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UNIVERSIDAD AUTNOMA

DE CHIHUAHUA
FACULTAD DE CIENCIAS
POLTICAS Y SOCIALES

OBSERVATORIO DE
MEDIOS, POLTICA
Y SOCIEDAD
Un espacio para la investigacin
y anlisis de los medios,
la
poltica y la sociedad

Introduccin.
Bajo un sistema de democracia representativa como el nuestro, es
imprescindible que los procesos electorales, la comunicacin social y
gobernanza se desarrollen en condiciones de mxima confianza y
responsabilidad, para lo cual es necesario que cada actor
involucrado conozca sus obligaciones, adems de sus derechos, y
tenga el la voluntad de practicarlos y defenderlos.
Dentro de este universo, el Observatorio de medios, poltica y
sociedad se avocar a la creacin, como primer paso, de una base
de datos de libre acceso en web con un historial de materiales
electorales de nuestro pas y de manera preponderante de la
evolucin que se ha presentado dentro de la democracia mexicana
en la regin norte. La web contendr materiales de carcter
permanente y otros vinculados a procesos electorales particulares.
Entre los materiales permanentes habr calendarios electorales,
compendios de legislacin y jurisprudencia, resultados electorales,
estudios acadmicos, enlaces, etc. Entre los materiales particulares
habr reglamentos electorales, publicidad electoral, candidaturas,
encuestas, materiales electorales, informes de organismos de
observacin, revista de prensa, etc. Nuestra intencin es que la web
de referencia represente un apoyo para acadmicos, profesionales
relacionados,
partidos
polticos
y
organizaciones
nogubernamentales en materia de gobernanza, democracia y el
impacto de medios en elecciones en Mxico. En ese perodo se
aprovecharn las convocatorias electorales para enriquecer sus
correspondientes bases de datos.
La web ser la primera de una serie de iniciativas de estudio y
divulgacin sobre elecciones. En el futuro prximo se desea

involucrarse en proyectos de formacin e investigacin electoral,


democracia y gobernanza, estableciendo alianzas con las
organizaciones ms relevantes del sector y
a travs de la
promocin de cursos, talleres y seminarios.
Como primera estrategia de trabajo para 2011-2012, el
Observatorio se enfocara a desarrollar programas e iniciativas
relacionadas directamente con las diferentes instancias del proceso
electoral, principalmente en lo concerniente al impacto de los
medios de comunicacin. Los objetivos de dichas actividades
tienden a recuperar y fortalecer la relacin entre los ciudadanos y
sus representantes, haciendo foco en las obligaciones y
responsabilidades tanto de los partidos polticos, como de los
candidatos, los electores y los rganos gubernamentales de control.
Las actividades abordan temticas diversas a fin de subsanar la
crisis de representacin por la que atravesamos los mexicanos,
intentando revertir el proceso de deslegitimacin y sospecha en que
vive actualmente nuestra sociedad hacia los partidos polticos, las
personas que los conforman, la financiacin que reciben, el proceso
electoral y los rganos que los controlan.

1.

Iniciativa de Monitoreo de Medios Masivos de Comunicacin:


Observatorio de medios y opinin pblica 2011-2012
En la actualidad los medios masivos de comunicacin son actores
polticos con una actividad preponderante en los procesos
electorales, nunca se conformaron en ser observadores pasivos,
pero el lugar que ocupan en estos momentos es protagnico y
decisivo; muestra de ello es la ltima reforma en materia de
legislacin electoral (2007) en Mxico, la cual fue la ms amplia y
especfica reforma en materia de Medios Masivos de Comunicacin
(MMC) en la historia del pas.
En la eleccin para Presidente de la Repblica de 2006, los MMC
registraron una excesiva actividad, lo cual gener impugnaciones
por partidos polticos contendientes ante el Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin, quien en su resolucin del 5 de
septiembre de 2006, sobre los medios masivos de comunicacin
acord que interesa establecer si dicha propaganda gener un
efecto negativo, si afect de modo preponderante al proceso por
conculcar la libertad del voto. (...) Los efectos negativos de una
campaa de esta naturaleza difcilmente pueden ser medidos de
manera precisa, pues no existen referentes objetivos que permitan
arribar a conclusiones definitivas de la relacin causa-efecto entre
propaganda negativa y sentido del voto.

2. Objetivos:
1. Generar investigaciones de tipo exploratorio y descriptivo sobre la
realidad meditica.
2. Producir indicadores y criterios para la investigacin y el anlisis de
la produccin y el consumo meditico.
3. Abrir espacios de debate sobre la detentacin, generacin,
produccin, trasmisin, consumo de los medios masivos de
comunicacin.
4. Analizar, debatir y comprender, desde un enfoque cientfico, la
compleja relacin entre partidos polticos, medios de comunicacin
y ciudadanos.
5. Identificar los diversos actores que disputan la agenda meditica,
poltica y electoral.
6. Identificar la temtica de los medios masivos de comunicacin, de
los partidos polticos y de los pre y candidatos en la conformacin
de la agenda electoral.
7. Conocer la introduccin de la agenda poltica y pblica en la agenda
meditica a partir de la incursin de los partidos polticos, pre y
candidatos,
ciudadana,
organizaciones
no-gubernamentales,
grupos empresariales y actores polticos relevantes en los MMC.
3. Medios y soportes seleccionados:
Los medios y soportes de comunicacin seleccionados para el
Observatorio de Medios Poltico-Electoral 2011-2012 son:

Prensa Escrita
Nacional
La Jornada
Reforma
El Universal
Milenio
Estatal
El Diario de Chihuahua
El Heraldo de Chihuahua
PM
El Diario de Jurez

Televisin
Nacional
Primero Noticias
Noticiario
Hechos AM
Hechos
Canal 44
Canal 5
Canal 56
CableMas
Estatal
Hechos Meridiano
Noticieros Televisa

Radio
Nacional
Noticias MVS
Noticias, Radio Can 800 AM
Milenio Radio

Estatal
Acir 1130

13:00 a 14:00

Ultra 101.3

14:15 a 15:00

Uniradio 99.7

18:00 a 19:00

Capital 1040

19:00 a 20:00

Portales
La Polaka
El Agora
Omnia
El Pueblo

Tiempo
Frontera Norte
El Resumen Informativo

4.

Variables a analizar
Medio
Soporte
Gnero
Tema
Generador
Destinatario
Sesgo
Titular
Adjetivos

5.

Temas a analizar
Campaa de contenidos
Polarizacin de temas
Campaas indirectas (publicidad en informacin)
Campaa de imagen
Financiamiento
Seleccin de candidatos

6.

Delimitacin del Observatorio


El seguimiento de los medios masivos de comunicacin ser en dos etapas; la
primera de ellas a partir del 6 de Agosto, 2011 fecha a partir de la cual se iniciar
el monitoreo de los medios impresos seleccionados para el Observatorio. La
segunda etapa ser el seguimiento a los medios electrnicos seleccionados, a
partir del 5 de marzo, 2012.
El seguimiento de los medios masivos de comunicacin concluir el 29 de junio
de 2012.
Cabe destacar que el Observatorio de medios no pretende ni tiene la funcin de
llevar a cabo un monitoreo de medios de comunicacin, por lo que no se

realizarn estadsticas de gastos de publicidad en medios por parte de los


partidos polticos, por ser lo anterior, responsabilidad y competencia del IFE.
7.

Marco conceptual
Los medios masivos de comunicacin en pases democrticos, ya sean
consolidadas o en consolidacin, ocupan un espacio preponderante como actores
polticos, por lo que la formacin de Observatorios de medios permite que sean
puntos de referencia para la sociedad al analizar la accin, transformacin y
tendencia de los mass media.
Los observatorios de medios pretenden comprender la influencia que tienen los
medios masivos de comunicacin en la sociedad actual, adems de buscar el
identificar el papel que tienen los MMC en los ciudadanos que los consumen,
como se seal en la propuesta presentada en 2002 en el Foro Mundial de Porto
Alegre. Germn Rey comenta que en Amrica Latina existen ms de veinte
observatorios cuyo objetivo es buscar que la sociedad discuta sobre el papel de
los medios, sobre como los medios representan las realidades. Sobre los vnculos
que deben existir entre los medios y la ciudadana.
En los procesos polticos-electorales las acciones que desarrollan los medios de
comunicacin son de vital importancia para la democracia, por lo cual es
pertinente investigar, analizar y debatir sobre los contenidos que presentan a la
ciudadana, que permita generar criterios slidos sobre el manejo y proceso de la
informacin que queda en poder, casi exclusivamente, de los MMC.
Las elecciones democrticas en los ms diversos pases no se pueden
conceptualizar, son la libertad de expresin, pero es necesario reconocer la
existencia de una compleja relacin entre medios y partidos polticos, que
generan tensin a partir de las leyes del mercado y la equidad de los partidos al
acceso a los medios masivos de comunicacin; as como entre la libertad con la
que stos cuentan para transmitir la informacin y los medios jurdicos para
regularlos.
Lourdes Morales, destaca la existencia de consensos en la regulacin del
comportamiento de los gobiernos en su relacin con los medios, los cuales se
encuentran consagrados en los Artculos 19 y 21 de la declaracin Universal de
los Derechos Humanos, adoptada por las Naciones Unidas en 1948. Sin embargo,
desde 1999, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Libertad de
Opinin y Expresin, fij diversos principios importantes sobre el papel de los
medios en las elecciones y la obligacin del gobierno de garantizar el pluralismo
en los medios de comunicacin. En este se asegura que toda regulacin emanada
de un pas democrtico debera consagrar dos principios fundamentales:
a) El derecho a la libertad de expresin y a la libertad de informacin
b) El derecho a participar en la eleccin del gobierno mediante un proceso
electoral transparente, certero, imparcial, competitivo, justo y equitativo

Los gobiernos en sus diferentes niveles, los partidos polticos, los medios de
comunicacin, los diversos actores polticos y la propia ciudadana, son
corresponsables del desarrollo y mantenimiento de la democracia, y los
observatorios de medios pueden coadyuvar en ello.

8. Infraestructura
Plumas electrnicas de captura de audio y escritura
Tabletas digitales de notas y grficos
Servidor de grabado de 10TB
PC-TV HD Sticks
Impresoras Laser Color y Black/White
Torres de Multi-Grabado
Scanners
Computadoras Lap Tops
Cam Corders
Projectores Note-Book
Software Vegas-Pro
Proyectores Pocket
Apple iMac Computadoras Desktop
USBs