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Anexos: XX.
Radicacin #: XXXXXXXXX Proc #: XXXXXX Fecha: XXXX-XX-XX XX:XX
Tercero: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Dep Radicadora: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Clase Doc: XXXXXXXX Tipo Doc: XXXXXXXX
CONSIDERANDO
ANTECEDENTES
Que a travs de Resolucin No. 389 del 1 de marzo de 2007, la Secretara Distrital de
Ambiente (SDA), resolvi otorgara la sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y
CIA. S. EN C., permiso de exploracin para la perforacin de un pozo profundo ubicado,
en el inmueble localizado en la Carrera 7 No. 168-51, de Usaqun de esta ciudad, por un
trmino de seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del mismo.
Que el citado Acto Administrativo fue notificado personalmente a la MARIA DIVA
MORENO BERNAL, identificada con C.C. No.41.745.970, en calidad de autorizada de la
sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C., el 4 de marzo de 2008,
quedando ejecutoriado el 11 de marzo del mismo ao y publicado en el Boletn Legal de la
Secretara Distrital de Ambiente el da 24 de febrero de 2011.
Que a travs de los Radicados Nos. 2011ER50325 del 4 de mayo de 2011 y
2011ER63534 del 1 de junio de 2011, el seor JOS RICAURTE DAZ HERRERA,
identificado con la C.C: No. 79.263.544, en calidad de representante legal de la Sociedad
AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C, identificada con el NIT 830.071.5392 y matrcula 01014557, present solicitud de concesin de aguas subterrneas y adjunto
documentacin, para el pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, ubicado en la
Carrera 7 No. 168-51 (Nomenclatura Actual), localidad de Usaqun de esta ciudad en
donde funciona el establecimiento comercial denominado Amoblados Rocamar de su
propiedad.
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Que el citado Auto fue notificado personalmente al Rodrigo Marroqun Franco, identificado
con la C.C. No. 19.315.718, en calidad de autorizado, el 12 de junio de 2013, quedando
ejecutoriado el 12 de junio de 2013.
Que mediante Auto No. 01102 del 28 de junio de 2013, expedido por el Subdirector del
Recurso Hdrico y del Suelo de la Secretara Distrital de Ambiente, se dispuso:
() PRIMERO.- Ordenar la prctica de una visita ocular al inmueble de propiedad de la sociedad
AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C, identificada con el NIT 830.071.539-2, a
travs de su representante legal el seor JOS RICAURTE DAZ HERRERA, identificado con la
cdula de ciudadana No. 79.263.544, (o por quien haga sus veces), ubicado en la carrera 7 No.
168-51, localidad de Usaqun de esta ciudad, en el que se localiza el pozo identificado con el
cdigo No. pz-01-009, el dos (2) de agosto de 2013 a partir de las nueve (09:00) de la maana.
()
Que el citado Auto fue notificado personalmente al Rodrigo Marroqun Franco, identificado
con la C.C. No. 19.315.718, en calidad de autorizado, el 16 de julio de 2013, quedando
ejecutoriado el 17 de julio de 2013.
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Desarrollar de manera inmediata una nueva caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica del agua
extrada del pozo identificado con el cdigo pz-01-0098 donde se analicen los 14 parmetros
estipulados en la Resolucin 250 de 1997 o la que la modifique, as como el parmetro de
Coliformes Fecales. El laboratorio que realice la toma de la muestra para su anlisis, deber estar
acreditado por el IDEAM para este tipo de muestreo; de igual forma, dicho laboratorio deber estar
acreditado para cada parmetro que se analice.
Instalar un Data-Logger o Diver a cinco metros por encima de la bomba y que incluya su debido
equipamento para su respectiva correccin de presin atmosfrica, permitiendo la medicin de
niveles de agua y conductividad elctrica, con capacidad de al menos 100000 lecturas, instrumento
que debe ser programado para tomar lecturas cada 30 minutos de manera permanente durante la
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Instalar un medidor de volumen de agua de ltima tecnologa que cumpla con las especificaciones
tcnicas establecidas por el ICONTEC en su norma NTC 1063:1:2007 (Resolucin SDA 3859 del
06/12/2007), el cual mida diariamente el volumen de agua aprovechado.
