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SECRETARA DISTRIAL DE AMBIENTE Folios: XXXX.

Anexos: XX.
Radicacin #: XXXXXXXXX Proc #: XXXXXX Fecha: XXXX-XX-XX XX:XX
Tercero: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Dep Radicadora: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Clase Doc: XXXXXXXX Tipo Doc: XXXXXXXX

RESOLUCIN No. Xxxxxxxx


POR LA CUAL SE OTORGA UNA CONCESIN DE AGUAS SUBTERRANAS Y SE
HACEN UNOS REQUERIMIENTOS
LA DIRECTORA DE CONTROL AMBIENTAL
DE LA SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE

En uso de sus facultades delegadas mediante la Resolucin 3074 del 25 de mayo de


2011, en concordancia con el Acuerdo Distrital 257 de 2006, el Decreto Distrital 109 de
2009, modificado parcialmente por el Decreto Distrital 175 de 2009 y conforme a las
Leyes 99 de 1993, 373 de 1997, el Decreto Ley 2811 de 1974, el Decreto 1541 de 1978,
la Resolucin 250 de 1997 y el Cdigo de Procedimiento Contencioso y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011), y

CONSIDERANDO
ANTECEDENTES
Que a travs de Resolucin No. 389 del 1 de marzo de 2007, la Secretara Distrital de
Ambiente (SDA), resolvi otorgara la sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y
CIA. S. EN C., permiso de exploracin para la perforacin de un pozo profundo ubicado,
en el inmueble localizado en la Carrera 7 No. 168-51, de Usaqun de esta ciudad, por un
trmino de seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del mismo.
Que el citado Acto Administrativo fue notificado personalmente a la MARIA DIVA
MORENO BERNAL, identificada con C.C. No.41.745.970, en calidad de autorizada de la
sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C., el 4 de marzo de 2008,
quedando ejecutoriado el 11 de marzo del mismo ao y publicado en el Boletn Legal de la
Secretara Distrital de Ambiente el da 24 de febrero de 2011.
Que a travs de los Radicados Nos. 2011ER50325 del 4 de mayo de 2011 y
2011ER63534 del 1 de junio de 2011, el seor JOS RICAURTE DAZ HERRERA,
identificado con la C.C: No. 79.263.544, en calidad de representante legal de la Sociedad
AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C, identificada con el NIT 830.071.5392 y matrcula 01014557, present solicitud de concesin de aguas subterrneas y adjunto
documentacin, para el pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, ubicado en la
Carrera 7 No. 168-51 (Nomenclatura Actual), localidad de Usaqun de esta ciudad en
donde funciona el establecimiento comercial denominado Amoblados Rocamar de su
propiedad.

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Que mediante el radicado 2011EE85191 del 15 de julio de 2011, se hicieron algunos
requerimientos al usuario para que complemente informacin, el cual fue respondido con
el radicado 2011ER57383 del 2 de diciembre de 2011, pero debido a que no allegaron
copia del video e informe de prueba de bombeo, nuevamente se requiri mediante
radicado 2012ER125218 del 16 de octubre de 2012 y fue respondido con radicado
2013EE018991 del 21 de febrero de 2013solicitud de concesin
Que mediante Auto No. 00786 del 18 de mayo de 2013, expedido por el Subdirector del
Recurso Hdrico y del Suelo de la Secretara Distrital de Ambiente, se dispuso:
() PRIMERO.- Iniciar el trmite administrativo ambiental de solicitud de concesin de aguas
subterrneas presentado por la sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C,
identificada con el NIT 830.071.539-2, a travs de su representante legal el seor JOS
RICAURTE DAZ HERRERA, identificado con la cdula de ciudadana No. 79.263.544, (o por
quien haga sus veces), para ser derivada del pozo profundo identificado con el cdigo pz-01-0098,
que se ubica en su (sic) predio localizado en la carrera 7 No. 168-51 establecimiento (sic)
Amoblados Rocamar de la localidad de Usaqun de esta Ciudad
SEGUNDO.- Ordenar la prctica de una visita ocular al inmueble de propiedad de la sociedad
AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C, identificada con el NIT 830.071.539-2, a
travs de su representante legal el seor JOS RICAURTE DAZ HERRERA, identificado con la
cdula de ciudadana No. 79.263.544, (o por quien haga sus veces), ubicado en la carrera 7 No.
168-51, localidad de Usaqun de esta ciudad, en el que se localiza el pozo identificado con el
cdigo No. pz-01-009, el da catorce (14) de junio de 2013 a partir de las nueve (09:00) de la
maana. ()

Que el citado Auto fue notificado personalmente al Rodrigo Marroqun Franco, identificado
con la C.C. No. 19.315.718, en calidad de autorizado, el 12 de junio de 2013, quedando
ejecutoriado el 12 de junio de 2013.

