REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO SANTIAO MARIO

INGENIERIA CIVIL

CONSTRUCCION

REALIZADO POR:
-Evelio Chacn

Seccin C

SAN CRISTOBAL, mayo de 2014

Definicion:
El contrato de obra, es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar
determinado trabajo, por si solo o bajo su direccin, mediante un precio que la otra
se obliga a satisfacerle. De acuerdo a esta definicin legal, se puede entender que
el contrato de obras es aquel mediante el cual una persona se obliga a ejecutar un
determinado trabajo de orden cualquiera, con vistas a un resultado final y en razn
de una contraprestacin oprecio, que la otra se obliga a satisfacerle.
La doctrina es unnime en afirmar que lo caracterstico del contrato de obras
reside en la ejecucin de actos materiales por oposicin a los jurdicos, ya que la
persona encargada de realizar el trabajo o servicio encomendado comnmente
denominado empresario o contratista, realiza una actividad material, tal como la
produccin de bienes o cosas, la prestacin de servicios o la ejecucin de un
trabajo intelectual determinado.
Por lo tanto el sello caracterstico del contrato de obras, reside en que el objetivo
final esta dirigido a una ejecucin material del ms diverso genero o categora. En
este orden de ideas, ese trabajo o actividad puede estar dirigido a la produccin
de bienes o cosas, como seria el caso de la persona que mediante un encargo se
obliga a construir una casa o a ejecutar un mueble determinado; puede consistir
tambin, en la prestacin de servicios personales, como seria el caso del mdico
que atiende al paciente o el abogado que realiza una consulta.
Pero esta ejecucin material, no implica necesariamente el que los bienes
producidos o los servicios prestados tengan un carcter simplemente material, ya
que puede radicar tambin en una labor de carcter intelectual. Este seria el caso
de una persona que encargue a un economista la elaboracin de un estudio de
factibilidades sobre un rea determinada que se pretende explotar o puede
abrazar incluso la actividad artstica, como cuando se encomienda a un pintor la
elaboracin de una obra de arte.
Existen pues, multiplicidad de formas o maneras bajo las cuales se puede
presentar el contrato de obras, tan dismiles en su finalidad u objeto como la
mente humana pueda crear, pues todo depender de la habilidad que se pueda
poner en la ejecucin del trabajo.
Por esta circunstancia, un autor tan reputado como Luis Josserand indica que el
contrato de obras se presenta bajo los mas variables aspectos, ms variados an
de los que convendra en buena lgica.

Partes:
Cuando el contratista pone los materiales, caso en el cual el contrato se rige
por las reglas de la compra-venta, porque se trata de la venta de una cosa futura
que ha de ser hecha, construida o elaborada. La propiedad del bien se transmite al
comitente cuando la obra ha sido concluida conforme a las especificaciones del
contrato y luego entregada; y
Cuando solo suministra la mano de obra, poniendo los materiales el dueo. Es
obligacin fundamental del contratista ejecutar la obra y entregarla dentro del
plazo o plazos convenidos.

Tipos:
CONTRATO PRECIOS UNITARIOS.
El Contrato se basa en el precio de una serie de unidades de obra, de tal manera
que no se asegura el volumen de cada unidad, ni siquiera la ejecucin de todas
las unidades del Contrato. El Contratista debe realizar los clculos de costo de
cada unidad independientemente y evaluar aproximadamente el valor global de las
obras, para repartir gastos proporcionales al volumen de la obra. El Contratista no
queda comprometido de ninguna forma a asegurar un volumen determinado de
obra, es por lo que deja un gran margen de inseguridad en la ejecucin, e incluso
se suele utilizar para contratos de trabajos de investigacin o prospeccin en los
cuales existe una cantidad determinada y fija a gastar, que se consume con
arreglo a un cuadro deprecios contratados, en los que se suele aadir los
porcentajes necesarios para cubrir los gastos de impuestos, beneficio industrial del
constructor y otros. Este tipo de Contrato se debe firmar con un constructor que
ofrezca las garantas necesarias; cuando no es posible prever ni siquiera
aproximadamente los volmenes de obra a realizar, y por lo tanto tampoco se
puede garantizar el importe total de las obras que se ejecuten.

CONTRATO DE PROYECTO Y CONSTRUCCIN.

