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PODER JUDICIRIO

JUSTIA DO TRABALHO
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 1 REGIO

Seo de Documento de Referncia - SEDOR

TERMO DE REFERNCIA

Objeto: Contratao de servio de percias tcnicas para


elaborao

de

Laudos

de

periculosidade

e/ou

insalubridade e para proposio de medidas corretivas e


especificao dos equipamentos de proteo individual
no mbito do TRT.
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TRT SOF n 055/10.


SUMRIO
1.0.OBJETO A SER LICITADO.......................................................................... 3
2.0. LEGISLAO ESPECIAL APLICVEL................................................... 4
3.0. VALOR ESTIMADO...................................................................................... 5
4.0. DO PRAZO DE VIGNCIA.......................................................................... 6
5.0 DESCRIO DOS SERVIOS..................................................................... 6
6.0. SUBSDIOS PARA ELABORAO DO EDITAL E DO CONTRATO...11
7.0. FISCALIZAO DO CONTRATO............................................................. 13
8.0. REPACTUAO ........................................................................................... 14
9.0 PAGAMENTO ................................................................................................ 15
10.0 PENALIDADES ............................................................................................ 16
ANEXOS:
Anexo I Localizao das unidades a serem periciadas
Anexo II Relao dos responsveis pelo agendamento e emisso do
comprovante de vistoria
Anexo III Planilha de Custos
Anexo IV Modelo de Planilha para as Licitantes
Anexo V Planilha de BDI
Anexo VI Modelo de Planilha BDI
Anexo VII Acordo de Nvel de Servios

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1.0. OBJETO A SER LICITADO:


Visa o presente Termo de Referncia a detalhar os elementos necessrios
contratao de empresa de formao superior e especializao em Medicina do
Trabalho ou Engenharia de Segurana, para elaborao de laudos de periculosidade e/ou
insalubridade e para proposio de medidas corretivas que visem minimizar os riscos
inerentes atividade ou ao ambiente, bem como para especificao dos equipamentos
de proteo individual e procedimentos necessrios reduo dos riscos ocupacionais
no mbito do TRT, de acordo com as Normas Regulamentadoras nmeros 16 e 15,
respectivamente, do Ministrio do Trabalho.
A. Este objeto composto dos itens elencados abaixo:
ITEM I
Laudo de avaliao de rudo;
ITEM II
Laudo de avaliao de poeira;
ITEM III
Laudo de avaliao quantitativa de agentes qumicos;
ITEM IV
Laudo de avaliao qualitativa de agentes qumicos;
ITEM V
Laudo de avaliao de risco biolgico;
ITEM VI
Laudo de Avaliao de periculosidade e insalubridade.
ITEM VII
Laudo de medidas corretivas do ambiente
ITEM VIII
Laudo de procedimentos seguros a serem adotados.
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ITEM IX
Laudo dos equipamentos de proteo individual, constando de especificao
detalhada dos mesmos.
1.1. JUSTIFICATIVA:
O presente procedimento dever ser para a contratao por itens, por preo
global, apoia-se na prpria legislao, no caso, NR-9 do Ministrio do Trabalho, quando
coloca no item 9.3.5., que as medidas de controle das reas consideradas insalubres
devem ser adotadas seguindo uma hierarquia, tendo prioridade as medidas coletivas e de
engenharia, as medidas administrativas ou de organizao do trabalho e por ltimo as
medidas individuais de proteo, como transcrito abaixo:
9.3.5. Das medidas de controle.
9.3.5.2. O estudo desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva
devero obedecer seguinte hierarquia:
a)medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes prejudiciais
sade;
b) medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes prejudiciais
sade; trabalho;
c) medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de
trabalho.
9.3.5.3. A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de
treinamento dos trabalhadores quanto os procedimentos que assegurem a sua eficincia
e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo que ofeream;
9.3.5.4. Quando comprovado pelo empregador ou instituio, a inviabilidade tcnica
da adoo de medidas de proteo coletiva ou quando estas no forem suficientes ou
encontrarem-se em fase de estudo, planejamento ou implantao ou ainda em carter
complementar ou emergencial, devero ser adotadas outras medidas obedecendo-se
seguinte hierarquia:
a) medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho;
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b) utilizao de Equipamento de Proteo Individual - EPI.