Que mediante Auto No. 01102 del 28 de junio de 2013, expedido por el Subdirector del
Recurso Hdrico y del Suelo de la Secretara Distrital de Ambiente, se dispuso:
() PRIMERO.- Ordenar la prctica de una visita ocular al inmueble de propiedad de la sociedad
AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C, identificada con el NIT 830.071.539-2, a
travs de su representante legal el seor JOS RICAURTE DAZ HERRERA, identificado con la
cdula de ciudadana No. 79.263.544, (o por quien haga sus veces), ubicado en la carrera 7 No.
168-51, localidad de Usaqun de esta ciudad, en el que se localiza el pozo identificado con el
cdigo No. pz-01-009, el dos (2) de agosto de 2013 a partir de las nueve (09:00) de la maana.
()

Que el citado Auto fue notificado personalmente al Rodrigo Marroqun Franco, identificado
con la C.C. No. 19.315.718, en calidad de autorizado, el 16 de julio de 2013, quedando
ejecutoriado el 17 de julio de 2013.
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Que, con Radicado 2013EE089723 del 19 de julio de 2013, se remiti a la Alcalda


Local de Usaqun, copia del Auto 1102 del 28 de junio de 2013 para que fuera fijado en
un lugar pblico con diez (10) das de antelacin de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 57 del Decreto 1541 de 1978. Se encuentra sello de recibido de la Alcalda Local
de Usaqun con fecha 22 de julio de 2013.
Que por ltimo, a travs del Memorando Interno con Radicado 2013IE113264 del 2 de
septiembre de 2013, la Subdireccin del Recurso Hdrico y del Suelo, inform que en la
diligencia de visita ocular adelantada el 2 de agosto de 2013, no se presentaron terceros
que argumentaran en favor o en contra del trmite de concesin de aguas subterrneas.
CONSIDERACIONES TCNICAS
Que realizada la evaluacin de la solicitud de concesin, la Subdireccin del Recurso
Hdrico y del Suelo de esta Secretara, profiri el Concepto Tcnico No. 05205 del 10 de
junio de 2014, en el cual se estableci lo siguiente:
() CONCLUSIONES
6.1Se considera tcnicamente viable otorgar por cinco (5) aos la concesin de aguas subterrneas
solicitada por la AGROINVERSORA DAZ MORENO & CIA S en C - AMOBLADOS ROCAMAR
para explotar el pozo profundo identificado con el cdigo pz-01-0098 localizado en la Carrera 7
No. 169 - 51, localidad de Usaqun, con un volumen de extraccin mximo de 20 m3/da, a un
caudal promedio de 1,8 l/s y con un rgimen de bombeo diario aproximado de 5 hora y 30 minutos.
El agua extrada de la captacin mencionada podr ser utilizada nicamente para uso domstico,
en consecuencia a lo solicitado.
6.2De acuerdo con el anlisis de la informacin presentada, se encuentra necesario requerirle al
interesado la presentacin en un trmino no mayor a 60 das calendario contados a partir de la
notificacin del acto administrativo que se desprenda del presente concepto tcnico para el pozo
pz-01-0098; de no ser as, generar automticamente la caducidad de la misma:

Desarrollar de manera inmediata una nueva caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica del agua
extrada del pozo identificado con el cdigo pz-01-0098 donde se analicen los 14 parmetros
estipulados en la Resolucin 250 de 1997 o la que la modifique, as como el parmetro de
Coliformes Fecales. El laboratorio que realice la toma de la muestra para su anlisis, deber estar
acreditado por el IDEAM para este tipo de muestreo; de igual forma, dicho laboratorio deber estar
acreditado para cada parmetro que se analice.
Instalar un Data-Logger o Diver a cinco metros por encima de la bomba y que incluya su debido
equipamento para su respectiva correccin de presin atmosfrica, permitiendo la medicin de
niveles de agua y conductividad elctrica, con capacidad de al menos 100000 lecturas, instrumento
que debe ser programado para tomar lecturas cada 30 minutos de manera permanente durante la

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vida de la licencia. La informacin colectada por dicho dispositivo debe ser descargada en medio
magntico y remitida mensualmente a la SDA, en formato Excel .El fabricante del Data-Logger o
Diver deber certificar el conocimiento de la persona encargada de descargar los datos de niveles.

