Estado Mundial de La Infancia 2005

ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2005
LA INFANCIA
AMENAZADA
INFANCIA Nmero de nios y nias en el mundo: 2.200 millones. Nmero de nios y nias
que viven en los pases en desarrollo: 1.900 millones. Nmero de nios y nias que viven en
la pobreza: 1.000 millones, uno de cada dos. Poblacin de menores de 18 aos en frica: 340
millones; en Oriente Medio y frica del Norte: 153 millones; en Asia meridional: 585 millones;
en Asia oriental y el Pacfico: 594 millones; en Amrica Latina y el Caribe: 197 millones; y en
Europa Central y del Este y la Comunidad de Estados Independientes (ECE/CEI): 108 millones.
VIVIENDA, AGUA Y ATENCIN DE LA SALUD 640 millones de nios y nias en los pases
en desarrollo viven sin una vivienda adecuada: uno de cada tres. 400 millones de nios y
nias no tienen acceso al agua potable: uno de cada cinco. 270 millones de nios y nias no
tienen acceso a servicios de salud: uno de cada siete. EDUCACIN, COMUNICACIN E
INFORMACIN Ms de 121 millones de nios y nias en edad escolar primaria no asisten a
clase; la mayora son nias. Nmero de telfonos por cada 100 personas en Suecia, 162;
en Noruega, 158; y en Asia meridional, 4. Nmero de usuarios de Internet por cada 100
personas en Islandia, 65; en Liechtenstein, 58; en Suecia, 57; en la Repblica Democrtica de
* Corea y los Estados Unidos, 55; en
Canad, Dinamarca, Finlandia y los
Pases Bajos, 51; y en Asia meridional, 2.
SUPERVIVENCIA Cifra total de
menores de cinco aos que viven en Alemania, Francia, Grecia e Italia: 10,6 millones. Cifra
total de nios y nias que murieron en todo el mundo en 2003 antes de cumplir cinco aos: 10,6
millones. La mayora de estas muertes podran haberse evitado. Nmero diario de nios y
nias que mueren antes de cumplir cinco aos en el mundo: 29.158. Nmero de nios y nias
que mueren todos los das debido a que no tienen acceso a agua potable y saneamiento adecuado: 3.900. Los que mueren al ao: 1,4 milln. Ordenacin de los 10 pases donde hay ms
probabilidades de que los nios y las nias mueran antes de cumplir cinco aos, de mayor a
menor: Sierra Leona, Nger, Angola, Afganistn, Liberia, Somalia, Mal, Burkina Faso, Repblica
Democrtica del Congo, Guinea Bissau. INMUNIZACIN Porcentaje de menores de 1 ao
que reciben la vacuna DPT3: 76. Nmero de menores de 1 ao vacunados todos los aos: 100
millones. Nmero de vidas infantiles que podran salvarse todos los aos por medio de la
vacunacin ordinaria: 2,2 millones. DESNUTRICIN Porcentaje de menores de 1 ao con
bajo peso: en Yemen, 32; Sudn, 31; Bangladesh, 30; India, 30; y Suecia, 4. Porcentaje de
menores de cinco aos que tienen bajo peso moderado y grave: en frica subsahariana, 29;
Oriente Medio y frica del Norte, 14; Asia meridional, 46; Asia oriental y el Pacfico, 17; Amrica
Latina y el Caribe, 7; y ECE/CEI, 6. Porcentaje de menores de cinco aos que tienen bajo peso
grave: en frica subsahariana, 8; Oriente Medio y frica del Norte, 2; Asia meridional, 16; Asia
oriental y el Pacfico, 3; Amrica Latina y el Caribe, 1; y ECE/CEI, 1. ESPERANZA DE VIDA AL
NACER La esperanza de vida para un nio o una nia nacidos en Japn en 2003: 82 aos; cifra
de nios y nias de Japn que murieron antes de cumplir cinco aos: 5.000. La esperanza de
vida para un nio o una nia nacidos en Zambia en 2003: 33 aos; cifra de nios y nias de
Zambia que murieron antes de cumplir cinco aos: 82.000. La esperanza de vida ha aumentado en el mundo en siete aos durante los ltimos 30 aos: de 56 a 63. Aumento de la esperanza de vida en Oriente Medio y frica del Norte desde 1970: 16 aos. Nmero de pases de
frica donde la esperanza de vida se ha reducido desde 1970: 18. VIH/SIDA Porcentaje de
personas de 15 a 49 aos en Botswana que son seropositivos: 37,3; en Swazilandia: 38,8.
Nmero de nios y nias que han quedado hurfanos a causa del VIH/SIDA en todo el mundo:
15 millones; el nmero de nios y nias que viven en Alemania: 15,2 millones; el nmero en el
Reino Unido: 13,2 millones. Nmero estimado de nios y nias menores de 14 aos de fri-
LAS CIFRAS
Contina en el interior de la contraportada
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Agradecimiento
Este informe ha sido preparado con la colaboracin de muchas personas y organizaciones,
entre ellas las siguientes oficinas del UNICEF sobre el terreno: Angola, Argentina,
Bangladesh, Benin, Bolivia, Botswana, Brasil, Burundi, Camboya, Camern, China,
Colombia, Cte dIvoire, El Salvador, Etiopa, Filipinas, Georgia, Ghana, Guatemala,
Guyana, India, Indonesia, Iraq, Jamaica, Jordania, Lesotho, Madagascar, Malasia,
Malawi, Mxico, Mongolia, Mozambique, Myanmar, Nepal, Nigeria, Pakistn, Panam,
Papua Nueva Guinea, Paraguay, Per, Repblica de Moldova, Repblica Democrtica
del Congo, Repblica Unida de Tanzana, Rumania, Senegal, Serbia y Montenegro,
Sierra Leona, Somalia, Sri Lanka, Sudfrica, Sudn, Surinam, Territorio Palestino
Ocupado, Timor-Leste, Uruguay, Venezuela y Zimbabwe. Tambin colaboraron oficinas
regionales del UNICEF, el Centro de Investigaciones Innocenti del UNICEF y la Divisin
de Suministros del UNICEF.
Nuestro agradecimiento ms sincero a S. M. la Reina Silvia de Suecia, la Dra. Bina
Agarwal y el Profesor Joseph Stiglitz por sus colaboraciones especiales.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF), 2004
UNICEF, UNICEF House, 3 UN Plaza,

Nueva York, NY 10017, USA
Para reproducir cualquier seccin de esta publicacin

es necesario solicitar permiso. Srvase dirigirse a la
Seccin de Edicin y Publicaciones, Divisin de
Comunicaciones, UNICEF NY (3 UN Plaza, NY, NY
10017 USA, Tel: 212 326 7434 7286, Fax: 212 303 7985,
Correo electrnico: nyhqdoc.permit@unicef.org.
Se garantizar el permiso de reproduccin gratuito
a las organizaciones educativas o sin fines de lucro.
A otro tipo de entidades se les solicitar que paguen
una pequea cantidad de dinero.
Correo electrnico: pubdoc@unicef.org

Internet: www.unicef.org/spanish
ISBN 92-806-3819-X
Foto de portada:
UNICEF/HQ91-0914/Roger LeMoyne
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
La infancia amenazada
Carol Bellamy
Directora Ejecutiva
ESTADO
MUNDIAL
DE LA
INFANCIA
2005
CONTENIDO
LA INFANCIA
AMENAZADA
NIOS Y NIAS QUE

VIVEN EN LA POBREZA
Con un prlogo de
Kofi A. Annan,
Secretario General
de las Naciones Unidas ..........vii
Resumen ........................................................1
Resumen ......................................................15
RECUADROS
RECUADROS
El mundo reconoce por fin la

importancia de la infancia............................2
La pobreza priva a la infancia

de sus derechos ..........................................17
Captulo 1..............................................1
Los atributos de la infancia:

derechos de la niez ....................................4
Definiciones funcionales de la
privacin infantil ........................................19
El entorno protector......................................6
Bienestar del nio y propiedad

de la madre, por Bina Agarwal..................24
Captulo 2 ..........................................15
Captulo 3 ..........................................39
En qu forma se ver afectada la
infancia de no lograrse los Objetivos
de Desarrollo del Milenio ............................8
Oportunidades: un programa para la

reduccin de la pobreza que funciona......32
GRFICO
GRFICOS
1.1 La pobreza, los conflictos armados

y el VIH/SIDA amenazan
la supervivencia infantil ......................10
2.1 Privacin grave entre nios y nias

de los pases en desarrollo, por
categora de privaciones ....................19
Notas generales a los datos........104
MAPA
Posicin de los pases

segn su TMM5........................105
Cuando 1 + 1 es ms que 2 ......................12
2.2 Privacin grave entre nios y

nias de los pases en desarrollo,
por regin ............................................21
Captulo 4 ..........................................67
Captulo 5 ..........................................87
Referencias ........................................99
Tablas Estadsticas ..........................103
Contenido ....................................103
Tabla 1: Indicadores bsicos ......106

Tabla 2: Nutricin ........................110
Tabla 3: Salud ..............................114
2.3 Privacin grave entre nios y

nias de los pases en desarrollo,
por pas agrupado en funcin de
los ingresos ..........................................23
Tabla 4: VIH/SIDA ........................118

Tabla 5: Educacin ......................122
Tabla 6: Indicadores
demogrficos............................126
Tabla 7: Indicadores econmicos ..130
2.4 Pobreza infantil en los pases

de la OCDE............................................28
2.5 Gasto social y pobreza infantil
en los pases de la OCDE ....................35
Tabla 8: Situacin de las mujeres....134
MAPA
Tabla 9: Proteccin infantil..........138
La infancia amenazada: pobreza ..............36
Datos consolidados ....................140

Introduccin a la Tabla 10 ..........141
Tabla 10: Ritmo de progreso ......142
ndice analtico ................................146
Glosario ............................................151
Oficinas del UNICEF ........................152
iv
LA INFANCIA
NIOS Y NIAS
ATRAPADOS EN
CONFLICTOS
NIOS Y NIAS HURFANOS

O VULNERABLES A CAUSA
DEL VIH/SIDA
UNA INFANCIA PARA

TODOS LOS NIOS
Y LAS NIAS
Resumen ......................................................39
Resumen ......................................................67
Resumen ......................................................87
RECUADROS
RECUADROS
RECUADROS
Nias combatientes: la historia

no contada ..................................................42
La amenaza mundial del VIH/SIDA ..........68
La trata de nios y nias, por

S. M. la Reina Silvia de Suecia ..................90
Los nios viajeros de la noche

de Uganda ..................................................48
Programa antiblico,1996 ..........................50
Verdad y reconciliacin en Sierra Leona:
dar la palabra a los nios ..........................51
La reintegracin de los nios y nias
soldados: iniciativas prcticas en
frica y Asia ................................................56
Compromisos bsicos del UNICEF
para la infancia en conflictos
y situaciones inestables ............................53
Regreso a la escuela: salvaguardar
la educacin durante emergencias
complejas ....................................................59
Una tarea peligrosa: asistir a la
escuela a pesar de la constante
violencia en Iraq..........................................60
Participacin en situaciones de
emergencia: la niez lleva la delantera ....62
GRFICOS
3.1 Conflictos de alta intensidad,
19452003 ............................................40
3.2 Dnde se producen los principales
conflictos armados ..............................41
3.3 Principales causas de las emergencias
alimentarias, 19862003 ......................44
3.4 Minas terrestres: panorama
mundial ................................................46
La feminizacin del VIH/SIDA ................70

Nios y nias con VIH/SIDA ......................74
El tratamiento antirretroviral: prolongar la
vida de adultos y nios con VIH/SIDA ......76
Ir a la escuela y pensar en el futuro no
es una hazaa fcil en Mozambique ........78
La Campaa mundial en favor de
los hurfanos y nios vulnerables
a causa del VIH/SIDA ..................................81
El enfoque del desarrollo basado

en los derechos humanos: ejemplos
de Amrica Latina ......................................92
La divisin digital de China ..................94
Un mundo decidido puede
terminar con la pobreza infantil,
por Joseph E. Stiglitz..................................96
GRFICOS
4.1 Nuevas infecciones por VIH en Europa
del Este y Asia Central, 19932003 ....69
4.2 Nios y nias hurfanos a causa
del SIDA en frica subsahariana ........70
4.3 Los abuelos se ocupan cada vez
ms de la carga que supone el
cuidado de los hurfanos ....................72
4.4 frica subsahariana, epicentro de la
pandemia del VIH/SIDA, es la nica
regin donde aumenta el nmero
de hurfanos ........................................73
4.5 Desafos que confrontan los
nios y las familias afectadas
por el VIH y el SIDA ............................73
4.6 Acceso a antirretrovirales, por
regin, hasta finales de 2003 ..............75
MAPA
MAPA
La infancia amenazada: VIH/SIDA ............84
La infancia amenazada: conflicto ..............64
AMENAZADA
v
Solamente a medida que nos

acerquemos a la realizacin de los
derechos de toda la infancia, los
pases se acercarn a los objetivos
del desarrollo y de la paz.
Kofi A. Annan
PRLOGO
UN/DPI/Sergey Bormeniev
La Declaracin del Milenio, que todos los pases que la aprobaron

en 2000 consideraron como un proyecto para construir un
mundo mejor en el siglo XXI, fue un documento sin precedentes.
Reprodujo las aspiraciones de la comunidad internacional para
lograr un mundo unido por valores comunes que trate de conseguir la paz y un nivel de vida decente para todos los hombres, las
mujeres, los nios y las nias. En un mundo as, los aos de la
infancia cobran un protagonismo especial al convertirse en el
ideal que todos esperamos hacer realidad: una poca en la que
todos los nios y las nias gocen de buena salud, estn protegidos contra los peligros y rodeados de adultos cariosos y enriquecedores que les ayuden a crecer y desarrollar su pleno potencial.
Pero como advierte el Estado Mundial de la Infancia de 2005, para
cerca de la mitad de los 2.000 millones de nios y nias que viven
en el mundo real, la infancia es cruda y brutalmente diferente del
ideal al que todos aspiramos. La pobreza deniega a los nios y las
nias su dignidad, pone en peligro sus vidas y limita su potencial.
Los conflictos y la violencia les impiden disfrutar de una vida
familiar segura, y traicionan su confianza y su esperanza. El VIH/SIDA mata a sus
progenitores, a sus maestros, a sus doctores y a sus enfermeros. Y tambin les
mata a ellos.
La amenaza que pesa sobre muchos nios y nias compromete nuestro futuro
colectivo. Solamente a medida que nos acerquemos a la realizacin de los derechos
de toda la infancia, los pases se acercarn a los objetivos del desarrollo y de la
paz. Cuando los pases se renan en 2005 para analizar la puesta en prctica de
la Declaracin del Milenio cinco aos despus, espero que tengan esto en cuenta,
y que estn preparados para tomar decisiones de largo alcance que logren
transformar nuestras aspiraciones en realidad.
Kofi A. Annan
Secretario General de las Naciones Unidas
vii
La infancia amenazada
Millones estn perdiendo su infancia
Imgenes de la infancia: nios y nias que
escarban en las montaas de basura de
Manila, que cargan un AK-47 en las selvas de
la Repblica Democrtica del Congo, que se
ven forzados a prostituirse a la fuerza en las
calles de Mosc, que piden para poder comer
en Ro de Janeiro, que han quedado hurfanos
a causa del SIDA en Botswana. Son imgenes
que surgen una y otra vez vidas diferentes en
pases distintos, pero las mismas imgenes
desgarradoras debido a que millones de nios
y nias crecen en los primeros aos del siglo
XXI en medio de la pobreza, atrapados en
conflictos armados y hurfanos y vulnerables
a causa del VIH/SIDA.
Es preciso contrastar estas experiencias reales
con el ideal de la infancia que sera posible en
una poca en la que los nios y las nias tuvieran la posibilidad de crecer y desarrollar su
pleno potencial: nios y nias sanos en la
escuela y en los lugares de recreo, que crecen
fuertes y seguros de s mismos y reciben el
amor y el estmulo de sus familias y de una
comunidad amplia de adultos que se preocupan de ellos, y que asumen gradualmente las
responsabilidades que trae la edad adulta sin
miedo, seguros frente a la violencia, protegidos
contra los malos tratos y la explotacin.
UNICEF/HQ-95-0969/Armineh Johannes
La infancia es la base de la esperanza de

un futuro mejor
En las imgenes descritas al principio, la infancia
es una palabra vaca de contenido y una promesa
rota. En el segundo escenario, la infancia es la
base de la esperanza del mundo en un futuro
mejor. La diferencia entre la realidad y el ideal
de la infancia es el tema principal del informe de
este ao sobre el Estado Mundial de la Infancia:
qu significa la infancia para los nios y las
nias, qu significa la infancia para los pases,
y qu es preciso conseguir para proteger los
derechos de todos los nios y las nias, para
alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
y para conseguir un mundo apropiado para
los nios y las nias, y para todos nosotros.
Resumen
La infancia es algo ms que el tiempo que transcurre entre el
nacimiento y la llegada de la edad adulta. Se refiere tambin
al estado y a la condicin de la vida del nio: a la calidad de esos aos. Al ser
el tratado de derechos humanos que ms apoyo ha recibido en la historia, la
Convencin sobre los Derechos del Nio, aprobada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas en 1989 y ratificada por todos los pases del mundo
excepto dos, representa en efecto un consenso mundial sobre los atributos de
la infancia. Aunque no existe un acuerdo absoluto en la interpretacin de
todas y cada una de las disposiciones de la Convencin, si existe una amplia
base comn sobre cules deben ser los parmetros de la infancia.
TEMA:
Desde que se aprob la Convencin, se han producido avances notables en

el cumplimiento de los derechos de los nios y las nias a la supervivencia, la
salud y la educacin mediante la prestacin de bienes y servicios esenciales,
y un reconocimiento cada vez mayor de la necesidad de crear un entorno
protector que les defienda contra la explotacin, el abuso y la violencia. Sin
embargo, resulta preocupante constatar que en algunas regiones y pases
algunos de estos avances se encuentran en peligro de retroceder a causa de
tres amenazas fundamentales: la pobreza, los conflictos armados y el
VIH/SIDA. Mil millones de nios y nias no pueden disfrutar de sus derechos
debido a que carecen de por lo menos uno o ms de los bienes y servicios
bsicos necesarios para sobrevivir, crecer y desarrollarse. Millones de nios y
nias crecen en familias y comunidades desgarradas por los conflictos armados.
En frica subsahariana, el VIH/SIDA ha provocado un aumento de la mortalidad
en la infancia, una grave reduccin de la esperanza de vida y la aparicin de
millones de hurfanos. Aunque el problema es ms grave en frica, las tasas
de incidencia del VIH estn aumentando en otras partes del mundo.
No son estos los nicos factores que ponen en peligro la infancia, pero se
encuentran sin duda entre los ms importantes, con efectos profundamente
dainos sobre las posibilidades de supervivencia y el desarrollo del nio
despus de los primeros aos de vida. Los daos que causan trascienden ms
all de la infancia, y aumentan las probabilidades de que la prxima generacin se vea afectada por las mismas amenazas. Adems, por muy dainas
que estas amenazas sean por s solas, cuando coinciden dos o incluso tres,
las consecuencias sobre las vidas de los nios y las nias son devastadoras.
Hay quienes consideran una conviccin utpica la nocin
ACCIN: de que la mayora de los nios y nias del mundo por
no decir todos puedan disfrutar el ideal de infancia consagrado en la

Convencin: una infancia con amor, cuidado y proteccin, en un entorno
familiar, con amplias posibilidades de sobrevivir, crecer, desarrollarse y
participar. El UNICEF no se encuentra entre estos escpticos. Pero es
necesario tomar medidas rpidas y decisivas para reducir la pobreza que
experimentan los nios y las nias, para protegerlos contra los conflictos
armados y para apoyar a los hurfanos o los nios y nias vulnerables a
causa del VIH/SIDA. Cada uno de nosotros tenemos una funcin que desempear para asegurar que todos, los nios y las nias, disfruten de su infancia.
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
El mundo reconoce por fin la importancia de la infancia
1919
El reconocimiento jurdico internacional de los derechos de la niez le debe mucho a una mujer inglesa,
Eglantyne Jebb. Ella es quien pone en marcha Save the Children Fund, como respuesta a la miseria en que la
guerra hunde a miles de nios en Europa. Aspira a algo ms que a ofrecer un socorro inmediato y, en 1920, se
traslada a Ginebra para crear Save the Children International Union (que ms tarde se convertira en la Unin
Internacional de Proteccin de la Infancia).
1924
La Sociedad de Naciones aprueba la Declaracin de Ginebra sobre los Derechos del Nio, redactada por
la Unin Internacional de Proteccin de la Infancia. La Declaracin establece que el nio tiene derecho al
desarrollo material, moral y espiritual; a recibir ayuda especial cuando est hambriento, enfermo, discapacitado
o hurfano; a que se le socorra en primer lugar en situaciones graves; a estar protegido contra cualquier
explotacin econmica y a recibir una educacin que le inculque un cierto sentido de responsabilidad social.
1948
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
cuyo artculo 25 se refiere al nio como poseedor de derecho a cuidados y asistencia especiales.
1959
La Asamblea General de las Naciones unidas aprueba la Declaracin sobre los Derechos del Nio, que
reconoce derechos como el derecho a no ser discriminado y el derecho a tener un nombre y una nacionalidad.
Tambin consagra en la prctica los derechos de la infancia a la educacin, a la atencin de la salud y a la
proteccin especial.
1979
Las Naciones Unidas declaran 1979 como Ao Internacional del Nio. El mayor logro del Ao es poner en
marcha un proceso de mayor significacin a largo plazo: la Asamblea General acuerda que se establezca un
grupo de trabajo compuesto por miembros de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, por
expertos independientes y por delegaciones observadoras de estados que no son miembros de las Naciones
Unidas, organizaciones no gubernamentales y organismos de las Naciones Unidas, con el fin de redactar una
Convencin que sea jurdicamente vinculante.
1989
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba por unanimidad la Convencin sobre los Derechos
del Nio, que entra en vigor al ao siguiente.
1990
Se celebra en Nueva York la Cumbre Mundial en favor de la Infancia. A ella asisten 71 Jefes de Estado y de
Gobierno. Los dirigentes mundiales firman la Declaracin Mundial sobre la Supervivencia, la Proteccin y el
Desarrollo del Nio, as como un Plan de Accin para aplicar la Declaracin, que establece metas que deben
lograrse para el ao 2000.
1994
El Ao Internacional de la Familia reafirma que los programas debern apoyar a las familias, que son las
que alimentan y protegen a los nios, en vez de ofrecer sustitutivos a dichas funciones.
1999
Se aprueba el Convenio sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata
para su eliminacin (Convenio N 182 de la OIT).
2000
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio incorporan metas especficas relacionadas con la infancia, entre ellas
la reduccin de la mortalidad mundial de nios menores de cinco aos en dos terceras partes, y el logro de
la educacin bsica universal a lo largo del perodo comprendido entre 1990 y 2015. La Asamblea General
de las Naciones Unidas aprueba dos Protocolos Facultativos de la Convencin sobre los Derechos del Nio:
uno sobre la participacin de los nios en conflictos armados, y otro sobre la venta de nios, la prostitucin
infantil y la utilizacin de nios en la pornografa.
2002
La Asamblea General de las Naciones Unidas celebra una Sesin Especial en favor de la Infancia, reunindose
por primera vez para debatir especficamente cuestiones relacionadas con la infancia. Cientos de nios
participan formando parte de las delegaciones oficiales. Los dirigentes mundiales se comprometen a crear
Un mundo apropiado para los nios, y reafirman que la familia tiene la responsabilidad bsica de la proteccin, la crianza y el desarrollo del nio, y que tiene derecho a recibir una proteccin y un apoyo integrales.
LA INFANCIA AMENAZADA
Definicin de la infancia
La infancia es mucho ms que la poca
que transcurre antes de que la persona
sea considerada un adulto
La infancia, que significa mucho ms que el
tiempo que transcurre entre el nacimiento y la
edad adulta, se refiere al estado y la condicin
de la vida de un nio: a la calidad de esos
aos. Un nio secuestrado por un grupo paramilitar y obligado a portar armas o a someterse a la esclavitud sexual no puede disfrutar de
su infancia, ni tampoco un nio que tiene que
trabajar duramente en un taller de costura de
la capital, lejos de su familia y de su comunidad natal. Tampoco disfrutan de la infancia los
nios y las nias que viven en la mayor miseria, sin alimentos adecuados, sin acceso a la
educacin, al agua potable, a instalaciones
de saneamiento y a un lugar donde vivir.
Qu significa entonces para nosotros la infancia? La calidad de las vidas de los nios y las
nias puede cambiar de manera radical dentro
de una misma vivienda, entre dos casas de la
misma calle, entre las regiones y entre los
pases industrializados y en desarrollo. Cuanto
ms se acercan los nios y las nias a la edad
adulta, ms diferencias hay entre las distintas
culturas, pases e incluso personas del mismo
pas con respecto a lo que se espera de la
niez y al grado de proteccin que deben ofrecerles los tribunales o los adultos. Sin embargo,
a pesar de numerosos debates intelectuales
sobre la definicin de la infancia y sobre las
diferencias culturales acerca de lo que se debe
ofrecer a los nios y lo que se debe esperar de
ellos, siempre ha habido un criterio ampliamente compartido de que la infancia implica
un espacio delimitado y seguro, separado de
la edad adulta, en el cual los nios y las nias
pueden crecer, jugar y desarrollarse.
Un nuevo comienzo para la infancia

En la Convencin sobre los Derechos del Nio,
aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1989, aparece una nueva
definicin de la infancia basada en los derechos
humanos. La Convencin es el primer tratado
internacional de derechos humanos que combina
en un instrumento nico una serie de normas
universales relativas a la infancia, y el primero
en considerar los derechos de la niez como
una exigencia con fuerza jurdica obligatoria1.
La Convencin representa la culminacin de un
proceso de reconocimiento de los derechos de
la infancia y del estatus especial de la niez

que cobr un impulso considerable a medida
que avanzaba el siglo XX. Las tareas de la
Convencin comenzaron seriamente en 1979
y duraron 10 aos. Exigieron negociaciones
exhaustivas e investigaciones sobre las diferentes interpretaciones culturales de la infancia. El proceso de negociacin, preparacin y
aprobacin de la Convencin concluy con un
acuerdo entre gobiernos, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales
en torno a la necesidad moral de proteger los
derechos de la infancia.
La Convencin sobre los Derechos

del Nio
Las repercusiones de la Convencin sobre los
Derechos del Nio con respecto al estatus de
la infancia han sido tan profundas como sus
consecuencias para la consolidacin de los
derechos de la niez.
La Convencin define la infancia como
un espacio separado de la edad adulta.
Histricamente, las necesidades y las obligaciones de los nios y las nias nunca haban
estado perfectamente diferenciadas de las
de los adultos. Como los adultos, los nios y
nias en buen estado de salud han realizado
tradicionalmente trabajos arduos y han sido a
menudo combatientes en el campo de batalla2.
Pero la Convencin, citando los cuidados y
asistencia especiales que necesitan los nios
y las nias, reconoce que lo que resulta apropiado para los adultos puede no ser adecuado
para la infancia. Debido a ello, por ejemplo,
establece una edad mnima para el reclutamiento en las fuerzas armadas y la participacin
en los conflictos armados. El reconocimiento
de la infancia como un espacio separado
significa que incluso cuando los nios y las
nias tienen que enfrentarse a los mismos
desafos que los adultos, en su caso es
necesario aplicar soluciones diferentes.
La Convencin reafirma el papel de la familia
en las vidas de los nios y las nias. La familia
es la unidad fundamental de la sociedad y el
entorno natural para el crecimiento y el bienestar de sus miembros, especialmente los ms
pequeos. Bajo la Convencin, los pases estn
obligados a respetar la responsabilidad primaria de los padres y las madres de proporcionar
atencin y orientacin a sus hijos, y a prestar
apoyo a los progenitores en esta tarea ofrecindoles asistencia material y apoyo. Los
estados estn tambin obligados a evitar que
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Los atributos de la infancia: derechos de la niez

De conformidad con la Convencin sobre los Derechos del Nio,
todos los nios y las nias tienen derecho a:
Artculos*
La no discriminacin ......................................................................................................................2, 30
Medidas adoptadas para su inters superior ..............................................................................3, 18
La supervivencia y el desarrollo ..........................................................................................................6
La identidad ......................................................................................................................................7, 8
Relaciones familiares y orientacin paterna..................................................5, 7, 8, 9, 10, 18, 21, 25
Proteccin frente al traslado y la adopcin ilcitos ....................................................................11, 21
Libertad de expresin, de pensamiento, de conciencia y de religin ..............................12, 13, 14
Libertad de asociacin y de reunin pacfica ..................................................................................15
Proteccin estatal de su privacidad, hogar, familia y correspondencia ........................................16
Acceso a una informacin adecuada ..............................................................................................17
Proteccin frente al abuso y al trato negligente ............................................................................19
Proteccin y asistencia especiales si carecen de un entorno familiar ....................................20, 22
Proteccin frente a los conflictos armados ............................................................................22, 38-39
Cuidados especiales en caso de discapacidad..................................................................................23
Salud y acceso a servicios de atencin de la salud ........................................................................24
Acceder a las prestaciones de la seguridad social ........................................................................26
Un nivel de vida adecuado ..............................................................................................................27
Educacin ......................................................................................................................................28-29
El descanso y esparcimiento, el juego y las actividades recreativas, la cultura y las artes..........31
Proteccin frente al trabajo infantil, la trata, la explotacin sexual y de otro
tipo, y el abuso de drogas......................................................................................................32-36, 39
Proteccin frente a la tortura y la privacin de libertad ............................................................37-39
La dignidad y el valor, incluso cuando el nio haya infringido la ley ............................................40
*Los Artculos se refieren a los artculos 1-40 de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Los artculos citados
se refieren concretamente a los derechos de los nios y a las obligaciones de los Estados Partes para con los nios.
UNICEF/HQ02-0474/Donna DeCesare
se separe a los nios y las nias de sus familias a menos que la separacin se juzgue necesaria a fin de asegurar su inters superior.
La Convencin declara que todos los nios y
las nias tienen derechos, independientemente
de sus circunstancias. A menudo, a los nios y
las nias se les ha considerado como si fueran
la propiedad de sus progenitores; se crea que
cualquier valor inherente que tuvieran se derivaba de su productividad econmica potencial.
Incluso cuando se aprobaban leyes que beneficiaban a la infancia, estaban a menudo motivadas por un deseo de salvaguardar los derechos
de propiedad de la familia en lugar de a los
propios nios3. La Convencin reconoce que
los nios y las nias son titulares de sus propios derechos. Debido a que la propia personalidad del nio est investida con estos
derechos, ya no es un receptor pasivo de la
caridad, sino un protagonista con la facultad
de participar en su propio desarrollo. Los nios
y las nias tienen el derecho a influir en las
decisiones que afectan a sus vidas, segn
su edad y su grado de madurez4.
La Convencin considera al nio un individuo y
un miembro de una comunidad ms amplia. La
Convencin exige a los pases a que garanticen
los derechos individuales. Ningn nio es ms

importante que otro, y todos los nios y las
nias tienen derecho a la libertad sin discriminacin alguna. Sin embargo, aunque los
nios y las nias sean especialmente vulnerables y necesiten una proteccin concreta,
tambin es preciso prepararlos para una vida
independiente en sociedad. La Convencin
hace hincapi en la necesidad de respetar la
evolucin de las facultades del nio. La tarea
de los adultos es establecer espacios y promover procesos para facilitar que los nios y las
nias expresen sus puntos de vista, asegurarse
de que se les consulta y garantizar que influyen
en las decisiones relacionadas con las cuestiones que les afectan, segn sea su edad y su
desarrollo.
La Convencin describe los atributos de la
infancia. Al ser el tratado de derechos humanos
ms ratificado en la historia, la Convencin
representa de manera efectiva un consenso
mundial sobre los atributos de la infancia.
Aunque no hay un acuerdo absoluto sobre la
interpretacin de todas y cada una de las disposiciones de la Convencin algunos de los
Estados Parte han emitido declaraciones y reservas mediante las cuales clarifican sus posiciones
en uno o ms aspectos de los derechos hay
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
El entorno protector
El entorno protector lo constituyen
elementos interconectados entre s,
que actan de manera individual y
colectiva para proteger a los nios
frente a la explotacin, la violencia
y el abuso. Si bien muchas de las
responsabilidades de la creacin de
un entorno protector descansan en
el gobierno, otros miembros de la
sociedad tambin tienen obligaciones
al respecto. Los elementos esenciales
del entorno protector son:
Capacidad de las familias y las

comunidades: Todos aquellos que
interactan con nios padres, maestros y lderes religiosos deberan
observar prcticas educativas protectoras y disponer de los conocimientos, las aptitudes, la motivacin y el
apoyo que les permitan reconocer
y dar respuesta a la explotacin y
el abuso.
El compromiso y la capacidad del
gobierno: Los gobiernos deberan
ofrecer apoyo presupuestario para la
proteccin del nio, adoptar polticas
de bienestar social adecuadas para
proteger los derechos de la infancia,
y ratificar con contadas o nulas
reservas las convenciones internacionales relativas a los derechos y
la proteccin de la infancia. La ratificacin de los dos Protocolos
Facultativos de la Convencin sobre
los Derechos del Nio sera una

importante demostracin del compromiso con la proteccin de los
nios en los conflictos armados
y contra la explotacin.
Legislacin y medidas policiales:

Los gobiernos deberan aplicar leyes
para proteger a los nios y las nias
del abuso, la explotacin y la violencia, enjuiciar enrgica y sistemticamente a quienes cometen delitos
contra nios y nias, y evitar criminalizar a las vctimas infantiles.
Actitudes y costumbres: Los gobiernos deberan cuestionar las actitudes, prejuicios y creencias que
facilitan o propician los abusos.
Deberan tambin comprometerse
a preservar la dignidad de los nios
y las nias y conseguir que la poblacin acepte sus responsabilidades
en lo que se refiere a la proteccin
de la infancia.
Un debate abierto que incluya a
la sociedad civil y a los medios de
comunicacin: Las sociedades deberan enfrentarse abiertamente a la
explotacin, al abuso y a la violencia
a travs de los medios y los grupos
de la sociedad civil.
Servicios esenciales: Debera disponerse de servicios para las vctimas

de abusos a fin de hacer frente a sus
necesidades con confianza y dignidad, y tambin poner servicios sociales bsicos a disposicin de todos
los nios y nias, sin discriminacin
Vigilancia, sistemas transparentes

de denuncia y supervisin: Es preciso
poner en prctica mecanismos de
vigilancia, sistemas transparentes de
presentacin de denuncias, y medidas de supervisin en relacin con
los abusos y la explotacin.
Para crear un entorno protector, es

fundamental la responsabilidad: Todos
los miembros de la sociedad pueden
contribuir a la proteccin de la infancia
contra la violencia, el abuso y la
explotacin.
Ver referencias en la pgina 99.
Conocimientos para la vida prctica

y de carcter general y participacin
importantes puntos en comn sobre lo que

debe ser la naturaleza de la infancia.
La Convencin define las obligaciones hacia la
niez. La experiencia ms importante del nio
la infancia depende enormemente del cuidado
y la proteccin que recibe, o deja de recibir, de
los adultos, especialmente durante los primeros
aos: tanto de su familia como de una comunidad ms amplia que incluye a los Estados
Parte. Todos aquellos que tienen alguna obligacin para con la infancia gobiernos, organizaciones internacionales, la sociedad civil, las
familias y los individuos son responsables
de asegurar el cumplimiento y la proteccin
de los derechos infantiles. Cuando se deja a
los nios y las nias sin proteccin y expuestos
a la explotacin y los malos tratos, se socava su
niez. Un entorno protector es fundamental
de los nios: Las sociedades deben

asegurarse de que los nios conocen
sus derechos y de que se les alienta
y se les faculta para expresarlos, y
se les proporcionan la informacin y
los conocimientos que les permitan
protegerse frente al abuso y la
explotacin.
para preservar el compromiso de los gobiernos

y las sociedades de asegurar que no se prive a
ningn nio de los recursos materiales, espirituales y emocionales que necesita para alcanzar
su potencial y participar en la sociedad como
miembro pleno y en pie de igualdad.
Crear un entorno protector

Los nios y las nias tienen derecho a crecer
en un entorno que les ofrezca proteccin. Una
proteccin efectiva aumenta las posibilidades
de los nios y las nias de crecer fsica y
mentalmente sanos, seguros y respetuosos
de s mismos, y menos dispuestos a maltratar
o explotar a otras personas, entre ellas a sus
propios hijos. La proteccin de la infancia est
tambin estrechamente relacionada con otros
aspectos de sus derechos. Un nio vacunado

que recibe constantes malos tratos no puede
disfrutar de su derecho a la salud; un escolar
no puede beneficiarse plenamente su derecho
a una educacin si sus compaeros se burlan
de l/ella o le/la maltratan debido a su origen
tnico; una adolescente a quien han vendido
para que ejerza la prostitucin ha sufrido una
violacin ilcita de su derecho a la libertad.
A pesar de que casi todos los pases del
mundo han ratificado plenamente la
Convencin sobre los Derechos del Nio y han
aprobado dos protocolos facultativos que abordan los derechos a la proteccin, la proteccin
infantil es muy dbil en gran parte del mundo.
Aunque los gobiernos parecen estar de acuerdo con el principio de que nadie debe maltratar
a los nios y las nias, ni tampoco someterlos
a la trata de personas, explotarlos o exponerlos
a trabajos peligrosos, su compromiso para
crear y sostener un entorno protector para la
infancia resulta menos claro. Crear un entorno
protector, basado en el ideal de la infancia
que se describe en la Convencin, no slo se
refiere a un cambio de leyes y de polticas;
se refiere tambin a la necesidad de modificar
las actitudes, tradiciones, costumbres y comportamientos que siguen socavando los derechos de la infancia (ver recuadro El entorno
protector, pgina 6).
Sobrevivir la infancia
Mejoras desde que se aprob
la Convencin
En los aos posteriores a la aprobacin de la
Convencin se han producido en el mundo
resultados concretos. Por ejemplo, ha habido
aumentos considerables en la prestacin de
bienes y servicios esenciales, como vacunas,
mosquiteros tratados con insecticida y sales
de rehidratacin oral, que los nios y las nias
necesitan para sobrevivir y mantenerse sanos.
Desde comienzos de los aos 1990 hasta el ao
2000, la tasa de mortalidad de menores de
cinco aos disminuy en el mundo en un 11%;
en la dcada de 2000, la incidencia de casos
de bajo peso descendi de un 32% a un 28%
en los pases en desarrollo, y el acceso mundial
al agua potable aument desde un 77% hasta
un 82%. La mortalidad debida a la diarrea, la
principal causa de muerte en la infancia a
comienzos de los aos 1990, se redujo a la
mitad durante la dcada, lo que salv las vidas
de un milln de nios y nias5. La Iniciativa
Mundial para la Erradicacin de la Poliomielitis,
iniciada en 1988, contribuy a reducir el nmero
de casos de poliomielitis desde 350.000 ese

ao a menos de 700 a finales de 20036.
Todava queda mucho por hacer para

crear un mundo apropiado para la infancia
Los 190 gobiernos que se reunieron en mayo
de 2002 en la Sesin Especial de la Asamblea
General de las Naciones Unidas en favor de
la Infancia se comprometieron a acelerar los
progresos en el desarrollo de la niez. Los
dirigentes mundiales aprobaron de manera
unnime una serie de metas con plazos fijos:
promover el mejor comienzo en la vida y una
buena salud para los nios y las nias; ofrecer
una educacin de calidad; proteger a las nias
y los nios contra los malos tratos, la explotacin y la violencia; y luchar contra el VIH/SIDA.
Estos compromisos se reflejaron en un nuevo
pacto internacional denominado Un mundo
apropiado para los nios. La visin de este
documento complementa los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), aprobados 20
meses antes durante la Cumbre del Milenio
de las Naciones Unidas. Los ODM, que abarcan
ocho metas primarias que es preciso alcanzar
en 2015, se han convertido en objetivos fundamentales de todos los organismos de las
Naciones Unidas, inclusive UNICEF, y de
donantes bilaterales e instituciones financieras
internacionales. La infancia y la realizacin de
sus derechos figuran de forma destacada en
estos objetivos.
Conseguir
los Objetivos
del Milenio
exigir
centrarse
en la infancia
y en la
realizacin de
sus derechos.
Los Objetivos de Desarrollo del

Milenio y la infancia
Si no se alcanzan los ODM, las
consecuencias para la infancia sern
trgicas
Casi todos los Objetivos de Desarrollo del
Milenio se encuentran retrasados. Los organismos de las Naciones Unidas, el Banco Mundial,
la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmicos y otras entidades han expresado
repetidas veces su preocupacin de que casi
todos los ODM y por tanto la mayora de las
metas de Un mundo apropiado para los
nios no se alcanzarn a menos de que
los donantes y los gobiernos tomen una
serie de medidas concertadas.
Si no se alcanzan los ODM, las consecuencias
para la infancia sern trgicas, especialmente
para los nios y las nias de los pases en
desarrollo. La infancia de millones se ver
confiscada a causa de la mala salud o la muerte
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
derivada de enfermedades que se pueden evitar.

