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INTRODUO

Locomover-se a p o modo que proporciona condies de acesso bsico a servios


essenciais, tais como sade, emprego e educao, e as atividades sociais para pessoas que, na
maioria dos casos, no podem optar por outros meios de transporte. Paralelamente, h o grupo
dos que preferem caminhar pelos benefcios que esta atividade traz sade, ou mesmo por
ideologia (no concordar com o uso indiscriminado de automveis, por exemplo).
Pesquisas de origem-destino realizadas em cidades brasileiras mostram que mais de
30% dos deslocamentos em reas urbanas so feitos a p (Instituto de Pesquisas Econmicas
Aplicadas, IPEA, 2003). A utilizao de veculos com sistema de trao uma inveno do
homem e tem como objetivos dar conforto, poupar energia fsica e diminuir o tempo de seus
deslocamentos, no entanto, dados do Departamento Nacional de Trnsito DENATRAN (2003)
revelam que apenas 19,6% da populao do Brasil possui automvel. O fato de a minoria da
populao (proprietrios de automveis particulares) ter privilgios e regalias em termos de
qualidade nas condies acessibilidade e mobilidade (DAROS, 1999), quando comparado
realidade da maioria, impossibilitada de ter carro prprio, uma questo passvel de reflexo.
Esta diviso interfere nos princpios de igualdade e justia, afetando o direito de ir e vir dos
cidados. Favorecer a acessibilidade e a mobilidade de pedestres e portadores de necessidades
especiais, usurios mais vulnerveis no sistema de transportes, uma ao promotora de
justia e igualdade.
A adoo de medidas facilitadoras locomoo de pedestres deve ser ampla, capaz de
torn-los menos expostos as externalidades negativas produzidas pelo trnsito, tais como
acidentes e diversos tipos de poluio ambiental. Muitos pases desenvolvem polticas,
programas e projetos que beneficiam a mobilidade e a acessibilidade de pedestres. o caso da
Alemanha, da Holanda e da Inglaterra, onde so encontradas as melhores prticas (Institute of
Transportation Engineers, ITE, 1994). Tambm h grandes avanos neste sentido em algumas
cidades da Amrica do Sul, como Bogot na Colmbia e Santiago no Chile. No Brasil,
experincias em cidades como Vitria no Esprito Santo, Campina Grande na Paraba, e Belo
Horizonte em Minas Gerais, so exemplos de boas prticas em prol das caminhadas
(Associao Nacional de Transportes Pblicos, ANTP, 2003). Existem situaes nas quais a
mobilidade e a acessibilidade, so prejudicadas por falta de bom senso do usurio do sistema,
esteja ele na condio de pedestre ou de condutor de um meio de transporte. H ainda as
ocasies onde o pedestre tem sua mobilidade interrompida por motivos que vo desde a
obstruo de seu campo de viso em travessias (OGDEN, 1996) ao desrespeito das regras de
circulao impostas por leis (DAROS, 2000), passando por falta de projetos adequados de
engenharia de trfego (GONDIM, 2001), e de polticas e projetos pblicos que amparem os
cidados no papel de pedestres (VASCONCELLOS, 2000).

O PEDESTRE
Compreender o significado do termo pedestre, e reconhecer que as pessoas
caminham com diferentes propsitos, importante para o planejamento de reas urbanas. No
entanto, tem-se observado que a maioria dos investimentos em transporte urbano considera de
forma pouco expressiva esta condio comum aos seres humanos, apresentando solues
paliativas para a problemtica, que abrange um nmero significativo de membros da
populao e considerado o mais suscetvel s adversidades do sistema de transportes. As
conseqncias desta ao esto refletidas na deteriorao da qualidade de vida das cidades
contemporneas e nos elevados ndices de acidentes de trnsito.
O Portlands Pedestrian Master Plan (CITY OF PORTLAND, 1998) inclui em sua
definio para pedestre, pessoas trabalhando com carrinho, pessoas montando ou empurrando
um tren, patinete, triciclo, bicicleta com rodas com menos de 14 polegadas de dimetro ou
veculo similar, patins, skates, cadeiras de rodas ou carrinhos de bebs. Nota-se que, dentro do
grupo de pedestres, existe uma diversidade de usurios que necessitam de condies
diferenciadas para locomoverem-se. Estes usurios tm sido chamados universalmente de
portadores de necessidades especiais de locomoo e esto subdivididos em categorias que
agrupam caractersticas similares na maneira como efetuam seus deslocamentos.
Portadores de deficincia fsico-motora permanente;
Portadores de deficincia fsico-motora temporria;
Portadores de deficincias auditivas;
Portadores de deficincias visuais;
Portadores de deficincia mental.
O VTPI (2004) sugere que se juntem casos com caractersticas especficas no
deslocamento de pessoas aos grupos de portadores de deficincia fsica, tais como:
Pedestres transportando objetos (carregando alguma caixa ou sacola nas mos, por
exemplo);
Pedestres transportando bagagens (malas nas costas ou malas com rodzios);
Pedestres praticando exerccios;
Pedestres passeando com crianas;
Pedestres passeando com animais de estimao;
Pedestres trafegando com skates ou patinetes;
Pedestres trafegando com pequenos veculos (como carrinho de beb ou carrinho de sorvete,
por exemplo);
Ciclistas inexperientes.
Atividades diferentes de caminhar tambm influenciam nos deslocamentos de
pedestres portadores ou no de necessidades especiais e devem ser consideradas quando se
objetiva facilitar e estender a utilizao do espao pblico, contemplando a diversidade de
usos. NEUFERT (1976) e VTPI (2004) recomendam, no planejamento dos espaos urbanos, a
considerao de:
Pessoas paradas ou sentadas;
Pessoas (geralmente crianas) brincando ou jogando;
Vendedores;
Pedestres caminhando em grupo.
Outro componente importante, e no menos desconsiderado nos modelos de desenhos
urbanos utilizados atualmente, so os objetivos pelos quais se realizam deslocamentos atravs
de caminhadas.