6.3El concesionario deber presentar a la SDA de manera trimestral el reporte de consumo de agua
del pozo profundo, discriminado de manera mensual; adicional del compromiso de mantener el
volumen, caudal y rgimen de explotacin otorgado.
6.4El concesionario deber presentar anualmente el reporte de niveles hidrodinmicos del pozo en
cumplimiento de la Resolucin 250/97 o la que la modifique, con el fin de monitorear el
comportamiento del acufero ante la extraccin de agua desde el pozo pz-01-0098; los niveles
deben ser tomados por personal calificado en el rea de la geologa o la ingeniera, que cuente con
tarjeta profesional y con los equipos necesarios. Los resultados de la toma de niveles debern ser
allegados a esta Entidad en el Formato nico para medicin de Niveles Estticos correctamente
diligenciado.
6.5El concesionario deber presentar anualmente la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica
de los 14 parmetros estipulados en la Resolucin 250 de 1997 o la que la modifique. El
laboratorio que realice la toma de la muestra deber estar acreditado por el IDEAM para este tipo
de muestreo, de igual forma dicho laboratorio deber estar acreditado para cada parmetro que se
analice.
6.6Se recomienda comunicar al concesionario que deber presentar anualmente un informe de
avance indicando acerca del cumplimiento de las actividades sealadas en el Programa de Uso
Eficiente y Ahorro del Agua.
6.7Se sugiere requerir al concesionario, el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para
mantener el pozo en condiciones sanitarias ptimas, con el fin de no poner en riesgo de
contaminacin el recurso hdrico que es utilizado por otros usuarios en lo sucesivo. Dentro de este
compromiso el usuario debe garantizar que en un radio mnimo de dos (2) metros no se ubiquen
residuos slidos, lquidos, materias primas, pozos spticos o campos de infiltracin de agua
residual que puedan ser potenciales fuentes de contaminacin para el agua del pozo.
6.8Se sugiere estipular la obligacin de velar por el correcto funcionamiento de los medidores,
garantizando la veracidad de las lecturas reportadas por stos, recae nica y exclusivamente sobre
el concesionario. Por lo cual con una periodicidad de 2 aos se deben allegar las curvas de
calibracin de los medidores instalados a boca de pozo, expedida por un laboratorio acreditado por
la Superintendencia de Industria y Comercio y/o el Ente que sta designe, en el documento
allegado se debe sealar que el porcentaje de error es menor del 5% y que el aparato de medicin
cumple con lo exigido por la NTC:1063:2007.
6.9 Se informa que desde el punto de vista tcnico las condiciones de aprovechamiento de aguas
subterrneas podrn ser revisadas, modificadas o incluso se puede recomendar la caducidad de
una concesin cuando haya agotamiento de los acuferos o las condiciones hidrogeolgicos que se
tuvieron en cuenta para otorgarla cambien sustancialmente o que a partir de un mejor conocimiento
de los acuferos a travs de estudios realizados en el rea se llegue a esta conclusin. ()
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CONSIDERACIONES JURDICAS
De los antecedentes expuestos en el presente Acto Administrativo se evidencia que existe
viabilidad tcnica para acceder a la solicitud de concesin de aguas subterrneas a favor
de la sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C., identificada con el
NIT 830.071.539-2, sobre el pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, con coordenadas
N= 106.072,322 E= 116.597,586 (GPS), el cual se encuentra ubicado en el Carrera 7 No.
168-51 (Nomenclatura Actual), de la localidad de Usaqun, de esta ciudad, en donde
funciona el establecimiento de comercio denominado Amoblados Rocamar.