El futuro de muchos otros millones correr peligro
debido al fracaso de los gobiernos para proporcionarles una educacin, mientras que el
nmero de nios y nias hurfanos o vulnerables a causa del VIH/SIDA seguir aumentando.
posterior ratificacin por todos los pases del

mundo, excepto dos, es un extraordinario testimonio de la visin universal compartida por
todos sobre lo que debe ser la infancia. Por
ello, el concepto de infancia nunca ha sido
ms firme, ms claro o ms especfico.
Amenazas a la infancia
La infancia de millones no coincide

con la visin de la Convencin
La aparicin de la Convencin sobre los

Derechos del Nio fue una ocasin sin precedentes en la historia de la humanidad, y su
Sin embargo, la infancia sigue amenazada. La

poderosa visin de los derechos de la infancia
que se consagr en la Convencin y se
En qu forma se ver afectada la infancia de no lograrse los Objetivos de Desarrollo del Milenio
FACTOR
Pobreza
OBJETIVO
METAS, 2015
AVANCES, 1990-2003/04
Erradicar
la pobreza
extrema y
el hambre
Reducir a la mitad el porcentaje

de personas cuyos ingresos sean
inferiores a 1 dlar por da.
Desiguales. Considerando las actuales tendencias y perspectivas, este

objetivo y sus metas conexas se lograrn en trminos globales, debido
principalmente al fuerte crecimiento en China y la India. No obstante, la
mayora de los pases subsaharianos no podrn, con toda probabilidad,
lograr estos objetivos.
Reducir a la mitad el porcentaje

de personas que padezcan
hambre.
Educacin
bsica
Igualdad
de gnero
Supervivencia
del nio
Familias y
mujeres
Salud
Agua y
saneamiento
Lograr la
educacin
bsica
universal
Velar por que los nios y las nias

puedan terminar un ciclo completo
de enseanza primaria.
Desiguales. Varias regiones parecen encaminarse al logro de este objetivo,

entre ellas Europa Central y del Este y la Comunidad de Estados
Independientes (ECE/CEI) y Amrica Latina y el Caribe. Asia oriental y
el Pacfico casi han logrado el objetivo, diez aos antes nada menos
del plazo marcado. Es previsible que en toda frica subsahariana no
se logren los objetivos.
Promover la
igualdad de
gnero y
potenciar a
la mujer
Eliminar las desigualdades entre los

gneros en la enseanza primaria y
secundaria preferiblemente para el
ao 2005, y en todos los niveles de la
enseanza antes del fin del ao 2015.
Insuficientes. A pesar de los importantes avances hacia la paridad entre

los gneros en las escuelas primarias, es todava probable que haya
insuficiencias en una tercera parte de los pases en desarrollo en la
enseanza primaria y ms del 40% de los pases en la secundaria.
Reducir la
mortalidad
en la infancia
Reducir en dos terceras partes la

mortalidad de los nios menores
de cinco aos.
Muy deficientes. El cuarto Objetivo de Desarrollo del Milenio se considera

generalmente el que tiene menos posibilidades de lograrse. Slo una
regin, Amrica Latina y el Caribe, se encuentra bien situada, si bien se
han conseguido importantes avances en diversos pases de Asia oriental.
Mejorar la
salud
materna
Reducir la mortalidad materna

en tres cuartas partes.
Muy deficientes. Slo el 17% de los pases, lo que supone el 32% de la

poblacin del mundo en desarrollo, se encuentran bien encarrilados.
Combatir
el VIH/SIDA,
el paludismo
y otras
enfermedades
Haber detenido y comenzado

a reducir la propagacin del
VIH/SIDA.
Muy deficientes. La incidencia del VIH est al alza en la mayora de los

pases. A pesar de que las tasas de incidencia son mayores en frica
meridional, el porcentaje de aumento es superior en Europa y Asia
Central, y las cifras absolutas son considerables en China y la India.
El paludismo est demostrando ser difcil de contener, en tanto que
la incidencia mundial de la tuberculosis est en alza.
Garantizar la
sostenibilidad
ambiental
Reducir a la mitad el porcentaje de

personas que carezcan de acceso
sostenible a agua potable y
saneamiento bsico.
Haber detenido y comenzado a

reducir la incidencia del paludismo
y otras enfermedades graves.
Desiguales. El mundo est dentro de los plazos previstos para alcanzar la

meta del agua potable, debido a que el acceso a fuentes mejoradas de
agua en todo el mundo ha aumentado de un 77% en 1990 a un 83% en
2002. Sin embargo, los progresos se han quedado cortos en frica
subsahariana. El saneamiento sigue siendo un desafo incluso mayor:
segn las tendencias actuales, no se alcanzar la meta por un margen
de ms de 500.000 personas.
reforz en Un mundo apropiado para los

nios contrasta de forma descarnada con
la infancia real de la mayora de los nios y
nias del mundo. Alrededor de 29.000 menores de cinco aos mueren todos los das debido a causas que se podran evitar fcilmente,
como la deshidratacin diarreica, las infecciones agudas de las vas respiratorias, el sarampin y el paludismo7. Las vidas de 1.000
millones de nios y nias estn arruinadas
por la pobreza, a pesar de la riqueza de las
naciones.
La pobreza, los conflictos armados y

el VIH/SIDA son graves amenazas a
la infancia
Resulta preocupante que en varias regiones y
pases, algunos de los avances en el cumplimiento de los derechos de la infancia alcanzados en las ltimas dcadas como por ejemplo,
reducciones en las tasas de mortalidad en la
infancia, el aumento en la matriculacin neta
en la escuela primaria y los progresos importantes alcanzados en la creacin de un entorno
protector para la infancia parecen estar en
REPERCUSIONES EN LA INFANCIA
Debido a que los nios experimentan la pobreza como un entorno que no es propicio para su desarrollo, antes que
como una mera falta de ingresos, lograr el objetivo relativo a los ingresos ser tan slo una contribucin moderada para
garantizar que todos los nios disfruten de su infancia. China y la India se encuentran en la va correcta en lo que se
refiere a lograr el objetivo relativo a los ingresos, pero se estn quedando atrs en otros Objetivos de Desarrollo del
Milenio directamente relacionados con los nios, especialmente la reduccin de la mortalidad en la infancia. Reducir a la
mitad el hambre tendr una repercusin importante, ya que la desnutricin es un factor que contribuye a ms de la
mitad de los fallecimientos de menores de cinco aos en los pases en desarrollo.
Aproximadamente 121 millones de nios, en su mayora nias, no asisten a clase y se les niega su derecho a recibir
educacin, un derecho que sus gobiernos se comprometieron a respetar en virtud de la Convencin sobre los Derechos
del Nio. El precio que conllevar no hacer realidad el segundo Objetivo de Desarrollo del Milenio ser que 75 millones
de nios un 70% de ellos en frica subsahariana vern denegado su derecho a recibir una educacin bsica en 2015.
La paridad entre los gneros en educacin primaria y secundaria ser el primero de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio que no se podr cumplir, en parte debido a que los avances en la matriculacin en secundaria son mucho ms
lentos. La UNESCO calcula que 76 pases tienen pocas posibilidades de llegar a la paridad entre los gneros en primaria
y secundaria antes de 2005. Teniendo en cuenta las actuales tendencias, en 54 pases la paridad no se lograr para fines
de 2015.
Todos los das mueren 29.000 nios y nias debido a enfermedades que en su mayora se pueden prevenir, lo que se
traduce en 10,6 millones de muertes infantiles cada ao. Los clculos ms optimistas indican que el Objetivo de
Desarrollo del Milenio relativo a reducir la mortalidad de menores de cinco aos seguir sin lograrse en frica
subsahariana y en la ECE/CEI hasta bien entrado el siglo XXII.
Ms de medio milln de madres mueren todos los aos como resultado de complicaciones derivadas del embarazo y
del parto, y 15 millones de mujeres sufren heridas, infecciones y discapacidad durante el embarazo y el parto. Los
nios en la primera infancia tienen menos posibilidades de supervivencia sin el cuidado de sus madres. Si no se logra
un esfuerzo concertado para salvar las vidas de sus madres, millones de nios se vern privados de amor y atencin
maternales durante la infancia.
Ms de dos millones de nios menores de 15 aos estn infectados por el VIH. Teniendo en cuenta las actuales
tendencias, se teme que el nmero de nios hurfanos a causa del SIDA en frica subsahariana sobrepase los 18
millones para 2010. Con las tasas de infeccin al alza y el largo perodo de latencia que complica los esfuerzos para
calcular las tasas de prevalencia, esta situacin de crisis para la infancia puede durar decenios. El paludismo continuar
siendo una causa principal de mortalidad en la infancia, ya que la disponibilidad y uso de mosquiteros y medicinas se ve
obstaculizada por razones de conducta y de ingresos. Una nutricin deficiente dejar a los nios vulnerables a la
tuberculosis en muchos pases.
El acceso a agua potable y saneamiento es esencial para la supervivencia del nio. La falta de acceso a instalaciones de
saneamiento es especialmente pronunciada en zonas rurales de varios pases en desarrollo. A menos que los avances
adquieran un ritmo acelerado, ms de 500 millones de nios uno de cada tres nios en el mundo en desarrollocontinuar sin poder acceder a instalaciones de saneamiento de ningn tipo.
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
rrollo, ms de uno de cada tres nios no dispone de una vivienda adecuada, uno de cada
cinco nios no tiene acceso al agua potable,
y uno de cada siete carece de acceso a servicios esenciales de salud. Ms de un 16% de
los menores de cinco aos no reciben una
nutricin adecuada y un 13% de todos los
nios y las nias no han acudido nunca a
la escuela.
Grfico 1.1 La pobreza, los conflictos armados y

el VIH/SIDA amenazan la supervivencia infantil
40
38
35
30
27
Porcentaje
25
20
Conflictos armados. A medida que las

contiendas civiles proliferan y los civiles se
convierten en sus principales bajas, millones
de nios y nias crecen en familias y comunidades desgarradas por conflictos armados.
A muchos se les ha obligado a luchar en el
frente de batalla. Desde 1990, los conflictos
han costado directamente las vidas de 3,6
millones de personas; trgicamente, ms
de un 45% de estos muertos eran nios y
nias8. Cientos de miles de menores de edad
estn atrapados en conflictos armados como
soldados, se ven obligados a convertirse en
refugiados o en personas internamente desplazadas, sufren a causa de la violencia sexual,
los malos tratos y la explotacin, o son vctimas de los restos de explosivos de guerra.
VIH/SIDA. El SIDA es ya la causa principal

de mortalidad en todo el mundo para las
personas de 15 a 49 aos; en 2003 solamente,
2,9 millones de personas murieron de SIDA
y 4,8 millones de personas contrajeron la
infeccin9. Ms del 90% de las personas que
viven actualmente con VIH/SIDA se encuentran en los pases en desarrollo. En frica
subsahariana, el VIH/SIDA ha conducido a
un aumento de la mortalidad en la infancia, a
una grave reduccin de la esperanza de vida
y a la aparicin de millones de hurfanos.
Aunque el problema es ms grave en esta
regin, las tasas de incidencia aumentan
tambin en otras partes del mundo.
24
20
17
15
14
10
0
Pases menos
adelantados*
Pases en
desarrollo*
Porcentaje de pases
donde la tasa de
mortalidad de
menores de cinco
aos aument o
permaneci esttica
entre 1990 y 2003
Pases en regiones
desarrolladas**
Porcentaje de
pases con una alta
incidencia de
VIH/SIDA (ms de
un 5%) entre las
personas de 15 a 49
aos, en 2003
Porcentaje de
pases que han
experimentado
un grave conflicto
armado entre
1990 y 2003
* Ver Tablas Estadsticas para una lista de pases en cada categora.

** En el sistema de las Naciones Unidas no hay ninguna convencin establecida
para la designacin de pases o zonas desarrollados y en desarrollo. La prctica
usual es considerar como regiones o zonas desarrolladas a Japn en Asia,
Canad y los Estados Unidos en Amrica del norte, Australia y Nueva Zelandia
en Oceana, y Europa.
Fuente: UNICEF; SIPRI/Proyecto de datos sobre conflictos de Uppsala; Divisin
de Estadsticas de las Naciones Unidas.
peligro de retroceso debido a tres amenazas

fundamentales: la pobreza, los conflictos armados y el VIH/SIDA (ver el Grfico 1.1, arriba).
Las otras amenazas a la supervivencia y al
desarrollo de la infancia persisten en gran
parte debido a la pobreza, los conflictos
armados y al VIH/SIDA.
10
La pobreza es la causa fundamental de las

tasas elevadas de morbilidad y mortalidad
en la infancia. Mil millones de nios y nias
ms de la mitad de los nios y las nias de
los pases en desarrollo no pueden disfrutar
de sus derechos debido a que carecen de
por lo menos uno de los bienes o servicios
bsicos que les permitiran sobrevivir, desarrollarse y prosperar. En el mundo en desa-
Cuando 1+1 es ms que 2

La pobreza, los conflictos armados y el
VIH/SIDA no son los nicos factores que ponen
en peligro la infancia, pero se encuentran sin
duda entre los ms importantes, con efectos
profundamente dainos para las posibilidades
de supervivencia del nio. Los daos causados
por cada una de estas amenazas trascienden
los aos de la infancia y aumentan la posibilidad de que la prxima generacin de nios y
nias se vea afectada por la misma amenaza.
Y por muy perjudiciales que sean estas tres
amenazas por s mismas, cuando coinciden
dos, o incluso tres, las repercusiones para las

vidas de los nios son devastadoras.
La visin de la infancia que une los pases y las
personas se contradice con la infancia que la
mayora de los nios y nias del mundo
experimentan en realidad. Por esta brecha
que existe entre el ideal y la realidad, entre la
Convencin y las costumbres, todos los das
se precipitan las vidas de ms nias y nios.
Y con cada nio o nia que cae por este abismo, se pone en peligro un poco ms el futuro
comn del mundo. Ninguno de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio esas metas idealistas de la comunidad internacional se lograr
si la infancia sigue sometida a los ataques que
sufre en la actualidad. Ninguno.
Enfrentados a un asalto de este calibre contra

la niez, resulta til volver a analizar cules
deben ser los atributos fundamentales de la
infancia, tal y como los aprobaron los 192
Estados Parte de la Convencin sobre los
Derechos del Nio. Los nios y las nias tienen
derecho a la supervivencia, a la alimentacin y
la nutricin, a la salud y la vivienda. Los nios
tienen tambin derecho a que se les ofrezca
aliento y se les eduque desde el nacimiento,
tanto de manera oficial como no oficial. Los
nios y las nias tienen derecho a una familia
que les ame y les comprenda, y cuya preocupacin principal sea su inters superior, que les
ofrezca una orientacin apropiada en consonancia con la evolucin de sus facultades y
les prepare para vivir una vida individual en
la sociedad en un espritu de paz, dignidad,
tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad. Los
nios y las nias tienen derecho a la recreacin
y al juego, y es preciso proporcionarles la
oportunidad de que practiquen ambos derechos, as como de participar en actividades
deportivas y culturales en lugar de estar
expuestos a la violencia y la explotacin.
Cuando realicen alguna tarea laboral, debe ser
como una contribucin positiva a la familia y
la comunidad que aumente el respeto por ellos
mismos y su sentimiento de participacin, y
contribuya a su aprendizaje en lugar de convertirse en un detrimento del mismo.
UNICEF/HQ-00-0050/Jim Holmes
Al hacer avanzar la infancia se hace

avanzar a la humanidad
La atencin y la proteccin que los nios y las nias reciben

o dejan de recibir es lo que determina principalmente la calidad
de su infancia.
Hay algunas personas que consideran como

una utopa imposible la conviccin de que la
mayora de los nios y las nias del mundo
si no todos puedan disfrutar realmente de una
infancia as. UNICEF no se encuentra entre ellos.
11
Amenazas a la infancia
1 Afganistn
250
2 Angola
740
3 Azerbaiyn
810
3,9
<0,1
1.590
5 Botswana
3.430
37.3
6 Bulgaria
2.130
<0,1
7 Burkina Faso
300
8 Burundi
100
sin datos
4,2
6,0
2,6
9 Camboya
310
10 Camern
640
6,9
11 Repblica Centroafricana 260
13,5
12 Chad
250
13 Congo
640
14 Congo, Rep. Dem.
100
15 Cte dIvoire
660
16 Gabn
4,8
4,9
4,2
7,0
3.580*
17 Georgia
830*
8,1
<0,1
2.170
19 Jamaica
2.760*
1,2
20 Kazajstn
1.780
0,2
390
6,7
765
sin datos
22 Corea, Rep.
Popular Dem. de
23 Letonia
4.070
24 Liberia
130
25 Mauritania
430
0,6
26 Nigeria
320
5,4
27 Papua Nueva Guinea
510
0,6
28 Federacin de Rusia
2.610*
29 Rwanda
220
30 San Vicente y
las Granadinas
5,9
1,1
5,1
sin datos
320
sin datos
32 Senegal
550
33 Sierra Leona
150
130
2.780
36 Swazilandia
1.350
0,8
sin datos
sin datos
21,5
38,8
<0,1
37 Tayikistn
190
38 Tanzana, Rep. Unida de
290
39 Togo
310
4,1
1.120*
<0,1
41 Tuvalu
sin datos
8,8
sin datos
42 Ucrania
970*
1,4
43 Uzbekistn
420
0,1
44 Zambia
380
16,5
45 Zimbabwe
480
24,6
Los datos que aparecen en azul cumplen con las definiciones de

Amenazas a la infancia.
Datos que se refieren a aos o perodos diferentes de los que se
especifican en el titular de la columna, que difieren de la definicin
estndar o que se refieren solamente a una parte de un pas.
* Se incluye en la columna de pobreza debido a una tasa media anual de
crecimiento del PIB per cpita estancada o negativa, 19902003.
Gabn: 0,2; Georgia: 2,7; Jamaica: 0,0; Federacin de Rusia: 1,5;
Turkmenistn: 1,3; Ucrania: 4,7.
Fuente: Para los datos sobre conflictos: Adaptado de SIPRI/Proyecto
de datos sobre conflictos de Uppsala.
12
Producido para el UNICEF por Myriad Editions Limited Copyright UNICEF, 2004
3.300
35 Sudfrica
30 30
0,6
31 Santo Tom y Prncipe
34 Somalia
19 19
0,1
18 Iraq
21 Kenya
DeDe
loslos
9898
pases
pases
que
que
sufren
sufren
un
un
retraso
retraso
importante
importante
enen
el el
cumplimiento
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del
del
objetivo,
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4545
estn
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reduciendo
reduciendo
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tasa
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dede
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dede
menores
menores
dede
cinco
cinco
aos
aos
a una
a una
tasa
tasa
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media
anual
anual
dede
menos
menos
dede
unun
1%.
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LaLa
gran
gran
mayora
mayora
dede
estos
estos
pases
pases
sufre
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una
una
o ms
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tres
tres
principales
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amenazas
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a la
a la
infancia:
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altas
altas
tasas
tasas
dede
pobreza,
pobreza,
conflictos
conflictos
o VIH/SIDA.
o VIH/SIDA.
sin datos
4 Belars
40 Turkmenistn
ElEl
Objetivo
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dede
Desarrollo
Desarrollo
del
del
Milenio
Milenio
4 (ODM
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4)4)
exhorta
exhorta
a los
a los
pases
pases
a reducir
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dos
dos
terceras
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la la
tasa
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dede
mortalidad
mortalidad
dede
menores
menores
dede
cinco
cinco
aos
aos
entre
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1990
1990
y 2015.
y 2015.
Tasa de
Pobreza Un conflicto
prevalencia
armado
grave en del VIH/SIDA
INB
entre
algn
per cpita
adultos
momento
(US$)
de 1990 (15 a 49 aos)
2003
2003
a 2003
Pases donde la tasa

de mortalidad de
menores de cinco aos
se ha reducido en un
promedio anual de
menos de un 1%
ODM
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4: El
4: El
objetivo
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implica
implica
una
una
tasa
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media
media
anual
anual
dede
reduccin
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4,4%.
4,4%.
Amenazas
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a la
a infancia
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para
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fines
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dede
este
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mapa:
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Pobreza
Pobreza
765
765
dlares
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INB
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cpita
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2003,
2003,
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tasa
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media
media
anual
anual
dede
crecimiento
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deldel
INB
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perper
cpita
cpita
estancada
estancada
o negativa,
o negativa,
19902003
19902003
Conflicto
Conflicto
Un
Un
conflicto
conflicto
armado
armado
grave
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enen
algn
algn
momento
momento
dede
1990
1990
a 2003.
a 2003.
Nota:
Nota:
Datos
Datos
deldel
SIPRI/Proyecto
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dede
datos
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sobre
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conflictos
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excepto
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el caso
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Naciones
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Chechenia
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conflicto
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armado
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segn
segn
el significado
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dede
laslas
Convenciones
Convenciones
dede
Ginebra
Ginebra
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loslos
Protocolos
Protocolos
Facultativos
Facultativos
(ref:
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Correccin
Correccin
dede
la Asamblea
la Asamblea
General
General
dede
laslas
Naciones
Naciones
Unidas/Consejo
Unidas/Consejo
dede
Seguridad
Seguridad
A/58/546/Corr.2A/58/546/Corr.2S/2003/1053/Corr.2).
S/2003/1053/Corr.2).
VIH/SIDA
VIH/SIDA
Tasa
Tasa
dede
incidencia
incidencia
dede
adultos
adultos
(15(15
a 49
a 49
aos)
aos)
superior
superior
a un
a un
5%,
5%,
2003.
2003.
Cuando
Cuando 11 ++ 11 es
es ms
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28 28
23 23
4 4
20 20
42 42
6 6
17 17
3 3
18 18
22 22
43 43
40 40
37 37
1 1
25 25
12 12
32 32
9 9
7 7
26 26
15 15
33 33
24 24
11 11
39 39
31 31
10 10
34 34
21 21
16 16 13 13
14 1429 29
8 8
38 38
27 27
2 2
44 44
45 45
5 5
36 36
35 35
Progresos
Progresos
hacia
hacia
el ODM
el ODM
4 4
Reduccin
Reduccin
dede
la tasa
la tasa
dede
mortalidad
mortalidad
dede
menores
menores
dede
cinco
cinco
aos
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una
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tasa
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media
media
anual
anual
dede
unun
1%1%
o ms
o ms
Retraso
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deldel
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4 4
41 41
Retraso
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el cumplimiento
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amenaza
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y confronta
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dos
amenazas
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Retraso
Retraso
importante
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el cumplimiento
el cumplimiento
deldel
ODM
ODM
4 y4confronta
y confronta
tres
tres
amenazas
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SinSin
datos
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mapa
mapa
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ninguna
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UNICEF
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frontera.
LasLas
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representan
representan
aproximadamente
aproximadamente
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la Lnea
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Jammu
Jammu
y Cachemira
y Cachemira
acordada
acordada
porpor
la India
la India
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el Pakistn.
LasLas
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partes
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llegado
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ninguna
ninguna
resolucin
resolucin
final
final
sobre
sobre
la situacin
la situacin
de Jammu
de Jammu
y Cachemira.
y Cachemira.
13
Nios y nias que viven en

la pobreza
La pobreza tiene muchos rostros y numerosas
dimensiones. Amenaza todos los aspectos de
la infancia al privar a los nios y las nias de
las capacidades que necesitan para sobrevivir,
desarrollarse y avanzar en la vida. Consolida o
ampla las disparidades sociales, econmicas y
de gnero que impiden a los nios y las nias
disfrutar de las mismas oportunidades y
menoscaba el entorno protector de la familia y
la comunidad, dejando a los nios y las nias
vulnerables a la explotacin, los malos tratos,
la violencia, la discriminacin y la estigmatizacin. La pobreza inhibe la capacidad de las
familias y las comunidades de ocuparse de sus
hijos. Tambin representa una amenaza debido
a que agrava los efectos del VIH/SIDA y los
conflictos armados.
La pobreza en la infancia es una causa fundamental de la pobreza en la edad adulta. Los
nios y las nias pobres se convierten a menudo
en progenitores tambin pobres que a su vez
cran a sus propios hijos en la pobreza. A fin
de romper el ciclo generacional, la reduccin
de la pobreza debe comenzar por la niez.
UNICEF/HQ/04-0176/Roger LeMoyne
La pobreza deniega a los nios y las nias

tanto bienes y servicios esenciales como
oportunidades
Reducir la pobreza infantil significa respetar el
derecho de la infancia a recibir los bienes y los
servicios necesarios para su supervivencia, su
crecimiento normal y su desarrollo. Tambin
significa mejorar las oportunidades para participar en la sociedad de los nios y las nias en
situacin de desventaja. Estas dos preocupaciones estn estrechamente relacionadas entre
s; juntas, ofrecen una base para abordar la
pobreza infantil como un tema vinculado a los
derechos humanos. Si no se respetan primero
los derechos de los nios y las nias a la
supervivencia, la salud y la educacin; si no se
proporcionan bienes y servicios esenciales
como el acceso al agua potable o a una nutricin adecuada, es imposible hablar de la igualdad de oportunidades. Sin embargo, incluso
cuando se satisfacen estos derechos, los nios
Resumen
Los nios y las nias que viven en la pobreza se enfrentan a
la privacin de muchos de sus derechos: a la supervivencia,
la salud y la nutricin, la educacin, la participacin y la proteccin contra los
daos, la explotacin y la discriminacin. Ms de 1.000 millones de nios y
nias sufren graves privaciones de por lo menos uno de los bienes y servicios
esenciales que necesitan para sobrevivir, crecer y desarrollarse. Millones de nios
y nias padecen graves privaciones en materia de nutricin, agua, instalaciones
de saneamiento, acceso a los servicios bsicos de atencin de la salud, vivienda
adecuada, educacin e informacin. La discriminacin de gnero es un resultado visible y un factor subyacente de todas estas privaciones graves. Incluso
en pases donde la privacin absoluta es reducida, la privacin relativa en lo
que atae a los ingresos y la riqueza de la familia implica una desigualdad de
oportunidades para los nios y las nias.
La pobreza tambin afecta a los nios y nias que sufren la violacin de sus
derechos a la seguridad y la dignidad. Todos los aos, decenas de millones
de nios y nias son vctimas de la explotacin, la violencia y el abuso, que
les priva de su infancia y les impide alcanzar plenamente su potencial.
TEMA:
diferentes dimensiones de la pobreza llevan a la neceACCIN: Las

sidad de adoptar un enfoque integrado y multidimensional
que incluya las siguientes medidas:
Definir y medir la pobreza infantil. Hay que aceptar que no es posible entender
la pobreza infantil solamente en relacin a los ingresos de la familia. Las
respuestas deben estar basadas en la forma en que los nios y las nias
experimentan la pobreza.
Asegurar que las estrategias de reduccin de la pobreza hacen hincapi en
medidas destinadas a proteger a la infancia. Las estrategias de reduccin
de la pobreza deben concentrarse firmemente en satisfacer los derechos
de la infancia y abordar cuestiones fundamentales relacionadas con la
privacin y la proteccin de los nios y sus familias.
Ampliar servicios sociales y educativos bsicos y asegurar el acceso universal. Los pases que han tenido xito en la mejora en el acceso a la atencin
bsica de la salud y educacin para los nios y las nias han estado dispuestos a gastar ms en servicios sociales, incluso en pocas de crisis
econmicas o financieras.
Establecer metas y movilizar a las partes interesadas. Todas las partes
interesadas deben comprometerse a alcanzar las metas de desarrollo el
mundo est muy retrasado en el cumplimiento del plazo de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio y Un mundo apropiado para los nios que
abordan muchas de las dimensiones de la pobreza que experimentan
los nios y las nias.
Promover la familia. Las familias son la primera lnea de defensa de la
infancia: cuanto ms lejos se encuentran los nios y las nias de sus
familias, ms vulnerables son a cualquier tipo de peligro.
Eliminar la discriminacin de gnero. Tratar de promover polticas fiscales
y del mercado laboral que aborden la inseguridad econmica entre las
mujeres contribuye tambin a reducir la pobreza infantil.
Alentar soluciones locales y la participacin de la comunidad. Los pases
en desarrollo que han tenido xito en la reduccin de la pobreza promueven
cada vez ms la participacin de la comunidad. Es preciso incorporar a los
nios y las nias en el debate sobre los mejores mecanismos para reducir
la pobreza.
15
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
y las nias seguirn sufriendo privaciones relativas si no pueden disfrutar de una igualdad de
oportunidades, y corrern el riesgo de ser vctimas de la explotacin sino se establece un
entorno protector.
Las lecciones de los pases que han logrado
avances en la reduccin de la pobreza sugieren
la necesidad de poner en marcha un enfoque
integral con las siguientes etapas fundamentales:
Confrontar el concepto de la pobreza de una

manera conceptual
Cuantificar la pobreza segn una definicin

conceptual
Demostrar la necesidad de tomar medidas

y el mbito de las mismas
Movilizar a las partes interesadas en torno

a objetivos claros
Mantener la concienciacin y establecer

alianzas para mantener la lucha contra
la pobreza y sus factores subyacentes1.
Comprender la pobreza desde una

perspectiva infantil
Comprender la forma en que los nios y las
nias experimentan la pobreza es esencial para
estructurar estrategias efectivas de reduccin
de la pobreza. Inspirado en convenciones internacionales e investigaciones innovadoras, este
captulo est basado en los cinco puntos sealados anteriormente. Comienza por introducir
un concepto, que se puede aplicar a nivel mundial, de lo que debe considerarse como pobreza
desde una perspectiva infantil. Teniendo esto
presente, examina despus nuevos datos, comparables en el plano internacional, que miden
la forma en que los nios y las nias viven
la pobreza. Aunque persiste un considerable
desfase en materia de conocimientos que la
comunidad internacional debe solucionar lo
antes posible est claro que los datos que se
disponen en la actualidad ofrecen muchas lecciones y, en general, presentan varias oportunidades para tomar medidas. Tras analizar las
experiencias positivas de pases donde se ha
logrado reducir la pobreza que impide a los
nios y nias disfrutar de su infancia, el captulo
concluye sealando que la comunidad internacional posee los conocimientos necesarios
para eliminar los aspectos ms preocupantes
de la pobreza infantil. Los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y Un mundo apropiado
para los nios ofrecen metas muy claras en
16
torno a las cuales las partes interesadas

donantes, gobiernos, comunidades, organismos internacionales pueden estructurar planes nacionales de desarrollo o Documentos
de Estrategia para la Reduccin de la Pobreza,
reflejados en los presupuestos gubernamentales y el apoyo exterior. Lo que se necesita es
que el problema reciba una mayor prioridad
poltica: saber mejor cmo experimentan los
nios y las nias la pobreza y cules deber
ser las medidas correspondientes por parte
de todas las partes interesadas.
Definir la pobreza infantil

La pobreza es algo ms que la privacin
material
Las Naciones Unidas consideran la pobreza
como una condicin humana que se caracteriza
por la privacin continua o crnica de los
recursos, la capacidad, las opciones, la seguridad y el poder necesarios para disfrutar de un
nivel de vida adecuado y de otros derechos
civiles, culturales, econmicos, polticos y
sociales2. Aunque la pobreza incluye la privacin de bienes y servicios bsicos, tambin
incluye privaciones de otros derechos humanos fundamentales como el descanso y la
recreacin, y la proteccin contra la violencia y
los conflictos que amplan las opciones de las
personas y les permiten alcanzar su potencial.
Debido a que los nios y las nias experimentan
la pobreza como un entorno que perjudica su
desarrollo mental, fsico, emocional y espiritual, es especialmente importante ampliar la
definicin de pobreza infantil ms all de conceptos tradicionales como bajos ingresos de
las familias o bajos niveles de consumo.
La forma en que los nios y las nias

experimentan la pobreza tiene diferentes
dimensiones de la forma en que lo hacen
los adultos
Pocas veces se establece la diferencia entre
la pobreza infantil y la pobreza en general y
raramente se reconocen sus dimensiones. El
UNICEF ha argumentado desde hace mucho
tiempo que los nios y las nias son quienes
se llevan la peor parte de la pobreza. Debido a
que el mejor comienzo en la vida es fundamental para el desarrollo fsico, intelectual y emocional de todos los individuos, la pobreza en la
primera infancia puede llegar a ser un obstculo para toda la vida. Los nios y las nias forman una parte desproporcionada de los grupos
ms pobres. Los pases en desarrollo suelen
La pobreza priva a la infancia de sus derechos