CARACTERSTICAS DO DESLOCAMENTO A P
Pedestres so considerados os usurios mais vulnerveis do sistema de transportes e
requerem ateno especial no planejamento e no gerenciamento do trfego, particularmente
do ponto de vista da segurana da circulao (OGDEN, 1996). FERRAZ e TORRES (2001)
descrevem o deslocamento a p como sendo um dos mais importantes modos de transporte
urbano. o modo mais utilizado para percorrer pequenas distncias e serve como
complemento de viagens realizadas por outros modos de transporte. No entanto, longas
caminhadas so comuns em regies mais pobres. MAINHEIN (1979) afirma que, em estudos
sobre sistemas de transporte, devem se 18 considerar todos os modos existentes ou
potencialmente utilizveis pelo conjunto completo de movimentos, incluindo viagens a p.
Para MOORE (1979), comportamentos imprevistos por parte dos pedestres podem ser
explicados por caractersticas dos ambientes e de atividades desenvolvidas nesses locais.
PORTELLA et al. (2002) comenta que as tcnicas de planejamento urbano aplicadas
atualmente visam ampliar a falha viria, desconsiderando as conseqncias dessas
intervenes locomoo do pedestre, bem como a sua percepo do espao construdo. Os
estudos sobre comportamento desenvolvidos por LONGEN (1997) permitiram agrupar
atitudes que geram tendncias de comportamento dos pedestres e relacion-las com os
objetivos da caminhada, suscetibilidade a estmulos externos e expectativas ambientais

Alm de aspectos comportamentais, a problemtica das condies de circulao


ofertada s pessoas que no dispem de acesso ao automvel particular e tm dificuldades
fsicas e financeiras para utilizar os meios pblicos, sendo o modo a p o nico meio de
transporte disponvel para acesso s diversas opes de atividades ofertadas pelo sistema,
provm da confluncia de uma srie de questes histricas, tcnicas, polticas, sociais e
econmicas, que so objetos de complexas anlises para obteno de respostas capazes de
explicar e justificar a atual situao.
Cabe ressaltar que, dentro deste contexto, cidades brasileiras apresentam condies de
circulao para pedestres muito parecidas entre si, sendo poucos os exemplos de situaes em
que h preocupao por parte do poder pblico em atender as reais necessidades da
populao. No obstante, apresenta problemas que no so comumente encontrados nos
chamados pases desenvolvidos, caso da ocupao desordenada das caladas e acmulo de
lixo nas vias.
A LEGISLAO E A CONDIO DE PEDESTRE
O que o Cdigo Brasileiro de Trnsito?
a Lei 9.503, que entrou em vigor no dia 22 de janeiro de 1998. Possui 341 artigos
que proporcionam instrumentos e condies para que o processo de circulao de bens e
pessoas atravs do espao fsico brasileiro se desenvolva dentro de padres de segurana,
eficincia, fluidez e conforto. O Cdigo atinge toda a populao brasileira. No s o
motorista, mas o pedestre tambm tem direito e, acima de tudo, responsabilidades sobre a
nova Lei.
Art. 68. assegurada ao pedestre a utilizao dos passeios ou passagens apropriadas
das vias urbanas e dos acostamentos das vias rurais para circulao, podendo a autoridade
competente permitir a utilizao de parte da calada para outros fins, desde que no seja
prejudicial ao fluxo de pedestres.
Por que ele importante?
A cada ano, o Brasil contabiliza 750 mil acidentes, 27 mil brasileiros mortos e mais de
400 mil com leses permanentes nas estradas e vias urbanas do Pas. O trnsito brasileiro
corresponde a uma guerra do Vietn a cada dois anos (50 mil mortos), ou queda de um
Boeing a cada dois dias. como se aquela tragdia do Folkker 100 que caiu em So Paulo
acontecesse de trs a quatro vezes por semana.
Pesquisas revelam uma reduo de 17% no nmero de acidentes no ano de sua implantao
em 1998. Mas, s deixaremos de ter um dos maiores ndices de acidentes de trnsito do
mundo se respeitamos as leis.
O cdigo diz que responsabilidade das prefeituras municipais a fiscalizao das
infraes de circulao, parada e estacionamento, assim como construir, manter e sinalizar as
vias pblicas.
Pedestres conquistam uso da faixa
Deixar de dar preferncia de passagem ao pedestre quando ele est na faixa, que no
tenha concludo a travessia ou a portadores de deficincia fsica, crianas, idosos e gestantes
infrao gravssima.
Parar o automvel na faixa de pedestre na mudana de sinal tambm incide em multa.
Ciclistas tambm tm direitos
Para sua maior segurana, as bicicletas passam a ter como equipamentos obrigatrios a
campainha, sinalizao noturna dianteira, traseira, lateral e nos pedais e espelho retrovisor do

lado esquerdo. Com o cdigo, o motorista que no guardar a distncia lateral de 1,5m ao
passar ou ultrapassar bicicleta tambm ser multado e ter 4 pontos contabilizados na CNH.
Deixar de reduzir a velocidade ao se aproximar de ciclista tambm multa grave.
O PEDESTRE EM SO PAULO
O pedestre em So Paulo continua sendo um cidado de segunda classe, no obstante
melhorias introduzidas, tanto ao nvel do novo cdigo de trnsito, como na legislao
municipal.

Calada com inclinaes e pisos inadequados, em acintosa desobedincia legislao


vigente, continuam a ser construdas em frente a novos prdios. Em muitos deles a calada
nada mais do que a rampa de acesso de veculos a sua garagem, deixando ao pedestre o
desconforto de se equilibrar, quando pode. Idosos, cadeirantes e mes empurrando carrinhos
de bebs preferem andar pela rua, junto ao meio fio, do que correr o risco de cair ou tombar
nessas rampas, ao andarem enviesados.
Da mesma forma, nas regies de terreno inclinado, as inclinaes ao longo da calada
so excessivas e geram tenses nas pessoas com certa dificuldade de andar em plano
inclinado pisando em pavimentos nem sempre seguros. No de se estranhar, portanto, que
pesquisas feitas pelo IPEA revelaram um alto ndice de quedas nas caladas da Cidade de So
Paulo: nove quedas por 1.000 habitantes por ano. Em outras palavras, ferem-se,
aproximadamente, 100.000 pedestres por ano, considerando que a populao da Cidade de
quase 11 milhes de habitantes.
Sem desconsiderar os atropelamentos nas caladas, cada vez mais freqentes, a maior
parte deles acontece quando o pedestre atravessa a pista em que transitam os veculos
automotores, bem como quando se encontram andando ou parados no acostamento das
rodovias. As estatsticas sobre mortes por atropelamento na Cidade de So Paulo que vinham
caindo rapidamente subiram nos ltimos anos. Desconhecem-se estudos e pesquisas que
revelem as causas desse recrudescimento. Sem dvida, as bebidas alcolicas so um dos
fatores responsveis por isso, pois afetam no s o comportamento do motorista, como o do
prprio pedestre. Uma significativa parcela destes ltimos atropelada quando eles transitam
bbados, principalmente nos fins de semana e noite. A pouca visibilidade dos pedestres
nesse caso, bem como de ciclistas que desobedecem lei e transitam sem material retrorefletivo, responde por um grande nmero de atropelamentos. No se conhece nenhum
programa ou projeto sobre a necessidade urgente dos no iluminados usarem material retrorefletivo para garantir que sero vistos noite pelos motoristas por meio da retro-reflexo das
luzes dos faris dos veculos.
Pesquisas feitas no exterior sobre a relao entre a velocidade de impacto sobre o
pedestre e a gravidade dos ferimentos causados revelam o seguinte: a uma velocidade de 32
km/h (20 milhas) a probabilidade de um pedestre atropelado morrer de 5%; se essa
velocidade dobra, isto , atinge 64 km/h, a probabilidade de morte aumenta 17 vezes, ou seja,
de 85%. E se atingir 80 km/h pode-se afirmar que a morte praticamente certa.
Em vista disso, a ABRASPE vem insistindo junto s autoridades de trnsito sobre as
duas prioridades da fiscalizao que realmente podero salvar a vida ou evitar a perda