Instalar un medidor de volumen de agua de ltima tecnologa que cumpla con las especificaciones
tcnicas establecidas por el ICONTEC en su norma NTC 1063:1:2007 (Resolucin SDA 3859 del
06/12/2007), el cual mida diariamente el volumen de agua aprovechado.
6.3El concesionario deber presentar a la SDA de manera trimestral el reporte de consumo de agua
del pozo profundo, discriminado de manera mensual; adicional del compromiso de mantener el
volumen, caudal y rgimen de explotacin otorgado.
6.4El concesionario deber presentar anualmente el reporte de niveles hidrodinmicos del pozo en
cumplimiento de la Resolucin 250/97 o la que la modifique, con el fin de monitorear el
comportamiento del acufero ante la extraccin de agua desde el pozo pz-01-0098; los niveles
deben ser tomados por personal calificado en el rea de la geologa o la ingeniera, que cuente con
tarjeta profesional y con los equipos necesarios. Los resultados de la toma de niveles debern ser
allegados a esta Entidad en el Formato nico para medicin de Niveles Estticos correctamente
diligenciado.
6.5El concesionario deber presentar anualmente la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica
de los 14 parmetros estipulados en la Resolucin 250 de 1997 o la que la modifique. El
laboratorio que realice la toma de la muestra deber estar acreditado por el IDEAM para este tipo
de muestreo, de igual forma dicho laboratorio deber estar acreditado para cada parmetro que se
analice.
6.6Se recomienda comunicar al concesionario que deber presentar anualmente un informe de
avance indicando acerca del cumplimiento de las actividades sealadas en el Programa de Uso
Eficiente y Ahorro del Agua.
6.7Se sugiere requerir al concesionario, el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para
mantener el pozo en condiciones sanitarias ptimas, con el fin de no poner en riesgo de
contaminacin el recurso hdrico que es utilizado por otros usuarios en lo sucesivo. Dentro de este
compromiso el usuario debe garantizar que en un radio mnimo de dos (2) metros no se ubiquen
residuos slidos, lquidos, materias primas, pozos spticos o campos de infiltracin de agua
residual que puedan ser potenciales fuentes de contaminacin para el agua del pozo.
6.8Se sugiere estipular la obligacin de velar por el correcto funcionamiento de los medidores,
garantizando la veracidad de las lecturas reportadas por stos, recae nica y exclusivamente sobre
el concesionario. Por lo cual con una periodicidad de 2 aos se deben allegar las curvas de
calibracin de los medidores instalados a boca de pozo, expedida por un laboratorio acreditado por
la Superintendencia de Industria y Comercio y/o el Ente que sta designe, en el documento
allegado se debe sealar que el porcentaje de error es menor del 5% y que el aparato de medicin
cumple con lo exigido por la NTC:1063:2007.
6.9 Se informa que desde el punto de vista tcnico las condiciones de aprovechamiento de aguas
subterrneas podrn ser revisadas, modificadas o incluso se puede recomendar la caducidad de
una concesin cuando haya agotamiento de los acuferos o las condiciones hidrogeolgicos que se
tuvieron en cuenta para otorgarla cambien sustancialmente o que a partir de un mejor conocimiento
de los acuferos a travs de estudios realizados en el rea se llegue a esta conclusin. ()

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CONSIDERACIONES JURDICAS
De los antecedentes expuestos en el presente Acto Administrativo se evidencia que existe
viabilidad tcnica para acceder a la solicitud de concesin de aguas subterrneas a favor
de la sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C., identificada con el
NIT 830.071.539-2, sobre el pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, con coordenadas
N= 106.072,322 E= 116.597,586 (GPS), el cual se encuentra ubicado en el Carrera 7 No.
168-51 (Nomenclatura Actual), de la localidad de Usaqun, de esta ciudad, en donde
funciona el establecimiento de comercio denominado Amoblados Rocamar.
As, del Concepto Tcnico No. 05205 del 10 de junio de 2014, se concluye
adicionalmente lo siguiente:

Que la concesin de aguas subterrneas se debe otorgar con un caudal promedio


de 1,8 l/s y con un rgimen de bombeo mximo de cinco (5) horas y treinta (30)
minutos diarios. Que en consecuencia, el volumen mximo a explotar es de veinte
(20) metros cbicos diarios (20 m3/da).

El uso para el cual se da viabilidad a la concesin de aguas es para consumo


domstico y riego.

Que se debe requerir a la Usuaria el cumplimiento de los requerimientos


establecidos en el Memorando Interno con Radicado 2013IE173658 del 18 de
diciembre de 2013, a saber:

Allegar las coordenadas planas cartesianas del pozo pz-01-0098 origen Bogot
segn las especificaciones dadas por la SDA en el requerimiento 2011EE75170
del 24 de junio de 2011.

Retirar la placa existente y colocar en el mismo lugar otra placa metlica con los
datos del pozo de COMPENSAR, segn se indica en los requisitos de la SDA.

Allegar la informacin, fsica o en digital, del post-proceso de la georreferenciacin


y nivelacin geomtrica del pozo.

Que el pozo concesionado entrar a reemplazar en su totalidad la extraccin del


recurso hdrico subterrneo derivado del pozo identificado con el cdigo pz-010098.

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Finalmente, estableci una serie de requerimientos necesarios para aprovechar el
recurso hdrico subterrneo, los cuales se relacionarn en la parte resolutiva del
presente acto administrativo

En consecuencia, al existir viabilidad tcnica, de conformidad con los documentos


tcnicos precitados, de otorgar la concesin de aguas subterrneas, para la explotacin
del pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, y verificndose que es jurdicamente
procedente la solicitud presentada por la AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S.
EN C., identificada con el NIT 830.071.539-2, esta Secretara otorgar concesin de
aguas subterrneas sobre el pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, con
coordenadas N= 106.072,322 E= 116.597,586 (GPS), en un volumen mximo de
explotacin de doscientos veinte metros cbicos diarios (220 m3/da), para ser explotado
a un caudal de 3.82 LPS y con un rgimen de bombeo mximo de diecisis (16) horas
diarias, el cual ser usado exclusivamente para consumo domstico y riego, por el
trmino de cinco (5) aos.
Que en vista de lo anterior, la Usuaria, no podr explotar el pozo identificado con el cdigo
pz-01-0098, ya que el recurso hdrico subterrneo concesionado a travs del presente
Acto Administrativo, entrar a reemplazar en su totalidad aquel derivado de la citada
captacin.
Que las decisiones tomadas en este acto administrativo, adems de la suficiente
motivacin tcnica, cuenta con el siguiente soporte legal:
El artculo 89 del Decreto - Ley 2811 de 1974 establece que La concesin de un
aprovechamiento de aguas estar sujeta a las disponibilidades del recurso y a las necesidades
que imponga el objeto para lo cual se destina. (Negrilla fuera de texto).