Los nios y nias que viven en la
pobreza se ven privados de muchos
de sus derechos: el derecho a la supervivencia, a la salud y la nutricin, a la
educacin, a la participacin y a la proteccin frente a los daos, la explotacin y la discriminacin.
Supervivencia: La pobreza amenaza a
la infancia de la manera ms directa de
todas: poniendo en peligro el derecho
a la supervivencia. Una inquietud fundamental de los organismos internacionales de desarrollo la batalla para
salvar vidas de recin nacidos y preservar la salud de la madre y del nio
sigue siendo una prioridad fundamental del UNICEF. Uno de cada seis nios
nacidos en pases menos adelantados
muere antes de cumplir cinco aos,
frente a uno de cada 167 en los pases
ricosa. Como promedio, un nio procedente del 20% ms pobre de la poblacin de un pas en desarrollo tiene el
doble de posibilidades de morir antes
de cumplir cinco aos que un nio del
20% ms ricob. Las zonas ms depauperadas normalmente las rurales tienen
escasas instalaciones de atencin de
la salud o carecen de ellas, y pocos
medios para transportar a las personas
a donde puedan recibir asistencia
mdica.
Salud y nutricin: La pobreza amenaza
a la infancia exponiendo a millones de
nios a enfermedades que podran evitarse o curarse mediante medicinas y
vacunas de bajo coste. Dos millones de
nios menores de cinco aos mueren
todos los aos por no estar vacunados
contra las enfermedades ms corrientesc. Aproximadamente 7 de cada
10 muertes que acaecen entre nios
menores de cinco aos en pases en
desarrollo pueden atribuirse a unas
cuantas causas principales: infecciones
agudas de las vas respiratorias, diarrea, sarampin o paludismo. La desnutricin origina la mitad de estas
muertesd. Las carencias de micronutrientes tambin tienen que ver: un
nio que tiene carencia de vitamina A,

por ejemplo, corre un peligro de muerte
un 25% mayor que otro que no la
tienee. Incluso cuando ello no suponga
una amenaza para su vida, la desnutricin en la primera infancia puede
causar retraso en el crecimiento o discapacidad, y menoscabar el desarrollo
cerebral del nio y sus capacidades de
aprendizaje, reduciendo su aptitud para
recabar conocimientos que son esenciales para sus posibilidades de prosperar en la vida. La falta de acceso a
agua potable y a saneamiento adecuado ayuda a propagar enfermedades,
agrava la desnutricin y debilita
la salud.
Educacin: Ms de 121 millones de
nios en edad de cursar estudios primarios estn desescolarizados. Todos
ellos estn privados de su derecho a la
educacin debido a la pobreza, ya sea
porque sus familias no pueden hacer
frente a las tasas escolares, ya porque
los escasos recursos nacionales impiden contar con instalaciones escolares
adecuadas, ya porque deban trabajar
para llevar dinero a casa. Las nias,
que son a menudo las primeras a las
que se saca de la escuela en pocas de
dificultades financieras, constituyen la
mayora de este grupo. Incluso cuando
las nias consiguen matricularse, su
rendimiento posterior puede ser inferior
debido a los indelebles estereotipos de
gnero o a que las responsabilidades
del hogar les impiden a menudo asistir
a clasef.
o en las zonas rurales ms deprimidas,

en las que la pobreza lacerante
puede multiplicar la vulnerabilidad
de los nios ante los abusos y la
desproteccin.
Participacin: Los nios y nias que
carecen de acceso a servicios de atencin de la salud, educacin y seguridad
tambin carecen de la capacidad para
contribuir a adoptar decisiones en la
familia y la comunidad. Los proyectos
de desarrollo nacionales e internacionales a menudo describen a los nios
como receptores de caridad, antes que
como participantes activos en la forja
de su propio futuro, y muy a menudo
son incapaces de incorporar sus opiniones a las estrategias diseadas para
beneficiarles. De la misma manera que
la pobreza silencia a los nios, la
reduccin de la pobreza puede darles
voz. Por ejemplo, en pases como
Honduras y Viet Nam, consultas patrocinadas por Save the Children han
permitido a nios y jvenes realizar
contribuciones valiosas a las polticas
formuladas por adultos, entre ellas los
Documentos de Estrategia para la
Reduccin de la Pobrezag.
Proteccin: Adems de suponer una

amenaza para las vidas de los nios,
la pobreza aumenta su vulnerabilidad
frente otros peligros, siendo un terreno
abonado para situaciones de violencia
o de explotacin, como los trabajos
infantiles peligrosos y la trata de nios
y nias. Los depredadores que venden
nios como esclavos o para que sean
explotados sexualmente no buscan a
sus presas en barrios adinerados; las
reclutan en las barriadas ms pobres
17
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
tener una elevada poblacin infantil y las familias de bajos ingresos procrean por lo general
ms nios y nias que las familias ms ricas.
Sin embargo, las investigaciones que analizan
la pobreza infantil no han avanzado lo suficiente y es preciso resolver muchas cuestiones
relacionadas con la definicin y la medicin.
Una definicin de trabajo de los nios

y las nias en la pobreza
A fin de mejorar las estrategias de reduccin
de la pobreza, el Estado Mundial de la Infancia
de 2005 propone la siguiente definicin de
trabajo de los nios y las nias en la pobreza:
Los nios y las nias que viven en la pobreza

sufren una privacin de los recursos materiales, espirituales y emocionales necesarios para
sobrevivir, desarrollarse y prosperar, lo que les
impide disfrutar sus derechos, alcanzar su
pleno potencial o participar como miembros
plenos y en pie de igualdad de la sociedad.
Esta definicin sugiere que la pobreza que los
nios y las nias experimentan con sus manos,
mentes y corazones est mutuamente relacionada. La pobreza material por ejemplo,
comenzar el da sin un alimento nutritivo o
verse obligado a realizar trabajos peligrosos
dificulta la capacidad cognoscitiva y el crecimiento fsico. Vivir en un entorno que ofrece
pocos estmulos o un escaso apoyo emocional
a la infancia, por otra parte, puede eliminar
gran parte de los efectos positivos que se derivan de crecer en un hogar acomodado desde el
punto de vista material. Al discriminar contra
su participacin en la sociedad y menoscabar
su potencial, la pobreza no solamente provoca
el sufrimiento entre los nios y las nias, sino
que tambin les resta poder.
La pobreza priva a los nios y las nias

de sus derechos
Subrayar la forma en que la pobreza impide a
los nios y las nias alcanzar su pleno potencial y participar como miembros en pie de
igualdad de la comunidad es una medida fundamental para reducirla. Los nios y las nias
que viven en la pobreza se ven privados de
muchos de sus derechos: a la supervivencia,
a la salud y la nutricin, a la educacin, a la
participacin y la proteccin contra el peligro,
la explotacin y la discriminacin (ver recuadro
La pobreza priva a la infancia de sus derechos,
pgina 17). Estas privaciones provocan un
sufrimiento a corto plazo y dificultan el des-
18
arrollo a largo plazo. Suelen estar asociadas a

tres factores subyacentes: bajos ingresos en el
hogar; una infraestructura fsica deficiente,
debido a menudo al bajo nivel de inversiones
pblicas; y la existencia de instituciones
dbiles.
Medir la pobreza infantil

Es difcil comprimir las numerosas dimensiones de la pobreza entre ellas la mortalidad,
la morbilidad, el hambre, el analfabetismo, la
falta de hogar y la falta de poder en un solo
indicador. Uno de los indicadores ms ampliamente utilizados para definir la pobreza humana
es el punto de referencia de un dlar al da
por persona expresado en paridades de poder
adquisitivo, que introdujo en 1990 el Banco
Mundial3. Junto a un indicador sobre el hambre, sta es una de las dos metas empleadas
en los Objetivos de Desarrollo para el Milenio
para medir los progresos en la reduccin de
la pobreza4.
El ndice de desarrollo humano del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el
indicador sobre la pobreza que se deriva del
mismo, el ndice humano de pobreza, son
dos poderosas alternativas a los indicadores
sobre el bienestar humano referidos al ingreso.
Se concentran, respectivamente, en las
capacidades humanas y las privaciones
humanas5. Alcanzar los Objetivos de Desarrollo
del Milenio relativos a la supervivencia, la
salud, la educacin y el gnero reducira de
manera considerable la pobreza que se mide
mediante el ndice de pobreza humana. Las
comparaciones entre el ndice de desarrollo
humano y otros indicadores de la pobreza
relacionados con los ingresos, como el producto
interno bruto per cpita (PIB per cpita), han
demostrado que los pases con los mismos
niveles de ingreso per cpita pueden presentar
niveles muy diferentes en su desarrollo humano6.
Esto sugiere que los pases de bajos ingresos
tienen un cierto margen para abordar el
analfabetismo o la mala salud incluso si no
consiguen generar un rpido crecimiento
econmico. Aunque son importantes para
medir la pobreza en trminos amplios, ni la
medida sobre los ingresos empleada por el
Banco Mundial ni los ndices compuestos
del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo han sido especficamente formulados para evaluar la pobreza infantil. Pese sus
mritos, ninguno cuantifica cuntos nios y
nias viven en la pobreza ni se concentran
directamente en la privacin de sus derechos.
Definiciones funcionales de la privacin infantil

Como frmula de compromiso entre
las consideraciones tericas y los datos
disponibles, en el estudio realizado por
la Universidad de Bristol y The London
School of Economics, las formas concretas de definir la privacin grave
entre los nios y las nias fueron
las siguientes:
Nutricin: Nios cuya altura y peso, en
proporcin con la edad, mostraban
ms de tres desviaciones tpicas en
relacin con el percentil medio de la
poblacin internacional de referencia.
Agua: Nios que slo tenan
acceso a aguas de superficie para
beber o que vivan en hogares
cuya fuente de agua potable se
encontraba a ms de 15 minutos
de distancia.
Saneamiento: Nios que no tenan

acceso a ningn tipo de letrina en
las cercanas de su vivienda.
Salud: Nios que no haban sido vacunados contra ninguna enfermedad, o
nios de corta edad que haban sufrido
recientemente diarrea pero que no
haban sido atendidos por un mdico
ni recibido tratamiento alguno.
Vivienda: Nios que compartan habitacin con ms de cinco personas o que
vivan en casas sin pavimento.
Educacin: Nios de entre 7 y 18 aos
que nunca haban ido a la escuela.
Informacin: Nios de entre 3 y 18
aos que carecan en el hogar de
acceso a radio, televisin, telfono
o peridicos.
De todos estos indicadores, solamente

la privacin de educacin e informacin pueden responderse en simples
trminos binarios; los otros son una
cuestin de graduacin. Ya que prcticamente todos los nios y las nias tienen acceso a algn tipo de alimentos o
agua, por ejemplo, los investigadores
tuvieron que designar una lnea arbitraria en el continuo de la privacin, estableciendo un punto en el cual no hay
ninguna duda de que el grado de privacin lesiona los derechos humanos.
En realidad, es razonable concluir que
incluso privaciones menos graves que
las mencionadas anteriormente podran
socavar a menudo las posibilidades de
supervivencia del nio y resultar lesivas
para sus derechos humanos.
Grfico 2.1 Privacin grave entre nios y nias de los pases en desarrollo,
por categora de privaciones
Vivienda
33,9
Ms de 5 personas por habitacin, o suelo de barro
Saneamiento
30,7
Ningn tipo de letrina
Agua
21,1
Solamente hay disponible agua de superficie en los alrededores
Informacin
Nutricin
Salud
Ningn acceso a radio, telfono, peridicos ni televisin
16,1
Estado de nutricin por debajo de la norma
16,1
No est vacunado ni recibe tratamiento contra la diarrea
Educacin
13,1
Nunca ha ido a la escuela
14,2
10
20
30
40
Porcentaje de nios y nias con graves privaciones

Escala de edades: Educacin: 7 a 18 aos; Informacin: ms de 3 aos; Nutricin: menos de 5 aos.
Fuentes: Gordon, David, et al., Child poverty in the developing world, The Policy Press, Bristol, Reino Unido, octubre de 2003.
Nota: Los datos utilizados en el informe original se han actualizado mediante las Encuestas Demogrficas y de Salud y las Encuestas
Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS).
19
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
ha terminado la educacin primaria. Los

investigadores se basaron en estas definiciones altamente restrictivas para asegurar que
estaban midiendo la privacin a un nivel en
el que se menoscababan sin ninguna duda
los derechos de la infancia.
Mil millones de nios y nias sufren a

causa de una o ms formas de privacin
extrema
UNICEF/HQ02-0298/Giacomo Pirozzi
El estudio concluy que ms de 1.000 millones

de nios y nias ms de la mitad de toda la
poblacin infantil de los pases en desarrollo
sufren por lo menos una forma de privacin
grave. El hecho de que uno de cada dos nios
est privado incluso de las mnimas oportunidades en la vida es un dato alarmante.
Adems, utilizando estos criterios, el estudio
concluy que alrededor de 700 millones de
nios y nias sufren dos o ms formas de
privacin grave.
La pobreza infantil como grave

privacin
La nocin de privacin permite llamar la atencin sobre las circunstancias que rodean a los
nios y las nias, al proyectar la pobreza como
un atributo del entorno en el que viven y crecen. Las encuestas estadsticas de hogares que
se comenzaron a realizar a mediados y a finales
de los aos 1990 permiten comparar los niveles de privacin de bienes y servicios esenciales que sufren los nios en diferentes pases7.
El impulso para esta investigacin se deriva del
compromiso que contrajeron los 117 Estados
que participaron en la Cumbre Mundial para el
Desarrollo Social, celebrada en 1995, de abordar la pobreza como una cuestin de derechos
humanos.
Un estudio emprico reciente realizado por la
universidad de Bristol y la London School of
Economics, encargado por el UNICEF, consider
la forma en que los nios y las nias de los
pases en desarrollo sufren una serie de privaciones graves en siete esferas: nutricin adecuada, agua potable, instalaciones decentes
de saneamiento, salud, vivienda, educacin e
informacin8. El estudio utiliz una interpretacin estricta de privacin grave, que es la
que normalmente se emplea en este tipo de
investigaciones (ver recuadro Definiciones
funcionales de la privacin infantil, pgina 19).
Por ejemplo, un nio privado gravemente de
una educacin significa aqu que el nio no
ha acudido nunca a la escuela, en lugar del
concepto ms ampliamente utilizado de no
20
Privacin de nutricin: Ms de un 16% de los

menores de cinco aos de los pases en desarrollo sufren desnutricin grave. Cerca de la
mitad de estos 90 millones de nios y de nias
viven en Asia meridional. Muchos de estos
nios y nias sufren anemia, estn dbiles y
son vulnerables a la enfermedad; la mayora
de ellos tenan ya bajo peso al nacer; algunos
de ellos confrontarn problemas de aprendizaje
si alguna vez acuden a la escuela. Probablemente, seguirn siendo los ms pobres de
los pobres durante todas sus vidas.
Privacin de agua: Alrededor de 400 millones
de nios y nias un promedio de uno de cada
cinco nios en los pases en desarrollo carecen
de acceso al agua potable. La situacin es
especialmente grave en frica subsahariana:
all, en pases como Etiopa, Rwanda y Uganda,
cuatro de cada cinco nios utilizan aguas
superficiales o tienen que caminar ms de
15 minutos para encontrar una fuente de agua
protegida. Las tasas de privacin grave de
agua son considerablemente mayores en las
zonas rurales (27%) que en las urbanas (7%).
La falta de agua potable es una de las principales causas de enfermedad, pero tambin afecta
la productividad del nio y su asistencia a la
escuela. Los nios y las nias especialmente
estas ltimas que tienen que caminar grandes
distancias en busca de agua sufren a menudo
una prohibicin de hecho de acudir a la
escuela.
Privacin de saneamiento: Uno de cada tres
nios en el mundo en desarrollo ms de 500
Grfico 2.2 Privacin grave* entre nios y nias de los pases en desarrollo, por regin
Porcentaje del total de la poblacin infantil (menores de 18)
10
20
30
50
40
60
70
64
frica subsahariana
Vivienda
Agua
Saneamiento
Educacin
Informacin
Salud
Nutricin
Asia meridional
53
35
29
28
24
18
61
Saneamiento
Vivienda
Informacin
Nutricin
Salud
Educacin
Agua
45
28
24
23
19
18
Oriente Medio y
Vivienda
frica del Norte Saneamiento
47
25
21
21
Educacin
Agua
Salud
Nutricin
Informacin
Amrica Latina
y el Caribe
Asia central
y occidental
Asia oriental
y el Pacfico
16
14
7
21
Vivienda
Saneamiento
Salud
Agua
Nutricin
Informacin
Educacin
Vivienda
Agua
Nutricin
Educacin
Informacin
Salud
Saneamiento
Agua
Nutricin
Saneamiento
Vivienda
Informacin
Salud
Educacin
16
7
7
5
5
3
16
14
7
6
4
2
1
13
12
10
10
6
5
3
* Ver Grfico 2.1, pgina 19, para la definicin de privaciones.

Escala de edades: Educacin: 7 a 18 aos; Informacin: ms de 3 aos; Nutricin: menos de 5 aos.
Nota: Los datos utilizados en el informe original se han actualizado mediante las Encuestas Demogrficas y de Salud y las
Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS).
21
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
millones de nios y nias carece completamente de acceso a instalaciones de saneamiento;

de nuevo, este problema es especialmente
grave en las zonas rurales. Sin acceso al saneamiento, el riesgo que corren los nios y
las nias de contraer enfermedades aumenta
de manera considerable, poniendo an ms
en peligro sus posibilidades de supervivencia
y reduciendo a menudo la posibilidad de
aprovechar plenamente su escolarizacin.
Por ejemplo, millones de nios y nias en
edad escolar estn infectados por parsitos
intestinales que, segn todos los estudios,
perjudican la capacidad de aprender.
Privacin de salud: Alrededor de 270 millones
de nios y nias, o poco ms de un 14% de
toda la poblacin infantil de los pases en
desarrollo, no tiene acceso a los servicios de
salud. En Asia meridional y frica subsahariana,
uno de cada cuatro nios no recibe ninguna de
las seis vacunas principales o carece de acceso
a tratamiento si sufre de diarrea.
Privacin de vivienda: Ms de 640 millones de
nios y nias de los pases en desarrollo sufren
una privacin grave de vivienda, siendo los
que viven en frica subsahariana los ms afectados. Sin embargo, la falta de acceso a una
vivienda adecuada est tambin generalizada
en Asia meridional, Oriente Medio y frica del
Norte; en esta ltima regin, los nios y nias
de las zonas rurales tienen cuatro veces ms
probabilidades de carecer de vivienda que
sus coetneos de las zonas urbanas.
Privacin de educacin: Ms de 140 millones
de nios y nias de los pases en desarrollo
un 13% de aquellos que tienen de 7 a 18
aos no han acudido nunca a la escuela. Esta
tasa es de un 32% entre las nias en frica
subsahariana, donde un 27% de los nios
tampoco acuden a la escuela, y un 33% entre
los nios y nias de las zonas rurales de
Oriente Medio y frica del Norte. La diferencia
en materia de gnero es mayor en esta ltima
regin, donde un 34% de las nias y un 12%
de los nios nunca han acudido a la escuela.
En Asia meridional, estos porcentajes son de
un 25% y un 14% respectivamente, lo que contribuye de manera considerable a la desventaja
mundial general que sufren las nias. En todo
el mundo, un 16% de las nias y un 10% de
los nios no acuden en ningn momento a
la escuela.
Privacin de informacin: Ms de 300 millones
de nios y nias en los pases en desarrollo
carecen de informacin y no tienen acceso a
22
la televisin, la radio, el telfono o los peridicos. Sin acceso a la informacin, los nios y
las nias carecen de educacin en el sentido
ms amplio, incluidos los mecanismos que les
permiten estar informados sobre sus derechos
y oportunidades, as como su capacidad para
participar de manera efectiva en la sociedad.
Las privaciones en un aspecto acentan

a menudo otras privaciones
El estudio confirm tambin que las desventajas se superponen y se refuerzan mutuamente.
Una falta de saneamiento genera la contaminacin del agua que utilizan los nios y una nutricin deficiente les hace ms vulnerables a la
enfermedad y la diarrea; si no reciben tratamiento, las enfermedades reducen an ms
su peso corporal y su resistencia a las mismas.
Los nios mal alimentados, frecuentemente
enfermos o que no tienen acceso al agua potable, a una vivienda decente o a instalaciones
adecuadas de saneamiento, suelen tener ms
problemas en la escuela. Un nio con una
grave privacin de vivienda, que vive en un
hogar donde impera el hacinamiento y en un
vecindario pobre, puede no ser capaz de asimilar una educacin incluso si hay una escuela
cerca de su casa.
Los nios y las nias de las zonas rurales

estn ms expuestos a estas formas
extremas de privacin
Los nios y las nias que viven en las zonas
rurales del mundo en desarrollo corren como
promedio un peligro dos veces mayor de sufrir
una privacin grave de bienes y servicios esenciales en comparacin con sus coetneos de
las zonas urbanas. Tambin corren un peligro
dos veces mayor de sufrir una grave privacin
en materia de nutricin y tres veces mayor
de no acudir jams a la escuela. Por supuesto,
no todos los nios y las nias de las zonas
urbanas disfrutan de las mismas condiciones
de vida. Por ejemplo, los nios y las nias que
viven en asentamientos precarios pueden vivir
en peores condiciones que sus coetneos de
las zonas rurales9.
La privacin grave entre los nios y las

nias no es una cuestin que afecte
solamente a los pases de bajos ingresos
El estudio realizado por la Universidad de
Bristol y la London School of Economics se
centr en las privaciones de bienes y servicios
esenciales que experimentaban los nios y las
nias en los pases en desarrollo. Una conclu-
Grfico 2.3 Privacin grave entre nios y nias de los pases en desarrollo,
por pases agrupados en funcin de los ingresos*
Porcentaje de nios y nias con graves privaciones
100
90
80
Togo
Namibia
70
60
50
40
30
Colombia
20
China
10
Bajos ingresos
0
0
500
Ingresos medianos bajos
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
INB per cpita, 2001 (US$)

Bajos ingresos: $745 o menos (INB per cpita, 2001)
Ingresos medianos bajos: $746-$2.975 (INB per cpita, 2001)
*Pases seleccionados
Nota: Los datos utilizados en el informe original se han actualizado mediante las Encuestas Demogrficas y de Salud y las Encuestas
Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS).
sin preocupante es que muchos de los nios

y las nias en situacin de extrema pobreza
viven en pases donde los ingresos nacionales
son relativamente altos. El Grfico 2.3, arriba,
muestra niveles globales de privacin grave
entre pases de bajos y medianos ingresos. El
ingreso nacional es sin duda un factor. Como
promedio, los pases de bajos ingresos suelen
tener tasas ms elevadas de privacin que los
pases de medianos ingresos. Sin embargo,
un nmero considerable de nios y nias de
los pases de medianos ingresos estn todava
expuestos a graves privaciones. Por ejemplo,
mientras los niveles de privacin de China y
Colombia son prcticamente los mismos, el
INB es bastante ms elevado en este ltimo pas.
A la inversa, aunque Colombia y Namibia tienen
niveles similares de ingreso per cpita, sus
niveles de privacin difieren de manera considerable. El nivel de privacin de Namibia es
similar al de Togo, un pas bastante ms pobre.
La discriminacin de gnero es un factor

subyacente de la privacin grave
El acceso deficiente a la educacin, la alimentacin o los servicios de salud tiene implicaciones
muy especiales para las mujeres y sus hijos.
Las grandes diferencias en la mayora de las
regiones entre el nmero de nias y de nios
que nunca han acudido a la escuela son una
muestra palpable de la discriminacin que
confrontan las nias y las mujeres. En muchos
sectores se considera que la discriminacin de
gnero es uno de los elementos que contribuyen con ms fuerza a que los nios vivan en
situaciones de pobreza. La forma en que se
obtienen los recursos, y cmo se valoran y distribuyen, depende de las relaciones de poder
entre los hombres y las mujeres dentro del
hogar y en la propia sociedad10 (ver recuadro
Bienestar del nio y propiedad de la madre,
pgina 24).
23
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Bienestar del nio y propiedad de la madre

El desarrollo de aptitudes humanas en
la infancia descansa en gran medida en
la capacidad de la familia y del Estado
de garantizar que los nios y las nias
queden al margen de cualquier privacin. Los nios nacidos en familias que
tienen escaso acceso a propiedades,
especialmente a propiedades materiales
como la tierra o la vivienda, parten en
la vida con una desventaja considerable.
En las zonas rurales de muchos pases
en desarrollo, la propiedad de una parcela de tierra puede reducir sustancialmente el riesgo de que una familia caiga
en la pobreza extrema. En un contexto
urbano, los barrios depauperados tienden
a estar asociados a las infraviviendas y
al hacinamiento.
Investigaciones recientes parecen indicar que, aunque los bienes familiares
tienen un efecto positivo en el bienestar
del nio, son los bienes que pertenecen
a la madre los que realmente influyen.
Pruebas obtenidas en diferentes partes
del mundo demuestran que las mujeres,
especialmente en hogares pobres, gastan la mayor parte de los ingresos que
obtienen en bienes y servicios esenciales,
que cubren las necesidades del hogar
y, especialmente, las de los nios. Por
contra, los hombres tienden a gastar
una parte importante de sus ingresos
en artculos de consumo personal, como
alcohol y tabaco. Todava ms sorprendente es la conclusin de que los bienes
que posee la madre contribuyen de
forma mucho ms acusada al bienestar
de un nio que esos mismos bienes
cuando son propiedad del padre. En las
zonas urbanas del Brasil, por ejemplo,
un estudio puso de manifiesto que las
posibilidades de supervivencia de un
nio mejoraban drsticamente si los
ingresos provenan de bienes maternos
y no de bienes propiedad del padre. La
repercusin positiva en la salud de las
hijas era especialmente elevada. Se
descubri que los nios de la India rural
tenan ms posibilidades de asistir a
clase y de recibir atencin mdica cuanto
mayores eran los bienes propiedad de la
madre. Entre los hogares marginales de
agricultores en Kerala, al sur de la India,
24
por Bina Agarwal
se observ que el hecho de que la

madre cultivase un huerto casero y que
controlase la cosecha tena una repercusin muy positiva en la nutricin de
los hijos.
Aparte de las diferencias en cuanto a las
pautas de gastos, las madres que poseen
bienes como la tierra tienen tambin
un mayor poder de negociacin en el
hogar. Esto puede traducirse en una
distribucin ms equitativa de los
beneficios entre los gneros, incluso
de una renta que controla el padre.
Investigaciones recientes demuestran
que la incidencia de la violencia conyugal contra la mujer es sustancialmente
menor cuando sta posee tierras o bienes.
Ello tiene consecuencias positivas para
los hijos, ya que los nios que son testigos de violencia en el hogar tienden a
sufrir mayores problemas emocionales
y de conducta que el resto de los nios.
El hecho de que las mujeres carezcan
de propiedades o de derechos sobre
propiedades puede tambin afectar al
bienestar del nio cuando el VIH/SIDA
representa una amenaza. En muchos
pases, especialmente en frica subsahariana, los hijos de las viudas cuyos
esposos han muerto a consecuencia del
VIH/SIDA han quedado desamparados,
porque las leyes tradicionales que rigen
la herencia desheredan a las madres,
dejndolas sin tierra y sin hogar.
El bienestar de la mujer y del nio se
ve afectado no slo por la posesin de
bienes privados, sino igualmente por su
acceso a bienes comunitarios, como los
bosques o el agua potable. Los nios
(y especialmente las nias) son quienes
ms ayudan a sus madres en la recogida
de lea, forraje y agua. En pocas de
escasez, esta carga se endurece, y
puede incluso hacer que algunas abandonen la escuela o que no asistan a
clase, a fin de poder ayudar a sus
madres. La escasez de bienes comunitarios puede tambin acarrear riesgos
sanitarios para los nios. La falta de
agua potable es la mayor causa de
enfermedad que afecta al rendimiento
de los nios y su asistencia a clase. La

escasez de lea derivada de la deforestacin obliga a las mujeres a sustituirla
por combustibles de menor calidad,
como hierbas y rastrojos. La misma lea
se asocia a enfermedades relacionadas
con el humo: los combustibles de
menor calidad agravan este riesgo
para los nios que trabajan o juegan
en cocinas llenas de humo.
En muchas regiones, le gestin descentralizada de los bosques comunitarios
ha agravado todava ms este problema,
en vez de reducirlo, especialmente entre
las familias pobres. En Asia meridional,
por ejemplo, muchos comits de gestin
de bosques comunitarios de reciente
constitucin, si bien nacidos con el
nimo de ser integradores y democrticos, estn, en la prctica, controlados
mayormente por hombres que prestan
poca atencin en general a las necesidades de mujeres y nios en materia de
recursos forestales. Muchos de estos
comits han prohibido la entrada a los
bosques locales. Aunque ello ha ayudado
a regenerar los bosques, tambin ha
multiplicado el tiempo y la energa
empleados por mujeres y nios, y especialmente nias, en la recogida de lea
y forraje, o les ha obligado a empezar a
usar combustibles de inferior calidad,
lo que ha tenido un efecto negativo en la
carga de trabajo, la escolarizacin y la
salud de los nios.
En resumen, el acceso de las mujeres
tanto a bienes privados, especialmente
tierras y viviendas, como a bienes
comunitarios, como los bosques, constituye a menudo un factor determinante
y esencial de la supervivencia, la salud,
la educacin y la seguridad fsica de los
nios en general, y especialmente de las
nias. Permitir que las mujeres accedan
a estos bienes debe as convertirse en
un objetivo primario de las estrategias
de desarrollo en general y de las estrategias dirigidas a reducir la pobreza en
particular.
El acceso puede reforzarse de diversas
maneras: aumentando los derechos de
La pobreza infantil y el derrumbe de la

proteccin de la infancia
las mujeres a la propiedad paterna y conyugal;
garantizando que todas las transferencias pblicas de bienes y tierras se dirijan equitativamente a hombres y mujeres, ya sea mediante
titularidades conjuntas o individuales; y promoviendo planes que permitan a los grupos de
mujeres acceder conjuntamente a tierras y
viviendas. Esta lista no es exhaustiva y existen
otros medios innovadores mediante los cuales
los gobiernos y las comunidades pueden mejorar el acceso de las mujeres a tierras y otras
propiedades. De igual forma, mejorar el acceso
de mujeres y nios a recursos comunitarios
como los bosques y el agua exigir mejorar
tambin la participacin de la mujer en la
gestin de estos recursos. Bsicamente, lograr
que las madres tengan mejor acceso a tierras,
viviendas y recursos comunitarios beneficiar
directamente al bienestar del nio y ayudar
a crear un entorno ms favorable a la infancia,
tanto en el hogar como en la comunidad.
La Dra. Agarwal es Profesora de Economa en el

Institute of Economic Growth, de la Universidad
de Delhi, y autora de un influyente libro que ha
cosechado mltiples premios: A Field of Ones
Own: Gender and Land Rights in South Asia
(Cambridge University Press, 1994). Ha escrito
adems numerosos artculos sobre pobreza,
desigualdad de gneros, derechos de propiedad
y gestin del medio ambiente, entre otros
temas. En la actualidad es Presidenta de la
International Association for Feminist
Economics y Vicepresidenta de la International
Economic Association.
La pobreza deniega a los nios y las nias

seguridad, dignidad y proteccin
Los nios y las nias que viven en una situacin de pobreza no solamente sufren una
privacin material. La pobreza emocional y
espiritual es tambin una revocacin de sus
derechos. Sin embargo, estas dimensiones de
la pobreza infantil y su vinculacin con la privacin material y la falta de recursos familiares
y comunitarios han sido objeto de muy pocas
investigaciones y estn muy mal documentadas, por lo que los datos comparables internacionalmente relacionados con la proteccin
infantil son todava muy escasos.
La Convencin sobre los Derechos del Nio
deja claro que es obligacin de los gobiernos
y de los progenitores proporcionar el entorno
protector necesario para asegurar que todos
los nios y las nias vivan una infancia segura
y con dignidad. Tambin est igualmente claro
que a millones de nios y nias en todo el
mundo se les deniega esta proteccin. Estos
nios y nias son tan pobres como aquellos
cuyos derechos a la supervivencia, la salud y
la educacin estn amenazados por una falta
de bienes y servicios esenciales.
Todos los aos, decenas de millones de nios
y nias son vctimas de la explotacin, la violencia y los malos tratos. Hay grupos que los
secuestran de sus hogares y sus escuelas para
que participen en conflictos armados. Otros
grupos los convierten en vctimas de la trata
y les obligan a trabajar en la prostitucin y en
talleres donde se les explota. Se les priva del
cuidado de sus progenitores innecesariamente
y se les obliga a casarse de manera prematura.
Estn sujetos a la violencia y a los malos tratos
en el hogar, la escuela y la comunidad. Los
efectos de estos abusos tienen consecuencias
duraderas a largo plazo; privan a los nios y
las nias de su infancia y les impiden lograr su
pleno potencial.
Conseguir
que las
mujeres
puedan tener
acceso a
los bienes
privados y de
la comunidad
debe convertirse en un
objetivo
fundamental
de las
estrategias de
reduccin de
la pobreza.
La privacin material expone a los nios

y las nias a la explotacin y al abuso
Muchos abusos contra la proteccin infantil
estn relacionados con privaciones materiales
profundamente enraizadas. Una de las formas
ms obvias en que la pobreza material facilita
la explotacin y el maltrato es a travs del trabajo infantil. La pobreza crea una necesidad
econmica que puede obligar a los nios y
25
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
nias vulnerables como los que se encuentran

atrapados en los conflictos armados, o hurfanos
o vulnerables a causa del VIH/SIDA a realizar
trabajos peligrosos, a menudo a expensas de
su educacin y su recreacin. En la actualidad,
se cree que hay 180 millones de nios y nias
atrapados en las peores formas de trabajo
infantil11.
Los abusos contra la proteccin infantil

refuerzan el ciclo generacional de la
pobreza
La privacin material hace que los nios y las
nias sean ms vulnerables a la trata y a la
explotacin sexual comercial. Alrededor de 1,2
milln de nios y nias son vctimas todos los
aos de la trata12; 2 millones de nios y nias,
la mayora estas ltimas, estn sometidos a la
explotacin sexual en la industria comercial
del sexo, que genera miles de millones de
dlares13.
Aunque la pobreza agrava los abusos contra
la proteccin infantil, tambin es verdad que el
abuso obliga a menudo a los nios y las nias
a sufrir una privacin material o empeora la
pobreza existente. La violencia y los malos
tratos en el hogar pueden obligar a los nios
y las nias a instalarse en las calles, donde
es muy probable que su pobreza se vuelva
permanente. La discriminacin puede ser un
obstculo para el aprendizaje en la escuela y
puede conducir al abandono escolar. La explotacin genera pobreza al alejar a los nios y las
nias de la escuela, mantenerlos en mal estado
de salud y someterlos a un mayor abuso psicolgico y fsico.
Los nios y las nias confrontan riesgos

especiales en el sistema de justicia
criminal
La pobreza lleva a que los nios y las nias
tengan que enfrentarse a menudo con la ley.
Los sistemas de justicia criminal que no tengan
una visin abierta sobre los derechos de los
nios y nias acusados de crmenes pueden
perpetuar la pobreza. Cuando se acusa a los
nios y nias de crmenes como el robo de alimentos o se les detiene por pedir limosna, la
causa subyacente es con frecuencia la pobreza.
Y cuando la respuesta para confrontar el problema que presentan los nios y las nias
acusados de crmenes es la detencin, la consecuencia es la separacin de sus familias y de
la comunidad en general a una edad muy
temprana. Esto dificulta la posibilidad de que
aprendan las aptitudes para una vida prctica
26
necesarias para actuar de manera efectiva en

la sociedad y escapar a la pobreza en la edad
adulta. Incluso despus de su puesta en
libertad, sufren muy a menudo a causa de la
estigmatizacin y pueden tener dificultades
para integrarse en la comunidad, situaciones
todas ellas que contribuyen a una mayor
marginacin y una mayor pobreza en el futuro.
En la mayora de los casos, el legado de la
pobreza no se detiene en una generacin, sino
que afecta a varias generaciones futuras.
Las familias proporcionan la mejor

proteccin
Las familias forman la primera lnea de defensa
de la infancia; cuanto ms lejos estn los nios
y las nias de sus familias, ms vulnerables
son. Las nias y los nios separados de sus
familias, tanto aquellos que viven o trabajan
en las calles como quienes estn internados
en instituciones, corren un mayor peligro de
ser vctimas de la marginacin y los abusos, y
de vivir en la pobreza durante la edad adulta.
Quienes tienen que vivir en las calles carecen
de proteccin contra la violencia y la explotacin. Tambin corren un gran peligro de contraer el VIH. Los nios y nias sometidos al
cuidado institucional, aunque aparentemente
estn protegidos contra los abusos ms claros,
se encuentran segregados segn su edad y su
gnero, y apartados de sus comunidades. Esto
dificulta la adquisicin de aptitudes sociales
fundamentales, as como el apoyo y la interaccin de la comunidad.
Solamente es posible luchar contra la pobreza
cuando los nios y las nias no sufren a causa
de la explotacin, la violencia y los abusos. Por
desgracia, no hay una solucin fcil a este problema: no es posible vacunar a un nio contra
el abuso. Pero hay algo que es posible hacer.
Podemos comenzar por asegurar que todos los
nios y las nias vivan en un entorno protector
adecuado.
La pobreza infantil como privacin

relativa
Los nios y las nias pueden
experimentar la pobreza incluso cuando
no sufren graves privaciones o abusos
Crecer en una familia cuyas condiciones materiales estn muy cerca de lo que resulta normal en la comunidad es importante para los
nios y las nias. Las investigaciones sobre la
forma en que los propios nios y nias experi-
mentan y sienten la pobreza sugiere que la privacin relativa cuando los nios y las nias
carecen de acceso a las mismas oportunidades
que otros nios y nias perjudica a los jvenes tanto en los pases ricos como en los pases pobres. La privacin de bienes y servicios
que los adultos no siempre consideran como
esenciales puede ser considerada de manera
diferente por los nios, que podran sentir que
se les deniega el estilo de vida y las oportunidades disponibles para otros nios y nias14.
miento econmico que se ha producido en los

ltimos aos19. De igual modo, investigaciones
sobre la pobreza infantil realizadas en los pases
de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmicos (OCDE) han mostrado que la
proporcin de nios y nias que viven en una
pobreza relativa definida como familias cuyos
ingresos eran menos de la mitad del promedio
nacional ha aumentado desde finales de 1980
(ver Grfico 2.4: Pobreza infantil en los pases
de la OCDE, pgina 28).
La privacin relativa representa una

desigualdad de oportunidades para que
los nios y las nias sobrevivan, crezcan
y prosperen
La pobreza infantil ha aumentado en

trminos relativos durante los ltimos
diez aos en algunos pases ricos
La privacin relativa en lo que atae al ingreso

y la riqueza familiar es un factor en las privaciones absolutas de bienes y servicios esenciales que los nios y las nias necesitan para
sobrevivir, crecer y prosperar, y por tanto
puede tener graves implicaciones para ellos.
Un estudio reciente realizado en 43 pases en
desarrollo ha indicado que, como promedio,
los nios y las nias de familias situadas en el
quintil inferior de la poblacin en trminos de
riqueza tienen ms del doble de posibilidades
de morir antes de cumplir cinco aos que los
nios y las nias que viven en el quintil superior15. En el Brasil, hay tres veces ms probabilidades de que los nios y las nias cuyos
ingresos familiares per cpita son inferiores a
la mitad del salario mnimo mueran antes de
su quinto cumpleaos; 21 veces ms probabilidades de que sean analfabetos y 30 veces ms
probabilidades de que vivan en una casa que
carezca de un abastecimiento adecuado de
agua16. Aunque los bajos ingresos de la familia
pueden aliarse a otros aspectos de la pobreza
como una educacin limitada de los progenitores, o el hecho de vivir en entornos rurales
o en tugurios para menoscabar los derechos
de la infancia a la supervivencia y el acceso a
servicios de salud y educacin, los estudios
ha indicado que pueden ser un factor determinante del rendimiento del nio en materia de
salud y educacin independientemente de
estos otros factores17.
En este contexto, es especialmente preocupante
que las desigualdades de ingresos entre diferentes pases y entre las familias de un mismo
pas hayan aumentado en los ltimos diez
aos a pesar de haberse registrado perodos
de rpido crecimiento econmico en la mayora de los pases en desarrollo18. Grandes segmentos de la poblacin en China y en la India
se han beneficiado muy poco del rpido creci-
En 11 de los 15 pases de la OCDE de los cuales

hay datos comparables disponibles, durante los
ltimos diez aos, aproximadamente, se han
producido aumentos considerables en las tasas
de pobreza infantil. A comienzos del milenio
solamente tres pases Finlandia, Noruega y
Suecia disfrutaban una tasa de pobreza
infantil de menos de un 5%. Y solamente en
cuatro pases Canad, los Estados Unidos,
Noruega y el Reino Unido la proporcin de
nios y nias que viven en hogares de bajos
ingresos se ha reducido incluso de manera
modesta durante los ltimos diez aos. Con
la excepcin de Noruega, estos pases todava
presentan niveles relativamente elevados de
pobreza infantil relativa, debido a una base
comparativa ms amplia de finales de los
aos 1980.
Estrategias para abordar la privacin

infantil
Los datos estadsticos sobre la cantidad de
nios y nias que viven en la pobreza presentan una imagen sombra y nos obligan a confrontar tasas sorprendentes de privacin grave
de la infancia que dificultarn el logro de
mayores progresos en la reduccin de la
mortalidad de nios y nias y la mejora de
su salud y su nutricin, su educacin y su proteccin. Estos datos muestran tasas cada vez
mayores de privacin relativa que se traducen
en que los nios y las nias en situacin de
desventaja se beneficien muy poco, o nada, del
aumento promedio en los ingresos familiares
y la mejora de los servicios pblicos. Todo ello
demuestra en qu medida la falta de un entorno
protector pone en peligro a la infancia y aumenta
el riesgo de explotacin, abuso y violencia.
Estas cifras y tendencias ponen en tela de juicio
el compromiso de los gobiernos nacionales y
27
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Grfico 2.4 Pobreza infantil en los pases de la OCDE*

