EJIDO:

MUNICIPIO:
ESTADO:
ASUNTO:

DEMANDA
AMPARO

DE

QUEJOSO:
EXPEDIENTE:
H. TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVAS Y PENAL
DEL OCTAVO CIRCUITO EN TURNO
P R E S E N T E.________________________________, mexicano, mayor de edad,
sealando como domicilio para or notificaciones y recibir documentos el edificio
marcado con el nmero _______________ de la ciudad de __________; y
autorizando para que las oiga y reciba toda clase de documentos a mi nombre y
representacin a la Licenciada _______________________-, Abogada Adscrita a
la Residencia de la Procuradura Agraria en esta ciudad, en los trminos de lo
establecido por el Artculo 12 de la Ley de Amparo, ante este H. Tribunal, con el
debido respeto, comparezco a exponer:
Que por mis propios derechos y con la personalidad que tengo
acreditada ante la Autoridad que sealo como responsable, y con fundamento en
lo dispuesto por los Artculos 103 fraccin I y 107 fraccin V y VI de la
Constitucin Federal, y 1, 2, 10, 17, 33, 34, 79, 170 fraccin I, 176 y dems
relativos de la citada Ley de Amparo, con este escrito vengo a demandar el
Amparo y Proteccin de la Justicia Federal, en contra de los actos de la
autoridad que ms adelante se indican, los cuales considero violan en mi perjuicio
las garantas individuales consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, de la manera como lo menciono, por lo que para dar
cumplimiento a lo establecido por el artculo 175 de la Ley de Amparo, manifiesto
lo siguiente:
I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO:
asentados en el proemio de la presente demanda.

Han quedado

II.- NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS TERCEROS INTERESADOS:

No existe en el presente asunto.
III.- AUTORIDAD RESPONSABLE: En el presente Juicio lo es el
MAGISTRADO DEL TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DEL _______ DISTRITO,
con residencia en la Ciudad de ________________________________; con
domicilio oficial ___________________.
IV.- ACTO RECLAMADO: Lo constituyen la resolucin de fecha 30
de mayo de 2014, dictada por el mencionado Magistrado del Tribunal Unitario
Agrario del Distrito __________, con residencia en la ciudad de _____________;
dentro
del
Juicio
Agrario
promovido
por
el
suscrito
________________________________, la que resuelve:
PRIMERO. Ha sido procedente la va agraria elegida por el promovente, en
donde ________________________________, no acredit los hechos
constitutivos de su pretensin; consecuentemente.
SEGUNDO. No se comprueba que ________________________________,
tiene el carcter de sucesor preferente de los derechos agrarios que
pertenecieron
en
vida
a
su
extinto
padre
________________________________, quien fue ejidatario reconocido en el
Poblado
________________________________,
Municipio
de
________________________________, por no existir haber agrario del de
cujus.

TERCERO. Notifquese personalmente al actor con copia certificada de esta

resolucin, y por su conducto hgase entrega de otra copia certificada al
comisariado ejidal del poblado de antecedentes.
CUARTO.- Toda vez que en audiencia de fecha trece de mayo de dos mil
catorce, no compareci el comisariado ejidal del poblado que se trata,
notifqueseles por estrados, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
173 de la Ley Agraria.
QUINTO.- Hgase las anotaciones respectivas en el Libro de Gobierno,
archvese el presente expediente, como asunto total y definitivamente
concluido.
SEXTO.- Por otro lado, hgasele la devolucin de todos y cada uno de los
documentos que ofreci como prueba, previas las copias certificadas que
de los mismos se dejen en autos, lo cual ser a costo de la parte interesada,
dejando constancia de su recibo en autos, lo anterior con fundamento en
los artculos 2, 167, 186 y 196 de la Ley Agraria, y 280 prrafo II del cdigo
Federal de Procedimientos Civiles aplicado supletoriamente a la Ley
Agraria.
As lo resolvi y firm, el Licenciado ________________________________,
Magistrado del Tribunal Unitario Agrario del Distrito __________-, quien
acta legalmente asistido por Licenciado __________________, secretario
de acuerdos con quien acta y da fe. DOY FE.
V.- FECHA DE NOTIFICACION DE LA RESOLUCIN: La citada
resolucin me fue notificada personalmente el da 10 de Junio del 2014, y en
virtud de que esta resolucin afecta mis garantas individuales, interpongo el
presente juicio de garantas.
VI.- GARANTIAS CONSTITUCIONALES TRASNGREDIDAS Y
CONCEPTOS DE VIOLACION: Se violan en mi perjuicio por la autoridad
responsable las contenidas en los Artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal,
desconocindose en mi perjuicio esos preceptos legales, por las razones que ms
adelante se expondrn, al formular los conceptos de violacin.
VII.- LEYES APLICADAS EN FORMA INEXACTA O QUE NO
FUERON APLICADAS: Ley Agraria, en sus Artculos 164 y 189 y el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a ese ordenamiento
legal, en sus artculos 215 y 222.
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que los hechos que a
continuacin se mencionan y me constan, constituyen antecedentes de los actos
reclamados y son fundamento de los conceptos de violacin.
A N T E C E D E N T E S:
1.- Que mediante demanda promovida por el suscrito
________________________________, en la va de la Jurisdiccin Voluntaria,
demandando ante la responsable las siguientes prestaciones:
A).- La Declaracin de ser sucesor del derecho agrario que
corresponde a mi finado padre ________________________________ Y/O
________________________________, quien en vida fue ejidatario del poblado
________________________________,
del
municipio
de
________________________________.
B).- La adjudicacin de la totalidad de los derechos agrarios del
finado
________________________________
Y/O
________________________________,
en
el
ejido
________________________________,
del
municipio
de
________________________________ as como los inherentes a la calidad de
ejidatario, asignados a la Asamblea de Delimitacin Destino y Asignacin de

