Disciplina: Brasil Republicano: Liberalismo, democracia e ditadura

Nome: Wagner de Assis Braz Rezende

A Doutrina de Segurana Nacional

Ao iniciar os estudos sobre o perodo da Ditadura Militar (1964-1985), devemos

nos atentar a conjuntura poltica, nacional e internacional, que antecederam 1964. Ao
falarmos da poltica externa devemos nos atentar que estvamos em um perodo de
intensas tenses devido a guerra ideolgica entre EUA e Unio Sovitica, conhecida
como Guerra Fria. Na poltica interna, os anos de 1962 e 1964 ficaram marcados pelo
crescimento das lutas populares, reformas polticas e sociais e a volta e fortalecimento
do regime presidencialista.
a partir desse cenrio poltico e social, que iniciamos a anlise sobre a
Doutrina de Segurana Nacional. No ms de Abril de 1964, o ento presidente Joo
Goulart deposto aps uma srie de movimentos civil-militar. Com promessas de
mudanas a econmicas, resgate da liberdade, fortalecimento da democracia e combate
ao inimigo externo, nesse caso o comunismo, uma junta militar assume o poder no
pas, que logo substitudo por Castelo Branco, Presidente Militar.
Com a ascenso da junta militar entra em vigor no pas o Ato Institucional N 01,
a base legal para assegurar as atividades militares, foi a institucionalizao do Estado de
Segurana Nacional. Na viso do novo governo era necessrio que todas as aes
fossem aliceradas na legalidade para reafirmaria o movimento civil e militar afastando
a ideia de que o movimento era um golpe de Estado. Com o A.I-1 o Congresso Nacional
teve seu poder e funes limitados, cabia ao Executivo realizar todas as decises
importantes.
Com as medidas impostas pelo A.I-1, inicia-se no pas a operao limpeza.
Com o apoio legal, os militares passam a ter o direito de cassar os mandatos e
suspendiam os direitos polticos de qualquer cidado que apresentasse um perigo para a
Segurana Nacional. O objetivo era aplicar as bases da Doutrina de Segurana Nacional
e atacar ou eliminar reas especficas e estratgicas da oposio. Uma frente poltica,
econmica, psicossocial e militar, base fundamental da DSN.
Em suma, O Estado de Segurana Nacional foi uma fora repressiva, com
alicerces na legalidade, para eliminar potenciais ncleos de oposio. As medidas
adotadas no A.I-1, permitiu ao governo desarticular o Congresso e diversos setores

polticos e econmicos do pas, foi a porta de entrada para as prximas medidas

repressivas e abusivas que estavam por vim.
A origem do regime militar e o golpe civil-militar de 1964

Ao estudar a origem do regime militar e golpe civil-militar de 1964 importante

ressaltar que tal movimento no foi algo indito no nosso pas. A instituio militar
sempre teve papel importante no cenrio poltico brasileiro. Seja na represso das
revoltas populares regionais do perodo monrquico (Cabanagem, Balaiada, Sabinada,
Farrapos, etc), ou na guerra contra o Paraguai no mesmo perodo histrico. Os militares
tambm tiveram papel decisivo no governo de Getlio Vargas. O aparelho militar foi um
dos instrumentos para consolidar seu governo e instalar uma ditadura em 1937 sob o
nome de Estado Novo.
Aps a Segunda Guerra Mundial e com o apoio dos EUA, os militares
novamente entram em cena, agora para destituio de Vargas. Em 1946, o General
Eurico Gaspar Dutra eleito presidente, com o apoio dos EUA e novamente dos
militares. Seu governo marcado pelo autoritarismo e polticas antipopular. Foi no
perodo de 1951 a 1961, durante os mandatos dos presidentes Getlio Vargas, Juscelino
Kubistchek, Jnio Quadros e Joo Goulart, que o embrio do Golpe de Estado de
Abril de 1964 comeava a tomar corpo. Nesse recorte temporal, 1951-1964, pas
marcado por diversas manifestaes populares, aes populistas, lutas por reformas
estruturais, entre outras diversas aes que na viso dos militares gerava perigo para a
nao.
Nos ltimos anos que antecederam o golpe de 1964, no governo de Joo Goulart,
a economia do pas enfrentava elevada inflao, instabilidade poltica, mobilizaes das
classes populares, sindicatos e massas camponesas, ofensiva poltica dos setores
militares e a ameaa comunista. Esses fatores fortaleceram o discurso da direita civilmilitar para uma mudana que se concretizou com a destituio de Joo Goulart.
O movimento poltico de 1964, que representou o golpe militar, foi um
movimento arquitetado por diversas foras polticas. Teve a participao externa, com o
apoio dos EUA, uma grande parcela da populao civil e a fora necessria dos
militares. Nesse sentido, necessrio nos atentarmos que o golpe civil-militar de 1964,
no foi algo nico na nossa histria e no aconteceu de forma simples. O golpe teve seu
alicerce em diversos movimentos da nossa histria, pode-se destacar o papel da Escola
Superior de Guerra (ESG) que desde os anos 50, vem trabalhando e moldando a