En este tipo de Contrato, el Contratista se hace cargo tanto del proyecto, como la
construccin de las obras y se realiza la ejecucin de los trabajos descritos en un
proyecto, que el mismo equipo o alguien por cuenta del Contratista ha redactado.
El Contratante otorga la adjudicacin a aquella oferta que le resulte ms
conveniente para satisfacer los objetivos perseguidos con la construccin de la
obra. Algunos contratistas se inclinan claramente por este tipo de Contrato, sobre
todo cuando en l se incluye la financiacin de toda la operacin. Es decir, el
Contratista no solo aporta el proyecto completo y su construccin, sino que lo
financia y el Contratante se compromete a abonar a lo largo de una serie de aos,
normalmente muchos ms de los que dura la construccin.
En la actualidad, en ciertos casos, se incluyen entre los trabajos comprendidos en
el Contrato incluso el mantenimiento de la construccin o instalacin construida
durante una cantidad considerable de aos. En algunos pases, se contratan
tramos de carretera incluyendo en el Contrato el paquete completo: Proyecto,
Construccin y Mantenimiento durante diez o quince aos. El Contratante pacta
con el Contratista el pago dilatado en el tiempo de toda la operacin, incluyendo,
como es lgico, en el importe los intereses generados por el pago diferido.
Como ventajas de este sistema se pueden sealar:

Coordinacin de especialistas en diseo y en construccin de un

determinado tipo de obras, lo que repercute favorablemente en la
calidad final de la construccin.

Proyecto concebido en todo momento para ser construido de una

manera racional y econmica. En muchas ocasiones el diseo ha
sido condicionado por la propia ejecucin de los trabajos.

Posibilidad de conseguir ofertas econmicamente ventajosas al

amoldar el Contratista el Proyecto a sus disponibilidades.

Por el contrario este sistema tiene como inconvenientes:

Cada Contratista ofrece soluciones diferentes, adecuadas a su

propia conveniencia, que pueden no coincidir con la conveniencia del
proyecto o idea del contratante.

Encarecimiento de la fase de diseo, al concurrir por ejemplo diez

proyectos y ofertas distintas y slo aprovecharse una sola.

Falta de control por parte del Contratante, al no disponer de persona

independiente que pueda velar por sus intereses en los posibles
cambios de diseo al construir.

Difcil garanta de que, en caso de dificultades, el costo ofertado no

vare sustancialmente y tienda a incrementarse.

CONTRATO MODALIDAD SUMA ALZADA.

En este tipo de Contrato, el Contratista se compromete a entregar una
construccin completamente terminada y en estado de funcionamiento, a cambio
de una cantidad fija, repartida en plazos pactados previamente, de acuerdo con el
avance de la obra. La oferta del Contratista se basa en un estudio del proyecto
suministrado por el Contratante, es decir el Contratante es el que se encarga de
realizar el proyecto, y realiza una licitacin para encontrar a la empresa
constructora o Contratista que ms le convenga para sus intereses.
Los riesgos de errores en dicho Proyecto se entienden asumidos por el Contratista
que debe por tanto realizar un estudio completo y exhaustivo del proyecto que le
entrega el Contratante y aadir en l todo aquello que considera que falte ya que
la cifra de su oferta se considera "cerrada" una vez firmado el Contrato. El
Contratista se compromete a recibir exclusivamente la cantidad ofertada,
incluyendo en ella todas aquellas cosas que en su opinin son necesarias para la

correcta terminacin y funcionamiento de la instalacin aunque no estuvieran

incluidas en el Proyecto recibido para el estudio de la oferta.

Las ventajas de este tipo de Contrato son:

Todas las ofertas tienen la misma base, es decir, se oferta lo mismo

por cada uno de los licitadores, por tanto son comparables.

El Contratante se asegura un costo ms o menos cierto o al menos

con muy pequeo porcentaje de variacin, ya que los riesgos de
posibles variaciones son asumidos por el Contratista e incluidos en
el precio ofertado.

El Contratista asume la responsabilidad de la medicin; por lo tanto

puede valorar algo que el mismo ha medido, lo que le exime de
posibles errores ajenos a la hora de evaluar sus propios costos.

Evita una gran parte del trabajo de medicin y valoracin del trabajo
realizado, pues la cifra final de cada unidad es conocida y por lo
tanto se puede certificar, o sea pagar cada relacin mensual de obra
realizada, a base de calcular el porcentaje realizado de cada unidad.

El Contratante obtiene una serie de ofertas, que le comprueban la

fiabilidad econmica del Proyecto que encarg y al compararlas le
dan una idea muy clara de cual puede ser el precio real de la
construccin de su proyecto.

