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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 33

Sbado 7 de febrero de 2015

Sec. I. Pg. 10337

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN


Y MEDIO AMBIENTE
Real Decreto 64/2015, de 6 de febrero, por el que se desarrolla parcialmente
la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento
de la cadena alimentaria, y se modifica el Reglamento de la Ley 38/1994, de
30 de diciembre, reguladora de las organizaciones interprofesionales
agroalimentarias, aprobado por Real Decreto 705/1997, de 16 de mayo.

La Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la


cadena alimentaria tiene entre sus fines conseguir un mayor equilibrio y transparencia en
las relaciones comerciales entre los diferentes operadores, mejorar el acceso a la
informacin y trazabilidad de la cadena alimentaria, regulando las prcticas comerciales y
promoviendo cdigos de buenas prcticas entre los operadores.
El presente real decreto establece disposiciones relativas a las buenas prcticas en la
contratacin alimentaria, al Observatorio de la Cadena Alimentaria, a los laboratorios
agroalimentarios para el control oficial de la calidad comercial en origen de los productos
agroalimentarios coordinados por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente y a la modificacin del Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre,
reguladora de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Se contiene en este reglamento el desarrollo de lo dispuesto en la Ley 12/2013, de 2 de
agosto, en consonancia con lo previsto en el Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento
y del Consejo Europeo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizacin
comn de mercados de los productos agrario, y por el que se derogan los Reglamentos
(CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2011 y (CE) n. 1234/2007, as como lo
dispuesto en la Recomendacin2003/361/CE, de la Comisin, de 6 de mayo de 2003,
sobre la definicin de microempresas, pequeas y medianas empresas.
El captulo I establece como objeto del real decreto, el desarrollo de la Ley 12/2013,
de 2 de agosto, y algunas consideraciones generales para garantizar su cumplimiento.
El captulo II, versa sobre algunos aspectos relacionados con el Cdigo de Buenas
Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria.
En la seccin primera de este captulo, se establece los requisitos necesarios para
acogerse al proceso de mediacin as como el procedimiento que seguirn los operadores
que as lo soliciten.
En la seccin segunda, se desarrolla el Registro Estatal de Buenas Prcticas
Mercantiles en la Contratacin Alimentaria como instrumento pblico en el que se
inscribir el Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria, y a
todos aquellos operadores que interviniendo en la cadena alimentaria, se adhieran a l.
La ley posibilita la inscripcin en el Registro de otros cdigos con mayor nivel de
exigencia para los operadores que el establecido en el Cdigo de Buenas Prcticas
Mercantiles en la Contratacin Alimentaria, de nivel nacional o suprarregional, as como a
los operadores adheridos a ellos.
Asimismo, en esta seccin, se establecen los principios generales del Registro
Estatal, los sujetos y actos susceptibles de inscribirse en dicho Registro, as como el
procedimiento, contenido y consecuencias de la inscripcin, el procedimiento de
cancelacin, desarrollndose, por ltimo, un artculo sobre la publicidad del Registro.
El captulo III desarrolla la composicin y el funcionamiento del Observatorio de la
Cadena Alimentaria que sustituye al Observatorio de Precios de los Alimentos, cuya
normativa de creacin se deroga por la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
El nuevo observatorio continuar ejerciendo las funciones relacionadas con los
precios de los alimentos y asumir nuevas funciones relacionadas con el funcionamiento

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de la cadena alimentaria. El Observatorio de la Cadena Alimentaria se compone del


Pleno, de la Comisin Ejecutiva y de los Grupos de Trabajo que se creen al efecto.
El captulo IV est dedicado a la Red de Laboratorios Agroalimentarios de control de
la calidad comercial en origen y a la Mesa de coordinacin de laboratorios agroalimentarios.
La Red de Laboratorios Agroalimentarios de control de la calidad comercial en origen, que
regula la disposicin adicional segunda de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, es un instrumento
de naturaleza cientfico-tcnica, que da apoyo a la Mesa de Coordinacin de Laboratorios
Agroalimentarios y que permite una gestin ms eficaz del control analtico oficial de la calidad
comercial en origen de los productos agroalimentarios y medios de la produccin agraria.
La calidad agroalimentaria en general tiene una doble vertiente, en primer lugar por
calidad comercial agroalimentaria entendemos el conjunto de propiedades y caractersticas
de un alimento, consecuencia de las exigencias previstas en las disposiciones obligatorias
relativas a las materias primas o ingredientes utilizados en su elaboracin, a los procesos
utilizados en la misma, as como a la composicin y presentacin del producto final. En
segundo lugar por calidad diferenciada (Denominaciones de Origen Protegidas, Indicaciones
Geogrficas Protegidas o Espacialidades Tradicionales Garantizadas) se entiende el
conjunto de caractersticas de un producto agrario y alimentario, vinculadas a un origen
geogrfico o tradicin, consecuencia del cumplimiento de requisitos establecidos en
disposiciones de carcter voluntario, relativas a sus materias primas o procedimientos de
produccin, transformacin o comercializacin.
Las disposiciones recogidas en el presente real decreto se refieren exclusivamente a
la calidad comercial agroalimentaria llevada a cabo en origen, quedando fuera del mbito
de aplicacin de este real decreto los controles de calidad llevados a cabo en los puntos
de venta al consumidor final, en las expediciones a la Unin Europea, en las operaciones
de comercio exterior, o bien los controles sanitarios, competencia todos ellos de otras
Administraciones.
La Mesa de Coordinacin de Laboratorios Agroalimentarios, aprobada por la
Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, se constituye como un grupo de
trabajo para que se lleve a cabo la coordinacin de los laboratorios que intervienen en el
control oficial de la calidad comercial en origen de los productos agroalimentarios y medios
de produccin agraria, y al mismo tiempo, como foro de intercambio y de informacin en
temas relacionados con estos laboratorios y mtodos de anlisis, favoreciendo as, el
desarrollo y la continuidad de estas tareas.
La disposicin final primera incluye la modificacin del Real Decreto 705/1997, de 16
de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre,
reguladora de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.
Se modifican determinados aspectos del procedimiento de reconocimiento de las
Organizaciones Interprofesionales Alimentarias as como del de revocacin y retirada del
reconocimiento de las mismas. Se adecua el procedimiento de extensin de normas al
procedimiento de tramitacin normativa previsto en el artculo 24 de la Ley 50/1997, de 27
de noviembre, del Gobierno. Se designa al Director de la Agencia de Informacin y Control
Alimentarios como competente para iniciar el expediente sancionador en determinados
sectores conforme a la Ley 12/2013, de 2 de agosto, y por ltimo se modifica la
composicin del Pleno del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales
Agroalimentarias, de su Comisin Permanente y el procedimiento de nombramiento y
cese de los miembros del Consejo.
En la tramitacin del presente real decreto han sido consultados las comunidades
autnomas y el sector afectado.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,
con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 6 de febrero de 2015,