permanente de funes bsicas do pedestre atropelado: so eles os controles do consumo de


lcool por motoristas e pedestres no trnsito e o de excesso de velocidade praticado por
motoristas alcoolizados ou no.
O Pedestre no Brasil e no Mundo A mais relevante misso das prefeituras no campo do
urbanismo e do controle das edificaes propor aes que propiciem um ambiente urbano
mais harmonioso em suas respectivas cidades. A municipalidade tem como tarefa importante,
seno a maior, transformar em propostas concretas os desejos que a populao exprime de ter
uma cidade mais humana, mais organizada e mais justa. Para que os diferentes segmentos da
populao possam se engajar nos temas propostos e colaborar, o poder pblico precisa
desenvolver e disseminar meios de conversa - falar e ouvir - com a populao, em linguagem
fcil e direta.
Com o objetivo de atender essa necessidade a Secretaria Municipal de Urbanismo vem
desenvolvendo - ainda que em formato piloto na cidade do Rio de Janeiro, um Programa de
Educao Urbana direcionado para a rea de arquitetura e de urbanismo. No futuro, esse
programa dever operar projetos especficos voltados para diferentes pblicos e classes
sociais.
Entre esses, o Projeto Educao Urbana nas Escolas, resultante de parceria entre as
Secretarias Municipais de Urbanismo e Educao, o que est mais desenvolvido. Voltado para
crianas que habitam reas carentes, j beneficiou, em 4 anos, 450 alunos de 13 escolas
cariocas. Em 2005, recebeu destaque na premiao do IAB-RJ. Em 2009, novas escolas sero
contempladas.
ACIDENTES COM PEDESTRES
A cada ano, no pas, mais de 10.000 pedestres morrem vtimas do trnsito e mais de
60.000 so feridos. Por serem os usurios mais vulnerveis, os pedestres representam cerca
de 25% dos mortos no trnsito e 15% dos feridos.
Localizao dos acidentes com pedestres
O estudo Aplicaes de engenharia de trfego na segurana dos pedestres, de Joo
Cucci Neto, indica a seguinte distribuio dos atropelamentos em relao via na cidade de
So Paulo em 1995:
Ao longo da via: 83%
Em cruzamentos: 17%
Os acidentes ao longo da via podem ser com pedestres andando ao longo da via, ms
tambm e principalmente com pedestres atravessando a via.
Efeito da velocidade sobre a gravidade dos acidentes com pedestres
A gravidade do atropelamento aumenta rapidamente com a velocidade do veculo
envolvido. Para o pedestre atropelado, o risco de morte gira em torno de 30% quando a
velocidade de 40 km/h, porm cresce at 85% se a velocidade de impacto for de 60 km/h. E
aos oitenta por hora, a morte praticamente certa.
Efeito da velocidade sobre a freqncia dos acidentes com pedestres
A velocidade do trfego dificulta as travessias dos pedestres e aumenta o risco de
acidentes.
Estes efeitos da velocidade levaram muitos pases a reduzir drasticamente a velocidade

autorizada nas zonas urbanas, descendo at 50 km/h e 30 km/h. O tratamento do trfego foi
reconsiderado em muitas cidades do mundo, surgindo um novo conceito de Traffic Calming,
de moderao do trfego.

Efeito da visibilidade noturna sobre a freqncia dos acidentes com pedestres


Que seja dentro das cidades ou nas estradas, a percentagem de atropelamentos em
relao ao trfego de pedestres muito mais elevada noite, quando a visibilidade dos
pedestres fica prejudicada.
Isto levou criao de numerosas faixas de pedestres iluminadas, cuja eficincia foi
amplamente comprovada.
Travessias urbanas
Grande parte dos acidentes rodovirios acontece nas travessias de zonas urbanas ou
em curso de urbanizao, com predominncia de acidentes com pedestres. O volume de
trfego, a ausncia de semforos, a velocidade praticada, fazem com que seja extremamente
perigoso para um pedestre atravessar a estrada.
44% dos pedestres envolvidos em acidentes no perceberam a aproximao do veculo e
34% o viram tarde demais. Geralmente, a viso estava obstruda por um veculo estacionado,
ou algum objeto fixo;
8% dos atropelamentos aconteceram prximos aos pontos de nibus, com 22% desse total
envolvendo este tipo de veculo. Os comportamentos mais comuns nesta ocorrncia so a
tentativa de travessia na frente do veculo, ou o pedestre correndo para alcanar o nibus;
20% dos acidentes ocorreram em reas de travessia sinalizadas por faixa de pedestres,
com causas envolvendo julgamento errneo das circunstncias por parte do pedestre, ou
avano da rea por parte do motorista;
A construo de passarelas passou a ser indispensvel em muitos casos.
Desproporo entre o poder do automobilista e a vulnerabilidade do pedestre

Levante o p, voc vai me atropelar. (imagem premiada pela RENAULT: Frana,


2007)

Dados sobre as circunstncias em que ocorreram os atropelamentos contribuem no


melhor entendimento da realidade e na definio de medidas mitigadoras da problemtica dos
pedestres, como indica os estudos da Rede SARAH de Hospitais (SARAH, 2004b):
44% dos atropelados atendidos tinham o modo a p como sendo o principal meio de
locomoo, sendo insignificante, neste caso a distino entre o sexo masculino e feminino;
77% dos pedestres internados no faziam uso das facilidades como faixas para pedestres,
passarelas ou passagens subterrneas;
76% dos pacientes relataram que no faziam este uso porque elas no estavam disponveis
no momento da ocorrncia dos eventos, 5,1% atriburam que as facilidades estavam distantes
e 3,4% atriburam a pressa como motivo da no utilizao;
Os pedestres atropelados no obtiveram socorro do agente do atropelamento em 46,7% dos
casos investigados. 86% dos pedestres no receberam resgate especializado aps o
atropelamento.

