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O PEDESTRE
Compreender o significado do termo pedestre, e reconhecer que as pessoas
caminham com diferentes propsitos, importante para o planejamento de reas urbanas. No
entanto, tem-se observado que a maioria dos investimentos em transporte urbano considera de
forma pouco expressiva esta condio comum aos seres humanos, apresentando solues
paliativas para a problemtica, que abrange um nmero significativo de membros da
populao e considerado o mais suscetvel s adversidades do sistema de transportes. As
conseqncias desta ao esto refletidas na deteriorao da qualidade de vida das cidades
contemporneas e nos elevados ndices de acidentes de trnsito.
O Portlands Pedestrian Master Plan (CITY OF PORTLAND, 1998) inclui em sua
definio para pedestre, pessoas trabalhando com carrinho, pessoas montando ou empurrando
um tren, patinete, triciclo, bicicleta com rodas com menos de 14 polegadas de dimetro ou
veculo similar, patins, skates, cadeiras de rodas ou carrinhos de bebs. Nota-se que, dentro do
grupo de pedestres, existe uma diversidade de usurios que necessitam de condies
diferenciadas para locomoverem-se. Estes usurios tm sido chamados universalmente de
portadores de necessidades especiais de locomoo e esto subdivididos em categorias que
agrupam caractersticas similares na maneira como efetuam seus deslocamentos.
Portadores de deficincia fsico-motora permanente;
Portadores de deficincia fsico-motora temporria;
Portadores de deficincias auditivas;
Portadores de deficincias visuais;
Portadores de deficincia mental.
O VTPI (2004) sugere que se juntem casos com caractersticas especficas no
deslocamento de pessoas aos grupos de portadores de deficincia fsica, tais como:
Pedestres transportando objetos (carregando alguma caixa ou sacola nas mos, por
exemplo);
Pedestres transportando bagagens (malas nas costas ou malas com rodzios);
Pedestres praticando exerccios;
Pedestres passeando com crianas;
Pedestres passeando com animais de estimao;
Pedestres trafegando com skates ou patinetes;
Pedestres trafegando com pequenos veculos (como carrinho de beb ou carrinho de sorvete,
por exemplo);
Ciclistas inexperientes.
Atividades diferentes de caminhar tambm influenciam nos deslocamentos de
pedestres portadores ou no de necessidades especiais e devem ser consideradas quando se
objetiva facilitar e estender a utilizao do espao pblico, contemplando a diversidade de
usos. NEUFERT (1976) e VTPI (2004) recomendam, no planejamento dos espaos urbanos, a
considerao de:
Pessoas paradas ou sentadas;
Pessoas (geralmente crianas) brincando ou jogando;
Vendedores;
Pedestres caminhando em grupo.
Outro componente importante, e no menos desconsiderado nos modelos de desenhos
urbanos utilizados atualmente, so os objetivos pelos quais se realizam deslocamentos atravs
de caminhadas.
CARACTERSTICAS DO DESLOCAMENTO A P
Pedestres so considerados os usurios mais vulnerveis do sistema de transportes e
requerem ateno especial no planejamento e no gerenciamento do trfego, particularmente
do ponto de vista da segurana da circulao (OGDEN, 1996). FERRAZ e TORRES (2001)
descrevem o deslocamento a p como sendo um dos mais importantes modos de transporte
urbano. o modo mais utilizado para percorrer pequenas distncias e serve como
complemento de viagens realizadas por outros modos de transporte. No entanto, longas
caminhadas so comuns em regies mais pobres. MAINHEIN (1979) afirma que, em estudos
sobre sistemas de transporte, devem se 18 considerar todos os modos existentes ou
potencialmente utilizveis pelo conjunto completo de movimentos, incluindo viagens a p.
Para MOORE (1979), comportamentos imprevistos por parte dos pedestres podem ser
explicados por caractersticas dos ambientes e de atividades desenvolvidas nesses locais.