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DISPONGO:
CAPTULO I
Disposicin general
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto tiene por objeto desarrollar parcialmente la Ley 12/2013, de 2 de
agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria en relacin
con el Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria, con el
Observatorio de la Cadena Alimentaria, con la red de Laboratorios Agroalimentarios y
desarrollar parcialmente la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las
organizaciones interprofesionales, modificando su Reglamento aprobado por el Real
Decreto 705/1997, de 16 de mayo.
CAPTULO II
Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria
Seccin 1. Mediacin
Artculo 2. Requisitos y procedimiento.
1. El Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria incluir la
facultad de que en caso de que no hubiere acuerdo entre las organizaciones de productores
y los compradores en el precio de los contratos alimentarios que tengan por objeto productos
agrarios no transformados, en su primera venta, cualquiera de ambas partes podr acogerse
al procedimiento de mediacin siempre que cumplan los siguientes requisitos:

2. Cualquiera de las partes que desee iniciar el procedimiento de mediacin deber


dirigirse al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, a travs de la
Direccin General de la Industria Alimentaria, para solicitar la emisin de un certificado
sobre el cumplimiento de los requisitos anteriores.
3. Una vez que la parte solicitante disponga del certificado emitido por el Ministerio
sobre su posibilidad de acceso al proceso de mediacin podr solicitar a cualquiera de las
instituciones de mediacin establecidas al amparo de la Ley 5/2012, de 6 de julio, de
mediacin en asuntos civiles y mercantiles, la realizacin del correspondiente acto de
mediacin, siguiendo el procedimiento establecido en el ttulo IV de la citada ley.
El procedimiento de mediacin se iniciar una vez que una de las partes lo solicite,
segn establece el artculo 16.1 in fine de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
4. Una vez concluido el proceso de mediacin, el solicitante enviar una copia del
acta y, en su caso, acuerdo de mediacin a la Direccin General de la Industria
Alimentaria.
5. El contenido de la mediacin no tendr carcter vinculante para las partes salvo
que as lo hayan expresamente acordado con carcter previo a la misma, de acuerdo con
el artculo 16 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.

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a) Tratarse de una relacin contractual en la que el vendedor sea una Organizacin


de Productores, que opere en nombre y representacin de sus asociados, con
personalidad jurdica propia y reconocida de acuerdo con lo previsto en la normativa
comunitaria en el mbito de la Poltica Agrcola Comn o de la Poltica Pesquera Comn.
b) La relacin contractual debe referirse a un producto agrario no transformado, en
su primera venta.
c) Ambos operadores deben estar adheridos al Cdigo de Buenas Prcticas.

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Seccin 2. Registro Estatal de Buenas Prcticas Mercantiles de la Contratacin