COMO ANDAR COM SEGURANA


No trnsito da cidade as pessoas cumprem diversos papis como cidados. Quando
esto dentro de um veculo, moto ou bicicleta - so motoristas ou passageiros e devem
comportar-se com segurana, dirigindo com ateno. Quando esto caminhando, so
pedestres e tambm devem ser responsveis e cuidadosos no trnsito.
O pedestre deve cuidar da sua segurana e andar com muita ateno, pois no possuem
acessrios ou equipamentos de proteo contra as situaes de risco que enfrenta no dia-a-dia
do trnsito. Por isso muito importante seguir regras de comportamento, como respeitar as
placas, faixas e sinalizaes, para prevenir acidentes. A imprudncia a principal causa de
acidentes envolvendo pedestres.
Segundo o DENATRAN (Departamento Nacional de Trnsito), em mdia 25% dos
acidentes de trnsito so de mortes por atropelamento, o que corresponde a aproximadamente
10.000 mortes por ano, comparando-se esse valor com os EUA, que tm uma frota cinco
vezes maior que a brasileira e registra menos de 5.000 mortes por atropelamento por ano,
vemos que temos um nmero muito alto de acidentes fatais no Brasil, o que um fator
alarmante para a nossa sociedade.
Estudos mostram a distribuio dos locais de acidente com pedestres:
58% em lugares onde as vtimas dizem no existir facilidades para pedestres.
19% em lugares onde h facilidade para pedestres, mas a vtima no as utilizou.
17% em zonas de uso exclusivo dos pedestres, isto em caladas.
6% em zonas de uso no exclusivo dos pedestres, isto em faixa de pedestres ou em
acostamento.
devido a essa preocupao que o DENATRAN mantm desde 2007, o projeto
Trnsito Consciente dirigido para o pblico jovem, com o objetivo de orientar e educar as
crianas.
Os dados revelam tambm a existncia do pedestre imprudente, que arrisca a prpria
vida e a dos outros em troca de alguns poucos minutos.

O PEDESTRE E OS ESPAOS DE CIRCULAO


Nas reas urbanas, por questes de limitao espacial e incompatibilidade dos trfegos
de veculos pedestres, necessria a separao fsica dos espaos de circulao. A soluo
adotada para circulao de pessoas caminhando (GOLD, 2003) foi a criao da calada, um
espao tipicamente alocado entre edifcios lindeiros e a pista de rolamento dos veculos.
Porm, alm da calada, existem outros locais que compem a infra-estrutura por onde
transitam os pedestres, ainda que eventualmente, como, por exemplo, as faixas de servio, os
refgios de auxlio em travessias e os canteiros das avenidas. A correta definio dos termos
que denominam locais por onde circulam pedestres, assim como o entendimento da utilidade
de cada componente, e a forma como eles vm sendo utilizados, so fundamentais na
concepo dos espaos pblicos e nem sempre esto claros na mente de planejadores, gerando
confuso nos conceitos. Nesta seo, sero conceituados termos que por vezes esto
sobrepostos, podendo influenciar negativamente nas aes favorecedoras ao deslocamento de
pedestres. Em seguida, discute-se a questo do planejamento urbano voltado para uso do
automvel, bem como seu uso de forma indiscriminada e suas conseqncias para o pedestre.
DEFINIO DOS ESPAOS DE CIRCULAO
A definio dos espaos de circulao refere-se s caractersticas de circulao de cada
modo de transporte e as consequentes necessidades de segregao e interao.
A correta utilizao e aplicao dos termos fator preponderante na definio de
medidas favorveis aos pedestres. So eles:
a) Via: o Cdigo de Trnsito Brasileiro, CTB (BRASIL MIN. JUSTIA, 1997)
define via como sendo a superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais,
compreendendo a pista, a calada, o acostamento, ilha e canteiro central. O Instituto Brasileiro
de Administrao Municipal, IBAM (1996) acrescenta a esta definio ciclovias e passagens
em desnvel e sugere, para efeitos de planejamento urbano, a subdiviso do conceito de via
em espaos de implantao do mobilirio urbano, espaos de circulao, para pedestres e
veculos, e espaos de permanncia. OCTB (BRASIL MIN. JUSTIA, 1997) hierarquiza as
vias, para fins de controle da circulao de veculos, em urbanas (trnsito rpido, arterial,
coletora e local) e rurais (rodovias e estradas). Apesar de ser um item crucial para a definio
de medidas favorecedoras aos deslocamentos de pedestres, a hierarquia dos diversos tipos de
vias determinada pela legislao de difcil identificao no cotidiano das cidades brasileiras
(VASCONCELLOS, 2000), devido a fatores como a ocupao desordenada dos espaos de
circulao, falta de controle das velocidades dos automveis e deficincias na sinalizao
(ABRASPE, 1999).
b) Calada: parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada
circulao de veculos, reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de
mobilirio urbano, sinalizao, vegetao e outros fins (CTB, BRASIL MIN. JUSTIA,
1997). GOLD (2003) considera que, a definio do CTB incompleta na prtica, por fatores
tais como o acesso de veculos motorizados s edificaes e o descarregamento de
mercadorias, que so feitos sobre as caladas e interferem na segregao dos fluxos, alm
deste espao ser compartilhado por pedestres e ciclistas em alguns locais, sem que haja
controle. No Brasil, os cdigos municipais de obras e posturas costumam atribuir a
conservao e a manuteno das caladas obrigatoriamente ao proprietrio do lote em frente,
sempre que a rua disponha de meio-fio e sarjeta (ABRASPE, 1999). Os elementos que
podem interferir no fluxo dos pedestres sobre as caladas so chamados de fatores de

