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Violncia e trnsito, aliados de uma sociedade dependente da locomoo

automotiva.

AZEVEDO, Pedro Marcel de Jesus1

Graduando em Sistemas de Informao CEULS/ ULBRA
NOGUEIRA, Patrick Anderson Braga
Graduando em Sistemas de Informao CEULS/ ULBRA

SILVA, Danilo Alvarenga

Graduando em Sistemas de Informao CEULS/ ULBRA
SOUZA, Neemias Batista de
Graduando em Sistemas de Informao CEULS/ ULBRA

RESUMO
Este trabalho tem o objetivo de explanar sobre polticas pblicas, tal qual, um dos
fatores mais importantes para o convvio da sociedade atual. O foco principal ser
apenas uma das polticas pblicas definidas pelo Estado chamada Violncia e
Trnsito. Ir ser abordado os principais fundamentos, mtricas e rgos reguladores
e aplicadores de leis que mantm a organizao social. Observa-se nessa pesquisa,
que a violncia um produto do mal planejamento e organizao do transito pelos
rgos competentes.
Palavras-chave: Trnsito, Violncia, Polticas Pblicas.

ABSTRACT
This paper will explain about public policies, as such, is one of the most important
factors for the living of today's society. The main focus will be only one of the public
policies defined by the State called Violence and Traffic. Will be addressed the main
fundamentals, metrics and regulators and enforcers of laws that maintain social
organization. Finally this research, explained why violence is a product of lack of
planning and organization of traffic by the competent bodies.
Keywords: Traffic, Violence, Public Policies.

1. INTRODUO
No Brasil, o trnsito resultou em grandes mudanas na vida social. A
facilidade que o automvel prover para seus condutores o principal motivo para
que se utilize o sistema chamado transito. O atrativo principal das indstrias
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Universitrio Luterano de Santarm-Ulbra.

automobilsticas a gerao de empregos para a sociedade. Entende-se que, para

produzir novos automveis preciso de uma demanda maior de operrios nessas
indstrias. Com isso, houve uma grande migrao de pessoas para as zonas
industriais tradicionais, no qual, foi mais um fator que promoveu o xodo rural e a
concentrao de pessoas em cidades metropolitanas, transformando o trnsito em
um caos.
A partir disso, surgiu a importncia de grande estudos para promover polticas
pblicas que so necessrias para o controle das frotas de veculos automotores no
transito em pequenas e grandes cidades. A funo do Estado em uma sociedade
de fator relevante e quando trabalha em conjunto com governos federais, estaduais,
municipais e rgos pblicos e privados formam um setor s. A partir disso, essa
aliana promove as polticas pblicas que o foco desta pesquisa. Elas so um
conjunto de aes e decises do governo, voltadas para a soluo (ou no) de
problemas da sociedade. Acrescenta-se que elas so a totalidade de aes, metas e
planos que os governos e rgos, j citados, traam para alcanar o bem-estar da
sociedade e o interesse pblico.
Em meio esse contexto, entende-se que o transito dependente de vrias
entidades pblicas, privados e do governo para a sua formao e organizao. Logo,
cabe a esses rgos criar, aprovar e aplicar leis adequadas a cada cidade ou
ambiente que existe a locomoo de pessoas atravs de veculos automotores
(carros, caminhonetes, nibus, caminhes, tratores e motocicletas). Detran, Contran,
Denatran, CTB e SEMOB so exemplos desses rgos.
Uma das consequncia que geram violncia no transito a m organizao e
planejamento desse rgos e fatores externo do ambiente.

2. O TRNSITO

2.1. Um breve conceito

Segundo o dicionrio Aurlio da lngua portuguesa, Trnsito: do latim transitu;
o ato ou efeito de caminhar; marchar. Movimento: a circulao de pessoas ou
veculos; trfego. Trnsito nas cidades considerado no conjunto por circulao.
Evidencia os sentidos em que se utiliza o vocbulo, dando-lhe o significado de
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movimento de pessoas e introduzindo o conceito de movimento de veculos, sejam

estes automotores ou com propulso animal ou humana.
Para melhor definir o conceito de trnsito, Vasconcelos (1998, p.14) diz:
Trnsito o conjunto de deslocamentos dirios de pessoas pelas caladas e
vias a movimentao geral de pedestres e de diferentes tipos de veculos.
O trnsito ocorre em espao pblico e reflete o movimento de mltiplos
interesses, atendendo s necessidades de trabalho, sade, lazer e outros,
muitas vezes conflitantes.