Como inconvenientes se podran sealar:

El establecimiento de un precio cerrado obliga al Contratante a no

poder variar prcticamente nada el precio de la obra, una vez

realizada la adjudicacin, ya que si lo hace el Contratista puede

aprovechar la coyuntura para mejorar su posicin contractual y ya no
tiene competencia posible, que permita comprobar lo procedente de
su postura.

Requiere un proyecto bien definido y exacto con pocas posibilidades

de error, pues cualquier variacin supone dificultades entre
Contratista y el Contratante.

CONTRATO DE PRESUPUESTOS PARCIALES Y PRESUPUESTO GENERAL.

Utilizando los cuadros de precios del proyecto y la medicin de los planos del
mismo, se obtiene una valoracin reflejada en unos presupuestos parciales y un
presupuesto general que es la suma de los diferentes presupuestos parciales
incluidos en el proyecto recibido y que formar parte del Contrato.
Este presupuesto general, afectado de un coeficiente mayor que la unidad, para
cubrir impuestos, gastos generales, beneficio industrial y cualquier otro costo
proporcional al volumen de obra realizado, es el presupuesto final del proyecto
sobre el cual el Contratista se compromete a hacer una baja o un alza. Para
obtener la cifra de su oferta, el Contratista obtiene sus propios precios de costo de
las distintas unidades de obra que figuran en el proyecto, aplica estos precios a las
mediciones que figuran en el proyecto recibido y obtiene unos presupuestos
parciales y un presupuesto general llamado presupuesto por administracin. A
continuacin obtiene el factor por el cual debe multiplicar todos sus costos directos
para cubrir gastos generales, impuestos, permisos, imprevistos y
beneficio industrial. Este factor generalmente vara entre el 1,35 y el 1,70. Al
aplicarlo al presupuesto general por administracin, se obtiene la cifra que en
realidad debera ser la ofertada por el Contratista. Esta cifra no coincide casi
nunca con la cifra del Proyecto estudiado y al compararla con aquella nos da la
baja o alza que el Contratista necesita hacer para hacerse cargo del Contrato con
un justo beneficio por su actividad. Esta baja o alza se aplica a todos
los precios del Contrato para facturar mensualmente al Contratante, las unidades

de obra realizadas por el Contratista. En este tipo de Contrato se pacta que slo
se abonarn aquellas unidades de obra realmente ejecutadas por el Contratista.
Una vez construida la obra las mediciones reales multiplicadas por
los precios unitarios afectados por la baja o alza pactada, dan el importe total
definitivo a cobrar por el Contratista.
En el Pliego de Condiciones del Proyecto, que es uno de los documentos del
Proyecto que se incorpora al Contrato, se suele especificar el porcentaje de
variacin aceptado en el volumen total de cada unidad de la obra, para respetar el
precio de la unidad contratado.

Las ventajas de este tipo de Contrato, sobre todo si el Proyecto est bien
realizado, son evidentes, pues participa de las ventajas de los otros sistemas ya
descritos y por ello es el tipo de Contrato ms comn en las obras de ingeniera.
Asegura en cierta medida el costo total y al mismo tiempo deja abierta la
posibilidad de introducir variaciones sin perjuicio para ninguna de las dos partes
contratantes: Contratante y Contratista. Adems fija una base concreta y
determinada sobre la cual se puede realizar licitacin de las obras, permitiendo
una competitividad justa entre los concursantes a la adjudicacin de la obra.

Obligaciones del Contratista: Son dos: Ejecutar la obra y entregarla. Al lado de

ellas puede existir otras accesorias o secundarias en el sentido de que tienden a
hacer posible la actuacin de las esenciales en mayor o menor grado. Entre estas
ltimas pueden mencionarse la obligacin de suministrar los materiales de la obra
o de ejecutar trabajos previos, como las llamadas obras provisionales en los
contratos de construccin.
Obligaciones de ejecutar la obra:
Naturaleza:
La obligacin de ejecutar la obra es una obligacin de hacer que pesa sobre el
contratista, sin que ello implique que ste debe realizar siempre en forma personal
la prestacin prometida (aunque a veces si debe hacerlo).

 La obligacin de ejecutar la obra es frecuentemente indivisible, sin que haya de

distinguirse al respecto entre el contrato celebrado a preciopor cuerpo y
a precio por medida. La circunstancia que se haya pactado el pago gradual
del precio en proporcin a la progresiva ejecucin de la obra tampoco obsta a la
indivisibilidad de la obligacin de ejecutar la obra.
La obligacin de ejecutar la obra es frecuentemente compleja en el sentido de
que comprende numerosos actos de diversos gneros, razn por la cual puede
surgir la duda de si ciertos actos de ejecucin del contrato corresponden a la
obligacin in comento o constituyen el objeto de otra obligacin autnoma.

