrastar de
e um
mod
delo de cresscimento ecconmico desatualizad
d
do e potenccialmente faatal. Reinve
entase a economia no dia em que
q redesco
obrirmos a vida em verrdadeira sociedade.
O faacto de havver menos capital de investimentto disponvvel faz com que tenhamos
quee voltar a po
otenciar as nossas valncias intrnsecas, estando meno
os dependentes
das flutuaes de preo e dispo
onibilidade de bens e servioss externoss ao
ecossistema dee negcio. H
H um aum
mento da co-dependncia dentro d
da comunid
dade
o que promovve o aumen
nto de red
des cooperaativas e o abandono progressivo
o de
hierrarquias pouco geis e funcionais.. A restrio
o no acesso
o a crdito e recursos pode
p

promover booms de criatividade, co

onsequncia da constante procu
ura de solues
nos depend
dentes de fatores
f
extternos e mais eficienttes para oss problemass de
men
gestto e planeamento.
A su
ustentabilid
dade surge como uma resposta ao
a cenrio de
d escassezz de recursos e
refo
ora a impo
ortncia de polticas so
ocialmente responsveeis, da gesto racional dos
recu
ursos naturrais, e da necessidade prospeo adequad
da de risco
o financeiro
o. O
turismo, enquaanto uma das indstriaas mundiaiss com maiorr expresso e crescime
ento,
devve assumir-sse como ld
der na adoo dos priincpios da sustentabilidade, porque,
simplesmente a via paraa melhorar e desenvolvver o negcio.
O TER
T integra os valoress ambientaiis com a vivncia em comunidad
de, procuraando
destta forma au
umentar a quota
q
de meercado atravs da dem
monstrao de prticas que
geraam maior vaalor e bem--estar para os consumidores.
Porttugal tem condies
c
preferenciaiss para o TER
R, uma vez que parte cconsiderve
el do
seu tecido soccial e aindaa composto
o por comu
unidades ru
urais, a basse estruturaante
destte sector.
Em suma, O tempo que vivemos precisa de agentes
a
eco
onmicos ccom viso e de
com
munidades que
q abraceem a inovao e no temam a mudana
m
d
de paradigm
ma
talvvez tenhamo
os chegado
o ao fim da linha do crrescimento,, mas entraamos na eraa do
desenvolvimen
nto. Comear pelo princpio costuma ser um
ma boa-prtica de gessto,
da que o pressente manu
ual incida sobre
s
os aspetos de planeamento e gesto
o de
projjeto e proponha uma forma de acompan
nhamento participativvo de form
ma a
redu
uzir riscos e promoverr oportunidaades. A men
nsagem cen
ntral um b
bom negciio s
bom quando
o gera riqueza e na riqueza pod
der enconttrar bem-esstar, felicidade,
susttentabilidad
de e, claram
mente, lucro
o financeiro.

I. INVESTTIR NA
A COMP
PETITIV
VIDADE
E E I NO
OVAO
O
1. CO
OMO EN
NQUAD
DRAR O TURIS
SMO RU
URAL
Turiismo , acim
ma de tudo
o, cultura. uma formaa de nos maanifestarmo
os, de consu
umir
e ab
bsorver o qu
ue os territ
rios tm de melhor.
O Turismo Ruraal tem a vantagem exttraordinriaa de ser marcado, desd
de sempre, pela
ua ncora principal,
p
a sua fonte de
d legitimid
dade e deve
e ser
auteenticidade. Esta a su
apro
oveitada dee forma exiggente e amb
biciosa.
Os agentes do Turismo Rural devvero sabe
er tirar parrtido de o
outra poderosa
caraacterstica a que o secctor est associado, a arte do seervio perssonalizado e de
bem
m receber. Para isso, o promotorr tem de pe
erceber com
mo que h
hoje as pessoas
queerem consumir cultura e saber ad
daptar a suaa oferta. E tem
t
de sentir a palpitaao
da cultura
c
viva para a sabeer servir com arte a cada um dos seus
s
clientees.

1.1
1. O QU
UE O TURISMO
T
O RURAL
L?
o existe um
ma definio nica paara Turismo
o Rural, j que este pode englo
obar
No
difeerentes ativvidades e modalidades
m
s consoante
e o pas dee que estam
mos a falar. No
entaanto, existee um consen
nso em relaao aos con
nceitos:

o Turismo
T
R
Rural
correesponde a diferentess atividades e servvios turstticos
deseenvolvidos em
e meios no
n urbanoss (que podem ser naturrais, agrcollas ou floresstais)
e qu
ue contribu
uem para dar
d a conheecer e prom
mover o meeio onde see inserem, bem
com
mo a cultura
a das suas populaes
p

Histtoricamentee, o Turismo
o Rural tem
m o seu incio nas dcaadas de 60/70 com o in
ncio
da crise
c
ambieental e conssequente seensibilizao
o para as questes ecolgicas, se
endo
a paartir deste perodo
p
quee se comeam a procu
urar mais ass paisagenss naturais co
omo
locaais de friass. Esta proccura surge como alternativa ao turismo culttural e ao Sol
S e

Marr e depois como

c
fuga vida citadina ou reggresso ligao com a Natureza.. Em
Porttugal, a primeira abo
ordagem formal ao Tu
urismo Rural d-se em
m 1978 com a
defiinio de qu
uatro zonass piloto paraa Turismo de
d Habitao
o: Ponte dee Lima, Vouzzela,
Casttelo de Videe e Vila Vio
osa, tendo depois sido
o ampliado a todo o territrio. Apesar
do Turismo dee Habitao
o ter consttitudo a prrimeira forma de Turismo Rural em
d alojamen
nto ganhou identidadee prpria, n
no se cingindo
Porttugal, esta tipologia de
hojee apenas ss zonas rurais.
5

T
Turismo
Rurall, Turismo no Espao Rural e Turismo de
H
Habitao,
conceitos semelhantes mas in
ndependentes.
TTurismo Ruraal compreende todas ass atividades e servios turrsticos
r
realizados
em
m meios ruraais, um co
onceito inform
mal, que no
o est
r
regulamentad
do.
TTurismo no Espao
E
Rural (TER) um
ma tipologia dee empreendim
mento
t
turstico,
definido pelo D.LL. n.39/2008
8, localizado exclusivamen
e
te em
m rural.
meio
TTurismo de Habitao
H
(TH) era uma categoria
c
integgrante do TER
R, mas
q com a pu
que
ublicao do D.L. n. 39/2008 passou a ser uma tip
pologia
independentee.
mbm
Possui muitoss requisitos semelhantes
P
s
aos do TER mas
m pode tam
localizar-se em
m reas urban
nas.
C
Corresponde
t
tipicamente
a solares e palcios.
aos
p

1.2
2. O QU
UE DIZ A LEGISL
LAO SOBRE
S
T
TURISMO
O RURAL
L
Os tipos de turismo
t
deefinidos no novo regime jurdicco dos empreendimentos
tursticos so:
-

Estabelecimentos hoteleiros;

Aldeam
mentos tursticos;

Apartam
mentos tursticos;

Conjunttos turstico
os (resorts);;

Empreeendimentoss de turismo
o de habitao;

Empreeendimentoss de turismo
o no espao
o rural;

Parquess de campissmo e de caaravanismo;;

Empreeendimentoss de turismo
o da naturezza

De entre as muitas
m
alteeraes quee este decreto veio introduzir,
i
uma das mais
m
portantes e que vai de
d encontro
o ao que mais
m
imporrta dar a cconhecer neste
imp
man
nual enquadrador, o facto do Turismo de
e Habitao
o (TH), que anteriorme
ente
estaava integrad
do no Turissmo no Esp
pao Rural (TER),
(
ter passado
p
a sser considerrado
com
mo uma tipo
ologia independente. Assim, com
m o novo diploma, o TTER passa a ter
apenas trs cattegorias de alojamento
o - Casa de Campo, Aggroturismo e Hotel Ru
ural e in
nclui todos os estabeleecimentos que se desstinam a prrestar, em espaos rurais,
servvios de alo
ojamento a turistas, e que tm co
omo princip
pal objetivo
o a valorizaao,
presservao e proteo do patrim
nio arquitetnico, histrico e p
paisagstico das
regiies onde se
s localizam
m. Para alm
m disso, e muito importante para a perspe
etiva
sobre a susten
ntabilidade,, o decreto define que
e estes esttabelecimen
ntos devem
m ter
uipamentos,, instalaees e servioss compleme
entares quee permitam a oferta de
e um
equ
prod
duto turstico completto e diversifficado.

Casas de Camp
po: imveis situados em
m aldeias e espaos ru
urais que see integrem, pela
sua traa, matteriais de construo
c
e demais caractersticas, na arq
quitetura tpica
m aldeias e sejam exploradas de uma
locaal. Quando as casas dee campo see situem em
form
ma integrad
da, por umaa nica entid
dade, so consideradas como turiismo de ald
deia.
O nmero mxximo de unid
dades de alojamento destinadas
d
a hspedes de 15.

Agroturismo: imveis situados

s
em
m exploraes agrco
olas que permitam aos
hspedes o acompanha
a
amento e conhecime
ento da atividade
a
aagrcola, ou a
partticipao no
os trabalho
os a desenvvolvidos, de
e acordo co
om as regras estabeleccidas

pelo
o seu respo
onsvel. O nmero mximo de unidades
u
dee alojamentto destinadas a
hspedes de 15.

Hottel Rural: estabelecimeentos hoteleiros situados em esp

paos ruraiss que, pela sua
traa arquitettnica e materiais de constru
uo, resp
peitem as caracterstticas
dom
minantes daa regio on
nde esto implantado
os, podendo instalar-sse em edifcios
novvos.
7
H
inclui os esttabelecimen
ntos familiaares instalad
dos em im
veis
O Turismo de Habitao
ulares que, pelo seu valor
v
arquitetnico, hisstrico ou aartstico, se
ejam
antiigos particu
reprresentativo
os de uma determinada
d
a poca, no
omeadamen
nte palcioss e solares, mas
quee, na verdad
de, podem estar localiizados tanto em reass rurais com
mo urbanas. No
entaanto, pelas suas caaractersticaas particulares e po
or grande parte de
estes
alojamentos see encontrar efetivamen
nte em amb
biente rurall, neste doccumento guia, o
Turiismo de Haabitao ser igualmen
nte trabalhado e enteendido enquanto tipologia
de empreendim
e
mento turstico fundam
mental no mbito do Turismo Rural. Assim se
endo,
tantto o Turism
mo no Esp
pao Rural como o Turismo
T
dee Habitao
o tm os seus
requ
uisitos mniimos, bem como
c
as suaas noes, definidas
d
naa Portaria n
n. 937/2008 de
20 de
d Agosto, sendo igualmente estaa portaria que
q define as
a regras paara a realizaao
de atividades
a
d animao
de
o turstica por
p parte do
os prprios empreendimentos.
Os empreendimentos dee TER e TH
H podem desenvolver
d
r atividadess de animaao
ndo estas se destinam
turstica sem necessidade de licenciamento, quan
e
excllusivamentte ocupao dos tempos livres dos seuss utentes e quando estas
contribuam paara a divulgaao e prom
moo das caractersticas e prod
dutos da regio
ond
de esto inseridos.
Devvemos aindaa tomar em
m considerao uma ou
utra figura legal
l
associada, o Turismo
de Natureza. Esta figuraa legal no
o pode me
enosprezada, j que pode ser uma
pod
derosa ferraamenta de marketing para uma sustentveel diversificcao da offerta
relaacionada com a Natureeza.

importantee

realar

que,

em
mbora

no

Decreto

que

reggulamenta

os

preendimen
ntos tursticcos o Turissmo da Nattureza surja como um
ma tipologiaa de
emp
emp
preendimen
nto turstico
o, na realid
dade trata-sse de um reeconhecimeento concedido
pelo
o Instituto de
d Conservvao da Naatureza e daas Florestass (ICNF, I.P..) que pode
e ser
atribudo a quaalquer umaa das tipolo
ogias de em
mpreendimeentos. Assim
m, para que
e um
didatar a esste reconhe
ecimento teem de, em primeiro lu
ugar,
alojamento se possa cand
estaar localizad
do numa rea

Classificada ou numa reea com vaalores natu

urais
releevantes, seendo que dever ainda disp
ponibilizar estruturass ou servvios
com
mplementarres relacionaados com a animao ambiental, visita de rreas naturaiis ou
desportos de natureza.
n

As rreas Classificadas esto definidas no Regime

Jurdico da Conservao da Nature
eza e Biodiversidade
e incluem:
- Red
de Nacional de reas Protegid
das: Parques
Nacio
onais, Parques Naturais, Reserrvas Naturais e
Monumentos Naturrais
de Natura 2000
0 : Zonas de Pro
oteo Especial
- Red
(protteo das aves)) e Stios de Inte
eresse Comunittrio
(protteo dos habittats)

1.3
3. O TURISMO RURAL
R
H
HOJE
A avvaliao dass tendncias do Turism
mo Rural ao nvel europ
peu regista dados robu
ustos:
a procura quee tem sido sobretudo interna (m
mercado do
omstico accima dos 85%)
8
mosstra grande potencial de
d internaciionalizao;; o turista volta-se
v
cada vez mais para
os produtos
p
oferecidos e o bom preo um fato
or muito vallorizado.
2009/12 anota como
A anlise ao quadrinio
q
o dados po
ositivos do Turismo Ru
ural:
duto de frrias, destino
o reconhecido, imagem
m ntida da marca,
m
prom
moo proaativa,
prod

boaa relao qualidade-p

q
preo, segm
mentao, especializaao e can
nais comerciais
opeeracionais. Entre
E
os asp
petos negattivos: o Turrismo Rurall apenas u
usado para fins
de semana ou
o pequenaas frias, a imagem rural muito
m
genrica e po
ouco
diveersificada, o que representa um oximoro
o
pou
uco benficco para o deesenvolvime
ento
do sector, a promoo
p
geralmentte atomizad
da, os servvios apareccem isolado
os e
n territrio, faltam padres reeconhecidoss de avaliaao,
desligados da insero no
da individuaal.
perssiste a vend
9
Uma constatao essencial: a confiaana transitou para a internet.
i
A escolha deixou
de passar apenas pelo bo
oca-a-boca e ganha peso
p
nas redes sociais. A internet d
novvo poder ao
o cliente. no
n website que comea a vivnciaa da experincia desejada.
O desafio da clareza,
c
atraatividade e qualidade da comuniccao elevaa-se para nveis
superiores. Traansmitir cen
nrios inspiiradores e enriquec-l
e
os de form
ma a certificcar a
sua autenticidade e susteentabilidade da propo
osta de valo
or so, ago
ora ainda mais,
m
deteerminantess.
De acordo com
m Klaus Eh
hrlich, secreetrio-geral da Federaao Europeeia de Turismo
Rural, EUROGITTES, O posicionamento
o estratgicco para 202
20 no espao europeu est
ancorado num
ma ideia prin
ncipal: serr ambicioso
o. E a ambio passa por colocar na
cabea dos pottenciais visiitantes que Turismo Rural verd
de, saud
dvel, e
estar
m.
bem
A viso
v
da Feederao Europeia
E
dee Turismo Rural (EUROGITES) aaponta parra a
conquista de mais 20% das perno
oitas em f
rias na Eu
uropa e maais de 30%
% de
mo Rural eu
uropeu . Alccanar este objetivo passa
visittantes estraangeiros paara o Turism
por desenvolvver com claareza uma marca tran
nsnacional, com hiperr-segmentao:
criar produtoss de qualid
dade que satisfaam
m a procura do visitaante e pro
opor
experincias medida dee cada cliente. Tudo co
om eficaz co
omunicao
o e organizaao
atraavs da internet e preservando
p
o e valorizzando a autenticidad
a
de da vidaa na
com
munidade ru
ural. Fazer Turismo
T
Rurral deve serr ter uma histria
h
paraa contar.
A estratgia
e
da EUROG
GITES recom
menda com
mo fundam
mental umaa aproximaao
holstica: o alojjamento um
u complemento, no
o o produto. H que ser sustenttvel
e saaber comun
nic-lo. As novas tecnologias so
o ferramenttas impresccindveis paara a

necessria inovvao. prreciso prom

mover a quaalificao e investir naa formao
o. H
nhar as prefferncias do turista. O
cliente ccompra sonhos,
quee conhecer e acompan
no
o apenas um
m quarto e uma dormiida, outrra ideia nccora retomaada na viso
o da
EUR
ROGITES: a experincia ou ativid
dade o prrincipal, o lugar ondee se fica ve
em a
segu
uir.
decisivo
d
deesenvolver muitos produtos de
e nicho e saber tirrar partido
o da
especializao em algumaas excelnccias. A aute
enticidade sempre ffundamentaal. A
bilidade essencial
e
e favorecid
da, para os produtos de
d nicho, n
nos motores de
visib
busca da intern
net.

2. PA
ARTIR DO
D NAD
DA OU RECON
NSTRUIR?
A op
portunidade de lanar um negcio de Turism
mo Rural tem
m uma prem
missa assocciada
deefinio de qual a tipollogia que mais
m se ajustta realidad
de Turism
mo de Habitaao
ou Turismo
T
em
m Espao Ru
ural, numa das suas trrs formas possveis
p
(C
Casa de Cam
mpo,
Agro
oturismo e Hotel Rural).
Asso
ociado a esste tipo de projetos existe
e
uma pr-existn
ncia que daar o mote e a
mottivao para o cumprir de um
ma ideia que,
q
sendo
o bem im
mplementado e
desenvolvido, ir afetar positivam
mente a su
ua envolvente econmica, sociaal e
amb
biental. A abordagem sustentab
bilidade tem
m que ser necessariam
n
mente adapttada
fase em que se encontraa o nosso neegcio de Turismo
T
Rurral e essas faases podem
m ser
ntas:
basttante distin

a) PARTIR DO NADA
A
O Turismo
T
em Espao Ru
ural que, neeste caso se estende ao Turismo
o de Habitaao,
encontra-se frequentemeente associado ideiaa de recuperar algo aantigo paraa ser
vivid
do nos diass de hoje. No entanto, a legislao
o permite, ou
o omissaa em relao ao
assu
unto, que algumas daas tipologiaas que deffine no fiq
quem depeendentes desta
obrigatoriedad
de.

1
10

No caso do Agroturismo
A
o, a lei no
o totalme
ente clara, referindo apenas que
e os
veis tm que
q se enccontrar situ
uados em exploraees agrcolas, no faze
endo
im
men
no anttiguidade desses
d
mesmos imvveis, mas sim
s
necessidade de
d o
alojamento see associar permisso aos hspedes
h
p
para
acomp
panhamentto e
conhecimento da atividaade agrcolaa, ou mesm
mo partiicipao no
os trabalho
os a
desenvolvidos.
J no
n caso dos Hotis Ruraais, a legislaao maiss clara, referrindo especcificamente que
estees podem seer instalado
os em edifccios novos.
Em qualquer dos
d casos, no havend
do pr-exisstncias quee sirvam co
omo refer
ncia
arqu
uitetnica, a responsabilidade de ir de encon
ntro ao esp
prito do Turrismo Rural fica
totaalmente do lado do pro
omotor. Isto porque, estando
e
am
mbas as tipo
ologias inclu
udas
no Turismo
T
em
m Espao Rural,
R
deverro sempre
e respeitar o princpio
o de integraao
noss locais ond
de se situam
m de modo a preservaar, recuperaar e valorizaar o patrim
nio
arqu
uitetnico, histrico, natural e paisagstico
p
o das respeetivas regi
es, atravss da
recu
uperao dee constru
es existenttes, desde que
q seja asssegurado qu
ue esta resp
peita
a traaa arquitetnica da co
onstruo j existente.

b) RECONST
TRUIR
Estee um do
os grandess objetivos do Turism
mo Rural. Evitar que o patrim
nio
locaalizado em ambiente
a
ru
ural se degrrade e, pelo
o contrrio, venha a vaalorizar a re
egio
ond
de se inseree sem dvida uma grande mais-valia e tambm a situao mais
m
freq
quente. De facto, recu
uperar um palacete ou
o um solarr, no caso do Turismo
o de
Hab
bitao, cassas rsticas,, uma aldeiia inteira ou um lagar rodeado d
de oliveiras,, a
basee de um verdadeiro Tu
urismo Ruraal sustentvel.
Ao reabilitar estamos sustentveel usar a sustentabiilidade com
mo motor de
desenvolvimen
nto regionall. Recuperar tambm reconectar com a com
munidade e sua
envvolvente. Tal significa que
q atrairem
mos novo in
nvestimento
o para zonas despovoaadas,
injetar recurso
os na sua economia
e
frragilizada, potenciar
p
conhecimento dos aspetos
patrrimoniais, e promover o apelo do regresso ss origens.

1
11

3. INOVAR ESCA
ALA DE UMA PME
P
DE
E

DIM
MENS
O FAM
MILIAR
A in
novao com
mo fator dee competitivvidade um
m conceito hoje comum nos man
nuais
de gesto,
g
contudo nem sempre
s
bem
m compreendido peloss investidorres em projetos
de PME e neggcios de dimenso
d
familiar. Importa desd
de logo difeerenciar algguns
term
mos operacionais:
-

uto;
inovao de produ

inovao de processo;

inovao organizaccional;

inovao no markeeting.

No Turismo Rural,
R
a base de conhecimento para a ino
ovao doss servios tem
geraalmente co
omo origem
m a experiincia prtica e a prrtica organ
nizacional, no
estaando devidamente sisstematizadaa. Alm disso, os servvios so frrequenteme
ente
molldados aos requisitos dos
d clientes e pode se
er difcil disstinguir entre a adaptaao
de servios
s
a clientes, porr um lado, e a inovao
o como um promotor p
para a evolu
uo
de um
u servio. Qualquer indstria
i
dee servios te
em um carcter imaterial e interaativo
e, por
p vezes, a inovao de um seervio pouco visvel.. A inovao nos servvios
tipiccamente occorre como
o uma mudana contn
nua, atravs de pequeenas alteraes
aos produtos do
d servio oferecido ou
u atravs de
e ajustamen
ntos nos pro
ocedimento
os.
ndstria do Turismo Ru
ural tem um
ma taxa muito baixa de inovao eem comparaao
A in
com
m outras ind
dstrias de servios.
s
Vrios fatoress ajudam a explicar estta tendnciaa:
-

A dimenso reduzidaa do negccio, uma ve

ez que a in
ndstria do
o turismo in
nclui
muitas miccro e pequenas empreesas com pouca
p
a nulaa capacidad
de e motivaao
para a inovvao; ;

A sua natureza familiar, com im

mplicaes na falta de sistemas adequadoss de
gesto de suporte ao desenvolvimento de atividades
a
in
novadoras;

A falta de competnc
c
ias profissio
onais especcficas e em permanentte atualizao;

1
12

Falta de envolvimeento em estruturas associativvas, de cooperao ou

colaborao dentro da sua reea de atuao e que possam fo
ortalecer a sua
capacidadee de inovao.

H pouca con
nfiana mttua entre os agentess econmiccos que fazzem parte dos
ecossistemas de
d negcio. As pequenas empresaas temem em
e envolverr-se ativame
ente
na criao
c
de parcerias, um padro
o que, por sua
s vez, resstringe a trransfernciaa de
conhecimento e experinccia e limita a sua capaccidade inovaadora.