Segundo Petzhold (1985), o trnsito um sistema complexo que depende tanto de

ambiente externos e internos que envolvem o ser humano, conforme exemplifica a
figura a seguir:

Figura 1: A complexidade do sistema trnsito

Fonte: Adaptao de Petzhold(1985)

Pode-se entender que o termo Trnsito est mais relacionado com a

locomoo de veculos automotores do que a de pedestres, sendo que, a prpria
constituio de trnsito evidencia isso. Portanto, podemos afirmar que o trnsito
pode ser controlado a partir das mtricas aplicadas aos veculos automotores.
2.2. Contexto brasileiro
O principal fator que aumentou o trfego de veculos automotores no brasil
foram os grandes investimentos das multinacionais que criaram indstrias
automobilsticas no Brasil, segundo afirma Pereira (1997), quando cita que, no
Brasil, a indstria automobilstica instalou-se na dcada de 50, no governo de
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Juscelino Kubistcheck. Em 1958, foi instalada a primeira indstria, a DKW,

subsidiria da indstria alem Auto Union, fabricando, naquele ano, 5 mil unidades
do DKW-Vemag, o primeiro carro fabricado no Brasil.
Logo, instalou-se vrias multinacionais no Brasil com o intuito de produzir carros
em grande escala. Visto isso, o governo brasileiro aprovou grande projetos de
estradas que interligavam vrios estados e cidades entre si. Em 1997, a partir desse
aumento de estradas, vias e automveis, houve um significativo aumento constatado
por ANFAVEA (2000) Encontram-se instaladas no Brasil quase duas dezenas de
montadoras, que produzem em torno de 1,4 milho de automveis por ano, embora
j tenham ultrapassado, em 1997, a barreira dos dois milhes de veculos
fabricados

3. VIOLNCIA NO TRNSITO

3.1. Dados alarmantes no Brasil.

A violncia no trnsito no brasil um dos fatores que mais cresceram nas
ltimas dcadas, posicionando o pas entre os que mais registram mortes em
acidentes de trnsito no mundo. Em contramedida isso, os rgos e entidades
responsveis concentram esforos para mudar essa realidade atual, promovendo a
criao de novas leis e aes preventivas, embora existem barreiras que atrapalham
os resultados positivos. Tal qual so: a falta de efetivo, equipamentos e,
principalmente a impunidade. Esses trs fatores so os principais culpados dessa
estatstica triste que afetam o desenvolvimento do brasil e a paz no trnsito.
Segundo o (DENATRAN, 2001) morrem, anualmente, nos acidentes de
trnsito, em torno de 25 mil brasileiros e outros 300 mil ficam feridos.
Atualmente, no Brasil, de acordo com o Ministrio da Sade e vrias pesquisa
nesse assunto, constatou-se que:
a)a cada 22 minutos morre uma pessoa em acidente de trnsito.
b)a cada 07 minutos acontece um atropelamento.
c)a cada 57 segundos acontece um acidente de trnsito.
d)75% dos acidentes so causados pelo homem, 12% por problemas no
veculo, 6% por deficincias nas vias e 7% por causas diversas.
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e)75% dos acidentes ocorrem com tempo bom, 68% nas retas e 61% durante o
dia.
f)Metade dos acidentes ocorrem a menos de 10 Km de distncia da residncia
do motorista.
g)Em 70% dos casos de acidentes com mortes, o fator lcool estava presente,
mesmo sem configurar embriaguez.
3.2. Fatores que reduzem essa violncia.
3.2.1. Conscientizao por parte da sociedade
A conscientizao em massa da populao sobre o tema paz no trnsito
um fator importantssimo a ser considerado para evitar os acidentes. Outro fator que
ajudou a diminuir esses nmeros alarmantes foram algumas alteraes realizadas
no cdigo brasileiro de transito em 1998, com a melhoria na segurana dos veculos
e aumento da fiscalizao eletrnica. No entanto, essas mudanas no foram
suficientes para a diminuio considervel dos nmeros de mortes em acidentes de
trnsito.
J em 2008, houve a insero de uma lei no cdigo brasileiro de trnsito, na
qual, proibia o consumo de bebida alcolica por condutores de veculos, batizado
como Lei Seca. Essa lei imps o medo aos condutores diante de ameaas de
multa e perda da carteira de habilitao por 12 meses, logo, isso trouxe um resultado
significativo nas estatsticas de morte por acidente de trnsito. Constatou-se, aps a
aplicao dessa lei, a diminuio de mortes de 6,2%, ou seja, a reduo de 2.302
mortes por ano, como exemplifica o quadro abaixo.
Tabela 1. Estatstica anual de morte ps Lei Seca, 2008 a 2009.
2008 (antes da Lei seca)
Nmero de mortes 37.161
2009 (primeiro ano em vigor da lei Nmero de mortes 34.859
seca no brasil)
Fonte: Ministrio da Sade, 2010.

Logo aps dois anos de aplicao da Lei Seca no Brasil constatou-se a

diminuio significativa no nmero de mortes em 17 estados brasileiros. O quadro a
seguir mostra essa mudana crucial, segundo o Ministrio da Sade.

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Tabela 2. Estatstica anual de morte ps Lei Seca por estados brasileiros, 2008 a
2009.