Doutrina de Segurana Nacional (DSN). A instituio militar sempre foi ativa e presente
na poltica brasileira.

Os aparatos da represso contra os movimentos sociais e culturais

Ao falarmos sobre os aparatos da represso, devemos destacar o importante

papel da ESG (Escola Superior de Guerra). Criada em 1949, a instituio militar foi
essencial para a formao dos ideais da DSN (Doutrina de Segurana Nacional). A
estreita relao com as instituies e escolas militares dos EUA trouxe para o pas uma
nova forma de pensar a defesa nacional.
Com o advento do golpe o governo brasileiro comea a criar as bases necessrias
para assumir o controle da nao. Uma das ideologias apresentadas pela DSN a de que
a Segurana Nacional estava acima do Bem-Estar, ou seja, era a justificativa necessria
para sacrificar a liberdade e garantias constitucionais do cidado. Tudo em nome de algo
maior, a Segurana Nacional.
Diversas foram as leis, sistemas e instituies criadas para garantir esse ideal
militar. Entre os principais destaca-se a LSN (Lei de Segurana Nacional) que
juntamente com os Atos Institucionais, foram os aparatos legais da represso. Esse
conjunto de leis dava poder as autoridades militares de utilizar de qualquer meio,
inclusive a violncia e assassinatos, que visasse a proteo do Estado.
Os meios utilizados pelas Foras Armadas para controle da sociedade eram
abrangentes, desde a restries fsicas, at as intelectuais e culturais. Nesse perodo
militar, foi criado o SNI (Sistema Nacional de Informaes) que visava buscar
informaes de interesse da Segurana Nacional. Paralelamente a esse servio temos as
aes da OBAN (Operao Bandeirantes), o DOI-CODI (Destacamento de Operaes
de Informaes - Centro de Operaes de Defesa Interna) e em mbito estadual o DOPS
(Departamento de Ordem Poltica e Social).
Todos esses sistemas e instituies foram responsveis por atacar e violar os
direitos humanos dos cidados brasileiros. Tortura, violncia fsica e psicolgica, ataque
a propriedade intelectual, censura, sequestros, prises ilegais, crcere privado e outros
tantos atos hediondos fizeram parte da represso. Esse foi o mtodo, aprendido na ESG,
e difundido pelos militares para poder valer seus objetivos em relao segurana
nacional e a manuteno do poder poltico dos militares.