1
13

mando como fator crttico a dimenso da op

perao pad
dro de Turrismo Rurall em
Tom
Porttugal, as PM
ME de Turiismo Rural tm limitadas as posssibilidades de acresce
entar
muiitos dos formatos de in
novao sua oferta de servios.
Nesste sentido
o, poder ser
s exploraado todo um campo
o de oporttunidades para
aum
mentar a capacidadee de inovvao e crescimento no secto
or quando
o se
desenvolvem estratgias
e
d criao e fortalecim
de
mento de reedes associaativas de matriz
inteerorganizaciional e de cooperao,, pela escalaa que podem
m criar paraa o negcio.

4. OS
S QUATR
RO FATO
ORES DE
E COMPETITIVID
DADE
PA
ARA O TURISMO
O RURAL
L
A veerdadeira vantagem
v
co
ompetitiva do Turismo
o Rural relativamente a todas as suas
form
mas de conccorrncia reesulta da arrticulao en
ntre si de quatro fatorees:

A arte de
d bem receber;

A proximidade aoss recursos tursticos

t
rurais e/ou
u naturais;

A possibilidade de
e oferecer autenticidad
a
de;

A integgrao num
ma rede de
d potenciiais parceiros locais com relaes
privileggiadas

fornecedo
ores

prestadores

de

servvios

bsicos,

(compleementares e especiallizados) e a possibiliidade de aativar relaes

privileggiadas e, mu
uitas vezes,, j existenttes, com oss vrios playyers com qu
uem
partilhaa o territriio no dia-a--dia.

O promotor
p
dee Turismo Rural deve fortalecer a sua prop
posta de vaalor atendendo,
cum
mulativamen
nte, relevncia destes fatores crrticos de su
ucesso.
A au
usncia de qualidade em
e qualqueer um deste
es fatores pode
p
originar r a perda de
vantagens com
mpetitivas para outrras tipologgias de alojamento como (ho
otis,
alojamentos de baixo custo, alojam
mento no qualificado, pousadas de Portuggal e
reso
orts tursticos, que posssuem outrras vantagens, nomead
damente ass que decorrrem
de uma
u
maior escala
e
da operao.
O Turismo
T
Rural tem a extraordinria capacid
dade de see afirmar como o me
elhor
playyer no merrcado para assegurar acesso privvilegiado ao campo. Importa, en
nto,
quee cada playyer enquadre a estrattgia para desenvolveer esta eno
orme vantagem
com
mpetitiva. Paara dar con
nsistncia e permitir um
m desenvolvvimento robusto da offerta
baseeada neste conceito, a sustentab
bilidade devve constituirr um quadro de refer
ncia
desejvel, de forma a reeforar a ambio de apresentar produtoss tursticos que
corrrespondam e excedam
m a propostaa de valor essencial do Turismo Ru
ural.

5. RESPONSABILID
DADE SOCIAL
S
L E EST
TRATG
GIA
EM
MPRESA
ARIAL
A Responsabilidade So
ocial das empresas uma das com
mponentes da
susttentabilidad
de que mellhor refletee a ligao entre aspettos sociais e a gesto das
emp
presas.
A Organizao Mundiaal de Tu
urismo (OM
MT) das Naes U
Unidas de
efine
Responsabilidaade Social Corporativa
C
(RSC) como
o:
ma forma de auto-rregulao atravs da
a qual as organizaes assum
mem
Um
resp
ponsabilidad
de pelos seu
us impactess no ambien
nte e nas co
omunidadess envolventees. A
RSC
C assume um
m comporta
amento ticco, na procu
ura pelo dessenvolvimento econm
mico,

1
14

sem
mpre acomp
panhado pela garantia
a de melhorria das cond
dies de trrabalho parra os
funccionrios e das condi
es sociais e ambientaiis da envolvvente ao neg
gcio.
A OMT
O
tem viindo a deseenvolver um
m trabalho contnuo de
d aproxim
mao s metas
defiinidas peloss Objetivos de Desenvo
olvimento do
d Milnio - na Declaraao do Milnio,
ado
otada em 2000,
2
por todos os 18
89 Estados Membros da Assemb
bleia Geral das
Naes Unidass - e com elees traou o seu prprio
o caminho na procura de um turismo
resp
ponsvel, su
ustentvel e acessvel a todos.
Paraa alm da sua
s compon
nente corpo
orativa, a Responsabili
R
idade Sociaal das empresas
est tambm associada
a
necessidad
de de conse
ervar a natu
ureza enquanto aspeto
o de
equ
uilbrio sociaal e econm
mico.

Objetivos de
d Desenvolvim
mento do Miln
nio:
Erradicarr a pobreza extrrema e a tome
Alcanar a educao priimria universaal
Promoveer a igualdade do
d gnero e cap
pacitar
as mulherees
Reduzir a mortalidade in
nfantil
Melhorarr a sade materna
Combateer o HIV/SIDA, a malaria e outrras doenas
Asseguraar a sustentabiliidade ambientaal
Desenvolver uma parceria global para o
desenvolvimento

O quadro seguinte apreseenta algumaas medidas que podero ser implementadass nos
neggcios turstticos ao nveel local e qu
ue procuram
m operar dee acordo co
om os princpios
da sustentabilidade. Destta forma, pretende-se
p
e organizarr as aes de gesto que
mais potenciam
m a responssabilizao do
d negcio.

1
15

reaas de interven
no de
Resp
ponsabilidade
e Social

D
Descrio

Me
edidas
Certificaes e rttulos
Gessto conscientee dos recursos

Gest
o Interna

Atividades essenciais ao
A
d
desenvolviment
to das operae
es
p
principais
do neegcio

Utilizao de energgias renovveiss

Dessenvolvimento profissional
Seggurana
Sa
de
Reccrutamento locaal
Con
nservao da Naatureza e da
paissagem envolvente (offsetting,
monitorizao, lim
mpezas)
Red
duo da poluio

Prtiicas de Apoio
Comu
unidade Local

Preservar, fortalecer e dar assiistncia

P
comunidadess locais
s

Relaccionamento com os
Forneecedores

Atividades relaccionadas com

A
o
operaes
comeerciais e de estmulo
a consumo ressponsvel
ao

Serviio ao Cliente

P
Potenciar
a expeerincia do clie
ente

Envo
olvimento de Partes
Interressadas

Atividades que promovam a

A
p
participao
em
m rede

Recciclagem e gesto de resduos

Ativvidades de com
mpensao de
carb
bono
Cam
mpanhas de sen
nsibilizao parra
assu
untos sociais
Cam
mpanha de reco
olha de
man
ntimentos
Ban
nco de horas do
o staff de ofertaa
com
munidade
odutores e cade
eias
Promoo dos pro
d
loccais
de distribuio
Com
mrcio justo
Com
mpras verdes (g
green procurem
ment)
m-estar do clientte
Promoo do bem
Disp
ponibilizao de informaes sobre
a en
nvolvente
Polticas relacionadas com
com
mportamentos ticos, sade e
segurana
Formao do stafff
Otim
mizao das inffraestruturas
tursticas existentees
Potenciao do traabalho conjunto
o em
prol do bem comu
um
Criaao de sinergiaas entre cliente
es,
stafff, comunidades locais e
forn
necedores
Colaaborao entree sector pblico
oe
privvado
Partticipao em asssociaes
indeependentes ou ONG
Envvolvimento dos clientes nas vrias
a
es

Quaadro Aes de
d responsabilizao na gesto

1
16

II.. INTE
EGRAR
R A SU
USTEN
NTABIL
LIDAD
DE
1. A SUSTEN
NTABIL
LIDADE
E COMO
O PRINC
CPIO DE
GE
ESTO
1
17
Gro Harlem Brun
ntland no relatrio de 19
987 "Nosso Futuro
F
Comu
um" define D
Desenvolvimento
mo:
Susttentvel com

mento que satisfaz as necessidad

des do pressente sem comprometeer a
"O desenvolvim
acidade das futuras
f
gera
aes satisfazzerem as sua
as prprias necessidades
n
".
capa

onceito abraange trs reeas de interligao: proteo ambien

ntal, crescim
mento econmico
O co
e eq
quidade soccial. Assim, a abordageem do dese
envolvimento
o sustentvel centra a sua
aten
no na bussca de estratgias e prticas para promover
p
o avano soccial, ambienttal e
econ
nmico, em
m harmonia, mitigando as consequ
uncias neggativas do d
desenvolvimento
insu
ustentvel e trazendo
t
novvos paradigm
mas de gesto e desenvo
olvimento dee negcios.
O aumento da populao e o consequ
uente aumen
nto no consu
umo de recu
uz ao
ursos condu
cenrio atual dee alteraes climticas e degradao dos ecossistemas. Vivvemos acimaa das
capaacidades do
o planeta, logo torna-sse relevante
e considerarr a gesto de recursoss na
presservao da vida em com
munidade co
omo condio
o inalienvel do nosso b
bem-estar atu
ual e
futu
uro.
A neecessidade de
d adaptao crucial de forma a garantir qu
ue o consum
mo e a produo
sejam feitos em
m medida, valor e pro
ogresso. Parra alcanar essa alterao, essencial
d negcios,, a fim de saalvaguardar o nosso pattrimnio nattural,
deseenvolver novvas formas de
cultu
ural e sociall coletivo, saatisfazer as n
necessidades humanas fundamenta
f
is e desenvo
olver
sisteemas de com
mrcio justo.

ntabilidade so:
Os trs pilares da susten
Econmico
Social
Ambiental
dos estejam a ser
s satisfeitos no
n
Sem que tod
se pode falarr em verdadeiraa sustentabilidaade
e podemos at estar peraante um caso de
green ou sociialwashing.

2. TU
URISMO
O RURA
AL SUST
TENTV
VEL
Por definio, trata-se
t
de 'Turismo qu
ue tem em conta
c
o seu
u atual e futturo econm
mico,
sociial e impacttos ambienttais, tendo preocupa
p
o com as neecessidadess dos visitan
ntes,
a indstria, o meio
m ambien
nte e as com
munidades de
d acolhimeento ' (UNW
WTO).
As trs
t
premisssas que enq
quadram um
ma abordaggem sustentvel a quaalquer ativid
dade
encaixam perfeeitamente na
n atividadee turstica e, em particu
ular, no Turrismo Rural.

2.1
1. PRIN
NCPIOS DO TUR
RISMO SUSTENT
TVEL
necessrio salientar
s
oss princpioss essenciaiis do turism
mo sustentvel, que so
divididos em trrs segmenttos interligaados: ambie
ental, socioccultural e econmico:
1) Otim
mize o uso dos recurso
os naturaiss, que consttituem a ch
have eleme
entar
para o desenvolvim
d
mento do negcio,
n
asssegurando o bom funccionamento dos
processsos ecolgiccos e ajudan
ndo a conse
ervar a biod
diversidade e o patrim
nio
natural.

1
18

Vantage
ens:

- Economizza os recursos. Turistas com conscincia ecolgica tm

prefernciaa por emp
preendimen
ntos que minimizem
m
a poluio
o, o
desperdcio
o e o consum
mo desnece
essrio de energia
e
e ggua;
- Refora a qualidade, no a quan
ntidade. As populaess no mede
em o
sucesso do turismo peelo nmero de visitantees, mas sim pelo tempo de
estadia, din
nheiro gasto
o e qualidad
de da experrincia;

2) Resp
peite a au
utenticidad
de socioculltural das localidadees, conservve o
patrim
nio cultu
ural e os valores tradicionais
t
s, e conttribua paraa o
conhecimento e re
espeito de diferentes
d
culturas.
c
Vantage
ens:
- informaativo. Os tu
uristas no s adquireem informaaes sobre
e os
destinos, co
omo aprend
dem como contribuir para
p
o reforo sustenttvel
da identidade dos lugares
l
qu
ue visitam ao mesm
mo tempo que
enriquecem
m a sua exxperincia da
d viagem.. As populaaes visitaadas
t
tomam
con
nhecimento de que as prticas
p
do seu quotidiano podem
m ter
interesse paara os visitaantes;
- Beneficiaa as popullaes locaais. Os em
mpreendimeentos turstticos
contribuem
m para o emprego
e
das populaes locais,, consomem
m e
utilizam bens e servio
os locais;
- Respeita as tradiees das pop
pulaes. Os
O visitantess conhecem
m as
prticas loccais, aprend
dem e utilizzam expressses de corrtesia na ln
ngua
do pas quee visitam. Os
O habitante
es conhecem
m e aprend
dem a lidar com
as diferenaas culturais.

3) Certiifique-se daa viabilidad

de dos neg
cios a longgo prazo, p
proporcionaando
benefccios socioecconmicos a todos os envolvidoss, incluindo
o a estabilid
dade
de emprego, garrantindo op
portunidades para as geraess vindouras, e
contribuindo para a reduo da
d pobreza..

1
19

Vantage
ens:
- Sustenta a integridad
de dos locais. Os turisttas mais ateentos procu
uram
empreendimentos tu
ursticos qu
ue valorizeem a auttenticidade da
arquiteturaa local, da gastronomia, da herana cultural, e a
preocupao ambientaal. O retorn
no financeirro do turism
mo faz cresccer a
perceo lo
ocal sobre o valor dessaas caractersticas;
- Reduz o impacto so
obre os pro
odutos locais. Os operradores pod
dem
antecipar a presso so
obre os sto
ocks e aplicar tcnicas de gesto que
evitem a asfixia at morte causada peela procuraa excessiva. As
empresas cooperam
c
p
para
mante
er os habitaats naturaiss, o patrimnio
classificado
o, a paisagem
m e a culturra local.

3. TU
URISMO RESPON
NSVEL
No turismo ressponsvel, a escolha do destino e toda a orgganizao d
da viagem toma
em considerao os bonss princpios da sustenttabilidade e hoje um
m valor em alta.
Os turistas
t
responsveis, quando sattisfeitos, levvam para caasa a singularidade daa sua
experincia, paartilhando com amigo
os e colegas, o que permite a co
ontinuidade
e do
neggcio atravs da reco
omendao.. necessrio colocaar e afirmaar no merccado
opes de esco
olha mais reesponsveiss e construirr a narrativaa de sustentabilidade.

4. EC
COTURIS
SMO
O Ecoturismo
E
frequen
ntemente definido
d
co
omo uma subcategorria de Turismo
Susttentvel

o
ou

um

segmento

do

merrcado

do

turismo.

Inclui

uma

inteerpretao/aprendizagem da exp
perincia; entregue a pequen
nos grupos por
peq
quenas em
mpresas; deestaca a propriedad
de local, nomeadam
n
mente paraa as
pop
pulaes rurrais.

2
20

Os princpios
p
do ecoturism
mo geralmente incluem
m:
reass naturais;
Inclui programass ou recurso
os educativo
os;
Direciionado paraa pequenos grupos;
Minim
mizao doss impactos negativos;
n
Contribui para a proteo das reas naturais, geraando benefcios
econm
micos para as
a localidadees e entidad
des de protteo ambieental.

5. SU
USTENT
TABILID
DADE APLICAD
A
DA AO

TU
URISMO
O RURA
AL: FOR
RAS, FRAQUE
F
EZAS,
OP
PORTUNIDADE
ES E AM
MEAAS
S

S - FORAS
F
O desenvolvime
d
ento de um negcio de Turismo Rural baseado
b
na geesto pela viaa dos princpio
os da
Sustentabilidade implica conheecimento claro do prprio negcio, das realidades am
mbientais e so
ociais
relaccionadas e suaas inter-rela
es, tornando
o-o por si s mais
m forte;
A sustentabilidaade conduz introduo
o de medidass de eco-eficcincia que rreduzem gasttos e
diminuem os impaactos no ambiente;
A sustentabilida
s
de abre portaas contratao local, como mo-de-obrra especializad
da na regio;
Estte modelo dee negcio promove a conseervao dos ecossistemas
e
naturais e paaisagens ruraiis, de
valor turstico, dando a conhecc-los e promo
ovendo a consservao desttes que so um
m dos segredo
os do
neg
cio;
Atrravs do mo
odelo sustenttvel preservvam-se tradies e valorees histrico-cculturais que
e so
facto
ores-chave dee sucesso paraa o nosso alojaamento;
A sustentabilida
s
ade promove o trabalho em
e rede, num
ma partilha qu
ue permitir p
promover o nosso
n
neg
cio de forma mais efetiva aqum e alm
m fronteiras

W - FRAQUEZA
AS
O planeamento
o de um neg
cio de Turissmo Rural sustentvel exige mais esfo
oro e o apoiio de
esp
pecialistas a desenvolver
d
o modelo de geesto;
O investimento
i
inicial poder ser superior ao de um alojjamento simillar de cariz haabitual;
A burocracia paara demonstrrar o compro
ometimento com
c
a sustenttabilidade inttroduz uma maior
m
necessidade de organizao do
d negcio;
necessrio
n
deesenvolver meecanismos de envolvimentto das partes interessadas de forma a obter
o
um
m nvel de desempenho mais sustentvel, o qu
ue acarreta maiores ressponsabilidades e
com
mplementarid
dade de esforos.

2
21

O - OPORTUNIDADES
Exiistem apoios financeiros disponveis
d
paara o desenvo
olvimento susstentvel dass regies ruraais da
Europa, nomead
damente as qu
ue se localizam
m em zonas mais
m desertificcadas;
A consciencializ
c
zao dos con
nsumidores crescente, assim como a procura ativva de servioss que
inccorporem valo
ores de respeiito pela Naturreza e comunidades locais;
Exiiste uma tend
dncia mundiaal para a procura de ofertass no mbito da
d sustentabilidade e economia
verrde;
Exiistem vrias entidades intternacionais que promove
em os projettos tursticos responsveiss (ex.
Glo
obal Sustainab
ble Tourism Council
C
ou Thee International Ecotourism Society);
S
Portugal prdiigo em zonas rurais bem prreservadas on
nde a tradio pode facilmeente ser retom
mada
Cerca de 1/4 do
d territrio nacional
n
corresponde a reas

Classificadas (Rede N
Nacional de reas

Pro
otegidas, Redee Natura ou reas

de intereesse ecolgico
o local);
Exiiste um enorm
me patrimnio
o imobilirio abandonado,
a
pronto para ser requalificado e revitalizaado

T - AMEAAS
A
Conjunturas eco
onmicas dessfavorveis qu
ue podero offuscar a prem
mente necessidade na mud
dana
de paradigma naa estruturao
o micro econ
mica, essencciais como ageentes de mudaana global;
A insistncia por parte de diversas enttidades locaiss em no peerceberem a vantagem de
d se
asssociarem e traabalharem em
m conjunto;
A degradao
d
peelo abandono
o de locais marcadamente rurais,
r
com im
mpacto no s na degradao de
eco
ossistemas im
mportantes para a consservao, como de valo
ores patrimoniais, culturaais e
etn
nogrficos quee poderiam faacilmente ser factores distintivos de umaa oferta integrrada;
A desertificao
d
o das zonas rurais com perd
da dos recurso
os humanos que melhor po
oderiam valoriizar e
auttentificar a veerdadeira expeerincia tursttica rural;
A baixa
b
qualificaao dos recursos humanoss.

6. A PEGAD
DA ECOLGICA
A

6.1
1. O ESP
PAO NA
ATURAL
L ENVOL
LVENTE
E
Ao nvel
n
do con
nhecimento
o do territrio, fundaamental esttar a par do
os Instrumentos
de Gesto
G
Terrritorial (IGTTs) que con
ndicionam a zona ondee se pretende desenvo
olver
o negcio, bem como caapturar as vantagens que se po
odem obterr de uma rea

u
zona de Rede Natura
N
2000
0. Ao nvel dos aspecctos ecolgicos,
Prottegida ou uma
geolgicos, socciolgicos e paisagsticcos, recome
enda-se o apoio de esp
pecialistas ou
o a
consulta cuidad
dosa da info
ormao dissponvel paara o local.

2
22

Relaativamente s questees de constrruo e dessenvolvimen

nto imobilirio, na fase de
projjeto podem
m-se colocaar questess aparentemente simples mas p
potencialme
ente
geraadoras de conflitos
c
com a comun
nidade local e potenciaalmente san
ncionveis com
mulltas e coimaas. Devem ser
s criados cenrios
c
de
e harmonizaao entre aas necessidaades
de obra e as caracterstticas ecolggicas nicas de um dado
d
local, como rvores
centenrias, ribeiras, praados, mataas, etc. Por exemplo, no caso particular dos
sobreiros, hojee classificad
dos como rvore

Nacio
onal o abatte sem autorizao prrvia
por parte do In
nstituto da Conserva
C
o da Nature
eza e das Florestas ileegal.
har com o potencial
p
natural do lo
ocal e retirrar o
Uma vez mais,, importaante trabalh
prender com
m as
mellhor do messmo para o projeto conhecer o ambiente natural, ap
pop
pulaes loccais e com os especiaalistas, explorar as suaas mais-valiias como parte
p
inteegrante da experincia
e
turstica integrada e sustentvel.

6.2
2. LOCA
ALIZA
O E OR
RDENAME
ENTO DO TERR
RITRIO
Quaando falamos de turissmo e em particular de
d alojamento, uma d
das peas mais
m
imp
portantes sem dvidaa a localizao. Quer a unidade de alojamen
nto esteja j em
funccionamento
o, quer esteejamos aind
da em fase
e de decidirr qual o meelhor local para
iniciar um pro
ojeto, uma anlise cu
uidada sob
bre o local onde noss inserimoss ou
queeremos inseerir, bem como dos planos de
e ordenam
mento que o regulam
m,
abso
olutamentee essencial.
Os IGT no rep
presentam apenas con
nstrangimentos mas taambm oportunidades de
mellhoria do negcio. Con
ntm inform
maes te
eis sobre a localizao,, mostrando as
suass condicion
nantes, maiss-valias e especificidad
des que pod
dem depoiss vir a ser teis

na criao
c
de produtos
p
ho
olsticos e in
ntegrados, bem
b
como na
n sua divullgao.

2
23

Os Instrum
mentos de Gessto Territorial (IGT) so doccumentos que
regulam o planeamento e ordenamento do
d territrio em Portugal.
m ter vrios nveis de abrangncia territorial,
Estes instrrumentos podem
desde mun
nicipal (como oss planos diretorres municipais PDM - e os
planos de pormenor-PP) at nacional (como o Plano
o Nacional de
d territrio - PN
NPOT).
Poltica de Ordenamento do
mbm ter um carcter de orrdenamento fsico, indicando
Podem tam
zonamento
os do territrio e definindo as regras de utilizzao de cada
zona (com
mo os PDM) ou ter um ca
arcter estratg
gico e definir
orientaes de gesto parra a rea de abrangncia no se
eu todo (como
ectorial da Rede
e Natura 2000).
o Plano Se

Por exemplo, um
u projeto de reabilitaao de um
m edifcio an
ntigo localizado numa rea
de Rede Natura 2000 en
ncontra partida
p
uma srie de condicionaalismos no que
resp
peita co
onstruo, materiais, acessos, etc. No entanto,
e
in
ndica tambm
proxximidade de zonas com elevado interesse natural,
n
quee podem seer aproveitaadas
paraa trazer valor acresceentado ao negcio.
n
Asssim, aconsselha-se a ponderao
o de
servvios e atividades co
omplementares que possam inttegrar a o
oferta tursstica,
proccurando paarceiros quee ajudem a desenvolve
er os produ
utos, criand
do uma rede
e de
oferrta estruturrada e integgrada.
O desenvolvim
mento de prrojetos integrados vai igualmentee contribuirr para a pr
pria
gestto, manuteeno e preeservao da envolvente onde estt localizado
o o alojame
ento,
j que, para qu
ue a sua viaabilidade se mantenha no futuro, necessrio que os lo
ocais
ond
de se desen
nvolvem oss servios e atividadess complementares esttejam em boas
b
condies de visitao,
v
seendo os enccargos divid
didos entre todos e miinimizados pelo
valo
or deixado pelos
p
turistaas.