impedncia pela Norma Brasileira, NBR 9050 (Associao Brasileira de Normas Tcnicas,
ABNT, 2004), que trata da acessibilidade de pedestres e portadores de necessidades especiais
de locomoo. OGDEN (1996) trata calada como uma medida de segurana,
considerando-a um elemento dispensvel, quando o fluxo de pedestres no justifica sua
construo. GOLD (2003) considera a rede de caladas o elemento mais importante do
sistema de transportes.
GONDIM (2001) tece uma srie de comentrios sobre
dimensionamento das caladas, baseando-se em manuais de urbanismo e de engenharia de
trfego, e recomenda que este seja feito seguindo no s a legislao que hierarquiza as vias,
ou as orientaes quanto a nveis de servio do HCM (TRB, 1994), mas contemplando as
demandas existentes e os usos para diversos fins nos locais de implantao. A NBR 9050
(ABNT, 2004) recomenda que exista uma inclinao mnima de 1%, e mxima de 2%, no
sentido transversal da calada para o escoamento de guas pluviais. Recomenda-se ainda que
o desnvel entre a calada e a pista de rolagem seja de 0,15m, como mostra as inclinaes e
alturas na Figura.

c) Passeio: parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso, separado por
pintura ou elemento fsico separador, livre de interferncias, destinada circulao exclusiva
de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas (CTB, BRASIL MIN. JUSTIA, 1997).
Existem divergncias quanto ao dimensionamento mnimo dos passeios, como no caso das
caladas. A NBR 9050 (ABNT, 2004) classifica o passeio como faixa de percurso,
correspondente ao local com largura mnima de 1,20m, junto ao alinhamento das edificaes,
onde pessoas podem caminhar livres de obstculos que separam ou impedem a circulao. O
IBAM (1996) recomenda que esta largura mnima seja de 2,00m no intuito de proporcionar
mais conforto aos usurios, principalmente em fluxos opostos.
d) Faixa de servio: a rea da calada reservada junto ao meio fio para instalao do
mobilirio urbano (VITRIA, 1998). A faixa de servio serve como elemento de proteo na
medida em que auxilia na segurana dos pedestres, mantendo-os afastados do trfego de
veculos, sendo chamadas de buffer zumbi (rea de afastamento) nos Estados Unidos
(GOLD, 2003). A Figura 3.2 mostra, em corte esquemtico, como funciona na prtica a
composio bsica dos elementos da via.

Figura 3.2: Composio bsica dos elementos da via (Fonte: Adaptado de


(MASCAR, 1991).
As definies dos elementos ciclovia, canteiro central e ilha de refgio esto claros no
ANEXO I do CTB (BRASIL MIN. JUSTIA, 1997), alm de serem elementos que tm seu
uso recomendando como recursos de segurana, sendo somente aplicados quando necessrios.
No entanto, cabe esclarecer as atribuies de outros elementos que compem a via e
interferem rotineiramente na locomoo de pedestres:
a) Mobilirio Urbano: coleo de artefatos implantados no espao pblico da cidade,
de natureza utilitria ou de interesse urbanstico, paisagstico, simblico ou cultural (IBAM,
1996). Como exemplos de mobilirio, podemos citar, dentre outros elementos, telefones
pblicos (orelhes), postes da rede eltrica e telefnica, sinalizao vertical de trnsito, caixas
eletrnicos, bancas de jornal, abrigos dos pontos de parada do transporte coletivo e lixeiras. O
Manual de Segurana de Pedestres do DENATRAN (1979) recomenda que o mobilirio
urbano seja disposto de modo a no diminuir a capacidade dos passeios e no obstruir o
caminho dos pedestres. A NBR 9050 (ABNT, 42 2004) ressalta que a implantao dos
elementos do mobilirio deve ser feita mediante autorizao do poder pblico local, tanto em
espaos pblicos quanto privados. No entanto, a ABRASPE (1999) diz que a alocao do
mobilirio urbano tem sido desordenada, gerando estrangulamentos e at impedindo a
circulao de pedestres. Para MIRANDA e CABRAL (2003) no h um estudo tcnico
criterioso definidor do posicionamento dos itens de mobilirio nas caladas. A multiplicidade
de elementos e a forma isolada como so inseridos no contexto urbano prejudicam a
circulao e a utilizao dos espaos pblicos (IBAM, 1996).
b) Faixa utilitria: caracterizada pelo espao entre o meio fio e o local de implantao
do mobilirio urbano, sendo sugerido guardar uma distncia de 0,50m (IBAM, 1996). Tem
como objetivo permitir o acesso dos pedestres s caladas, facilitando o desembarque na
parada e estacionamento de veculos ao longo do meio-fio. Visa tambm facilitar a utilizao
do subsolo para passagem de dutos de distribuio de rede de eletricidade ou telefonia. Deste
modo, tem-se a composio de uma calada ideal, com faixa livre para a circulao de
pedestre (passeio), faixa de servio (para implantao de mobilirio urbano) e faixa utilitria,
como mostra a Figura 3.3.

Figura 3.3: Composio da calada ideal (Fonte: VITRIA, 1998).


Sistemas de circulao de pedestres devem se ajustar ao volume de pessoas, assim
como acontece no caso dos automveis. Porm, uma comparao feita por GONDIM (2001)
entre as dimenses mnimas sugeridas para alguns elementos das vias nas cidades de
Fortaleza, Recife, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre, mostra que esta questo se torna
controversa, uma vez que o planejamento dos espaos de circulao para pedestres
executado sem os estudos de necessidades e demandas.

AS CONDIES DA INFRA-ESTRUTURA OFERTADA PARA OS PEDESTRES


Os problemas de infra-estrutura ofertada aos pedestres esto expostos atravs dos erros
de construo, relacionados com a forma como as reas destinadas circulao de pedestres
so executadas, da falta de manuteno dos locais j existentes e do acmulo dos fatores de
impedncia sobre as reas de circulao. Estes problemas podem ser considerados como uma
comprovao, na prtica, da ineficincia do processo de planejamento e da forma como as leis
so elaboradas e cumpridas, conforme descrito na seo 2.3 do captulo 2. A existncia destes
fatores facilmente observada por pessoas que se deslocam a p em cidades brasileiras,
independentemente do motivo da realizao da caminhada (GOLD, 2003). Os erros de
construo esto diretamente ligados ao desrespeito e/ou desconhecimento das especificaes
recomendadas pela norma NBR 9050 (ABNT, 46 2004), pelo CTB (BRASIL MIN.
JUSTIA, 1997) e pelos cdigos de obra e postura dos municpios, quanto construo das
caladas, passeios, canteiros centrais e reas de travessia. Aqui tambm se enquadram as
situaes onde o desenho urbano foi utilizado sem levar em conta caractersticas do local, ou
o fluxo de pedestres existente (DEL RIO, 1990). Como conseqncia, tem-se a
descontinuidade das caladas (Figura 3.4), espaos reduzidos de circulao devido
inobservncia do dimensionamento (Figura 3.5), alteraes da inclinao para escoamento das
guas pluviais (Figura 3.6), utilizao de superfcies lisas, podendo ocasionar escorreges
(Figura 3.7), fatores que dificultam inibem caminhadas.