El artculo 92 del mismo Decreto - Ley determina que para poder otorgar la concesin
deber sujetarse a condiciones especiales previamente determinadas para defender las
aguas, lograr su conveniente utilizacin y el cumplimiento de los fines de utilidad pblica e
inters social inherente a su utilizacin.
El artculo 151 del Decreto Ley 2811 de 1974 establece: El dueo, poseedor o tenedor
tendr derecho preferente en el aprovechamiento de las aguas subterrneas existentes en su
predio, de acuerdo con sus necesidades. Se podr otorgar concesin de aprovechamiento de
aguas subterrneas en terreno distinto al del peticionario, para los usos domsticos y de
abrevadero, previa la constitucin de servidumbres, cuando se demuestre que no existen en el
suyo en profundidad razonable y cuando su alumbramiento no contraviene alguna de las
condiciones establecidas con este ttulo.
El artculo 152 ibdem: Cuando se compruebe que las aguas del subsuelo de una cuenca o de
una zona se encuentra en peligro de agotamiento o de contaminacin o en merma progresiva y
sustancial en cantidad o calidad, se suspender definitiva o temporalmente el otorgamiento de
nuevas concesiones en la cuenca o zona; se podr decretar la caducidad de las ya otorgadas o
limitarse su uso, o ejecutarse, por cuenta de los usuarios, obras y trabajos necesarios siempre que

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medie el consentimiento de dichos usuarios, y si esto no fuere posible, mediante la ejecucin de la
obra por el sistema de valorizacin.
El artculo 153 ibdem: Las concesiones de aprovechamiento de aguas subterrneas podrn ser
revisadas o modificadas o declararse su caducidad, cuando haya agotamiento de tales aguas o las
circunstancias hidrogeolgicas que se tuvieron en cuenta para otorgarlas hayan cambiado
sustancialmente.

De otra parte, el artculo 8 del Decreto 1541 de 1978 establece: No se puede derivar
aguas de fuente o depsitos de aguas de dominio pblico, ni usarlas para ningn objeto, sino con
arreglo a las disposiciones del Decreto - Ley 2811 de 1974 y del presente reglamento.

As mismo, atendiendo lo dispuesto con los artculos 30 y 36 del Decreto 1541 de 1978 se
tiene que toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin o permiso
para hacer uso de las aguas pblicas o sus cauces.
Que el artculo 40 ibdem, establece que las concesiones podrn prorrogarse salvo por
razones de conveniencia pblica y, en cumplimiento de dicho precepto, la Entidad
necesariamente debe hacer una evaluacin tanto tcnica como jurdica para concluir que
la prrroga no afecta condiciones de conveniencia pblica.
De acuerdo con el artculo 49 ibdem, toda concesin implica para el beneficiario, como
condicin esencial para su subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas
en la respectiva Resolucin. Cuando el concesionario tenga necesidad de efectuar
cualquier modificacin en las condiciones que fija la Resolucin respectiva, deber
solicitar previamente la autorizacin correspondiente, comprobando la necesidad de la
reforma.
Que el artculo 8 de la Constitucin Poltica determina: Es obligacin del Estado y de las
personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin

Que el artculo 58 de la Constitucin establece que la propiedad es una funcin social que
implica obligaciones y que como tal, le es inherente una funcin ecolgica.
Que la Constitucin Nacional consagra en el artculo 79, el derecho de todas las personas
a gozar de un ambiente sano y la participacin de la comunidad en las decisiones que
puedan afectarla. Igualmente establece para el Estado, entre otros, el deber de proteger
la diversidad e integridad del ambiente.
Que as mismo, el artculo 80 de la Carta Poltica consagra que el Estado planificar el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin, lo cual indica claramente la
potestad planificadora que tienen las autoridades ambientales, ejercida a travs de los
instrumentos administrativos como las licencias, permisos, concesiones, autorizaciones
ambientales, que deben ser acatadas por los particulares.
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Que el artculo 89 del Decreto - Ley 2811 de 1974 establece que La concesin de un
aprovechamiento de aguas estar sujeta a las disponibilidades del recurso y a las
necesidades que imponga el objeto para lo cual se destina. (Negrilla fuera de texto).
El artculo 92 del mismo Decreto - Ley determina que para poder otorgar la concesin
deber sujetarse a condiciones especiales previamente determinadas para defender las
aguas, lograr su conveniente utilizacin y el cumplimiento de los fines de utilidad pblica e
inters social inherente a su utilizacin.