2
24

6.3
3. CONS
STRU
O SUSTENTVE
EL
No caso da con
nstruo e reabilitao
o de unidad
des de alojaamento, deevero ser tidas
t
em considerao que ass opes de
d obra t
m implicaes, sobreetudo ao nvel
n
amb
biental, pelo que se reecomenda um
u processso de deciso apoiado na gesto pela
via da
d sustentaabilidade no
o acompanh
hamento de
e obra.
Aqu
uando da faase de projeeto, cabe ao
o arquiteto definir os materiais
m
a usar, as fontes
de energia
e
e po
ontos de luzz necessrio
os e at quaais as plantaas mais adeequadas parra os
espaos verdees. So cad
da vez mais os arquittetos que dominam as tcnicass de
construo susstentvel e, embora seja
s
muito til estar o mais informado posssvel
sobre a importtncia da origem dos materiais ou
o as vrias hipteses de minimizzar a
peggada energgtica do seu edifcio, recom
menda-se aconselham
mento tccnico
especializado de forma a poupar dinheiro no
o futuro bem
b
como a minimizaar o
imp
pacte do em
mpreendimeento no amb
biente local e global.

O processo
o de construo
o ou as obras de um empreeendimento de
Turismo Rural,
R
podero
o encontrar-se
e sujeitos ao
o regime de
Avaliao de
d lmpacte Am
mbiental (AlA).D
De forma diretta, apenas os
Hotis Ruraais, por serem novas construes e por tereem mais de 20
camas, estaro sujeito
os a AlA. Os restantess tipos de
empreendimento, se se lo
ocalizarem em reas sensveiss do ponto de
vista ambieental, ou seja, se entidade liccenciadora considerar que o
projeto po
oder ter impactes negativoss no ambiente,, esta poder
solicitar a realizao
r
de um
u Estudo de Incidncias Amb
bientais (EIA),
que segue normas semelh
hantes as de um
m processo de AlA, mas cuja
estrutura poder
p
ser maiss ligeira, ou vocacionada para determinadas
reas.

p
dee gesto am
mbiental de obras levvado a cabo
o quer paraa dar
Por norma, o processo
posta a umaa Avaliao de Impactee Ambientaal ou para se dar incio a um processo
resp
do empreeendimento (por
de certificao
c
(
exemp
plo atravs da
d implemeentao de uma
u

2
25

ISO 14001). No
o entanto, so
s cada vez mais os casos em qu
ue este proccesso iniciado
d prprio promotor e/ou do empreiteiro
e
o, de form
ma a garanttir a
por vontade do
quaalidade amb
biental do projeto e da obra.
A gesto
g
am
mbiental deeve iniciar--se com o planeam
mento da cconstruo ou
reco
onstruo e abranger todas
t
as etaapas do processo at ao final da obra:
- Pro
ojeto
2
26
aindaa durante a fase de projeto que se to
omam as decises mais
m
importaantes que iro afetarr a qualidaade ambien
ntal do em
mpreendime
ento.
Consideerando um cenrio de construo
o imperatiivo que se rrespeite a traa
t
original do edifcio
o ou, caso se trate de uma
u
nova construo,
c
se adeque
e aos
valores culturais daa regio.
Nos maateriais utilizzados, devee ser tido em
m conta no s o seu ccusto imediato,
mas tam
mbm a su
ua durabilid
dade, impacctes ambientais, contrribuio para a
eficinccia energtiica, se se trratam de materiais
m
locais ou imp
portados, entre
e
outros aspetos.
a
Outros fatores qu
ue tambm
m devem ser levados em considerao so o
recurso
o a infraesstruturas mais
m
ecoeficcientes com
mo sejam as fito-ETARs,
piscinass biolgicas, o recurso a energias renovveis,
r
, entre outras.
- Pla
aneamento
o da obra
necesssrio que, ainda antess do arranque da obra, se faa um
m planeame
ento
adequado das condies em que a obra vai decorrer, desde a poca do ano,
do pelo ho
orrio de funcionamento, at localizao
o do estale
eiro,
passand
gesto de resduoss de obra, etc.
e De form
ma a tentarr reduzir esttes impacte
es, o
empreeendedor, em
m conjunto
o com o empreiteiro
e
o, ou recorrrendo a ajjuda
especializada, devee seguir um
ma srie de procedimeentos antes de dar inccio
mesma:
Analisar toda a doccumentao
o referente obra
Fazer um estudo da
d situao ambiental
a
atual
a
Analisar as condicionantes existentes

 Elaboraar os docum
mentos de gesto ambiental neccessrios, co
omo planos de
resduo
os, efluentess, etc.
Selecionar a localizzao do esstaleiro e do
os locais dee deposio de terras, caso
c
seja neccessrio.

- Ob
bra
duran
nte a fase dee obra, prop
priamente dita,
d
que su
urgem as aes causadoras
dos principais imp
pactes amb
bientais, corrresponden
ndo portantto, fase mais
m
sensvel de todo o processso. Nesta fase deverro ser efeetuadas vissitas
peridiccas obra com
c
a finalidade de garantir que se
s seguem ttodos os plaanos
definido
os na fase anterior,
a
bem como tod
da a legislao em vigo
or.
Alguns dos fatores ambientaiss mais relevvantes a terr em consideerao so:

Qualidad
de da gua;

Gesto de
d resduos;

Movimentao de terras;
t

Nveis dee rudo e vib

braes;

Qualidad
de do ar;

Perturbaes da florra e fauna;

Patrimn
nio construdo e Arqueologia;

- Co
oncluso da
a obra
Esta fasse final to importan
nte como qualquer um
ma das anteriores, j que
nela qu
ue se garaante que so
s
repostas, ao mximo, as ccondies prexistenttes, ou messmo que see garante um
ma melhoriia das mesm
mas. Nesta fase
os princcipais aspettos a considerar so:
- desativao do estaleiro;
perao dass reas afettas obra; de
d acordo ccom o Plano
o de
- limpeza e recup
Recup
perao Bioffsica e Inteegrao Paissagstica, caaso este tenha existido

2
27

2
28

Figura Esquema
E
de relao Obra. Aspetos Ambientais
A

- Boas
B
prticcas para uma consstruo am
mbientalmeente corretta devem ser
consideradas ao
a longo do
o seu Ciclo de
d Vida:
Fase dee Projeto, alm
a
de todas as consideraes com o con
ntexto do lugar
(clima, topologia, ecologia, cultura, histria,
h
etc.), quando o projetista
consideera o layou
ut, i.e., a organizao
o
o funcionall, formal e tipolgicaa do
edifcio, deve anteecipar possveis modificaes com
m vista a uma reutilizaao
ou amp
pliao e pensar
p
a lon
ngo prazo. Assim, serr favorveel que a grrelha
estrutural seja sim
mples e os servios
s
esttejam estraategicamente distribudos,
de mod
do a que o restante espao
e
posssa ser o mais flexvel possvel. Deve
D
tambm
m ser pondeerada uma boa
b acessib
bilidade a reeparaes, m
manuteno
o ou
remoo de elemeentos. Aindaa a serem pesados
p
so
o o risco, a segurana e os
impacto
os na especcificao de materiais e tcnicas dee construo.
Durantee a construo, devem
m ser tidos em
e conta a energia incorporada e os
impactees ambientaais dos mttodos e tccnicas de co
onstruo e dos mate
eriais

utilizados. Deve ser

s favoreccido o uso
o de elementos pr--fabricados (de
preferncia estandardizados)) e/ou dessmontveis e, ainda, evitar a in
nterpenetraao de maateriais e elementos, adotar junttas secas, e tambm usar
compon
nentes e maateriais durrveis, ecol
gicos e recciclveis. Deeve ser levada a
cabo a reciclagem
r
de desperd
dcios e outrros poluentes de obra.
A certifficao (SCEE) vem viab
bilizar a utilizao do edifcio, m
monitorizand
do a
sua eficcincia energtica (perrformance trmica e de
d climatizaao) e aind
da a
qualidade do ar in
nterior. Paraa facilitar a uso eficien
nte do edifcio, dever-sse-ia
facultarr um guia de utilizao na sua recepo, onde se iindicaria o uso
adequado de equipamentos, energia e recursos
r
e ainda
a
se pod
dia alertar para
a dimin
nuio de em
misses poluentes parra a gua, solo
s
e ar. Aiinda, duran
nte a
utilizao, a manutteno e a reparao devem
d
ser mnimas,
m
e a limpeza deve
d
ser feitaa com mateeriais ecolggicos e de baixo
b
impactte ambientaal.
No caso de reu
utilizao, esta
e s ser vivel se o edifcio tivver sido pro
ojetado paraa ser
flexvel e adap
ptvel. Se o edifcio fo
or consideraado obsoletto, levado
o a cabo o seu
desmantelameento, em que asseggurada a se
eparao e reciclagem
m de materriais,
com
mponentes e restantess desperdcios, sendo aqui eviden
nte o risco de materiaais e
elem
mentos com
mpsitos.
No Ciclo de Vida
V
de um
m Edifcio Sustentve
el, tenta-se diminuir o seu impacte
amb
biental e energia
e
inccorporada desde a escolha
e
de materiais e tcnicass de
construo at sua recicclagem.
Por tpicos, ao
o iniciar-se uma
u
nova construo, quando a reabilitao
r
no posssvel,
devve ter-se em
m considerao:
- A protteo e apro
oveitamentto das caracctersticas lo
ocais:
- Vegettao;
- Paisaggismo;
- Topoggrafia;

2
29

- gua;;
- Expossio solar;
- Ensom
mbramento
o e abrigo;
- Propo
oro do solo com reveestimento im
mpermeveel;
- Drenaagem e/ou conserva
c
o de gua;
- A orieentao solaar;
- A volu
umetria da edificao,
e
numero de pisos e suaa orientao
o, otimizando a
iluminao naturall e permitir a ventilao passiva;
- As propores entre
e
abertturas para o exterior (vvos) e sup
perfcies opacas
da fachada, tendo em vista a distribuio de luz naatural, o aq
quecimento
oeo
arrefeciimento passivos;
- A otim
mizao de luz natural nos espao
os habitveis;
- O co
ontrole de encandeam
e
ento e o so
obreaquecim
mento, especialmente
e nas
fachadaas a Este e Oeste;
O
- A criaao de disp
positivos dee ensombramento exteeriores (esto
ores, persiaanas,
palas ou
u recuos naas fachadas));
- A utilizao do lado a No
orte para: instalaess sanitriass, circulae
es e
arrecad
daes;
- A eneergia incorp
porada nos materiais de construo bem co
omo o impacte
ambien
ntal por esttes causado
os, as emisses txiccas e a faccilidade da sua
reciclaggem e reutilizao;
- Uma estrutura resistente
r
(
(beto,
ao
o ou madeira) e envollvente exte
erior,
consideerando o seu
u impacte ambiental;
a
- Plano
o de gesto ambiental em
e obra (fase de estaleeiro);
- A utilizao da inrcia trm
mica da consstruo parra amorteceer as flutuaes
da temp
peratura intterior;
- A pro
oduo com
mbinada de calor e elecctricidade para
p
reduzirr a utilizao de
energia primria;
- A esccolha de caixilharias qu
ue tenham o melhor deesempenho;
- A aplicao de vidros
v
duplo
os, de capaccidade baixo
o emissiva.

3
30

6.4
4. AGRIC
CULTUR
RA BIOL
LGICA
A agricultura biolgica
b
reepresenta a forma maais prximaa de obter alimentos com
basee nos ciclo
os e sistem
mas naturaiss. Embora nem semp
pre o preo
o em merccado
reco
onhea as suas
s
extern
nalidades positivas em
m termos dee benefcio
os marginaiss no
rend
dimento, os produtos de agriculttura biolgica permiteem explorarr novas file
eiras,
protteger os reccursos atuaais e futuross, garantir a qualidade da gua e a sua repossio
nos ecossistem
mas e promo
ove o equilbrio dinmiico dos sisteemas agroeecolgicos.
derao Inteernacional dos
d Movime
entos de Aggricultura B
Biolgica, de
efine
A IFFOAM Fed
os seguintes
s
prrincpios sub
bjacentes Agriculturaa Biolgica:
- Sade
S
o papel daa Agricultu
ura Biolgica, tanto na produ
uo como na
tran
nsformao, distribuio ou conssumo, pro
oduzir alimentos nutriitivos e de alta
quaalidade, que contribuam para a sade e o bem-esstar. Considera-se, numa
abo
ordagem maais abrangeente, que a sade do
os ecossisteemas, animaais e plantas
indissocivel daa sade do Homem.
- Eccologia o respeito peelo ambientte leva, em Agriculturaa Biolgica, ao desenho
o de
sisteemas agrccolas onde se inclui a criao de habitaats e a m
manuteno
o da
diveersidade geentica e aggrcola, ond
de se fomen
ntam ciclos fechados d
de nutrienttes e
matteriais e o uso eficieente da en
nergia e on
nde se preeservam e beneficiam
m as
paissagens e os recursos naaturais.
- Jusstia o ob
bjetivo de co
ontribuir paara a soberaania alimen
ntar e para a eliminao da
pob
breza, atravs da produ
uo de alim
mentos nuttritivos e em
m quantidad
de suficientte, o
resp
peito pela qualidade
q
dee vida de to
odos os inte
ervenientes, partindo d
dos agricultores
e mo-de-obra
m
a agrcola, at
a ao conssumidor fin
nal, e uma atitude resspeitadora para
com
m os outros seres vivos e os recurssos naturaiss;
- Prrecauo a precauo, a respo
onsabilidade
e e a transparncia so as princiipais
preo
ocupaes na escolha e desenvolvvimento de
e mtodos e tecnologiaas aplicveiss em
Agricultura Bio
olgica.
b
c
como
descrreve Jean Claude
C
Rod
det, fundador da Agro
obio,
A agricultura biolgica,

3
31

Asso
ociao Porrtuguesa dee Agricultura Biolgica,, permite reevitalizar oss meios ruraais e
resttitui ao agricultor o seu papel de guardiio da paissagem, doss ecossiste
emas
agrcolas e prim
meiro garan
nte da sad
de humana. A agricultu
ura biolgica assenta a sua
filossofia no reespeito pelo equilbrio
o da naturreza e contribui para um ambie
ente
saud
dvel.
O so
olo a basee de toda a cadeia alim
mentar e a principal preocupao
o da agriculltura
biolgica. Todaa a prtica agrcola deve ter com
mo objetivo
o conservar e melhorrar a
s
aumentando o seu teor de matria orrgnica. Em solos livres de
ferttilidade do solo,
agentes qumiicos, regen
nerados e fertilizados com matria orgniica, as plantas
cresscem saudveis e desenvolvem o seu verrdadeiro arroma, a su
ua cor e saabor
autnticos, perrmitindo-no
os redescob
brir o verdad
deiro gosto dos alimen
ntos.
Os alimentos provenien
ntes de aggricultura biolgica
b
s
so
cultivados em solos
s
equ
uilibrados, sendo
s
maiss ricos em vitaminas, sais minerrais, proten
nas e glciidos,
proporcionand
do uma alim
mentao ricca e saudvel.
As recomendaaes do fundador da Agrobio en
nfatizam a importnciaa da agriculltura
biolgica para garantir a qualidade
q
da gua, porr no haver contaminao dos len
nis
a
biolgica, como uttiliza adub
bos naturaais, garante a
freticos: a agricultura
presservao daa pureza da gua que bebemos,
b
hoje e para as
a geraess futuras.
Tam
mbm destacado
d
o bom effeito da aggricultura biolgica ssobre a saade
hum
mana: na aggricultura biolgica, no so aplicados ad
dubos qum
micos, nem
m se
pulvverizam as plantas com
c
pesticcidas de sntese. Afaasta-se assiim o risco
o de
pato
ologias.
A diiminuio da
d biodiverssidade um
m dos princip
pais problemas ambien
ntais de hojje. A
agriicultura bio
olgica ao cuidar
c
a divversidade das sementees e das vaariedades lo
ocais
com
m grande valor nutritivo e cu
ultural, fom
menta a biodiversidade global dos
ecossistemas agrcolas.
a
Attualmente, apenas 4,5
5% da supeerfcie agrccola portugu
uesa
est dedicada agriculturra biolgicaa. So em Portugal
P
cerrca de 220 m
mil hectare
es de
culttivo biolgicco.
Jaim
me Carvalho
o Ferreira, presidente,
p
desde 2009
9, da Agrobiio - Associao Portugu
uesa

3
32

de Agricultura
A
Biolgica, explica-nos
e
o que o levva a consideerar os espaaos de Turismo
Rural como teerritrio de eleio para o desen
nvolvimento
o de agricultura biolggica:
porq
que o visitaante procuraa autenticid
dade e natu
ureza em esttado puro, porque h toda
t
a vantagem
v
e assegurar-lhe que no tem
em
m qualquer contacto com agentes
agro
oqumicos, porque o tu
urista vai asssim poder saborear os produtos da quinta, com
maior potenciial natural. Da a reecomendao do preesidente daa Agrobio aos
emp
preendedorres de Turrismo Rural: Escolhaam a agricultura biolgica, esto a
protteger os reecursos, estto a desenvolver um
ma escola de
d proteo
o das espcies,
esto a valorizzar os produtos da cassa, esto a abrir camiinho para n
novas fileiraas e,
sobretudo, esto a defend
der o equilb
brio do siste
ema naturaal

6.5
5. USO SUSTEN
S
NTVEL DA GU
UA
Pou
upar gua no a desperdiar em consumos inteis. Devve sempre ((re)pensar se
s
preccisa mesmo
o de gastar gua,

este o primeiro
o princpio para
p
a mudana de
paraadigma de consumo.
c
P
Para
isso, recomenda-se:

m casa:
- Em
- Torneiras e autoclismos que minimizem o desperdcio de
d gua (esstima-se que
e
c
cada
portuggus gaste em
e mdia 120 litros de gua por dia
d e que cerca de 80%
d
desta
utilizada no auttoclismo, no
o banho e na
n lavagem da roupa).
- Controlado
ores de fluxxo instalado
os em chuve
eiros.
- Controlado
ores de fluxxo instalado
os em torneiras.
- Reserva dee gua incorrporada noss autoclismos.
- Substitua autoclismos
a
s velhos porr modelos de
d baixo con
nsumo de gua. Opte
p
pelos
modelos de descarga diferen
nciada (2 bo
otes 3 e 6 L). O inveestimento neste
t
tipo
de auto
oclismos de baixo consumo amo
ortizado em apenas 1 aano.
- Verifique o fecho corrreto das torrneiras apss o uso. No
o deixe a pin
ngar. Se
h
houver
fugaa e a torneirra pingar, arrranje-a o mais
m depressa possvel..

3
33

- Na aqu
uisio de uma
u
mquin
na de lavar loua ou ro
oupa, deve tter em contta os
modelo
os mais eficiientes em teermos de economia dee gua e de energia
(eficincia A ou B)..
- Efetuee apenas lavvagens com
m a carga mxima. Umaa mquina b
bem cheia
consom
me menos ggua do que duas com a carga inco
ompleta.
- Instalee filtros e diispositivos de
d tratamen
nto de guaas residuais e de pooss.

o exterior:
- No
- Nos dias mais quentes, a regaa dos relvados e das plantas no
o exterior deve
d
apenas noite
r
realizar-se
n
ou de
d manh cedo, de forma
f
a peerder a me
enor
q
quantidade
de gua por
p evaporrao. Deve
e cultivar preferencial
p
lmente plantas
t
tpicas
da reegio, por estarem mellhor adaptaadas ao clim
ma local.
- Deve cobrir a terra do
o jardim ou
u dos vasos de plantas com casca de pinheiro
o ou
o
outro
mateerial. Dimin
nui assim o contacto
o direto daa luz solarr com o solo,
s
c
conservando
o a humidade da terra.
- A rega po
or distribuid
dores rotattivos ou asspersores teem maior eeficincia. Para
o
otimizar
a eficincia da rega com aspersores, dever
d
ser utilizado um
t
temporizado
or. Uma correta
c
pro
ogramao da rega no tempo, pode red
duzir
c
considerave
elmente os consumos.
c
--Deve ajustaar as cabeaas dos aspersores e as ligaes s mangueiras de forma a
q emitam
que
m gotas gran
ndes em vezz de um fino
o spray, que evapora m
mais facilme
ente.
- Deve equip
par todas ass mangueiraas com torn
neira de fecho automttico.
- Verifique o fecho corrreto das torrneiras apss o uso. No
o deixe guaa a pingar.

6.6
6. USO DE DETE
ERGENT
TES E PR
RODUTO
OS DE LIIMPEZA
- Use produtos de limpeza livres de composto
os de cloro e boro e qu
ue contenhaam
m
menos
de 5% de compo
ostos fosfrricos.
- Use desinffectantes livvres de com
mpostos de cloro
c
e boro
o.
- Use os dettergentes co
onforme a dosagem
d
recomendadaa na embalaagem.
- No use deetergentes cidos (pH>>5), condicio
onadores e branquead
dores.
- Use embalagens recarregveis ou
u em grandes pacotes..

3
34

- Use deterggentes e sab

bes feitos base de substncias orgnicas
- No use am
mbientadorres qumicos

6.7
7. USO SUSTEN
S
NTVEL DA ENE
ERGIA
Devve assegurar:
- Que no gasta mais energia do que precisaa
- Bom isolamento trrmico em saalas de estaar.
- Vidros du
uplos.
- Aquecimento ajustvel de acordo com as necessidade
n
es.
d aquecim
mento nos quartos.
-Controlo do
- Lmpadaas economizzadoras noss quartos.
- Frigorfico
os desligado
os se puderrem ser disp
pensados,
- Explorar energias altternativas
Notta: Os empreendedoress devem co
onhecer sem
mpre o consumo de eneergia para
aqu
uecimento e ventilao
o, lavagem de
d roupa e limpeza de quartos, ilu
uminao,
confeo e arm
mazenamento de comid
da.

6.8
8. RECO
OLHA E TRATAM
T
MENTO DE
D RESDUOS
Devve assegurar:
- Procedim
mentos dom
msticos para a recolha,, triagem e despejo em
m depsito
comum; Reecolha paraa reciclagem
m, sempre que
q possvel
- Resduos orgnicos so
s utilizados para com
mpostagem ou alimenttao dos
animais
- Resduos domsticos txicos so separado
os dos restantes
- No utilizzados frigorrficos e con
ngeladores que
q emitam
m CFCs e co
ompostos affins.
- Papel higginico recicclado e pano
os de cozinha
- Evitar o uso
u de plstticos ou de outros
o
mate
eriais no biodegradv
b
veis no
embalameento de com
mida.

