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Grficos temticos
Comentarios finales
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Antecedentes generales
En el presente reporte se recoge la informacin sobre actividades de las Asociaciones de
Consumidores, publicada en diversos medios de comunicacin nacional, durante el ao 2014.
El registro de informacin, se realiz en base al monitoreo y seguimiento de medios
escritos (diarios y diarios electrnicos), radios y televisin, sobre la presencia de Sernac y otros
temas relativos a consumo en Chile proporcionado por la empresa Litoral Press.
El ao, estuvo marcado por:
Envo del proyecto de ley para fortalecer al Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) y
otorgarle atribuciones ms efectivas para defender los derechos de los consumidores.
La exigencia de la Superintendencia de Bancos y Sernac, para que los bancos cumplan con
los contratos y servicios ofrecidos en cajeros automticos.
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Febrero.
Marzo
Abril
Tema
Alerta del Ministerio de Salud en la venta de producto falsificados en base a Stevia.
Aprobacin de la Ley Nacional de Frmacos.
Nueva Ley de quiebras (Ley N 20.720).
Alerta de Greenpeace de presencia de txicos en ropa infantil de marcas internacionales.
Aprobacin de la Ley que modifica el Cdigo Aeronutico.
Fusin de los bancos Itau y Corp Banca.
Recurso de proteccin de la Cmara de Comercio para evitar la entrega de su Base Datos a la
Superintendencia de Bancos
Demanda colectiva de Sernac contra Banco Santander por clusulas que consider abusivas en
contratos de Mutuo Hipotecario.
Admisibilidad de la demanda colectiva contra del Banco de Chile por la aplicacin de diversas
clusulas abusivas.
Nuevo reglamento, para las empresas proveedoras de servicios de Internet, televisin de cable y
telefona mvil que regulara estos servicios e impondr nuevas obligaciones a las empresas.
Acuerdo de Sernac y las empresas Cruz Verde, Salcobrand, Tricot, Cencosud Fashion's Park, Presto
y Ripley, para restituir a los consumidores el dinero cobrado por concepto de comisiones en
cuentas que estaban bloqueadas o suspendidas.
Admisibilidad de la demanda colectiva en contra la empresa Easy.
Multa del Tribunal de la Libre Competencia por colusin de las empresas de transporte.
Cambio gobierno de la Nueva Mayora y de la presidenta Michelle Bachelet, 2014-2018. El nuevo
gobierno busca impulsar y concretar una reforma tributaria, educacin y realizacin de una nueva
Constitucin.
La cuenta pblica del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), la renuncia solicitada al director
Juan Jos Ossa y nombramiento del nuevo director, Ernesto Muoz Lamartine.
Compromiso del nuevo gobierno de enviar al Congreso (en los primeros 100 das) un proyecto de
ley para fortalecer al Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) y otorgarle atribuciones ms
efectivas para defender los derechos de los consumidores.
Derogacin del Decreto 153 del Ministerio de Economa, que apunta al conocimiento expreso en
la modificacin de los contratos de adhesin de productos financieros, lo que significa que las
entidades pueden modificar las condiciones de forma unilateral.
Asociaciones empresariales, produccin banca, comercio manifestaron sus crticas y preocupacin
por la nueva normativa que impulsa el gobierno respecto de los contratos de adhesin de
productos financieros y del rol y atribuciones del Servicio Nacional del Consumidor.
Medidas precautorias contra las cadenas de farmacias que se vieron involucradas en la colusin
de precios de medicamentos.
Catstrofes naturales (terremoto) afectaron las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac y
Antofagasta, con un terremoto. Incendio en la ciudad de Valparaso, dejaron miles de
damnificados, que se vieron afectados por alza de precios y especulacin de productos bsicos.
Empresarios, forman Consejo para la Proteccin del Consumidor, para elaborar una propuesta de
un nuevo modelo institucional del Sernac.
Empresarios crean nuevo referente gremial de a importantes empresas de alimenticias,
denominado AB Chile, que tiene por objetivo representar los intereses de dichas empresas ante la
reforma tributaria y nuevas normativas regulatorias del sector.
Recomendacin del Tribunal de la Libre Competencia (TDLC) para modificar la Ordenanza General
de Urbanismo y Construcciones, para evitar ventas atadas en los servicios de TV Cable.
Fiscala Nacional Econmica (FNE) solicita al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC),
aplicar el mximo de las multas a las empresas Agrosuper, Don Pollo y Arizta y la disolucin de la
Asociacin Gremial de Productores Avcolas (APA) por colusin.
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Mes
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Tema
Cuenta pblica de la presidenta de la republica Michelle Bachelet, dando a conocer los ejes de su
gobierno, reforma tributaria, reforma educacional y reforma constitucional.
Gobierno, anunci de nuevas atribuciones para el Sernac y fortalecimiento de las asociaciones de
consumidores y cambios al Sernac Financiero.