Tierras Ejidales que consisten nicamente en la calidad de ejidatario del poblado

________________________________,
municipio
de
________________________________.
C).- Ordenar la inscripcin de la correspondiente declaracin que
emane del presente Juicio Agrario ante el Registro Agrario Nacional.
2.- Esta demanda fue registrada por la responsable bajo el numero
________________________________, y con fecha 13 de Mayo de 2014, se
llevo a cabo la celebracin de la audiencia de ley y durante el desahogo de la
misma se asent la incomparecencia de los integrantes del comisariado ejidal y la
falta de oposicin, as mismo se desahogo la prueba testimonial.
3.- Una vez concluido el perodo de desahogo de pruebas, se
continu con el perodo de alegatos, turnndose el expediente a la Secretara de
Estudio y Cuenta para la emisin de la Sentencia, habiendo la responsable
emitido sentencia con fecha 30 de Mayo de 2014.
La citada Resolucin dictada por la autoridad responsable no
respet mis garantas individuales consagradas en los artculos 14 y 16 de la
Constitucin Federal, causndome perjuicio, por que sus efectos jurdicos son el
de privarme de mi derecho a adquirir la calidad de ejidatario y los derechos
inherentes que pertenecan a mi finado padre, por lo que expongo en los
siguientes:
CONCEPTOS DE VIOLACION:
PRIMER CONCEPTO DE VIOLACION
DISPOSICIONES LEGALES VIOLADAS: Los artculos 14 y 16 de la
Constitucin Federal, y 189 de la Ley Agraria, as como el artculo 222 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, aplicados en forma supletoria a la Ley Agraria.
PARTE DE LA SENTENCIA QUE CAUSA LA VIOLACIN DE
GARANTAS INDIVIDUALES: El resolutivo PRIMERO regido por los
Considerandos PRIMERO y SEGUNDO de la resolucin sealada como acto
reclamado.
PRIMERO. Ha sido procedente la va agraria elegida por el promovente, en
donde ________________________________, no acredit los hechos
constitutivos de su pretensin; consecuentemente.
Toda vez que la responsable dentro del resolutivo PRIMERO
determina que el suscrito no acredite los hechos constitutivos de mi pretensin en
virtud de que mi finado padre ________________________________ careca de
bienes que trasmitir.
Me causa agravio el hecho de que la autoridad responsable funda su
resolucin en lo dispuesto por el artculo 18 fraccin III de la ley agraria en vigor,
por considerar que ste es aplicable al caso concreto, sin embargo, este precepto
legal es aplicable nicamente en los casos en que el ejidatario no haya hecho
designacin de sucesores, pues el mismo dispone:
Artculo 18.- Cuando el ejidatario no haya hecho designacin de sucesores, o cuando ninguno de
los sealados en la lista de herederos pueda heredar por imposibilidad material o legal, los
derechos agrarios se transmitirn de acuerdo con el siguiente orden de preferencia:
I. Al cnyuge;
II. A la concubina o concubinario;
III. A uno de los hijos del ejidatario;
IV. A uno de sus ascendientes; y
V. A cualquier otra persona de las que dependan econmicamente de l