As, del Concepto Tcnico No. 05205 del 10 de junio de 2014, se concluye
adicionalmente lo siguiente:
Allegar las coordenadas planas cartesianas del pozo pz-01-0098 origen Bogot
segn las especificaciones dadas por la SDA en el requerimiento 2011EE75170
del 24 de junio de 2011.
Retirar la placa existente y colocar en el mismo lugar otra placa metlica con los
datos del pozo de COMPENSAR, segn se indica en los requisitos de la SDA.
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El artculo 92 del mismo Decreto - Ley determina que para poder otorgar la concesin
deber sujetarse a condiciones especiales previamente determinadas para defender las
aguas, lograr su conveniente utilizacin y el cumplimiento de los fines de utilidad pblica e
inters social inherente a su utilizacin.
El artculo 151 del Decreto Ley 2811 de 1974 establece: El dueo, poseedor o tenedor
tendr derecho preferente en el aprovechamiento de las aguas subterrneas existentes en su
predio, de acuerdo con sus necesidades. Se podr otorgar concesin de aprovechamiento de
aguas subterrneas en terreno distinto al del peticionario, para los usos domsticos y de
abrevadero, previa la constitucin de servidumbres, cuando se demuestre que no existen en el
suyo en profundidad razonable y cuando su alumbramiento no contraviene alguna de las
condiciones establecidas con este ttulo.
El artculo 152 ibdem: Cuando se compruebe que las aguas del subsuelo de una cuenca o de
una zona se encuentra en peligro de agotamiento o de contaminacin o en merma progresiva y
sustancial en cantidad o calidad, se suspender definitiva o temporalmente el otorgamiento de
nuevas concesiones en la cuenca o zona; se podr decretar la caducidad de las ya otorgadas o
limitarse su uso, o ejecutarse, por cuenta de los usuarios, obras y trabajos necesarios siempre que
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De otra parte, el artculo 8 del Decreto 1541 de 1978 establece: No se puede derivar
aguas de fuente o depsitos de aguas de dominio pblico, ni usarlas para ningn objeto, sino con
arreglo a las disposiciones del Decreto - Ley 2811 de 1974 y del presente reglamento.
As mismo, atendiendo lo dispuesto con los artculos 30 y 36 del Decreto 1541 de 1978 se
tiene que toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin o permiso
para hacer uso de las aguas pblicas o sus cauces.
Que el artculo 40 ibdem, establece que las concesiones podrn prorrogarse salvo por
razones de conveniencia pblica y, en cumplimiento de dicho precepto, la Entidad
necesariamente debe hacer una evaluacin tanto tcnica como jurdica para concluir que
la prrroga no afecta condiciones de conveniencia pblica.
De acuerdo con el artculo 49 ibdem, toda concesin implica para el beneficiario, como
condicin esencial para su subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas
en la respectiva Resolucin. Cuando el concesionario tenga necesidad de efectuar
cualquier modificacin en las condiciones que fija la Resolucin respectiva, deber
solicitar previamente la autorizacin correspondiente, comprobando la necesidad de la
reforma.
Que el artculo 8 de la Constitucin Poltica determina: Es obligacin del Estado y de las
personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin
Que el artculo 58 de la Constitucin establece que la propiedad es una funcin social que
implica obligaciones y que como tal, le es inherente una funcin ecolgica.
Que la Constitucin Nacional consagra en el artculo 79, el derecho de todas las personas
a gozar de un ambiente sano y la participacin de la comunidad en las decisiones que
puedan afectarla. Igualmente establece para el Estado, entre otros, el deber de proteger
la diversidad e integridad del ambiente.
Que as mismo, el artculo 80 de la Carta Poltica consagra que el Estado planificar el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin, lo cual indica claramente la
potestad planificadora que tienen las autoridades ambientales, ejercida a travs de los
instrumentos administrativos como las licencias, permisos, concesiones, autorizaciones
ambientales, que deben ser acatadas por los particulares.