Promulgacin de ley, de televisin abierta de anloga a digital
Informe de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), donde Chile lidera el consumo de alcohol
per cpita en Amrica Latina.
Propuesta de la Asociacin de Isapres, para que los afiliados con enfermedades preexistentes
puedan cambiarse de Isapres.
Anunci de prorroga en un ao de la puesta en marcha del reglamento de la ley de etiquetado de
alimentos.
Envi al Congreso del Proyecto de Ley de reforma a la ley de proteccin del consumidor, que
propone nuevas atribuciones para el al Sernac y fortalecer el rol de las asociaciones de
consumidores.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac.
Criticas de las asociaciones de consumidores a la propuesta de ley de fortalecer el Sernac.
Incumplimiento de empresas de turismo con consumidores que viajaron a Brasil para presenciar
el mundial de futbol.
Demanda colectiva contra Isapres por alzas de planes de salud.
Emplazamiento de la asociacin de bancos al ministerio de Economa para que entregue una
respuesta sobre los contratos financieros y consentimiento expreso.
Reclamos contra la constructora Santa Beatriz por incumplimientos de las condiciones contratadas
en la venta de departamentos.
Cortes de suministro elctrico en la regin metropolitana.
Demanda colectiva contra la constructora Santa Beatriz por incumplimientos de las condiciones
contratadas en la venta de departamentos.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac.
Nueva ley de frmacos y reglamento para su comercializacin.
Comisin de Economa de la Cmara de Diputados aprueba en general proyecto de Ley que
fortalece al SERNAC
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, invita a participar en Consulta pblica sobre
propuestas de decretos que buscan elevar la proteccin de los consumidores y usuarios de
servicios financieros.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac,
en trminos de fiscalizacin, multas y ordenar compensaciones a las empresas.
Reiteradas fallas en el sistema de transporte del Metro, y los cuestionamientos a la gestin de
empresa, con reduccin de personal y mantenimiento.
Foro organizado por el Instituto Chileno de Administracin Racional de Empresas (Icare) Derechos
del consumidor: nuevas facultades del Sernac y la sociedad civil
Encuestas sobre Endeudamiento juvenil.y las campaas de educacin financiera impulsadas por
entidades pblicas y privadas.
Poder ejecutivo, incorpora nuevas indicaciones al proyecto de reforma a la ley de proteccin del
consumidor.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac.
Superintendencia de Bancos y Sernac, sealan que los bancos deben cumplir con los contratos,
servicios ofrecidos en cajeros automticos.
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia impone multas a las empresas avcolas acusadas de
colusin.
Puesta en marcha de la reforma tributaria.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac,
Superintendencia de Bancos y Sernac, sealan que los bancos deben cumplir con los contratos,
servicios ofrecidos en cajeros automticos.
Cuestionamiento a la poltica tarifaria de la compaa Metrogas.
Clausura de locales de las cadenas de farmacias Ahumada Cruz Verde y Salcobrand por incurrir en
esa prctica conocida como "canela".
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Mes
Noviembre
Diciembre
Tema
Encuentro Nacional de Empresas (ENADE) que reuni a las mximas autoridades del poder
ejecutivo, legislativo, judicial y sectores empresariales del pas.
Superintendencia de Bancos y el Sernac, para para que los bancos cumplan con los contratos,
servicios ofrecidos y corrijan la disminucin de cajeros automticos.
Falla del sistema de transporte Metro y colapso del Transantiago.
Ofici de Sernac a empresas funerarias y cementerios, solicitando informacin sobre sus
productos y servicios.
Multa impuesta por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles a la empresa Chilectra,
por no disponer de canales adecuados para recibir los reclamos de clientes afectados por
apagones.
Demanda colectiva de Sernac, contra empresa Matic Kard por cobro ilegtimo de una comisin de
administracin y clusulas abusivas.
Nuevas indicaciones incorporadas por el poder ejecutivo al proyecto de reforma a la ley de
proteccin del consumidor.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac.
Campaa para eliminar o disminuir los cobros de la cuenta RUT de Banco Estado.
Superintendencia de Bancos y el Sernac, para para que los bancos cumplan con los contratos,
servicios ofrecidos y corrijan la disminucin de cajeros automticos.
Rechazo de gremios empresariales al proyecto de ley que entrega nuevas atribuciones al Sernac.
Alzas de precios de autopistas
Reglamento de ley de frmacos
Campaa de Sernac, sobre educacin financiera para la mujer
Nuevas propuestas de parlamentarios para el proyecto de reforma a la ley de proteccin del
consumidor.
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Cuadro N 2.
Apariciones de las Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Ao de 2014.