Alimentaria
Artculo 3. Principios generales del Registro Estatal de Buenas Prcticas Mercantiles de
la Contratacin Alimentaria.
1. El Registro Estatal de Buenas Prcticas Mercantiles de la Contratacin Alimentaria
creado en el artculo 17 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, ser nico para todo el
territorio del Estado y ser gestionado por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y
Medio Ambiente.
2. Los procedimientos de inscripcin y cancelacin en el Registro se ajustarn a lo
establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y en este real
decreto, y sern de carcter gratuito.
Artculo 4. Sujetos y actos sujetos a inscripcin.
1. En el Registro se inscribirn:
a) Los operadores de la cadena alimentaria adheridos voluntariamente al Cdigo de
Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria al que se refiere el captulo I
del ttulo III de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
b) Los operadores de la cadena alimentaria adheridos voluntariamente a cualquiera
de los otros cdigos de buenas prcticas mercantiles a los que se refiere el captulo II del
ttulo III de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
2. En el Registro se inscribirn los siguientes actos:
a) El texto del Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria
al que se refiere el captulo I del ttulo III de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
b) El acuerdo por el que se aprueba el Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la
Contratacin Alimentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley 12/2003,
de 2 de agosto.
c) Los textos de los otros cdigos de buenas prcticas mercantiles a los que se
refiere el captulo II del ttulo III de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
d) Los acuerdos por los que se aprueban los otros cdigos de buenas prcticas
mercantiles.
e) La adhesin y la baja de los operadores a cualquiera de los cdigos mencionados
en las letras anteriores.
f) Las modificaciones que se produzcan tanto en el Cdigo de Buenas Prcticas
Mercantiles en la Contratacin Alimentaria, como en los otros cdigos de buenas prcticas
mercantiles.
g) El cese de la aplicacin de cualquiera de los cdigos inscritos en el Registro que
se produzca de acuerdo con el procedimiento que est previsto en cada uno de ellos.
3. El Director General de la Industria Alimentaria, como responsable del Registro
establecer la organizacin interna del mismo.
Artculo 5. Procedimiento de inscripcin.
1. La inscripcin en el Registro del Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la
Contratacin Alimentaria y de su acuerdo, se producir de oficio en el plazo mximo de
un mes desde que el mismo fuera acordado.
Las modificaciones que se produzcan y que afecten a los actos inscritos en el Registro
en relacin con el mencionado Cdigo, se realizarn igualmente de oficio en el plazo de
un mes desde que se hubieran producido.
2. La inscripcin de los otros cdigos de buenas prcticas mercantiles podr
solicitarse en cualquier momento a instancia de las partes que los hayan acordado. La

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solicitud para la inscripcin deber ajustarse al modelo que se recoge en el anexo I del
presente Real Decreto y deber acompaarse, del texto ntegro del cdigo. Slo se
proceder a la inscripcin del cdigo, tras comprobarse que cumpla con lo dispuesto en la
Ley 12/2013, de 2 de agosto, y en el presente real decreto.
3. La inscripcin de los operadores adheridos voluntariamente a los cdigos citados
en los dos apartados anteriores, se realizar en cualquier momento previa comunicacin
de los interesados a la Direccin General de la Industria Alimentaria, mediante modelo
que se recoge en el anexo II de este real decreto. A dicha comunicacin se acompaar
documentacin acreditativa de su adhesin al cdigo que corresponda de los que se
encuentren ya inscritos en el Registro.
4. En ambos casos, los interesados debern instar la modificacin de cualquier acto
inscrito que no se adecue a la realidad, en el plazo de un mes desde que sta se produjera
indicando la nueva situacin, debidamente acompaada de la documentacin acreditativa
para su incorporacin al archivo.
5. En cualquiera de los casos anteriores, podr utilizarse la sede electrnica del
departamento, segn lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrnico
de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
Artculo 6. Contenido de la inscripcin.
1. La inscripcin del Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles de la Contratacin
Alimentaria y de los otros cdigos de buenas prcticas mercantiles, comprender:
a) El contenido del cdigo que sea objeto de inscripcin.
b) El nombre, apellidos, de las personas fsicas, y la razn o denominacin social de
las personas jurdicas que hayan acordado el cdigo que se inscribe, as como su
domicilio, correo electrnico y el nmero de identificacin fiscal, respectivamente.
c) La identificacin y autorizacin del encargado del Registro y la fecha de la
inscripcin en el Registro.
2. La inscripcin de los operadores adheridos voluntariamente al Cdigo de Buenas
Prcticas Mercantiles de la Contratacin Alimentaria y a los otros cdigos de buenas
prcticas mercantiles, comprender:
a) El nombre y apellidos, si son personas fsicas, y la razn o denominacin social,
en el caso de las personas jurdicas, as como su domicilio, nacionalidad y el nmero de
identificacin fiscal, en ambos casos.
b) Actividad a la que se dedica y Cdigo de la Clasificacin Nacional de Actividades
Econmicas (CNAE) vigente.
c) Reconocimiento de la condicin de organizacin de productores, en su caso,
segn la legislacin vigente.
d) La identificacin y autorizacin del encargado del Registro y la fecha de la
inscripcin en el Registro.
3. El encargado del Registro proceder a asignar a cada cdigo registrado y a cada
operado un cdigo de identificacin.
Artculo 7. Consecuencias de la inscripcin.
1. De conformidad con lo establecido en el artculo 17.2 de la Ley 12/2013, de 2 de
agosto, los operadores adheridos voluntariamente al Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles
en la Contratacin Alimentaria tras su inscripcin en el Registro Estatal podrn utilizar la
mencin Acogido al Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la Contratacin Alimentaria.
El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente pondr a disposicin de
los operadores adheridos al mencionado Cdigo e inscritos en el Registro Estatal un
logotipo que crear a tal efecto.
2. De conformidad con lo establecido en el artculo 17.2 de la Ley 12/2013, de 2 de
agosto, la inscripcin de los operadores en el Registro se tendr en cuenta en la normativa