El artculo 151 del Decreto Ley 2811 de 1974 establece: El dueo, poseedor o tenedor
tendr derecho preferente en el aprovechamiento de las aguas subterrneas existentes en su
predio, de acuerdo con sus necesidades. Se podr otorgar concesin de aprovechamiento de
aguas subterrneas en terreno distinto al del peticionario, para los usos domsticos y de
abrevadero, previa la constitucin de servidumbres, cuando se demuestre que no existen en el
suyo en profundidad razonable y cuando su alumbramiento no contraviene alguna de las
condiciones establecidas con este ttulo.

El artculo 152 ibdem: Cuando se compruebe que las aguas del subsuelo de una cuenca o de
una zona se encuentra en peligro de agotamiento o de contaminacin o en merma progresiva y
sustancial en cantidad o calidad, se suspender definitiva o temporalmente el otorgamiento de
nuevas concesiones en la cuenca o zona; se podr decretar la caducidad de las ya otorgadas o
limitarse su uso, o ejecutarse, por cuenta de los usuarios, obras y trabajos necesarios siempre que
medie el consentimiento de dichos usuarios, y si esto no fuere posible, mediante la ejecucin de la
obra por el sistema de valorizacin.

El artculo 153 ibdem: Las concesiones de aprovechamiento de aguas subterrneas podrn ser
revisadas o modificadas o declararse su caducidad, cuando haya agotamiento de tales aguas o las
circunstancias hidrogeolgicas que se tuvieron en cuenta para otorgarlas hayan cambiado
sustancialmente.

De otra parte, el artculo 8 del Decreto 1541 de 1978 establece: No se puede derivar
aguas de fuente o depsitos de aguas de dominio pblico, ni usarlas para ningn objeto, sino con
arreglo a las disposiciones del Decreto - Ley 2811 de 1974 y del presente reglamento.

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As mismo, atendiendo lo dispuesto con los artculos 30 y 36 del Decreto 1541 de 1978 se
tiene que toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin o permiso
para hacer uso de las aguas pblicas o sus cauces.
Que el artculo 40 ibdem, establece que las concesiones podrn prorrogarse salvo por
razones de conveniencia pblica y, en cumplimiento de dicho precepto, la Entidad
necesariamente debe hacer una evaluacin tanto tcnica como jurdica para concluir que
la prrroga no afecta condiciones de conveniencia pblica.
Que el artculo 47.ibdem, establece que Las concesiones de que trata este reglamento
slo podrn prorrogarse durante el ltimo ao del perodo para el cual se hayan otorgado,
salvo razones de conveniencia pblica..
De acuerdo con el artculo 49 ibdem, toda concesin implica para el beneficiario, como
condicin esencial para su subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas
en la respectiva Resolucin. Cuando el concesionario tenga necesidad de efectuar
cualquier modificacin en las condiciones que fija la Resolucin respectiva, deber
solicitar previamente la autorizacin correspondiente, comprobando la necesidad de la
reforma.
Que el artculo 66 de la Ley 99 de 1993, confiere competencia a los municipios, distritos o
reas metropolitanas cuya poblacin urbana fuere igual o superior a un milln (1.000.000)
de habitantes para ejercer dentro del permetro urbano, las mismas funciones atribuidas a
las Corporaciones Autnomas Regionales, en lo que fuere aplicable al medio ambiente
urbano.
En el mismo sentido, el numeral 9 del artculo 31 de la Ley 99 de 1993 establece como
funcin de la Autoridad Ambiental: Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias
ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilizacin de los recursos
naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio
ambiente o los recursos naturales renovables. Otorgar permisos y concesiones para
aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas subterrneas y superficiales
y establecer vedas para la caza y pesca deportiva. (Negrilla ajena al texto).

Que igualmente el Artculo 62 Ibdem, dispone: De la Revocatoria y Suspensin de las


Licencias Ambientales. La autoridad ambiental, salvo los casos de emergencia, podr mediante
resolucin motivada, sustentada en concepto tcnico, revocar o suspender la Licencia Ambiental,
los permisos, autorizaciones o concesiones para el uso o aprovechamiento de los recursos
naturales y del medio ambiente, cuando quiera que las condiciones y exigencias por ella
establecidas no se estn cumpliendo conforme a los trminos definidos en el acto de su
expedicin.

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Que el Artculo 62 del Decreto 2811 de 1974 dispone: Artculo 62.- Sern causales
generales de caducidad las siguientes; aparte de las dems contempladas en las leyes:
a.- La cesin del derecho al uso del recurso, hecha a terceros sin autorizacin del concedente.
b.- El destino de la concesin para uso diferente al sealado en la resolucin o en el contrato;
c.- El incumplimiento del concesionario a las condiciones impuestas o pactadas
d.- El incumplimiento grave o reiterado de las normas sobre preservacin de recursos, salvo fuerza
mayor debidamente comprobadas, siempre que el interesado de aviso dentro de los quince das
siguientes al acaecimiento de la misma;
e.- No usar la concesin durante dos aos;
f.- La disminucin progresiva o el agotamiento del recurso;
g.- La mora en la organizacin de un servicio pblico o la suspensin del mismo por trmino
superior a tres meses, cuando fueren imputables al concesionario;
h. Las dems que expresamente se consignen en la respectiva resolucin de concesin o en el
contrato

Que el inciso 2 del Artculo 107 de la Ley 99 de 1993 establece: Las normas ambientales
son de orden pblico y no podrn ser objeto de transaccin o de renuncia a su aplicacin por las
autoridades o por los particulares.