Pero en el presente caso existe un lista de sucesores debidamente

inscrita en el Registro Agrario Nacional, como se acredita con la vigencia de

derechos que se acompao al escrito de demanda y por lo tanto el precepto en el

que debera fundar su resolucin es nicamente el artculo 17 de la Ley Agraria.
Ahora bien a criterio de la autoridad responsable el suscrito tena la
obligacin de acreditar los siguientes elementos:
1.- La calidad de ejidatario legalmente reconocido del ahora extinto
________________________________.
2.- El fallecimiento del titular de los derechos agrarios;
3.- Que el de cujus, no design sucesores.
4.- Que el promovente sea de nacionalidad mexicana.
5.- Demostrar la Correspondencia de los nombres del de cujus
________________________________
con
el
de
________________________________.
6.Demostrar
la
preferencia
sucesoria
de
________________________________, para heredar al de cujus.
De lo que se deduce que el C. Magistrado entro al estudio del
presente asunto como si se tratara de un juicio sucesorio promovido con
fundamento en el artculo 18 de la Ley Agraria, siendo que el presente asunto se
promovi con fundamento en el artculo 17 de la Ley Agraria y por la va de la
jurisdiccin voluntaria, lo cual resulta violatorio de mis derechos humanos, toda
vez que se hace una valoracin errnea de lo solicitado por el suscrito por parte
de la responsable.
Sin embargo, suponiendo sin conceder que el suscrito tuviera la
carga procesal de demostrar todos y cada uno de los elementos mencionados con
antelacin, en este momento manifiesto que:
Por lo que hace al primer elemento como lo menciona la autoridad
responsable este quedo debidamente acreditado con la constancia de vigencia de
derechos que expide el Registro Agrario Nacional.
En cuanto al segundo elemento este quedo debidamente
acreditado con la copia certificada del acta de defuncin que se acompao al
escrito de demanda.
Referente al tercer elemento manifiesto que este es imposible de
acreditar ya que como lo mencione desde el escrito de demanda el de cujus si
dejo lista de sucesores y en la misma el suscrito aparezco como primer sucesor.
El cuarto elemento quedo acreditado con la copia certificada del
acta de nacimiento del suscrito, misma que anexe al escrito de demanda.
El quinto elemento quedo debidamente acreditado con el desahogo
de la prueba testimonial de la que se desprende que los testigos declararon que
los
nombres
de
________________________________
e
________________________________ corresponden a una misma persona.
Y finalmente el sexto elemento tambin quedo debidamente
acreditado, ya que de la constancia expedida por el Registro Agrario Nacional se
desprende que el ejidatario en ejercicio del derecho que le confiere el artculo 17
de la ley agraria realiz lista de sucesin en la que dejo como primer sucesor al
suscrito.
Acreditando todos
y cada uno de los elementos que me
corresponda acreditar por lo que la autoridad responsable debi declarar
procedentes mis pretensiones.
Sin embargo y como este H. Tribunal podr apreciar de la copia
certificada de la resolucin que se anexa al presente, la autoridad responsable
entro al estudio nicamente del primer elemento concluyendo que este si qued
debidamente acreditado con la constancia de vigencia de derechos del de cujus

expedida por el Registro Agrario Nacional de la que se desprende que el de cujus

contaba con registro de sucesores.
Procediendo la autoridad responsable a realizar una serie de
anlisis respecto de los artculos 20 y 83 de la Ley Agraria, en los que se bas
para determinar que el de cujus ________________________________ no
contaba con derechos agrarios si no nicamente con la calidad de ejidatario y por
lo tanto determin la improcedencia de las pretensiones del suscrito sin entrar al
anlisis del resto de los elementos que a su criterio me corresponda acreditar y
que como lo mencione con antelacin quedaron debidamente acreditados,
emitiendo una sentencia contraria a lo establecido por el articulo 189 de la Ley
Agraria.
SEGUNDO CONCEPTO DE VIOLACION
DISPOSICIONES LEGALES VIOLADAS: Los artculos 14 y 16 de la
Constitucin Federal, y 189 de la Ley Agraria, as como el artculo 222 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, aplicados en forma supletoria a la Ley Agraria.
PARTE DE LA RESOLUCIN QUE CAUSA LA VIOLACIN DE
GARANTAS INDIVIDUALES: El Considerando SEGUNDO de la presente
resolucin.
SEGUNDO. Determinado lo anterior, se concluye que, al no contar con
derechos sobre tierras ejidales dentro del poblado que nos ocupa el extinto
________________________________, careca de bienes que trasmitir.
Por lo tanto, al promovente no le asiste derecho que perseguir en esta va,
toda vez que de la constancia expedida no se advierte lo contrario; ahora
bien, la calidad de ejidatario la otorga la asamblea ejidal, mximo rgano,
por lo que este Tribunal carece de facultades para transmitirla.
Derivado de ello, resultan improcedentes las pretensiones hechas valer por
el accionante en su escrito inicial; en virtud de lo antes expuesto resulta
inoficioso el continuar con el estudio de los dems elementos de la accin,
pues ello, en nada modificara la determinacin asentada en este
apartado
Me causa agravio el contenido transcrito con antelacin del
CONSIDERANDO SEGUNDO de la resolucin que constituye el acta reclamado
por los siguientes motivos:
A).- Por lo que hace al primer prrafo transcrito con antelacin y que
forma parte del considerando SEGUNDO manifiesto que el mismo me causa
agravio ya que si bien es cierto que de la constancia expedida por el Registro
Agrario Nacional se advierte que el de cujus solo contaba con la calidad de
ejidatario, tambin lo es que dicha calidad lleva implcitos derechos inherentes
como lo pudieran ser el derecho sobre la parcela escolar, la parcela destinada
para el uso de la UAIM, el destino de los accesos y caminos, y dems derechos
parcelarios con destino especifico que corresponde a la totalidad de los
ejidatarios y que en un futuro pueden ser susceptibles de redestinos y
negociaciones, crendose entonces respecto a estos una expectativa para recibir
el proporcional del beneficio que pudieran obtener de los mismos, por lo que la
autoridad responsable acta de manera indebida al dar por hecho que el de cujus
no cuenta con ms derechos agrarios.
B).- Ahora bien, referente al prrafo segundo prrafo transcrito y que
forma parte del considerando TERCERO manifiesto que me causa agravio, sobre
todo en la parte en la que se menciona que: la calidad de ejidatario la otorga
la asamblea ejidal, mximo rgano, por lo que este Tribunal carece de
facultades para transmitirla