3
35

6.9
9.QUAR
RTOS EQUIPAM
E
MENTOS
S E MATE
ERIAIS
Recomenda-see:
- Pisos e caarpetes com
m materiais naturais.
- Minimizaar o uso de materiais
m
sintticos.
- Cortinas e estofos dee fibra natu
ural; Endred
dons, lenis e coberto
ores de fibraa
natural; - Colches
C
e almofadas
a
d penas ou
de
u outro matterial naturaal.
- Pavimen
nto e mobilirio de jard
dim sem PVC
C
- Zonas para fumadorres (caso se possa fumaar)

6.1
10. GAS
STRONO
OMIA
Prefferir:
- Gastronomiia tradicional .
- Produtos biolgicos.
- Refeies preparadas base de produtos locais da poca.
- Preparar meerendas, exccluindo recurrsos a comida embalada

6.1
11. TRA
ANSPORT
TE DE APOIO
A
AOS
A
TUR
RISTAS
Recomenda-see:
- Assegurar o transportte dos turisttas entre a casa e a loccalidade ou estao de
t
transportes
pblicos mais
m prximaa.
- Proporcionar informaao completa aos turiistas sobre percursos e horrios de
t
transportes
pblicos
- Oferecer estacioname
e
ento para bicicletas (pe
erto ou den
ntro de casaa).
- Oferecer meios
m
altern
nativos de mobilidade,
m
como vecu
ulos ciclveis e utilizao
d burros e cavalos, po
de
or exemplo.
- Aconselhaar os turistas a explorarem, semprre que se prroporcionarr, transporttes
p
pblicos,
dee forma a reeduzir os uso
os de transporte indiviidual

3
36

7. RE
EFEREN
NCIAIS DE ECO
O-CERT
TIFICA
O
A ceertificao apresenta-s
a
se como um
ma estratgiia essencial para prom
mover o Turismo
economicamen
nte interesssante e susstentvel. A qualidadee dos produ
utos e servvios
influ
uenciam a satisfao
s
d visitantees, a durao da sua estadia,
dos
e
a disponibilidade a
pagar e torna mais provvvel um reetorno ou pelo meno
os uma recomendao
o do
alojamento a terceiros. Uma certifficao cre
edvel transsmite uma imagem forte
f
acerca das caaractersticaas fundameentais do turismo
t
sustentvel, atuando co
omo
garaantia de qualidade tanto para os turistas
t
com
mo para opeeradores in
nternacionais. O
dossi das certificaes, se bem gerido,
g
pod
de ser um fator difeerenciador que
distingue a ofeerta no merccado.
O nmero de esquemas
e
d certificao considervel e os
de
o esquemaas variam muito
m
em complexidade e capaacidade dee resposta. assim extremamen
e
nte importaante
seleecionar o mais
m indicad
do para o empreendim
e
mento. Aspetos como o consumo
o de
eneergia e recu
ursos naturais, coopeerao com
m as comun
nidades loccais, gesto
o de
resduos slido
os ou a inteegrao de considera
c
es ambien
ntais na imp
plementao
o de
polticas econ
micas so
o alguns do
os critrios considerad
dos em graande parte das
certtificaes exxistentes.
im
mportante perceber
p
qu
ue o novo turista, estt mais inteeressado em
m assumir a sua
resp
ponsabilidade e tem por
p hbito a seleo do seu destiino com baase em crit
rios
amb
bientais e sociais. Deesta forma, a certificcao acab
ba por ser um factorr de
desenvolvimen
nto do Eco
oturismo, um
u dos seggmentos de mercado
o com maiores
ndices de crescimento intternacional.
Os princpios e compro
omissos reeforados pelas eco--certificaees ou rttulos
ecolgicos ajudam a passar a menssagem claraa ao turistaa de que sse trata de um
neggcio desenvvolvido pelaa via da sustentabilidad
de.

3
37

Vantag
gens em se serr certificado:
- Dimin
nuio dos conssumos especfic
cos de energias, matrias-prima
as e
recurso
os naturais
- Minim
mizao dos imp
pactes ambienta
ais da empresa
- Melho
oria da imagem perante os turistas
- Op
o mais atrativa face a competid
dores no certifficados
- Depe
endendo da certtificao adotada, pode incentivvar ao estabeleccimento
de parccerias e a uma estrutura mais colaborativa
c

7.1
1. O EFE
EITO GR
REENWA
ASHING
Greenwashing,, ou a arte de pareceer verde no o sendo, , nos diaas de hoje, uma
prttica mais co
omum do que
q o que se desejariia. Este con
nceito usado quando se
observa um invvestimento
o significativvamente maaior de tem
mpo e dinheeiro a publiccitar
prtticas amigaas do amb
biente do que no usso desses recursos p
para realme
ente
mellhorar as prticas
p
am
mbientais. Corresponde
C
e, no fundo, ao uso das diferentes
fren
ntes de marketing
m
de uma empresa (incluindo
(
relaes pblicas) para
engganosamentte promoveer a perceo de que as polticas da
d empresaa, ou respettivos
prod
dutos, esto
o associado
os a preocup
paes amb
bientais.
Por esta razo impo
ortante quee o consu
umidor con
nsiga distin
nguir entre
e as
verd
dadeiras em
mpresas susstentveis e as greenw
washers.
A ceertificao eficaz traz vantagens no s para a gesto da PME dee Turismo Rural
R
mass tambm para
p
o clientte. Por um lado,
l
vai aju
udar o turistta na escolh
ha de servios e
prod
dutos mais responsveeis e menos prejudiciaais ao ambiente e, ao mesmo tem
mpo,
vai servir como
o ferramen
nta de markketing para as empressas que opttaram por uma
certtificao, beem como attuar no senttido da redu
uo das deespesas.

3
38

No entanto, no
n
nos podemos
p
esquecer qu
ue a eco-ccertificao
o traz algu
umas
dificculdades, nomeadame
n
ente ao nvel de gessto intern
na. Em primeiro lugaar,
imp
portante que se faa um esforo para
p
sensib
bilizar intern
namente oss colaboradores
do nosso Turismo Rurall, no sentido da alte
erao de hbitos qu
ue possam ser
considerados contraprod
c
ucentes e da melhoria contnuaa no que respeita a boas
b
prtticas ambieentais e socciais. Esta fo
ormao de
eve ser feitta desde a ggesto de topo
t
at base da organizao
o
o.
3
39
Em segundo lugar, o cu
umprimento dos requisitos legais no po
ode nunca ser
men
nosprezado
o, pois so eles
e a base de toda a certificao
o. Em Portu
ugal o processo
de certificao
c
o ambiental apesar de se encontrrar numa faase de cresscimento, ainda
est numa fasee evolutiva atrasada, quando
q
com
mparada com
m outros paases europ
peus.
Infeelizmente, em
e Portugaal a certificaao ecolggica, por no ser perccecionada pelos
p
emp
preendedorres como a verdadeirra mais-valia que representa, teem vindo a ser
pou
uco utilizadaa quer paraa validao de empree
endimentos quer de prrodutos, apesar
de todas
t
as van
ntagens direetas que lhees so reconhecidas.

A sele
o da certifica
o apropriada
a depende de:
-Tipo de
e acreditao necessrio (A
Ambiental, quallidade do
produto, sistema de gessto, etc.)
-O rigor do
d programa, in
ncluindo o uso de
d auditores extternos
-O value
e for money exxistente
-A capaccidade em monitorizar a perform
mance
-Os critrios e processo
os utilizados
- O merccado emissor qu
ue pretendemos
s atingir, j que diferentes
certificaes tm ma
aior ou meno
or reconhecim
mento em
diferente
es pases

7.2
2. COMO
O ESCOL
LHER O ESQUEM
MA DE CERTIFIC
C
CAO
Mass ento, qu
ual a lgiica que estt subjacen
nte s certificaes e aos rtuloss? A
Organizao Internacional para a Standardizao deffine trs ttipos de ecocerttificao:
o tipo I, qu
ue so basseadas em avaliaess voluntriaas
- Certifficaes do
perform
mance ambiiental do cicclo de vida de
d um prod
duto ou servvio;
- Certifficaes do tipo II, qu
ue incluem reivindicaes feitas pelos prp
prios
empreeendedores, fabricantess ou distribu
uidores;
- E, porr ltimo, ass certifica
es do tipo
o III, que so neutras, limitando-se a
listar informao sobre o prod
duto sem qualquer julggamento.
geralmeente uma forma de comunicao entre o vendedo
A certificao
c
or e
com
mprador, en
nquanto o r
tulo umaa forma de comunicao com o co
onsumidor final.
No entanto,
e
so conceptu
ualmente seemelhantes,, sendo quee a certificao semp
pre a
base para um
m rtulo. Allm disso, a rotulagem ecolgica pode esttar associad
da a
amb
bas as aborrdagem e seer business--to-businesss ou busineess-to-consu
umer, em que o
con
nsumidor no
n se limita a cidados privado
os, mas incclui governo
os, empresas e
gran
ndes institu
uies que procuram incorporar consideraes ambien
ntais. Portaanto,
messmo tendo em conta algumas difeerenas, nomeadamen
nte no que ttoca exig
ncia
de critrios,
c
ecco-certificao e rtulo
os ecolgico
os, conceptu
ualmente oss seus objettivos
so semelhantes.
As certificae
es EMAS e ISO so dois dos principais instrumen
ntos de gesto
amb
biental que tm vindo a ser aplicaados por um
m nmero crescente
c
dee organizaes,
tantto a nvel naacional com
mo internaciional.
A EMAS
E
diz respeito
r
a uma ferramenta de gesto parra as empresas e ou
utras
orgaanizaes avaliarem,
a
r
reportarem
e melhorarem o seu desempenh
ho ambiental, e
trad
duz-se na norma
n
EMA
AS de certifficao. de
d participaao volunttria e abraange

4
40

orgaanizaes pblicas
p
ou
u privadas da Unio Europeia e do Espaao Econm
mico
Euro
opeu (EEA)..
As ISO, por seu lado, apesar de terem
t
tido origem naa Sua, co
orrespondem a
certtificaes de
d padronizzao/norm
malizao que
q
so ap
plicadas em
m mais de 170
passes e que avvaliam todo
os os campo
os tcnicos. As normass das sries ISO referem
m-se
certificao de sistem
mas de quaalidade e em
e momen
nto algum se prestam
m
veriificao de produtos, sendo
s
que esses proce
essos de au
uditoria so assumidoss por
rgos regulad
dores oficiais.
Na lgica
l
de em
mpreendim
mentos de Tu
urismo Ruraal, as ISO qu
ue mais se aadequam se
ero
a ISSO 9000 (Siistemas de Gesto dee Qualidade
e), a ISO 14
4000 (Sistem
mas de Gesto
Amb
biental) e a ISO 26000 (Responsab
bilidade Soccial e Susten
ntabilidade)).

Em 2011 existia
E
am mais de 700
0 entidades
c
certificadoras
attivas em todo o mundo.
Em Portugal existe tambm uma
E
c
considervel
offerta, sendo que
e a APCER
c
continua
a ser a entidade lder nesta rea

Alm
m das ISO e EMAS, existem um sem-nme
ero de acreeditaes, ccertificaess ou
rtu
ulos desenvvolvidos porr organiza
es, associaaes e porr organismo
os pblicos que
pod
dem ser ado
otados pelo nosso emp
preendimento.
A esscolha devee ser com base
b
as caraactersticas do nosso Turismo
T
Rurral e o obje
etivo
quee queremos atingir com
m a sua ado
oo. Neste manual po
oder consu
ultar algunss dos
mais populares, sendo dee salientar que deve ser feita um
ma anlise mais profu
unda
antees de qualquer compro
omisso.

4
41

7.3. TR
S CATE
EGORIA
AS PARA
A TRS
S FASES
S
Os referenciaiss de eco-ceertificao esto em trs
t
catego
orias que vvo refletir trs
fasees distintas onde a sua utilizao pode
p
ser pe
ertinente:
- Constrruo e gessto de infrraestruturaas, onde so
o auditadas as condi
es e
mtodo
os aplicadoss durante o desenvolvvimento da obra e em alguns casos o
tipo e provenincia
p
a dos materriais utilizad
dos;
- Servios e produ
utos que o alojamento
a
comercializza ou oferece aos clien
ntes,
sendo que
q nesta categoria tanto
t
se podem enco
ontrar certificaes co
omo
rtulo ecolgicos;
e
- Ambie
ente, segurana e qu
ualidade asssociados a certifica
es de carcter
preferencialmentee contnuo,, pois esto mais relacionadas
r
s com mu
uitos
aspetoss da prpriaa gesto do empreendimento.

- Co
onstruo e gesto de infraestrutu
uras
Os sistemas
s
dee avaliao e certificao ambienttal de edifccios so um
ma forma muito
m
imp
portante e conspcua de
d validarm
mos todo o esforo que fizemoss para tornar o
nosso projeto mais susteentvel, poiis permitem
m guiar o promotor
p
n
na reduo dos
imp
pactes ambiientais da construo
c
e na identifficao dass caratersticas de edifcios
com
m melhoress performances ambieental e ene
ergtica qu
ue, em ltima anlise
e, se
trad
duz num edifcio mais sustentvel
s
, confortve
el e amigo do
d ambiente.
Grande parte destas
d
certifficaes po
ossui uma se
eco dediccada ao tipo
o de materiaais e
prod
dutos utilizados, saben
ndo-se que em muitos casos, deeles e da su
ua m utilizaao
quee advm os mais gravess impactes ao
a meio am
mbiente.
Uma certificao deste gnero ap
propriada para Turismo Rural. O empreende
edor
quee planeie co
onstruir ou remodelarr um espao fsico devve optar po
or umas de
estas
certtificaes, at
a porque muitas
m
delaas so aplicveis desde a fase de p
projeto.

4
42

Eis alguns exem

mplos de ceertificaess existentess em Portuggal no que toca edifcios e
infraaestruturass.

LEED - Crriada pelo Conselho de

d Construo Sustenttvel
dos Estad
dos Unidoss, a certificao LEED (Leadership in
Energy and
a
Enviro
onmental Design)
D
considerad
da a
principal certificao
o de consttruo susteentvel a nvel
n
mundial. As categorias desta ceertificao que avaliam
m os
critrios do
d edifcio so:
s
Susttainable Sittes Sustentabilidade da localizaao; Waterr Efficiencyy Eficinciaa no
uso da gua; Energy
E
& Atmosphere
A
e Eficinccia energtica e preocupao com
m as
emiisses de GEE;
G
Materrials & Ressources Optimiza
O
o do uso de materiaais e
recu
ursos; Indo
oor Environ
nmental Quality
Q
Qualidade
Q
a
ambiental
no interiorr da
edifficao.
A to
odos os critrios dada uma ponttuao have
endo ainda lugar a bon
nificao paara o
uso de novas e inovadoraas tecnologgias que me
elhorem a performanc
p
ce do edifccio e
aind
da para ass edificaes que do prioridaade s preeocupaes ambientais e
regiionais.
Estaa certificao dirigidaa a novas construes
c
s ou obras de
d renovao, a proce
essos
de manuten
m
o e de mellhoria, em interiores de
d edifica
es comercciais ou aind
da a
prd
dios de utiliizadores m
ltiplos, gerralmente prrdios para venda.
A ceertificao LEED
L
provvavelmentee a mais recconhecida in
nternacionaalmente no que
tocaa construo de edifcios
e
am
mbientalmente respon
nsveis e ssaudveis para
hab
bitar ou traabalhar. por isso reecomendada a qualqu
uer empreeendimento que
prettenda atrairr turistas internacionaiis de uma maneira
m
susttentvel.

4
43

APCEER - Esta certificao

o, criada em Portuggal, define um
modelo de quallificao para o Turism
mo no Espao Rural, te
endo
por base a ISO
O 9001:2000, bem como
c
outro
os referenciais
norm
mativos, adaaptados ao Turismo Ru
ural. A APCEER, assim co
omo
a SG
GS ou a TUV por exemplo, so entid
dades privaadas
respo
onsveis peelos certificaaes aplicveis ao secctor do turissmo,
para alm das ISSO e da EMA
AS.
4
44
Refiira-se a NP
N 4494, que conttm os requisitos
r
para a ccertificao de
emp
preendimen
ntos de nattureza famiiliar, que diisponibilizem servios de Turismo
o de
Hab
bitao e Tu
urismo no Esspao Rural, devidame
ente licenciaados (onde no se incluem
os hotis
h
rurais). Os requisitos destaa certificao nacional vo desde infraestruturas
e eq
quipamento
os, limpezaa e manuteeno, ambiente interno e extern
no e por fiim a
prpria gesto.
Exisste ainda uma
u
certificao que se debrua sobre a Qualidadee e Seguraana
Alim
mentares naa Restaurao e que prretende devvolver a con
nfiana aos consumido
ores,
dan
ndo-lhes a conhecer
c
todas as medidas de preveno e controlo
o utilizadas nas
ativvidades de manuseame
m
ento e produo de alim
mentos.
Por ltimo, con
nsidere a OH
HSAS 18001
1 / NP 4397
7, que corresponde a uma certificaao
d Gesto da Seguran
na e Sade
e do Trabaalho e tem por objetivvo a
em Sistemas de
nimizao do
d risco paara colaboradores e uma melh
horia do deesempenho
o da
min
orgaanizao, paassando sem
mpre uma imagem
i
de responsabiilidade sociaal.
Em Portugal, a APCER lder de merrcado tendo
o atribudo mais de 70
000 Certificaados
de Conformidaade desde a sua consstituio, no s em Portugal
P
maas tambm
m em
Espaanha, Brasil, Marrocoss, Moambiq
que, Angolaa e China.

- Seervios e Pro
odutos
Uma das formaas mais com
muns de greeenwashingg o Pecad
do do trade-off escondido
(Sin of the hid
dden trade--off), ou seeja, quando
o a empressa promovee os benefcios

amb
bientais dee um produ
uto ou servvio especfico, mas ao mesmo tempo ign
nora
conscientemen
nte outros aspetos
a
quee so altame
ente prejud
diciais.
Durrante o ciclo
o de vida dee um produtto existem vrias
v
etapaas que provvocam impaactes
no ambiente.
a
D
Devido
a esste facto, a eco-certificcao para um
u servio ou produto
o vai
asseegurar ao consumidor/
c
/ cliente qu
ue o produtto que oferrecemos sustentvel em
todaas as etapass do seu cicclo de vida.
Frutto de grand
de nmero de inqurittos realizado
os a nvel europeu,
e
sabe-se que mais
m
de metade
m
dos turistas est
e
dispostto a pagar mais para ter
t um pro
oduto alime
entar
eco-certificado
o. No merrcado atual, qualquer empreen
ndedor quee produza um
prod
duto caseirro, como to
t comum
m no sector do Turismo
o Rural, devve empenhaar-se
na adoo de um rtulo
o deste gn
nero. Para os turistass dos principais mercaados
emiissores de Portugal,
P
de grande importncia
i
a saber quee determinaado produto
o foi
avaliado e am
migo do ambiente.

Exemplos das certificae

c
es existente
es em Portu
ugal para prrodutos e seervios so
o:
EcoFlower - A Ecoflowerr identifica produtos e servios que tenham um impacte
ambiental reduzido durantte o seu cicclo de vida. Corresponde a
um rtulo
r
volun
ntrio recon
nhecido porr toda a Eurropa.
Receentemente foram apro
ovados os reequisitos paara a atribu
uio
do rtulo eco
olgico a servios de
d alojamento turstico,
tornando-se no
o primeiro sector de servios a beneficiar das
suass vantagenss. Ao longo dos ltimoss dez anos a Flor torn
nou-se, porr toda a Europa,
num
m smbolo a ter contaa, fornecen
ndo uma orientao simples
s
e p
precisa paraa os
consumidores.
Chaave Verde - A Chavve Verde faz
f parte do
d program
ma da FEE (Foundation of
En
nvironmenttal
ceertificao

Educattion)
direcion
nada

para

uma

eco-

questes

am
mbientais e de sustentabilidad
de. Tem co
omo

4
45

objeetivo o aum
mento da peerceo doss gestores, staff e clien
ntes de empreendimentos
tursticos sobre o seu po
otencial imp
pacte no am
mbiente, seendo que pretende atingir
essee fim atravs de um
ma sensibilizao parra a alterao de prrticas, de um
envvolvimento das partees interessadas na responsabil
r
izao face ao Turismo
Susttentvel e de
d um recon
nhecimento
o das iniciattivas de gessto ambien
ntal de suce
esso.
Apeesar de cadaa pas desenvolver a su
ua regulamentao, essta basead
da nos crit
rios
inteernacionais criados peela FEE. Oss critrios portuguese
p
s para hottis e similares
esto dividido
os em 11 reas tem
mticas: Ge
esto ambiiental; envvolvimento dos
colaaboradores;; informao aos clientes; gua; higiene
h
e lim
mpezas; ressduos; energia;
alim
mentao e bebidas; am
mbiente interior; ambiente exterior; atividad
des ao ar livre;
e geesto de top
po.
Paraa a atribuio da certtificao, a candidaturra ter de ser aprovada por um jri
nacional, send
do que a composio
c
o deste jrri reflete as
a competncias de cada
c
instituio quee o integraa face s diferentes
d
reas abraangidas pelos critrioss de
atribuio.
Dessde 2007, o primeiro ano de atribuio
o da chavve verde, o nmero
o de
emp
preendimen
ntos nacio
onais com esta cerrtificao tem
t
vindo
o a aume
entar
consistentemente, sendo j um fator de compe
etitividade no
n mercado
o nacional e at
inteernacional
S
STEP:
Sustainable Travel Education Pro
ogram - Esta
certificao foi uma daas primeiraas a ser recconhecida pelo
G
GSTC

(Global

Sustainable

To
ourism

Co
ouncil),

daando

o
oportunidad
de aos seu
us membrros de gerrirem os seus
s
im
mpactes ao
o mesmo te
empo que realizam a monitorizaao
d
desse
esforo. um r
tulo que in
ncentiva mu
uito o processo
p
participativo
o, promove
endo inquritos com
m regularid
dade
taanto ao stafff como comunidadee e aos hsp
pedes.
Uma nota diferenciadora deste proggrama a flexibilidadee. Existe a p
possibilidade
e do
ma srie de critrios para aprovvao se o seu
prprio empreeendedor submeter um

4
46

trab
balho for reconhecido como tendo
o tido sucessso em reaas ainda no
o cobertas pelo
proggrama.
Estaa organizao acredita numa abordagem
m holsticaa gesto sustentvel,
reco
onhecendo que a sustentabilidad
de pode sign
nificar coisaas diferentees para pessoas
difeerentes, em locais diferentes e com isso em
m mente que todos oss princpioss so
adaptados reealidade de cada organizao.
Apeesar de ser uma ONG, a Sustainab
ble Travel In
nternational conhece b
bem o modo
o de
funccionamento
o do sectorr privado, faazendo dela um parceeiro valioso
o para qualq
quer
emp
presa que pretenda
p
attingir deliverables amb
bientais imp
portantes. EEsta certificaao
tem
m um grand
de reconheecimento internacionaal tendo uma
u
invejvvel carteiraa de
clientes que incclui a WWFF, a Disney, a National Geographic
G
e a Coca-Cola.

olues inteermdias
- So
O processo
p
de melhoria contnua
c
co
om o qual o negcio se
s deve com
mprometer no
obriga, em nenhuma fasee, a que, por
p queste
es de princcpio ou de otimizao
o do
marrketing, se implemente um sistema de certtificao. Esstes so, seem dvida uma
mais-valia, mas para um alojamento
o que acabo
ou de abrir portas, nem sempre ser
fcil iniciar a atividade
a
lo
ogo com um
ma certificaao associiada, mesm
mo que os seus
s
ncpios esteejam subjaccentes. Mas tal facto no imped
de que se associe a uma
prin
entiidade reconhecida intternacionalmente e que,
q
por in
nerncia accabem por nos
ajud
dar a prom
mover o nossso Turismo
o Rural susstentvel. De
D facto, h uma srie
e de
orgaanizaes que,
q
apesar de no funcionarem especificcamente co
omo entidaades
certtificadoras, podem trazer
t
inm
meras vanttagens, no s porr questes de
idon
neidade, maas tambm de apoio ao desenvolvvimento de um negcio turstico cada
c
vez mais susten
ntvel.
A In
nternationaal Ecotourissm Society (TIES) e o Global Susstainable Tourism Cou
uncil
(GSTTC) so duaas das mais prestigiadaas organizaes deste gnero.
g

4
47

A associao a organizaes deste gnero vaii permitir um

u alargam
mento da rede,
p
se pode
p
conecctar a milhaares de outtros profisssionais da rea,

sendo que o projeto

bem
m como o acesso ao
o seu alarggado know--how que poder ento aplicarr no
desenvolvimen
nto de prticas mais sustentveiss, inclusivam
mente pela interao com
todo
os os seuss membros. Por ltim
mo e como
o natural uma parcceria com uma
orgaanizao co
om uma rep
putao em
m sustentab
bilidade recconhecida sser uma ttima
form
ma de trazeer reconheccimento para a prpriaa marca, an
ntes de avaanar para uma
situao mais complexa
c
de certificao.
u
ligao
o com os clientes que quer
q
Estaa ser, portanto, uma outra forma de criar uma
atraair, mostran
ndo de form
ma credvel os valoress que defen
nde e os co
ompromissos a
quee d respo
osta. , sem dvidaa, um insstrumento para afirm
mao de um
posicionamentto atual e fo
orte em mercados internacionais.
Estaa concluso
o vlida no s por existir
e
um crescente n
mero de novos turisstas
quee encaram a adoo dos
d princpiios da suste
entabilidade como alggo que est na
mod
da, mas tam
mbm porqu
ue necesssrio que crriar meios de
d proteo
o face s noes
de greenwash

hing que oss clientes po

odem assum
mir sobre o negcio.
A ceertificao, a par com os
o rtulos ou
o com este
es meios mais diretos d
de comuniccar e
valid
dar os princpios de su
ustentabilid
dade, vai re
efletir aquilo
o que no se pode ver do
exteerior. Vai declarar,
d
exxplicitamentte, que o empreendimento est, de facto
o, na
senda de uma maior sustentabilidad
de e que essa
e
procura compro
ovada por uma
entiidade imparcial com credibilidadee perante a opinio p
blica. Emb
bora os crit
rios
usad
dos pelos vrios
v
progrramas variem entre si, no h dvvidas de qu
ue os benefcios
em termos am
mbientais, relaes
r
p
blicas e fin
nanceiros devero
d
ressultar em saldo
positivo. Quer se trate daa validao de um produto ou dee um servio
o, ou de toda a
infraaestrutura do empreeendimento ou
o at de atividades
a
d animao mais radicais
de
quee pretenda oferecer,
o
uma certificaao, seja qual
q
for o nvel,
n
repressentar sem
mpre
um fator de co
ompetitividaade nos meercados e se
er um fato
or cada vez mais essen
ncial.
Pod
de comear devagar, mas
m passo a passo esse deve ser o futuro
f
a construir.