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Que el artculo 89 del Decreto - Ley 2811 de 1974 establece que La concesin de un
aprovechamiento de aguas estar sujeta a las disponibilidades del recurso y a las
necesidades que imponga el objeto para lo cual se destina. (Negrilla fuera de texto).
El artculo 92 del mismo Decreto - Ley determina que para poder otorgar la concesin
deber sujetarse a condiciones especiales previamente determinadas para defender las
aguas, lograr su conveniente utilizacin y el cumplimiento de los fines de utilidad pblica e
inters social inherente a su utilizacin.
El artculo 151 del Decreto Ley 2811 de 1974 establece: El dueo, poseedor o tenedor
tendr derecho preferente en el aprovechamiento de las aguas subterrneas existentes en su
predio, de acuerdo con sus necesidades. Se podr otorgar concesin de aprovechamiento de
aguas subterrneas en terreno distinto al del peticionario, para los usos domsticos y de
abrevadero, previa la constitucin de servidumbres, cuando se demuestre que no existen en el
suyo en profundidad razonable y cuando su alumbramiento no contraviene alguna de las
condiciones establecidas con este ttulo.
El artculo 152 ibdem: Cuando se compruebe que las aguas del subsuelo de una cuenca o de
una zona se encuentra en peligro de agotamiento o de contaminacin o en merma progresiva y
sustancial en cantidad o calidad, se suspender definitiva o temporalmente el otorgamiento de
nuevas concesiones en la cuenca o zona; se podr decretar la caducidad de las ya otorgadas o
limitarse su uso, o ejecutarse, por cuenta de los usuarios, obras y trabajos necesarios siempre que
medie el consentimiento de dichos usuarios, y si esto no fuere posible, mediante la ejecucin de la
obra por el sistema de valorizacin.
El artculo 153 ibdem: Las concesiones de aprovechamiento de aguas subterrneas podrn ser
revisadas o modificadas o declararse su caducidad, cuando haya agotamiento de tales aguas o las
circunstancias hidrogeolgicas que se tuvieron en cuenta para otorgarlas hayan cambiado
sustancialmente.
De otra parte, el artculo 8 del Decreto 1541 de 1978 establece: No se puede derivar
aguas de fuente o depsitos de aguas de dominio pblico, ni usarlas para ningn objeto, sino con
arreglo a las disposiciones del Decreto - Ley 2811 de 1974 y del presente reglamento.
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Que el inciso 2 del Artculo 107 de la Ley 99 de 1993 establece: Las normas ambientales
son de orden pblico y no podrn ser objeto de transaccin o de renuncia a su aplicacin por las
autoridades o por los particulares.
Que en la Ley 373 de 1997, se establece para todo usuario del recurso hdrico, la
adopcin de un programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTCULO PRIMERO.- Otorgar CONCESION DE AGUAS SUBTERRANEAS, a la
sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C., identificada con el NIT
830.071.539-2, representada legalmente por el seor JOS RICARDO DAZ HERRERA,
identificado con cdula de ciudana No. 79.263.544 (o por quien haga sus veces), para la
explotacin del pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, con coordenadas N=
106.072,322 E= 116.597,586 (GPS), localizado en el predio de la Carrera 7 No. 168-51,
de la localidad de Usaqun de esta ciudad, en donde funciona el establecimiento de
comercio denominado Amoblados Rocamar, en un volumen mximo de explotacin de
veinte metros cbicos diarios (20 m3/da), para ser explotado a un caudal de 1.8l/s y con
un rgimen de bombeo mximo de cinco (5) horas y treinta (30) minutos diarios, por las
razones expuestas en la parte motiva de esta Resolucin.
PARGRAFO PRIMERO.- La concesin se otorga por el trmino de cinco (5) aos
contados a partir de la ejecutoria de esta Resolucin.
PARGRAFO SEGUNDO.- El beneficio para el cual se otorga la presente concesin ser
exclusivo para uso domstico.
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Dado en Bogot a los xxx das del mes de xxxxxxx del xxxxx
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