2,3
2,8
Finlandia
Finales de los aos 1980 a comienzos de los aos 1990

Finales de los aos 1990 a comienzos de los aos 2000
5,2
Noruega
3,4
3,0
Suecia
4,2
3,8
Blgica
7,7
6,9
Hungra
8,8
4,1
Alemania
9,0
5,0
Luxemburgo
9,1
8,1
Pases Bajos
9,8
4,8
Austria
10,2
8,4
Polonia
12,7
15,3
14,9
Canad
18,5
Reino Unido
15,4
14,0
Italia
16,6
24,3
Estados Unidos
21,9
24,7
Mxico
27,0
10
15
20
25
30
Tasa de pobreza infantil, porcentaje**
**La tasa de pobreza infantil se refiere al porcentaje de nios y nias que viven en familias cuyos ingresos son inferiores en menos
de un 50% a la mediana del ingreso disponible ajustado para todas las personas.
Fuente: Estudio sobre Ingresos de Luxemburgo, 2000.
locales, del sector privado y de la comunidad

internacional con respecto a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y Un mundo apropiado
para los nios. Tambin ponen en tela de juicio
la determinacin de todos los titulares de obligaciones, entre ellos los progenitores y las
28
comunidades, adems de las partes antes mencionadas, para reducir la pobreza de la infancia.
Todo ello es incluso ms preocupante debido a
que ya disponemos de una mayor experiencia
y de ms conocimientos sobre cmo debemos
actuar contra la pobreza infantil.
Aprovechar la globalizacin y el
crecimiento econmico en favor
de la infancia
Es preciso canalizar el crecimiento
econmico a fin de reducir las privaciones
de la infancia
Los pases que han reducido la pobreza de
manera considerable y sostenible lo han conseguido abordando de manera simultnea cuestiones econmicas y sociales, en lugar de
conceder una prioridad exclusiva a la estabilidad macroeconmica o el crecimiento econmico. Hay numerosas pruebas que indican
que incluso un rpido crecimiento econmico
puede resultar muy lento para producir beneficios positivos en trminos de desarrollo social.
Un ejemplo fundamental es la mortalidad de
menores de cinco aos, cuya tasa media anual
de reduccin se ha desacelerado bruscamente
tanto en China como en la India desde 1990, a
pesar del robusto crecimiento econmico que
se ha registrado en ambos pases durante el
mismo perodo20. Los pases que han tenido
xito en la mejora del acceso de la infancia a
los servicios sociales bsicos estn dispuestos
a gastar ms en estos servicios, como lo han
hecho de manera constante durante las ltimas
dcadas Costa Rica, Malasia y Mauricio, por
ejemplo21. Aunque el crecimiento econmico
es claramente una condicin importante para
alcanzar los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, un estudio reciente del Banco Mundial
ha llegado a la conclusin de que los dos
pases de frica subsahariana que podran
registrar un mejor rendimiento en materia de
reduccin de la pobreza para 2015, se destacan
de los dems debido a una distribucin ms
equitativa de los ingresos y no por el ritmo de
su crecimiento econmico22.
Invertir en la infancia ofrecer recompensas

econmicas y en el desarrollo humano
Las investigaciones ms recientes sugieren que
la inversin en el capital humano de los pases en
desarrollo incluida la educacin atrae capital
extranjero de inversionistas que tratan de obtener beneficios de una fuerza laboral dinmica
y bien preparada23. De igual modo, en varias
economas que han realizado una transicin
desde los sistemas de planificacin hacia las
economas de mercado durante los aos 1990,
la recuperacin econmica y la inversin
extranjera directa han estado relacionadas
con buenos sistemas de educacin y una
fuerza laboral bien capacitada24.
Los pases que protejan los derechos de la

infancia incluso en tiempos de crisis se beneficiarn de unos mayores niveles de desarrollo
humano. Un informe del Banco Mundial indic
que Cuba un pas con un nivel elevado de
desarrollo humano a pesar de que los ingresos
per cpita son moderados redujo el gasto en
defensa de manera considerable en los aos
1990 al mismo tiempo que mantuvo sus gastos
en salud y educacin25.
El alivio de la deuda y la reduccin en los

gastos de defensa pueden liberar recursos
Las iniciativas ms recientes de las instituciones financieras internacionales para contener
el elevado endeudamiento de los pases menos
adelantados especialmente por medio de la
Iniciativa para la reduccin de la deuda de los
pases pobres muy endeudados, as como las
medidas para evitar nuevos casos de endeudamiento elevado son favorables y necesarias.
Muchos pases en desarrollo gastan a menudo
ms recursos en el servicio de la deuda que en
la educacin o en la salud. Varios pases gastan
ms de un 10% de su producto interno bruto
en el servicio de la deuda, y en la actualidad
38 pases cumplen todos los requisitos de la
Iniciativa porque son extremadamente pobres
y estn altamente endeudados.
Entretanto, el mundo gasta en la actualidad
casi un billn de dlares en defensa todos los
aos. Esta es una cifra mucho ms elevada que
el costo anual estimado de 40.000 a 70.000
millones de dlares que se necesitan para
cumplir en 2015 los Objetivos de Desarrollo
del Milenio. Muchos de los pases ms pobres
del mundo siguen asignando muchos ms
recursos a los armamentos y al personal
militar que a la salud o la educacin; si incluso
una ligera fraccin de estos gastos se desviara
hacia la salud o la educacin, estos pases dispondran de millones de dlares para la inversin social. Ser muy interesante observar en
los prximos aos los resultados econmicos
y sociales de pases como Bolivia, Botswana,
Ghana, Kenya y Malasia, donde se emplea una
mayor proporcin del ingreso nacional bruto
en la educacin que en el gasto militar.
Promover soluciones locales y una

planificacin participativa para el
desarrollo
Debido a que los planes de la comunidad internacional estn basados en los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y el Consenso de
29
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Monterrey, la comunidad internacional est firmemente comprometida en la actualidad con

un buen gobierno en el sentido ms amplio:
promover el desarrollo humano por medio de
presupuestos pblicos transparentes, consultas
de amplia escala y un proceso de planificacin
participativo. Esto significa rechazar la idea de
que el mundo est dividido en dos bloques de
pases pobres y ricos con objetivos o responsabilidades asimtricos. Significa que aquellos
que tienen que poner en prctica los planes
deben asumirlos como propios, aprender de
las experiencias de otros pases y compartir
sus propias experiencias.
Los Documentos de Estrategia para la

Reduccin de la Pobreza se estn convirtiendo
en el elemento central de la lucha contra de
la pobreza en los pases menos adelantados
Desde 1999, los gobiernos de los pases menos
adelantados han tenido que cumplir con el
requisito de preparar Documentos de Estrategia
para la Reduccin de la Pobreza. Estos documentos deben cumplir con una serie de criterios fundamentales para que los pases puedan
recibir asistencia o prstamos de instituciones
financieras internacionales, y han sido un instrumento para tener acceso a las concesiones
en materia de alivio de la deuda bajo la Iniciativa para la reduccin de la deuda de los pases
pobres muy endeudados. Los Documentos
de Estrategia para la Reduccin de la Pobreza
han consagrado la reduccin de la pobreza
como una meta prioritaria de las polticas
nacionales e internacionales, y se utilizan cada
vez con mayor frecuencia para promover los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Utilizar los Documentos de Estrategia

para la Reduccin de la Pobreza para
defender y proteger mejor a la infancia
La preparacin en curso de los Documentos
de Estrategia para la Reduccin de la pobreza
y el debate cada vez mayor sobre la mejor
manera de conseguir que sean ms efectivos,
equitativos y participativos representa una
oportunidad considerable. Estos documentos
muy pocas veces hacen una transicin plena
desde una perspectiva exclusivamente econmica o sectorial hasta un enfoque basado en
los derechos humanos, que podra incluir un
mayor hincapi en la libertad personal, la
democracia y la participacin social, junto a los
programas fiscales, la transparencia del presupuesto y la necesidad de rendir cuentas. De
igual modo, la experiencia hasta la fecha indica
que los problemas de la niez, los jvenes y
30
las mujeres no son una prioridad y suelen

considerarse como un elemento secundario
en los objetivos macroeconmicos26. Unos
Documentos de Estrategia para la Reduccin
de la Pobreza basados en la defensa plena de
los derechos de la infancia podran abordar
cuestiones fundamentales para los nios, las
nias y sus familias, las causas de la pobreza
infantil especficas de cada pas y los mtodos
para ampliar las oportunidades de la infancia.
El UNICEF colabora con los gobiernos y sus
aliados para asegurar que en los Documentos
de Estrategia para la Reduccin de la Pobreza
se integren prioridades para la infancia como
la inmunizacin, la educacin gratuita e iniciativas legislativas para proteger los derechos de
la infancia. Sin embargo, una serie de problemas derivados de la gobernabilidad, entre ellos
la ineficacia y la corrupcin en instituciones
pblicas y la debilidad de las organizaciones
de la sociedad civil, pueden representar un
obstculo a la creacin de un entorno protector
en el que se respeten los derechos de la infancia, entre ellos a la educacin y la salud. Las
medidas para reforzar la capacidad de los titulares de deberes en un pas en desarrollo tendrn que abordar limitaciones relacionadas
con la insuficiencia de los recursos pblicos,
la gobernabilidad y la calidad de los lugares
bsicos de esparcimiento.
Programas comunitarios y nacionales

integrados y amplios
La pobreza amenaza a la infancia desde
muchos ngulos. La respuesta debe de ser
por tanto lo ms amplia posible: un enfoque
integrado de la primera infancia que mejore
en una gran medida las posibilidades de que
todos los nios y las nias sobrevivan y
prosperen.
El gasto pblico global que se emplea para
apoyar a las familias y los nios pequeos
guarda una estrecha relacin con la incidencia
de pobreza infantil relativa en los pases de la
OCDE (ver Grfico 2.5: Gasto social y pobreza
infantil en los pases de la OCDE, pgina 35).
Unas instituciones avanzadas, financiadas por
el gobierno, pueden evitar que haya tasas
elevadas de exclusin social y los riesgos que
suponen para la infancia y la juventud. El costo
de mantener este tipo de sistemas complejos
de bienestar pblico es muchas veces prohibitivo para los pases ms pobres. Sin embargo,
los pases de medianos ingresos podran lograr
mejores resultados; y la asistencia internacional,
las iniciativas federales y las soluciones locales
innovadoras pueden eliminar parte de los

costos que tienen que afrontar los gobiernos
en los pases en desarrollo.
Las perspectivas de gnero pueden

mejorar la eficiencia de los mecanismos
para la reduccin de la pobreza
El programa Oportunidades, que se inici en

Mxico en 1997, ofrece a las familias transferencias de dinero en efectivo a condicin de
que sus miembros asistan a la escuela y las
clnicas de salud. Los resultados han sido significativos y uniformes. Durante los ltimos cinco
aos, el programa ha duplicado su alcance y en
la actualidad est a punto de superar los
5 millones de familias participantes. En las
zonas rurales donde acta el programa se ha
producido un aumento de un 57% en las visitas
a las clnicas y reducciones considerables en la
morbilidad de menores de cinco aos. Tambin
se ha conseguido impulsar la asistencia a la
escuela y la terminacin del ciclo escolar (ver
recuadro Oportunidades: un programa para la
reduccin de la pobreza que funciona, pgina
32).
Disponer de una perspectiva de gnero en las

intervenciones pblicas es importante tanto
en los pases ricos como en los pases pobres.
Aquellos pases de la OCDE en los que las
tasas de pobreza infantil son ms bajas segn
los indicadores de los ingresos familiares ofrecen un apoyo generoso a las familias con hijos
y en ellos se registran tasas elevadas de participacin de las mujeres en el mercado laboral.
En varios pases de la OCDE, una alta tasa de
empleo entre las mujeres (incluidas las que
son madres sin pareja) ha contribuido a
reducir la pobreza en los aos 199027.
En Madagascar, un programa amplio de supervivencia infantil contribuye a reducir la mortalidad de menores de cinco aos. Una tercera
parte de los nios y nias de menos de cinco
aos del pas tienen bajo peso de moderado a
grave. Pero la raz del problema radica en causas que no guardan necesariamente relacin
con la falta de alimentos, e incluye prcticas
deficientes de alimentacin, paludismo, enfermedades diarreicas y otras enfermedades
peridicas. El programa incluye actividades
para vacunar a todos los nios y las nias,
asegurar que todas las madres y los recin
nacidos estn protegidos por mosquiteros tratados con insecticidas y proporcionar paquetes
gratuitos de rehidratacin oral. Tambin se
aconseja a las madres que amamanten a sus
hijos: los beneficios incluyen una disminucin
del nmero de enfermedades y una mejor
nutricin para los recin nacidos. Tambin
se les orienta sobre cmo deben mejorar la
nutricin y complementar el rgimen alimentario de sus hijos con vitamina A; se instalan
letrinas y agua potable en las escuelas; y se
capacita a los trabajadores de salud sobre
cmo tratar y prevenir las enfermedades
de la infancia.
Los enfoques integrados han demostrado tambin dar buenos resultados en las economas
de mercado de medianos y elevados ingresos,
donde la pobreza se manifiesta a menudo a
travs de desventajas educativas, enfermedades frecuentes, obesidad, maternidad adolescente, tasas elevadas de desempleo entre los
jvenes, abuso de drogas y criminalidad.
El mercado laboral ampliamente flexible que

existe en los Estados Unidos y la proteccin
jurdica eficaz contra la discriminacin de gnero
en los pases nrdicos no suele estar disponible
para las mujeres en otros pases. Sin embargo,
tratar de conseguir que las polticas del mercado
laboral y las polticas fiscales aborden la inseguridad econmica de la mujer y reduzcan los
altos niveles de desigualdad persistentes puede
ayudar a reducir la pobreza. Por ejemplo, el
programa Oportunidades sealado anteriormente
debe gran parte de su xito a que en casi todos
los casos se transfera el dinero en efectivo a una
mujer. Esto fortalece su posicin en la familia y
aumenta la posibilidad de que el dinero se utilice
para adquirir alimentos y otros bienes esenciales.
Fortalecer el entorno protector en

favor de la infancia
Promulgar leyes e iniciativas locales para reforzar el entorno protector de la infancia promueve
el desarrollo econmico y el cumplimiento de
los derechos de la niez. Un estudio reciente
realizado por el Programa Internacional para la
Erradicacin del Trabajo Infantil ofrece conclusiones convincentes de que, en un perodo de
20 aos, los beneficios econmicos derivados
de la eliminacin del trabajo infantil sern
superiores con mucho a los costos28. El modelo
prev medidas urgentes para eliminar las peores
formas de trabajo infantil, como son el trabajo
en condiciones de servidumbre y la explotacin criminal de los nios y las nias mediante
la prostitucin. Los programas de transferencia
de ingresos que ofrecen beneficios financieros
a las familias que viven en la pobreza con
nios en edad escolar podran sufragar los
costos que se derivan de enviar a sus hijos a
la escuela cuando dejan de trabajar.
31
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
UNICEF/HQ04-0567/Mauricio Ramos
Oportunidades: un programa para la reduccin de la pobreza que funciona
Oportunidades opera directamente con las mujeres y con familias como la

que aparece aqu, proporcionndoles becas escolares, atencin bsica de
la salud, higiene, educacin y suplementos alimentarios.
Desde 1997, un programa innovador a
gran escala, denominado Oportunidades,
ha estado influyendo poderosamente en
las vidas de millones de nias y nios
mexicanos y sus familias.
Oportunidades benefici a 4,2 millones
de familias en 2003, es decir, a tres de
cada cuatro familias que viven en situacin de pobreza de capacidades (ver
definicin ms abajo). El presupuesto
aprobado para 2004 beneficiar a 5
millones de hogares. A corto plazo, el
programa trata de mejorar la condicin
sanitaria y educativa de estas familias.
A largo plazo, espera lograr que las
familias superen el nivel de la pobreza
mediante la educacin, que mejorar
sus ingresos y perspectivas de empleo.
Las ventajas de Oportunidades, en su
dimensin de poltica social y de estrategia para la reduccin de la pobreza,
pueden apreciarse en las evaluaciones
externas realizadas recientemente, que
pusieron de manifiesto que se haban
logrado mejoras en la asistencia a clase y
la finalizacin de estudios, en la salud
maternoinfantil, en las condiciones socioeconmicas y en los ingresos familiares
en las esferas en las que se intervino (ver
Logros fundamentales, pgina siguiente).
32
El programa se centra en las familias

que viven en un estado de pobreza de
capacidades, en el que sus ingresos
estn por debajo del nivel necesario
para cubrir las necesidades bsicas en
materia de alimentacin, salud y educacin, una situacin que afecta a 5,6
millones de familias (el 25,3% de los
hogares de Mxico). El programa cubre
estas necesidades especficas otorgando
prestaciones en metlico, que se transfieren directamente a las madres y que
les permitan costear los gastos de asistencia a clase de sus hijos, comprar
comida y suministros escolares y proporcionar una alimentacin adecuada
y asistencia mdica a toda la familia.
Oportunidades exige que las escuelas
y las clnicas sanitarias certifiquen que
los nios estn asistiendo a clase y que
los miembros de la familia estn utilizando realmente servicios de atencin
de la salud. Mediante una supervisin
constante, el programa evala continuamente su efectividad y resultados.
Los reducidos costos de funcionamiento
que se sitan por debajo del 6% del
presupuesto del programa unidos a
unos mecanismos de evaluacin minuciosos, han convertido adems a Opor-
tunidades en una intervencin eficiente,

que suscita confianza, y de hecho es
el primer plan de esta naturaleza que
sobrevive sin variaciones a travs de
dos gobiernos. Oportunidades naci con
el nombre Progresa durante el mandato
del ex-presidente Ernesto Zedillo (19942000). Bajo el mandato del nuevo presidente, Vicente Fox, Oportunidades ha
continuado siendo el programa social
ms importante del Gobierno. No slo
sobrevivi a los enormes cambios en
la escena poltica que se han registrado
en aos recientes, sino que el Congreso
Mexicano ha aumentado su presupuesto
todos los aos. El Gobierno de Fox ha
aumentado los fondos para secundaria,
ha incorporado al plan a las familias de
zonas urbanas y metropolitanas, y ha
mejorado su sistema de funcionamiento
y supervisin.
Los Ministerios de Desarrollo Social,
Educacin y Salud ejecutan conjuntamente Oportunidades, tal como se estipul en los Planes Nacionales para el
Desarrollo, la Educacin y la Salud de
2002 a 2006. Los esfuerzos coordinados
de estos ministerios han demostrado ser
eficaces en lo que se refiere a incrementar la eficiencia del programa, ampliar su
alcance y evitar la duplicacin de esfuerzos. En 2002, el Banco Interamericano de
Desarrollo firm con el Gobierno de
Mxico un paquete de financiacin de
1.000 millones de dlares, valedero por
tres aos, que se renovar en 2005 por
un nuevo perodo de tres aos y por
otros 1.000 millones de dlares. Esta
financiacin garantizar la continuidad
de Oportunidades hasta el ao 2008.
Algunas caractersticas esenciales del
programa son:
Escala y sostenibilidad: En 1997, el

programa (que entonces se llamaba
Progresa) lleg a 300.705 familias en
13.000 localidades de 12 estados. En
1998, el primer ao en que oper a
pleno rendimiento, el programa se
ampli hasta abarcar a 1,6 milln de
familias. Ha continuado creciendo
todos los aos. En 2004, llegar a
acceso a informacin y conocimientos

y una participacin activa en los procesos de adopcin de decisiones.
Alrededor del 98% de los cabezas de
familia que reciben prestaciones en
metlico son mujeres, lo que tiene
por objeto aumentar su autonoma
y garantizar que el dinero recibido
se invierte en la familia, por ejemplo
para comprar comida o artculos escolares. En la educacin, el monto de
las becas para secundaria (sptimo a
noveno grado) y secundaria superior
(dcimo a duodcimo grado) es
mayor entre las nias que entre los
nios, con el objeto de reducir en
esos niveles la brecha de gnero
en cuanto a asistencia.
5 millones de familias (25 millones de

personas), para cuyo fin se ha asignado ya un presupuesto de ms de
2.500 millones de dlares.
Poblacin a la que va dirigido: En

2003, Oportunidades oper en 70.436
localidades, el 96% de las cuales son
zonas rurales marginadas y aisladas
de menos de 2.500 habitantes. En
2002, se incluyeron en el programa
ciudades de hasta 1 milln de habitantes con un nivel de marginacin
medio, elevado o muy elevado. En las
zonas rurales se decide si las familias
pueden optar al programa recurriendo
al censo de hogares (Encuesta de
caractersticas socioeconmicas de
los hogares). En las zonas urbanas,
las familias pobres pueden solicitar
los beneficios del programa rellenando una encuesta socioeconmica en
los centros de informacin creados
a tal fin.
Inters prioritario en el gnero: Una
de las prioridades del programa es
mejorar la condicin de la mujer
reforzando su posicin en la familia
y en la sociedad mediante un mayor
Jvenes: El monto de las becas se

incrementa progresivamente a medida
que los alumnos van ascendiendo de
grado, a fin de compensar los niveles
de abandono escolar ms elevados a
medida que los nios se hacen mayores y se incorporan al mercado de
trabajo. Durante el ao acadmico
2003/04, 1,4 millones de estudiantes
de secundaria y 535.000 alumnos de
secundaria superior recibieron becas.
Un componente independiente del

programa, denominado Jvenes
con Oportunidades, ofrece una cuenta
de ahorro a quienes terminen el
duodcimo grado y deseen continuar
en la educacin superior, empezar
un negocio, obtener la cobertura
de un seguro sanitario o adquirir
una vivienda.
Mecanismos de evaluacin: Una

evaluacin sistemtica de la gestin
del programa, de sus resultados y
efectos forma parte de la estrategia
de Oportunidades, incluyendo evaluaciones de intervenciones educativas,
sanitarias y nutricionales, y evaluaciones de los niveles de pobreza. Entre
los indicadores conexos estn la condicin de la mujer, el gasto familiar y
los patrones de consumo, la situacin
familiar por lo que respecta a la salud
y la nutricin, el rendimiento educativo de los nios, la incorporacin de
los jvenes al mercado laboral, las
variables demogrficas y la eficiencia
a la hora de llegar a los destinatarios
previstos (municipalidades, localidades y familias).
Logros fundamentales
Educacin
En tercero de educacin bsica, una reduccin del 14,8%

en las tasas de abandono escolar entre las nias y del
22,4% en la tasa de abandono escolar entre los nios en
las zonas rurales.
En el tercer ao de primaria, una reduccin de un 14,2%
en el nmero de nias que no consiguieron graduarse
en las zonas urbanas y de un 9,6% en el nmero de
nios.
Un 25% de incremento en las tasas de asistencia a clase

en secundaria en las zonas rurales (el 32,2% entre las
nias y el 17,1% entre los nios).
Un 5% de aumento en las tasas de asistencia a clase en

primero de secundaria en las zonas urbanas (el 7% entre
las nias y el 3% entre los nios).
Un aumento del 85% en las tasas de asistencia en primero de secundaria superior en las zonas rurales (el
79% entre las nias y el 90% entre los nios).
Un 10% de incremento en la tasa de asistencia en primer curso de secundaria superior en las zonas urbanas
(el 11,2% entre las nias y el 9,1% entre los nios).
Salud y nutricin
Un aumento del 57% en las consultas clnicas en zonas

rurales.
Un aumento del 45% en las consultas clnicas para la

supervisin de la nutricin en nios menores de cinco
aos en zonas rurales.
La mortalidad derivada de la maternidad en los municipios adscritos al programa Oportunidades fue un 11%
inferior a la de los municipios no adscritos.
Una reduccin del 12% en la morbilidad entre menores

de 5 aos.
Las tasas de mortalidad en la infancia en los municipios

adscritos al programa Oportunidades fue un 2% inferior
a la de los municipios no adscritos.
33
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
En el Brasil, la iniciativa Bolsa Escola proporciona un salario mnimo mensual a las familias
pobres que aceptan mantener matriculados a
sus hijos de 7 a 14 aos, siempre que mantengan una tasa de asistencia a la escuela de un
90%29. En este pas, el Estatuto del Nio y el
Adolescente de 1990 sigue siendo una de las
piezas ms avanzadas de la legislacin nacional sobre derechos de la infancia. El enfoque
basado en un entorno protector de la infancia
ha tenido xito al reducir de forma considerable la incidencia del trabajo infantil: el nmero
de nios y nias de 5 a 15 aos que trabajan
en el Brasil ha descendido a 2,2 millones entre
1995 y 200230.
Contar con los nios y las nias

Los nios y las nias nos ayudan a comprender lo que significa la pobreza infantil. Young
Lives es un proyecto internacional de investigacin que lleva a cabo el Institute of Development Studies en el Reino Unido, y que registra
los cambios en la pobreza infantil que se han
producido durante los ltimos 15 aos. Por
medio de investigaciones en Etiopa, la India, el
Per y Viet Nam, el proyecto trata de descifrar
los vnculos que existen entre las polticas
internacionales y nacionales y las vidas cotidianas de los nios y las nias. El proyecto incluye
la participacin de los jvenes y ha producido
ya, por ejemplo, escritos de nios y nias
sobre su experiencia de la pobreza, la educacin y el trabajo infantil.
En Serbia y Montenegro, una regin empobrecida despus de ms de diez aos de tensiones
intertnicas y una crisis econmica, el UNICEF
ha estado trabajando con el Gobierno y las
organizaciones no gubernamentales locales
en un estudio participativo sobre la pobreza
infantil que ha considerado esencial consultar
a los nios y las nias y a sus progenitores. La
investigacin deja de lado las tcnicas tradicionales de encuestas y cuestionarios e incorpora
a los nios y las nias en debates concebidos
como si fueran juegos.
Mientras que los nios y las nias ms
pequeos se centran en la falta de materiales
como libros, juguetes y zonas de recreo, los
nios mayores mencionan tambin problemas
relacionados con la forma en que funcionan
las instituciones. Los progenitores hacen hincapi en la pobreza debida a la escasez de
ingresos ms que los nios, y piensan que es
la fuente de todos los dems problemas. Pero
las investigaciones han demostrado que la
34
pobreza, ante todo, afecta el cumplimiento de

una amplia gama de derechos bsicos de la
infancia, desde la educacin hasta la salud,
desde el juego hasta unos niveles adecuados
de vida31. Como dice un nio de Serbia y
Montenegro: Finalmente alguien se ha
acordado de preguntarme cmo me siento
sobre todo esto.
El camino hacia adelante

Hoy en da, la pobreza es una de las tres grandes
amenazas contra la infancia en el mundo. Pero
las respuestas a la pobreza infantil son claras,
siempre que la comunidad internacional tenga
la voluntad poltica y econmica de llevarlas a
cabo. De los datos analizados anteriormente,
surgen las siguientes lecciones:
Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del

Milenio ser fundamental para reducir la
pobreza material que experimentan los nios
y las nias en los pases en desarrollo. Los
Objetivos y las polticas concebidas de manera
especfica para beneficiar a la infancia estn
relacionadas y se refuerzan mutuamente. Es
posible abordar muchas de las privaciones
que confrontan los nios y las nias mediante
un cambio positivo del ingreso familiar y un
mayor acceso a servicios sociales bsicos.
Sin embargo, es posible argumentar de
manera firme la necesidad de considerar
como una prioridad las medidas destinadas
a reducir las numerosas dimensiones de la
pobreza que experimentan los nios y las
nias. Esto exigir una mayor concienciacin, conceptos que aborden la pobreza
infantil como una cuestin multidimensional,
una mejor supervisin y el intercambio de
lecciones, y la toma de medidas para establecer una amplia coalicin de organizaciones e individuos interesados.
Proteger a la infancia contra la pobreza

es una responsabilidad tanto internacional
como nacional. Las graves privaciones que
impiden a los nios y las nias disfrutar del
derecho a la supervivencia, el crecimiento, el
desarrollo y la participacin estn demasiado
concentradas en los pases de bajos ingresos,
donde hay menos recursos para confrontar
estos problemas. Adems, los pases ms
pobres tienen por lo general menos capacidad para protegerse a s mismos contra
sacudidas externas como las fluctuaciones
de los precios de las materias primas o las
condiciones meteorolgicas adversas. Es
preciso que los gobiernos nacionales y locales
Grfico 2.5 Gasto social y pobreza infantil en los pases de la OCDE*

