Sistemas de Gestin y Salud Ocupacional

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comentarios ofrecidos por GESTAR SOLUCIONES Ingeniera en QHSE que se
genere sobre el escrito aqu compartido, se tendrn en cuenta, siempre y cuando se
realicen en el grupo oficial de GESTAR SOLUCIONES Ingeniera en QHSE, el
cual lo pueden encontrar en Facebook bajo el nombre de Asesora en SG-SST,
Sistemas de Gestin y RUC.
A partir de la expedicin de la Ley 1562, se modific los Programas de Salud
Ocupacional en Colombia, que se encontraban reglamentados por la Resolucin 1016
de 1989
Resolucin 1016 de 1989
Artculo 2: El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin,
ejecucin, evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo,
Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
Ley 1562 del 11 de Julio de 2012
Artculo 1 Definiciones
Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entender como el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
El Ministerio del Trabajo expidi el Decreto reglamentario nmero 1443 del 31 de
Julio de 2014, por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), y que complementa y precisa
la Ley 1562 de 2012.
Decreto 1443 del 31 de Julio de 2014
CAPTULO I
Artculo I Objeto y campo de Aplicacin
El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento
para implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los
contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
Queda prohibida la publicacin, copia o distribucin total o parcial de la informacin aqu contenida salvo autorizacin
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las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de

servicios temporales y tener cobertura sobre las trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin.
La transicin de un Programa de Salud Ocupacional a un Sistema de Gestin y
Seguridad y Salud en el Trabajo para las empresas, va un poco ms all de cambiar el
nombre al programa (actividad que se ha desarrollado por algunos tcnicos,
tecnlogos y profesionales en Salud Ocupacional en los ltimos meses); si realizamos
un comparativo de las definiciones dadas en la normatividad expuesta anteriormente,
podemos encontrar:
SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Estructura
Poltica
Organizacin
Planificacin
Aplicacin
Evaluacin
Auditora
Acciones de Mejora

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

Planeacin
Organizacin
Ejecucin
Evaluacin de las Actividades

Subprogramas
Medicina Preventiva
Medicina del Trabajo
Higiene Industrial
Seguridad Industrial
Preservar
Mantener
Mejorar la Salud

Ciclo PHVA
Proceso Lgico
Proceso por Etapas

Objeto
Mejora Continua
Anticipar
Reconocer
Evaluar
Controlar los riesgos1

A simple vista, las diferencias entre un Programa de Salud Ocupacional y un Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, no son muy notorias; pero si leemos el
artculo 1 de la Resolucin 1016, encontramos que el Programa de Salud Ocupacional
se basa en una serie de actividades encaminadas a intervenir los subprogramas de S.O,
pero no estn definidos los mecanismos de seguimiento para verificar la efectividad de
las medidas de intervencin y actividades realizadas en los subprogramas, a excepcin
de lo estipulado en el Artculo 15 y 16 de la misma resolucin.
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, segn la Ley 1562 de 2012,
consiste en un proceso lgico y por etapas, donde se evalan y controlan los riesgos
existentes, generando planes de accin y actividades de intervencin puntuales
tendientes a minimizar y/o eliminar los peligros y riesgos encontrados en la empresa;
esto no significa que se dejarn de lado los subprogramas de S.O, lo que se pretende

Cuadro comparativo de las definiciones encontradas en la Resolucin 1016 de 1989 y la Ley 1562 de
2012
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es ampliar el rea de intervencin de la SST, lo que beneficiar en un futuro a la

empresa y al trabajador.
Adicionalmente, el SG-SST, hace nfasis en la participacin Gerencial y en la Mejora
Continua del Sistema, permitiendo tener una intervencin y control real desde lo
administrativo y operativo de los peligros y riesgos, as como una evaluacin constante
de las medidas adoptadas por la empresa para la mitigacin y/o eliminacin de los
mismos.
El ciclo PHVA, permite continuar con las medidas que mejores resultados arrojen en la
intervencin de los peligros y riesgos, y nos permite dar pasos atrs para re-evaluar
con las medidas que no brinden los resultados esperados.
Las auditoras realizadas al SG-SST, permiten la evolucin del Sistema y el
cumplimiento de los Planes de Accin propuestos por parte de la Gerencia, el Lder de
SST y los empleados.
Muchos dirn, que lo anteriormente expuesto en cuanto al SG-SST, lo venan
realizando en los antiguos Programas de Salud Ocupacional, pero el medio laboral en
Colombia ha cambiado desde 1989, y con el pasar de los aos, las empresas han
implementado Sistemas de Gestin para ser competitivos en el sector, y poco a poco,
los Programas de Salud Ocupacional han adoptado estructuras simulares a normas
nacionales e internacionales como la OHSAS, RUC y la ILO-OSH, las cuales hacen
simulares pero no iguales a los Programas de S.O y al Sistema de SST.
An falta mucho por aclarar sobre las principales diferencias entre el Programa de S.O
y el Sistema de Gestin SST, pero a partir de ahora, GESTAR SOLUCIONES
Ingeniera en QHSE, se enfocar al anlisis del Decreto 1443 de 2014 en su grupo
de Facebook, en pro de ampliar los conceptos tcnicos e individuales y enriquecer el
conocimiento colectivo de los profesionales en SST en este punto.
Si su empresa necesita asesora, acompaamiento, o elaboracin de algn producto del
SG-SST, Sistemas de Gestin (ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001), Gestin
Ambiental, Planes de Emergencias u otros documentos, no dude en contactarnos
CARLOS EDUARDO SALAZAR
Gerente
GESTAR SOLUCIONES Ingeniera en QHSE
gestarsoluciones.gs@gmail.com
3044175765

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