Que en la Ley 373 de 1997, se establece para todo usuario del recurso hdrico, la
adopcin de un programa para el uso eficiente y ahorro del agua.

Por ltimo, se advierte expresamente a la AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S.


EN C., identificada con el NIT 830.071.539-2, que en el evento en el que utilice el recurso
para un fin diferente al autorizado, se considerar un incumplimiento a las obligaciones
derivadas de su concesin, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 9 del artculo 239
del Decreto 1541 de 1978, y se har acreedor a las medidas y sanciones establecidas en
los artculos 36 y 40 de la ley 1333 de 2009.

COMPETENCIA DE LA SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE


Que mediante el Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006, se modific la estructura de
la Alcalda Mayor de Bogot y se transform el Departamento Tcnico Administrativo de
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Medio Ambiente DAMA, en la Secretara Distrital de Ambiente, a la que se le asign entre
otras funciones, la de elaborar, revisar y expedir los actos administrativos por medio de
los cuales se otorguen o nieguen las licencias ambientales y dems instrumentos de
manejo y control ambiental de competencia de este ente administrativo, as como los
actos administrativos que sean necesarios para adelantar el procedimiento que tenga
como fin el licenciamiento ambiental y dems autorizaciones ambientales.
Que en virtud del Decreto Distrital 109 del 16 de marzo de 2009, modificado parcialmente
por el Decreto 175 del 04 de mayo de 2009, se establece la estructura organizacional de
la Secretara Distrital de Ambiente, asignando las funciones de sus dependencias y se
dictan otras disposiciones, dentro de las cuales, est la de suscribir los actos
administrativos por medio de los cuales la Secretara otorga, concede, niega, modifica los
permisos y/o autorizaciones ambientales.
Que finalmente, en el literal a) del Artculo Primero de la Resolucin No. 3074 del 26 de
mayo de 2011, el Secretario Distrital de Ambiente deleg en el Director de Control
Ambiental de esta Entidad, entre otras la funcin de:
a) Expedir los actos administrativos que otorguen permisos, concesiones, autorizaciones,
modificaciones y dems actuaciones de carcter ambiental.

En mrito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTCULO PRIMERO.- Otorgar CONCESION DE AGUAS SUBTERRANEAS, a la
sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C., identificada con el NIT
830.071.539-2, representada legalmente por el seor JOS RICARDO DAZ HERRERA,
identificado con cdula de ciudana No. 79.263.544 (o por quien haga sus veces), para la
explotacin del pozo identificado con el cdigo pz-01-0098, con coordenadas N=
106.072,322 E= 116.597,586 (GPS), localizado en el predio de la Carrera 7 No. 168-51,
de la localidad de Usaqun de esta ciudad, en donde funciona el establecimiento de
comercio denominado Amoblados Rocamar, en un volumen mximo de explotacin de
veinte metros cbicos diarios (20 m3/da), para ser explotado a un caudal de 1.8l/s y con
un rgimen de bombeo mximo de cinco (5) horas y treinta (30) minutos diarios, por las
razones expuestas en la parte motiva de esta Resolucin.
PARGRAFO PRIMERO.- La concesin se otorga por el trmino de cinco (5) aos
contados a partir de la ejecutoria de esta Resolucin.
PARGRAFO SEGUNDO.- El beneficio para el cual se otorga la presente concesin ser
exclusivo para uso domstico.