Lo anterior se afirma en virtud de que el razonamiento planteado por

la autoridad responsable es totalmente improcedente e ilegal ya que si bien es
cierto es facultad de la asamblea ejidal la aceptacin y separacin de ejidatarios
de acuerdo a lo establecido por el artculo 23 de la ley de la materia, que a la letra
dice:
Artculo 23.- La asamblea se reunir por lo menos una vez cada seis meses o con mayor
frecuencia cuando as lo determine su reglamento o su costumbre. Sern de la competencia
exclusiva de la asamblea los siguientes asuntos:
I. Formulacin y modificacin del reglamento interno del ejido;
II. Aceptacin y separacin de ejidatarios, as como sus aportaciones;

Tambin lo es que en ese precepto es aplicable nicamente para las

personas que cuentan con la calidad de avecindados y que adems renen los
requisitos que seala la ley de la materia que seala en su artculo 15, y los
requisitos que pudiera contener el reglamento interno de cada ejido para obtener
la calidad de ejidatario, supuesto en el que efectivamente lo procedente es acudir
ante la asamblea ejidal como rgano supremo para solicitar el reconocimiento y
aceptacin como ejidatario del ncleo agrario de que se trate.
Empero, en el presente caso no se pretende que la asamblea ejidal
acepte la integracin de un nuevo ejidatario, si no que nicamente me reconozca
tal carcter COMO SUCESOR de los derechos de mi finado padre quien ya tena
tal calidad reconocida y en ese orden de ideas, es de mencionarse tambin que
de acuerdo a lo establecido por el artculo 16 de la Ley Agraria el Tribunal Agrario
si se encuentra facultado para trasmitir la calidad de ejidatario al establecer lo
siguiente:
Artculo 16.- La calidad de ejidatario se acredita:
I. Con el certificado de derechos agrarios expedido por autoridad competente;
II. Con el certificado parcelario o de derechos comunes; o
III. Con la sentencia o resolucin relativa del tribunal agrario.

C).- Por lo que hace al tercer prrafo transcrito con antelacin y que
forma parte del considerando SEGUNDO manifiesto que el mismo me causa
agravio al expresar: Derivado de ello, resultan improcedentes las
pretensiones hechas valer por el accionante en su escrito inicial; en virtud
de lo antes expuesto resulta inoficioso el continuar con el estudio de los
dems elementos de la accin ya que la autoridad responsable al hacer tal
aseveracin contraviene los dispuesto en el artculo 189 de la ley de la materia,
ya que la responsable en dicha resolucin no aprecia todos los hechos y
documentos aportados dentro del juicio entendindose entonces que no examina
todas y cada una de las pruebas que se aportaron, y tampoco da las razones en
que se funda para darles o no valor a las mismas, situacin por dems ilegal pues
como se acredita con la copia certificada de la resolucin en la misma la
responsable ni siquiera manifiesta haber llevado a cabo el estudio y valoracin de
todas y cada una de las pruebas aportadas.
D).- Por lo tanto y con base a lo expuesto anteriormente, sostengo
que me causa agravio el hecho de que la autoridad responsable me prive de mi
derecho de adquirir por sucesin la calidad de ejidatario que en vida correspondi
a mi finado padre ________________________________, fundando tal
determinacin en el anlisis que realiza de los artculos 20 y 83 de la Ley Agraria,
mismos que hablan de los supuestos en los que se pierde la calidad de ejidatario,
sin que quedara demostrado tal hecho ya que de las constancias que integran el
expediente del que deriva la resolucin que constituye el acto reclamado no se
desprende ni acredita que la asamblea ejidal haya llevado a cabo acciones para
privar al de cujus ________________________________ de su calidad de
ejidatario, ya que de ser as, la asamblea ejidal habra solicitando a la institucin
registral
la
baja
del
de
cujus
como
ejidatario
del
poblado
________________________________
Municipio
de
________________________________, sin embargo como se acredita con la
constancia de vigencia de derechos expedida por el Registro Agrario Nacional el
de cujus continuaba teniendo la calidad de ejidatario hasta el momento de su
muerte.