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reguladora de las ayudas y subvenciones que en relacin con la alimentacin y la cadena


alimentaria se promuevan por parte del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente.
3. El Ministerio realizar peridicamente campaas de promocin para dar a conocer
a los consumidores la importancia y significacin de la inscripcin en el Registro por parte
de los distintos operadores de la cadena agroalimentaria, as como del logotipo que se
cree a tal efecto.
Artculo 8. Procedimiento de cancelacin.
1. Se proceder a la cancelacin registral del Cdigo de Buenas Prcticas
Mercantiles de la Contratacin Alimentaria y de cualquiera de los otros cdigos de buenas
prcticas, de oficio o a instancia de parte, cuando cese su vigencia de acuerdo con lo que
se haya dispuesto a tal efecto en los propios cdigos.
La cancelacin deber ser notificada a todas las partes que acordaron el cdigo.
2. Se proceder a la cancelacin registral de los operadores adheridos a cualquiera
de los cdigos mencionados en el apartado anterior, que hayan causado baja.
La cancelacin deber ser notificada al interesado.
3. Las solicitudes de cancelacin a instancia de parte debern dirigirse a la Direccin
General de la Industria Alimentaria. Para este acto tambin podr utilizarse la sede
electrnica del departamento, segn lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de
Acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
Artculo 9. Publicidad del Registro.
1. El Registro Estatal de Buenas Prcticas Mercantiles de la Contratacin Alimentaria
es pblico.
2. La informacin obtenida del Registro no podr tratarse para fines que resulten
incompatibles con el principio de publicidad formal que justific su obtencin. No obstante, el
Ministerio podr utilizar dicha informacin para las comunicaciones oficiales a los operadores.
3. En todo caso el tratamiento de la informacin de carcter personal, se har de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin
de Datos de Carcter Personal.
CAPTULO III
Funcionamiento y composicin del Observatorio de la Cadena Alimentaria
Artculo 10. Funcionamiento.
1. El Observatorio de la Cadena Alimentaria funciona en Pleno, en Comisin
Ejecutiva y en los Grupos de Trabajo que se creen al efecto, y se regir por un reglamento
interno que se desarrollar una vez constituido.
2. El Pleno del Observatorio de la Cadena Alimentaria se reunir con carcter
ordinario, al menos, dos veces a lo largo del ao y, con carcter extraordinario, cuando lo
convoque el presidente, a iniciativa propia o a solicitud de, al menos, la tercera parte de
sus miembros.
Compete al presidente convocar las reuniones del Pleno del Observatorio con, al
menos, diez das de antelacin y fijar el orden del da.
El plazo de la convocatoria podr reducirse motivadamente, hasta un mnimo de
cuarenta y ocho horas de antelacin, a aqulla en que deba iniciarse la sesin
correspondiente.
3. La Comisin Ejecutiva se reunir cuando as lo determine su ordenamiento de
rgimen interno.
4. El Observatorio mantendr contactos institucionales, a travs de comisiones o
grupos de trabajo, de consulta y cooperacin, con otros rganos de cometido similar,
especialmente con la Agencia de Informacin y Control Alimentarios.

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5. El Observatorio establecer sus normas de funcionamiento a travs de su


reglamento interno. En lo no previsto en el presente real decreto y en sus normas de
funcionamiento, se aplicar lo dispuesto en el captulo II, ttulo II de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre.
Artculo 11. El Pleno del Observatorio de la Cadena Alimentaria.
1. El Pleno del Observatorio de la Cadena Alimentaria estar integrado por los
siguientes miembros:
a) Presidente: el Director General de la Industria Alimentaria del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, cuyo voto, en caso de empate, tendr
carcter dirimente.
b) Vicepresidente El Director General de Comercio Interior, del Ministerio de
Economa y Competitividad, que sustituir, en su caso, al presidente.
c)Vocales:
Cinco Vocales representantes del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente con rango de Subdirector General: uno a propuesta del Secretario General de
Pesca, uno a propuesta del Director General de Producciones y Mercados Agrarios, uno a
propuesta de la Direccin General de la Industria Alimentaria, uno a propuesta de la
Subsecretara, y el Director de la Agencia de Informacin y Control Alimentario.
Tres Vocales representantes de los siguientes rganos y organismos de la
Administracin General del Estado con rango de Subdirector General: uno de la Direccin
General de Poltica Econmica, uno de la Agencia Espaola de Consumo, Seguridad
Alimentaria y Nutricin, y uno del Instituto Nacional de Estadstica.
Cinco representantes de las comunidades autnomas, que irn rotando en perodos
de tres aos siguiendo el orden alfabtico en castellano.
Un Vocal representante de cada una de las tres principales organizaciones
profesionales agrarias representativas a nivel estatal.
Un Vocal de Cooperativas Agro-alimentarias.
Un Vocal representante de la Federacin Nacional de Cofradas de Pescadores.
Cuatro Vocales de las principales organizaciones representativas de las industrias
agroalimentarias en el mbito estatal.
Dos Vocales de las organizaciones sindicales representativas de los trabajadores
del sector agroalimentario.
Cuatro Vocales de las asociaciones de mbito estatal de la distribucin alimentaria
(mayorista y minorista).
Un Vocal del Consejo de Consumidores y Usuarios.
Se podrn nombrar hasta un mximo de seis Vocales invitados de entre las asociaciones
u organizaciones que lo soliciten a la Presidencia del Pleno.
d) Actuar como Secretario, el titular de la Subdireccin General de Estructura de la
Cadena Alimentaria, que tendr voz, pero no voto, en las deliberaciones del Pleno.
2. Corresponde al presidente del Observatorio el nombramiento de los Vocales que
sern propuestos por las respectivas unidades y organizaciones de procedencia.
3. Corresponde al Pleno del Observatorio de la Cadena Alimentaria todas las
funciones indicadas en el artculo 20 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto.
4. El Pleno del Observatorio, directamente o a travs de la Comisin Ejecutiva,
podr constituir comisiones o grupos de trabajo para el estudio de temas concretos de
inters, relacionados con la finalidad del Observatorio. Podr acordarse la asistencia de
los expertos que se consideren necesarios a los grupos de trabajo.
5. El presidente del Observatorio podr permitir la asistencia a las reuniones del
Pleno del Observatorio de la Cadena Alimentaria de aquellas asociaciones del sector que
as lo hubieran solicitado previamente, en cuyo caso, tendrn voz pero no voto en las
deliberaciones del mismo.