4
48

IIII. CRIA
AR UM
M NEG
GCIO
O SUST
TENT
VEL
O Turismo Rurral ainda no soube po
osicionar-se
e como o paarceiro inco
ontornvel para
nen
nhuma das atividades que se praaticam e desenvolvem
m no espao rural ou nos
espaos naturrais. E, po
ortanto, na ausnciaa de umaa carteira de vantaggens
mpetitivas de
d elevado valor, enteende-se qu
ue no conssiga compeetir com ho
otis
com
bud
dget ou mesmo com outros
o
hotis que man
ntm um nvel igual d
de aproximaao
pou
uco ambicio
osa ao Turrismo Ruraal e de Naatureza maas com cusstos inferio
ores,
resu
ultantes da maior escaala da operrao. Falta dinmicaa da operao tursticaa de
basee territoriaal encontraar estratgias de reduo dos custos da operao que
perm
mitam diversificar os segmentos.
s
Estaa situao aplica-se
a
no apenas oferta de
e matriz etnogrfica, m
mas tamb
m
oferrta cultural e na geneeralidade a todos os se
ervios esp
pecializados (birdwatch
hing,
guiaas de Natureza, etc.). No modelo
o de negccio de vriaas empresaas de animaao
turstica que poderiam ser parceiros diferen
nciadores para
p
o Turrismo Ruraal:
freq
quente os produtos
p
m interesssantes e qu
mais
ue incluem servios co
omplementtares
ou especializad
dos estarem
m dimensio
onados apenas para grupos de dimenso maior
m
do que
q um alojjamento dee Turismo Ru
ural isoladaamente com
mporta.
A Su
ustentabilid
dade poder ser um motor
m
de desenvolvimeento e prom
moo da offerta
turstica? Ento como podemos op
peracionalizz-la e inteegrar os seeus fatoress de
com
mpetitividad
de no nosso
o modelo dee negcio?
Com
mo definir na atualidaade a experincia ruraal? Como identificar aas experin
ncias
ruraais relacionadas com o turismo que
q tero um
u impacto
o positivo n
na evoluo
o do
Turiismo Rural em Portugaal? O que qu
ueremos qu
ue seja o Tu
urismo Ruraal, a experi
ncia
de sentir
s
o campo e a Natureza? Qual
Q
o espao de inovaao no co
ontexto social e
econmico atu
ual? Como podemos ajustar
a
o Tu
urismo Ruraal aos dias d
de hoje? Co
omo
evolui a nossa relao com
m o campo e como po
odemos explorar isso p
para a produ
uo
de produtos tursticos?
t
Que mercados devem
m ser explorados? Q
Que segmentos
pod
dem ser exp
plorados com
m novas abo
ordagens?

4
49

Antes do mais, uma recom

mendao: fundamen
ntal que o promotor
p
dee Turismo Rural
R
ma ambiciosa os produttos turstico
os que coloca no merccado. No serve
defiina de form
de muito
m
elenccar uma listtagem de recursos
r
turrsticos no seu
s websitee quando a sua
concorrncia faz os turisttas sonhareem com verrdadeiras exxperincias de imerso
o no
cam
mpo.

1. DE
ESENHAR O MEU
U MODE
ELO DE NEGCIO
N
O,
SEGUNDO ALEXAN
NDER OSTERWA
O
ALDER
Um modelo de negcio deescreve a lg
gica de com
mo uma orga
anizao crria, proporciiona
e ob
btm valor.
Estaa definio de
d Alexander Osterwalder tem po
or base umaa ferramentta denominada
Tela de Modeelo de Negccio. Esta estrutura asssenta em 9 blocos, quee sintetizam
m
todo
os os aspetos a ter em conta por qualquer
q
em
mpreended
dor que prettenda.
Os 9 princpios deste mod
delo so essncias paraa idealizar e concretizar o projeto. So
eless:
1. Segmentos de me
ercado: Para quem criam
mos valor? Qu
uem so os n
nossos clienttes
portantes?
mais imp
2. Propo
osta de valorr: Que valor proporcionamos aos nosssos clientes? Que
problem
mas dos nosso
os clientes ajjudamos a so
olucionar? Que
Q necessidades dos nossos
clientes satisfazemos? Que paco
ote de produttos ou servios oferecem
mos a cada
segmentto de mercad
do?
3. Canais de comerccializao: Quais os canais que atingeem o nosso ssegmento de
e
nto? Como see integram o
os nossos can
nais?
clientes?? Como os allcanamos neste momen
Quais deeles funcionaam melhor? A nvel de cu
ustos, quais os
o mais vanttajosos?
4. Relao com os cllientes: Que tipo de relao esperam
m os diferentes segmento
os
de merccado? Que tip
po de relao temos estaabelecido? Qual
Q o custo delas? Com
mo
se integrram no nosso modelo dee negcio?
5. Fluxo
os de rendim
mento: Quall o valor a que
q os nossos clientes (por segmen
ntos)
esto dispostos a paagar? Por que pagam atu
ualmente? Como eles paagam atualmente?

5
50

Como eles gostariam

m de pagar?? Quanto rep
portam as diiferentes fon
ntes de rend
da ao
total da renda?
p
as nosssas propostaas de
6. Recurrsos chave: Quais os reecursos indisspensveis para
valor, caanais de distrribuio, relaaes com cllientes e fluxxos de rendim
mento?
7. Ativid
dades chave
e: Que ativid
dades chave so indispensveis nosssas propostaas de
valor, caanais de distrribuio, relaaes com cllientes e fonttes de rendaa?
8. Parce
erias chave: Quem so os nossos parceiros ch
have? Quem
m so os no
ossos
forneced
dores chavee? Que recursos chave adquirimos dos nossos parceiros? Que
atividades chave reaalizam os nosssos parceiro
os?
s os custo
os mais impo
ortantes ineerentes ao nosso
n
9. Estrutura de cusstos: Quais so
uais so as aatividades chave
negcio? Quais so os recursoss chave maiis caros? Qu
mais dispendiosas?

A prroposta de Alexander
A
Ossterwalder conhecida como
c
Businesss Model Canvas. umaa das
estraatgias utilizadas por novoss empreended
dores.

5
51

52

53

54

55

2. PLANEA
AR PARA
A ANTE
ECIPAR
R O PLANO DE
NE
EGCIO
OS
2.1
1. O PL
LANO DE
D NEG
CIOS ACOMPA
A
ANHA A VIDA DA
EM
MPRESA
As questes
q
prrimordiais associadas
a
a planeam
ao
mento e deseenvolvimen
nto de qualq
quer
neggcio so Como que conseguireemos saber se temos viabilidade eeconmica para
nos mantermo
os abertos? e, com isso
o, Como que garanttiremos o financiamentto?.
p elaborao de um
m Plano de Negcios.
N
A reesposta passa sempre pela
Estee plano , de facto, um
m dos aspeto
os fundame
entais para a estruturaao do neggcio
e para dar a conhecer a outros potenciais in
nteressadoss sobre o que que
e ele
consiste, quaiss os seus ob
bjetivos e qual
q
o caminho que see pretende seguir parra os
atin
ngir. Deve fo
ocar-se nass linhas esseenciais do projeto,
p
deffinir a alocaao dos vrios
tipo
os de recursos e estaar concebid
do para co
oncretizar a ideia que se prete
ende
imp
plementar e para solucionar os pro
oblemas que inevitavelmente apaarecero.
Infeelizmente, a maioria dos
d empreeendedores pensa no Plano de N
Negcios numa
persspetiva uniccamente dirrecionada para
p
a fase inicial
i
do prrojeto, em q
que precisamos
garaantir financciamento e portanto vvender a nossa ideia. No entanto
o, um Plano
o de
Neggcios bem estruturad
do uma ferramentaa vital de planeamento, j que nos
obriga a pensaar de form
ma estruturaada sobre o negcio, analisar ass suas foras e
fraq
quezas, dando-nos umaa perceo da sua viab
bilidade finaanceira.

2.2
2. ESTR
RUTURA DO PLA
ANO DE NEGCIOS
A estrutura e grau de deetalhe do Plano
P
de Ne
egcios varriam muito, sobretudo
o de
acordo com o fim ao qual este se destina. Exxistem, contudo, algun
ns aspetos que
todo
os os Planos de Negcios devem conter:
c
- sumrio
o,
- objetivo
o/meta,

5
56

- identificcao dos faatores-chavve para o prrojeto ser bem-sucedid

do
- anlises de mercaado e anlises finance
eiras que sustentem
s
devidamente a
ideia quee se pretend
de desenvolver.

Ao escrever
e
o Plano
P
de Neegcios, tom
me em conssiderao esstas dicas que aumentaaro
a claareza do do
ocumento:

Objetivvidade: o plano de negcio deve estar focado sobre aas caraterstticas

essenciais do neg
cio. Como dimenso de
d refernccia, deve teer entre 15 a 30
pginass (para leitu
ura em menos de 30 minutos);

Clareza
a: deve apreesentar umaa sequnciaa lgica quee permita o encadeame
ento
das ideias apresentadas e no
o formar blocos independentes;;

Linguag
gem simplees: a linguaggem utilizad
da no plano
o deve ser siimples e dirreta,
evitand
do sempre que
q possveel o uso de expressess tcnicas. Um bom plano
est esscrito paraa que qualquer pesssoa, extern
na o negcio, o con
nsiga
compreeender;

Apresen
ntao adeequada: para alm da importnccia da linguagem utilizada,
s. O texto deve
os aspeetos visuais do plano so tambm
m bastante importante
i
d
estar devidament
d
te espaad
do entre cada
c
captu
ulo e devver ainda ser
enriqueecido com elementoss grficos, como esq
quemas, que auxiliem
m
compreeenso do plano;
p

Realism
mo: nunca demais in
nsistir no faccto de um Plano
P
de Neegcios no
o ser
apenas um documento quee tem de existir paara mostraar a potenciais
financiaadores ou in
nvestidoress.
Um plaano de neg
cios um documento estruturaante do neggcio, pelo que
deve an
nalisar todo
os os seus co
omponente
es de forma realista.

5
57

O Plano de Neggcios deve

e integrar os
o seguintess captulos:
- Ap
presentao
o da Empresa
Este caaptulo deve englobarr desde os conceitos que servirram de basse
criao da empresa, at suaa estrutura de funcionaamento e eenquadrame
ento
legal. Deve
D
ainda incluir, de forma resu
umida, umaa apresentaao dos no
ovos
produto
os e/ou servios que se
s vo ofere
ecer, bem como
c
qual o seu poten
ncial
diferencciador a nvvel dos merrcados existtentes. Nestte ponto, dever aindaa ser
analisad
do o historial da empreesa, caso no se trate de uma novva empresaa, ou
no caso
o de uma sta
art-up, apreesentar um breve histo
orial dos seu
us fundadorres.
- Pla
ano de Marrketing
Este seggmento parrte de um estudo detallhado do mercado. Devve analisar--se o
segmen
nto, os clieentes, a concorrnciaa, os fornecedores, as ameaaas e
oportun
nidades, oss pontos fortes
f
e fracos.

Ap
ps esta aanlise, dever

apresen
ntar a estraatgia de marketing
m
a ser adotaada pela empresa com o
objetivo
o de otimizar o seu deesempenho organizacio
onal. Elaborre estratgiias e
projeo de vendas, poltica de
d preos e formas de distribuio
d
o.
Sub
b-captulos deste
d
segmeento:
1. Sum
mrio Execu
utivo cap
ptulo que sumariza to
oda a ideiaa associadaa ao
negcio
o e estratgia de im
mplementao de marketing. Deeve ser curto e
utilizar linguagem
m apelativaa, dando prevalncia
p
s ideias principaiss do
negcio
o, diferenciaadoras e com potenciaal de alavancagem.
2. Apre
esentao In
nstitucional introduo de base aos princp
pios do neg
cio
2.1 A ideia descritivo
d
so
obre a con
nceptualizao do neggcio, onde em
curtos pargrafos se descreevem as vaantagens competitiva
c
s associadaas
soluo
o que apreseentamos e que
q devem ser salientaadas face concorrnccia.
2.2 Viso,
V
Missso, Valores a Viso,

nu
um Plano de Marketting,
corresp
ponde ao so
onho, numaa perspetivaa conceptuaal mais abraangente do que
a que diz
d respeito
o ao nosso negcio de
e uma form
ma direta. A Misso deve
d

5
58

assumirr um carctter mais dirrecionado e preciso. Os

O Valores dizem resp
peito
aos prin
ncpios que regem a no
ossa atividade.
Em con
njunto, estes trs pontos resum
mem a filosofia da empresa, se
endo
essencial que todo
os os colabo
oradores percebam e persigam
p
esttes ideais.
2.3 Posicioname
P
ento Estee ponto perrmitir-nos- definir, dee forma claara e
sem am
mbiguidadess, a forma como queremos que os
o clientes percecione
em a
nossa marca,
m
ou de
d forma maais coloquiaal, qual a im
magem que queremos que
o clientte guarde naa sua mentee.
3. Situaao Atual anlise crtica dos con
ntextos externo e interno do neg
cio
3.1 Anlise
A
Maccro-ambiental avaliao da conjjuntura no curto e m
dioprazo. Assume freequentemeente a form
ma de uma Anlise PEESTAL (Poltica,
Econm
mica, Social, Tecnolgiica, Ambien
ntal, Legal),, permitind
do organizaar os
fatores externos por ordem de
d importn
ncia para a nossa
n
atividade.
3.2 Anlise
A
Micro-ambienttal avaliao do conttexto intern
no da emprresa.
Normallmente est associada a uma avaliao das chamadas
c
C
Cinco Foras de
Porter (Rivalidadees entre co
oncorrentes; Poder negocial
n
do
os clientes nas
vertenttes B2B, B2
2C e B2B2C; Poder negocial dos fornecedorres; Ameaaa de
novos concorrente
c
es; e Ameaa de produtos substitu
utos).
3.3 Clientes
C
Identificao das carratersticas--tipo dos ssegmentos que
pretend
demos

traabalhar

(p
para

as

vertentes

B2B,

B2C
C

B2B
B2C),

nomead
damente pas de origgem, idade,, estrutura do grupo, habilitae
es e
interessses.
4. Anlise SWOT identificcao das Foras, Fraaquezas (an
nlise interrna),
Oportunidades e Ameaas (anlise externa) rellacionadas com o no
osso
turismo
o rural. A co
ombinao cruzada daas vrias co
onstataess permitir-nos-
chegar definio
o do nosso foco estrattgico de ao que dever identificar
os ponttos fulcrais de atuao
o, no sentido de potenciao das nossas foras e
de min
nimizao das
d nossas fraquezas,, face s oportunidad
o
des e ameaas
relacion
nadas com o contexto externo.

5
59

5. Obje
etivos e Metas
M
de Marketing definio clara, com base nas
conclusses

anteriores,

os
do

objetivos

de

m
marketing

que

ero
deve

contexttualizar as metas,
m
sempre como um
u exerccio mensurvvel no temp
po e
no espaao.
6. Estraatgias de Marketingg tenha em conta os 7 P d
do marketin
ng
Productt (Produto
o ou servio); Price (Preo); Placement (Distribuio);
Promottion

(Com
municao);

People

(Pessoas);

Physical

Environm
ment

(Existn
ncias Fsicass); e Processses (Processsos).
6.1 Principais
P
m
mercados
e composto de marketting (7 P do marketin
ng)
descritivo da estraatgia paraa cada P tendo em conta as caratersticas dos
mercad
dos principaais que preteendemos attrair.
6.2 Mercados
M
se
ecundrios e compostto de markketing (7 P d
do marketin
ng) descritivo da estraatgia paraa cada P tendo em conta as caratersticas dos
mercad
dos secundrios que prretendemoss atrair.
7. Impleementao do Plano de Marketingg
7.1 Fatores Crticos de Sucesso
S
- identificao dos fato
ores crticoss de
sucesso
o e vantagen
ns competittivas.
7.2 Atividades
A
t
tticas
de marketing
m
definio da estratggia operacional
por trss de cada ponto
p
que queremos
q
potenciar,
p
seeja qualqueer for o P com
que estt associado
o.
8. Avaliao e Controlo ideentificao objetiva e quantificvvel de mto
odos
mprimento dos objetivvos e metas propostos.
de conttrolo do cum
- Pla
ano Financeeiro
Estaa uma dass partes mais importan
ntes do Plan
no de Negccios e nelaa que a maioria
dos empreendedores enccontra as maiores dificuldades, peelo que, mu
uitas vezes, no
h melhor
m
alternativa quee recorrer a ajuda profiissional paraa a sua elab
borao.

6
60

No entanto, tal no sign

nifica que se possa simplesmente entregar o trabalh
ho a
um sem fazer
f
o seu
u acompan
nhamento direto, j que s o empreende
edor
algu
conhece suficieentemente bem a ideiaa de negcio que preteende iniciar.
Estee segmento
o do plano analisa,
a
por um lado, o investimen
nto necessrio, a estru
utura
de despesas fixas
f
e variveis e, po
or outro, a projeo de resultad
dos. No fundo,
porta fazer as proje
es financeiiras bsicass: Vendas, Projees d
de Cash-flo
ow e
imp
Ren
ntabilidade, que sero o ltimo eleemento vitaal para a deeterminao
o da viabilid
dade
e attratividade da
d sua ideiaa para parceeiros e pote
enciais invesstidores.
No entanto,
e
exxistem algun
ns conceitoss bsicos qu
ue deve con
nseguir com
mpreender:
Proje
es de Ven
ndas (Sales Forecast) - As projees de vendas so a base
b
fundam
mental da componeente quan
ntitativa do
d plano de negccios.
Comprreendemos que nem sempre
s
fcil prever de forma rrealista qual vai
ser o volume
v
de vendas,
v
no entanto,
e
de
eve ser feito
o um esforo para que no
seja ap
penas uma srie de n
meros cad
dos do cu, como resu
ultado de b
boas
inten
es, at po
orque esta a rea qu
ue recebe sempre
s
maiior ateno
o por
parte dos
d potenciais financiadores.
Proje
es de Cassh Flow (C
Cash Flow Forecast)
F
- Uma vez preparadas as
proje
es de ven
ndas, posssvel calcular as projeees de ca
ash-flow para o
horizon
nte temporral do seu Plano de Negcios e que estim
mam a possio
lquida da Tesourraria da Em
mpresa num
ma base meensal. A pro
ojeo de cashc
flow vai
v possibilitar o cruzaamento en
ntre entradas de fund
dos vindas das
Vendass (Receitas)) e as Desp
pesas previsveis: custos fixos, co
omo as ren
ndas,
salrios, juros de emprstim
mos, etc., ou
o custos variveis como o custo
o de
matrias-primas.
Proje
o de Breakk-Even (Breeak-Even Fo
orecast) - A ltima con
nfirmao so
obre
a viabilidade de um negciio dada pela demo
onstrao d
do break-e
even
oma dos cu
ustos
point,, ou seja, o ponto no qual o valor das receitas iguala a so
fixos e dos custos variveis. Este
E ponto marca o mo
omento em
m que come
eam
a existiir resultado
os operacion
nais positivo
os.