PORTELLA et al. (2002) comenta que as tcnicas de planejamento urbano aplicadas
atualmente visam ampliar a falha viria, desconsiderando as conseqncias dessas
intervenes locomoo do pedestre, bem como a sua percepo do espao construdo. Os
estudos sobre comportamento desenvolvidos por LONGEN (1997) permitiram agrupar
atitudes que geram tendncias de comportamento dos pedestres e relacion-las com os
objetivos da caminhada, suscetibilidade a estmulos externos e expectativas ambientais
lado esquerdo. Com o cdigo, o motorista que no guardar a distncia lateral de 1,5m ao
passar ou ultrapassar bicicleta tambm ser multado e ter 4 pontos contabilizados na CNH.
Deixar de reduzir a velocidade ao se aproximar de ciclista tambm multa grave.
O PEDESTRE EM SO PAULO
O pedestre em So Paulo continua sendo um cidado de segunda classe, no obstante
melhorias introduzidas, tanto ao nvel do novo cdigo de trnsito, como na legislao
municipal.
autorizada nas zonas urbanas, descendo at 50 km/h e 30 km/h. O tratamento do trfego foi
reconsiderado em muitas cidades do mundo, surgindo um novo conceito de Traffic Calming,
de moderao do trfego.
impedncia pela Norma Brasileira, NBR 9050 (Associao Brasileira de Normas Tcnicas,
ABNT, 2004), que trata da acessibilidade de pedestres e portadores de necessidades especiais
de locomoo. OGDEN (1996) trata calada como uma medida de segurana,
considerando-a um elemento dispensvel, quando o fluxo de pedestres no justifica sua
construo. GOLD (2003) considera a rede de caladas o elemento mais importante do
sistema de transportes.
GONDIM (2001) tece uma srie de comentrios sobre
dimensionamento das caladas, baseando-se em manuais de urbanismo e de engenharia de
trfego, e recomenda que este seja feito seguindo no s a legislao que hierarquiza as vias,
ou as orientaes quanto a nveis de servio do HCM (TRB, 1994), mas contemplando as
demandas existentes e os usos para diversos fins nos locais de implantao. A NBR 9050
(ABNT, 2004) recomenda que exista uma inclinao mnima de 1%, e mxima de 2%, no
sentido transversal da calada para o escoamento de guas pluviais. Recomenda-se ainda que
o desnvel entre a calada e a pista de rolagem seja de 0,15m, como mostra as inclinaes e
alturas na Figura.
c) Passeio: parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso, separado por
pintura ou elemento fsico separador, livre de interferncias, destinada circulao exclusiva
de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas (CTB, BRASIL MIN. JUSTIA, 1997).
Existem divergncias quanto ao dimensionamento mnimo dos passeios, como no caso das
caladas. A NBR 9050 (ABNT, 2004) classifica o passeio como faixa de percurso,
correspondente ao local com largura mnima de 1,20m, junto ao alinhamento das edificaes,
onde pessoas podem caminhar livres de obstculos que separam ou impedem a circulao. O
IBAM (1996) recomenda que esta largura mnima seja de 2,00m no intuito de proporcionar
mais conforto aos usurios, principalmente em fluxos opostos.
d) Faixa de servio: a rea da calada reservada junto ao meio fio para instalao do
mobilirio urbano (VITRIA, 1998). A faixa de servio serve como elemento de proteo na
medida em que auxilia na segurana dos pedestres, mantendo-os afastados do trfego de
veculos, sendo chamadas de buffer zumbi (rea de afastamento) nos Estados Unidos
(GOLD, 2003). A Figura 3.2 mostra, em corte esquemtico, como funciona na prtica a
composio bsica dos elementos da via.
Alm dos fatores citados, os pedestres, muitas vezes, competem com automveis e
outros meios de transporte nas ruas e at mesmo nas caladas, assim como muitos desses
fatores so agravados por estarem em mau estado de conservao
As caladas so estreitas com degraus;
Os motoristas no tm considerao nem respeito;
Os sinais e as faixas so mal localizados e mal regulados quanto ao tempo de
travessia.
Dessa forma, a melhoria das condies das vias urbanas como um todo, um
importante processo para as pessoas poderem exercer o direito de ir e vir, pois caminhar o
meio mais saudvel e natural de transporte urbano, no polui o meio ambiente, alm de ser
conservador energtico.