Objeto:
En general y en silencio del contrato, la obligacin de ejecutar la obra
comprende todo lo que es necesario para dar concluida la obra. Los gastos
correspondientes corren por cuenta del contratista. As, por ejemplo, en un
contrato de construccin son por cuenta del contratista los gastos de transporte,
depsito de materiales, barracas y otras instalaciones para los trabajadores, etc.
Sin embargo corresponde al comitente realizar a su costa todos aquellos actos
que solo el puede realizar, y que sin constituir ejecucin de la obra, son
presupuestos necesarios de la misma (Por ejemplo: la desocupacin de una casa
que debe ser demolida para ejecutar la obra contratada).
La obra en todo caso debe ser ejecutada conforme a las estipulaciones del
contrato y en silencio de stas, conforme a las normas tcnicas generalmente
aceptadas.
Las estipulaciones del contrato, encuentra su mxima expresin en los planos y
especificaciones (proyecto) que figuran en ciertos contratos. Pero, aun cuando, en
principio, el contratista debe sujetarse a las estipulaciones contractuales, incurre
en responsabilidad si no impone al comitente de los vicios del proyecto que lleg a

conocer o que debi conocer. Si el comitente insiste, el contratista en principio, se

libera de toda responsabilidad frente a l por la ejecucin de la obra conforme al
proyecto viciado (aunque puede quedar sujeto a responsabilidad aquiliana frente a
terceros, a responsabilidad administrativa e incluso a responsabilidad penal, segn
los casos).
A veces se estipula en el contrato que la obra debe ejecutarse a satisfaccin del
comitente o de otra persona. En tal caso, si hubiere desacuerdo, se entender que
la aprobacin quedar reservada a juicio de peritos.
Las normas tcnicas generalmente aceptadas deben ser observadas en la medida
en que el contrato no disponga expresamente lo contrario. Esas normas no son
solo las concernientes a la seguridad, estabilidad y utilidad de la obra, sino
tambin las relativas a su forma y aspecto esttico, cuando de acuerdo con las
circunstancias esos factores sean relevantes. Las normas tcnicas que obligan al
contratista, son desde luego las existentes para el momento de la ejecucin de la
obra; no se exonera alegando que ha cumplido normas para entonces superadas
ni es responsable si la tcnica a la que se conform fue ulteriormente superada.
Fuera de los lmites fijados por las estipulaciones contractuales y las normas
tcnicas, el contratista es, en principio, libre de ejecutar la obra como mejor le
parezca. Pero es frecuente que se pacte una intervencin del propio comitente o
de persona designada por l, no solo para controlar y verificar si el contratista
ejecuta la obra conforme a las estipulaciones del contrato y las normas de la
tcnica, sino para darle instrucciones sobre la ejecucin de la obra en una esfera
mas o menos amplia.

El contratista no esta obligado a garantizar al comitente que obtendr el resultado

ulterior que ste pretende alcanzar con la obra, si dicho resultado ulterior ha
permanecido como intencin personal del comitente, sin tomar parte del contrato.
Si el contratista introduce variaciones en la obra convenida, es necesario
distinguir:

Si se trata de las pequeas modificaciones que usualmente es necesario hacer al

proyecto, o en general, a la determinacin contractual de la obra, en el curso de la
ejecucin de sta (ya que nunca el contrato puede prever todos los detalles de
una obra compleja), el contratista puede hacerlas por si (a menos que el contrato
le imponga la necesidad de obtener la previa autorizacin del comitente o de otra
persona, como podra ser un inspector de la obra); pero no tiene derecho a una
remuneracin adicional.

Si se trata de verdaderas variaciones introducidas por el contratista sin el

consentimiento del comitente, ste puede exigir indemnizacin de daos y

perjuicios, y adems, la destruccin de la variante sin quedar obligado a pagar un

aumento de precio en caso de que opte por recibir la obra con la variacin (ni
siquiera a titulo de enriquecimiento sin causa cuando la variante es til).