2.0. LEGISLAO ESPECIAL APLICVEL:


Alm da Lei 8.112/90, Ttulo II, Seo II, artigos 68 a 72, dos Atos 2159/2002 e
2050/2003 da Presidncia do TRT da 1 Regio e das Normas Regulamentadoras 15 e
16 do Ministrio do Trabalho e do Emprego.
3.0. VALOR ESTIMADO:
Tendo em vista pesquisa de preos realizada pela SLG/DICO/SECOM, o valor
mximo global estimado para presente contratao (ITENS I, II, III, IV, V, VI,
VII, VIII e IX) de R$ 51.702,06 (cinquenta e mil, setecentos e dois reais e seis
centavos), conforme abaixo discriminado:
ITEM I - Laudo de avaliao de rudo;
O valor unitrio estimado de R$ 280,00 (duzentos e oitenta reais) perfazendo
o montante de R$ 3.080,00 (trs mil e oitenta reais) para a realizao de 11 (onze)
laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM II - Laudo de avaliao de poeira;
O valor unitrio estimado de R$ 280,00 (duzentos e oitenta reais) perfazendo
o montante de R$ 3.080,00 (trs mil e oitenta reais) para a realizao de 11 (onze)
laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM III - Laudo de avaliao quantitativa de agentes qumicos;
O valor unitrio estimado de R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais)
perfazendo o montante de R$ 3.850,00 (trs mil, oitocentos e cinquenta reais) para a
realizao de 11 (onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
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ITEM IV - Laudo de avaliao qualitativa de agentes qumicos;O valor


unitrio estimado de R$ 255,00 (duzentos e cinquenta e cinco reais) perfazendo o
montante de R$ 2.805,00 (dois mil, oitocentos e cinco reais) para a realizao de 11
(onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM V - Laudo de avaliao de risco biolgico;
O valor unitrio estimado de R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais)
perfazendo o montante de R$ 3.850,00 (trs mil, oitocentos e cinquenta reais) para a
realizao de 11 (onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM VI - Laudo de avaliao de periculosidade e insalubridade;
O valor unitrio estimado de R$ 545,00 (quinhentos e quarenta e cinco
reais) perfazendo o montante de R$ 5.995,00 (cinco mil, novecentos e noventa e cinco
reais) para a realizao de 11 (onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM VII - Laudo de medidas corretivas do ambiente
O valor unitrio estimado de R$ 650,00 (seiscentos e cinquenta reais)
perfazendo o montante de R$ 7.150,00 (sete mil, cento e cinquenta reais) para a
realizao de 11 (onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM VIII - Laudo de procedimentos seguros a serem adotados
O valor unitrio estimado de R$ 650,00 (seiscentos e cinquenta reais)
perfazendo o montante de R$ 7.150,00 (sete mil, cento e cinquenta reais) para a
realizao de 11 (onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses;
ITEM IX - Laudo dos equipamentos de proteo individual, constando
de especificao detalhada dos mesmos.
O valor unitrio estimado de R$ 650,00 (seiscentos e cinquenta reais)
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perfazendo o montante de R$ 7.150,00 (sete mil, cento e cinquenta reais) para a


realizao de 11 (onze) laudos, no perodo de 12 (doze) meses.
4.0. DO PRAZO DE VIGNCIA:
O prazo de vigncia do contrato ser de 12 (doze) meses prorrogvel nos termos
do art. 57 da Lei n 8.666/93, contado a partir da emisso do Termo de Autorizao para
o inicio do servio pelo futuro fiscal do contrato.
O Termo de Autorizao para o incio dos servios ser emitido em at 10 (dez)
dias aps a assinatura do instrumento contratual.
5.0. DESCRIO DOS SERVIOS:
Elaborao, anual, de laudos de periculosidade e/ou insalubridade, conforme
disposto nas Normas Regulamentadoras nmeros 16 e 15, respectivamente, do
Ministrio do Trabalho, nos setores indicados no subitem 5.1 do presente Termo de
Referncia, ou outros que venham a suceder-lhes no desempenho das tarefas que
atualmente esto sob sua responsabilidade. Os referidos laudos devero conter,
imprescindivelmente, parecer tcnico fundamentado acerca da existncia de condies
de trabalho insalubres e/ou perigosas nos setores especificados, bem como o grau
respectivo de cada condio e o correspondente adicional percentual previsto em lei
passvel de ser pago aos servidores que atuam naquelas unidades:
O Laudo Tcnico, em cada setor, dever conter, no mnimo, os seguintes itens:
a) critrio adotado: o perito deve mencionar a legislao ou norma em que se baseou
para elaborao do laudo tcnico (critrio qualitativo ou quantitativo);
b) instrumentos utilizados, se utilizados;
c) metodologia da avaliao: a metodologia utilizada na avaliao deve ser descrita
sucintamente no laudo pericial. A NR-15 e a NR-16 seus anexos estabelecem
metodologia simplificada de avaliao, especialmente para os critrios quantitativos;
d) descrio da atividade e condies de exposio: o perito deve descrever
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detalhadamente as atividades desenvolvidas pelos servidores, bem como os respectivos