As medidas que facilitam a vida de uma pessoa com deficincia e idosos mais
familiares incluem:
Implantao de calada - para que os pedestres no precisem andar pelo leito
carrovel.
Implantao de gradis - para canalizar os pedestres para travessia em locais mais
seguros.
Canteiros centrais - para facilitar a travessia de avenidas largas, feita assim, em duas
etapas.
Mensagens para motoristas - tais como sinalizao horizontal de advertncia
indicando, em grandes letras ou smbolos, a existncia de faixas de pedestres nas
proximidades.
Zonas de segurana nas paradas de nibus.
Semforos acionados por pedestres.
Faixa de pedestres, com ou sem iluminao de alerta.
Semforos em cruzamentos para movimento de veculos e pedestres.
Passarela e passagens subterrneas.
"Calades" para separar o fluxo de veculos e pedestres.
Para crianas alguns modos de se obter proteo extra na travessia de escolares so:
Sinalizao de advertncia Escola e Crianas.
Sinais e bandeiras adjacentes faixa de travessia.
Treinamento de supervisores ou monitores para orientar crianas e motoristas
Executando Prioridades
necessrio que as medidas para a segurana de pedestres sejam aplicadas apenas
onde levantamentos indiquem uma garantia para seu uso. Como para todas as obras, os
recursos para segurana so limitados, sendo importante a priorizao para se fazer o melhor
uso da verba disponvel. tambm desejvel que estudos formais sejam feitos para selecionar
as medidas mais apropriadas para cada situao.
O projeto Semforo Sonoro possui como finalidade prioritria maior segurana na
travessia de pedestres. Segundo dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica), 14,5% da populao brasileira apresentam algum tipo de deficincia. O mesmo
percentual vale para Uberaba. De acordo com a chefe da Seo de Educao no Trnsito,
Vanilda Guimares, os deficientes sofrem com os obstculos na calada, com a falta de
rampas e faixas para atravessar vias, com motoristas que ultrapassam o sinal vermelho
enquanto deficientes esto atravessando; enfim, sofrem com a falta de conscincia do
motorista. Ela relata que a campanha deste ano pretende, justamente, conscientizar os
motoristas dos direitos dos deficientes.
A Mobilidade um fator determinante para o crescimento sustentado das cidades.
Neste aspecto, um dos pontos essenciais a possibilidade de locomoo.
CONCLUSO
Nesta pesquisa, ressaltou-se a situao inspita enfrentada por pedestres, que so a
maioria dos usurios dos espaos pblicos destinados ao convvio, realizao de atividades e
circulao, para deslocarem-se aos seus destinos. Em cidades brasileiras, perceptvel a
desconsiderao das caminhadas, como parte fundamental do sistema de transportes, nos
processos de planejamento de reas urbanas. A pouca ateno dada s condies de
acessibilidade e mobilidade de pedestres tem impactos sobre o desempenho de atividades da
populao como trabalho, sade, educao e lazer, contribuindo no processo da excluso
social e de outros indicadores de pobreza, como por exemplo, o desemprego, o analfabetismo
e a desnutrio.
As restries acessibilidade e a mobilidade de pedestres tambm afetam as relaes
sociais da populao. Cabe lembrar que, embora esta problemtica englobe todos os usurios
dos espaos pblicos, os sintomas so mais prejudiciais aos portadores de necessidades
especiais de locomoo que, por no terem espaos adaptados s suas caractersticas de
deslocamento, tm a mobilidade restrita, pouca chance de se socializar e ficam
impossibilitados de realizar as atividades que lhe seriam possveis, porque os locais pblicos
no so concebidos de maneira mais inclusiva. Diante deste quadro, o presente trabalho se
props a definir medidas favorecedoras mobilidade e acessibilidade de pedestres em reas
urbanas, levando em considerao a interao entre os elementos do sistema de transportes: o
homem, a via, o espao urbano e o veculo, nos campos do planejamento e das polticas
pblicas, dos projetos infra-estruturais e operacionais e da legislao (controle e operao).