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ARTCULO SEGUNDO.- La sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN
C., identificada con el NIT 830.071.539-2,
deber cumplir
con las siguientes
obligaciones:
1. Presentar a la Secretara Distrital de Ambiente de manera trimestral, el reporte de
consumo de agua del pozo profundo, discriminado de manera mensual; adicional
del compromiso de mantener el volumen, caudal y rgimen de explotacin
otorgado.
2. Presentar anualmente, el reporte de niveles hidrodinmicos del pozo en
cumplimiento de la Resolucin 250/97 o la que la modifique, con el fin de
monitorear el comportamiento del acufero ante la extraccin de agua desde el
pozo pz-01-0098; los niveles deben ser tomados por personal calificado en el rea
de la geologa o la ingeniera, que cuente con tarjeta profesional y con los equipos
necesarios. Los resultados de la toma de niveles debern ser allegados a esta
Entidad en el Formato nico para medicin de Niveles Estticos correctamente
diligenciado
3. Presentar anualmente la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica de los 14
parmetros estipulados en la Resolucin 250 de 1997 o la que la modifique. El
laboratorio que realice la toma de la muestra deber estar acreditado por el IDEAM
para este tipo de muestreo, de igual forma dicho laboratorio deber estar
acreditado para cada parmetro que se analice.
4. Presentar anualmente un informe de avance indicando acerca del cumplimiento de
las actividades sealadas en el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
5. Ejecutar las acciones necesarias para mantener el pozo en condiciones sanitarias
ptimas, con el fin de no poner en riesgo de contaminacin el recurso hdrico que
es utilizado por otros usuarios en lo sucesivo. Dentro de este compromiso el
usuario debe garantizar que en un radio mnimo de dos (2) metros no se ubiquen
residuos slidos, lquidos, materias primas, pozos spticos o campos de infiltracin
de agua residual que puedan ser potenciales fuentes de contaminacin para el
agua del pozo.
6. Velar por el correcto funcionamiento del medidor, garantizando la veracidad de las
lecturas reportadas por ste, cuya responsabilidad recae nica y exclusivamente
sobre el concesionario. Por lo cual cada tres (3) aos se deben allegar las curvas
de calibracin de los medidores instalados a boca de pozo, expedida por un
laboratorio acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio y/o la
Autoridad Competente que sta designe, en el documento se debe sealar que el
porcentaje de error es menor al 5% y que el aparato de medicin cumple con lo
exigido por la NTC: 1063:2007 o la norma tcnica vigente.
PARGRAFO: Desde el punto de vista tcnico las condiciones de aprovechamiento de
aguas subterrneas podrn ser revisadas, modificadas o incluso se puede recomendar la
caducidad de una concesin cuando haya agotamiento de los acuferos o las condiciones
hidrogeolgicos que se tuvieron en cuenta para otorgarla cambien sustancialmente o que a
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partir de un mejor conocimiento de los acuferos a travs de estudios realizados en el rea
se llegue a esta conclusin.
ARTCULO TERCERO.- La sociedad AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN
C., identificada con el NIT 830.071.539-2, deber cumplir con las siguientes obligaciones
en un trmino mximo de (60) das calendario, contados a partir de la ejecutoria del
presente Acto Administrativo:
1. Desarrollar de manera inmediata una nueva caracterizacin fisicoqumica y
bacteriolgica del agua extrada del pozo identificado con el cdigo pz-01-0098
donde se analicen los 14 parmetros estipulados en la Resolucin 250 de 1997 o
la que la modifique, as como el parmetro de Coliformes Fecales. El laboratorio
que realice la toma de la muestra para su anlisis, deber estar acreditado por el
IDEAM para este tipo de muestreo; de igual forma, dicho laboratorio deber estar
acreditado para cada parmetro que se analice.
2. Instalar un Data-Logger o Diver a cinco metros por encima de la bomba y que
incluya su debido equipamento para su respectiva correccin de presin
atmosfrica, permitiendo la medicin de niveles de agua y conductividad elctrica,
con capacidad de al menos 100000 lecturas, instrumento que debe ser
programado para tomar lecturas cada 30 minutos de manera permanente durante
la vida de la licencia. La informacin colectada por dicho dispositivo debe ser
descargada en medio magntico y remitida mensualmente a la SDA, en formato
Excel .El fabricante del Data-Logger o Diver deber certificar el conocimiento de la
persona encargada de descargar los datos de niveles.
3. Instalar un medidor de volumen de agua de ltima tecnologa que cumpla con las
especificaciones tcnicas establecidas por el ICONTEC en su norma NTC
1063:1:2007 (Resolucin SDA 3859 del 06/12/2007), el cual mida diariamente el
volumen de agua aprovechado.
ARTICUO CUARTO.- Se advierte expresamente a la Concesionaria que la Secretara
Distrital de Ambiente-SDA-, supervisar el estricto cumplimiento a las obligaciones
contenidas en la presente Resolucin, estableciendo que cualquier transgresin a las
mismas, ser considerada una infraccin ambiental en los trminos previstos en el artculo
5 de la Ley 1333 de 2009, lo cual dar lugar a la aplicacin de las sanciones previo
agotamiento del procedimiento sancionatorio previsto en la Ley 1333 de 2009, sin
perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar.
ARTCULO QUINTO.- Se prohbe la cesin de la concesin y cualquier modificacin a la
misma sin autorizacin expedida por funcionario competente de la Secretara Distrital de
Ambiente-SDA-, la cual deber ser otorgada de manera previa y por escrito.
ARTCULO SEXTO.- Sern causales de caducidad de la concesin por va administrativa,
adems del incumplimiento de las condiciones de que trata la presente Resolucin,
especialmente las consagradas en el artculo 62 de la Ley 99 de 1993 y las establecidas
en el artculo 62 del Decreto Ley 2811 de 1974.
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ARTCULO SPTIMO.- Las condiciones de aprovechamiento de aguas subterrneas
impuestas a travs del presente Acto Administrativo podrn ser revisadas, modificadas o
caducadas por la Secretara Distrital de Ambiente-SDA-, cuando haya agotamiento de
tales aguas o cuando las circunstancias hidrolgicas que se tuvieron en cuenta para
otorgarlas, hayan cambiado sustancialmente, o que a partir de un mejor conocimiento de
los acuferos a travs de estudios realizados en el rea se llegue a esa conclusin lo
anterior, en concordancia con el artculo 153 del Decreto Ley 2811 de 1974.
ARTCULO OCTAVO.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 49 del Decreto 1541 de
1978, toda concesin implica para el beneficiario, como condicin esencial para su
subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas en la respectiva Resolucin.
Cuando el concesionario tenga necesidad de efectuar cualquier modificacin en las
condiciones que fija la Resolucin respectiva, deber solicitar previamente la autorizacin
correspondiente, comprobando para ello la necesidad de la reforma.
ARTCULO NOVENO.- De conformidad con lo establecido en el artculo 47 del Decreto
1541 de 1978, el concesionario podr solicitar prrroga de esta prrroga, durante el ltimo
ao de vigencia, para lo cual deber cumplir con los requisitos establecidos por esta
Secretara para el trmite, los cuales se encuentran en la pgina web de esta Entidad.