6
61

A valorizao
v
tambm um
u tema co
omplexo e que
q depend
de largamen
nte da aplicaao
de modelos que diferem
m em funo
o dos analistas que iro realizar o trabalho. No
enttanto, existtem conceittos base qu
ue normalm
mente so utilizados e que so aqui
imp
plementado
os. Portanto
o, a avaliao da emp
presa ou prrojeto aqui apresenttada
em
m trs formaas fundamen
ntais:
Valor atua
al lquido (VAL)
(
- O Valor
V
Atual Lquido tem
m como ob
bjetivo avaliiar a
viabilidadee de um pro
ojeto de invvestimento atravs do
o clculo do
o valor atuaal de
todos os seus
s
cash-flows. Por valor
v
atual entende-see o valor no
o momento
o de
hoje relattivamente a um deteerminado montante
m
a obter no futuro. Co
omo
qualquer investimentto apenas gera cash-flo
ow no futurro, necesssrio atualizzar o
valor de caada um dessses cash-flo
ows e comp
par-los com
m o valor do
o investime
ento.
No caso do valor do investimen
nto ser infe
erior ao valo
or atual do
os cash-flow
ws, o
VAL positivo o qu
ue significaa que o prrojeto apreesenta umaa rentabilid
dade
positiva.
Taxa Interrna de Rend
dibilidade (TIR)
(
- A taxa interna dee rendibilidade represe
enta
a taxa de rendibilidade gerada por de
eterminado
o investimeento, ou seja,
s
representaa uma taxa de juro tal que, se o capital
c
invesstido tivessee sido coloccada
a essa taxxa, obteram
mos exatam
mente a me
esma taxa de
d rendibilidade final. Por
outras palavras, representa umaa taxa que se utilizadaa como taxxa de desco
onto,
omento em
m que a ren
ndibilidade dos
torna o VAL igual a zero. A paartir do mo
projetos de
d investim
mento sejaa conhecid
da, o critrio de deeciso sobrre o
investimen
nto consiste simplesm
mente em aceitar
a
os que
q apreseentam uma TIR
superior ao custo de financiame
f
nto acrescid
do de uma determinad
da taxa de risco
r
que lhes esteja associiada.
Payback Period
P
Rep
presenta o perodo de tempo neccessrio at recuperaao
do capital investido in
nicialmente.
mentas disp
ponveis na internet, n
nomeadame
ente
Tenha em conta que exisstem ferram
folh
has de clcu
ulo, que facilitam a elaborao do
d Plano Fiinanceiro, ccom explicaao
detaalhada de apoio ao seu preen
nchimento. Destacamo
os a dispo
onibilizada pelo

6
62

Insttituto de Ap
poio s Pequ
uenas e Mdias Empre
esas (IAPMEEI www.iapmei.pt) e a da
Asso
ociao Naccional de Jo
ovens Empreesrios (ANJE www.aanje.pt).

2.3
3. RECO
OMENDA
AES PARA
P
A CONSTR
C
RUO D
DO PLANO
DE
E NEGC
CIOS
Queer decida escrever
e
o seu Plano de Negciios ou contratar exteernamente esta
tareefa, h um conjunto
c
dee reflexes que recomendamos para
p
o desen
nvolvimento
o de
um Plano de Negcios slido e susten
ntvel:

escrio / Sumrio (estte dever seer o ltimo texto a escrever):

- De
Em meia pgina, aponte em deetalhe a essncia e porrmenores so
obre o neg
cio.
Descrevaa os recurso
os principaiss existentes e como pensa organizzar-se.
- Gaama de Prod
dutos / Serrvios
Descrio
o de cada produto / servio e indicao de prreos.
Divida a sua
s ideia, taanto quanto
o possvel, em
e diferenttes produto
os / servioss.
Seja o maais descritivvo possvel.
Exemplo:
o - construo apalaaada, sculo XVIII.
X
Turiismo: Self-ccatering Vss. ?Alojamento turstico
Liceenciamento aprovado para Turismo de Habitao, em
e proprieedade com
m 40
hectares, com vistas espeetaculares sobre
s
o cam
mpo e produ
uo vincola. Enoturissmo:
a vinhedo
os; provas de vinhos, jaantares vniccos
visittas guiadas adega e aos
Preo: Se no tem preo definido ou
u se o preo varia, mo
ostrar intervvalos mnim
mo e
mxximo
- En
nriquecer o produto
Identifiqu
ue reas de
d trabalho
o / experi
ncias de vida / hob
bbies e go
ostos
particulares (seus e de outross membros da famliaa e staff residentes e que
poderiam
m ser teis para
p
o seu negcio.
n
Listtar tudo o que
q relevaante.

6
63

- Ob
bjetivos, Mo
otivao e Metas
Por que quer
q
comear / expand
dir / renovaar um negccio? Seja ab
berto e honesto.
Pense no
o que podeeria ser apllicado de fo
orma mais eficaz e dee que recu
ursos
precisa reealmente para
p
gerir a operao. Projete
P
o seeu ideal de ccrescimento
o do
negcio a 5,10 ano
os. Como po
ode este negcio mellhorar a sua qualidade
e de
uais os valo
ores principais que vai gerir e quais sero o
os seus maiores
vida? Qu
trunfos? O que pretende alcanar com o seu
s negcio
o (metas e d
dimenso)? Seja
especfico
o e realista,, procurand
do estabeleccer objetivo
os exequveis.

- Qu
ualidades pessoais
Quais as suas quallidades espeecficas que
e o vo ajud
dar na criao e gesto
o de
uma em
mpresa? No
o subestimee suas qualidades. Sejaa exaustivo neste exercccio.
Quais so os seus pontos fraccos em term
mos de gestto de neg
cios? De novo,
reflita em
e detalhe sobre todass as reas em
e causa.
Como pode
p
colmattar estas faltas? Identiffique maneeiras prticaas de superaar as
suas fraaquezas. Deever investtir em algum
ma formao tcnica esspecfica?
Reflita sobre as su
uas capacidades profisssionais e potencial
p
paara expandiir os
negcio
os.
Que ou
utras competncias paara gerir o negcio dever
d
proccurar contrratar
externaamente? Que forneceedores e paarceiros seero estratgicos paraa si?
Avalie os
o recursos locais e faaa uma listta de todoss os forneceedores chave e
dos parrceiros que pretende envolver na sua atividad
de.
De segu
uida, estabeelea as prio
oridades em
m funo do
o andamentto do negccio.
Reflita sobre como
o pretendee relacionarr-se com oss seus clien
ntes e se re
ene
todas as condiess para asseggurar o padro de qualidade preteendido.

- Esttratgia de Marketingg
- Pro
oduto / Serrvio Gam
ma e Preos
Descrevva em detaalhe os prod
dutos / serrvios que deseja
d
lanar. Seja o mais
m
descritivo possvel,, explicando
o o que ir proporciona
p
ar.

6
64

O preo
o estar acim
ma ou abaixxo do que os
o seus clien
ntes j pagaam pelo mesmo
tipo de produto / servio?
s
Detalhee a sua estrratgia de preos,
p
incluindo quaissquer ofertas de desco
onto
que vai oferecer.

onhecer o mercado
m
e Promoo
P
- Co
Tente descrever o seu meercado, de
esenvolvimeentos futuros e clientes
potenciiais (nacional e internaacional). Se
eja especficco. Quem vvo ser os seus
clientess? De onde vm? Existe um perffil de idade especfica?? Quem so os
compraadores destte tipo de servio / produto?
p
Onde comprram? H daados
estatsticos ou ou
utros estudos disponvveis que o possam aajudar? Se sim,
reservee algum tem
mpo para os conhecer em
e profundidade.
Se j ho
ouve contaccto com pottenciais clientes, avaliee a sua reao

- Qu
ue imagem ser o seu negcio atu
ual?
Pense sobre
s
a su
ua imagem comercial nas seguin
ntes reas: Preo, No
ome,
Qualidaade, oportu
unidades dee Promoo
o, presenaa na Web e redes socciais,
outros ambientes
a
d contacto
de
o com o mercado.

- Lugar
Justifiqu
ue a sua escolha de localizao (ccom refern
ncia a poten
nciais clienttes e
localizao da co
oncorrnciaa). Distnccia a cidaades princiipais, hotspots
turstico
os, aeroporrto, transpo
ortes pbliccos, e distncia em reelao aos seus
clientess potenciaiss. Procure estimar o n
mero de po
otenciais clientes em raios
r
de distncia, por exemplo 50,
5 100, 20
00 quilmettros e tem
mpo de viaggem.
Organizze uma listagem dos concorrenttes na reaa (ou de fo
ornecedoress de
produto
os / servio
os equivalentes, no caaso de oferrta de expeerincias muito
m
especfiicas e distintivas o seu princip
pal concorrente poderr encontraar-se
noutra regio do pas).
p

6
65

Identifiique os can
nais de disttribuio qu
ue poder utilizar e aavalie a relaao
custo/b
benefcio. Como
C
vai faazer chegar o seu produto ao m
mercado lo
ocal?
Como vai
v entreg-lo? Como vai
v fazer parra chegar ao
os seus clien
ntes?

- Ge
esto de Re
ecursos Hum
manos
Estabelea em traaos gerais a sua estrratgia paraa os trs p
primeiros anos:
Quem vai administrar o neggcio? Quaal ser o seu
s
papel? O nmero
o de
funcion
nrios tendeer a mantter-se? Vai dedicar-see a este prrojeto a tem
mpo
parcial ou integral?? Ter de esstar sempre
e presente na propried
dade? Como
o vai
garantirr que sua equipa mantm a im
magem da empresa?
e
SSer necesssria
formao de pesso
oal? E podee ser assegu
urada por si? Como po
ode assegurrar a
satisfao dos clieentes? E qu
uanto depender da qualidade
q
do atendime
ento
pelos seeus funcionrios? Identifique o pe
erfil ideal do
os seus colaaboradores.

- Pro
oposta de Valor
V
e Promoo
Como pensa
p
prom
mover os seus novos produtos / servios?
s
O que espe
ecial
sobre o seu produto? Quaiss so os be
enefcios dee seu prod
duto? Qual a
melhor maneira de vend--lo? Como pode difeerenciar-se no mercaado?
Procuree identificaar alguma caracterstiica da sua oferta em
m que con
nsiga
superarr a concorrrncia. Pod
de tratar-se
e at, aparentemente, de peque
enos
detalhees, mas se h
h algo que faz melhor do que tod
dos os outro
os, ento re
eflita
sobre o real valor para
p
o merccado destess fatores.
Existe um
u mercado
o especfico
o que valorizza aquilo qu
ue pode fazer?
Se sim, avalie o seu potencial e a sua cap
pacidade dee chegar a eeste mercado e
com que custos.
Lembree-se de ponderar sobree as implicaaes destee investimen
nto na restaante
operao. Poder valer
v
a penaa reorientar o negcio neste sentido?
Consideere os invesstimentos necessrios
n
s e as vantaagens e risccos de se focar
num nicho especcfico (visib
bilidade, eficincia, escalabilida
e
de, custoss de
promoo).

6
66

- Co
oncorrentess
Liste seus principais concorrentes (na me
esma regio
o ou para o mesmo tipo de
o/servio).
produto
Quais so
s os seus pontos fortes em comparao
c
o com seus concorrentes
diretos?? Quais so os seu
us pontos fracos em
m comparao com seus
s
concorrrentes direttos?
6
67
- Re
equisitos Le
egais
Avalie os requisitos legais associados
a
a cada mo
odalidade d
de alojame
ento.
Consegue cumprir na ntegra todas as especificidadees?
Pondere sobre as vantagens de cada vaariante de alojamento
a
o em funo
o do
seu modelo de neggcio.
Produto
os e servios complementares e especializzados: veriifique quaiss os
requisittos para cada um. Poder precissar de asso
ociar parceiros para o seu
fornecim
mento.

- Se
eguros
Est segguro contraa os riscos normais? (Incndio
(
/ roubo / reesponsabilid
dade
civil/ prroteo no trabalho/
t
accidentes pe
essoais/ ativvidade turstica).
Detalhee seus custo
os anuais paara seguros..

- Co
ontabilidade
e e Fiscalidaade
Quem vai
v fazer a sua
s contabilidade?
Quem ser
s
responsvel pelo dia-a-dia
d
daa contabilidaade do neg
cio?

- Invvestimento
o, Financiam
mento e Asssistncia
Investim
mento pessoal. Quais os ativos que pode co
olocar no neegcio? Pod
der
contar com
c
o apoio
o de parceiros financeiros ou de familiares
f
e outros sccios?
Desenvolva uma estratgia de sobre
evivncia do
d negcio
o em caso
o de
crescim
mento retard
dado.

- Re
eduo de Riscos
R
Identifiq
que os principais
p
riscos, esp
pecialmentee os riscos finance
eiros
envolvid
dos na criaao de seu
u negcio. Como se prope
p
a m
minimizar esses
e
riscos?
o piores cen
nrios de evvoluo, o que
q pode co
orrer mal?
Quais os
O que pode fazerr para se proteger
p
de
e eventualid
dades fragilidades do seu
negcio
o?
Quais os
o fornecedores e parcceiros crticos para o sucesso
s
da aatividade? Tem
T
alternattivas que o tornem meenos depend
dentes da sua atuao?

Dez erros "fatais" num Pllano de Negcio

os:
1. Dar maiis importncia ao
a documento do que ao plan
neamento
2. Querer escrever o plan
no todo de umaa vez. O plano um processo d
de
nto, no um exaame escolar
pensamen
3. Querer concluir o plano, j que este um processo contnuo
c
e devee ser
revisto e no
n concludo
4. Escondeer o plano da eq
quipa de trabalho
5. No ter foco. Um plano
o deve ser concciso nas suas prrioridades quem
m
or no fazer nada
quer fazerr tudo, acaba po
6. Supervaalorizar o neg6ccio. A anlise do
o potencial de mercado
m
deve sser
fria e realista
7. Fazer prrevises de ven
ndas demasiado
o otimistas
8. Confund
dir receitas com
m lucros
9. Esqueceer de definir po
ontes de avaliao da implemeentao do projjeto
10. Assum
mir que o nosso produto/ servio e tao bom que se vende po
or ele
mesmo

6
68

4. ESCO
OLHA O PLANO DE NEG
GCIOS IDEAL
I
P
PARA SI
2.4
Exisstem trs tip
pos fundam
mentais de Plano
P
de Negcios:

Plano
o Inicial
"Start-u
up plan"

Plan
no de
Crescimento/
o
Expanso/ Novo
Produto

Tipolog
gia de plano maiss comum
Destinaa-se a novas ideiaas de negcio
Contem
mpla obrigatoriam
mente o tipo de em
mpresa, o produtto ou servio paraa o
qual esst vocacionado, o mercado, estrattgia de implemenntao, a equipa de
d
gesto e a anlise financceira
ovo negcio fun
ndamental que dem
monstre porque
Como se trata de um no
deia vai ter sucessso, com fundameentao da incluso no mercado
que a id
Como a empresa no tem
m historial importante mostrar o histrico e
capacid
dade da equipa taanto ao nvel tcnico como ao nveel de gesto

Foca-see numa rea espeecfica do negcio

o atual ou num neegcio secundrio
o
Pode seer interno, apenass com finalidade de gesto, ou extterno, para procurrar
novas formas
f
de financiiamento.
No caso de ser usado paara captar investim
mento deve ter uuma descrio
exaustiiva da empresa e o background da equipa de gestoo, bem como um
plano de
d apresentao do
d novo projecto/iideia para novos investidores

"Later Sttage Plan

n"

Plan
no de
Reestru
uturao
"
"Turn
Aro
ound Plan
n"

Geralm
mente elaborado para
p viabilizar um
ma empresa j exisstente
Contm
m todos os compo
onentes de um plaano inicial, mas ffoca-se tambm
noutross factores como os
o constrangimenttos atuais da emppresa e numa anllise
profund
da sobre os motiv
vos que levaram situao atual dda empresa

F
Figura
- Tipo
os de Plano de Negcio
os

6
69

3. ID
DENTIFIQ
QUE MU
UITO CE
EDO O ECOSSIS
STEMA DO
NE
EGCIO
A tp
pica dimensso diminutta de uma PME
P
de Turismo Rural frequenteemente um
m dos
prin
ncipais fatores crticoss para o su
ucesso da operao.
o
T
Torna-se
diifcil prograamar
inveestimentos que seriam
m teis parra conquisttar escala, visibilidadee e eficciaa no
neggcio, o quee, por sua vez,
v condiciona a prp
pria dimenso da PME, instalando
o-se,
por vezes, um crculo
c
pouco virtuoso.
Imp
porta, ento
o, na fase de
d planeam
mento do negcio e do desenho do Modelo
o de
Neggcio, pond
derar qual o ecossisteema em que preciso de
d operar p
para garanttir a
min
nha ambio
o relativameente a este negcio.

Co
onsidere
e dois fo
ormatoss para dar escala ope
erao:
a) Construir
C
r
redes
form
madas por parceiros locais e desenvolve
d
r formatoss de
colaaborao on
nde encontrrarem ponttos de conve
ergncia dee interesses.
Estees parceiros podem ser
s PME qu
ue operam na sua reea de neg
cio e que so
tam
mbm seus concorren
ntes direto
os, ou po
odem ser prestadorees de servvios
com
mplementarres e especializados. Seja proactivvo, lidere este
e
processo e recolh
her,
entrre outros proveitos,
p
a vantagem de poder moldar
m
um pouco maiss esta rede
e aos
seuss interessess diretos, tirrando aindaa mais partido do trabaalho colaborativo.
Quaando pondeera sobre oss prs e con
ntras de se associar a seus
s
concorrentes dire
etos,
no
o se esqueea de equ
uacionar ass vantagen
ns em term
mos de su
ustentabilidade,
nom
meadamentte as relacio
onadas com fluxos de produtos
p
e servios.
s
b) Se
S agregar o negcio a uma Assocciao de defesa
d
e pro
omoo do Turismo Ru
ural,
cujo
o objetivo seja
s
potencciar as taxass de ocupao dos seus associad
dos e que, para
alm
m disso acaarinhe as iniciativas ind
dividuais e as integre em algo maaior como uma

7
70

marrca j impleementada e reconhecid

da, iremos ganhar em escala, pella visibilidad
de e
reco
onhecimentto em merccados onde,, sozinho, diificilmente conseguiriaa chegar.
De novo, equaacione o qu
uanto este tipo de soluo pode ajud-lo a garantir maior
m
susttentabilidad
de para o seu
s negcio
o, tanto ao
o nvel finan
nceiro, com
mo ambienttal e
sociioeconmicco. As redees so tipiccamente mais eficazess no aprovveitamento dos
recu
ursos endggenos de um
ma regio.
7
71

4. A CRIA
C
O DE UM
MA PME DE TUR
RISMO R
RURAL

1 LOCALIZAO
O E ORDENAMENTO DO TERRITRIO
O
4.1
Num
m projeto de
d Turismo Rural, uma das primeiras e mais importantees questes que
se levanta prende-se com
c
a loccalizao. As quest
es relacio
onadas com
m o
Ord
denamento do Territ
rio esto associadas
a
no s com as cond
dicionantes que
surggem para cada projeto, mas tambm com
c
o exp
plorar de todas as suas
poteencialidadees.
Os IGT so documentos que
q regulam
m o planeaamento e ordenament
o
to do territtrio
em Portugal. Estes
E
instrumentos pod
dem ter vrios nveis de
d abrangncia territo
orial,
pal (como os
o Planos Diretores Municipais
M
PDM - e os Planoss de
desde municip
oltica de Orrdenamento
o do
Pormenor - PP), at nacional (como o Plano Naccional de Po
terrritrio - PN
NPOT). Pod
dem ainda assumir um
u carterr de orden
namento fssico,
indicando zonaamentos do
o territrio e definindo
o as regras de
d utilizao de cada zona
z
(com
mo os PDM
M) ou ter um
m carter esstratgico e definir orieentaes dee gesto paara a
reaa de abranggncia no seeu todo (com
mo o Plano Sectorial da Rede Natura 2000).

Subdivise
es

De
escrio

Plano Naacional de

Insstrumento de natureza estrratgica que eestabelece as grandes

Poltica de
d

op
pes com rele
evncia para a organizao
o do territrio nacional.

Ordenam
mento do

Co
onstitui o quad
dro de refern
ncia para os reestantes IGT.

Territriio (PNPOT)
Insstrumentos qu
ue definem a estratgia reggional de

Planos Regionais
R

deesenvolvimentto territorial. Integram as o

opes estabe
elecidas

de Ordenamento

ao
o nvel nacionaal e consideram as estratggias municipais de

do Territtrio

deesenvolvimentto local. Consttituem o quad

dro de refern
ncia para

(PROT)

a elaborao
e
do
os PMOT

Planos

Insstrumentos qu
ue definem um
m modelo de organizao do
d

Intermunicipais de

terrritrio interm
municipal que,, pela sua inteerdependncia,

Ordenam
mento do

neecessita de coo
ordenao inttegrada. Funcionam como
eleementos concciliadores dos PMOT vizinho
os

Territriio (PIMOT)
Planos Direetores

Plaanos de naturreza fsica quee definem os u

usos e atividad
des do

Municipaiss (PDM)

solo municipal atravs

a
do esttabelecimento
o de classes e
categorias dos vrios
v
tipos dee edificaes.

Planos Municipais
M
de Ordenamento

Planos de

Deefinem a organizao espaccial de uma deeterminada paarte do

Urbanizao (PU)

terrritrio municcipal, que exijaa uma interveeno integrad

da de
plaaneamento, como a definio da rede viria estruturaante,

do Territtrio

loccalizao de equipamentos
e
s de uso e inteeresse coletivo
o, a

(PMOT)

esttrutura ecolggica, etc.

Planos de

Deesenvolvem e concretizam propostas de organizao espacial

e

Pormenor (PP)

dee qualquer re
ea especfica do
d municpio, definindo com
m
po
ormenor a forma de ocupao.

Planos Especiais
E

Planos de

Vissam ordenar o litoral e cob

brem o Domnio Pblico Maartimo.

Ordenamento da

Tm como objetivos ordenarr os diferentess usos e ativid

dades

Orla Costeiira

especficas da orla
o costeira, a classificao, valorizao e

(POOC)

orientao do desenvolvimen
d
nto de atividades especficaas da orla

de Ordenamento
do Territtrio
(PEOT)

qu
ualificao dass praias e a regulamentao
o do uso balne
ear, a

costeira e a defe
esa e conservvao da naturreza.

Planos de

Insstrumentos qu
ue estabeleceem a poltica d
de salvaguarda e

Ordenamento de

co
onservao que se pretendee instituir em cada uma dass AP,

rea Proteegida

disspondo design
nadamente so
obre os usos d
do solo e cond
dies de

(POAP)

altterao dos mesmos,

m
hierarquizados de acordo com os
o valores
do
o patrimnio em
e causa.

7
72

Planos de

Insstrumentos qu
ue consagram
m as medidas aadequadas proteo
p

Ordenamento de

e valorizao
v
do
os recursos hd
dricos, de mo
odo a asseguraara sua

Albufeiras (POA)

utilizao sustentvel.
Deefinem regime
es de salvaguaarda, proteo
o e gesto
esttabelecendo usos
u
preferen
nciais, condicio
onados e interditos do
plaano de gua e da zona terreestre de proteeo.

Planos Sectoriais
S

Plaanos relativoss a diversas rreas da administrao centrral tais

de Ordenamento

co
omo transportes, comunicaes, sade, ccultura ou ambiente.

7
73

do Territtrio

Quadro
o Planos de
d Ordenam
mento do Teerritrio

2. O CA
ASO ESPE
ECFICO
O DAS R
REAS DE
E ALTO V
VALOR
4.2
NA
ATURAL
O faacto de um empreend
dimento se encontrar localizado
l
d
dentro
dos limites de uma
rea Classificada, implica geralmentte que este
eja associad
do a uma rea de elevvado
valo
or natural, que se pode
p
revelar uma enorme mais-valia na explorao e
valo
orizao da unidade dee alojamento. No entaanto, impliccar tambm
m, certame
ente,
quee existam mais condicio
onantes e reegras a cum
mprir na fase de projeto e constru
uo,
o qu
ue poder implicar um maior esfo
oro finance
eiro na fase de investim
mento.