As lutas e as resistncias contra o Estado Autoritrio

Ao abordar a questo das lutas e resistncias contra o autoritarismo do Estado,

deve-se tratar a questo de forma ampla, pois a resistncia pode ser tanto fsica, poltica,
social ou cultural. Sob a tutela de um Estado que cerceou todos os direitos dos cidados,
diversos movimentos sociais, polticos e culturais comeam a eclodir no pas. Ricardo
Antunes e Marcelo Ridenti no artigo Operrios e estudantes contra a Ditadura: 1968
no Brasil nos apresenta um panorama histrico e social dos movimentos.
Primeiramente, deve-se destacar que os anos de 1968 foi palco de diversas
manifestaes por todo o mundo, que possivelmente teve influncia nos movimentos do
pas. Contudo, no Brasil os movimentos apresentaram suas particularidades devido ao
contexto poltico vivido no pas.
Dois dos principais movimentos sociais e polticos que marcaram o ano de 1968
no Brasil, foram os movimentos estudantis e os movimentos grevistas. Inicialmente,
cada movimento apresentava caractersticas especficas. Contudo, devido ao contexto
poltico, e a violenta represso que ambos os movimentos sofreram, muitos
manifestantes se uniram por uma causa comum, a luta contra o governo militar. No
perodo de 64/68 houve um aumento gradual e significativo de guerrilhas e grupos
armados na luta contra o governo. Porm, foi com a Institucionalizao do A.I-5 que se
iniciou a mais forte represso dos movimentos sociais. Com todo o aparato necessrio
os militares prenderam, sequestraram e torturaram, fisicamente e psicologicamente,
centenas de cidados brasileiros. importante tambm destacar que na rea cultural o
Brasil apresentou diversas manifestaes, seja na literatura, teatro, cinema ou msica.
Fazer parte de um grupo de manifestante ou simplesmente aparentar ser
subversivo a ordem poltica eram motivos suficientes para prises ilegais, sequestros,
torturas e assassinatos. Elizabeth Ferreira, no artigo O Autoritarismo, a Guerrilha
Urbana e a Violncia, apresenta, entre diversos assuntos, como eram as prticas de
torturas realizadas pelos militares, os abusos sofridos pelos presos, as violaes fsicas e
psicolgicas e o objetivo dos militares ao cometerem tais atrocidades.

Em suma, as resistncias e lutas contra o governo militar foram essenciais para

se colocar fim ao Estado autoritrio, mas no devemos nos esquecer que muitas pessoas
foram violentadas e mortas por causa de seus ideais e propostas de mudana para o pas.

O fim do regime militar: o processo de redemocratizao e a

questo da memria

Ao falarmos na questo da redemocratizao aps o perodo militar importante

salientar que esse processo no foi radical, no houve uma ruptura drstica com os
antigos modelos governamentais, na verdade todo o processo de redemocratizao
brasileira aconteceu de modo lento e gradual. Segundo a pesquisadora Maria DAlva
Kinzo, no Brasil o processo de democratizao pode ser divido em trs fases durante os
anos de 1974 a 1989.
As principais aes das trs fases da democratizao apontado pela pesquisadora
podem ser resumidas, inicialmente, em um perodo de flexibilizao do regime militar,
uma abertura lenta, gradual e segura, que seria instituda pelas mos dos militares.
Posteriormente, temos a revogao do A.I-5, a aprovao no Congresso da Lei da
Anistia, que mesmo com limitaes, era um importante avano na redemocratizao. O
fim do bipartidarismo e o surgimento de um novo cenrio poltico. A crise econmica
ecoou com fora no mbito poltico, ajudando ainda mais o crescimento da oposio ao
regime militar. As foras oposicionistas concentraram seus esforos na campanha para
o reestabelecimento das eleies diretas para presidncia da Repblica, movimento
conhecido como Diretas J, que atingiu seu auge em 1984. Contudo, os pedidos
populares no foram atendidos e a sucesso presidencial foi uma transio negociada
e teve a eleio de Tancredo Neves e Jos Sarney. Com a morte de Tancredo Neves,
Sarney assume o poder e temos nesse perodo a intensificao da redemocratizao,
principalmente com a promulgao da Constituio de 1988, que mesmo com diversos
questionamentos, contou com a participao de diversos setores popular.
Aps os diversos estudos sobre o perodo militar, como historiadores, voltamos
nossa discusso para a questo da memria e da preservao e manuteno dos fatos na
atualidade. Mesmo com crticas do setor militar que tem como objetivo forar um
esquecimento dos fatos entre os anos obscuros de 1960/70, devemos nos esforar e

sempre trazer a tona essa importante discusso. Os estudos e a preservao da memria

devem ser amplos, abordando a viso de militantes e militares, mas jamais esquecida.
Um povo sem memria um povo sem histria. E um povo sem histria est fadado a
cometer, no presente e no futuro, os mesmos erros do passado. (Emlia Viotti Historiadora)