ARTCULO DCIMO.- El valor de la tasa por concepto de aprovechamiento de aguas


subterrneas del pozo identificado con cdigo pz-01-0098 se calcular de conformidad
con lo reglamentado en el Decreto 155 de 2004, la Resolucin 240 de 2004 del Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy, Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, el Decreto 4742 de 2005 y la Resolucin DAMA 1195 del 18 de mayo de 2005,
la Resolucin 5589 de 2011, modificada por la Resolucin 288 de 2011 y las dems que
adopten o modifiquen esta metodologa.
PARGRAFO PRIMERO.- Para efectos de la liquidacin de la tasa por uso de aguas, el
concesionario deber registrar mensualmente (entindase el 28, 30 o 31 de cada mes
segn sea el caso) el volumen consumido y radicar los resultados en esta Entidad
trimestralmente en el formato de autoliquidacin, dentro de los cinco (5) das hbiles del
mes siguiente del vencimiento de cada trimestre enero, - abril, - julio y -octubre.
PARGRAFO SEGUNDO.- En caso de no enviar la informacin a que hace referencia el
pargrafo primero de este artculo, el cobro se har por el caudal concesionado, de
acuerdo a lo establecido en el Pargrafo del artculo 12 del Decreto 155 del 2004
expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
PARGRAFO TERCERO.- El concesionario deber cancelar dentro del plazo establecido
en la cuenta de cobro a rdenes de la Tesorera Distrital, el valor correspondiente a la tasa
por uso. Una vez vencido este plazo la Entidad podr cobrar los crditos exigibles a su
favor a travs de la Jurisdiccin Coactiva.

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ARTCULO DCIMO PRIMERO.- Notificar el presente acto administrativo a la
AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C.-, con NIT 830.071.539-2, a travs
de su Representante Legal el seor JOS RICARDO DAZ HERRERA, identificado con
cdula de ciudadana No. 79.263.544 (o a quien haga sus veces), en la direccin de
notificacin judicial ubicada en la Calle 113 No. 7-21 Torre A Oficina 916 y en la Carrera 7
No. 168-51, de esta ciudad.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO.- De conformidad con el alcance del artculo 63 del
Decreto 1541 de 1978, la beneficiaria de la presente concesin deber publicar el
contenido de esta Resolucin, en el Registro Distrital de la Imprenta Distrital la cual se
encuentra ubicada en la Calle 11 Sur No. 1 60 Este, de esta ciudad
PARGRAFO.- Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la ejecutoria
de esta Resolucin, el concesionario deber presentar ante Secretara Distrital de
Ambiente, el recibo de pago de la publicacin en el Registro Distrital. Igualmente, en un
trmino de diez (10) das hbiles contados a partir de la publicacin en el Registro
Distrital, deber allegar un ejemplar del mismo, con destino al expediente No. DM-01CAR-10369.
ARTCULO DCIMO TERCERO.- Publicar la presente Resolucin en el Boletn que para
el efecto disponga la Secretara, en cumplimiento A lo dispuesto en el artculo 71 de la
Ley 99 de 1993.
ARTCULO DCIMO CUARTO.- Contra la presente Resolucin procede el recurso de
reposicin, el cual deber presentarse ante la Direccin de Control Ambiental de la
Secretaria de Ambiente, personalmente y por escrito, o a travs de apoderado
debidamente constituido dentro de los diez (10) das siguientes a la notificacin de la
presente providencia, con el lleno de los requisitos legales previstos en el artculo 76 y
77 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
(Ley 1437 de 2011).

NOTIFQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

Dado en Bogot a los xxx das del mes de xxxxxxx del xxxxx

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NOMBRE DEL REMITENTE


DEPENDENCIA
Expediente: DM-01-2002-331Aguas Subterrneas
Persona Jurdica: AGROINVERSORA DAZ MORENO Y CIA. S. EN C
Radicado. Radicados Nos. 2011ER50325 del 4 de mayo de 2011
2011ER63534 del 1 de junio de 2011Concepto
Tcnico No. 05205 del 10 de junio de 2014
Memorando Interno con Radicado 2013IE113264 del 2 de septiembre de 2013
Acto: Resolucin otorga Concesin de Aguas Subterrneas
Elabor: MARA DEL PILAR DELGADO RODRGUEZ
Asunto: Aguas Subterrneas.
Cdigo Pozo: pz-01-0098
Localidad: Usaqun

(Anexos):

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