30
Tasa de pobreza infantil **
Gasto social/PIB***
** La tasa de pobreza infantil se

refiere al porcentaje de nios y
nias que viven en familias cuyos
ingresos son inferiores en menos
de un 50% a la mediana del
ingreso disponible ajustado
para todas las personas.
25
Porcentaje
20
*** Las cifras sobre gasto social

estn basados en beneficios
familiares y otros beneficios
sociales relacionados, entre ellos
beneficios por incapacidad, programas para el mercado de trabajo activo, desempleo, vivienda
y otros beneficios de poltica
social para la poblacin en edad
de trabajar como porcentaje del
PIB. Las cifras de Blgica y los
Estados Unidos no incluyen
datos sobre vivienda. Las cifras
de Mxico no incluyen beneficios
por desempleo.
15
10
in
ni
do
Ca
na
d
Po
lo
ni
a
A
us
tr
Pa
ia
s
es
B
aj
Lu
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Fi
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an
di
a
lia
Ita
Re
Es
ta
M
x
ic
do
o
s
U
ni
do
s
Las intervenciones destinadas a abordar las

privaciones infantiles deben concebirse en el
plano local, y es preciso que los usuarios las
consideren como propias; las familias y los
nios tienen que formar tambin parte de la
solucin. Todas las investigaciones subrayan
la importancia de fomentar intervenciones
basadas en anlisis efectivos centrados en
los pases, realizados localmente y sensibles
en materia de gnero, en lugar de sobre la
base de programas genricos. Sin una com-
Fuentes: Para la tasa de la

pobreza, el Estudio sobre
Ingresos de Luxemburgo, 2000.
Para el gasto social como porcentaje del PIB, la base de datos
sobre gasto social de la OCDE,
2004.
prensin adecuada de las condiciones de un

pas o un contexto de la familia en el plano
local, por ejemplo, las intervenciones de
salud o educacin centradas en la infancia
no conseguirn obtener los resultados
deseados.
demuestren su compromiso y su capacidad

para actuar contra la pobreza infantil; los
mejores resultados podrn lograrse mediante
medidas multidimensionales con participacin
nacional e internacional.
* Pases seleccionados; Finales

de los aos 1990 a comienzos de
los aos 2000
Fortalecer el entorno protector para la infancia

en todos los niveles, desde la familia hasta
las iniciativas nacionales e internacionales,
debe ser una prioridad de las estrategias
de reduccin de la pobreza.
Resolver los conflictos y combatir el VIH/SIDA,

que contribuyen a la pobreza que experimentan los nios y las nias y se combinan para
socavar su infancia.
35
Las mltiples dimensiones de la

pobreza infantil
La pobreza amenaza todos los derechos, y
priva a los nios y las nias de las capacidades
que necesitan para sobrevivir, desarrollarse
y prosperar. Los nios y nias que viven en
los pases reflejados en este mapa se enfrentan
a las peores privaciones de bienes y servicios
esenciales: ms de una tercera parte de todos
los nios y las nias estn desnutridos,
carecen de inmunizacin bsica, o no estn
matriculados ni asisten a la escuela. En
13 pases, menos de la mitad de la poblacin
tiene acceso a agua potable mejorada e
instalaciones adecuadas de saneamiento.
Los indicadores para medir la pobreza por
ingresos revelan claramente la raz del
problema. La mayora de los pases con
elevados niveles de privacin presentan
niveles reducidos de ingresos per cpita.
Pero los indicadores para medir la pobreza
por ingresos no pueden expresar de manera
adecuada la forma en que los nios y las
nias experimentan realmente la pobreza.
Los ingresos per cpita de la India y el
Senegal son muy similares, por ejemplo,
pero los nios y las nias de la India corren un
mayor riesgo de sufrir desnutricin, mientras
que los nios y las nias de Senegal tienen
ms probabilidades de carecer de educacin.
Un 89% de los nios y nias del Per reciben
la vacuna DPT3, mientras que solamente un
65% de los nios y las nias de la Repblica
Dominicana reciben esta misma vacuna, pero
los ingresos per cpita en el primer pas son
superiores a los del segundo en slo un 4%.
36
Agua
Agua
Saneamiento
Saneamiento
13%
13%
Afganistn
Afganistn
8%8%
22%
22%
Etiopa
Etiopa
6%6%
La pobreza representa la naturaleza

multidimensional de las amenazas a la
infancia: cada privacin agrava los efectos
de las otras y cuando coinciden dos o ms,
las repercusiones sobre la niez pueden ser
catastrficas. Los nios y las nias que tienen
que caminar largas distancias para conseguir
agua tienen menos tiempo para asistir a la
escuela, un problema que afecta especialmente
a las nias. Los nios y las nias que no han
recibido vacunas o que estn desnutridos
son ms susceptibles a las enfermedades
que se propagan debido a un saneamiento
deficiente. Estas y otras privaciones, como la
falta de una vivienda adecuada o de acceso a
los servicios sociales, inhiben la capacidad de
los nios y las nias de alcanzar su pleno
potencial. Hasta que todos, nios y nias,
logren su derecho a la educacin, la nutricin
y la atencin de la salud, la infancia seguir
estando amenazada.
Pases
Pases
donde
donde
menos
menos
dede
la mitad
la mitad
dede
la poblacin
la poblacin
tiene
tiene
acceso
acceso
a fuentes
a fuentes
mejoradas
mejoradas
dede
agua
agua
potable
potable
e instalaciones
e instalaciones
adecuadas
adecuadas
dede
saneamiento
saneamiento
2002
2002
29%
29%
Somalia
Somalia
25%
25%
34%
34%Camboya
Camboya
16%
16%
8%8%
34%
34%
Chad
Chad
Papua
Papua
Nueva
Nueva
Guinea
Guinea
Mozambique
Mozambique
42%
42%
39%
39%
45%
45%
27%
27%
24%
24%
33%
33%
9%9%
Lao,
Lao,
Rep.
Rep.
43%
43%
Popular
Popular
Dem.
Dem.
Madagascar
Madagascar
45%
45%
Congo
46%
46%Congo
Rep.
Rep.
Dem.
Dem.
deldel
Congo
Congo
46%
46%
29%
29%
12%
12%
Nger
46%
46%Nger
Mal
Mal
48%
48%
45%
45%
La
La infancia
infancia amenazada:
amenazada:
pobreza
pobreza
INB
INB
perper
cpita
cpita
2003
2003
Dimensiones
Dimensiones
dede
la pobreza
la pobreza
Ms
Ms
dede
una
una
tercera
tercera
parte
parte
dede
loslos
nios
nios
y y
nias
nias
nono
estn
estn
Ingresos
Ingresos
medianos
medianos
bajos
bajos matriculados
matriculados
o no
o no
$766$3.035
$766$3.035
asisten
asisten
a la
a escuela
la escuela
primaria
primaria
Ingresos
Ingresos
medianos
medianos
superiores
superiores
19962003*
19962003*
$3.036$9.385
$3.036$9.385
Bajos
Bajos
ingresos
ingresos
$765
$765
o menos
o menos
Altos
Altos
ingresos
ingresos
$9.386
$9.386
o ms
o ms
SinSin
datos
datos
Fuentes:
Fuentes:
Para
Para
las las
clasificaciones
clasificaciones
de grupos
de grupos
porpor
ingresos:
ingresos:
Banco
Banco
Mundial.
Mundial.
Ms
Ms
dede
una
una
tercera
tercera
parte
parte
dede
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menores
menores
dede
cinco
cinco
aos
aos
sufren
sufren
bajo
bajo
peso
peso
moderado
moderado
o grave
o grave
19952003*
19952003*
Ms
Ms
dede
una
una
tercera
tercera
parte
parte
dede
loslos
nios
nios
y nias
y nias
dede
unun
ao
ao
nono
reciben
reciben
la vacuna
la vacuna
DPT3
DPT3
2003
2003
* Los
* Los
datos
datos
se refieren
se refieren
al ao
al ao
msms
reciente
reciente
disponible
disponible
durante
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el periodo
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especificado.
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EsteEste
mapa
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refleja
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ninguna
ninguna
toma
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posicin
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parte
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UNICEF
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frontera.
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lneas
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de puntos
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representan
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aproximadamente
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la Lnea
la Lnea
de Control
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en en
Jammu
Jammu
y Cachemira
y Cachemira
acordada
acordada
porpor
la India
la India
y y
el Pakistn.
el Pakistn.
LasLas
partes
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no no
hanhan
llegado
llegado
a a
ninguna
ninguna
resolucin
resolucin
final
final
sobre
sobre
la situacin
la situacin
de Jammu
de Jammu
y Cachemira.
y Cachemira.
37
Nios y nias atrapados

en conflictos
UNICEF/Afghanistan/2004/Katarina Premfors
Los nios y las nias nunca inician las guerras

y, sin embargo, son quienes se encuentran
ms expuestos a sus consecuencias letales.
Los nios y las nias pocas veces comprenden
las causas complejas de un conflicto armado y,
sin embargo, se ven obligados con demasiada
frecuencia a huir de sus hogares por la fuerza,
a ser testigos de atrocidades o incluso a cometer ellos mismos crmenes de guerra. Los nios
y las nias no son responsables de la guerra y,
sin embargo, la guerra les priva de su infancia.
La tragedia que sacude en estos momentos
Darfur, en el Sudn, ha demostrado una vez
ms que el mundo todava no es capaz de ofrecer a los nios y las nias la proteccin contra
los conflictos armados a la que tienen derecho.
A mediados de 2004, ms de 1,2 milln de sudaneses haban sido expulsados violentamente
de sus hogares. Muchos fueron asesinados por
milicias armadas y quienes pudieron sobrevivir
huyendo hacia la frontera con Chad tuvieron
que enfrentarse a una batalla por la sobrevivencia muy diferente, esta vez contra la enfermedad, la falta de viviendas adecuadas y la
alimentacin insuficente. Los campamentos
que se levantaron para recibirlos no dieron
a basto debido a la inmensidad de la crisis
humanitaria, que puso a prueba la capacidad
de los recursos. En todo momento se cerna la
amenaza de que se produjeran brotes de enfermedades a gran escala, especialmente entre
los nios y las nias debilitados por la falta de
alimentos, de agua potable y de saneamiento.
En otros lugares del Sudn estaba a punto de
resolverse el conflicto que divide al pas desde
19831 entre el Gobierno y el Movimiento de
Liberacin del Pueblo Sudans, pero la tragedia en Darfur ha complicado gravemente los
progresos en el proceso de paz.
La naturaleza cambiante del conflicto

La situacin en el Sudn nos recuerda de
manera sombra cmo la naturaleza y la
complejidad de los conflictos han cambiado
en los ltimos tiempos. Durante los 14 aos
Resumen
Los nios y las nias son siempre las primeras vctimas de los
conflictos armados. Incluso cuando no mueren o sufren mutilaciones, pueden quedar hurfanos, ser secuestrados o padecer complicaciones
psicolgicas y psicosociales debido a una exposicin directa a la violencia,
el desplazamiento, la pobreza o la prdida de seres queridos. Aquellos que
sobreviven se encuentran a menudo sometidos a una batalla diferente por la
supervivencia: contra la enfermedad, las viviendas inadecuadas, la falta de
servicios bsicos y una nutricin deficiente. Hay veces en que la violencia
afecta a las escuelas, a menudo con consecuencias trgicas.
En ocasiones, los nios y las nias son sometidos por la fuerza al reclutamiento
y la servidumbre, son vctimas de la violencia o la explotacin sexual, o se
encuentran expuestos a restos de explosivos de guerra que matan y mutilan a
miles todos los aos. Las nias son especialmente vulnerables a la violencia
sexual, al abuso, la explotacin y la estigmatizacin durante las situaciones
de conflicto y despus de las guerras. Muchas nias sufren los efectos de
la guerra en el frente de batalla.
TEMA:
proteger a los nios y las nias contra los conflictos

ACCIN: Para
armados, es preciso tomar una serie de medidas:
Considerar a los nios primero, antes y despus del conflicto. Antes de

involucrarse en un conflicto o imponer sanciones, los pases deben tener en
cuenta sus consecuencias sobre la infancia y deben permitir a los organismos humanitarios la posibilidad de proteger a los nios, las nias y las
mujeres durante los conflictos.
Poner fin al reclutamiento de nios y nias soldados. Es preciso acelerar
la adopcin y puesta en vigor del Protocolo Facultativo de la Convencin
sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de los nios en
conflictos armados.
Fortalecer el entorno protector para la infancia en todos los planos. Alentar
a los pases a que ratifiquen y apliquen sin reservas los tratados diseados
para proteger a los nios y las nias contra los efectos perniciosos del conflicto.
Eliminar la cultura de la impunidad y fortalecer la rendicin de cuentas. Es
importante llevar ante la justicia a los culpables de genocidio, de crmenes
de guerra entre ellos el reclutamiento de nios menores de 15 aos y de
crmenes contra la humanidad.
Mejorar la supervisin y la presentacin de informes sobre las violaciones a
los derechos de la infancia durante los conflictos. Esto debe convertirse en
una prioridad, especialmente la recopilacin de datos fiables sobre los nios
y las nias afectados por los conflictos armados, o que participen en ellos.
Ampliar las campaas de desmovilizacin y concienciacin sobre el peligro
de las minas. La reintegracin sensible en la sociedad civil de los nios y
nias combatientes por medio de un amplio programa de apoyo es fundamental. Es preciso prestar una mayor atencin a la reintegracin de las
nias combatientes. La educacin sobre los peligros de las minas debe
incluirse en el programa de estudios y los programas de salud pblica.
Reiniciar la educacin para los nios y las nias atrapados en conflictos
armados tan pronto como sea posible puede aportar una dosis de
estabilidad y normalidad en sus vidas.
Evitar el conflicto, abordando las causas subyacentes de la violencia y la
pobreza, e invirtiendo ms en la mediacin y en la resolucin de conflictos.
39
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Grfico 3.1 Conflictos de alta intensidad, 19452003

40
35
Nmero de conflictos
30
25
internos
20
15
10
entre estados
5
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
1969
1967
1965
1963
1961
1959
1957
1955
1953
1951
1949
1947
1945
Fuente: Instituto de Investigacin sobre Conflictos Internacionales de Heidelberg, Barmetros de Conflictos, 2003.
que siguieron al fin de la guerra fra, desde

1990 hasta 2003, estallaron 59 conflictos armados diferentes en 48 lugares, y solamente cuatro pueden calificarse como una guerra entre
pases2. Cada vez se reconoce ms el aumento
en la incidencia de los conflictos de origen tnico,
una consecuencia inevitable debido a que las
guerras entre los pases han sido sustituidas
por otras formas internas de hostilidad en
un mbito ms reducido.
La amenaza que suponen los conflictos para los
civiles ha aumentado de manera considerable.
Se estima que un 90% de las muertes relacionadas con conflictos en todo el mundo desde
1990 han sido de civiles, y un 80% de las vctimas han sido mujeres y nios3. En algunos
casos, los civiles son el blanco directo; en otros,
son vctimas indirectas, de balas perdidas o de
restos de explosivos de guerra. La naturaleza
de la guerra civil exige que la lucha se entable
donde vive la gente, y no en un campo de
batalla. Y si las races de un conflicto residen
en el odio o el resentimiento tnico, todos los
miembros del grupo desdeado son vulnera-
40
bles, y no solamente los combatientes que los

representan.
No siempre las vctimas de la guerra mueren
a causa de las balas o de las bombas; muchas
sufren a causa de las repercusiones catastrficas del conflicto sobre la salud de toda una
sociedad. En una guerra tpica de cinco aos, la
mortalidad de menores de un ao aumenta en
un 13% y la mortalidad de los adultos aumenta
an ms. Incluso despus de que el conflicto
ha terminado, sus consecuencias ponen en
peligro la supervivencia infantil. Las ltimas
investigaciones han demostrado que durante
los primeros cinco aos de paz, el promedio
de la tasa de mortalidad en la infancia sigue
siendo un 11% ms elevado que antes del
conflicto4.
Muchos pases en desarrollo se encuentran
sometidos a un ciclo vicioso segn el cual la
pobreza genera la desesperacin, el temor y
la lucha por los recursos que podran desencadenar un conflicto, lo que su vez agrava la
pobreza. De los 20 pases ms pobres del
Grfico 3.2 Dnde se producen los principales conflictos armados

35
Asia
frica
Amricas
Oriente Medio
Europa
TOTAL
Nmero de conflictos armados importantes
30
25
20
15
10
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Fuente: Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigacin de la Paz, SIPRI Yearbook 2004.
mundo, 16 han sufrido una grave guerra civil

en los ltimos 15 aos5. La guerra civil provoca
por lo general un retroceso del desarrollo econmico y social que a menudo perpeta la
pobreza de una generacin a la siguiente.
Las repercusiones de los conflictos

sobre la infancia
Los nios y nias son siempre los primeros
afectados por un conflicto, ya sea directa o
indirectamente. Los conflictos armados alteran
sus vidas de muchas maneras, e incluso si no
mueren o resultan heridos pueden quedarse
hurfanos, ser secuestrados, violados o sufrir
graves daos emocionales y traumas psicosociales debido a la exposicin directa a la violencia, el desplazamiento, la pobreza o la
prdida de seres queridos.
La destruccin que causa la guerra suele dejar
a los nios y las nias sin servicios muy importantes, como la educacin y la atencin de la
salud. La educacin del nio puede interrum-
pirse ante la ausencia de maestros o debido

a que las minas terrestres y otros restos de
explosivos de guerra en el entorno ponen en
peligro su seguridad. Las escuelas pueden convertirse en un objetivo directo de un conflicto
armado, como ocurri en septiembre de 2004
durante la crisis de rehenes y la consiguiente
batalla calamitosa que se produjo en la ciudad
rusa de Besln, donde murieron ms de 150
nios y nias y un mayor nmero de adultos.
En Aceh, Indonesia, los incendios intencionados causaron la destruccin de 460 escuelas
solamente durante el mes de mayo de 2003,
como resultado del conflicto entre las fuerzas
gubernamentales y los grupos rebeldes6. En
Nepal, la oposicin al Gobierno utiliza habitualmente las escuelas como centros de propaganda
y reclutamiento. Los ataques y los secuestros
tanto de maestros como de estudiantes son
frecuentes.
Nios y nias combatientes

Se desconoce el nmero exacto de nios y
nias que en la actualidad estn atrapados en
41
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Nias combatientes: la historia no contada
El uso de nios y nias en combate

no tuvo repercusiones internacionales
hasta que un consorcio de grupos
humanitarios, la Coalicin para acabar
con la utilizacin de nios soldados,
comenz a identificar sistemticamente
a los nios y las nias vinculados a las
fuerzas armadas en los diferentes pases
que se encuentran en conflicto armado.
En actualidad, existe una conciencia
mucho mayor de la gran cantidad de
nios que se hallan en esta situacin.
Sin embargo, en los informes e iniciativas
internacionales los trminos genricos
nios soldados o nios se refieren
por lo general solamente a los muchachos, aunque tambin haya muchachas
que han formado parte de las fuerzas
armadas gubernamentales, las milicias,
los grupos paramilitares o la oposicin
armada en 55 pases entre 1992 y 2003,
y que han participado activamente en
conflictos armados en 38 de estos pases.
Los muchachos han acaparado la atencin porque se les consideraba soldados
de fuerzas armadas, mientras que a las
muchachas se las consideraba en su
mayor parte consortes o esclavas
sexuales de los combatientes adultos.
Slo ahora comienza a saberse que, de
hecho, las experiencias de las jvenes
son mucho ms complejas e incluyen
diversas funciones como combatientes
activas, agentes de inteligencia, espas,
porteadoras, enfermeras o mano de
obra esclava.
Por qu es importante hablar de las
nias combatientes independientemente
de los nios? Porque sus experiencias
son totalmente diferentes de las de sus
compaeros masculinos. En la actualidad hay programas internacionales que
abordan las necesidades de las muchachas, pero dichos programas, en los
casos en que existen, disponen de escasa
informacin. Es fundamental documentar y comprender las experiencias de las
nias combatientes, con el fin de elaborar mejores respuestas tanto durante los
42
conflictos como en las actividades posteriores a stos, como la desmovilizacin y la reintegracin social.
Coaccin, secuestro y supervivencia:
cmo las nias se ven involucradas
en los conflictos
Se han realizado estudios que indican
que las nias son objetivos de primer
orden en los secuestros de personas
durante los conflictos armados, con
el fin de utilizarlas como combatientes
o sirvientes sexuales y domsticas,
especialmente en frica subsahariana.
Si bien no se dispone de cifras precisas,
es evidente que este tipo de secuestro
tiene lugar en todo el mundo. En la
pasada dcada se han dado casos de
raptos de nias y de su incorporacin
forzada a grupos armados en al menos
18 pases: Angola, Burundi, Liberia,
Mozambique, Rwanda, Sierra Leona
y Uganda en el frica subsahariana;
Colombia, El Salvador, Guatemala y
Per en Amrica Latina; Camboya,
Filipinas, Myanmar, Timor-Leste y
Sri Lanka en Asia; y la ex Repblica
Federativa de Yugoslavia y Turqua
en Europa.
El secuestro no es la nica causa que
lleva a la participacin de las nias en
los conflictos armados. A veces los propios padres de las nias las entregan a
las fuerzas armadas como un tipo de
impuesto, como sucede en Colombia
y Camboya; a veces lo hacen obedeciendo a otras razones. Despus de la violacin de su hija de 13 aos, un refugiado
albans de Kosovo la entreg al Ejrcito
de Liberacin de Kosovo, afirmando:
As podr hacer a los serbios lo que
stos nos han hecho a nosotros.
Probablemente la matarn, pero a fin
de cuentas tal vez esto sea lo mejor.
De todos modos, no tiene futuro
despus de lo que le hicieron.
Algunas veces son las propias nias
quienes deciden pasar a formar parte
de un grupo armado. Sin embargo, esta
opcin suele ser la mayor parte de las
Combatientes invisibles
Una nia adolescente a las puertas

de un centro de formacin profesional
dirigido por los Hermanos Cristianos
que ofrece atencin a nios y nias
no acompaados o maltratados,
nios y nias que viven o trabajan
en las calles y nios excombatientes,
en la ciudad de Bo, al sur de Sierra
Leona.
veces una cuestin de supervivencia.

Teniendo en cuenta el alto nivel de
abuso fsico y sexual que sufren las
nias en la mayor parte los conflictos
armados actuales, tomar las armas
puede ser ms seguro que esperar a ser
violada, herida o asesinada. Adems, el
sistema de apoyo de los grupos armados puede ofrecer la nica fuente de alimentos, vivienda y seguridad de que
disponen los nios en las zonas afectadas
por la guerra. As pues, sera errneo y
engaoso considerar que su alistamiento
se produce voluntariamente.
Existe una correlacin significativa
entre, por una parte, el secuestro y el
reclutamiento forzoso de nias y, por
otra, su sistemtica y generalizada
explotacin sexual. La situacin social
de las nias, por lo general ms

precaria, las hace ms vulnerables a los ataques que los muchachos, y la violacin suele ser un
suceso frecuente que conduce a
menudo a la transmisin de
enfermedades sexuales. En
Sierra Leona, por ejemplo, los
trabajadores de la salud estiman
que entre el 70% y el 90% de las
supervivientes a los secuestros
han dado resultado positivo en
los exmenes para detectar las
enfermedades de transmisin
sexual. Las nias secuestradas
corren un riesgo especial debido
a los repetidos incidentes de
violencia sexual que deben
sufrir.
La reintegracin: falta de
intervenciones adecuadas
para las nias
Una vez finalizados los conflictos,
puede que los programas de desarme, desmovilizacin y reintegracin pasen a veces por alto la
situacin de las nias. El nmero
de nias que se benefician de
dichos programas es relativamente bajo. En cambio, muchas
de ellas regresan espontneamente a sus comunidades sin
recibir en ningn momento asistencia formal, lo que las deja
abandonadas ante una serie de
problemas psicosociales y fsicos
sin resolver. Las necesidades
especficas de las nias soldados
durante los procesos de desarme, desmovilizacin y reintegracin no se suelen abordar,
principalmente debido a que:
se subestima sistemticamente
el nmero de nias soldados;
las mujeres y las jvenes que

ingresan en las fuerzas armadas o que son secuestradas
por stas no se consideran
autnticos soldados;
muchas de estas muchachas se

clasifican errneamente como
mujeres, bien porque tengan
ms de 17 aos en el momento
de desarme, desmovilizacin
y reintegracin, bien porque
tengan hijos;
embargo, la proteccin y el
apoyo a las supervivientes de la
violencia debida a situaciones de
conflicto armado en general y de
las nias soldados en particular
siguen siendo lamentablemente
inadecuados.
se suele dar prioridad a la

conduccin de varones armados a las zonas de desarme
y desmovilizacin.
Como medida inicial, es preciso

alcanzar un mayor reconocimiento
de que la gran mayora de nias
soldados han sufrido violaciones
graves de sus derechos humanos
y han sido testigos y en algunos
casos han participado en actos
de extrema violencia. A pesar de
esto, estas muchachas muestran
una tremenda capacidad para
hacer frente a su situacin. Esta
resistencia no debera confundirse
con la potenciacin del papel de
la mujer. Cuando manifiestan sus
deseos de potenciacin personal,
las muchachas citan en la mayor
parte de los casos el acceso a la
educacin, que para ellas supone
un futuro ms abierto y brillante,
y la capacitacin que les permita
ganar su sustento y el de sus
familias. Es fundamental abordar
de forma integral este problema,
implicando en ello a los lderes,
los padres, los familiares y los
vecinos. Las nias y las jvenes
que regresan a sus comunidades
necesitan el apoyo de los adultos
que van a tener una influencia
positiva sobre ellas. Necesitan
estar seguras de que, aunque
han cambiado, siguen teniendo
un lugar, un futuro y una contribucin significativa que hacer a
sus comunidades.
Adems, las mujeres jvenes que

eran nias en el momento de ser
secuestradas o reclutadas a la
fuerza y que regresan con nios
de la guerra suelen sufrir el
estigma y el rechazo de sus familias y sus comunidades debido a
la vergenza que acompaa a la
violacin y al nacimiento de
nios engendrados por los captores de las nias. A pocas jvenes
se les somete a exmenes o
tratamientos relacionados con
las infecciones de transmisin
sexual, con lo que se incrementa
el riesgo de infeccin por VIH y
de transmisin de este virus a
las familias y las comunidadesj.
El marco jurdico internacional
existente entre otros, la
Convencin sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la resolucin 1325 del Consejo de
Seguridad de las Naciones
Unidas relativa a la mujer y la
paz y la seguridad insta a los
Estados signatarios a condenar y
eliminar toda violencia contra la
mujer. Adems, la Convencin
sobre los Derechos del Nio y su
Protocolo Facultativo relativo a la
participacin de nios en los conflictos armados constituyen normas jurdicas internacionales de
primera magnitud destinadas a
poner fin al reclutamiento y al
secuestro de nias y nios en
los conflictos armados. Sin
43
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Grfico 3.3 Principales causas de las emergencias alimentarias, 19862003

80
19861991
19922003
Porcentaje
60
40
20
Por el hombre
(principalmente conflictos)
Naturales
(principalmente la sequa)
Mixtas
Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2003, pg. 14.
conflictos como combatientes, pero es muy

probable que alcance la cifra de cientos de
miles7. Los nios y las nias son vctimas del
reclutamiento, el secuestro o la incorporacin
por la fuerza a los grupos armados. No todos
ellos participan en los combates, aunque la
proliferacin de armas ligeras ha facilitado que
incluso un nio menor de 10 aos se transforme
en un asesino efectivo. A los nios y las nias
se les obliga tambin a someterse a la esclavitud
sexual y convertirse en trabajadores, cocineros
o sirvientes, mensajeros o espas. Las nias
corren un mayor peligro de ser vctimas de la
explotacin sexual, ya sea por un comandante
o por toda la tropa. Muchas participan tambin
con los muchachos en el frente de batalla (ver
recuadro Nias combatientes, la historia no
contada, pgina 42).
Los grupos armados y, en algunos casos, las
fuerzas gubernamentales, utilizan a los nios
y las nias debido a que suele ser mucho ms
fcil obligarles a cometer asesinatos y someterse a una obediencia ciega que en el caso de
los adultos. Todos estos nios, tanto cuando
44
les reclutan por la fuerza, cuando ellos mismos

se unen a fin de escapar de la pobreza o el
hambre, o cuando se alistan para apoyar de
manera activa una causa, lo primero que
pierden es su infancia.
En frica y en Asia se encuentra el mayor
nmero de nios y nias que participan como
combatientes en los conflictos. Y la tendencia
de utilizar a los nios y las nias en los conflictos no ha disminuido: en 2003 se produjo un
aumento en el reclutamiento de nios y nias
en Cte dIvoire, Liberia y la Repblica
Democrtica del Congo. En la Repblica
Democrtica del Congo, en concreto, ha habido
numerosos informes sobre atrocidades, violaciones y palizas en las que las vctimas eran
nios y nias. Miles de nios y nias del norte
de Uganda han sido secuestrados por el grupo
rebelde Ejrcito de Resistencia del Seor y
obligados a combatir en una situacin de servidumbre. Miles ms tuvieron que huir de sus
hogares y sus poblados todas las noches para
buscar refugio en las ciudades donde pueden
evitar los ataques y los secuestros. En Myanmar,
todava hay una gran cantidad de nios y nias

en las fuerzas armadas, mientras que el nmero
de nios y nias que los grupos armados y
las milicias urbanas utilizan en Colombia ha
aumentado hasta llegar a los 14.000 en los
ltimos aos8.
Nios y nias refugiados y desplazados

internamente
Uno de los derechos principales de la infancia
es disponer de una vida familiar. Pero la guerra
no respeta este derecho: expulsa a la gente de
sus hogares debido a que tienen que huir de
las zonas de batalla o de un ataque directo, y
se ven obligados a dejar atrs no solamente
su propiedad, sino tambin a su familia y sus
amigos. Durante los aos 1990, alrededor de
20 millones de nios y nias se vieron forzados
a abandonar sus hogares debido a los conflictos o a violaciones de los derechos humanos9.
Cuando huyen de un conflicto, las familias
pueden llegar a separarse. Los nios y nias
que se quedan solos corren un mayor peligro
de sufrir abusos sexuales o de que los recluten
para combatir. Privados de una red de apoyo,
tambin son ms vulnerables al hambre y la
enfermedad. Algunas familias consiguen permanecer intactas hasta que han encontrado un
refugio, pero las condiciones deficientes en las
que se encuentran muchas de las familias que
huyen aumentan las posibilidades de desnutricin de los nios y las nias y el riesgo de que
contraigan enfermedades.
El que las familias tengan que abandonar sus
hogares se considera por lo general como una
situacin temporal. Pero muy a menudo, sin
embargo, el perodo de exilio se prolonga
muchos aos, incluso dcadas; en esos casos,
los nios y las nias tienen que pasar toda su
infancia en un campamento. En el sur del Sudn
y en otras partes, generaciones enteras de nios
y nias nunca han vivido en un verdadero hogar.
De los 40 millones de personas que han tenido
que huir por la fuerza de sus hogares en todo
el mundo, alrededor de una tercera parte son
refugiados expulsados ms all de las fronteras
nacionales10. Las otras dos terceras partes son
desplazados internos, una proporcin que ha
aumentado de manera uniforme como consecuencia del incremento de los enfrentamientos
civiles. Para la comunidad humanitaria resulta
ms difcil prestar asistencia a las personas
desplazadas internas, debido a que los gobiernos nacionales consideran a menudo esta
intervencin como una interferencia. Sin
embargo, los problemas de las personas internamente desplazadas pueden ser tan graves
como los de los refugiados, entre ellos la falta
de acceso a los sistemas de apoyo, la ausencia
de documentos de identidad y la discriminacin. A diferencia de los refugiados, que se
benefician de una proteccin jurdica internacional, en muchos casos su situacin jurdica,
y la atencin y proteccin que les prestan las
autoridades internas, son precarias.
Nios y nias que sufren a causa de la

violencia sexual
La violencia sexual es a menudo un arma de
guerra que se despliega de manera consciente.
Puede incluir la violacin, la mutilacin, la
explotacin y el abuso. En los conflictos que
estallaron a comienzos de los aos 1990 en
Bosnia y Herzegovina y Croacia, violar a las
adolescentes y las mujeres y obligarlas a
procrear nios y nias, denominados a menudo
como hijos del enemigo, fue una poltica
deliberada11. En otros conflictos ms recientes,
como los de la Repblica Democrtica del
Congo, Liberia, Sierra Leona y el Sudn, se
han dado casos de violencia sexual. A menudo,
las nias adolescentes son el blanco preferido
debido a su juventud y a su incapacidad relativa
para defenderse, o porque se considera que
tienen menos posibilidades de estar infectadas
con el VIH. Hay numerosos informes procedentes
de las zonas de conflicto que indican que las
milicias o los grupos rebeldes secuestran a las
nias para someterlas a la esclavitud sexual.
El aumento en la violencia sexual que a menudo
acompaa los conflictos no se limita a los crmenes cometidos por combatientes. El caos y
el desorden que produce la guerra socavan el
imperio de la ley, y esto deja a los nios y las
nias especialmente aquellos que estn separados de sus familias y sus comunidades
mucho ms vulnerables a la violencia o la
explotacin sexual. Los campamentos para
personas desplazadas pueden ser lugares muy
peligrosos para los nios y las nias debido a
que el hacinamiento, la desesperacin y una
deficiente aplicacin de la ley pueden exponerlos
al abuso sexual. Adems, la pobreza, el hambre
y la inseguridad generadas por el conflicto
pueden conducir a los nios y nias a la prostitucin: en Colombia, por ejemplo, nias de
solamente 12 aos se han sometido sexualmente a los grupos armados para garantizar
la seguridad de sus familias12.
Todos estos factores suelen aumentar la posibilidad de la transmisin del VIH en las zonas de
45
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Grfico 3.4 Minas terrestres: panorama mundial

La produccin de una mina terrestre cuesta
slo 3 dlares. El desminado de una sola
mina puede costar hasta 1.000 dlares
En los arsenales de 78 pases
hay almacenadas de
200 a 215 millones de minas terrestres
Todos los aos las minas
terrestres matan o mutilan de
15.000 a 20.000 personas
Ms de 300.000 personas padecen
lesiones relacionadas con las
minas terrestres en el mundo
En 65 pases se registran bajas
a causa de las minas terrestres
Ms de un
80% de las
vctimas de
las minas
son civiles
Menos de un
10% de las
vctimas de las
minas tienen
acceso a
un cuidado
mdico
apropiado y
a servicios de
rehabilitacin
Cerca de una
tercera parte
son nios
Msde
El nmero de pases que producen minas

terrestres ha descendido desde 50 en 1992,
cuando se inici la Campaa Internacional
de Prohibicin de Minas Terrestres,
hasta 15 a mediados de 2003
Fuente: Campaa Internacional de Prohibicin de Minas Terrestres, Landmine

Monitor Report 1999 y Landmine Monitor Report 2003; y la Red de
Sobrevivientes de Minas Terrestres.
46
conflicto, mientras que la quiebra de los sistemas

escolares y de salud dificulta las salvaguardas
que podran contrarrestar estos riesgos. Adems,
la desesperanza que surge en una zona afectada
por la guerra puede inducir a los jvenes a
escoger una conducta sexual arriesgada. Un
conflicto en una regin con tasas reducidas de
VIH no produce por s solo una explosin en
las tasas de infeccin. Pero la ruptura del orden
social y la violencia sexual relacionada con el
conflicto aumentan siempre la propagacin
del VIH. Cuando estalla la guerra en una zona
que ya est afectada por el VIH/SIDA, como en
Rwanda durante los aos 1990 y en la regin
oriental de la Repblica Democrtica del
Congo, las consecuencias son catastrficas.
Los restos de explosivos de guerra

Incluso despus de que ha terminado un conflicto, todo lo que deja detrs amenaza a los
nios y las nias. Los restos de explosivos de
guerra entre ellos los explosivos y armamentos
abandonados, las minas terrestres y los materiales blicos que no han explotado matan y
hieren todos los aos a miles de nios y nias.
Los restos de explosivos de guerra pueden
impedir a comunidades enteras el acceso a los
campos o los pozos, las clnicas o las escuelas,
algo que provoca privaciones mucho despus
de que hayan cesado las hostilidades. Las
familias pueden tener que estar condenadas
a vivir en asentamientos temporales debido
a la presencia continua de minas en sus
comunidades.
Solamente las minas terrestres son responsables de entre 15.000 y 20.000 nuevas vctimas
al ao13. Cerca de dos terceras partes de los 65
pases donde se produjeron bajas debido a las
minas entre 2002 y 2003 no haban sufrido un
conflicto activo en ese periodo14. Un estudio
realizado por Human Rights Watch encontr
que la utilizacin de municiones de racimo por
las fuerzas de la coalicin en zonas pobladas
de Iraq fue una de las principales causas de
bajas civiles en 200315.
La mayor parte de las vctimas de los restos de
explosivos de guerra son hombres, a menudo
agricultores. Pero los nios y las nias se
encuentran tambin en peligro: suelen tener
una gran curiosidad y cuando se encuentran
con objetos extraos les atraen los diseos
coloridos de algunas minas mariposa y bombas de racimo. Adems, muchos nios se
encargan del pastoreo de los animales y de
buscar agua, lo que exige atravesar amplias
zonas del campo donde puede que haya minas
terrestres; adems, suelen ser menos capaces

que los adultos de comprender los signos
que sealan los campos de minas.
Proteger a los nios afectados por los

conflictos armados
Desde que la Asamblea General de las Naciones
Unidas pidi por primera vez que se realizara
un estudio amplio sobre las repercusiones de
los conflictos armados sobre la infancia16, la
situacin de los nios y nias afectados por los
conflictos armados ha obtenido una mayor prominencia, tanto en la comunidad internacional como
en muchos pases en los planos nacional y local.
Se han tomado medidas importantes para
resolver los problemas que los conflictos representan para la infancia. El informe sobre los
obstculos para proteger a los nios y las
nias contra los conflictos, publicado por Graa
Machel en 199617, hizo que la comunidad internacional comenzara a preocuparse ms por el
problema de los nios y nias afectados por las
guerras. Como resultado, el Secretario General
nombr un Representante Especial para Nios
y Conflictos Armados, con la misin de promover la proteccin, los derechos y el bienestar
de los nios en todas las fases de los conflictos, y el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas ha asumido un inters cada vez mayor
en los informes anuales que recibe sobre el
tema, incorporando en sus deliberaciones
consideraciones especficas sobre la infancia,
y escuchando los testimonios directos de los
nios y nias afectados.
Aunque esta atencin cada vez mayor a los
problemas de los nios y las nias atrapados
por los conflictos ha generado avances importantes para protegerlos mejor, muchos de los
problemas que se sealaron en el informe
de 1996 se han agravado incluso ms, y han
surgido nuevos desafos que ponen a prueba
la determinacin del mundo para proteger a
los nios y las nias.
El programa antiblico
Hace nueve aos, el UNICEF estableci un
Programa antiblico de 10 puntos, que se present en el Estado Mundial de la Infancia de
1996 (ver recuadro Programa antiblico, 1996,
pgina 50)18. Abrumados por la terrible situacin de los nios y las nias afectados por
conflictos que contradecan no slo cualquier
preocupacin humana normal por su bienestar,
sino tambin las creencias y las obligaciones

jurdicas de los responsables, la organizacin
defini una serie de desafos que hacan hincapi en los derechos de la infancia. El resto de
este captulo examina los progresos logrados
en el programa desde 1996, y subraya los desafos que quedan por delante en cada una de
las esferas, que son hoy en da tan pertinentes
como lo eran hace nueve aos.
Los nios y las nias soldados y la

rehabilitacin
Progreso: Hoy en da hay un consenso cada
vez mayor contra la utilizacin de los nios
y las nias como soldados. En 1999, los
174 Estados Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo aprobaron de manera
unnime la Convencin contra las peores
formas de trabajo infantil. Era la primera vez
que se reconoca jurdicamente de manera
especfica que el reclutamiento forzado u obligatorio de nios y nias para que intervengan
en conflictos armados es una forma de trabajo
infantil. Tambin fue la primera convencin
que estableci los 18 aos como edad mnima
para el reclutamiento y la participacin en los
conflictos armados.
Aprobado el 25 de mayo de 2000 en la
Asamblea General de las Naciones Unidas, el
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre
los Derechos del Nio relativo a la participacin de los nios en los conflictos armados
aumenta la edad mnima para la participacin
directa en hostilidades de 15 a 18 aos, prohbe
el reclutamiento forzoso de cualquier menor de
18 aos y exhorta a los gobiernos a aumentar
la edad mnima para el reclutamiento voluntario.
En el caso de los grupos armados no estatales,
el tratado prohbe todo tipo de reclutamiento
de nios y nias, tanto de forma voluntaria
como coercitiva.
La aprobacin y entrada en vigor del Protocolo
Facultativo en 2002 es el resultado de una campaa internacional que todava est en marcha
para poner fin al reclutamiento y la utilizacin
de los nios soldados. En esta empresa participan gobiernos, organismos de las Naciones
Unidas y organizaciones no gubernamentales,
y la Coalicin para acabar con la utilizacin de
nios soldados desempea un papel destacado.
El Protocolo refleja un avance considerable en
la proteccin de la infancia contra los efectos
perniciosos de los conflictos, pero es solamente
un paso adelante para poner fin a los abusos
contra los derechos humanos que sufren miles
de nios y nias combatientes. Hasta septiembre
47
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Los nios viajeros de la noche de Uganda