agentes insalubres e/ou periculosos presentes.
e) dados obtidos: todos os dados relativos ao local de trabalho e exposio devem ser
especificados de forma objetiva e clara, devendo incluir resultados de avaliaes
quantitativas (se houver), tempo de exposio, certificados de anlise qumica (se
houver), reas de risco, etc.
f) grau de insalubridade e/ou periculosidade: o perito deve verificar o seu grau, se
mnimo, mdio ou mximo, que varivel conforme o agente insalubre ou periculoso;
g) concluso: o perito deve explicitar, claramente, se a atividade analisada foi ou no
considerada insalubre ou perigosa. Em caso positivo, dever ser mencionado o grau da
insalubridade e/ou periculosidade.
h) proposio de medidas de correo ambiental relacionadas aos riscos apurados.
i) padronizao de procedimentos que visem minimizar os riscos da atividade
desenvolvida.
j) especificao detalhada dos equipamentos de proteo individual.
k) O laudo de percia tcnica dever ser entregue em 45 (quarenta e cinco) dias contados
da avaliao pericial, Seo de Promoo de Sade (SPROS), localizada na Av.
Gomes Freire 471, 6 andar Lapa, sendo responsvel pelo recebimento o fiscal do
contrato, conforme item 7.0, e dever ser assinado obrigatoriamente por um mdico do
trabalho e / ou engenheiro de segurana de acordo com as normas citadas (item 5.0).
l) O servio dever ser realizado dentro do horrio de funcionamento do Tribunal, qual
seja, de segunda-feira a sexta-feira, das 08:00h s 18:00h, inclusive no recesso
judicirio, visto tratarem-se os setores objeto de percia todos da rea administrativa.
m) A empresa ter o prazo de 30 (trinta) dias para eventuais acertos que se fizerem
necessrios.
Observao:
1. No momento de execuo do servio de aferio das unidades que apresentem
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condies de insalubridade e de periculosidade no se deve considerar apenas a


lotao formal dos servidores, mas ainda a eventualidade de servidores lotados em
outra unidade prestarem servios em locais expostos s referidas condies (ex.:
motorista de ambulncia lotado formalmente na SETRA, mas exposto s mesmas
condies insalubres de algumas unidades da DSAD)