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Sec. I. Pg. 10344

Artculo 12. Comisin Ejecutiva del Observatorio de la Cadena Alimentaria.


1. La Comisin Ejecutiva del Observatorio estar compuesta por el presidente, el
vicepresidente, diez representantes elegidos por el Pleno de entre sus miembros
debindose mantener la misma estructura de representacin y el Secretario del Pleno,
que actuar como Secretario de la Comisin.
2. La Comisin Ejecutiva ejercer las funciones que expresamente le delegue el
Pleno del Observatorio de la Cadena. Todos sus miembros tendrn voz y voto, a
excepcin del Secretario que slo tendr voz.
Artculo 13. Financiacin.
Los gastos derivados de su funcionamiento y de la elaboracin de estudios no
supondrn, en ningn caso, aumento del gasto pblico, ni sus miembros percibirn dietas
por el ejercicio de sus funciones, y se financiarn con cargo al Presupuesto de Gastos del
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
CAPTULO IV
Red de Laboratorios Agroalimentarios de control de la calidad comercial en origen
Artculo 14. Fines.
1. La Red de Laboratorios Agroalimentarios de control de la calidad comercial en
origen (denominada LagroRed), coordinada por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin
y Medio Ambiente, tiene como fines ms destacados:
a) Desarrollar mtodos analticos.
b) Fomentar la acreditacin.
c) Facilitar la comunicacin.
Todo ello entre los laboratorios que realizan el control oficial de la calidad comercial
en origen de los productos agroalimentarios y medios de produccin agraria.
Quedan excluidos los laboratorios que realizan el control oficial de calidad de los
productos agroalimentarios en los puntos de venta al consumidor final, en las expediciones
a la Unin Europea, en las operaciones de comercio exterior, o bien aqullos que realizan
los controles sanitarios, competencia todos ellos de otras Administraciones.
2. Esta Red se configura esencialmente como un instrumento para dar apoyo a la
Mesa de Coordinacin de los Laboratorios Agroalimentarios en el desarrollo de sus
funciones de colaboracin, cooperacin y coordinacin de los laboratorios que realizan el
control oficial de la calidad comercial en origen de los productos agroalimentarios y
medios de produccin agraria y de optimizar sus recursos materiales y humanos.

1. LagroRed se constituye como una herramienta informtica gestionada por la


Direccin General de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y
Medio Ambiente, a travs de la Subdireccin General de Control y de Laboratorios
Alimentarios.
2. En LagroRed se incorporarn los datos de los laboratorios designados por las
autoridades competentes de las diferentes Administraciones Pblicas y los de los
laboratorios agroalimentarios del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
para realizar el control analtico oficial de la calidad comercial en origen de los productos
agroalimentarios y medios de produccin agraria.
Asimismo, la Direccin General de la Industria Alimentaria podr incluir los datos de
otros laboratorios, al objeto de que puedan participar en algunas de las actividades que
se desarrollen a travs de LagroRed.

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Artculo 15. Naturaleza.

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Sec. I. Pg. 10345

3. Con la informacin que conste en LagroRed, la Subdireccin General de Control


y de Laboratorios Alimentarios confeccionar un catlogo de los laboratorios integrantes
de la Red, especificando su cartera de servicios.
4. LagroRed tambin proporcionar el soporte tcnico necesario a la Mesa de
Coordinacin de Laboratorios Agroalimentarios para que pueda llevar a cabo las funciones
que sta tiene asignadas.
Artculo 16. Funcionamiento de la Red de Laboratorios Agroalimentarios de control de la
calidad comercial en origen.
1. La Red dispone de una parte pblica de carcter informativo, a la que se puede
acceder libremente y otra de acceso privado limitada a los laboratorios de control oficial
miembros de la Red y a otras unidades implicadas en dicho control oficial.
2. La informacin incluida en LagroRed, se revisar de acuerdo a los criterios
establecidos en la Mesa de Coordinacin de Laboratorios Agroalimentarios y se
actualizar de forma peridica, al menos una vez al ao, siendo los laboratorios
integrantes de la misma los que directamente lleven a cabo dichas actualizaciones. Este
proceso ser coordinado por la Subdireccin General de Control y de Laboratorios
Alimentarios que establecer los plazos al efecto. No obstante, los laboratorios debern
modificar su informacin siempre que se produzcan cambios significativos en la misma.
Artculo 17. Medios y gastos de mantenimiento.
El funcionamiento de LagroRed no supondr incremento del gasto pblico y ser
atendido con los medios materiales y de personal existentes en la Direccin General de la
Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Artculo 18. Designacin y comunicacin de los laboratorios que realizan el control
oficial de la calidad comercial en origen de los productos agroalimentarios y medios
de produccin agraria.
1. La relacin de los laboratorios que sean designados por las autoridades competentes
de las diferentes Administraciones Pblicas como laboratorios de control oficial para el control
de la calidad comercial en origen conforme a la normativa que le sea de aplicacin, deber
ser comunicada a la Direccin General de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente, para su conocimiento e inclusin en LagroRed. Esta
notificacin deber comprender los datos del laboratorio y las tareas para las que ha sido
designado como laboratorio de control oficial, especificando el alcance de su acreditacin.
2. Los laboratorios designados debern cumplir durante todo el tiempo que
desarrollen su actividad como laboratorio de control oficial, los requisitos exigidos para su
designacin y debern comunicar a la autoridad competente que les design, cualquier
modificacin al respecto. Esta Autoridad, a su vez, trasladar dicha informacin a la
Direccin General de la Industria Alimentaria que proceder en consecuencia.
Artculo 19. Mesa de coordinacin de laboratorios agroalimentarios.
Se constituye la Mesa de Coordinacin de Laboratorios Agroalimentarios, con carcter
de grupo de trabajo, que estar integrada por representantes del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente y de las comunidades autnomas. Asimismo, con carcter
puntual y cuando se considere oportuno, se podr requerir la participacin de otro personal
especializado, as como de representantes de los sectores u otras organizaciones, en razn
de la materia a tratar, con voz pero sin voto.
Dicha Mesa, que estar presidida por el Director General de la Industria Alimentaria
realizar y desarrollar los estudios y trabajos tcnicos relacionados con:
1. Mejorar la coordinacin y armonizacin de las actuaciones en materia de mtodos
de anlisis de los productos agroalimentarios y medios de la produccin agraria, en los