Asociacin
Peridicos
Radio
Televisin
Total
ACO
ACONUSAN
ACOMPI
CASTRO
ADECOP
ACOVAL
ADECON
ADECTAL
ANADEUS
APAC
ARCAM
ARDEC
CHILOE ACTIVO
ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES
135
1
1
11
152
CHILLAN
ANCUD
BICICLETAS
EL LIBERTADOR
ASOCOCHI
BANKUS
13
11
16
CDS
CIDER
CONACOP
CONADECUS
185
81
91
357
CONSUMER INTERNATIONAL
FECOSUR
FOJUCC
ODECU
82
32
35
149
ODECU LIBERTADOR
4
1
475
131
1
147
753
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Grficos temticos
Asociaciones de Consumidores con presencia en los medio
Grfico N 1.
Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Porcentaje por Asociacin en total de las apariciones ao 2014.
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Transporte, fallas del metro, compensaciones a usuarios, alza de precios autopistas con 27
menciones 4% de presencia.
Multa a farmacia Ahumada (FASA), a pagar millonaria multa por infraccin a la ley del
consumidor 25 menciones 3 % de presencia.
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Con dos menciones, discurso presidencial del 21 de mayo, manual del consumidor,
ministerio de hacienda, ofertas de comercio, reforma de salud, seguridad en consumo,
consumo responsable.
Con una mencin 22 temas: Acceso a espectculos, acuerdo sernac-retail, baja de tasa de
inters, calidad, concierto Paul Mc McCartney, demanda colectiva en contra de Cencosud,
demanda colectivo contra Gimnasios Pacific, descontaminacin, Dicom, Editorial del
Mercurio, educacin superior, embargos injustificados, endeudamiento, grupos de presin
solicitan sede, horario comercio, mercado de la salud, nuevo gobierno, recambio de
estufas, rechazan recurso de reposicin.
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Grfico N. 2.
Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Materias abordadas por las Asociaciones ao 2014.
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Grfico N 3.
Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Porcentajes de apariciones por medios. Diciembre 2014.
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Grfico N 4
Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Prensa escrita ao 2014
De acuerdo a lo informado por la empresa Litoral Express, en prensa escrita, la presencia
de las asociaciones se encuentra en 51 medios, con 473 menciones.
Los peridicos que dieron cobertura a las asociaciones fueron:
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Grfico N 5.
Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Radios ao 2014.
De acuerdo a lo informado por la empresa Litoral Express, las 133 menciones de
presencia, corresponden a 6 radioemisoras que difundieron informacin sobre las asociaciones de
consumidores:
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Grfico N 6.
Asociaciones de Consumidores en medios de comunicacin.
Televisin ao 2014.
De acuerdo a lo informado por la empresa Litoral Express, en el ao se reportaron 147
menciones en televisin, que corresponde a 12 canales de televisin, que difundieron informacin
generada por la asociacin de consumidores.
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Comentarios finales.
Si bien, SERNAC es la institucin que tiene una presencia activa y juega un rol
determinante en la labor de orientar e informar sobre sus derechos a los consumidores, las
asociaciones de consumidores, han asumido en el ltimo tiempo una importante presencia en los
medios de comunicacin y en la agenda pblica del consumo
Conadecus
Las actividades y accionar de Conadecus, la posesionan como la organizacin ms activa
del pas.
Su presencia en los medios obedece a que aborda diversos temas en la proteccin de los
consumidores, que van desde la presentacin de demandas colectivas, propuestas de cambio a la
normativa de proteccin del consumidor, participacin en diversos consejos consultivos, a la
denuncia de fallas en los mercados.
En la actualidad Conadecus es un referente al que se le consulta opinin respecto de la
proteccin del consumidor.
Odecu
Esta asociacin, centr sus actividades en la denuncia contra los servicios de los cajeros
automticos, etiquetado de alimentos, transporte, estacionamientos.
Respaldo la venta de medicamentos en supermercados, y el retiro de productos del
mercado mal rotulados.
Otras organizaciones de consumidores de la regin metropolitana que tuvieron presencia
en los medios, son BANKUS, ANADEUS, ACONUSAN, BICICLETAS, ASOCOCHI y Poder del
Consumidor.
Asociaciones de Consumidores de Regiones
En regiones de las 22 asociaciones mencionadas en los medios, destacan:
CDS
La Asociacin de Consumidores del SUR (CDS) con sede en la ciudad de Temuco, centr su accionar
en temas de medio ambiente, cambio de estufas en mal estado, servicios de telefona, internet,
televisin y tarjetas de crdito.
FOJUCC La Asociacin de Consumidores FOJUCC de Concepcin, orient sus actividades en la
reforma de Sernac, educacin en consumo.
Otras organizaciones de consumidores de regiones que tuvieron destacada presencia en
los medios, son, Asociacin de Consumidores del Bio Bio, la Asociacin ACO de Osorno, Chilo
Activo, CIDER de Puerto Montt y Odecu Libertador de Rancagua.
En el ao 2014 las asociaciones de consumidores Conadecus y Odecu, concentraron el 68% de las
menciones en los medios.
En regiones destac la Asociacin de Consumidores del Sur (2%) de las menciones.