La idea de la infancia como un perodo
en el que el nio recibe una proteccin
que le permite crecer de forma sana ha
perdido completamente su significado
en el norte de Uganda. Para los nios y
nias que viven en esta zona, el conflicto
armado, que dura ya 18 aos, es un
reino constante del terror, perpetrado
por el grupo rebelde Ejrcito de
Resistencia del Seor. Los rebeldes, la
mayor parte de los cuales son nios y
nias combatientes, suelen atacar al
atardecer. Rodean pequeos asentamientos de civiles o campamentos ocupados por personas desplazadas,
y a continuacin los atacan con el fin
de robar alimentos y secuestrar tanto
a nios y nias como a adultos, con el
fin de incrementar sus filas. Los nios y
nias son especialmente vulnerables a
estos violentos ataques y a menudo se
les obliga a matar a sus padres o a otros
nios. Los nios secuestrados por este
ejrcito desde la escalada del conflicto
en junio de 2002 cuyo nmero se calcula
entre 10.000 y 12.000 son utilizados
como soldados y porteadores; las
muchachas son sometidas a la
esclavitud sexual.
Los nios y nias secuestrados en el
norte de Uganda se han visto obligados
a menudo a huir a los campamentos
situados en el vecino Sudn. Se piensa
que muchos han muerto en este trayecto
debido a la enfermedad o el hambre.
Como parte de su iniciacin a la vida
rebelde, han tenido que participar por
la fuerza en actos brutales de violencia,
como matar a golpes o a machetazos a
otros nios y nias cautivos que haban
tratado de escapar. Quienes sobreviven
tienen que combatir por la fuerza contra
el Ejrcito de Uganda o el Movimiento
de Liberacin del Pueblo Sudans. Ms
recientemente, despus de la destruccin por parte del ejrcito de Uganda de
varias bases del Ejrcito de Resistencia
del Seor en el sur del Sudn y la intensificacin del conflicto desde mediados
de 2002, muchos secuestrados son
trasladados directamente a las unidades
48
Docenas de nios, nias y adultos buscan refugio en un centro patrocinado

por el UNICEF y gestionado por la organizacin no gubernamental Rural
Focus Uganda, en la ciudad de Gulu. Son algunos de los "viajeros de la
noche", los miles de personas de todas las edades que abandonan sus
hogares por la noche en Uganda ante el temor a los secuestros o ataques
del grupo rebelde Ejrcito de Liberacin del Seor.
del Ejrcito de Resistencia del Seor en
el interior de Uganda, donde pueden
llegar a sufrir el mismo trato brutal.
Hasta octubre de 2004, decenas de
miles de nios de los distritos de Gulu,
Kitgum y Pader en Uganda huan de sus
hogares y poblados todas las noches,
dirigindose a los centros urbanos y
a los centros de los campamentos de
personas desplazadas, huyendo de los
ataques y los secuestros del Ejrcito
de Resistencia del Seor. Estos nios,
conocidos como los viajeros de la
noche, duermen en albergues temporales, iglesias vacas, instalaciones hospi-
talarias, terrazas, estaciones de autobs

o prticos polvorientos, y regresan a sus
hogares cada maana. Algunos de ellos
han sido desplazados en realidad dos
veces: la primera, se vieron forzados a
abandonar sus hogares como resultado
del conflicto; la segunda, se han visto
desarraigados de sus refugios por las
incursiones de los rebeldes. Los viajeros de la noche se encuentran ahora
tambin en los campamentos de personas desplazadas, donde los nios cuyas
cabaas se hallan en la periferia del
campamento son alojados en las cercanas de los edificios de servicio pblico
en el centro del campamentos. La falta
UNICEF/HQ04-0257/Mariella Furrer
de seguridad impide la vigilancia de

estos lugares por la noche.
Los viajeros de la noche muchos de
los cuales carecen de la proteccin de
sus progenitores y de lugares organizados de refugio confrontan amenazas
de abusos, explotacin sexual y violencia de gnero, que incluye la violacin.
Las nias estn expuestas al acoso y
la violencia sexual en sus recorridos
nocturnos y en los lugares de descanso
de los centros urbanos de acogida. Las
nias estn cada vez ms expuestas al
riesgo de contraer el VIH y otras enfermedades de transmisin sexual, y a los
embarazos prematuros, en la medida
en que muchas de ellas se ven forzadas,
por no tener escapatoria posible, a
practicar actividades sexuales de
supervivencia a cambio de alimentos
o dinero.
En los refugios o en los lugares donde
pernoctan los viajeros de la noche la
asistencia material y los servicios bsicos son inadecuados o inexistentes.
Desde 2003, el UNICEF, en colaboracin
con aliados como El Arca de No y AVSI
(Associazione Volontari per il Servizio
Internazionale) proporcionan vivienda
bsica, mantas y acceso a las instalaciones de saneamiento a 12.000 nios
viajeros de la noche en las ciudades
de Gulu, Kitgum y Kalongo. Estas
viviendas se hallan en un entorno
relativamente seguro, dentro de un
campamento protegido por cercas. A
medida que este fenmeno crece a la
par que el conflicto, el UNICEF y sus
aliados incrementan su asistencia. Sin
embargo, proceden con cautela en lo
que se refiere al nivel de asistencia que
proporcionan a cada uno de estos centros, con el fin de garantizar que los
nios que vienen a los refugios lo hacen
nicamente por razones de seguridad.
Asimismo, existe el acuerdo de que
todos estos lugares de acogida dispongan nicamente de instalaciones
y materiales bsicos para pasar la
noche.
Los habitantes del norte de Uganda,

en particular los nios, han sufrido las
repercusiones de los conflictos armados
desde hace una generacin. En mayo de
2004, el nmero de ugandeses desplazados por los combates en esa parte del
pas se haba triplicado hasta llegar a 1,6
milln aproximadamente, un 80% de los
cuales son nias, nios y mujeres. El
VIH/SIDA se propaga en el norte a una
tasa alarmante. La alfabetizacin bsica
est en descenso. En el distrito de Gulu,
donde un 90% de la poblacin ha tenido
que huir de sus hogares debido al conflicto, menos de un 20% de los habitantes tienen acceso a una atencin de la
salud efectiva.
El Gobierno de Uganda y el Ejrcito de
Resistencia del Seor, con la cooperacin de la comunidad internacional,
deben tomar medidas para alcanzar una
resolucin pacfica del conflicto. Hasta
tanto se consiga una solucin duradera,
el Gobierno tiene la responsabilidad de
proteger a sus ciudadanos, especialmente a los ms vulnerables. El sistema
de las Naciones Unidas y otras organizaciones humanitarias deben incrementar
urgentemente su asistencia con el fin de
mejorar las condiciones de vida estos
viajeros de la noche.
Regreso a Saint Mary: diez secuestradas
consiguen escapar del Ejrcito de
Resistencia del Seor
En 1996, rebeldes del Ejrcito de
Resistencia del Seor atacaron Saint
Mary, uno de los principales internados
de Uganda, y secuestraron a 139 nias.
Aunque los rebeldes liberaron a la
mayora de las nias poco despus del
asalto, mantuvieron a 30 en cautiverio.
Las secuestradas sufrieron palizas,
torturas y se vieron obligadas a convertirse en esposas de los comandantes
rebeldes y a aprender a matar.
por ellas, y todos los aos celebran una

ceremonia en su memoria el 10 de octubre, aniversario del secuestro. En 2004,
la escuela tuvo otro motivo de celebracin: diez de las nias secuestradas en
1996 haban escapado. Una de ellas es
Charlotte Awino, que ahora tiene 22
aos. Su madre, Angeline Atyam, se
haba convertido en una activista en
favor del retorno de su hija. Se uni a
otros padres y madres de nias secuestradas e hizo una campaa incansable
para llamar la atencin de la comunidad
internacional sobre su problema. Sus
actividades le llevaron a dirigirse directamente a lderes internacionales, entre
ellos el ex presidente de los Estados
Unidos, Bill Clinton, y el Secretario
General de las Naciones Unidas, Kofi A.
Annan, con el objetivo de solicitar ayuda
para su liberacin.
Sus actividades tambin llamaron la
atencin del Ejrcito de Resistencia
del Seor, que ofreci la liberacin de
Charlotte si Angeline dejaba de hablar
del tema. Fue una decisin muy difcil,
pero Angeline se neg a que la silenciaran hasta que todas las nias fuesen
liberadas. En el verano de 2004,
Charlotte consigui escapar con su hijo,
que haba concebido despus de haber
sido violada por un alto comandante.
Aunque Charlotte ya ha conseguido
reunirse con su madre, Angeline sigue
siendo una defensora activa en favor de
la liberacin de las nias de Saint Mary
que siguen cautivas aunque se cree
que algunas ha sido asesinadas, seis de
ellas todava no ha sido liberadas as
como de otros nios y nias secuestrados por el Ejrcito de Liberacin del
Seor.
Ocho aos despus, Saint Mary no ha

olvidado a estas nias. Todas las tardes
despus de clase, los estudiantes rezan
49
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Programa antiblico, 1996
50
TEMA
RECOMENDACIN
Prevencin
El mundo no puede esperar ya a que estallen las hostilidades para empezar a prestarles atencin. Se necesitan
esfuerzos mucho ms deliberados para hacer frente a las causas subyacentes de la violencia e invertir ms recursos
en la mediacin y resolucin de los conflictos.
Nias y
mujeres
Una vez iniciado el conflicto, se requieren medidas especficas basadas en la comunidad para vigilar la situacin y
las necesidades de las nias y de las mujeres, y especialmente para garantizar su seguridad frente a las terribles
amenazas de la violencia sexual y las violaciones. Las nias y mujeres traumatizadas necesitan urgentemente
asesoramiento. Habida cuenta que en los tiempos de conflictos las cargas econmicas de las mujeres son mayores,
debe garantizarse su acceso a la formacin profesional, al crdito y a otros recursos. Tanto antes como despus de
los conflictos, se necesitan medidas destinadas a la educacin de las mujeres y a la promocin y defensa de sus
derechos, y acciones que potencien la participacin de las mujeres en la toma de decisiones dentro de sus familias
y sus comunidades.
Nios soldados
El UNICEF cree que la edad mnima de reclutamiento en el ejrcito debe ser a los 18 aos. En la actualidad,
este lmite est en los 15 aos segn establece la Convencin sobre los Derechos del Nio. El cambio de
edad puede conseguirse mediante la adopcin de un Protocolo Facultativo de la Convencin. Ms all de
esto, existe una gran necesidad de concentrar las acciones en la rehabilitacin de los nios soldados con
el fin de prevenir que caigan en una vida de violencia, de delitos y desesperanza.
Minas
terrestres
No existe ninguna norma internacional que prohba la produccin, uso, almacenamiento, venta y exportacin de minas antipersonal. Ha llegado la hora de establecer esta norma. El UNICEF se une a muchas
otras organizaciones para afirmar que sta es la nica va para detener el interminable sufrimiento de la
infancia y de la poblacin civil. El UNICEF no establecer ningn trato con las compaas productoras o
distribuidoras de minas terrestres.
Crmenes
de guerra
Durante los ltimos aos hemos asistido a los actos ms brutales de violencia contra la infancia y
la poblacin civil. Estos actos deben ser denunciados tan pronto como se conozcan. Los tribunales
internacionales contra los crmenes de guerra deben recibir tanto el apoyo como los recursos
necesarios para juzgar a los responsables.
Nios como
zonas de paz
Esta idea debe perseguirse de la manera ms enrgica posible. Los beneficios conseguidos con el
establecimiento de tales zonas pueden ser frgiles y temporales. No obstante, las zonas de paz se han
convertido en un elemento importante de la diplomacia internacional, capaces de forzar la apertura de
reas vitales de espacio humanitario incluso en los conflictos ms complicados. En este sentido, el
UNICEF promover la peticin de que estas zonas de paz sean consideradas como un principio del
derecho humanitario internacional.
Sanciones
Las sanciones econmicas se imponen bajo el supuesto de que los beneficios a largo plazo de las
presiones ejercidas sobre los regmenes infractores compensarn los costos inmediatos que recaen
sobre la infancia. Pero esto puede no ser as. Se necesita realizar una evaluacin sobre los "efectos
de la sanciones en la infancia" para tratar de averiguar hasta qu punto deben aplicarse, y realizar
una vigilancia continuada sobre sus consecuencias.
Socorro de
emergencia
En situaciones de conflicto prolongado, la ayuda debe prestarse como parte de un proceso para
contribuir a reforzar la capacidad de la sociedad y promover el desarrollo.
Rehabilitacin
Se requiere un esfuerzo mucho ms deliberado para desmovilizar tanto a los adultos como a los nios
soldados y para reconstruir las comunidades con el fin de ofrecer no slo alivio, sino tambin la reconciliacin. Una parte importante de este esfuerzo debe destinarse a reparar los daos psicosociales sufridos
por la infancia.
Educacin para
la paz
Las disputas pueden ser inevitables, pero la violencia no lo es. Para prevenir el ciclo continuado de
conflictos, la educacin debe promover la paz y la tolerancia en lugar de avivar las llamas del odio
y la desconfianza.
Verdad y reconciliacin en Sierra Leona: dar la palabra a los nios

El mandato de la Comisin de Verdad
y Reconciliacin de Sierra Leona es
excepcional por el modo en que presta
una atencin especial a las experiencias de los nios y nias afectados por
el conflicto armado. El desafo ha consistido en desarrollar procedimientos
que tengan en cuenta las caractersticas del nio, con el fin de garantizar su
proteccin y contribuir a que se sienta
tan seguro como sea posible cuando
rememora sus experiencias personales
de los horrores de la guerra. Entre los
procedimientos utilizados figuran las
audiciones especiales de nios a puerta cerrada, la facilitacin de un entorno
seguro para las entrevistas y de proteccin de la identidad de los testigos
infantiles, y la formacin del personal
participante para proporcionar ayuda
psicosocial a los nios.
Desde el comienzo, los nios han participado en la elaboracin de estos procedimientos. En junio de 2001, el
UNICEF, en colaboracin con el Foro
nacional por los derechos humanos y
el departamento de derechos humanos
de la Misin de las Naciones Unidas en
Sierra Leona, organiz una reunin con
expertos en los derechos y la proteccin del nio y con un grupo de nios
y nias formado por antiguos comba-
tientes secuestrados por las fuerzas

rebeldes, nias que haban sido forzadas a mantener relaciones sexuales
con comandante rebeldes, y nios y
nias que haban sufrido amputaciones. Los nios iban acompaados de
asistentes sociales que les proporcionaron apoyo en los momentos difciles;
todo ello confirm que el hecho de
rememorar sus experiencias contribuye
al proceso de curacin. Se les permiti
expresarse mediante una serie de
mtodos: declaraciones orales, signos,
dibujos y declaraciones por escrito. En
el encuentro se tuvo en cuenta que en
la sociedad de Sierra Leona se ensea
a los nios a permanecer en silencio,
y que en algunos casos podran tener
miedo a contar la verdad o ser reticentes a hacerlo con el fin de proteger a
amigos o familiares. Se sugiri que
la citada Comisin de Verdad y
Reconciliacin tratase de superar estas
dificultades por medio de conversaciones con la familia, la creacin de un
entorno de respeto a la opinin del
nio y la formacin de clubes juveniles
que permitan sensibilizar a los nios
sobre los asuntos que les afectan.
los distritos, en las que se escucharon

los testimonios de nios y mujeres. Las
nias fueron entrevistadas individualmente por miembros femeninos de la
Comisin y los nios por miembros
masculinos. Las organizaciones de proteccin de la infancia que realizaron
visitas de seguimiento manifestaron
que la participacin de los nios y
nias en la Comisin les ayud a
sobreponerse a sus experiencias; algunos de ellos manifestaron su alivio y su
orgullo por la contribucin que haban
realizado. A partir de junio de 2003, la
Comisin celebr audiencias pblicas
sobre las experiencias de los nios
durante la guerra. Muchos nios y
nias testificaron, si bien algunos que
haban sido vctimas de la guerra lo
hicieron por medio de un vdeo, a fin
de proteger su identidad. Las recomendaciones hechas por los propios nios
se incluyeron en el informe final de la
Comisin, de 2004, y se produjo una
versin del informe asequible a la
infancia, el primero de su clase en
todo el mundo. Ms de 100 nios
y nias, pertenecientes a tres redes
nacionales de la infancia, participaron
en su redaccin.
La Comisin comenz sus sesiones

pblicas en abril de 2003 y mantuvo
tambin audiencias a puerta cerrada en
de 2004, el Protocolo Facultativo haba sido

ratificado por 82 Estados y el proceso sigue
en marcha para asegurar su adopcin por
parte de los Estados Partes restantes19.
En noviembre de 2001, el Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas tom una medida sin
precedentes: pedir al Secretario General que
publicara una lista de todas las partes de un
conflicto armado que seguan utilizando a
nios y nias como combatientes armados. La
lista se public por primera vez en noviembre
de 2002 y se actualiz un ao despus. Otro
acontecimiento importante se produjo en julio
de 2002, cuando se puso en vigor el Estatuto
de Roma de la Corte Penal Internacional, que
establece como crimen de guerra la conscripcin, el reclutamiento o la utilizacin de los
menores de 15 aos en hostilidades.
Uno de los acontecimientos ms notables

en los ltimos aos ha sido el aumento de la
utilizacin de comisiones para la verdad y la
reconciliacin en situaciones posblicas. Estas
comisiones permiten a los nios y nias testificar sobre sus experiencias y participar en los
procesos de regeneracin nacional (ver recuadro Verdad y reconciliacin en Sierra Leona,
arriba). El apoyo psicosocial a los nios y nias
que han tenido que soportar cualquier tipo de
trauma forma una parte importante de la respuesta integrada del UNICEF a las situaciones
de emergencia.
Desafos: A pesar de los progresos sealados
anteriormente, todava no se comprende bien
del todo el alcance que presenta el problema
de los nios y nias combatientes, y hay una
escasez de datos para apoyar muchas de las
51
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
reclutamiento y asegure una reintegracin

efectiva en sus familias y sus comunidades.
UNICEF/OPT04-01207/Steve Sabella
Hacer campaa contra la explotacin de los

nios y nias como combatientes en el plano
internacional debe estar acompaado por la
reintegracin sensible en la sociedad civil de
los nios y nias que participaron en un conflicto armado. Por lo general, los excombatientes menores de edad han carecido de acceso a
una educacin oficial y podran tener dificultades al regresar a casa, especialmente si se les
ha obligado a participar en actos violentos contra sus familias, amigos y vecinos. Adems, es
preciso informar sobre su regreso a las comunidades y las familias, prepararlas y proporcionarles asistencia sanitaria y psicosocial. La
prestacin de una educacin que incluya la
alfabetizacin y la enseanza de aptitudes para
la vida prctica y para obtener ingresos garantiza que los repatriados puedan ganarse la
vida despus de haber sido desmovilizados.
Sin embargo, estos elementos esenciales de la
reintegracin han recibido menos apoyo financiero que las actividades de desarme y desmovilizacin, un desequilibrio que puede conducir
a la frustracin y a un resurgimiento de la
violencia.
Nias y mujeres
Un muchacho en
medio de las ruinas
de lo que haba sido
hasta ahora la zona
recreativa de seguridad en Rafah,
Territorio Palestino
Ocupado.
afirmaciones cualitativas realizadas hasta

ahora. La adopcin de leyes internacionales
que prohben el reclutamiento de los nios y
las nias combatientes, aunque es una medida
necesaria, no podr asegurar por s sola el fin
del reclutamiento. Aunque se han alcanzado
una serie de compromisos concretos con las
partes de conflictos armados para evitar el
reclutamiento de nios y nias, todava hay
numerosos obstculos para la aplicacin de
normas internacionales como el Protocolo
Facultativo.
Tambin han surgido nuevos problemas. Los
secuestros de nios y nias por las partes en
conflicto han aumentado de manera considerable en los ltimos aos20, y ser necesario
prestarles una mayor atencin para establecer
mtodos eficaces de prevencin. Adems, es
preciso crear un entorno protector para los
nios y nias desmovilizados que evite su
52
Progreso: Se han logrado grandes avances

en el reconocimiento de las repercusiones
excepcionales que los conflictos armados
tienen sobre las nias y las mujeres. El 31 de
octubre de 2000, el Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas aprob por unanimidad la
resolucin 1325 sobre la mujer y la paz y la
seguridad. Era la primera vez en la historia
del Consejo de Seguridad que este organismo
abordaba las consecuencias desproporcionadas
que tienen los conflictos armados sobre la
mujer. El documento reconoce las contribuciones a menudo subvaloradas de las mujeres
en la prevencin de conflictos, el mantenimiento
de la paz, la resolucin de conflictos y la consolidacin de la paz, y seal la importancia
de que participen de manera igualitaria como
agentes activos para la paz y la seguridad.
Tambin en 2000 se aprobaron, en un seminario
patrocinado por las Naciones Unidas, la
Declaracin de Windhoek y el Plan de Accin
de Namibia para la incorporacin de una perspectiva de gnero en las operaciones multidimensionales de apoyo a la paz. La declaracin
pidi que los principios de la igualdad en
materia de gnero formen parte de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones
Unidas a fin de asegurar la participa cin de las
La reintegracin de los nios y nias soldados: iniciativas prcticas en

frica y Asia
Las iniciativas de reintegracin realizadas
por el UNICEF y varias organizaciones
no gubernamentales estn contribuyendo a facilitar la transicin a la vida
civil de los nios y nias combatientes.
Si bien la mayor parte de estos proyectos se estn llevando a cabo en frica,
hay tambin otros en Asia.
Afganistn: Un programa de desmovilizacin ha proporcionado asistencia a
2.203 nios de ocho provincias desde su
inicio en febrero de 2004. De los nios
desmovilizados hasta la fecha, ms de
1.700 se benefician de programas de
reintegracin. Se espera que el programa
de desmovilizacin se ample hasta
cubrir seis provincias del Afganistn
central y cinco provincias septentrionales antes de finales de 2004.
Burundi: Se ha estandarizado el programa de reintegracin en las 17 provincias del pas, que incluye el apoyo a
las familias que se harn cargo de los
antiguos nios soldados, entendiendo
como tales tanto los familiares biolgicos como los adoptivos. Tambin
incluye la participacin de los nios
desmovilizados en cursos educativos
apropiados y el lanzamiento de proyectos que permitan la participacin de los
jvenes, como por ejemplo proyectos
de aprendizaje, pequeas empresas y

deporte.
mediante actividades generadoras

de ingresos.
Liberia: La desmovilizacin de nios

soldados volvi a iniciarse en abril de
2004 y continuar durante un ao. El
UNICEF y la misin de las Naciones
Unidas en Liberia realizaron grandes
campaas de concienciacin con el fin
de preparar a los nios para la desmovilizacin y la reintegracin, y a las
familias y comunidades para su regreso.
Los organismos dedicados a la proteccin de la infancia utilizan normas
generalizadas de atencin con el fin
de garantizar que los nios puedan
recuperarse de sus experiencias
conflictivas.
Somalia: En relacin con los nios que

fueron reclutados por las facciones participantes en las persistentes hostilidades, el UNICEF ha dado su apoyo a la
desmovilizacin de los antiguos nios
soldados por intermedio del Elman
Peace Centre de Mogadishu. Durante
un periodo de seis meses, los nios
reciben clases de formacin profesional cuatro das por semana entre
otros de instalaciones elctricas, conduccin de vehculos, tareas administrativas y computadoras y tambin
reciben clases de orientacin y formacin para la resolucin de conflictos
durante otros dos das a la semana.
Repblica Democrtica del Congo: El

centro de trnsito y orientacin de
Kimwenza acoge a los antiguos nios
soldados desde diciembre de 2001. Los
nios desmovilizados reciben cuidados
psicosociales y mdicos, educacin
bsica y ayuda para localizar a sus
familias. Los nios de ms edad reciben formacin profesional y ayuda
para vivir en relativa independencia
en habitaciones compartidas. Reciben
asimismo una pequea cantidad de
dinero para su alimentacin y se les
alienta a desarrollar su autosuficiencia
Sudn: Los nios soldados han sido

desmovilizados tanto en la parte septentrional como en la meridional del
Sudn. Un equipo de tareas ha desmovilizado a 12.000 nios soldados que
estaban aliados al grupo rebelde
Movimiento de Liberacin del Pueblo
de Sudn desde el comienzo de sus
operaciones a finales del 2001. La desmovilizacin y reintegracin de nios
de las fuerzas gubernamentales y
sus milicias aliadas reviste tambin
importancia vital.
mujeres y de los hombres como aliados y

beneficiarios en condiciones de igualdad en
todos los aspectos del proceso de paz, desde el
mantenimiento de la paz y la reconciliacin a la
consolidacin de la paz.
afirmacin es que los proyectos dedicados

especficamente a la mujer representaron solamente un 0,07% de los 1.700 millones de dlares del plan de reconstruccin en el Afganistn
patrocinado en 2002 por las Naciones Unidas21.
Desafos: A pesar de estos logros, los derechos

de las mujeres y las nias no reciben todava
una atencin suficiente en las situaciones posteriores a los conflictos. Muy pocas actividades
de reconstruccin se centran en la mujer o
llevan a cabo un anlisis de gnero y presupuesto que permita comparar el gasto en diferentes sectores, como por ejemplo los niveles
de financiacin reservados para el ejrcito en
comparacin con la financiacin asignada a las
iniciativas de educacin. Una prueba de esta
Cuando se trata de proteger a las mujeres y las

nias contra la violacin y la violencia sexual
en situaciones de conflicto, lo nico que se
puede alegar es que los organismos internacionales son ms conscientes de la necesidad de
este tipo de proteccin. El problema es tan
grave como en el pasado. En la Repblica
Democrtica del Congo, se cree que cientos de
miles de mujeres han sido vctimas de violaciones desde 1998. Ms recientemente, en Darfur,
en el Sudn, las milicias han practicado de
53
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
manera sistemtica la violacin y el asalto

sexual, y los ataques han continuado en torno
a los campamentos para personas desplazadas
cuando las mujeres se han atrevido a salir en
busca de agua y de lea.
La responsabilidad de proteger a las nias y las
mujeres contra la violacin en tiempos de guerra corresponde directamente a los gobiernos,
muchos de los cuales consideran que los incidentes de violacin en una situacin de conflicto
son casi inevitables. No lo son. La violacin es
un crimen y sus causantes deben rendir cuentas por sus actos. El Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional define la violacin y
otro tipo de violencia sexual como un crimen
de guerra. Pero es necesario tomar ms medidas para asegurar que se lleva a los culpables
ante la justicia.
Minas terrestres
Progreso: La exigencia de que se promulgara
una ley internacional para prohibir la produccin y la comercializacin de las minas antipersonales ha tenido xito. Una campaa
de promocin mundial, encabezada por la
Campaa Internacional de Prohibicin de
Minas Terrestres y en la que participaron ms
de 1.000 organizaciones no gubernamentales,
condujo en 1997 a la aprobacin de un tratado
que prohbe su uso y supuso para la campaa
el Premio Nbel de la Paz de 1997. La
Convencin sobre la prohibicin del empleo,
almacenamiento, produccin y transferencia
de minas antipersonal y sobre su destruccin
(el tratado de prohibicin de las minas) entr
en vigor en marzo de 1999; en septiembre de
2004, 143 pases consintieron oficialmente en
obligarse por el tratado. Su aplicacin efectiva
demuestra todo lo que los tratados internacionales pueden lograr cuando estn apoyados
por una minuciosa supervisin y la presentacin de informes sobre cualquier tipo de
abuso.
Otra medida positiva fue la aprobacin a finales de 2003 del Protocolo V de la Convencin
sobre ciertas armas convencionales, que exige
a las partes de un conflicto eliminar todos los
restos de explosivos de guerra, colocar advertencias a los civiles sobre su naturaleza peligrosa y prestar asistencia a las bajas. A medida
que aumenta el nmero de pases que aceptan
la necesidad moral de prohibir armamentos
que tienen unos efectos tan indiscriminados y
perniciosos, sigue descendiendo el nmero de
incidentes registrados sobre el uso de minas
terrestres: 13 gobiernos las desplegaron entre
54
2000 y 2001, nueve entre 2001 y 2002 y seis

entre 2002 y 2003.
Desafos: El reto ahora es mantener esta mejora
constante al mismo tiempo que se sigue ejerciendo la presin sobre aquellos gobiernos
que todava no han apoyado el Tratado para la
Prohibicin de las Minas. Entre los pases que
no lo han firmado se encuentran tres de los
cinco miembros del Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas. Entretanto, existe la necesidad urgente de impartir educacin sobre los
riesgos que representan las minas. Esto no significa simplemente ensear a la gente nociones
bsicas para reconocer las minas, inclusive
cmo reconocer las seales de aviso. Para acelerar la educacin sobre los riesgos que representan las minas es preciso descubrir tambin,
por medio de encuestas cualitativas detalladas,
los principales factores que contribuyen a que
se produzcan accidentes relacionados con las
minas terrestres, entre ellos la pobreza, el desplazamiento y la exclusin social. Desde finales
de los aos 1990 se ha alentado cada vez ms
a las comunidades para que determinen cules
deben ser las prioridades locales en la educacin sobre los riesgos que representan las
minas terrestres. Esta educacin ha comenzado
a integrarse tambin cada vez ms en los programas de estudios y en los programas de
salud pblica. Mejorar la recopilacin de datos
no solamente contribuir a realizar una promocin ms adecuada, sino tambin a concebir
programas ms efectivos para ayudar y
proteger a los nios y nias afectados.
Crmenes de guerra
Progreso: La creacin de la Corte Penal
Internacional como tribunal permanente internacional que puede llevar a individuos ante la
justicia por delitos de genocidio, crmenes de
guerra y crmenes contra la humanidad ha
representado un profundo avance en los ltimos aos. El Estatuto de Roma de 1998, la
base para la creacin de la Corte, dej muy
claro que cualquier ataque intencional a una
poblacin civil (incluidos nios y nias), cualquier ataque a una escuela y el reclutamiento
de nios y nias menores de 15 aos constituyen crmenes de guerra22.
Las cortes y tribunales especiales establecidos
para tomar en consideracin conflictos concretos como el tribunal establecido en Arusha,
Repblica Unida de Tanzana, para considerar
el genocidio de Rwanda han contribuido
tambin a erradicar la cultura de la impunidad.
La decisin sin precedentes de la Corte
Especial para Sierra Leona en junio de 2004

que el reclutamiento y la utilizacin de nios
y nias menores de 15 aos en hostilidades es
un crimen de guerra bajo el derecho internacional consuetudinario puede llevar a la condena por primera vez de responsables de la
conscripcin de nios y nias como combatientes armados. La decisin se produjo en respuesta a la afirmacin de uno de los acusados
de que deba gozar de inmunidad sobre la base
de que la conscripcin de menores de 15 aos
no se consideraba como crimen de guerra
hasta despus de que se estableciera la jurisdiccin de la Corte Especial, que se remonta
a 1996. El reto es ahora conseguir difundir
ampliamente la importancia histrica de
esta sentencia.
Desafos: Los mecanismos para la rendicin
de cuentas pueden tener muchas formas, entre
ellas las comisiones para la verdad y la reconciliacin como las que se establecieron en
Sudfrica despus del apartheid o en Sierra
Leona, o las cortes nacionales, y los mtodos
tradicionales para la resolucin de disputas
como los sistemas de tribunales gacaca en
Rwanda. La rendicin de cuentas contribuye
al proceso de cerrar las heridas y ayuda a los
nios y las nias a comprender que ellos no
tienen la culpa de lo que les ha ocurrido a ellos
o a la sociedad. Este sistema permite llamar la
atencin sobre las violaciones de los derechos
de la infancia y registrar atrocidades cometidas
en su contra, dos cuestiones que resultan de
una importancia vital para comprender en un
contexto ms amplio lo que les ocurre a los
nios y las nias afectados por los conflictos.
La rendicin de cuentas puede ayudar tambin
a quebrar el ciclo de la violencia, a restablecer
la confianza en la democracia y el imperio de la
ley, a aumentar las posibilidades de xito de un
proceso de paz, y a fortalecer la legitimidad y
autoridad de un nuevo gobierno.
La mayora de los nios y las nias experimentan los crmenes de guerra, los crmenes contra
la humanidad y el genocidio como vctimas o
testigos. Sin embargo, a algunos nios y nias
tambin se les recluta y se les convierte en
cmplices de estos crmenes, como ha ocurrido
en los ltimos aos en Liberia, Rwanda, Sierra
Leona y otros pases. Obligar a los nios y las
nias a cometer atrocidades durante un conflicto armado es un crimen de guerra en s
mismo, ya que les provoca graves perjuicios
psicolgicos y conculca sus derechos. Los
nios y nias que hayan perpetrado estos
actos deben ser considerados vctimas de polticas criminales cuyos principales responsables
son los adultos. Los mecanismos judiciales

internacionales deben centrarse en juzgar a los
grupos polticos y militares responsables de la
planificacin y ejecucin de estos crmenes
atroces.
Sin embargo, a fin de restablecer el respeto
por el imperio de la ley en las sociedades despus de los conflictos, los nios y las nias que
hayan participado en crmenes graves deben
ser sometidos a una forma apropiada de rendicin de cuentas, que se lleve a cabo de una
manera que respete sus derechos y tenga en
consideracin su edad y su madurez. Un mtodo
apropiado podra ser que el nio testifique ante
una comisin para la verdad y la reconciliacin
o participe en procesos tradicionales de reconciliacin y rehabilitacin. Segn la Convencin
sobre los Derechos del Nio, el objetivo principal es promover la reintegracin en la sociedad
de los nios y nias que hayan perpetrado
estos actos.
Cualquier procedimiento judicial que involucre
a los nios debe situarse en el contexto de una
justicia juvenil y restitutiva para asegurar la
recuperacin fsica, psicolgica y social del nio.
Estos procedimientos deben incluir tambin
a jueces, abogados, policas y trabajadores
sociales que hayan recibido formacin
sobre los derechos de la infancia.
Sanciones
Progreso: Las preocupaciones acerca de las
repercusiones que tienen las sanciones sobre
la infancia y otros miembros vulnerables de la
poblacin son cada vez mayores y, para evitar
perjudicar a estos grupos, se ha intentado
establecer sanciones que estn mejor dirigidas
hacia los verdaderos culpables.
Las Naciones Unidas tienen el poder de
imponer sanciones econmicas y de otro tipo a
los Estados Miembros mediante el Artculo 41
de su Carta. En los aos 1990, el Consejo de
Seguridad impuso sanciones a la ex
Yugoslavia, Eritrea, Etiopa, Hait, Iraq, Liberia,
Jamahiriya rabe Libia, Rwanda, Sierra Leona,
Somalia y el Sudn, as como a los talibanes
en el Afganistn y la Unin Nacional para la
Independencia Total de Angola (UNITA) en
Angola.
De todas ellas, las sanciones ms amplias se
impusieron a Hait, Iraq y la ex Yugoslavia. En
cada uno de estos pases, las consecuencias de
las medidas sobre la infancia, los pobres y los
ancianos causaron tal grado de preocupacin
55
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
que se puso en tela de juicio la validez tica

de la sanciones. Los efectos negativos de las
sanciones recaen de manera inevitable sobre
los miembros ms vulnerables de la poblacin.
Por lo general, los adultos sanos pueden
soportar largos perodos de privacin, pero
los nios y las nias tienen menos recursos
a los que recurrir y pueden sufrir daos
irreparables.
Las sanciones impuestas a Hait en 1991,
por ejemplo, tuvieron unas consecuencias
devastadoras sobre la infancia. Una encuesta
realizada entre 1994 y 1995 observ que un
7,8% de los menores de cinco aos sufran
desnutricin aguda, en comparacin con el
3,4% en 1990. La matriculacin en la escuela
descendi de un 83% en 1990 a un 57% en
1994, y el nmero de nios y nias que
vivan en las calles se duplic durante el
mismo periodo23.
Datos como stos provenientes de Hait, junto

a la terrible situacin de los nios y las nias
en Iraq (donde la mortalidad de menores de
un ao se duplic durante el periodo de sanciones), convencieron a las Naciones Unidas
de que en el futuro es preciso desplegar la
sanciones de manera mucho ms cuidadosa.
Cada vez est ms claro que las sanciones
impuestas bajo el Artculo 41 de la Carta de
las Naciones Unidas podran entrar en conflicto
con la responsabilidad de la organizacin bajo
el Artculo 55 de promover niveles de vida ms
elevados y mejorar el progreso social, la salud
y educacin.
En 1999, el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas adopt la resolucin 1261,
que aborda la cuestin de los nios y las nias
atrapados en los conflictos armados. En una
clusula de uno de los artculos de la resolucin, el Consejo se comprometi a analizar las
repercusiones que podran tener sobre la infan-
Compromisos bsicos del UNICEF para la infancia en conflictos y situaciones inestables

cionar los suplementos de vitamina A
que sean necesarios, as como botiquines de primeros auxilios y botiquines
de cuidado para despus de una
violacin donde sean necesarios,
mezclas para la rehidratacin oral,
botiquines bsicos, productos nutricionales y suplementos de micronutrientes enriquecidos. Proporcionar
otros suministros de emergencia, tales
como mantas y telas impermeables.
RESPUESTA INICIAL
Entre las primeras seis y ocho semanas
que siguen al estallido de una crisis,
el UNICEF trabajar con entidades que
colaboran con la organizacin para cumplir los compromisos bsicos para la
infancia en situaciones de emergencia:
56
En el marco de los mecanismos establecidos, evaluar la situacin de

nios, nias y mujeres, supervisarla,
abogar en favor de las vctimas e
informar al respecto: Llevar a cabo
una rpida evaluacin de la situacin
de los nios, nias y mujeres, establecer sistemas iniciales de supervisin
sobre abusos graves o sistemticos,
violencia y explotacin, entre otras
conductas e informar a travs de
los mecanismos apropiados.
Proveer vacunas contra el sarampin,
vitamina A, medicamentos esenciales
y suplementos nutricionales: vacunar
contra el sarampin a todos los nios
y nias comprendidos entre los 6
meses y los 14 aos de edad; propor-
Proporcionar alimentacin infantil y

materna y supervisin nutricional:
Apoyar la alimentacin de bebs y
nios pequeos, y los programas de
alimentacin teraputica y suplementaria, a travs del Programa Mundial
de Alimentos y de organizaciones no
gubernamentales que colaboran con
la organizacin. Dar entrada a la supervisin y vigilancia de los alimentos.
Proporcionar agua potable, saneamiento e higiene: Proporcionar suministro y purificacin de agua en casos
de emergencia, conjuntos bsicos
familiares para el agua, eliminacin
segura de las heces e instruccin

sobre hbitos de higiene.
Colaborar para evitar la separacin de

las familias y facilitar la identificacin,
registro y examen mdico de nios y
nias si se separan de su familia,
garantizar que se pongan en prctica
los sistemas de bsqueda de las familias, ofrecer cuidado y proteccin y
prevenir el abuso y la explotacin
sexual de menores y mujeres.
Iniciar la reanudacin de la instruccin y otras oportunidades de aprendizaje infantil: establecer espacios de

aprendizaje temporal, reabrir escuelas
y comenzar a reintegrar a maestros
y alumnos, concentrndose en las
nias, y organizar actividades
recreativas.
A fin de cumplir con estas obligaciones

para responder a situaciones iniciales
de emergencia, el UNICEF cooperar
con los organismos nacionales y otras
entidades internacionales aliadas y,
en ese empeo, har hincapi en el
cia las sanciones adoptadas bajo el Artculo 41.