Rio de Janeiro

-32,00%

Esprito Santo

-18,06%

Alagoas

-15,80%

Distrito Federal

-15,01%

Santa Catarina

-11,20%

Bahia

-6,10%

So Paulo

-6,50%

Paran

-5,90%

Fonte: Ministrio da Sade, 2010

Houve destaque para Rio de Janeiro, que atravs de uma fiscalizao mais
intensa por parte das autoridades e maior conscientizao da populao, conquistou
uma reduo de 32% no nmero de vtimas fatais.
3.2.2. Poltica Nacional de Trnsito (PNT)
A PNT, surgiu com o intuito de manifestar o anseio de toda a sociedade
brasileira na reverso de um quadro alarmante de violncia no trnsito, representada
por um alto ndice de acidentalidade e mortes, especialmente entre a populao
mais jovem.
O Cdigo de Trnsito Brasileiro incumbiu o Sistema Nacional de Trnsito
conjunto de rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios,

proposio das diretrizes da Poltica Nacional de Trnsito. Conforme

exemplifica o organograma a seguir.

Figura 2. Organograma dos participantes do Sistema Nacional de Trnsito.

Fonte: Poltica Nacional de Trnsito - Setembro de 2004
Disponvel em: http://www.denatran.gov.br/
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Outros fatores importantes para a diminuio de mortes por acidente de

trnsito foram a Lei da Cadeirinha e a medida que obriga os motoboys a fazerem
um curso para exercer a profisso.
3.3. Imprudncia e Impunidade
Acidentes com vtimas fatais so comuns no Brasil, mas existem aqueles que
se diferenciam dois outros pelo foco na mdia por envolver pessoas famosas ou
casos particulares com diversas repercusses diante da sociedade. Podemos citar, o
msico Rafael Mascarenhas, filho da atriz Cissa Guimaraes, que ao andar de skate
em um viaduto interditado foi atropelado e morto por um jovem que supostamente
estava fazendo um racha de carro e no prestou socorro vtima.
Outro caso em particular foi o do deputado estadual do Paran, Fernando
Caio Filho, que se envolveu em um acidente matando duas pessoas. Esse deputado
foi acusado apenas de dirigir embriagado e de dirigir em alta velocidade. So casos
como esse que parte da populao insisti em infringir as leis de trnsito, e por muitas
vezes, so acobertados pela impunidade.
Uma das principais causas da impunidade so as falhas na aplicao das
leis, culminando a fragilidade do sistema e permitindo privilgios ao isentar
determinados cidados que no cumprem as leis de trnsito.
3.4. Como evitar a violncia no transito.
O primeiro passo foi dado pela Organizao das Naes Unidas ao proclamar
a Dcada da Ao pela Segurana no Trnsito, no perodo entre 2011 e 2020.
S isso no suficiente, pois as relaes no trnsito envolvem valores e
princpios para o convvio social pacfico em uma sociedade tipicamente capitalista e
individualista. Pode-se acrescentar valores como: respeito ao prximo, prudncia,
obedincia s leis e solidariedade, entre outros.
A sociedade atual capitalista e individualista, como j foi dito, e a maior parte
da violncia no trnsito causada pelo m educao dos condutores. Pode-se
constatar isso na afirmao de Dotta (1996,p9):
os problemas do trnsito no Brasil gravitam em torno do comportamento
(mau comportamento), eis que a todo momento nos deparamos com
condutores carentes de respeito humano e de boas maneiras, rebeldes,
agressivos, atrevidos, despticos, sem modos e hbeis em roubar direitos
alheios, mas duros em abrir mo dos prprios direitos para evitar uma
coliso.

4. CONCLUSES
Acadmicos concluintes do curso de Bacharel em Sistemas de Informao no CEULS - Centro
Universitrio Luterano de Santarm-Ulbra.

A precauo a forma mais prudente de evitar qualquer espcie de acidente.

Deve-se evitar a exposio a situaes de risco, combinar bebidas e outras drogas
com a direo e recorrer aos servios de transporte pblico nas circunstncias
necessrias. O combate imprudncia a fundamental arma para a garantia da
segurana e promoo da paz no trnsito.

5. REFERNCIAS
Acadmicos concluintes do curso de Bacharel em Sistemas de Informao no CEULS - Centro
Universitrio Luterano de Santarm-Ulbra.

ANFAVEA Associao do Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores.

Disponvel em: www.anfavea.com.br. Acesso em novembro/2014.
DENATRAN (1997). Cdigo de Trnsito Brasileiro. Braslia, D.F. Denatran.
PEREIRA, M. S. F., (1997) .As representaes sociais das aes dos
condutores sobre prtica no volante do automvel. Dissertao de Mestrado em
Psicologia Social. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo: So Paulo.
PETZHOLD, M.F., (1985) Uma abordagem sistmica da dinmica da segurana
de trnsito, Rio de Janeiro, COPPE/ UFRJ, Tese D.Sc.
VASCONCELLOS, Eduardo A. O que Trnsito. 3. ed. rev. e ampl. So Paulo:
Brasiliense,1998. (Coleo primeiros passos; 162).

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Universitrio Luterano de Santarm-Ulbra.