De lo que se demuestra que la autoridad responsable llevo a cabo

una indebida valoracin de la documental referida lneas arriba y por lo tanto ese
H. Tribunal da por hecho que mi finado padre ya NO contaba con la calidad de
ejidatario al afirmar que el de cujus careca de bienes que trasmitir, pasando por
alto lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley Agraria y que por lo tanto no me asiste
derecho que perseguir en la va de la jurisdiccin voluntaria, lo cual es totalmente
falso ya que como lo afirma la autoridad responsable de la constancia expedida
por el Registro Agrario Nacional se desprende que el de cujus al momento de su
fallecimiento an contaba con la calidad de ejidatario y de esta se desprenden
diversos derechos inherentes, segn lo establece el artculo 17 de la Ley Agraria,
mismo que a continuacin se transcribe:
Artculo 17.- El ejidatario tiene la facultad de designar a quien deba sucederle en sus derechos
sobre la parcela y en los dems inherentes a su calidad de ejidatario, para lo cual bastar que
el ejidatario formule una lista de sucesin en la que consten los nombres de las personas y el
orden de preferencia conforme al cual deba hacerse la adjudicacin de derechos a su
fallecimiento. Para ello podr designar al cnyuge, a la concubina o concubinario en su caso, a
uno de los hijos, a uno de los ascendientes o a cualquier otra persona.
La lista de sucesin deber ser depositada en el Registro Agrario Nacional o formalizada ante fedatario
pblico. Con las mismas formalidades podr ser modificada por el propio ejidatario, en cuyo caso ser vlida
la de fecha posterior.

Toda vez que del precepto anterior de desprende que existen

derechos inherentes a la calidad de ejidatario y que aunque no los menciona
estos podran ser el derecho a la parcela escolar, a la parcela designada para el
uso de la las Unidades Agrcolas Industriales de la Mujer (UAIM), y dems
parcelas con destino especifico que siguen perteneciendo al ncleo ejidal entre
otros, mismas que en todo momento estn expuestas a un redestino y en tal caso
se creara un derecho a recibir el proporcional del beneficio que se pudiera llegar
obtener con la venta o explotacin de las mismas.
Atento a todo lo narrado es insostenible lo considerado por el
magistrado en esta resolucin que se combate ya que no existe disposicin en la
ley agraria que le sirva de apoyo a lo argumentado en su resolucin por el
magistrado, por lo que est totalmente en contra del espritu que animo la reforma
del artculo 27 constitucional, ya que violenta asui mis derechos humanos al
negarme a suceder a mi calidad de sucesor de derecho a ser ejidatario.
Por lo anterior considero que la responsable se excede en sus
facultades, y emite una sentencia fuera de toda litis, toda vez que el suscrito solo
acud ante la misma para que en la va de jurisdiccin voluntaria, me declarara
sucesor y adjudicaran los derechos agrario del de cujus, atendiendo al error en
los nombres cometidos al momento de que el ejidatario registro como sucesor al
suscrito, y dentro del procedimiento desahogado en ningun momento entro a
formar parte de la litis la calidad de ejidatario que de acuerdo con la vigencia de
derechos expedida por el Registro Agrario Nacional, le otorga al de cujus, razn
por la cual la Responsable emite una sentencia que afecta mis derechos
humanos, al privarme de un derecho que la misma Ley Agraria me reconoce. Lo
anterior tiene sustento en la siguiente tesis aislada:
Novena poca
Registro: 182163
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XIX, Febrero de 2004
Materia(s): Administrativa
Tesis: XXIV.1o.6 A
Pgina: 1079
JURISDICCIN VOLUNTARIA. NO ES LA VA IDNEA PARA TRANSMITIR DERECHOS
AGRARIOS POR SUCESIN, SALVO QUE EXISTA PREVIA DESIGNACIN DE SUCESORES.
Conforme a los artculos 17 y 18 de la Ley Agraria existen dos formas de realizar la transmisin de
derechos agrarios, a saber: la primera, a travs de la lista de sucesores que el ejidatario inscriba
en el Registro Agrario Nacional o que, en su caso, formalice ante notario pblico, en la cual
exprese con libertad su deseo de decidir quin y en qu orden de preferencia le suceder en sus
derechos ejidales; y la segunda, cuando de no haberse efectuado esa designacin o exista