Sisteema Nacional de reas Classificadaas

(SSNAC)
reas Prottegidas
(AP)

Red
de Naturaa
2000

Parque Naccional
Parques Naturais
Reservas Naaturais
Paisagens Pro
otegidas
Monumentos Naturais

Stios de In
nteresse Comunittrio
(SIC)
Zonas de Proteco Especial (ZPE)

Outras reas

classificad
das ao
abrigo de
acordos
internacionais
(RAMSAR,, IBA)

A privadas de mbito local

AP

Figura Sistema Nacional

N
de reas Classsificadas

4.3
3.

TE
ENHO

UM

TE
ERRENO
O

ONDE
E

GOST
TAVA

DE

IMPLEMEN
NTAR UM
M TURIS
SMO RUR
RAL E PRECISO DE SAB
BER
XATAMEN
NTE QU
UAIS AS
S REGR
RAS E CONDIC
C
CIONANT
TES
EX
PA
ARA A IM
MPLEMENTAO
O NESTE
E LOCAL
L

m determin
nado terreno, podem
m existir em
m simultn
neo vrias condicionantes
Num
provvenientes de
d diferentees Instrumeentos de Ge
esto Territo
orial (IGT), mas todos eles
estaaro partida refletido
os no Plano
o Diretor Municipal do municpio onde o terrreno
se encontra localizado. Estes IGT tm im
mplicaes muito divversificadas na
plementao
o de qualquer projeto
o, que podem ser to
o variadas ccomo proib
bir a
imp
construo, lim
mitar ndices de constrruo e crceas, obrigaar realizao de Estu
udos
de Impactes ou
o de Incid
dncias Ambientais (o que implicca a contraatao de uma
equ
uipa especiaalizada) ou,, ainda, impor a utilizzao de determinado
os materiais na
construo ou condicionaar as espciies de flora para os arrranjos paisagsticos, entre
e
outras. Ento, de entre tantos docum
mentos regu
ulamentado
ores e com iimplicaess to
diveersas, como
o pode agir para no ficcarmos perd
didos no meeio de tantaa informao?
O primeiro
p
paasso e o mais
m
simplees ser sem
mpre dirigirmo-nos ao
o Gabinete
e de
Urb
banismo ou Ordenamen
nto do Territrio da Cmara Muniicipal em qu
uesto.
Essee ser o local
l
onde facilmente pode ficcar a conh
hecer todo
os os IGT que
regu
ulamentam o terreno onde querr implementar o nosso
o projeto e, com o au
uxlio
dos tcnicos, perceber
p
as principais condies para
p
o pr de p. A au
utarquia dever
por do cadaastro prediaal de todo o seu territrio, atravs do qual cconseguir, por
disp
justtaposio, dar
d a perceb
ber quais so as condiccionantes a ter em considerao.
Se aps consultar a Cmara Mun
nicipal senttir que ain
nda ficaram
m dvidas por
escllarecer, ou que o acon
nselhamento prestado no foi sufficientemen
nte claro, o que
no
o ser expecctvel, podeer tentar analisar
a
todos os IGT separadameente e de fo
orma
aut
noma. No entanto, esta tarefa pode
p
tornarr-se demasiiado compleexa, pelo que o
mellhor poder mesmo seer consultarr um especcialista na matria,
m
quee lhe fornecer
um parecer tccnico sobre o assunto.

7
74

De qualquer fo
orma, mu
uito importaante que re
etenha quee nunca devver comear a
os financeiros em estu
udos ou prrojetos de arquiteturaa e engenh
haria
gasttar recurso
antees de conheecer em con
ncreto as co
ondicionanttes do local onde preteende criar o seu
turismo rural. Esta med
dida evitar que se desperdice
d
trabalho e dinheiro por
reco
omeos su
ucessivos do
d processo, por este no esstar de accordo com
m os
regu
ulamentos dos
d diferentes IGT.
Porttanto, lemb
bre-se, no tente dar incio consstruo dass paredes da casa sem que
prim
meiro lugar tenha consstrudo fund
daes slid
das.

4.4
4. GOS
STAVA DE
D DESE
ENVOLV
VER UM TURISM
MO RUR
RAL
NU
UMA DAD
DA REGIO E PRECISAV
P
VA DE ANALISA
A
AR QUAL
LA
ME
ELHOR LOCALIZ
L
ZAO PARA
P
O FAZER

nsultados no
n
s para verificarr quais so
o as
Nesste caso oss IGT deveem ser con
condicionantess ao desenvvolvimento do projeto
o, mas sobreetudo, e an
ntes disso, para
percceber qual a localizao que melhor se ade
equa filossofia de turrismo rural que
queeremos deseenvolver.
Paraa tal, h que analisar a qualidade e interesse
e da paisageem, os ponttos de interesse
turstico existeentes nas proximidade
p
es, as acesssibilidades, a sensibilid
dade ecolggica,
entrre muitas outras
o
questes. O objetivo ser olhar para o territ
rio com olhos
o
crtiicos e sabeer reconheccer as poteencialidadess e as fraq
quezas de ccada local para
dep
pois se proceeder a uma anlise de custo-bene
efcio para cada
c
um delles.
Uma das questtes que deeve ser analisada , porr exemplo, se
s a localizaao do terrreno
u fora de alguma
a
reea pertence
ente ao Sisstema Nacional de reas

fica dentro ou
R
Nacion
nal de reas Protegidaas (RNAP), bem
Classsificadas (SSNAC) - quee inclu a Rede
com
mo os locais pertencenttes Rede Natura
N
2000
0.
O faacto de um empreend
dimento se encontrar localizado
l
d
dentro
dos limites de uma
rea Classificada, implica geralmentte que este
eja associad
do a uma rea de elevvado

7
75

valo
or natural, que se pode
p
revelar uma enorme mais-valia na explorao e
valo
orizao da unidade de alojamen
nto. No entaanto, impliccar tambm certame
ente,
quee existam mais condicio
onantes e reegras a cum
mprir na fase de projeto e constru
uo,
o qu
ue poder implicar um maior esfo
oro finance
eiro na fase de investim
mento.
Outtra questo que se colo
oca a dos acessos: um
m turismo rural, como qualquer outro
emp
preendimen
nto, deve estar servvido de accessos quee permitam
m aos turiistas
encontr-lo co
om facilidaade. No entanto, sendo um tipo de em
mpreendime
ento
m pblico qu
ue normalm
mente procu
ura o afastamento do rrebulio urb
bano,
desttinado a um
igualmente im
mportante considerar que os acesssos no deevem ser dee tal ordem que
pon
nham em caausa a tranq
quilidade do
os turistas.
Dad
da a compleexidade e variabilidade
v
e destas qu
uestes, quee devem seer consideraadas
num
ma fase em
mbrionria, se ainda pode escolher a melhor localizzao para um
emp
preendimen
nto de turissmo rural, aconselha-s
a
se o recurso ao aconsselhamento por
partte de tcniicos especiaalizados em
m turismo e questes territoriaiss. Desta forrma,
min
nimizar-se- o risco de
d um invvestimento que podeer mostraar-se difcill de
renttabilizar, caso aconteaa uma deficciente escolha na localiizao para o projeto.

4.5
5. PR-E
EXISTN
NCIAS
Anteriormentee, a legislao obrigavaa a que existisse semp
pre uma prr-existnciaa no
terrreno para que se pu
udesse aplicar a designao de turismo rrural ao no
osso
emp
preendimen
nto. Hoje, a situao alterou-se, e embora ass pr-existncias mere
eam
ser revitalizadaas e confirram carismaa e autenticidade ao empreendimento, j no
exisste uma imp
posio da sua
s integrao, no caso
o especfico
o da tipologia Hotel Ru
ural.
Os empreendiimentos dee turismo no espao
o rural so
o assim deesignados pelo
Deccreto-lei n 39/2008 dee 7 de Maro, revisto pelo
p Decreto
o-lei n 228
8/2009 de 14 de
Seteembro. Estes diplomaas tambm definem que
q este tipo de empreendimentos
devvem preservvar, recuperrar e valorizzar o patrim
mnio arquitetnico, hiistrico, nattural
e pa
aisagstico dos
d respetivvos locais e regies ond
de se situam
m, atravs d
da reconstru
uo,

7
76

reab
bilitao ou
u ampliao
o de constrrues existtentes, de modo a serr assegurad
da a
sua integrao
o na envolveente.

4.6
6. FINAN
NCIAME
ENTO
A disponibilidaade de recu
ursos financceiros e quaais as fontees a que se pode recorrer,
caso
o no dispo
onhamos de
d todo o investimentto necessrrio, algo que precisaa de
estaar claramen
nte identificado numa fase
f
prvia ao arranque do projeto.
Quaando se deccide avanaar com o prrojeto deve existir a disponibilidaade de recu
ursos
finaanceiros adequados no sentido de garantir a capacid
dade de cu
umprir com
m as
obrigaes asssumidas co
om forneceedores, Esttado e outtros parceirros e que so
deriivadas das atividades
do negcio.
a
q so dessenvolvidas durante a explorao
que
e
fu
undamental ter um oramento
o
que aprese
ente de forma clara a obteno
o de
recu
ursos financceiros e as exigncias dos comprromissos asssumidos e que possib
bilite
desenvolver o plano a quee nos propu
usemos paraa os vrios perodos
p
teemporais daa sua
vigncia.
As empresas
e
tm que enffrentar dificculdades qu
ue so com
muns a todaas elas e ou
utros
quee so partiiculares e que dizem
m respeito especificam
mente s suas reass de
ativvidade. Estaas questess devem neecessariame
ente ser ulttrapassadass para se po
oder
asseegurar a boa gesto do
o negcio.
Exemplo de alggumas dificu
uldades com
muns:
a) A neceessidade dee ter uma estrutura financeira apropriadaa que perm
mita
capital suficiente para
p
investimento e fun
ndo de man
neio;
b) Obter resultadoss positivoss da suaa atividadee que lh
he permitaa o
autofinanciamento
o;
poro equ
uilibrada e que permita garaantir
c) Obter crdito numa prop
indepen
ndncia.

7
77

Exemplo de algguns probleemas de reeas especficcas:

a) Prazos de
d pagamento a fornecedores;
b) Regulao na obteeno de crdito;
c) Forma de
d faturao e liquidao por partte dos clien
ntes.
Logo, fundam
mental quee o promoto
or procure o equilbrio
o dos recurrsos finance
eiros
p
e alheios, que
q
lhe pe
ermitam um
ma gesto equilibrad
da e
necessrios, prprios
o seu projetto/ negcio..
consolidada do
quanto emp
preendedorees, ansiando
o por resulttados positiivos para o nosso neg
cio,
Enq
no
o devemos nunca perd
der o nortee gesto contabilstic
c
ca da nossaa atividade,, em
todaas as suas vertentes alojamen
nto, produo e vend
da de prod
dutos region
nais,
prod
duo e veendas de produtos ho
ortcolas, prromoo dee atividadees de animaao
turstica, ou ou
utras.
Sero elas as responsveeis pela con
nsolidao do nosso negcio
n
dee turismo rural,
tantto numa peerspetiva diireta, pelo retorno asssociado, como indiretaa, pela garaantia
de satisfao
s
d clientes que so os nossos mais importan
dos
ntes embaixxadores.
Clarro est qu
ue no seero muito
os os emp
preendedorres com ccapacidade ou
disp
ponibilidadee para financiar totalm
mente e co
om capitaiss prprios um projeto
o de
inveestimento em
e Turismo Rural. Mass existem altternativas.
Vejaamos quaiss as difereentes tipolo
ogias de fo
ontes de in
nvestimento
o no esquema
segu
uinte.

7
78

Capitaiss Prprio
os

Institu
uies dee
Cr
dito

So a base de qualqueer sistema de finaanciamento. No possvel

enverredar por um pro
ojecto deste tipo sem haver uma percentagem
p
mn
nima
de capitais prprios

So a resposta mais simples e mais bvvia de financiameento, se bem quee na

actuaal conjuntura econmica, podero
o no oferecer as melhores condies
de fin
nanciamento, pod
dendo tambm exigir
e
algum tipo de
d garantia adicio
onal

7
79

Co- Financiamen
nto

As sittuaes de co-finaanciamento, passsam pela candidaatura a programaas

de inccentivo quer naciionais quer intern
nacionais. Estes programas
p
financciam
uma parte
p
do projecto
o, financiamento este que pode ou no ser
reembolsvel. Existem
m vrios programaas disponveis, mas
m todos os que
mem uma abranggncia nacional so geridos pelo Turismo
T
de Portuggal,
assum
I.P.

Invesstidores

A cap
ptao de investid
dores externos ao
o projeto, tamb
bm uma alternattiva
dispo
onvel para o finan
nciamento. Estess investidores pod
dem entrar com
capitaal para o projeto
o sob diversas formas, desde a enttrada como scio
os
capitaalistas at entraada com o chamaado capital de risco. Para consegu
uir
captaar investidores necessrio
n
apreseentar um projeto
o altamente
difereenciador que dem
monstre partidaa a garantia de su
ucesso do mesmo
o.

Figura Tipo
ologias de Fiinanciamen
nto

Estaas diferentees fontes de

d financiaamento no
o se exclueem umas s outras, alis
a
quaanto mais diversificad
das forem, maior o potenciall para asssegurar que o
finaanciamento ser suficiente, podeendo inclussivamente um dos m
meios funcio
onar
com
mo garantia para outro.
Nass instituiees de crdito
o existe um
m leque de opes
o
disp
ponveis, deesde os crd
ditos
de mdio-long
m
o prazo, ao
o microcrdito, passando pelos crrditos flexveis de apo
oio
teso
ouraria, pelo que a melhor
m
solu
uo estudaar as difereentes opees e condies
oferrecidas.
Devvemos ainda ponderarr a hiptesee de assum
mir diferentees crditos para questes
especficas do projeto, po
odendo assim consegu
uir condiees mais favvorveis do que
as que se conseguiriam pela conttratualizao de um s crdito
o que cubrra a
totaalidade das necessidad
des.

A exxistncia dee outras fon

ntes de financiamento,, como as provenientes de prograamas
com
m co-financiiamento, po
oder ser im
mportante na obteno de melh
hores condies
de crdito. Atualmente,
A
, os programas de co-financiaamento m
mais facilme
ente
disp
ponveis advvm de apo
oios comuniitrios, que foram tran
nspostos para o Quadro de
Refeerncia Esttratgico Nacional
N
(Q
QREN), em
m vigncia at 2013, estando em
prep
parao j o novo plan
no de financciamentos para
p
o horizzonte 2014-2020 da Unio
Euro
opeia.
Paraa melhor peerceber quaais os progrramas dispo
onveis e com
mo aceder aos fundos que
lhess so ineren
ntes, consid
derando quee esto constantementte a surgir n
novos apoio
os, o
mais indicado ser recorrrer ao Gabinete de Apoio ao Investidor
I
d
do Turismo
o de
Porttugal I.P.
Um aspeto im
mportante a reter que os apoios
a
provvenientes d
dos prograamas
com
munitrios j no so a soluo mgica que at
a h algun
ns anos atrs financiavva os
projjetos at 75
5% a fundo perdido.
Atualmente, a maioria deestes financciamentos assume
a
um
ma percentaagem meno
or de
finaanciamento,, sendo baastante mais restritivaa nas despesas elegvveis. Para alm
a
dissso, o financciamento teer que serr, na maioriia das vezees e caso no haja luggar a
bon
nificaes, reembolsado ao fim dee um perod
do de tempo
o que pode ir dos 5 ao
os 15
ano
os.
No entanto, e mesmo teendo em co
onta o ape
ertar das co
ondies dee acesso, estes
e
proggramas disponibilizam
m as verbass necessriaas para o bom desen
nvolvimento
o de
neggcios com condies
c
m
muitssimo
mais favorveis do que as instituies bancrias
por si s. Pelo que, uma vez mais, o segredo est em anaalisar as vrrias hiptesses e
garaantir financiamento miisto.
Nesste sentido,, antes de recorrer a um deste
es programaas de apoio necesssrio
veriificar se diispe dos capitais prrprios neccessrios, ou
o se os cconsegue obter
o
reco
orrendo a instituiess de crdito
o, para posteriormente elaborar um plano
o de
neggcios bem estruturado
o e realista que deverr dar a indicao sobrre se o perodo

8
80

de recupera
r
o do investtimento se coaduna co
om os prazzos fixados pelo programa
de apoio.
a
Even
ntualmente,, ser til co
onsiderar a possibilidad
de de agreggar um scio ao
neggcio.
Atualmente exxistem aindaa linhas de apoio
a
ao invvestidor em
m turismo qu
ue combinaam o
finaanciamento por instituies de crdito co
om o financiamento por prograamas
com
munitrios e que foram
m negociados entre o Governo e as instituies bancrias,
pelo
o que apressentam cond
dies bastante favorveis.
J os
o investidores externo
os no so geralmente
g
a fonte maais usual dee financiame
ento
quaando se falaa de projettos de turissmo rural, uma vez que procuram negcioss de
gran
nde e rpida rentabilid
dade onde in
nvestir.
No entanto, see se tratar de um pro
ojeto realm
mente inovaador e diferenciador, esse
factto pode ser suficientee para atraair a ateno de invesstidores e jjustificar a sua
entrrada no pro
ojeto. As diferenas
d
n tipologiaa do alojam
na
mento, nom
meadamente
e no
quee respeita ao nmero de
d quartos, so fatores condicion
nantes. Nestte caso, h que
ter em consideerao que, provavelm
mente, os investidoress querero garantir algum
tipo
o de controllo sobre a empresa
e
e o projeto, de
e forma a proteger o in
nvestimento
o.

4.7
7. A CRIIAO DE
D UMA SOCIED
DADE CO
OMERCIA
AL
Apeesar do processo de criao das sociedadess comerciaiss ter vindo a ser bastaante
simplificado ao
a longo dos ltim
mos anos, atravs do progrrama SIMP
PLEX
imp
plementado pelo Goveerno, a verd
dade que
e no bastaa simplesmente criar uma
sociiedade, preciso primeiro percceber quais os difereentes tiposs de socied
dade
exisstentes, quaais as vantaagens e dessvantagens de cada um
ma, e mais importante
e de
tudo
o, quais as responsabil
r
lidades asso
ociadas su
ua criao e explorao
o.
Vejaamos quais so os diferentes tipos de sociedaade que pode criar.

8
81

Socieda
ades Com
merciais
Individu
uais
- Empres
rio em Nome
e Individual
(ENI)
- Estabeleccimento Individual de
Responsab
bilidade Limita
ada (EIRL)
- Sociedad
de Unipessoa
al por Quotas
s
(SUQ)

Co
oletivas
- So
ociedade em Nome Coletivo
- So
ociedade em Comandita
- Sociedade porr Quotas
- Sociedade An
nima

Figgura Tiposs de Sociedaade Comerccial

Imp
porta analisaar mais em pormenor as principais diferenaas entre cad
da um dos tipos
t
de sociedade destacado
os no quad
dro anterio
or, ignoran
ndo as resstantes porr se
encontrarem em
e grande desuso.
d
im
mportante perceber que todas as sociedades colettivas pressu
upem a total
t
separao entrre o patrimnio pessoal dos seuss scios e o patrimnio
o da sociedade.
J no
n caso das sociedadess individuaiss, este patrimnio podeer ser parttilhado, no caso
c
dos empresrrios em no
ome indiviidual, ou separado,
s
no caso d
das sociedaades
unip
pessoais po
or quotas.
No que respeita s sociedades colletivas as principais
p
d
diferenas
so as que
e se
des por quotas
refeerem facilidade de transmisso da quota. Enquanto as sociedad
so entidadess mais ou menos esstveis no que respeeita aos seus scios, as
sociiedades annimas so
o criadas co
om vista fcil transm
misso dos seus ttulos ou
aes. H aind
da a salientaar a diferen
na do capiital social exigido,
e
poiss enquanto nas
sociiedades po
or quotas o capital social
s
mnimo de um euro por scio, nas
sociiedades an
nimas o caapital social mnimo j ter de ser 50.000 euros.
Aqu
ui fica um diagrama
d
simples que ajudar a decidir quaal o formato
o de socied
dade
quee mais se ad
dequa ao qu
ue pretendeemos:

8
82

Sociedade

Quero cri--la
juntamente com
c
o
outra(s)
pessoaas e/ou
entidade(ss)

Quero
o cri-la sozinho

Quero q
que exista umaa
separao legal entre
os meuss bens e dvidass
pessoaais e os do meu
negcio

Queero que os meu

us
bens e dvidas pesso
oais
e do
d meu negcio
o
sejjam partilhadoss

Preetendo que os scios

representantee da
q
quota
na socied
dade
sejam estveeis

Pretendo que os
o ttulos
(aces) da so
ociedade
sejam facilm
mente
transmitidos, havendo
h
grande flutuaao de
accionisttas

So
ociedade
Unip
pessoal por
Q
Quotas

Em
mpresrio em
m
No
ome Indivduaal

Sociedade por
p
Quotas

Sociedade An
nnima

Figurra Processso de deciso sobre o tipo

t
de Sociedade Com
mercial

EM
MPREENDE
ER SIMP
PLEX?
Esco
olhido o tipo de socied
dade, o que se segue?
Ora bem, a criaao de uma sociedadee tem, no ge
eral, seis ettapas independentes:
1. Pedido de nome (ffirma)
o constitutivo
2. Marcao do pacto
3. Depsitto do capitaal social

8
83

4. Registo
o do pacto social
5. Incio de atividade nas Finanas
6. Inscrio na Seguraana Social

No entanto, se
s recorrerm
mos ao servio de Empresa na Hora, tam
mbm fruto
o do
SIM
MPLEX, para alm dos custos de constituio
c
o da empreesa serem m
mais reduziidos,
pod
deremos traatar de todo
o o processo
o no mesmo
o dia e num
m s local.
As principais
p
d
diferenas
e
entre
a criao de umaa Empresa na Hora o
ou via processo
trad
dicional so
o, por um lado, o pedid
do de validaao do nom
me da firmaa e por outrro as
min
nutas do paccto social a utilizar.
Con
nstituir umaa empresa na
n hora pressupe a esscolha de um
u nome paara a socied
dade
a paartir de um
ma lista de nomes pr-aprovadoss, que atu
ualizada diaariamente, mas
quee nem semp
pre facilita a tarefa de escolher
e
um
m nome apro
opriado.
Se no
n estiver disposto a sujeitar-se
s
a nomes disponibilizzados pode sempre fazzer o
aos
ped
dido de nom
me pelo pro
ocesso tradiicional, sendo que dep
pois de estee ser aprovado,
pod
der seguir com o proccesso de criao na ho
ora. Mas no
o h bela seem seno, pelo
quee se ressalvaa que, ao fazer este pedido, ter um
u encargo adicional aao processo.

As Lojas da Em
mpresa so locaais
privilegiados para
p
criar uma
empresa. No
o s pela facilidaade
deter todos oss servios
disponveis no
o meso local, co
omo
pela especializzao dos tcniicos
que possuem..