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Sec. I. Pg. 10346

laboratorios designados para realizar el control analtico oficial de la calidad comercial en


origen de dichos productos.
2. Potenciar las actuaciones encaminadas a mejorar la gestin relacionada con la
calidad en los laboratorios agroalimentarios.
3. Intensificar la colaboracin y cooperacin de todas las Administraciones Pblicas
con competencias en el control analtico oficial de la calidad comercial en origen de los
productos agroalimentarios y medios de produccin agraria, con objeto de racionalizar y
optimizar los recursos disponibles.
4. Promover los cauces de colaboracin y comunicacin con los sectores
agroalimentarios y asociaciones interprofesionales en cuestiones de metodologa analtica.
5. Facilitar la formacin adecuada, continua y progresiva del personal de los
laboratorios responsable de los anlisis oficiales de la calidad comercial en origen de los
productos agroalimentarios y medios de la produccin agraria.
El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente podr establecer, a
propuesta de la Mesa, y si procede, mecanismos para la realizacin de determinados
trabajos y estudios acordados en dicha Mesa.
Disposicin adicional nica. Constitucin de institucin de mediacin.
Sin menoscabo de lo dispuesto en el artculo 2 del presente real decreto, el Ministerio
de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente podr constituirse en institucin de
mediacin de conformidad con la Ley 5/2012, de 6 de julio, si as lo considera necesario.
Disposicin final primera. Modificacin del Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de
diciembre, reguladora de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Se modifica el Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las
Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, que figura como Anexo al Real
Decreto 705/1997, de 16 de mayo, en la forma que a continuacin se indica.
Uno. El prrafo c) del artculo 2 queda redactado en los siguientes trminos:
c) Acreditacin del grado de implantacin de la organizacin interprofesional
agroalimentaria, mediante un baremo, que propuesto por la organizacin
interprofesional solicitante del reconocimiento y, previo su refrendo por los miembros
de las distintas ramas de actividad de la misma, deber ser aprobado por el Ministerio
de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Dos. El artculo 3 queda redactado como sigue:
Artculo 3. Actos de instruccin.
Los actos de instruccin necesarios para el conocimiento y comprobacin de
los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin, se realizarn por
la Direccin General de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente.
Tres. El artculo 4 queda redactado como sigue:

La Direccin General de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura,


Alimentacin y Medio Ambiente solicitar, a efectos del reconocimiento, informe no
vinculante del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.
Asimismo podrn solicitarse cuantos informes sean necesarios para resolver.

cve: BOE-A-2015-1159

Artculo 4. Informes.

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Sec. I. Pg. 10347

Cuatro. El artculo 7 queda redactado como sigue:


Artculo 7. Propuesta de resolucin.
Finalizado el trmite de audiencia, el titular de la Direccin General de la
Industria Alimentaria, por conducto del titular de la Secretara General de Agricultura
y Alimentacin, elevar a la Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
la correspondiente propuesta de resolucin.
Cinco. El apartado 1 del artculo 8 queda redactado como sigue:
1. El expediente de reconocimiento de la organizacin interprofesional
agroalimentaria, se resolver mediante orden ministerial en el plazo mximo de
tres meses a partir del da siguiente a la fecha de entrada de la solicitud en
cualquiera de los registros del rgano administrativo competente.
Dicha resolucin se notificar a la organizacin interprofesional agroalimentaria
solicitante, con las razones que la motivan.
Seis. Los apartados 1 y 2 del artculo 9 quedan redactados como sigue:
Artculo 9. Revocacin del reconocimiento.
1. El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, de oficio o a
instancia de parte, revocar el reconocimiento de aqullas organizaciones
interprofesionales agroalimentarias que incurran en alguno de los supuestos
previstos en el artculo 11 de la Ley, previa audiencia de dichas organizaciones e
informe del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.
2. La resolucin por la que se revoca o retira el reconocimiento de una
organizacin interprofesional agroalimentaria, se notificar a dicha organizacin,
con expresin de las razones que la motivan, y se publicar en el Boletn oficial del
Estado a efectos informativos. Asimismo se proceder a inscribir la revocacin en
el registro de organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Siete. El artculo 11 queda redactado como sigue:
Artculo 11. Actos de instruccin.
Los actos de instruccin necesarios para el conocimiento y comprobacin de
los datos en los que se fundamenta la extensin de norma se realizarn por la
Direccin General de la Industria Alimentaria.
En todo caso se solicitar a los Departamentos ministeriales que pudieran estar
implicados, cuanta informacin o documentacin se considere conveniente.
Ocho. El artculo 12 queda redactado como sigue:
Artculo 12. Informes.
La Direccin General de la Industria Alimentaria solicitar a efectos de extensin
de normas, informe del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales
Agroalimentarias, el cual deber ser emitido en el plazo mximo de un mes. En
todo caso, los proyectos de rdenes de extensin de normas habrn de ser
informados por la Secretara General Tcnica del Departamento. Asimismo podrn
solicitarse cuntos informes y consultas sean necesarios en el procedimiento de
elaboracin de los proyectos de rdenes de extensin de normas.
Nueve. El artculo 13 queda redactado como sigue:
Artculo 13. Informacin pblica.
El acuerdo para el que se solicita extensin de normas y, en su caso, las
aportaciones econmicas correspondientes, se someter a informacin pblica por la
Direccin General de la Industria Alimentaria mediante anuncio en el Boletn Oficial

cve: BOE-A-2015-1159

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Sbado 7 de febrero de 2015

Sec. I. Pg. 10348

del Estado, a fin de que los interesados puedan examinar el expediente en el lugar
que se indique y presentar las alegaciones que se estimen pertinentes en el plazo
que se establezca en dicho anuncio, el cual no podr ser inferior a quince das.
Diez. Se suprime el artculo 14.
Once. El artculo 15 queda redactado como sigue:
Artculo 15. Aprobacin.
La aprobacin de la extensin de normas tendr lugar mediante Orden del
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, que determinar el
perodo de vigencia del acuerdo que se hace extensivo.
Cuando la materia objeto de extensin de normas est relacionada con la
competencia de varios Departamentos ministeriales, se aprobar mediante orden
ministerial conjunta.
Doce. El artculo 18 queda redactado como sigue:
Artculo 18. rganos competentes.
El rgano competente para iniciar el expediente sancionador es el Director
General de la Industria Alimentaria, que nombrar instructor al Subdirector General
competente por razn de la materia o del sector. En el caso de los sectores
olecolas, lcteos y de aquellos otros que se determinen reglamentariamente, de
acuerdo con lo establecido en el apartado 5 de la Disposicin adicional primera de
la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la
cadena alimentaria, iniciar e instruir el Director de la Agencia de Informacin y
Control Alimentarios.
Trece. El artculo 23 queda redactado como sigue:
Artculo 23. Composicin.
1. El Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias,
como rgano colegiado adscrito a la Secretara General de Agricultura del Ministerio
de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, actuar en Pleno y en Comisin
Permanente.
2. El Pleno del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales
Agroalimentarias estar integrado por:
a) Presidente: El titular de la Secretara General de Agricultura y Alimentacin.
b) Vicepresidente: El titular de la Direccin General de la Industria Alimentaria.
c)Vocales:
Tres representantes del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente, siendo uno de ellos el titular de la Secretara General Tcnica.
Dos representantes del Ministerio de Economa y Competitividad.
Un representante del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Siete representantes de las comunidades autnomas.
Seis representantes de las organizaciones profesionales agrarias.
Dos representantes de las organizaciones de cooperativas agrarias.
Cuatro representantes de las organizaciones de cooperativas pesqueras y de
organizaciones de productores pesqueros reconocidas.
Seis representantes de las organizaciones de la industria y del comercio
alimentario.
Un representante de las organizaciones de consumidores.
Actuar como Secretario el titular de la Subdireccin General de Estructura de
la Cadena Alimentaria.

cve: BOE-A-2015-1159

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Sec. I. Pg. 10349

3. La Comisin Permanente estar integrada por:


a) Presidente: El titular de la Direccin General de la Industria Alimentaria.
b) Vicepresidente: El titular de la Secretara General Tcnica del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
c)Vocales:
Dos representantes del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente.
Cuatro representantes de las comunidades autnomas.
Tres representantes de las organizaciones profesionales agrarias.
Un representante de las organizaciones de cooperativas agrarias.
Dos representantes de las organizaciones de cooperativas pesqueras y de
organizaciones de productores pesqueros reconocidas.
Tres representantes de las organizaciones de la industria y del comercio
agroalimentario.
Actuar como Secretario el Secretario del Consejo.
Catorce. El apartado 1 del artculo 31 queda redactado como sigue:
Artculo 31. Nombramiento y cese.
1. Los miembros del Consejo sern nombrados por el presidente del Consejo,
por un perodo de cuatro aos de acuerdo con las siguientes normas:
a) Los Vocales representantes de la Administracin General del Estado,
miembros titulares del Consejo, que tendrn rango al menos de Director General,
sern propuestos por los respectivos Subsecretarios de los Departamentos
representados.
b) Los representantes de las comunidades autnomas sern propuestos por
sus respectivas Administraciones. El derecho a representacin para cada perodo
de las comunidades autnomas se ejercer de acuerdo con los siguientes
criterios:
1. Las dos comunidades autnomas con mayor aportacin al producto
interior bruto (PIB) agroalimentario nacional.
2. Las dos comunidades autnomas con mayor importancia relativa medida
en PIB agroalimentario, para todos aquellos sectores en los que haya reconocidas
organizaciones interprofesionales agroalimentarias y no estn incluidas en el
supuesto previsto en el prrafo a).
3. La comunidad autnoma con mayor aportacin al PIB pesquero nacional
no incluida en los supuestos previstos en los prrafos a) y b) anteriores.
4. Las dos comunidades autnomas que no hubieran estado representadas
en el Consejo en perodos anteriores, atendiendo a los criterios previstos en los
prrafos anteriores y siguiendo el orden alfabtico en castellano.
c) Los representantes de las diversas organizaciones representativas sern
propuestos por aquellas entidades que al respecto se determine, en funcin de su
representatividad.
d) Cada Vocal tendr un suplente que ser propuesto y nombrado en la
misma forma que el titular.