imposibilidad material o legal para heredar de las personas que se hubiesen designado, se
atender al orden preferencial que establece el artculo invocado en segundo trmino; es factible
deducir que la jurisdiccin voluntaria no siempre ser la va idnea para determinar a quin
corresponden los derechos agrarios de un ejidatario fallecido. Esto es, podr transmitirse esa clase
de derechos por la va en comento cuando se actualice el primer supuesto, porque al existir la
voluntad manifiesta del autor de la sucesin, es evidente que no puede generarse una
controversia sobre ella, de manera que el tribunal agrario, al conocer de la jurisdiccin voluntaria y
transmitir los derechos correspondientes a la persona designada, no estara haciendo uso de su
facultad de decisin, sino que exclusivamente constatara la voluntad del ejidatario fallecido, cuya
consecuencia no sera otra que la de autentificar la transmisin del derecho agrario
correspondiente, siempre y cuando no exista oposicin a esa voluntad por parte legtima, pues de
existir, el tribunal agrario deber terminar la jurisdiccin voluntaria y revertirla al juicio sucesorio y
ventilar la cuestin debatida. En cambio, en la segunda hiptesis no se podr, bajo ninguna
circunstancia, decidir a travs de la jurisdiccin voluntaria a quin corresponden los derechos
agrarios del titular fallecido, toda vez que es evidente que se est ante la presencia de una
sucesin legtima, que necesariamente para poder establecer a quin deben pertenecer los
derechos agrarios deber estarse a lo dispuesto en el artculo 18 del ordenamiento legal invocado,
que al establecer con precisin los sujetos que tienen derecho a suceder y los requisitos que
deben acreditarse para tal efecto, impide que esa cuestin pueda ser dilucidada por medio de la
jurisdiccin voluntaria, porque al no existir la voluntad del autor de la sucesin, ser la autoridad
agraria indispensablemente la que tendr que hacerlo dentro del juicio sucesorio, en el que se
llame a las partes que de acuerdo al precepto legal en comento tienen derecho para suceder en la
va legtima.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 221/2003. Francisco Osuna Jinuez. 4 de diciembre de 2003. Unanimidad de
votos. Ponente: Arturo Cedillo Orozco. Secretaria: Mara Roco Rivera Rico.
Vase: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo V, marzo de 1997,
pgina 817, tesis XVII.2o.4 A, de rubro: "JURISDICCIN VOLUNTARIA. NO ES LA VA IDNEA
PARA VENTILAR Y DECIDIR QUIN ES EL SUCESOR PREFERENTE DEL EXTINTO
EJIDATARIO, NI A QUIN CORRESPONDEN SUS DERECHOS AGRARIOS."

TERCER CONCEPTO DE VIOLACION

DISPOSICIONES LEGALES VIOLADAS: Los artculos 14 y 16 de la
Constitucin Federal, y 189 de la Ley Agraria, as como el artculo 222 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, aplicados en forma supletoria a la Ley Agraria.
PARTE DE LA RESOLUCIN QUE CAUSA LA VIOLACIN DE
GARANTAS INDIVIDUALES: El resolutivo SEGUNDO regido por los
Considerandos PRIMERO y SEGUNDO de la resolucin sealada como acto
reclamado.
SEGUNDO. No se comprueba que ________________________________,
tiene el carcter de sucesor preferente de los derechos agrarios que
pertenecieron
en
vida
a
su
extinto
padre
________________________________, quien fue ejidatario reconocido en el
Poblado
________________________________,
Municipio
de
________________________________, por no existir haber agrario del de
cujus.
Me causa agravio que la autoridad responsable resolviera que el
suscrito no comprob tener el carcter de sucesor preferente de los derechos
agrarios que en vida pertenecieron a mi finado padre, quien en el ejercicio del
derecho que le confiere el artculo 17 de la Ley Agraria, formul una lista de
sucesin en la que manifest su voluntad de que el suscrito fuera el sucesor de
los derechos sobre la parcela y sobre los dems derechos inherentes a la calidad
de ejidatario que le correspondan y si bien es cierto que en el presente caso el
de cujus ya no contaba con derechos parcelarios tambin lo es que el mismo
segua gozando de los derechos inherentes a la calidad de ejidatario, mismos que
solicite me fueran reconocidos con base en la lista de sucesin elaborada por mi
finado padre a mi favor, situacin que qued debidamente demostrada con la
vigencia de derechos expedida por el Registro Agrario Nacional, de la cual se
desprende que el C. ________________________________ registro al suscrito
________________________________ como primer sucesor y a mi hermana
__________________ como segunda sucesora y si bien es cierto dicha lista de