A degradao do espao pblico, conseqncia de atos de vandalismo e de m


conservao das reas, aliadas s obras realizadas inadequadamente, contribui nas
dificuldades de manuteno. No caso das reas de circulao para pedestres em reas urbanas
brasileiras, comum encontrarem-se caladas sujas e esburacadas.

Dentre os fatores de impedncia, podem-se citar exemplos de ocupao indevida das


caladas e dos passeios. A ocupao privada dos espaos pblicos caracterizada pela
apropriao de parte da via sem a devida autorizao. Neste caso, inclui-se a realizao de
obras sem sinalizao apropriada, ocupao das caladas para fins de estacionamento,
alocao e armazenamento inadequados do lixo e utilizao das reas para fins de comrcio.

A INTERAO ENTRE OS PEDESTRES E OUTROS MODOS DE TRANSPORTE


As dificuldades relativas ao planejamento da circulao nos espaos urbanos advm
das interaes entre os modos de transporte, dentro de suas necessidades para realizar
deslocamentos, das caractersticas fsicas da operao e da disponibilidade de oferta aos
usurios. O impacto da realizao de movimentos simultneos dos diferentes modos de
transporte em reas urbanas tem refletido negativamente na condio bsica do ser humano, a
de pedestre, trazendo prejuzos dos pontos de vista da acessibilidade e da mobilidade, com
impactos no sistema de atividades.
AS QUESTES DE ACESSIBILIDADE
Questes vinculadas necessidade de deslocamentos dentro do permetro dos centros
urbanos constituem-se num grande desafio ao planejamento urbano e s polticas de
investimentos pblicos. Problemas relacionados com acessibilidade e mobilidade do pedestre
tm sua origem em fatores sociais, polticos e econmicos. Estudos relacionados a estes temas
so importantes porque podem ser aplicados na maioria das cidades contemporneas.
Definio de Acessibilidade
Acessibilidade a maior ou menor facilidade de se atingir bens de consumo desejados,
servios e atividades. Porm, esta definio no contextualiza por completo a questo, tendo
em vista que privilegia aspectos fsicos e espaciais, sem deixar clara a influncia da realidade
social e econmica vivenciada por cada pessoa com necessidade de acesso.

Trazendo a discusso para a aplicao prtica do conceito de acessibilidade na


circulao urbana, as funes bsicas de uma via so possibilitar o deslocamento entre dois
pontos no espao e permitir acesso aos locais de destino. Isto implica na viabilizao de
locais de estacionamento de veculos e de pontos de parada do transporte pblico, dentre
outras necessidades. No entanto, a acessibilidade tambm empregada como ferramenta do
urbanismo, fato que torna sua anlise mais ampla e complexa.
A macro acessibilidade trata-se da maior ou menor facilidade de acesso potencial aos
equipamentos disponveis, entendidos como todas as edificaes e locais de uso pelas
pessoas. Este tipo de acessibilidade tem relao com a distribuio de zonas - industriais,
comerciais e residenciais - em uma rea urbana e quais distncias e tempos so necessrios
para se deslocar de uma zona outra, ou dentro delas. Um nvel elevado de macro
acessibilidade significa que pessoas e mercadorias podem atingir seus destinos com
facilidade, a qualquer instante, o que pressupe alta disponibilidade de vias e modos de
transporte.
A micro acessibilidade seria a proviso de acesso real e direto aos destinos desejados,
relacionando-se com o controle da circulao e, por tanto, com a rea de atuao da
engenharia de trfego. A micro acessibilidade ao sistema de transportes pode ser
caracterizada, por exemplo, pela distncia a ser percorrida por um indivduo entre sua
residncia e o ponto de nibus, por ele utilizado diariamente.
MELORIAS NA ACESSIBILIDADE
A adoo de medidas favorecedoras a acessibilidade e a mobilidade de pedestres
uma preocupao real no mundo contemporneo, tendo em vista a necessidade de se criar
ambientes mais salubres, economizar reservas naturais de energia e promover a sade da
populao.
As aes a serem adotadas na proviso de acessibilidade e mobilidade de pedestres
devem estar suportadas em diagnsticos que comprovem a necessidade de interveno, tais
como:
Identificao das reas de interesse;
Avaliao das condies da infra-estrutura ofertada;
Caractersticas fsicas e socioeconmicas dos usurios;
Estudo dos impactos provenientes das formas de utilizao do solo;
Avaliao das demandas de viagens e do desempenho dos meios de transportes
disponveis.
Prioridades e objetivos na promoo de aes em prol dos pedestres

O objetivo das medidas favorecedoras a acessibilidade tornar a rea acessvel a todos


os tipos de pedestres, provendo condies para que as pessoas no tenham dificuldades
relacionadas com a infra-estrutura, quando desejarem alcanar seus destinos. Isso se resume
basicamente na melhoria das caladas, e das reas de cruzamento, e na adequao dos espaos
para atender portadores de necessidades especiais de locomoo, atravs da utilizao de
modelos mais inclusivos de desenhos de equipamentos urbanos Modelo de calada ideal
implantado em Vitria-ES

Rampa de acesso para automveis

Superfcie ttil ao longo do meio fio em calada do Centro de


NatalRN

Rampa em rea de travessia com superfcie ttil para auxlio aos


Portadores de necessidades especiais de locomoo

Cruzamento concebido para travessia segura de pedestres na


Pensilvnia, Estados Unidos
ACESSIBILIDADE PARA DEFICIENTES, IDOSOS E CRIANAS.
A atividade dos pedestres sempre foi algo muito importante no aspecto de locomoo,
porm o exerccio desta atividade, s vezes dificultado devido situao atual das cidades
que acabam criando conflitos. Por estes motivos, a travessia no deve ser ignorada nos
processos de planejamento urbano das cidades e estudos de trfego.
A maioria dos passeios urbanos no possui condies fsicas adequadas para o uso dos
pedestres dentre elas podemos citar:
Ausncia de sinalizao;
Desnveis, obstculos;
Pavimentao inadequada;
Largura incoerente com o trfego no local.