Si se trata de verdaderas variaciones ordenadas por el comitente, el contratista, en

principio, no esta obligado a ejecutarlas, pero si conviene en hacerlas tiene, en
principio, derecho a un aumento en el precio que se determinar conforme a las
mismas normas aplicables a la determinacin del precio original. Debe advertirse
sin embargo, que en la materia existe una norma especial para el caso de que un
contratista se haya encargado de construir un edificio a destajo conforme a un
plano convenido con el propietario del suelo.
Lugar de Ejecucin de la Obra:
Cuando se trata de contratos de obras relativas a inmuebles, ambos lugares
coinciden y el contrato resulta incompleto mientras no se haya hecho determinable
dicho lugar.
En el caso de bienes muebles, rara vez tiene importancia el lugar de ejecucin de
la obra, de modo que, por lo general ni siquiera es mencionado en el contrato y
queda a discrecin del contratista. Incluso cuando se menciona dicho lugar puede
resultar que en intencin las partes, la mencin no tenga efectos vinculantes.

Momento de Ejecucin de la Obra:

El cumplimiento de las obligaciones del contratista en la inmensa mayora de los
casos, si no en todos, no puede efectuarse en el momento en que el contrato de
obras se perfecciona, de modo que es de naturaleza, si no la esencia, de este
contrato la existencia de un trmino para que el contratista cumpla sus
obligaciones. Ahora bien, los trminos convenidos en contratos de obras pueden
referirse a la ejecucin de la obra, a su verificacin o a su entrega. Si nada se
expresa, se considera que el trmino es para que el contratista ejecute la obra y

haga cuanto le corresponda para que el comitente pueda proceder a su

verificacin.
Si el contrato seala un trmino para iniciar la ejecucin de la obra, se entiende
que conforme a los principios generales, el trmino es en beneficio del contratista,
quien puede comenzar la ejecucin antes, pero no debe harcelo despus. Sin
embargo, en circunstancias excepcionales puede concluirse que el plazo es
tambin en inters del comitente, caso en el cual la ejecucin no debe comenzar
anticipadamente.
Si el contrato seala un trmino para la conclusin de la obra, lo que puede
hacerse tcitamente, se entiende que el contratista puede terminarla antes, pero
que no debe concluirla despus. La conclusin anticipada (aunque la cosa sea
fructfera), no da derecho al contratista a exigir una remuneracin por tal hecho, si
no se le ha prometido en el contrato.
Si no se ha establecido expresamente un trmino para la ejecucin de la obra,
pero sta lo exige, su fijacin corresponder al tribunal. Articulo 1.212 del Cdigo
Civil Venezolano Vigente.
Si el contratista no concluye dentro del trmino respectivo ordinariamente incurre
en retardo; pero si el trmino es esencial incurre en incumplimiento definitivo. En
todo caso, las consecuencias del retardo y del incumplimiento en la ejecucin de
la obra son las establecidas por el derecho comn.
Pueden establecerse trminos sucesivos para la ejecucin de cada una de las
partes de la obra contratada a fin de asegurar el ritmo de los trabajos. Los efectos
de los correspondientes retardos se rigen por el derecho comn, salvo pacto en
contrario. De ordinario el propio contrato regula las consecuencias de esos
retardos.
Si el trmino fijado es imposible hay que distinguir: La imposibilidad relativa
(dificultad u onerosidad) y subjetiva son irrelevantes; pero la imposibilidad absoluta
y objetiva trae siempre la nulidad de la fijacin del trmino y en el caso de que el
trmino sea esencial, produce adems la nulidad del contrato.

El trmino original puede ser prorrogado, de acuerdo con la doctrina italiana se

distingue entre prorroga y trmino supletivo con la advertencia de que para la
interpretacin de los contratos que se presenten debe tenerse en cuenta que la
expresin prorroga se suele emplear para designar ambas figuras. La prorroga

propiamente dicha es una ampliacin del plazo fijado originalmente al contratista,

por voluntad del comitente, o de ambas partes. De ordinario la prorroga es
solicitada por el contratista. El comitente puede concederla o no a su arbitrio. Si la
concede puede determinar su duracin o no determinarla. La prorroga solicitada
con posterioridad al vencimiento del trmino, salvo pacto en contrario, no exime al
contratista de las sanciones a que se haya hecho merecedor por su retardo hasta
el momento de la prorroga.
El termino supletivo es una ampliacin del trmino a la cual tiene derecho el
contratista. Existe cuando la necesidad de prolongar el plazo se debe a una causa
extraa no imputable al contratista: caso fortuito o fuerza mayor o hecho del
comitente, sea ilcito (por ejemplo en la demora en el suministro de materiales
prometidos) o licito (por ejemplo en la hiptesis ms frecuente si el comitente
exige variaciones a la obra, tales como aumentos o modificaciones que requieran
mayores trabajos).
El contrato puede ser de ejecucin peridica, que sucede cuando se trata de
contratos de obras que tienen por objeto servicios- no bienes- o el mantenimiento
de bienes.