En abril de 2000, el Consejo estableci un
grupo de trabajo para analizar la poltica de
sanciones de las Naciones Unidas y recomend
varias soluciones para lograr que las sanciones
sean ms especficas. En los ltimos aos, las
sanciones impuestas sobre la UNITA en
Angola, as como en Liberia y Sierra Leona,
se han limitado a prohibir el comercio de
armas y diamantes y los viajes de los funcionarios ms altos del gobierno; adems, sus
repercusiones y eficacia se han evaluado de
manera minuciosa.
Desafos: Las Naciones Unidas esperan que
estas sanciones selectivas o inteligentes
restablezcan la confianza de la comunidad
internacional en medidas que, sin utilizar la
fuerza militar, ejerzan una mayor presin
sobre un Estado Miembro infractor que
meras advertencias o exhortaciones
verbales.
A LARGO PLAZO
Ms all de la respuesta inicial, las oficinas
nacionales podrn abordar otros elementos de los Compromisos bsicos para la
infancia en situaciones de emergencia.
Es de particular importancia sopesar una
transicin para que los pases asuman
como propios y dirijan los programas y
apoyar la creacin de sistemas nacionales.
Supervisar la situacin de los nios y

nias y actuar en su nombre: Cerciorarse
de que se recopila y actualiza informacin sobre el estado de los nios y las
violaciones de sus derechos. Compartir esta informacin con los colaboradores pertinentes, los defensores de
los derechos infantiles, el pblico y los
medios de difusin, segn convenga.
Abogar a favor de los nios y las nias.
Supervivencia: Ampliar el apoyo a la
inmunizacin y los servicios de medicina preventiva (es decir, proporcionar
Progresos y desafos: La aspiracin de incorporar a las leyes internacionales la idea de los

nios y las nias como zonas de paz no se
ha logrado alcanzar. Esta opcin, sin embargo,
ha seguido mostrando su utilidad y salvando
vidas en algunas situaciones de conflicto. En
Sri Lanka, por ejemplo, ms de medio milln
de nios y de nias atrapados en el conflicto
que asola el noreste del pas fueron vacunados
contra la poliomielitis durante un Da subnacional de inmunizacin realizado en octubre de
2003, y que recibi el apoyo del UNICEF. Desde
1995, el Gobierno y los Tigres de Liberacin de
Tamil Eelam han observado anualmente estos
das de tranquilidad, que son das de tregua
en los que se vacuna a los nios y las nias
en todo el pas24.
Una importante novedad ha sido la mencin
especfica sobre la necesidad de proteger a las
suministros y servicios esenciales de

salud para prevenir la mortalidad asociada con la diarrea, la neumona, el
paludismo y el ttanos entre nios y
nias, mujeres embarazadas y lactantes, incluidos los servicios de atencin
obsttrica de emergencia). Apoyar la
alimentacin de los bebs y las nias
y nios pequeos, incluida la lactancia materna y la alimentacin complementaria y, cuando sea necesario,
brindar apoyo teraputico y programas de alimentacin suplementaria.
Establecer, mejorar y ampliar el uso
de agua apta para el consumo e instalaciones de saneamiento, y promover
los hbitos de una higiene segura.
desarrollo de la capacidad comunitaria

desde el comienzo del conflicto.
Nios y nias como zonas de paz
Organizar la proteccin infantil:

Continuar apoyando la identificacin
y registro de nios abandonados o
hurfanos, y fortalecer a las comunidades que les ofrezcan proteccin y
cuidado. Establecer espacios propicios para menores y mujeres, y ofrecerles apoyo psicolgico. Supervisar,
informar y denunciar el abuso y la
explotacin de nios, incluido el
reclutamiento de menores como soldados y otras formas explotadoras de

trabajo infantil. Iniciar gestiones para
la liberacin y reintegracin de nios
y nias combatientes. Promover actividades que prevengan la violencia
sexual contra menores de edad y
mujeres y responder a ella. Tomar la
delantera en la organizacin de programas sobre el peligro de las minas.
Reanudar los servicios de instruccin

primaria: Restablecer y/o sostener
la educacin primaria, as como los
servicios comunitarios (tales como
suministro de agua y saneamiento)
dentro de las escuelas.
Prevenir el VIH/SIDA: Brindar acceso

a informacin significativa sobre el
VIH/SIDA. En cooperacin con aliados
de la organizacin, facilitar el acceso
de la poblacin joven a los servicios
integrales de prevencin del VIH,
incluido el tratamiento de infecciones
de transmisin sexual.
57
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
mujeres y a los nios que se incluye en los

mandatos que el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas dirige a las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
Cada vez es ms frecuente que estas misiones
en el Afganistn, la Repblica Democrtica
del Congo y Sierra Leona, entre otros pases
nombre a uno o ms consejeros para la proteccin infantil.
En Angola, Colombia y Sri Lanka, entre otros
estados sacudidos por conflictos, se ha promovido activamente la idea de las escuelas como
zonas de paz, es decir, como refugios seguros
contra la violencia que asola sus pases. Las
escuelas deben ser lugares seguros para los
nios y las nias en todos los aspectos, y en
ellas deben recibir la proteccin de adultos
en quienes pueden confiar. ste es uno de los
principales requisitos de la campaa mundial
en favor de la educacin primaria universal,
uno de los Objetivos de Desarrollo para el
Milenio. Si se pierde esta nocin de seguridad
como ocurri de manera trgica cuando nios
y nias murieron en octubre de 2003 durante
un enfrentamiento armado en una escuela del
oeste de Nepal se pone en peligro la inviolabilidad de la infancia.
perdieron sus vidas debido a la violencia entre

los meses de enero de 1992 y marzo de 2002.
Cientos ms fueron secuestrados o sufrieron
violaciones o asaltos de otro tipo.
Los organismos humanitarios deben adaptarse
continuamente para responder a las emergencias o tratar de controlar las crisis. En 2000, el
UNICEF formul una serie de compromisos
fundamentales para orientar su respuesta inicial en materia de proteccin y atencin a los
nios, las nias y las mujeres en situaciones
de conflicto e inestabilidad. Desde entonces, la
organizacin ha seguido ampliando su poltica
y su prctica contra los diversos desafos que
los conflictos representan para la infancia.
Entre las iniciativas se encuentran la asistencia
a los nios y nias no acompaados e internamente desplazados, la prestacin de educacin
en situaciones de emergencia y la desmovilizacin y reintegracin de nios y nias que han
participado de manera activa en un conflicto
armado. Los compromisos fundamentales
fueron revisados y ampliados en 2004 (ver
recuadro Compromisos bsicos del UNICEF
para la infancia en conflictos y situaciones
inestables, pgina 56).
Educacin
Socorro de emergencia
Progresos y desafos: Hoy en da, las situaciones de emergencia son ms complejas que
nunca y su nmero es cada vez mayor. Los
conocimientos tcnicos de los trabajadores
humanitarios y su sensibilidad hacia las necesidades de las personas a quienes prestan asistencia ha aumentado sin ninguna duda. Pero
aunque se han logrado progresos en la prestacin de socorro, el proceso de reconstruccin
a largo plazo se encuentra en peligro por tres
motivos: los trabajadores humanitarios se han
convertido en el blanco de las facciones en
lucha, los proyectos de asistencia ms importantes no reciben los fondos necesarios y los
trabajadores humanitarios carecen de la posibilidad de llegar a muchas zonas.
El problema en Somalia, por ejemplo, al igual
que ocurre en otras naciones asoladas por
un conflicto civil, se ha agravado debido a
la financiacin insuficiente de los programas
humanitarios y al asesinato deliberado de los
trabajadores de socorro. Estos factores han
incrementado las restricciones de los organismos humanitarios y, por consiguiente, aumentado la privacin de las poblaciones ms
necesitadas. En todo el mundo, ms de 200
empleados civiles de las Naciones Unidas
58
Progresos y desafos: La educacin para la paz

es un proceso destinado a promover los conocimientos, las actitudes, las aptitudes y los
valores que permitirn a los nios, las nias,
los jvenes y los adultos evitar los conflictos y
la violencia, tanto cuando son abiertos como
cuando son estructurales; resolver de manera
pacfica los conflictos; y crear condiciones que
fomenten la paz, ya sea entre personas o grupos o en los planos nacional o internacional.
La educacin para la paz tiene un lugar en
todas las sociedades, y no solamente en los
pases afectados por conflictos armados o
situaciones de emergencia. Debido a que
los cambios duraderos en el comportamiento
de los nios y los adultos solamente se
producen despus de que haya transcurrido
un tiempo, una educacin para la paz efectiva
es necesariamente un proceso a largo plazo.
Aunque a menudo se basa en las escuelas
y en otros entornos de aprendizaje, la
educacin para la paz debera abarcar
idealmente a toda la comunidad.
Una esfera en la que se han producido
progresos considerables durante los ltimos
diez aos es en la utilizacin de la educacin
en situaciones de emergencia. En el pasado,
Regreso a la escuela: salvaguardar la educacin durante

emergencias complejas
A veces una emergencia puede abrir
puertas, al permitir que los organismos
aborden esferas del derecho infantil
que haban sido previamente ignoradas. El ejemplo ms notable de esto
ocurri en el Afganistn durante 2002,
cuando ms de 3 millones de nios
fueron matriculados en la escuela
luego de aos de guerra y de abandono
en el terreno de la docencia: era la primera vez que la educacin se haba convertido en una prioridad para un pas que
se recuperaba de un conflicto. Desde
entonces, el UNICEF ha organizado
tambin importantes campaas de
regreso a la escuela en Angola, Liberia
y el Territorio Palestino Ocupado.
Angola: Adems de una importante
campaa de regreso a la escuela, el
UNICEF ha iniciado el programa espacios acogedores para nios y nias
afectados por la guerra, especialmente
con la designacin de zonas donde los
menores reciben instruccin y asistencia psicolgica. Estos espacios les ofrecen una estabilidad muy necesaria para
nios y nias que nunca han visto su
aldea o su ciudad natal, ya que nacieron mientras sus padres eran refugiados de la guerra civil. El reto sigue
siendo aumentar las contribuciones de
los donantes de manera que puedan
crearse nuevos espacios acogedores
para nios y nias afectados por la
guerra.
Liberia: El programa Regreso a la
Escuela sigue activo en Liberia, luego
de diez aos de guerra, y se propone
alcanzar a 1 milln aproximadamente

de nios y nias. La iniciativa no slo
brinda educacin; a travs de las
nuevas escuelas se canalizan tambin
otros servicios bsicos, entre los que
se incluyen atencin de la salud, agua
potable y saneamiento. El UNICEF ha
proporcionado ms de 7.000 conjuntos
de tiles escolares, y adiestra y apoya
a 20.000 maestros al tiempo que prepara un plan de estudios adecuado. El
Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo y la Oficina de Servicios
para Proyectos estn rehabilitando algunas escuelas, mientras el Programa
Mundial de Alimentos apoya proyectos
de alimentacin escolar, y planes de
Alimentos por trabajo para los
maestros.
Papua Nueva Guinea: Otro ejemplo de
cmo la educacin puede restaurar un
sentido de normalidad a nios y nias
atrapados en medio de una guerra es
el de Bougainville, donde nueve zonas
vedadas han estado bajo el control
de los rebeldes que luchan por la secesin. Consciente de que en estas zonas
se violan los derechos de los nios y
nias, el UNICEF convoc en 2002 una
mesa redonda en que participaron ex
combatientes, dirigentes de aldeas,
agrupaciones de mujeres y otros interesados para afirmar la importancia
de que los nios reciban una educacin bsica. Se escogieron tres de las
zonas vedadas y se obtuvo permiso de
los comandantes rebeldes para poner
en prctica los programas. A los maestros se les permiti emprender un
la educacin no se consideraba como un

servicio de primera lnea durante las situaciones
de emergencia, y su prestacin se pospona
con frecuencia hasta que la situacin se hubiera
estabilizado. Pero esto ha cambiado: la educacin se considera cada vez ms como uno de
los elementos esenciales en una situacin de
emergencia. Las escuelas pueden proporcionar
a los nios y las nias proteccin fsica, y la
educacin puede por s misma llevar estabilidad
adiestramiento intensivo de dos semanas antes de regresar a las zonas. El

programa tuvo suficiente xito como
para que los padres, que al principio se
mostraron escpticos, solicitaran que
se ampliara a otras tres zonas vedadas
en 2003. Hasta la fecha, slo queda
una zona vedada en Bougainville, pero
estas iniciativas sentaron firmemente
la pauta para la recuperacin del
sistema educativo.
Territorio Palestino Ocupado: A lo
largo de ms de dos aos, el descenso
del bienestar de los nios en el
Territorio Palestino Ocupado ha sido
rpido y profundo. Este descenso est
vinculado directamente con la violencia
y las restricciones de movilidad que
experimentan diariamente los menores, entre los que se cuentan la muerte
y las heridas de familiares y amigos, el
dao a la propiedad, as como la frustracin y la pobreza como consecuencia de cierres, toques de queda y
confinamiento domstico. La campaa
de Regreso a la escuela ayud a
1 milln de nios palestinos a asistir
a clase y a permanecer en ella. Sin
embargo, en cerca de 1.300 escuelas
la actividad se interrumpi debido a
los toques de queda, estados de sitio
y clausuras. El UNICEF ha respondido
mostrando su respaldo a proyectos de
educacin alternativa en las zonas ms
vulnerables.
y normalidad a sus vidas. En el Afganistn,

Iraq, Liberia e incluso en Darfur, el Sudn,
el UNICEF ha considerado tan prioritario
incorporar a los nios y las nias a la escuela
en muchos casos por primera vez en sus
vidas como proporcionar agua potable,
nutricin y atencin bsica de la salud.
En colaboracin con otras organizaciones de
las Naciones Unidas como la Oficina del Alto
59
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Una tarea peligrosa: asistir a la escuela a pesar de la constante

violencia en Iraq
Todos los aos, durante los meses de
verano, los nios iraques hacen un examen que determina si pasarn al prximo
grado o lo repetirn. Este examen de fin
de curso es por tanto el acontecimiento
ms importante del ao escolar.
Al igual que todo lo dems hoy en da
en Iraq, la educacin ha sufrido graves
interrupciones. Los estragos causados
por la guerra y los saqueos e incendios
que le siguieron han devastado un sistema
educacional que ya estaba arruinado. La
continua inseguridad las bombas, los
secuestros y los robos han mantenido
las tasas de asistencia errticas y relativamente bajas, especialmente las de las
nias. Adems, el saqueo de las escuelas ha dejado a estudiantes y maestros
con pocos materiales de aprendizaje y
enseanza. El intenso calor, y el hecho
de que no haya ms de un par de horas
de electricidad al da en la mayora de
las zonas, dificultan el estudiar en casa
y en el aula.
Como resultado de estas condiciones
adversas, las autoridades decidieron
cancelar los exmenes de fin de curso
en 2003. Esto habra significado que
millones de nios y nias iraques
habran perdido realmente todo un
ao de clases y tendran que repetir
el mismo grado.
Al reconocer el valor que los padres
iraques y la sociedad otorgan a estos
exmenes, el UNICEF, con apoyo de
la Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional, los gobiernos
de Dinamarca, Italia, la Repblica de
Corea, Suecia y el Comit Nacional de
Italia en pro del UNICEF, apoyaron al
Ministerio de Educacin iraqu en la
planificacin y realizacin de estos exmenes. Se adquirieron y distribuyeron
15 millones de folletos de exmenes y
suministros y equipos esenciales, y se
inici una campaa de movilizacin
social para informar a los padres y
las comunidades que los exmenes
60
se llevaran a cabo. Finalmente, a principios de julio de 2003, 5,5 millones de

nios iraques pudieron tomar el examen de fin de curso. Se alent especialmente a las nias, muchas de las cuales
ya no estaban asistiendo a la escuela
por razones de seguridad, a que tomaran el examen, y sobrepasaron a los
varones en todos los niveles.
Si bien las tasas totales de asistencia
a la escuela se mantuvieron en un 60%
inmediatamente despus de la cada del
rgimen del Presidente Saddam Hussein
a principios de abril de 2003, del 96% al
98,8% de los nios y nias iraques que
asistan a la escuela primaria, intermedia y secundaria se presentaron a los
exmenes de fin de curso. Este fue un
logro importante para los nios y sus
familias, as como para el nuevo Ministerio de Educacin (que se vio gravemente incapacitado durante la guerra):
ayud a restablecer la confianza de los
estudiantes y las familias en el sistema
educativo y facilit notablemente
el regreso de los alumnos a la escuela.
Los exmenes de fin de curso formaron
parte de la campaa Regreso a la
escuela, un proyecto del UNICEF para

el ao escolar 2003/2004, que constituy
la mayor operacin logstica en la historia de la organizacin. Conllev la produccin y distribucin de ms de 68.000
conjuntos de tiles escolares (conocidos
como la escuela en una caja) y la
impresin y distribucin de 46 millones
de libros de texto. Adems, se han restaurado 220 escuelas daadas por la
guerra y en otras 25 las obras se
encuentran en marcha.
La situacin en Iraq sigue siendo en
extremo explosiva. Se report la muerte
de ms de 100 nios en Faluja y Basora
algunos de ellos camino a la escuela
como resultado de los choques ente
iraques y las fuerzas de la coalicin.
Sin embargo, en junio de 2004 los
estudiantes acudieron en masa a las
escuelas de todo el pas a tomar sus
exmenes de fin de curso. En la Escuela
Secundaria para nias de Bilad Al-Arab,
en Bagdad, donde no haba electricidad
y todo el mundo soportaba un intenso
calor, Khalid Salman esperaba con su
esposa afuera de la escuela mientras
Yusra, la hija de ambos, tomaba el
examen.
Hay guardias de seguridad aqu para proteger

a las estudiantes, pero an estamos atemorizados, dijo l. En el pasado, no acompabamos a nuestro nios a la escuela porque era
segura y nadie se hubiera atrevido a hacerles
dao. Tengo esperanzas de que la situacin
mejore.
Sahira Ali, que llev a su hija Rusul de sexto
grado a tomar el examen en la Escuela
Secundaria para Nias Al-Kahira, describi sus
constantes temores mientras esperaba a las
puertas de la escuela: Desde que llegu a la
escuela omos varias explosiones, y en el
camino haca aqu hubo un secuestro seguido
por una investigacin de la polica, lo cual nos
retras la llegada, dijo.
UNICEF/HQ03-0486/Shehzad Noorani
Rana Rasheed, alumna de sexto grado en la

Escuela Secundaria de Al-Kahira, dijo que sus
maestras no pudieron completar el programa
del curso debido a las constantes perturbaciones y a la falta de seguridad. Hoy llegu tarde
a la escuela debido a las congestiones de trfico,
y luego hubo otro retraso porque los guardias
de seguridad tuvieron que registrar la escuela
para cerciorarse de que nadie haba colocado
explosivos dentro, dijo. Y aadi: Nuestros
movimientos estn muy restringidos. Cuando
andamos por la calle estamos vigilantes y
aprensivas, y sospechamos de cualquier persona que nos mire. La electricidad escasea, y
estudiar para los exmenes con el calor de este
clima es una tortura. Sudamos en el saln de
exmenes donde no hay ventiladores de techo
que funcionen.
Sin embargo, ni el calor sofocante ni el constante
miedo a la violencia han conseguido que los
nios y nias iraques y sus familias abandonen
la educacin. Para los alumnos, ir a la escuela
se ha convertido diariamente en un riesgo calculado que esperan traer un mejor futuro
para ellos y para su pas.
Comisionado de las Naciones Unidas para

los refugiados y el Programa Mundial de
Alimentos, as como organizaciones no gubernamentales integradas en la Red de Educacin
para las Situaciones de Emergencia, de carcter interinstitucional, el UNICEF pretende crear
un entorno seguro para los nios y las nias
en el cual puedan aprender, jugar y recibir
apoyo psicosocial, y donde las madres puedan
pasar tiempo con los recin nacidos o recibir
orientacin. En las zonas donde los conflictos
son ms amplios, el objetivo es reabrir las
escuelas, reconstruir la infraestructura o
iniciar campaas de regreso a la escuela
(ver recuadro Regreso a la escuela, pgina 59).
La participacin de los nios mayores y los
adolescentes en tiempos de crisis y conflicto
es fundamental. Si no se les ofrecen las oportunidades para imaginar el futuro y contribuir a
mejorarlo, se frustra el optimismo de los jvenes bajo las condiciones extremas de la guerra.
Por tanto, abordar sus derechos a la participacin no es negociable: es una obligacin.
Prevencin
Progreso: En 1996 estallaron en todo el mundo
22 conflictos armados graves. En 2003 se produjeron 19 conflictos de este tipo, la segunda
cifra anual ms baja desde 1990. Sin embargo,
resulta difcil asegurar que se haya producido
un progreso considerable en la mediacin y
resolucin de los conflictos. Por ejemplo, hoy
en da hay 25 millones de personas desplazadas internamente por la violencia y la persecucin en 52 pases, el mismo nmero en
trminos generales que a mediados de los
aos 1990.
Durante los ltimos nueve aos se han producido algunos logros considerables. Por ejemplo, se consigui acabar con el prolongado
conflicto de Angola, que todava persista en
1996. Tambin se llevaron a cabo grandes
esfuerzos para resolver los conflictos de
Burundi, Liberia y Sierra Leona. Sin embargo,
por cada paso que se avanza el proceso de
paz que est en marcha en el Sudn despus
de 20 aos de guerra entre el Gobierno y el
Movimiento para la Liberacin del Pueblo del
Sudn, por ejemplo se da un paso hacia atrs,
debido a que nuevos conflictos surgen en otras
partes o, en el caso de Darfur, en una zona
diferente del mismo pas. A comienzos del
siglo XXI, el mundo, en lugar de ser un lugar
ms seguro, da la impresin de estar ms dividido por los conflictos y el miedo, y el discurso
poltico dominante est marcado por la guerra.
61
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Participacin en situaciones de emergencia: la niez lleva la delantera

Al contrario de lo previsto, nios y
nias de comunidades desechas por la
guerra han decidido encabezar iniciativas creativas para participar y mejorar
sus vidas.
Indonesia: En Maluku, el conflicto
cristiano-musulmn entre 1999 y 2002
cost la vida a miles de personas y
dej, segn algunos clculos, 1,4
milln de personas desplazadas internamente. Las comunidades siguen distanciadas por la intolerancia religiosa,
pero desde 2002, los nios y las nias
han desempeado un papel decisivo
en el proceso para promover la paz y
han actuado como modelos positivos
en sus familias y comunidades. En
estrecha colaboracin con el UNICEF
y sus colaboradores, una coalicin
musulmano-cristiana de organizaciones no gubernamentales centradas en
la infancia inici una campaa que dio
lugar a la creacin de un Parlamento
Infantil participativo, que se reuni en
Ambn en julio de 2000. Este parlamento infantil no fue slo el primero
de este tipo celebrado en Indonesia,
sino tambin el primer acto de importancia que super con xito la divisin
entre musulmanes y cristianos.
En febrero de 2002, en un acontecimiento que fue noticia en el pas,
jvenes que representaban a todas
las religiones y grupos tnicos locales
visitaron la oficina del gobernador
como una actividad posterior al Da de

San Valentn, e interpretaron canciones
y distribuyeron flores de papel rojas
que incluan mensajes de paz. Los
temores iniciales de que la colaboracin
intercomunitaria de estos nios y nias
pudiera incitar a la violencia result
infundada y el impulso creciente de la
iniciativa ha demostrado ser una fuerza
estabilizadora que ha servido para
fortalecer el dilogo ente los grupos.
A los nios y las nias les ha resultado
ms fcil atravesar las fronteras
culturales y religiosas y, en consecuencia, se han convertido en autnticos
lderes del proceso de pacificacin.
Federacin de Rusia: En el Cucaso
Norte, los nios y las nias participan
activamente en el proyecto del programa
sobre el peligro de las minas, que el
Teatro Estatal Dramtico Checheno de
Grozny se ha encargado de promover.
Ellos deciden la mejor manera de llevar
a cabo las presentaciones sobre el peligro de las minas en sus comunidades y
establecen qu mensajes son los ms
adecuados para educar a la gente al
respecto. Han recibido formacin para
escribir el guin y las presentaciones
en escena, y luego tienen la oportunidad de poner en prctica su talento.
Territorio Palestino Ocupado: En las

ciudades de Gaza, Jenn, Jeric y Raf
se han constituido concejos municipales infantiles para darles la oportunidad
a los ms jvenes de planear y llevar a
cabo actividades que ayudarn a mejorar y reconstruir la vida comunitaria.
De los 155 representantes infantiles,
ms de la mitad son nias. Se renen
para decidir sobre asuntos prioritarios,
proponen y llevan a cabo proyectos
comunitarios a pequea escala y organizan campaas para despertar la conciencia sobre los derechos de la niez
y otros temas afines. Tales iniciativas
pueden proporcionar una alternativa
muy necesaria a la violencia y ofrecerles a los nios, nias y adolescentes
las destrezas que necesitan para edificar la paz.
En Chechenia e Ingusetia, el UNICEF

auspicia un programa sobre Instruccin Acogedora para la Infancia, puesta
en vigor por el Comit de Rescate
Desafos: El UNICEF y los organismos aliados

dedican una gran proporcin de sus recursos a
abordar las desigualdades sociales y econmicas que pueden conducir a situaciones de violencia. Al hacer hincapi en la necesidad de
difundir informacin entre los grupos vulnerables, entre ellos las nias, las comunidades
rurales y los pobres, estos programas combaten la marginacin, calman las tensiones y
promueven una integracin social efectiva.
El papel del UNICEF a la hora de presionar a
los gobiernos para que mantengan polticas de
desarrollo equitativas se ha ampliado durante
62
Internacional, mediante el cual los

alumnos en cada escuela eligen a un
presidente y a un gobierno y se les
ofrece la oportunidad de participar
en la planificacin de actividades del
curso acadmico. Tambin intervienen
en las reuniones de progenitores y
maestros, editan el peridico de la
escuela y mantienen la disciplina
entre sus condiscpulos.
la pasada dcada y contribuye a dotar a las

comunidades de los instrumentos que necesitan para resolver las cuestiones de manera
pacfica.
De todos los menores de edad que necesitan
que se defienda su derecho a la proteccin,
quienes lo precisan con una mayor urgencia
son los nios y las nias atrapados en situaciones de conflicto armado, tanto quienes son
reclutados por la fuerza en calidad de soldados
como quienes contemplan la destruccin de
sus hogares y sus comunidades. Pero el
mundo necesita tambin proteger a los millones de nios y nias en el futuro contra los
daos que los conflictos pueden llegar a infringir sobre su infancia. La nica manera segura
de hacerlo es que la comunidad internacional
tome medidas ms urgentes y serias para la
prevencin de la guerra y la resolucin de los
conflictos existentes.
Evitar los conflictos abordando las causas

subyacentes de la violencia e invertir ms
recursos en la mediacin y la resolucin
de conflictos.
Considerar como una prioridad la supervisin y la presentacin de informes sobre

las violaciones de los derechos de la infancia
en las zonas en conflicto, inclusive recopilar
datos fiables sobre los nios y las nias que
participan de manera activa en conflictos
armados y otros nios y nias afectados
por la guerra.
Ampliar la desmovilizacin y las campaas

de concienciacin sobre el peligro de las
minas.
Reanudar lo antes posible la educacin para

los nios y las nias atrapados en conflictos
armados.