Alm dos fatores citados, os pedestres, muitas vezes, competem com automveis e
outros meios de transporte nas ruas e at mesmo nas caladas, assim como muitos desses
fatores so agravados por estarem em mau estado de conservao
As caladas so estreitas com degraus;
Os motoristas no tm considerao nem respeito;
Os sinais e as faixas so mal localizados e mal regulados quanto ao tempo de
travessia.

Os deficientes e os idosos encontram ainda mais dificuldade, pois as cidades no esto


aptas a atender as necessidades dessas pessoas, muitas vezes estes problemas so de tal forma
incmodos que eles preferem permanecer em suas residncias.
No entanto, j existem muitos planos e projetos que tentam melhorar e tornar mais
fcil a travessia destes pedestres, dentre eles podemos citar:
Sinais sonoros que facilitam a travessia dos deficientes;
Planos municipais de acessibilidade para idosos e deficientes.

Dessa forma, a melhoria das condies das vias urbanas como um todo, um
importante processo para as pessoas poderem exercer o direito de ir e vir, pois caminhar o
meio mais saudvel e natural de transporte urbano, no polui o meio ambiente, alm de ser
conservador energtico.
As medidas que facilitam a vida de uma pessoa com deficincia e idosos mais
familiares incluem:
Implantao de calada - para que os pedestres no precisem andar pelo leito
carrovel.
Implantao de gradis - para canalizar os pedestres para travessia em locais mais
seguros.
Canteiros centrais - para facilitar a travessia de avenidas largas, feita assim, em duas
etapas.
Mensagens para motoristas - tais como sinalizao horizontal de advertncia
indicando, em grandes letras ou smbolos, a existncia de faixas de pedestres nas
proximidades.
Zonas de segurana nas paradas de nibus.
Semforos acionados por pedestres.
Faixa de pedestres, com ou sem iluminao de alerta.
Semforos em cruzamentos para movimento de veculos e pedestres.
Passarela e passagens subterrneas.
"Calades" para separar o fluxo de veculos e pedestres.
Para crianas alguns modos de se obter proteo extra na travessia de escolares so:
Sinalizao de advertncia Escola e Crianas.
Sinais e bandeiras adjacentes faixa de travessia.
Treinamento de supervisores ou monitores para orientar crianas e motoristas
Executando Prioridades
necessrio que as medidas para a segurana de pedestres sejam aplicadas apenas
onde levantamentos indiquem uma garantia para seu uso. Como para todas as obras, os
recursos para segurana so limitados, sendo importante a priorizao para se fazer o melhor
uso da verba disponvel. tambm desejvel que estudos formais sejam feitos para selecionar
as medidas mais apropriadas para cada situao.
O projeto Semforo Sonoro possui como finalidade prioritria maior segurana na
travessia de pedestres. Segundo dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica), 14,5% da populao brasileira apresentam algum tipo de deficincia. O mesmo
percentual vale para Uberaba. De acordo com a chefe da Seo de Educao no Trnsito,
Vanilda Guimares, os deficientes sofrem com os obstculos na calada, com a falta de
rampas e faixas para atravessar vias, com motoristas que ultrapassam o sinal vermelho
enquanto deficientes esto atravessando; enfim, sofrem com a falta de conscincia do
motorista. Ela relata que a campanha deste ano pretende, justamente, conscientizar os
motoristas dos direitos dos deficientes.
A Mobilidade um fator determinante para o crescimento sustentado das cidades.
Neste aspecto, um dos pontos essenciais a possibilidade de locomoo.

Desde o ato de ir de seus lares at o local de trabalho, ou no simples deslocamento ao


buscar um lazer em algum equipamento pblico, as pessoas que compem a sociedade se
movimentam na cidade. Qualquer pessoa tem a necessidade de se deslocar entre dois ou mais
pontos, ou de utilizar determinadas situaes oferecidas dentro da cidade, como um
equipamento urbano, um telefone pblico ou a travessia de uma rua ou avenida.
Ao se analisar o espao das cidades, fcil encontrar locais e situaes inacessveis a
um grande grupo de pessoas que possuem limitaes em seus movimentos. Este grupo est
limitado em suas aes de cidadania pelo simples fato do espao urbano o desconsiderar.
Em muitos casos as barreiras so o resultado de projetos que ignoraram a questo;
outras vezes o erro est na falha de execuo; h, ainda, as situaes em que a tentativa de
acertar no condiz com o conhecimento tcnico necessrio; e, por fim, encontra-se a falta de
manuteno e fiscalizao como um dos principais causadores de situaes inacessveis.
Assim sendo, a cidade - seus integrantes e seus espaos de utilizao - deve passar por
transformaes profundas e se adaptar para atender s necessidades de todas as pessoas, com
deficincia ou no, permitindo a Incluso Social. Desta forma, aos poucos, as cidades vo se
transformando e se adequando, dentro do possvel, para se tornar acessvel a todas as pessoas,
inclusive as com mobilidade reduzida.
Vrias aes podem ser tomadas pelas instncias municipais, conforme o Caderno 2 do
Programa "Brasil Acessvel - Construindo uma Cidade Acessvel" do Ministrio das Cidades:
1 Incorporar o conceito de Desenho Universal nos projetos e na legislao vigente;
2 Legislao competente e eficiente sobre o tema, contemplando as necessidades de
transformaes da cidade para a mobilidade acessvel;
3 Treinamento de tcnicos de vrios setores da administrao pblica e da iniciativa
privada sobre o tema, contemplando a reciclagem do conhecimento e dinamizando as
questes tcnicas j definidas por Normas Brasileiras;
4 Ateno a detalhes de execuo de intervenes fsicas, conforme o estabelecido em
legislao e normas pertinentes;
5 Troca de experincias com outras cidades, de forma a aprender e a ensinar alternativas
j testadas e bem resolvidas;
6 Fiscalizar a ao da iniciativa privada para o correto cumprimento dos parmetros
estabelecidos;
7 Estabelecer parcerias diversas que possibilitem a elaborao, a execuo e a
divulgao de aes bem sucedidas etc.
Os objetivos que se busca alcanar so:
Produzir uma cidade mais justa e democrtica, capaz de promover a equiparao de
oportunidade a todos seus usurios;
Promover a mobilidade acessvel nos espaos de uso, com autonomia e segurana,
melhorando, assim, a qualidade de vida de todos os usurios do espao urbano;
Possibilitar que o setor de transportes promova a integrao de seus modos e servios,
de forma a facilitar os deslocamentos urbanos e a diminuio de acidentes e tempo de
espera;