5.1. SETORES QUE SERO OBJETO DOS LAUDOS PERICIAIS -DE


ACORDO COM ATO N 2.159/2002 DA PRESIDNCIA DO TRT DA 1
REGIO
I - Na Diviso mdica, da Secretaria de Gesto de Pessoas:
a) Seo de Atendimento Pericial;
b) Seo de Promoo de Sade;
c) Diviso de Sade;
II - Na Diviso de Material e Patrimnio da Secretaria de Logstica:
a) Setor de Grfica;
III - Na Diviso de Manuteno da Capital da Secretaria de Engenharia e Segurana
Patrimonial:
a) Seo de Manuteno de Equipamentos;
b) Seo de Manuteno Predial;
IV - Na Diviso de Manuteno do Interior da Secretaria de Engenharia e Segurana
Patrimonial:
a) Seo de Manuteno de Duque de Caxias;
b) Seo de Manuteno de Nova Iguau;
c) Seo de Manuteno de Niteri;
d) Seo de Manuteno de So Gonalo;
V Na Diviso de Infra-estrutura da Secretaria de Logstica:
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a) Seo de Transportes.
Observao:
A localizao das aludidas unidades, bem como, a indicao de seus
responsveis constam dos anexos I e II.
5.2. OBRIGAES DA CONTRATADA:
A Contratada dever, ainda:
A. Apresentar, at 05 (cinco) dias teis aps a assinatura do instrumento contratual,
cronograma fsico das tarefas inerentes aos servios contratados, consoante o presente
Termo de Referncia, para aprovao da Fiscalizao contratual, podendo faz-las em
lote ou parceladamente;
B. Designar, na data da assinatura do instrumento contratual, um profissional (nome e
telefone) para acompanhar e se responsabilizar pela execuo dos servios que atuar
como preposto (art. 68 da Lei 8.666/93). Tal profissional reportar-se- diretamente
Fiscalizao contratual;
C. Obedecer s normas de segurana e medicina do trabalho para esse tipo de atividade,
ficando por sua conta o fornecimento, antes do incio da execuo dos servios, dos
Equipamentos de Proteo Individual EPI, caso seja obrigatria sua utilizao;
D. Comunicar, por escrito, imediatamente, Fiscalizao, a impossibilidade de
execuo de qualquer obrigao contratual, para a adoo das providncias cabveis;
E. Designar para a execuo dos servios somente profissionais habilitados;
F. No permitir a permanncia de seus profissionais sem crach de identificao (que
dever possuir nome ou logotipo da empresa) em horrios ou locais estranhos queles
definidos pela Contratante;
G. Efetuar, de imediato, o afastamento de qualquer funcionrio das dependncias do
T.R.T. da 1 Regio, cuja atuao, permanncia ou comportamento sejam julgados
inconvenientes ou insatisfatrios ao bom andamento dos servios;
H. Fornecer e manter atualizada a relao dos profissionais destacados para realizao
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dos servios.
I. Apresentar Relatrio dos Servios, juntamente com a(s) Nota(s) Fiscal(is)
correspondentes, informando, discriminadamente: locais, datas do incio e trmino das
percias tcnicas para avaliao anual de condies e/ou atividades insalubres ou
perigosas, caso existentes, a fim de possibilitar o atestamento pela Fiscalizao do
Contratante do cumprimento dos prazos previstos no cronograma fsico;
J. Executar todos os servios com obedincia s normas de segurana e medicina do
trabalho e com esmero e correo, refazendo tudo quanto for impugnado pela
Fiscalizao da Contratante, sejam os j realizados ou os em execuo, sem nus para a
Contratante e sem acrscimo do prazo contratual;
L. Realizar a prestao do servio sem prejuzo das atividades normais do Tribunal;
M. Assumir, objetivamente, inteira responsabilidade civil e administrativa pela
execuo dos servios por qualquer dano ou prejuzo, pessoal ou material, causados,
voluntria ou involuntariamente, por seus prepostos durante e/ou em consequncia da
execuo dos servios contratados, providenciando, sem alterao do prazo estipulado
para a execuo do objeto, imediata reparao dos danos ou prejuzos impostos
Contratante ou a Terceiros, inclusive, se houver, as despesas com custas judiciais e
honorrios advocatcios;
O. Cumprir as metas previstas no Acordo de Nvel de Servio ANS (Anexo VII) do
presente Termo de Referncia.
6.0. SUBSDIOS PARA ELABORAO DO EDITAL E DO CONTRATO:
6.1. DA HABILITAO: DOCUMENTOS A SEREM EXIGIDOS DA
LICITANTE VENCEDORA:
A. Pelo menos 01 (um) Atestado de Capacidade Tcnica, fornecido por pessoa
jurdica de direito pblico ou privado, comprovando que a licitante executou, de forma
satisfatria, servio de avaliao de condies e/ ou atividades insalubres ou perigosas,
com caractersticas pertinentes e compatveis com as exigidas no presente Termo
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de Referncia.
B. Declarao informando:
B.1 que possuir instalaes, pessoal e estrutura de suporte para troca de
informaes (orais e redigidas) com a Contratante e equipamentos especficos para
execuo do servio, suficientes para atender prontamente s demandas inerentes ao
objeto a ser contratado;
B.2. cumprir o disposto no inciso XXXIII, do artigo 7 da Constituio da Republica
Federativa do Brasil.
B.3. o nome do responsvel tcnico para cada item da presente contratao, com
formao profissional em Engenharia de Segurana ou Medicina do Trabalho, com
registro no CREA ou Conselho Regional de Medicina, respectivamente.
Observaes:
1- A Contratante poder promover visita s dependncias da Licitante e consulta s
entidades competentes, a fim de comprovar a exatido das informaes contidas nos
documentos requeridos.
2- Todos os documentos podero ser analisados pela futura fiscalizao contratual, em
eventual diligncia promovida pelo Pregoeiro, emitindo parecer tcnico conclusivo para
amparar o julgamento da habilitao.
D. COMPROVANTE DE VISITA DE RECONHECIMENTO OBRIGATRIA:
1. A licitante dever realizar Vistoria de Reconhecimento aos locais onde os servios
sero prestados conforme subitem 5.1 do presente do Termo de Referncia em at 01
(um) dia til antes da data da abertura da licitao, agendando data e hora, em at
um dia til antes da data de sua realizao, diretamente com as unidades a serem
periciadas, nos locais e telefones indicados no ANEXO II, fazendo jus, na ocasio, ao
COMPROVANTE DE VISTORIA, emitido pelos responsveis pelas mesmas
unidades, sendo certo que a no apresentao dos referidos Comprovantes
acarretar a inabilitao das licitantes.
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2. As dvidas de natureza tcnica porventura surgidas por ocasio da visita sero