sucesores se encuentra a nombre de ________________________________ y

no de ________________________ tambin lo es que con el desahogo de la
prueba testimonial qued debidamente acreditado que los nombres de
________________________________
e
________________________________ corresponden a una sola persona y que
esa persona es mi finado padre, situacin que debi ser suficiente para declarar
la procedencia de mis pretensiones.
Empero, la responsable al valorar la prueba documental
consistente en vigencia de derechos expedida por el Registro Agrario Nacional y
que fue ofrecida por el suscrito, no lo hizo de una manera correcta y
concatenndola con el resto de las pruebas, puesto que sin lugar a dudas la
responsable debi otorgar valor probatorio pleno a este documento y considerarlo
al momento de emitir la resolucin, valorando en conjunto con el resto de las
documentales aportadas como prueba mismas que no fueron examinadas ni
valoradas, lo cual tambin resulta ilegal y violatorio de mis derechos.
En ese orden de ideas el Juzgador dict una resolucin
incongruente, carente de imparcialidad y legalidad, sin apreciar la verdad legal
como lo estipula el artculo 189 de la Ley Agraria y al carecer de dichos elementos
la resolucin debe ser modificada y apreciar las pruebas admitidas y
desahogadas limitndose a determinar si se acredit la correspondencia de
nombres durante el procedimiento y derivado de ello si el suscrito tiene la calidad
de sucesor lo anterior tiene sustento en la siguiente tesis jurisprudencial:
Novena poca
Registro: 187564
Instancia: Segunda Sala
Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XV, Marzo de 2002
Materia(s): Administrativa
Tesis: 2a./J. 20/2002
Pgina: 197
DERECHOS AGRARIOS. PARA SU TRANSMISIN POR SUCESIN TESTAMENTARIA BASTA
SEGUIR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO QUE ESTABLECEN EL ARTCULO 17 DE LA
LEY AGRARIA Y LOS DIVERSOS NUMERALES DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL
REGISTRO AGRARIO NACIONAL.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 17 de la Ley Agraria; 72 a 74 del Reglamento
Interior del Registro Agrario Nacional, en vigor hasta el nueve de abril de mil novecientos noventa
y siete; y 9o., 13 y 84 a 88 del Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional, vigente a partir
del diez de abril de mil novecientos noventa y siete, para la transmisin y titulacin de bienes,
derechos y obligaciones en materia agraria por sucesin testamentaria, basta seguir las etapas del
procedimiento administrativo previsto en los ordenamientos mencionados, a saber: a) Que el
ejidatario haya hecho designacin de sucesores de sus derechos en una lista en la que consten los
nombres de las personas y el orden de preferencia conforme al cual se deba hacer la adjudicacin
de derechos a su fallecimiento; b) Que esa lista se inscriba y deje en depsito del Registro Agrario
Nacional, lo que supone que ste verific la autenticidad de la firma y la huella digital del ejidatario
o comunero, o que se formalice ante fedatario pblico; c) Que al fallecer el ejidatario o comunero,
dicha dependencia, a peticin de quien acredite tener inters jurdico, consulte en el archivo de la
delegacin de que se trate y, de ser necesario, en el archivo central, si el titular de los derechos
realiz el depsito de la lista de sucesin, en caso afirmativo, el registrador, ante la presencia del
interesado y de por lo menos dos testigos de asistencia, abrir el sobre en el que se contiene la
lista de sucesores e informar el nombre de la persona designada; d) Que sta se presente; e)
Que se asienten los datos en el folio correspondiente, de manera que quede as inscrita la
transmisin de derechos agrarios por sucesin y formalizada su adjudicacin; y f) Que el Registro
Agrario Nacional expida el o los certificados respectivos, autorizados y firmados por la autoridad
facultada para ello.
Contradiccin de tesis 117/2001-SS. Entre las sustentadas por el Cuarto Tribunal Colegiado del
Vigsimo Segundo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo
del Sptimo Circuito. 15 de febrero de 2002. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano. Secretaria: Eva Elena Martnez de la Vega.
Tesis de jurisprudencia 20/2002. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin
privada del primero de marzo de dos mil dos.