8
84

No que diz reespeito ao pacto social, quando

o criar umaa empresa na hora, ter
nte que esccolher uma das minutas de pacto
o social disp
ponveis paara o
obrigatoriamen
efeiito.
Estaas minutas servem perfeitamentee grande maioria daas sociedadees, no entaanto,
se quisermos
q
c
colocar
algu
umas menes especiaais no pacto
o social, ento no haver
opo e teremos mesmo que
q optar pela
p criao da empresa via processo tradicio
onal.
8
85

4.8
8. O LIC
CENCIAM
MENTO DO
D PROJETO
At obter autorizao paara abrir a porta aoss seus clien
ntes, h um
m conjunto
o de
regu
ulamentos a cumprir e processos de licenciam
mento a segguir.
Apeesar dos liceenciamento
os se encontrarem atualmente baastante mais simplificaados,
tal no significca necessarriamente que existam
m menos regulamentoss ou que estes
e
sejaam menos exigentes. De facto, a nica coissa que sign
nifica quee existe me
enos
buro
ocracia!
Estaa diminuio
o da burocrracia foi con
nseguida so
obretudo atrravs da ressponsabilizaao
dos promotorees dos projeetos. Ou seeja, quando no existiaa o SIMPLEX
X praticame
ente
todo
os os licencciamentos estavam
e
deependentes de impresssos, e de um
ma panplia de
documentos e vistorias, ao
a passo qu
ue hoje exisste muito menos
m
papeel a circularr e a
maioria das visstorias deixaaram de serr obrigatriaas.
ompromisso
o legal, no qual o pro
omotor decclara
Passsou, no entanto, a exxistir um co
conhecer e reespeitar tod
da a legislaao em vigor,
v
pelo que se ho
ouver qualq
quer
incu
umprimento
o, no ter possibilidad
de de se escconder atrs das falhass das vistoriias e
ter de se assumir a resp
ponsabilidade, bem co
omo arcar com as con
nsequncias de
quaaisquer incu
umprimento
os. O nus passou do
o lado do regulador
r
p
para o lado
o do
promotor.

Mass ento quaais so os liccenciamentos necessrrios para ter um turism

mo rural e o que
tem
m de fazer paara os cump
prir? Vamoss por partess:

1 Passo
P
Enteender o enq
quadramen
nto legal do
o empreend
dimento tur
rstico e os seus
s
requ
uisitos mniimos
Com a entrada
e
em
m vigor do Regime
R
Jurd
dico dos Em
mpreendimeentos Turstticos
(Decretto-Lei n39//2008 de 7 de Maro, revisto pelo
o Decreto-lei n 228/2
2009
de 14 de
d Setembrro) o Turism
mo de Hab
bitao (TH)) passou a constituir uma
tipologiia de empreeendimento
o autnomaa e como tal, separou
u-se do Turismo
no Espaao Rural (TTER). No en
ntanto, os re
equisitos mnimos
m
de funcioname
ento
mantm
m-se inalterrados.
O TER passa a ter trs categorias
c
de alojam
mento (Casaas de Cam
mpo,
Agroturrismo e Hottis Rurais, como referido anterio
ormente) e inclui todo
os os
estabelecimentos que se desstinam a pre
estar, em espaos
e
rurais, servios de
alojameento a turiistas, e que tm com
mo principaal objetivo a valorizaao,
preservvao e proteo do patrimnio arquitetnic
a
co, histrico
o e paisagsstico
das reegies ond
de se locaalizam. O decreto refere
r
ainda que estes
e
estabelecimentos devem ter associados
a
equipamen
ntos, instalaaes e servvios
complementares que
q permitaam a ofertaa de um pro
oduto tursttico comple
eto e
diversifficado.

Casas de Campo: Imveis situ

uados em aldeiias e espaos ru
urais que se inteegrem,
pela sua traa,
materiais de construo
c
e deemais caracterssticas, na arquitectura tpica lo
ocal.
Quando as cassas de campo se situem em aldeias e sejam exploradas
e
de u
uma
forma integrada, por uma n
nica entidade, so
s consideradaas como turismo de
mero mximo dee unidades de alojamento
a
desttinadas a hspeedes
aldeia. O nm
de 15;
Agroturismo: lmveis situado
os em exploraes agrcolas que permitam aos
ento da actividaade agrcola, ou
ua
hspedes o accompanhamentto e conhecime
participao nos
n trabalhos aii desenvolvidoss, de acordo com
m as regras
estabelecidas pelo seu respo
onsvel. O nme
ero mximo dee unidades de
alojamento deestinadas a hsspedes e de 15.
Hotel Rural: Esstabelecimento
os hoteleiros sittuados em espaaos rurais que, pela
sua traa arqu
uitectnica e materiais de consstruo, respeittem as caractersticas
dominantes da regio onde esto
e
implantad
dos, podendo instalar-se em
edifcios novos.

8
86

T
dee Habitao, por seu
u lado, incclui os esttabelecimen
ntos familiares
O Turismo
instalados em
m imveis antigos
a
particulares que, pelo seu valor arquitetn
nico,
histrico ou artstico, sejam representativvos de um
ma determ
minada p
poca,
nom
meadamentte palcios e solares. Estes
E
estabe
elecimentos podem esstar localizaados
em reas ruraiss ou urbanaas.
Os requisitos
r
m
mnimos
daas unidades de Turismo de Habitaao e Turismo no Esp
pao
Rural, no que respeita
r
a acessibilidad
a
des, equipaamentos comuns e cap
pacidades esto
ortaria n 937/2008 dee 20 de Agosto.
defiinidos na Po

2 Passo
P
Rea
alizao de Obras
Conheccendo agoraa qual a tip
pologia de empreendimento quee pretendemos
criar, fiicamos na posse de todos os elementos
e
sobre se iiremos ou no
necessittar de realizzar obras paara a pr a funcionar.
Se hou
uver necesssidade dee obras, a primeira licena necessria ser
precisam
mente a licena
l
de obra, que
e dever ser requerrida Cm
mara
Municip
pal compettente. Para a realizao das obraas necesssrio cumprir o
Regime
e Jurdico daa Urbanizao e Edificcao (RJUEE), criado pelo Decreto
o-Lei
n 555//99, com a redao attual conferiida pelo Deecreto-Lei n
n60/2007 de
d 4
de Seteembro. Estee o decrreto que esstipula quaais os elem
mentos que so
necessrios aberrtura do pro
ocesso em cada
c
uma das
d diferentes situae
es de
obra.

Para evitar surpresas durantte o processo de

d
f
um Pedid
do
licenciamento,, o melhor e fazer
de Informao Prvia (PIP
P), no qual so
necessrios menos
m
elemen
ntos e que na
n
resposta ter todas as co
ondicionantes
realizao daas obras. Oss PIP possueem
carter vinculativo, por isso
o se a respossta
de
ao PIP for favorvel, o licenciamento, desd
om todas as in
nstrues do PIIP,
que cumpra co
ter depois que ser obrigatoriamen
o
te
aprovado.

8
87

Passo Auttorizao dee utilizao

o
3 P
O prxximo passo neste processo
p
diz
d respeitto ao req
querimento da
Autorizzao da Uttilizao paara Fins Tursticos. Para podermo
os realizar este
requerimento, as obras
o
tm obrigatoriam
o
mente que estar
e
termin
nadas.
e
requerimento necessrio enviar
e
os seeguintes terrmos
Juntamente com este
de responsabilidad
de:

Term
mo de ressponsabilidade subscrito pelos autores d
do projeto
o de
arqu
uitetura e pelo
p
diretorr de fiscalizao de ob
bra no qual atestem qu
ue o
emp
preendimen
nto respeitaa o projeto aprovado;
a

Term
mo de resp
ponsabilidad
de subscrito
o pelo autor do projeto de seguraana
contra incndios, no quall se ateste que a obraa foi executtada de aco
ordo
com
m o projeto aprovado;

Term
mo de ressponsabilidaade subscrrito pelos autores do
os projetoss de
espeecialidade relativos a instalae
es eltricas,, acsticas,, energticaas e
acesssibilidadess, ou em alternativa, co
omprovativo das inspeees efetuaadas
por entidades acreditadas
a
s nessas matrias, atesstando a con
nformidade
e das
instalaes exisstentes.

m perodo de 20 dias paara deliberaao.

Depois de efetuado o pedido decorre um
osta ao pro
ocesso, pod
de comunicar
Se apss esse prazzo, no houver respo
Cmaraa Municipaal a inteno de ab
brir ao pblico, dand
do igualme
ente
conhecimento ao
o Turismo de Portu
ugal. Esta comunicao deve ser
acompaanhada de todos
t
os terrmos de ressponsabilidaade necessrios ao pedido
de auto
orizao.

8
88

4 Passo
P
Aud
ditorias
No caso
o de ter optado
o
pelaa tipologia de Hotel Rural,
R
ser realizada uma
auditoria de classsificao po
or parte do
o Turismo de Portugaal I.P. nos dois
meses seguintes
s
emisso daa Autorizao de Utilizaao.
Nos resstantes caso
os, a auditoria est a caargo da Cm
mara Municcipal e pode
e ser
feita em
m simultneeo com a visstoria para emisso
e
da Autorizao de Utilizaao,
8
89

caso estta seja realiizada.

P
Insccrio no Reegisto Nacio
onal de Empreendimentos Turstiicos
5 Passo
Por lttimo, fica apenas em
m falta a inscrio no Registo
o Nacionall de
Empreeendimentoss Tursticos,, disponvell no stio da internet do Turismo
o de
Portugaal I.P.. Estee registo obrigatrio, bem como
c
a co
omunicao
o de
quaisqu
uer altera
es, que devve ser feita no prazo de
d 10 dias contados ap
ps a
alterao.
O Regissto Nacional de Empreeendimentoss Tursticos constitudo pela relaao
atualizaada dos empreendimentos tursticcos com ttulo de abertura vlido
o, da
qual

c
consta

nome,

c
classificao
o,

capacid
dade

localizao

do

empreeendimento, respetiva classificao e locaalizao, id

dentificao
o da
entidad
de explorado
ora bem como perodo
os de funcio
onamento.

Ago
ora sim, est pronto para abrir as portas
p
do tu
urismo ruraal.

5. MELHOR
M
RIA CON
NTNUA
A
Um dos aspeto
os fundamentais da gessto de quaalquer negcio no paarar de evo
oluir.
Por ter criado
o um bom negcio, assente em bons princcpios e qu
ue disponib
biliza
servvios e prod
dutos inovaadores, no
o pode achaar que isso vai ser sufiiciente paraa ter

suceesso para sempre.

s
Deeve sempree procurar ser
s e fazer melhor paara continuar a
estaar na dianteeira do secto
or.
O princpio fun
ndamental de
d quase to
odos os bon
ns sistemas de gesto o da melh
horia
contnua. Este conceito baseia-se
b
n capacidaade de avaliar e reforrmular o no
na
osso
neggcio period
dicamente sempre
s
visando a melh
horia.
A melhoria
m
con
ntnua advm sempre da no con
nformao com
c
a situao existen
nte e
imp
plica um esp
prito proatiivo por partte do empre
eendedor. Sabendo
S
qu
ue a perfeio
imp
possvel de atingir, o que
q se preteende com um
u processso de melho
oria contnua
defiinir pequenos objetivos que permitam
p
melhorar os princip
pais proble
emas
iden
ntificados e ir sempre definindo objetivos
o
caada vez mais ambiciossos ao longo
o do
tem
mpo.
Quaalquer processo que see pretenda submeter a uma gesto pela meelhoria contnua
tem
m de assumir dois princcpios fundamentais:
1. No ter medo
m
do errro. O medo
o de errar faz com qu
ue muitas vvezes, se te
enha
medo de experimen
ntar novass solues que podeeriam vir a melhorarr os
processos.. necessrrio ter a cap
pacidade de
e admitir o erro e percceber as razes
que levaraam a que este aconteceesse, garanttindo que see repita novvamente.
2. Sensibilizaar, envolve
er, incentivvar e reco
ompensar todos
t
os ffuncionrio
os e
pessoal envolvido
e
no negcio. Quem melhor co
onhece um
m determin
nado
processo quem traabalha diariamente com ele, logo
o ter, maiss que qualq
quer
para iden
outro, a capacidade
c
ntificar prob
blemas, ap
pontar solues e suggerir
formas dee melhorar. Sem o envvolvimento e vontade de todos, torna-se qu
uase
impossvell implementtar uma gessto pela melhoria
m
con
ntnua.

O CICLO
C
DE
E MELHOR
RIA CONT
TNUA
Uma das princcipais e maiis utilizadass ferramenttas neste tipo de gesto o ciclo
o de
mellhoria contnua, ou Ciclo PDCA qu
ue propicia uma constaante reviso
o dos proce
essos
e sistemas a fim de atinggir melhorees resultado
os. O nomee PDCA ccomposto pelas
p
siglaas das palavvras Plan, Do,
D Check, Act, que com
mpem o cicclo e a lgicca de atuao:

9
90

- Na fasse de Planeamento (PLLAN) feitaa a anlise do

d processo
o para proce
eder
identiificao doss problemass ou melhorrias mais im
mportantes. realizado
o um
diagnsstico e uma anlise causa-efeito
c
o dos pontos crticoss identificaados,
estabelecendo objetivos e forrmas de atu
uao para cada
c
um deles.
- Na fase de Exe
ecuo (DO)) colocam-se em prtica os planos de ao
a
definido
os anteriorm
mente. Tratta-se do de
esenvolvimeento e impleementao dos
requisittos levantad
dos durantee a anlise da
d fase de Planeament
P
o;
- Na fasse de Verificcao (CHEC
CK) verifica-se se os requisitos forram clarame
ente
entendiidos, se resspondem ss necessidades identificadas inicialmente e se o
trabalho
o foi bem executado.
e
O resultad
Os
dos da execu
uo so accompanhad
dos e
monitorizados con
ntinuamentte, pela ob
bservao e por de indicadoress de
desemp
penho;
- Na fasse de Ao
o (ACT), caaso se tenh
ham encon
ntrado no--conformidaades
durantee a verificao, definem
m-se as a
es necessrias para atacar as suas
causas.

Iden
ntificar que
estes
S
Sensibiliza
r e educar

Definir Pla
anos de Ao

Executarr os Planos

Definir metas e
mtodos

Ao corrretiva dos
in
nsucessos

Verificar se as metass
esto a sser atingidass

Padro
onizar e treinar
sucessos

Cruzar Meta
as X
R
Resultados

Figu
ura Ciclo PDCA
P

9
91

Exisstem inmeeras ferrameentas disponveis, mas considera-se que estaa corresponde a

um bom ponto
o de partid
da, podendo depois se
er complem
mentada co
om outras mais
m
com
mplexas.
Segundo o accadmico especialista
e
em gesto
o de operaes, Joo Paulo Piinto,
exisstem doze princpios fundamenttais associaados meelhoria contnua que no
pod
dem nunca ser
s esquecid
dos:

Use a cabea, no a caarteira

Pergunte p
porqu? Cinco vezes

T
Trabalhe
em
m equipa, sempre em colaborao
c
o

Os problem
mas so oportunidades

Perceba o problema
p
an
ntes de agirr

No substim
me a inteliggncia ou o conhecimen
c
nto dos outtros

A melhoria contnua no tem fim

A
Abandone
a ideias fixxas
as

Nunca desisstir, seja proativo

Evite as dessculpas, asssuma as responsabilidaades

Opte pela soluo

s
mais simples, no
n espere pela perfeitta

Corrija os erros
e
logo qu
ue eles acontecem

6. CR
RONOGR
RAMA DE
E REFER
RNCIA E PRINC
CIPAIS
BA
ARREIRA
AS EXPEC
CTVEIS
S
Dessde o momeento em qu
ue sonha co
onstruir um
m Turismo Rural
R
at ao
o momento
o em
quee o consegu
ue pr de p e a funcio
onar, so muitas
m
as etapas, muito
os os proce
essos
buro
ocrticos a ultrapassar, pelo quee, naturalme
ente, surgirro mltiplaas dificuldaades.
Recomenda-see nimo e perseverana, maas tambm
m bom planeamento
o e
acompanhameento de especialistas seempre que necessrio para que possa atrave
essar
estee perodo seem sobressaltos de maaior e sem desprotege
d
r o seu inveestimento. Para

9
92

no
o deixar quee o desnim
mo se instaale, tem de estar bem ciente de que este um
proccesso moro
oso e com vrias barreiras associad
das onde po
ode esbarraar.
No cronogram
ma aqui aprresentado, so assinalladas as prrincipais tarrefas a reaalizar
desde a estacaa zero at ao
a momentto de a PME de Turism
mo Rural esstar concluda e
licenciada, bem
m como os prazos
p
prevvistos para a realizao destas tareefas.
dos os prazo
os apresenttados, com exceo do
os que esto previstoss em legislaao
Tod
especfica, so
o meramen
nte indicattivos e pre
etendem apenas servvir de guiaa ao
emp
preendedorr, j que to
odos eles deependem de
d uma sriie de critrrios que varriam
muiito consoaante as caaractersticaas dos prrojetos e os recursos disponveis
(finaanceiros, materiais
m
e humanos),
h
e
entre
diverssos outros faatores.

RAS A UL
LTRAPASS
SAR
AS BARREIR
A prrimeira dificculdade est relacionada com a lo
ocalizao: dependend
d
o do local onde
o
queeremos abriir o nosso Turismo
T
Ru
ural, podero haver vrios aspeto
os relacionaados
com
m o Ordenam
mento do Territrio
T
qu
ue podem condicionar
c
r o andamento do projjeto,
desde a possib
bilidade de construir de novo, at
ao aspeto
o da fachad
da e materiaais a
usar na constrruo. Neste caso, o Pedido
P
de In
nformao Prvia a forma ideaal de
e concreto quais as linhas que
e o projeto ter de seeguir, de fo
orma
ficar a saber em
vincculativa.
A segunda
s
barreira maais frequen
nte e maiis importante relacio
ona-se com
m o
finaanciamento. Hoje em dia
d sero po
oucos os em
mpreendedo
ores que tero capacid
dade
e/ou vontade de ir para a frente co
om o seu Turismo Rurral usando aapenas cap
pitais
nstrar que o nosso pro
ojeto ino
ovador e po
ossui
prprios, pelo que precciso demon
umaa boa viabilidade econ
nmica parra conseguiir captar investidores, financiame
ento
ban
ncrio ou co
o-financiameento de fun
ndos europe
eus.
No atual quadrro comunitrio de apo
oio (que term
mina no fin
nal de 2013)), os prograamas
de incentivo ao
a investimento, so cada
c
vez mais
m
exigentes do pon
nto de vistaa da
viab
bilidade econmica e dos aspeetos inovad
dores apreesentados. O tempo dos
finaanciamentoss de 60 e 75%
7
a fundo perdido j
j l vai e agora,
a
um eempreende
edor,

9
93

antees de dar incio ao seu projeto tem de ponderar

p
baastante sob
bre o que est
disp
posto a gasttar, j que, o co-financciamento acaba por fu
uncionar ap
penas como
o um
crd
dito, com co
ondies mais favorveeis e um pe
erodo de caarncia alarggado.
Paraa conseguirr obter finaanciamento
o fundam
mental apresentar um bom Plano
o de
Neggcios, bem
m fundamen
ntado, com valores re
ealistas, quee desperte o interesse
e de
queem o l. O simples duplicar de id
deias e de projetos j existentess, no servir o
propsito.
com todoss os
Ultrrapassada a questo do financiiamento, comea a deparar-se
d
proccessos buro
ocrticos dee licenciameentos e alvaars. Para que
q estes p
processos se
ejam
facilitados, con
nsidere doiss aspetos fundamentaiss em que deeve investirr:
Um bo
om relacion
namento com o dep
partamento de urbanismo/obrass da
autarqu
uia onde queremos
q
a
abrir
o nossso Turismo
o Rural, j que ningum
conhece melhor o territriio e as co
ondicionanttes que este impe,, os
processsos e as resstries do
o que os tcnicos da autarquia.
a
A sua ajudaa ao
longo do
d processo pode ser determinantte.
Um bom
m arquiteto
o ou gabinette de arquittetura que, por um lad
do oferea boas
b
soluees para o projeto, tantto a nvel de
d planeam
mento, como de materriais,
soluees economizzadoras, etcc., e que ao
o mesmo tem
mpo seja bo
om conhece
edor
dos pro
ocessos de licenciamen
nto, pode evvitar muito tempo perd
dido.

mass no men
nos importaante barreira a tomaar em considerao, a
A ltima,
dificculdade em
m captar cliientes. Sem
m clientes no h neg
cio, por issso, muito antes
de termos
t
a nossa unidad
de pronta a funcionarr, temos de ir procura dos clien
ntes,
queer de forma direta, queer com recu
urso a operadores tursticos. Paraa isso, pre
eciso
sabeer muito bem
b
que tipo
t
de clientes proccuramos e desenvolver uma offerta
adequada, queer do pontto de vistaa do alojam
mento prop
priamente dito, quer dos
servvios e prod
dutos complementaress e especialiizados.
No
o pode, porttanto, desvalorizar a im
mportncia de um bom
m plano de m
marketing, pelo
quee investir num
n
traballho profissional nestaa rea pod
de compen
nsar os cu
ustos
asso
ociados. No serve de nada ter um
m alojamen
nto onde se fez um bom
m investime
ento

9
94

em infraestru
uturas, ofeerecendo servios
s
de
e elevada qualidadee, se no os
orretamentee. Na fase de planeam
mento dos investimen
ntos,
conseguirmos divulgar co
proccure equiliibrar a disstribuio dos recurssos financeeiros, para no alocaar a
totaalidade da verba
v
na co
onstruo e equipame
entos, esquecendo quee o negcio
o vai
muiito para alm disso.
H ainda
a
que ter em considerao a importncia
i
a das parcerias e do traabalho em rede.
r
Se o esforo de
d divulgao for feitto de form
ma conjuntaa, conseguee-se aligeirar o
esfo
oro financeeiro por parte de cadaa um dos paarceiros e obter
o
melho
ores resultados.
Uma abordageem conjuntaa ao mercad
do, sobretu
udo ao merccado extern
no, tem sem
mpre
maior probabilidade de sucesso se
s a escalla for maiior e garantirmos maior
m
visib
bilidade do produto.
Tod
das estas baarreiras so
o mais facilm
mente ultraapassadas se
s estiver b
bem preparado.
Antecipar os prroblemas, sabendo
s
quais as solues mais ad
dequadas e sobretudo no
pou
upar esforo
os nem reccursos no planeament
p
o no garaantem por ssi s o sucesso
mass estabeleceem um exceelente princcpio para a sustentabilidade do negcio.

9
95

Ms 1

M
s 2

Ms 3

Ms 4

Ms 5

M 6
Ms

Quadro Cronograma
C
parra implementao de um projeto
o de Turismo Ru
ural

al
Registo Turrismo de Portuga
preendimentos Tursticos*
T
Registo Nacional de Emp

Obra
Obra*

Pedido licena de Utlilizzao

nstruo
Pedido de licena de con

entos
Licenciame
Pedido de Informao Prvia

mento)*
Pedido de Financiamentto (Co-Financiam

Pedido de Financiamentto (instituies bancrias)*

b

Desenvo
olvimento do Pla
ano de Negcios*

Projeto de Arquitectura - Projetos de especialidade*

Projeto de Arquitectura - Informao pr

via*

nto
Planeamen
Escolha da localizao*

Criao da empresa

Pedido de Admissibilida
ade de Firma

Criao da empresa

Ta
arefa

Ms 7

[]

Ms 8