Repensar a cidade como um organismo vivo que est em constante transformao,

sempre se adequando s necessidades de seus usurios e que toda e qualquer


transformao deve atender comunidade atual e preservar sua qualidade ambiental e
urbana para as futuras geraes tambm.
A cidade acessvel aquela onde seus espaos de uso comum, sejam eles da iniciativa
privada ou pertencentes ao Poder Pblico, permitem o uso com qualidade por qualquer
indivduo da sociedade. Um uso com autonomia, segurana e equiparao de oportunidade.
A acessibilidade no ambiente urbano quer seja na escala da vizinhana ou bairro, quer
seja na escala territorial da cidade ser garantida se houver uma ao conjunta e
complementar entre tcnicos, polticos e sociedade em geral. A cidade um produto de todas
estas foras e seus interlocutores.
VANTAGENS E DESVANTAGENS DO TRANPOSTE A P
O transporte a p no diferente de nenhum outro tipo de transporte, ou seja, possui
suas vantagens e sua s desvantagens.
Vantagens:
Um dos fatores mais vantajosos do transporte a p se trata do mesmo ser muito
positivo para a sade do ser humano, por exemplo, caminhar aumenta a liberao de
endorfinas, ajudando no combate do stress, ansiedade e depresso.
Tonifica a musculatura das pernas, coxas e glteos, alm de ter um gasto mdio de
200-300 kcal/hora e em subidas podendo chagar em at para 450 kcal/hora.
Em mulheres ainda alivia os sintomas da TPM consideravelmente.
Caminhar tambm previne a obesidade, que atinge grande parte da populao mundial.
Observa-se uma melhora tambm na auto-estima das pessoas que caminham.
Melhora a circulao sangunea.
Ajuda a prevenir a osteoporose, pois com o impacto da caminhada rpida ajuda na
calcificao dos ossos, retardando-a ou evitando-a.
Aumenta a capacidade de absoro de oxignio por parte dos pulmes.
A caminhada tambm auxilia no combate a diversos tipos de cncer, como clon,
mama.
Auxilia no controle postural, pois exige sustentao do tronco.
Acelera a atividade do sistema nervoso, estimulando na conduo de impulsos.
Diminui os riscos de derrame cerebral.
Auxilia no trabalho digestivo.
E ainda deixando de pensar em nos mesmos e pensando na sade do nosso planeta,
encontramos inmeras razes para que nos transportemos a p.
Uma vez que no estamos andando em veculos emissores de gases poluentes
colaboramos com o controle da emisso de gases que provocam o aquecimento
global.
Quando caminhamos vivemos o lado mais humanstico da vida tambm.
Caminhar em parques permite observar a natureza.
Caminhar em contato com a natureza pode reduzir a ansiedade, uma vez que a cor
verde traz tranqilidade.
Podemos tambm observar as nuvens no cu, ver o por do sol, ouvir o canto dos
pssaros algo que no costuma ser feito dentro de um veiculo.

Sabendo que o transito em algumas cidades sofre com o congestionamento de


veculos, notamos que no transporte a p no existe congestionamento, ento andando a p
temos as seguintes vantagens em relao ao transito:
Voc fica livre dos congestionamentos e do stress que os engarrafamentos provocam
nas pessoas.
Deixando o veiculo na garagem voc economiza com o alto valor cobrado nos
estacionamentos, e com combustveis.
Desvantagens
O pedestre tambm tem suas desvantagens tais como limitaes e perigos.
As caladas muitas vezes so inadequadas, com buracos, sujeira, obstculos fsicos,
barreiras e ocupao por vendedores ambulantes.
Sempre existe o risco da ocorrncia de quedas de objetos provenientes das casas e
prdios.
Quando nos locomovemos a p ficamos mais sujeitos a sermos vitimas de assaltos.
Ficamos expostos a diversos tipos de poluio, tais como poluio sonora, visual e
atmosfrica.
O pedestre tambm fica mais sujeito a se deparar com condies climticas
indesejveis como chuva e temperaturas elevadas.
Algumas vezes o pedestre se envolve em acidentes com veculos devido ao fato de ter
que atravessar vias em situaes inadequadas.

CONCLUSO
Nesta pesquisa, ressaltou-se a situao inspita enfrentada por pedestres, que so a
maioria dos usurios dos espaos pblicos destinados ao convvio, realizao de atividades e
circulao, para deslocarem-se aos seus destinos. Em cidades brasileiras, perceptvel a
desconsiderao das caminhadas, como parte fundamental do sistema de transportes, nos
processos de planejamento de reas urbanas. A pouca ateno dada s condies de
acessibilidade e mobilidade de pedestres tem impactos sobre o desempenho de atividades da
populao como trabalho, sade, educao e lazer, contribuindo no processo da excluso
social e de outros indicadores de pobreza, como por exemplo, o desemprego, o analfabetismo
e a desnutrio.
As restries acessibilidade e a mobilidade de pedestres tambm afetam as relaes
sociais da populao. Cabe lembrar que, embora esta problemtica englobe todos os usurios
dos espaos pblicos, os sintomas so mais prejudiciais aos portadores de necessidades
especiais de locomoo que, por no terem espaos adaptados s suas caractersticas de
deslocamento, tm a mobilidade restrita, pouca chance de se socializar e ficam
impossibilitados de realizar as atividades que lhe seriam possveis, porque os locais pblicos
no so concebidos de maneira mais inclusiva. Diante deste quadro, o presente trabalho se
props a definir medidas favorecedoras mobilidade e acessibilidade de pedestres em reas
urbanas, levando em considerao a interao entre os elementos do sistema de transportes: o
homem, a via, o espao urbano e o veculo, nos campos do planejamento e das polticas
pblicas, dos projetos infra-estruturais e operacionais e da legislao (controle e operao).

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