cve: BOE-A-2015-1159

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Sbado 7 de febrero de 2015

Sec. I. Pg. 10350

Disposicin final segunda. Ttulo competencial.


Este real decreto se dicta de conformidad con la habilitacin contenida en el
artculo 149.1, 13. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia en materia
de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.
Disposicin final tercera. Contencin de gasto pblico.
Las medidas incluidas en esta norma sern atendidas con las dotaciones
presupuestarias ordinarias del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y
no podrn suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de
personal.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 6 de febrero de 2015.
FELIPE R.
La Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,
ISABEL GARCA TEJERINA

cve: BOE-A-2015-1159

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Sbado 7 de febrero de 2015

Sec. I. Pg. 10351

ANEXO I

MODELO DE SOLICITUD PARA LA INSCRIPCIN DE LOS OTROS CDIGOS DE BUENAS


PRCTICAS MERCANTILES
I. NOMBRE DEL CDIGO.

II. ORGANISMOS Y/O ASOCIACIONES FIRMANTES DEL CDIGO.

III. FECHA DE APROBACIN DEL CDIGO: DD/MM/AAAA.


IV. SECTORES A LOS QUE AFECTA.

V. COMUNIDADES AUTNOMAS AFECTADAS.

VI. DOCUMENTACIN QUE SE ADJUNTA.


Acuerdo por el que se aprueba el Cdigo.
Texto ntegro del Cdigo
Otras (especificar)..

VII.SOLICITUD.
El abajo firmante solicita la inscripcin en el Registro Estatal de Buenas Prcticas Mercantiles de la Contratacin
alimentaria del acuerdo de aprobacin y el texto que se adjunta a esta solicitud de acuerdo con el artculo 6 del Real
Decreto 64/2014, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el
funcionamiento de la cadena alimentaria
En..,a.dede

Sr. Director General de la Industria Alimentaria.


Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
P. Infanta Isabel, 1.
28071 Madrid.

cve: BOE-A-2015-1159

(Firma)

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Sec. I. Pg. 10352

ANEXO II

MODELO DE SOLICITUD PARA LA INSCRIPCIN DE OPERADORES ADHERIDOS


VOLUNTARIAMENTE AL CDIGO DE BUENAS PRACTICAS MERCANTILES
EN LA CONTRATACION ALIMENTARIA Y/O A LOS OTROS CDIGOS SEGN
LA LEY 12/2013, DE 2 DE AGOSTO
I. DATOS DE IDENTIFICACIN PERSONAL (Rellenar en caso de ser persona fsica).
NOMBRE
DOMICILIO
Calle/Plaza y nmero

N.I.F.
Localidad

Provincia

Cdigo Postal

Telfono y fax

Correo electrnico

II. DATOS DE IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA (Rellenar en caso de ser persona jurdica).


NOMBRE O RAZN SOCIAL
DOMICILIO
Calle/Plaza y nmero

N.I.F.

Localidad

Provincia

Cdigo Postal

Telfono y fax

Correo electrnico

DATOS PERSONALES Y DOMICILIO DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA.


NOMBRE
DOMICILIO
Calle/Plaza y nmero

N.I.F.
Localidad

Provincia

Cdigo Postal

Telfono y fax

Correo electrnico

III. SECTOR DE ACTIVIDAD.


Cdigo de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (C.N.A.E.) vigente:

IV.LA EMPRESA ES UNA PYME?

SI

NO

V. PERTENECE A UNA ORGANIZACIN DE PRODUCTORES?

SI

NO

Documentacin acreditativa de estar adherido al Cdigo de Buenas Prcticas Mercantiles en la


contratacin alimentaria y/o a los otros Cdigos.
Documentacin acreditativa de tener condicin de PYME
Documentacin acreditativa de pertenecer a una organizacin de productores

cve: BOE-A-2015-1159

VI. DOCUMENTACIN QUE SE ADJUNTA.

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Sec. I. Pg. 10353

VII. SOLICITUD.
El abajo firmante solicita su inscripcin en el Registro Estatal de Buenas Prcticas Mercantiles de la Contratacin
alimentaria de acuerdo con el artculo 7 del Real Decreto 64/2014, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 12/2013,
de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria

En..,a.dede
(Firma)

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

cve: BOE-A-2015-1159

Sr. Director General de la Industria Alimentaria.


Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
P. Infanta Isabel, 1.
28071 Madrid.

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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