esclarecidas pelas unidades a serem periciadas, mediante expediente encaminhado
Comisso Permanente de Licitao - CPL.
3. Em hiptese alguma o desconhecimento das condies operacionais poder ser
alegado como justificativa para inexecuo ou execuo irregular do servio a ser
prestado.
6.2. ELEMENTOS PARA PROPOSTA COMERCIAL:
A. Ser julgada vencedora a proposta que, atendendo a todos os requisitos tcnicos
previstos neste Termo de Referncia, ofertar o MENOR PREO GLOBAL, devendo
o preo proposto incluir todos os custos diretos e indiretos pertinentes, tais como de
pessoal, transporte, material, impostos, despesas administrativas, encargos financeiros e
seguros, se houver;
B. A licitante vencedora dever apresentar planilhas de custos unitrios, consoante os
modelos dos Anexo IV e VI deste Termo.
C. A planilha elaborada pelo Tribunal, Anexo III, contm valores estimados que
devero ser considerados pela(s) licitante(s) como parmetros, no momento da
elaborao de sua proposta comercial.
7.0. FISCALIZAO DO CONTRATO:
A Fiscalizao dos servios ser exercida pela Sr. Henriete de Almeida
Azevedo, matrcula n 63177, sendo sua substituta a Sr. Monique de Sousa Werneck
Platt, matrcula n 67032, s quais incumbir, sem prejuzo das outras atribuies
estampadas no Ato n 855, de 02.07.02 exarado pela Presidncia deste Regional:
1- Ao Fiscal do Contrato incumbir o acompanhamento da execuo dos servios,
determinando empresa Contratada as providncias necessrias ao regular e efetivo
cumprimento do respectivo contrato, bem como anotar e enquadrar as infraes
contratuais constatadas, comunicando as mesmas ao seu superior hierrquico.
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2- A Fiscalizao dever emitir, at o 5 (quinto) dia til do ms subsequente ao


vencido, Relatrio Mensal de Acompanhamento, que conter, no mnimo,
informaes acerca da avaliao da qualidade do servio prestado (se satisfatrio ou
insatisfatrio) e meno observncia do cumprimento dos prazos do Cronograma
Fsico;
3- Atestar a(s) Nota(s) Fiscal(is) e vistar os demais documentos apresentados pela
Contratada, em todos apondo o de acordo, quando julg-los correto;
8.0. DO REAJUSTE:
8.1. O valor mensal do contrato poder ser reajustado, observado o interregno mnimo
de 1 (um) ano de acordo com a variao do IGP-M (ndice Geral de Preos do
Mercado).
8.2. A periodicidade anual de que trata o subitem 8.1 ser contada a partir da data limite
para a apresentao da proposta.
8.3. A data do ltimo reajuste contratual passar a ser contada como marco inicial para
os reajustes seguintes, respeitado o interregno mnimo de 1 (um) ano.
9.0 PAGAMENTO:
A. O pagamento por cada laudo tcnico entregue pela Contratada ser efetuado em
prazo no superior a 30 (trinta) dias, contado a partir do adimplemento da obrigao,
conforme art. 40, XIV, a da Lei 8.666.
B. A(s) Nota(s) Fiscal(is) dever estar acompanhada do Relatrio dos servios,
devidamente atestado pela contratante.
C. Quando da ocasio do pagamento, ser verificada a regularidade da Contratada
perante o Sistema de Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de
Servio (FGTS).
D. O valor do pagamento poder sofrer alteraes em virtude do descumprimento das
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metas previstas no Acordo de Nvel de Servio, constante nesse Termo como Anexo
VII.
10.0 PENALIDADES:
No caso de descumprimento de clusulas contratuais, sero aplicadas sanes
administrativas em conformidade com os artigos 81, 86, 87 e 88 da Lei 8.666/93 e com
o Ato n 2.211/2005 exarado pela Presidncia do TRT da 1 Regio.
Rio de Janeiro, 27 de maio de 2010.
Eugenio L. Carvalho Silva

Alessandra Silva de Souza

Chefe da SEDOR

Chefe da DICO

Henriete de Almeida Azevedo


Fiscal do Contrato

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