De conformidad con los dispuesto por el Artculo 79 de la Ley

de Amparo, este H. Tribunal Colegiado del Octavo Circuito deber suplir la

deficiencia de la queja y en su caso la de los conceptos de violacin expresados

por el hoy quejoso.
PRUEBAS:
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.- Ofrezco como
pruebas de mi inters, todas y cada una de las constancias del expediente
nmero ________________________________ relativo al Juicio Agrario
promovido ante el Tribunal Unitario Agrario del Distrito _________, por el C.
________________________________, en la va de la jurisdiccin voluntaria, el
cual deber ser enviado por la autoridad responsable a este H. Tribunal, de
conformidad con lo dispuesto por el Artculo 176 de la Ley de Amparo,
relacionando estas pruebas con los hechos a que me refiero en este escrito de
demanda de garantas.
COMPETENCIA:
Este H. Tribunal es competente para conocer de la presente
demanda de Amparo, segn lo disponen los Artculos 103 fraccin I y 107 fraccin
V, inciso b, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 34 de la
Ley de Amparo; 44 fraccin I, inciso b, y 79 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
de la Federacin, y del acuerdo respectivo del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin del da 1. de febrero de 1994.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, a este H.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y PENAL DEL
OCTAVO CIRCUITO EN TURNO, atentamente solicito se sirva:
PRIMERO: Tenerme con este escrito y copias simples de ley
que acompao al mismo, en tiempo y debida forma demandando el Amparo y la
Proteccin de la Justicia de la Unin en contra de los actos reclamados y de la
autoridad que me quejo, por la violacin de las garantas individuales cometidas
por esa autoridad responsable en mi perjuicio, por las consideraciones antes
expuestas, y en su oportunidad concederme el Amparo que solicito, para que con
una nueva sentencia que se dicte apegada a derecho, se me respete los
derechos pblicos subjetivos que me fueron vulnerados por dicha autoridad, para
todos los efectos legales a que haya lugar.
SEGUNDO: Radicar la presente demanda de garantas,
ordenar se le d el trmite legal que le corresponde, y en su oportunidad
concederme, el Amparo y Proteccin de la Justicia Federal en contra de los actos
reclamados a la autoridad responsable, para los efectos ya mencionados,
solicitando a la vez a la autoridad responsable rinda los informes justificados
respectivos. As como las pruebas que ofrezco, para todos los efectos legales
correspondientes, y admitirlas en el momento oportuno procesal.
TERCERO: Ordenar se hagan los emplazamientos a que se
refiere el Artculo 167 de la Ley de Amparo, para la tramitacin del juicio
respectivo.
PROTESTO LO NECESARIO

________________________________

EXPEDIENTE:
________________________________

EJIDO:
________________________________
MUNICIPIO: Torren
ESTADO: Coahuila

H.
TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DEL _________ DISTRITO.
P R E S E N T E. ________________________________,
de
generales
conocidas dentro del juicio al rubro indicado, y con el debido respeto comparezco
ante usted para exponer:
Que por medio del presente escrito y estando inconforme con
la sentencia dictada por este H. Tribunal, con fundamento en los artculos 34, 170
fraccin I, y dems relativos de la Ley de Amparo, vengo a presentar demanda de
Amparo en contra de los actos realizados por este H. Tribunal y que en este
escrito se expresan; demanda que anexo con las copias necesarias conforme a la
citada ley, para que por su conducto sea enviada al H. Tribunal Colegiado en
Materias Administrativas y Penal en turno, con residencia en esta ciudad, quien es
el competente para conocer de este juicio constitucional. As mismo solicito se
remita a esa Autoridad Judicial Federal , tambin el informe justificado que esta H.
Autoridad deber rendir, pidiendo tambin se haga constar en el escrito de
demanda que exhibo, la fecha en que me fue notificada legalmente la sentencia
dictada en el presente juicio agrario y la de presentacin de la propia demanda de
amparo.
Por lo anteriormente expuesto a este H. Tribunal Unitario
Agrario del Sexto Distrito atentamente pido:
UNICO.- Tenerme por presentado con este escrito, demanda
de Amparo y copias simples de Ley, misma que deber enviarse por conducto de
esta H. Autoridad sealada como responsable, al H. Tribunal Colegiado en
Materias Administrativas y Penal en turno, con residencia en esta ciudad; adems
de los originales del expediente del juicio agrario citado, con el correspondiente
informe justificado para la debida tramitacin y resolucin del juicio de amparo
respectivo, y se haga ese envi dentro del termino legal correspondiente, para los
efectos legales a que haya lugar.
PROTESTO LO NECESARIO

________________________________