Si queremos proteger a los nios contra la
brutalidad de los conflictos armados, es preciso
tomar una serie de medidas, y la comunidad
internacional debe demostrar la voluntad poltica
y econmica necesaria para llevarlas a cabo.
Poner a los nios primero, antes y durante

los conflictos.
Poner fin al reclutamiento de los nios y

nias combatientes.
Fortalecer el entorno protector para la infancia en todos los planos, desde el plano familiar al plano de la legislacin nacional e
internacional.
Mejorar la capacidad de los organismos

humanitarios para responder a los conflictos
desarrollando sistemas de alerta temprana
y una mejor preparacin.
Combatir la pobreza y el VIH/SIDA, que se

combinan con los conflictos para magnificar
sus repercusiones negativas sobre la
infancia.
Eliminar la cultura de la impunidad y reforzar

los procesos de rendicin de cuentas.
63
Las guerras hacen retroceder los

progresos en favor de la infancia
Los pases en desarrollo estn atrapados en
un ciclo vicioso en el cual la pobreza genera
la desesperacin y el miedo que pueden
provocar un conflicto, un factor que amenaza
los derechos de muchos nios y nias.
Los conflictos armados hieren y matan
a los nios y las nias y a quienes les
protegen. Destruyen los hogares y las escuelas
que fueron construidos para criarlos. Separa a
los nios y las nias de sus familias, aumenta
el riesgo a la explotacin y los malos tratos, y
les expone a una violencia que puede originar
traumas psicolgicos y psicosociales para el
futuro. En varios pases, los nios se ven
obligados a participar en combates o a
convertirse en sirvientes, mensajeros o espas.
La amenaza de la violencia puede llevar a
comunidades enteras a huir de sus hogares,
creando grandes poblaciones de refugiados
y de personas internamente desplazadas
que son vulnerables a la desnutricin y las
enfermedades, entre ellas el VIH/SIDA. Muy
a menudo, el exilio se prolonga durante
muchos aos e incluso dcadas. Generaciones
enteras crecen en campamentos donde el
hacinamiento, el saneamiento inadecuado
y una aplicacin deficiente de la ley hacen
que las condiciones de los nios y las nias
sean especialmente peligrosas.
64
Rep.
Rep.
rabe
rabe
Siria
Siria200.000500.000
200.000500.000
Las repercusiones de los conflictos

armados van ms all del campo de batalla.
Los daos a la infraestructura pueden
interrumpir las actividades sistemticas
de inmunizacin o impedir el acceso a los
vacunadores, lo que hace que los nios y
nias que viven en las zonas de conflicto
sean mucho ms vulnerables a la muerte
debido a enfermedades que se pueden
evitar. Los restos de explosivos de guerra
permanecen a menudo enterrados en los
pases afectados por las guerras, poniendo
en peligro las vidas de los nios y las nias
y reduciendo la seguridad de su entorno.
Y al consumir fondos muy necesarios de
los presupuestos nacionales y privar a las
familias de sus medios de vida, la guerra
hace retroceder el desarrollo, profundiza la
pobreza y consolida las disparidades sociales
que arruinan todos los aspectos de la infancia.
Pases
Pases
con
con
alrededor
alrededor
dede
500.000
500.000
o ms
o ms
dede
personas
personas
internamente
internamente
desplazadas
desplazadas
2004
2004
o ltimas
o ltimas
estimaciones
estimaciones
disponibles
disponibles
SriSri
Lanka
Lanka
430.000500.000
430.000500.000
Liberia
Liberia
500.000
500.000
Bangladesh
Bangladesh
150.000520.000
150.000520.000
Indonesia
Indonesia
Azerbaiyn
Azerbaiyn
535.000
535.000
570.000
570.000
India
India
Cte
Cte
d'Ivoire
d'Ivoire
Iraq
Iraq
650.000
650.000
500.000800.000
500.000800.000
900.000
900.000
Myanmar
Myanmar
600.0001.000.000
600.0001.000.000
Argelia
Argelia
1.000.000*
1.000.000*
Turqua
Turqua
1.000.000
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Uganda
Uganda
Colombia
Colombia
Rep.
Rep.
Dem.
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Congo
Congo
Sudn
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* Nmero
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estimado
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de personas
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desplazadas,
19922004
19922004
** Nmero
** Nmero
estimado
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de personas
de personas
desplazadas,
desplazadas,
19852004
19852004
1.600.000
1.600.000
La
La infancia
infancia amenazada:
amenazada:
conflicto
conflicto
Porcentaje
Porcentaje
dede
la poblacin
la poblacin
menor
menor
dede
1515
aos
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2004
2004
o ltimos
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datos
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disponibles
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40%
40%
y ms
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Pases
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desarrollo
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1990
1990
y 2003
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30%39%
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20%29%
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Fuente:
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SIPRI/Proyecto
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de datos
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de Uppsala.
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4.000.000
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Fuente:
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Global
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Consejo
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Noruego
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de Refugiados.
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resolucin
resolucin
final
final
sobre
sobre
la situacin
la situacin
de Jammu
de Jammu
y Cachemira.
y Cachemira.
65
Nios y nias hurfanos

o vulnerables a causa
del VIH/SIDA
No es necesario que los nios y las nias
hayan contrado el VIH para que sufran los
terribles efectos de la enfermedad. Cuando el
VIH/SIDA penetra en una casa e infecta a uno
o a ambos progenitores, destruye tambin el
engranaje de la vida del nio. Las estadsticas
son abrumadoras: en 2003, 15 millones de
menores de 18 aos haban quedado hurfanos a causa del VIH/SIDA; slo dos aos antes,
la cifra era de 11,5 millones1 . Ocho de cada 10
de estos nios y nias viven en frica subsahariana. Se calcula que en 2010, ms de 18 millones de menores de 18 aos habrn perdido en
frica a uno o a ambos progenitores debido
al VIH/SIDA, y el nmero de hurfanos dobles
nios y nias que han perdido tanto a la
madre como al padre aumentar en 2 millones
durante el mismo perodo2 . Muchos millones
ms viven en hogares donde hay miembros
de la familia enfermos y agonizantes. Aunque
todava no se han quedado hurfanos, estos
nios y nias sufren tambin los efectos
perniciosos del VIH/SIDA.
Las repercusiones del VIH/SIDA

sobre la niez
UNICEF/Mozambique/2004/ Giacomo Pirozzi
La falta de derechos lleva a una

prdida de la infancia
Por muy terribles que sean estas cifras, no
reflejan adecuadamente las repercusiones del
VIH/SIDA sobre las vidas de los nios y las
nias afectados por la pandemia. No logran
describir la forma en que el virus priva a los
nios y las nias de sus derechos. La enfermedad o la muerte de una madre o un cuidador
durante el primer ao de vida del nio ponen
en peligro necesidades bsicas como el acceso
a una atencin adecuada de la salud, al saneamiento y la nutricin, y amenaza a menudo su
derecho a la supervivencia. El VIH/SIDA tambin priva a los nios y las nias del derecho a
vivir en un entorno familiar, que resulta fundamental para el desarrollo de la autoestima y de
una identidad propia positiva. La enfermedad
aumenta las posibilidades de que los nios y
Resumen
El VIH/SIDA est destruyendo la estructura que sostiene a la
infancia. Alrededor de 15 millones de menores de 18 aos
haban quedado hurfanos debido a la pandemia a finales de 2003. Ocho de
cada 10 de estos nios y nias viven en frica subsahariana. A menos que se
tomen medidas rpidas y decisivas para contrarrestar la oleada de infecciones
y prdidas, se calcula que para 2010 ms de 18 millones de nios y nias
africanos habrn perdido a uno o a ambos progenitores debido al VIH/SIDA.
TEMA:
La prdida de un progenitor implica mucho ms que la desaparicin de un

cuidador. Penetra en todos los aspectos de la vida del nio: su bienestar emocional, su seguridad fsica, su desarrollo mental y su salud general. Le priva
del derecho a vivir en un entorno familiar. Implica la prdida de una parte
de la red de seguridad del nio contra la violencia, el abuso, la explotacin,
la estigmatizacin y la discriminacin, factores todos ellos que contribuyen
a aislarle an ms de los dems en un momento en que necesitan el mayor
cuidado y apoyo posibles. En los casos ms graves, los nios y las nias
pueden encontrarse completamente privados del apoyo familiar y terminan
viviendo en las calles.
El derecho de un nio a la educacin peligra con frecuencia cuando los cuidadores se enferman o mueren, debido a que el nio tiene que abandonar la
escuela para asumir las funciones adultas de ocuparse y mantener a sus
familias. Tambin ocurre lo mismo con el derecho al descanso, el juego y la
recreacin. Debido a que el VIH/SIDA agrava a menudo la pobreza, aumenta
el peligro que corren los nios y las nias de realizar trabajos peligrosos y
de ser vctimas de la explotacin.
los derechos de los nios y las nias hurfanos o

ACCIN: Respetar
vulnerables a causa del VIH/SIDA debe ser una prioridad
internacional durante los prximos 20 aos. Para conseguirlo, es preciso
tomar medidas en varios frentes:
Limitar la propagacin del SIDA por medio de una capacidad de liderazgo

abierta, una amplia campaa de concienciacin pblica y actividades
intensivas de prevencin.
Dedicar los fondos necesarios para apoyar programas dedicados a los

hurfanos y nios y nias vulnerables, que reciben solamente una pequea
proporcin del total de la financiacin destinada al VIH/SIDA.
Prolongar las vidas de los progenitores y proporcionar apoyo econmico,

psicosocial y de otro tipo.
Movilizar y prestar apoyo a las respuestas basadas en la comunidad para

proporcionar asistencia inmediata y a largo plazo a los hogares vulnerables.
Asegurar el acceso a los servicios esenciales, entre ellos la educacin,

la atencin de la salud y la inscripcin del nacimiento, para los hurfanos
y los nios y nias vulnerables.
67
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
La amenaza mundial del VIH/SIDA

En frica, la incidencia del VIH/SIDA se
dispar de menos de 1 milln de casos
a comienzos de los aos 1980 a aproximadamente 25 millones de casos a
finales de 2003a. Entre 1990 y 2003, el
nmero de nios y nias hurfanos
debido a la enfermedad en frica subsahariana aument de menos de 1
milln a ms de 12 millonesb. Otras
regiones confrontan un futuro igualmente sombro a menos que se tomen
medidas urgentes para impedir la propagacin de la pandemia.
En Asia, donde habita un 60% de la
poblacin mundial, la epidemia
aumenta a una gran rapidez. Alrededor
de 7,4 millones de personas viven con
VIH en la regin y 1,1 milln de personas contrajeron la enfermedad en 2003.
En China, Indonesia y Viet Nam se ha
producido un aumento considerable en
el nmero de infecciones. La epidemia
del VIH/SIDA sigue concentrada principalmente entre los usuarios de drogas
inyectables, los hombres que tienen
relaciones sexuales con otros hombres,
los trabajadores sexuales, los clientes
de los trabajadores sexuales y sus
compaeros sexuales inmediatos. Una
cobertura eficaz para evitar la enfermedad entre estos grupos presenta dificultades, en parte debido al estigma y
la discriminacin. Los pases de Asia
que han decidido abordar abiertamente
los comportamientos de alto riesgo,
como Camboya y Tailandia, han tenido
un xito considerablemente mayor en
la reduccin de las tasas de infeccin.
Sin embargo, las tasas de incidencia
siguen siendo preocupantemente elevadas en ambos pases; en Camboya
se registra la mayor tasa de incidencia
del VIH (2,6%) de toda Asiac.
Europa del Este y Asia central confrontan tambin una epidemia creciente
que tiene sobre todo su origen en los
usuarios de drogas inyectables. Entre
1995 y 1998, en las antiguas economas
socialistas de Europa del Este y Asia la
tasa de infeccin por VIH se multiplic
por seisd. Alrededor de 1,3 milln de
68
personas en la regin viven hoy en

da con VIH, en comparacin con los
160.000 casos aproximadamente que
haba en 1995. Estonia, la Federacin
de Rusia, Letonia y Ucrania son los
pases ms afectados, pero la incidencia del VIH sigue propagndose en
Belars, Kazajstn y la Repblica
de Moldova.
El rostro de la epidemia en Europa del
Este y Asia central est cambiando al
mismo tiempo que las cifras. Hoy en
da, ms de un 80% de los casos en la
regin se concentran en las personas
menores de 30 aos. La proporcin
de mujeres entre las personas recin
infectadas aumenta en todo el mundo,
una tendencia que se observa claramente en la Federacin de Rusia,
donde una de cada tres nuevas infecciones en 2003 afect a una mujer,
mientras que hace solamente dos
aos una de cada cuatro mujeres
estaba infectada.
Amrica Latina ha escapado hasta la
fecha a una epidemia generalizada del
VIH, pero no es posible mostrarse complaciente. Segn el informe ms
reciente sobre la epidemia realizado
por ONUSIDA, las condiciones en algunos pases parecen facilitar ms
ampliamente la propagacin del virus.
En el Brasil, el pas con ms habitantes
de la regin, se han registrado niveles
de infeccin por encima de un 60%
entre los usuarios de drogas intravenosas de algunas zonas. En el Caribe, el
virus se propaga ya entre la poblacin
general: Hait, el pas ms gravemente
afectado, sufre una tasa de incidencia
entre adultos de alrededor de un 5,6%.
Para aquellos que tienen la misin de
luchar contra la pandemia del
VIH/SIDA, uno de los retos ms importantes es la carencia de datos fiables.
En 2002, solamente un 36% de los pases de bajos y medianos ingresos haban puesto en prctica un sistema de
vigilancia completa. En frica del Norte
y Oriente Medio, por ejemplo, gran
parte de la informacin disponible se

basa solamente en casos registrados.
Estos clculos sugieren que alrededor
de 480.000 personas viven con VIH en
la regin, pero la falta de encuestas
entre las poblaciones de alto riesgo,
como los trabajadores sexuales, los
usuarios de drogas inyectables y los
hombres que tienen relaciones sexuales con hombres, sugieren que no se
tiene del todo en cuenta el potencial de
la epidemia entre estos grupos.
La experiencia de los ltimos 25 aos
debera ser un grave recordatorio de la
importancia que tiene actuar rpidamente para contener epidemias incipientes. A menos de que se pongan en
prctica intervenciones efectivas inmediatamente, las tasas de mortalidad
seguirn aumentando el SIDA es ya la
principal causa de mortalidad entre las
personas del 15 al 49 aos en todo el
mundo y la crisis de los nios y nias
hurfanos y vulnerables a causa del
VIH/SIDA no afectar solamente a frica subsaharianae.
Nuevas infecciones por VIH (por milln de habitantes)
Grfico 4.1 Nuevas infecciones por VIH en Europa del Este y Asia Central, 19932003
1.200
1.000
Estonia
Federacin de Rusia
800
Letonia
Moldova, Repblica de
Ucrania
600
Belars
Kazajstn
400
Kirguistn
Uzbekistn
200
0
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Fuentes: Centro Europeo de Vigilancia Epidemiolgica del SIDA, HIV Surveillance in Europe: Mid-year report 2003, No. 69, Institut de Veille
Sanitaire, Saint-Maurice, 2003; AIDS Foundation East-West.
las nias terminen en alguna institucin, se

vean obligados a vivir en las calles o sean
vctimas del trabajo infantil.
La muerte de las personas encargadas de su
cuidado, sumada al estigma que supone el
VIH/SIDA, puede aumentar el riesgo de que
el nio sea objeto de discriminacin y se asle
an ms de los dems justamente cuando es
ms vulnerable y necesita toda la atencin y
el apoyo posibles. Los nios y las nias hurfanos y vulnerables a causa del VIH/SIDA estn
a menudo expuestos a la violencia, los malos
tratos y la explotacin. Mucha gente asume
conceptos falsos sobre este grupo, como por
ejemplo que estn tambin infectados.
Cuando los cuidadores se enferman o se mueren, el nio corre el peligro de perder su derecho a una educacin debido a que tiene que
abandonar la escuela para asumir la funcin
adulta de ocuparse de su familia y mantenerla.
Las familias sufren los efectos de la enfermedad antes de que muera el progenitor, debido
a que el adulto suele perder la capacidad de
trabajar desde el momento en que se enferma
por primera vez. Un estudio realizado en la

zona oriental de Zimbabwe destac las importantes prdidas de ingresos y de capital relacionadas con una enfermedad terminal3 . El
aumento en los costos debidos a la atencin
de la salud y, posteriormente, la necesidad de
desembolsar dinero para el entierro, suponen
una mayor presin sobre unos ingresos que
generalmente ya eran exiguos. El mismo estudio observ que los costos del entierro representaban alrededor de la mitad del promedio
del ingreso per cpita4 . Debido a estas presiones financieras, muchos nios y nias cuyas
familias estn afectadas por el VIH/SIDA, especialmente las nias, tienen que abandonar la
escuela para trabajar con sus familias, y se
enfrentan a un peligro cada vez mayor de
realizar trabajos peligrosos o de ser vctimas
de otro tipo de explotacin. Los nios y nias
que trabajan para prestar apoyo a sus familias
lo hacen a expensas no solamente de su educacin, sino tambin del descanso, el juego y
la recreacin. Tambin pierden la oportunidad
de participar en actividades comunitarias, religiosas, culturales y deportivas. La prdida de
estos derechos significa que, en efecto,
69
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Nmero de hurfanos debido al VIH/SIDA (millones)
Grfico 4.2 Nios y nias hurfanos a causa del

SIDA en frica subsahariana
muchos nios y nias hurfanos o vulnerables

a causa del VIH/SIDA pierden completamente
su infancia.
Las tensiones recaen sobre las familias

y las comunidades
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1990
1995
2000
2003
2010
(proyeccin)
Fuente: ONUSIDA, UNICEF y USAID, Nios al borde del abismo 2004.
En frica subsahariana, la mayora de los nios

y las nias que han perdido a uno o ambos
progenitores han recibido la atencin de la
familia ampliada, un sistema intrincado y resistente que tradicionalmente ha respondido rpidamente a los problemas y todava se hace
cargo de alrededor de un 90% de los hurfanos
de la regin5 . Pero las enormes prdidas que
produce la pandemia del VIH/SIDA han extenuado gravemente esta estructura de seguridad,
especialmente en los pases ms afectados:
Botswana, Lesotho, Swazilandia y Zimbabwe.
Los hogares que han aceptado a los hurfanos
tanto si estos nios son parientes como si no
lo son suelen empobrecerse debido a la necesidad de mantener a ms personas con los
La feminizacin del VIH/SIDA

Cuando se inici la pandemia del
VIH/SIDA al comienzo de la dcada de
1980, la cantidad de hombres seropositivos superaba con creces a la de mujeres. Desde entonces, la proporcin de
mujeres que padecen el VIH/SIDA ha
aumentado de manera constante; en la
actualidad, casi la mitad de los seropositivos son mujeres o nias. La feminizacin de la pandemia es ms patente en
frica subsahariana, donde cerca del
60% de las personas seropositivas son
mujeres; entre los jvenes de 15 y 24
aos de la regin, las mujeres constituyen el 75% de la poblacin infectada.
La pobreza y la disparidad de gneros
constituyen las causas principales de
que la propagacin y las repercusiones
de la pandemia del VIH/SIDA afecten a
las mujeres de manera desproporcionada.
Las mujeres y nias que enfrentan
dificultades econmicas son presa fcil
de la prostitucin y la trata de seres
humanos, situacin en la que les resultar difcil negociar relaciones sexuales
seguras. Tambin puede ocurrir que
sucumban a la trampa del sexo transaccional y entablen relaciones con
70
hombres mayores o ms ricos a cambio

de dinero, bienes y otros servicios bsicos. El sexo transaccional incrementa
enormemente el riesgo de contraer
el VIH.
La violencia contra las mujeres, profundamente enraizada en algunos de los
pases ms afectados por el VIH/SIDA,
as como los prejuicios sociales que
fomentan el silencio en torno al sexo
y el riesgo de transmisin del VIH,
incrementan el peligro que corren las
mujeres y las nias de contraer el VIH.
Adems, las mujeres son fsicamente
ms vulnerables que los hombres al
contagio por VIH: una mujer tiene el
doble de probabilidades de ser contagiada por va de contacto sexual por un
hombre que un hombre por una mujer.
El hecho de que las tasas de infeccin
por VIH/SIDA entre las mujeres sean
mayores ha modificado el panorama
de la orfandad en frica subsahariana,
donde actualmente existe un mayor
nmero de casos de hurfanos maternos que paternos como consecuencia
del VIH/SIDA. En los pases ms afecta-
dos de frica subsahariana, el 60%

de todos los hurfanos han perdido
a su madre, frente al 40% en Asia y
Amrica Latina y el Caribe. Si bien an
no se conocen por completo las repercusiones que puede tener en un nio o
nia la prdida de la madre en comparacin con la del padre, estudios recientes
realizados en los hogares demuestran
que en los pases de frica meridional,
los hurfanos de madre en particular
suelen ser hurfanos totales virtuales,
ya que es habitual que el padre resida
en otro lugar.
Adems de constituir el grupo de poblacin ms afectado, las mujeres y las nias
son las ms castigadas por la pandemia
de muchas otras maneras. En numersos
pases, las mujeres son las que se encargan del cuidado y atencin de la vida
familiar. Cuando un miembro de la familia cae enfermo son las mujeres de la
familia las que se encargan de atenderle.
Este es un hbito muy extendido para el
que no hay una edad especfica. Cuando
una familia precisa ayuda para cuidar de
familiares enfermos o para compensar
una prdida de ingresos, a quienes retira
mismos ingresos familiares. En Uganda, los

ingresos per cpita de las familias con hurfanos eran un 23% ms reducidos que los de las
familias sin hurfanos6 . A pesar de la innegable tensin que provoca esta situacin en las
redes de la familia ampliada, es importante
hacer hincapi en que conservar cualquier tipo
de vida familiar es muy importante para los
nios y las nias que han perdido a uno o a
ambos progenitores debido al SIDA. Si preservar la familia es la mejor opcin para un nio
hurfano, es preciso por tanto fortalecer urgentemente la capacidad de la familia para ocuparse de estos nios y protegerlos.
Las mujeres sufren ms la carga

de la atencin
Cuando el VIH/SIDA afecta a una familia, las
mujeres especialmente las mujeres de mayor
edad, as como las nias y las jvenes son
quienes sufren ms la carga de la atencin.
Las tensiones empiezan a aparecer. Dos terce-
de la escuela en primer lugar es a las

nias. Esto, adems de suponer un
golpe devastador para su educacin, les
impide obtener informacin vital acerca
de la prevencin y transmisin del
VIH/SIDA, con el consiguiente incremento
del riesgo de sufrir contagio. Las mujeres
adultas, adems, cargan con la responsabilidad de atender a sus hijos adultos
que caen enfermos de VIH/SIDA y, a
menudo, mueren. Y a medida que la
pandemia se va cobrando vidas son
cada vez ms estas mujeres quienes
quedan al cargo de los nios y nias
que quedan hurfanos a causa del
VIH/SIDA.
Cuando el miembro de la familia que
representa la principal fuente de ingresos cae enfermo o muere, los restantes
miembros responsables se enfrentan a
un aumento de su carga de trabajo y a
una disminucin de los ingresos y los
bienes familiares. Dado que a menudo
son las mujeres las responsables de proveer el alimento y cobijo a la familia, sus
exiguos ingresos pueden resultar insuficientes. Como resultado, muchas se ven
arrastradas a practicar el sexo transac-
ras partes de los cuidadores de los hogares

analizados en un estudio reciente en Sudfrica
eran mujeres, y casi una cuarta parte tena ms
de 60 aos7 . Los hogares encabezados por
mujeres asumen por lo general una mayor
carga de la atencin a los hurfanos que los
hogares encabezados por hombres, agravando
a menudo su propia pobreza (ver recuadro La
feminizacin del VIH/SIDA, pgina 70).
Los nios y las nias se ven cada vez ms

obligados a encabezar los hogares
Muy a menudo, los nios, las nias o los adolescentes se ven obligados a asumir la carga
que representa el cuidado de sus progenitores
enfermos o de sus hermanos y hermanas ms
pequeos. La proporcin de hogares encabezados oficialmente por un menor de edad es
todava muy reducida menos de un 1% en
la mayora de los pases pero este dato subvalora enormemente la escala del problema.
Aunque un hogar en el que el nico progenitor
cional a cambio de alimentos y otros

bienes bsicos. A medida que el
VIH/SIDA va acabando con la vida de
sus esposos, padres y hermanos, las
mujeres, en particular aquellas pertenecientes a culturas en las que los derechos
de propiedad se transmiten por lnea
masculina, corren tambin el riesgo de
perder las tierras y propiedades familiares.
En algunos casos, el marido despoja a
la mujer de estos bienes en el momento
en que le comunica que es seropositiva.
Ocurre tambin que las mujeres son las
primeras vctimas del estigma asociado
al VIH/SIDA. Con frecuencia son las primeras en ser sometidas a la prueba del
VIH y se las hace responsables de haber
trado la enfermedad a la familia o
comunidad, aun cuando la verdadera
fuente de la infeccin puede haber sido
el hombre. Cada vez existen ms pruebas de que el VIH/SIDA puede incitar a
la violencia, pues muchas mujeres son
vctimas de represalias por ser seropositivas. El temor a esta violencia hace que
algunas mujeres y nias eludan someterse a la prueba o buscar tratamiento.
El bajo ndice de empleo entre las muje-
res significa tambin que pueden tener

dificultades para obtener un seguro
mdico privado o costearse un
tratamiento.
Dado que la desigualdad de gnero es
una de las causas principales del espectacular incremento de la cantidad de
mujeres infectadas con el VIH/SIDA, a la
hora de elaborar programas de prevencin son fundamentales los enfoques
que tienen en consideracin el gnero.
Es necesario que las mujeres tengan
acceso a los conocimientos y mecanismos que pueden ayudarlas a protegerse
para no contraer la infeccin. Las
mujeres deberan constituir al menos la
mitad de los millones de personas que
se prev podrn tener acceso al tratamiento con antirretrovirales en los prximos aos. Las comunidades tienen
que derribar las barreras que impiden
a las mujeres someterse a la prueba del
VIH, en especial el riesgo que padecen
de ser vctimas de la violencia cuando
se descubre que son seropositivas.
71
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
que queda vivo est enfermo puede estar oficialmente encabezado por el progenitor, la carga
del cuidado y la responsabilidad ha podido pasar
en la prctica a sus hijos. De igual modo, incluso
cuando los abuelos u otros parientes acogen a
los nios y nias hurfanos, muchas veces se
ven obligados a trabajar y asumir la responsabilidad primaria de mantener a la familia.
Estar al frente del hogar pone

inevitablemente la educacin en peligro
En muchos casos, asumir la carga del cuidado

obliga al nio a abandonar la escuela.
Renunciar a su educacin no slo limita las
posibilidades que tiene de crear un mundo
mejor para l mismo y su familia, sino que
tambin significa que dejar de recibir una
importante informacin, a menudo vital, sobre
cmo evitar la infeccin por VIH y cmo obtener acceso al tratamiento para el VIH/SIDA.
El VIH/SIDA priva a los nios de sus

derechos y profundiza la pobreza infantil
Tres nios seropositivos observan una representacin en un hogar patrocinado

por el UNICEF para nios y nias hurfanos o abandonados debido al SIDA
en la ciudad de Kalinigrad, Federacin de Rusia. Sometidos en la actualidad
al tratamiento antirretroviral, hay pocas probabilidades de que estos nios
sean adoptados debido al estigma social relacionado con el VIH/SIDA.
Porcentaje de entrevistados que sealaron nieto

al definir el parentesco con el cabeza de familia
Grfico 4.3 Los abuelos se ocupan cada vez

ms de la carga que supone el cuidado de
los hurfanos*
100
80
1999
2000
60
1999
1992
1992
40
20
La ruptura del entorno protector

0
Namibia
Tanzana,
Rep. Unida de
Fuente: Encuestas Demogrficas y de Salud, 1992-2000.
72
1994
La prdida de un progenitor afecta a todos los

aspectos de la vida del nio: su bienestar emocional, su seguridad fsica, su desarrollo mental
y su salud en general. El consumo de alimentos
en un hogar afectado por el SIDA puede descender hasta en un 40%, lo que pone a los
nios en un mayor peligro de sufrir desnutricin y cortedad de talla8 . En Camboya, un
estudio conjunto reciente realizado por la
Alianza Khmer de ONG sobre el VIH/SIDA y
Family Health International observ que alrededor de uno de cada cinco nios y nias de las
familias afectadas por el SIDA haban tenido
que comenzar a trabajar durante los seis
meses anteriores para apoyar a su familia.
Uno de cada tres se haba dedicado a prestar
atencin a los miembros de la familia y a
ocuparse de las principales tareas domsticas.
Otros se vieron obligados a abandonar la
escuela o fueron enviados lejos de sus hogares. Estas experiencias expusieron a los nios
y nias al estigma y a tensiones psicosociales
a gran escala, y se observ que las nias eran
ms vulnerables que los nios9 .
Zimbabwe
Un mayor peligro de sufrir explotacin,

abuso y violencia
Con la muerte de un progenitor, el nio pierde
parte de su red de seguridad. Sin la proteccin
del entorno familiar, corre el riesgo de abandonar
Grfico 4.4 frica subsahariana, epicentro de la pandemia del VIH/SIDA, es la nica

regin donde aumenta el nmero de hurfanos
120
Nmero de hurfanos (millones)
1990
1995
2000
2003
2010 (proyeccin)
100
80
60
40
20
0
Amrica Latina
y el Caribe
Asia
frica subsahariana
Fuente: ONUSIDA, UNICEF y USAID, Nios al borde del abismo 2004.
Grfico 4.5 Desafos que confrontan los nios y las familias afectados por el
VIH y el SIDA
Infeccin por VIH
Enfermedades cada vez ms graves
Los nios pueden convertirse en cuidadores

Trastornos psicosociales
Problemas econmicos
Muertes de progenitores y nios pequeos

Problemas
de sucesin
Los nios abandonan

la escuela
Nios sin cuidado adecuado de adultos
Alimentacin inadecuada
Discriminacin
Problemas de vivienda y
necesidades materiales
Trabajo infantil explotador

Explotacin sexual
Acceso reducido a los

servicios de salud
Vida en la calle
Mayor vulnerabilidad
a la infeccin por VIH
Fuente: Williamson, J., A, Family is for Life (borrador), USAID y el Synergy Project, Washington, D.C., 2004.
73
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Nios y nias con VIH/SIDA

Todos los das, aproximadamente 1.700
nios y nias contraen el VIH. En la
actualidad, se estima que existen en el
mundo aproximadamente 2,1 millones
de menores de 15 aos que viven con
el VIH. En 2003, cerca de 630.000 nios
y nias menores de 15 aos contrajeron el virus.
En tanto que la va principal de contagio entre adolescentes son las relaciones sexuales sin proteccin, el beb se
contagia a travs de la madre. Prevenir
la infeccin por VIH en las mujeres en
edad de concebir es el medio ms eficaz de reducir la cifra de nios y nias
pequeos que contraen el VIH. En
ausencia de profilaxis, los ndices estimados de transmisin materno-infantil
del VIH en los pases en desarrollo se
sitan entre el 25% y el 45%.
Aproximadamente dos terceras partes
de las infecciones se producen durante
el embarazo o el parto, y las restantes
durante la lactancia. Los programas de
prevencin de la transmisin maternoinfantil, basados en la profilaxis
74
mediante la administracin de frmacos antirretrovirales a las mujeres

embarazadas y los recin nacidos
en el momento del alumbramiento,
pueden reducir a la mitad el riesgo
de transmisin.
En aquellos pases donde se producen
epidemias que afectan a hombres que
mantienen relaciones con otros hombres, hombres y mujeres relacionados
con la industria sexual o usuarios de
drogas intravenosas, los comportamientos de riesgo comienzan en la
mayora de los casos durante la adolescencia. Los varones se ven particularmente afectados por este tipo de
epidemias. En los pases con epidemias localizadas entre los profesionales del sexo y en aquellos donde las
epidemias se dan entre la poblacin
general, las nias adolescentes padecen un riesgo desproporcionado de
contraer el VIH. En algunos de estos
pases ms afectados, la proporcin de
la infeccin es de cinco nias por cada
nio. Los jvenes que viven fuera de
un ncleo familiar en las calles, por
ejemplo padecen tambin un riesgo

mayor de contraer el VIH.
Es de una importancia vital incluir a los
nios y nias seropositivos en programas ampliados de atencin y tratamiento. El Brasil ha incorporado con
xito el tratamiento infantil con antirretrovirales a su rgimen de salud pblica.
Muchos otros pases, entre los que
figuran Sudfrica, Uganda y Zambia,
comienzan a incluir en sus programas
a nios y nias que padecen el VIH/SIDA.
Dichos programas deberan incluir
servicios de atencin infantil ordinaria,
nutricin y atencin psicosocial, y tratar las infecciones oportunistas y el
VIH/SIDA. Adems es necesario incorporar a los servicios ordinarios de
atencin primaria programas dirigidos
a tratar el VIH/SIDA y sus enfermedades secundarias, dado que se desconoce qu nios o nias son portadores
del virus y sus necesidades sanitarias
se atienden generalmente a travs de
estos servicios.
la escuela, dedicarse al trabajo infantil o sufrir

malos tratos, violencia, explotacin, estigmatizacin y discriminacin.
ms de 11 horas al da, 7 das a la semana,

sin posibilidades de jugar, ver la televisin
o escuchar la radio12 .
Las evaluaciones realizadas por la Organizacin Internacional del Trabajo han observado
que los nios y nias hurfanos tienen ms
probabilidades que los no hurfanos de trabajar en la agricultura comercial, como vendedores callejeros, en el servicio domstico y en la
industria sexual. De todos los nios que trabajaban en la prostitucin en Zambia, se descubri que un 47% eran hurfanos dobles,
mientras que un 24% eran hurfanos de un
solo progenitor10 . Alrededor de un 38% de
todos los nios y las nias que trabajaban en
las minas de la Repblica Unida de Tanzana
cuyas edades oscilan entre los 7 y los 17
aos eran hurfanos11 . En Etiopa, ms de
tres cuartas partes de los trabajadores domsticos infantiles entrevistados en Addis Abeba
eran hurfanos, un 80% no tena derecho a
abandonar su trabajo y muchos trabajaban
Ms de la mitad de los hurfanos de frica

subsahariana, Asia y Amrica Latina y el Caribe
son adolescentes. Los nios y nias de este
grupo de edad son ms vulnerables a la infeccin por VIH, especialmente porque sus dificultades psicosociales y econmicas pueden
desencadenar un comportamiento sexual
arriesgado y el abuso de sustancias. Como
resultado de ello, es necesario proporcionarles
acceso a la educacin sobre la salud sexual y a
servicios que reduzcan el riesgo de infecciones,
as como a entablar relaciones con adultos
afectuosos por medio de escuelas y organizaciones eclesisticas o comunitarias13 .
Para todos estos nios y nias, las repercusiones
psicosociales pueden ser tan graves como las
fsicas. Incluso en sociedades donde el VIH/SIDA
es comn, los nios y nias en los hogares
Estrategias para apoyar a los nios

y nias hurfanos o vulnerables a
causa del VIH/SIDA
Un programa integrado de accin
En dos perodos extraordinarios de la
Asamblea General de las Naciones Unidas
se han debatido las cuestiones que afectan a
los nios y nias hurfanos o vulnerables a
causa del VIH/SIDA. Uno de ellos fue sobre el
VIH/SIDA, celebrado en 2001, y el otro sobre
la infancia, en mayo de 2002. Las Naciones
Unidas y sus organizaciones aliadas han apoyado un marco de accin que ofrece orientacin a los pases donantes y a los gobiernos
de los pases afectados sobre la mejor forma
de responder a las necesidades urgentes de
los nios y nias que viven con el VIH/SIDA.
Entre las metas especficas que es preciso
alcanzar para 2005 se encuentran la preparacin de estrategias nacionales para abordar
el problema de los hurfanos y otros nios y
nias vulnerables, eliminar la discriminacin,
movilizar recursos y fomentar la cooperacin
internacional14 .
Est claro que la principal prioridad es limitar
la propagacin del VIH/SIDA y, por tanto, reducir el nmero de nios y nias que pierden a
sus progenitores. A pesar del avance macabro
de la enfermedad en todo el mundo, los xitos
que se han logrado en algunos pases para
hacer retroceder la pandemia pueden servir
como modelo. Una capacidad de liderazgo
abierta, una amplia concienciacin pblica y
unas medidas intensivas de prevencin, por
ejemplo, han convertido a Uganda en el principal ejemplo de un xito sostenido, mientras
que las amplias medidas que se tomaron en
Tailandia evitaron alrededor de 5 millones de
infecciones por VIH durante los aos 199015 .
Mantener vivos a los adultos es fundamental.
Con este propsito, la Organizacin Mundial de
la Salud, ONUSIDA, el UNICEF y otros aliados
apoyan la Iniciativa 3 por 5, que trata de asegurar que 3 millones de personas tengan acceso a tratamiento antirretroviral a finales
de 2005. Los medicamentos antirretrovirales
Grfico 4.6 Acceso a antirretrovirales, por regin,

hasta finales de 2003
60
Porcentaje de adultos seropositivos
con acceso a antirretrovirales
afectados por la enfermedad, o que viven ellos

mismos con el VIH/SIDA, pueden ser vctimas
de la estigmatizacin. A menudo sufren malos
tratos en sus hogares de guarda, o tienen que
enfrentarse a la separacin de sus hermanos
y hermanas adems de a la prdida de sus
progenitores.
50
40
30
20
10
0
frica
subsahariana
Asia
Europa del
Este y
Asia Central
Amrica
Latina y
el Caribe
frica del
norte y
Oriente Medio
Fuente: ONUSIDA/OMS, 2004.
son tambin fundamentales en los programas

para prevenir la transmisin del VIH/SIDA de
madre a hijo: proporcionar profilaxis antirretroviral a las mujeres embarazadas y a los recin
nacidos puede reducir el riesgo de transmisin
a la mitad16 . La Iniciativa 3 por 5 presta en la
actualidad apoyo a estos programas en 70
pases, de los cuales cinco tienen una cobertura nacional: Belars, Botswana, Georgia,
Kirguistn y Ucrania17 . En el Brasil se ha puesto
en prctica con xito el tratamiento antirretroviral para nios, nias y adolescentes como
parte integral de la poltica nacional de tratamiento18 . Adems, el UNICEF colabora con
la Mailman School of Public Health de la
Universidad de Columbia, Nueva York, y con
otras instituciones para poner en prctica
PMTCT Plus, una iniciativa destinada no
solamente a evitar la infeccin en los recin
nacidos sino tambin a tratar a las madres
y las familias que viven con VIH.
Cualquier reduccin en la incidencia del VIH
puede tardar hasta diez aos en producir una
reduccin de las tasas de mortalidad derivadas
del SIDA entre los progenitores, debido al prolongado lapso que transcurre entre la infeccin
y la muerte. Por consiguiente, el nmero de
hurfanos seguir aumentando incluso en los
pases donde se hayan logrado avances contra
la infeccin por VIH. En Uganda, por ejemplo,
la incidencia de VIH alcanz su cota mxima
a finales de los aos 1980, un 14%, y en 2001
haba descendido a un 5%; sin embargo, el
nmero de nios y nias hurfanos a causa
75
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
del VIH/SIDA mantuvo su aumento hasta que

alcanz el 14,6% de toda la poblacin infantil
en 200119 . Debido a ello, proteger los derechos
de los nios y nias hurfanos o vulnerables
a causa del VIH/SIDA debe seguir siendo una
prioridad internacional por lo menos durante
los prximos 20 aos.
Al reconocer la necesidad urgente de abordar
el problema que se deriva de la cifra creciente
de nios y nias hurfanos o vulnerables a
causa del VIH/SIDA y cumplir con los objetivos
acordados por la comunidad internacional, el

comit de organizaciones copatrocinadoras
de ONUSIDA formul en marzo de 2004
una amplia estrategia de accin en los
cinco frentes siguientes:
Fortalecer la capacidad de las familias

para proteger y cuidar a los nios y
las nias prolongando las vidas de
sus progenitores, y proporcionarles
apoyo econmico, psicosocial y de
otro tipo.
El tratamiento antirretroviral: prolongar la vida de adultos

y nios con VIH/SIDA
Ms de 20 millones de personas han
muerto de SIDA a lo largo de las ltimas
dos dcadas. Si la terapia antirretroviral
hubiera estado a su alcance, la mayora
probablemente vivira hoya .
La funcin de las medicinas antirretrovirales consiste en impedir que el VIH se
reproduzca y acte dentro del cuerpo. Si
bien las medicinas no son una cura para
el SIDA, han brindado una extraordinaria esperanza a las personas infectadas
y han transformado el SIDA en una
enfermedad crnica pero susceptible
de controlarse. La Organizacin Mundial
de la Salud (OMS) y ONUSIDA calculan
que al menos 6 millones de personas en
todo el mundo padecen una infeccin
avanzada del VIH y necesitan urgentemente un tratamiento antirretroviral.
En los pases ricos, donde el tratamiento
ha sido accesible desde mediados de
los aos 1990, las muertes relacionadas
con el SIDA han descendido en un 70%
desde la aparicin de los frmacos y el
control integral del SIDAb .
El panorama es muy diferente en el
mundo en desarrollo. Para fines de
2003, la terapia antirretroviral alcanzaba
tan slo a un 7% de los que estaban
necesitados de tratamiento inmediatoc .
Aunque el costo de la terapia antirretroviral ha descendido notablemente a lo
largo del ltimo decenio de 10.000 a
15.000 dlares al ao en los aos 1990
hasta slo 300 dlares por algunas com-
76
binaciones genricas en la actualidadd,

resulta an inaccesible para la vasta
mayora de los pacientes en algunos
de los pases ms afectados. En Malawi,
por ejemplo, el 14,2% de los adultos
est infectado con el VIH, pero el adulto
promedio gana slo 170 dlares en todo
un ao. Para los nios que viven con el
VIH, la situacin general es an peor:
las reducciones de precios en los medicamentos antirretrovirales no se han
reflejado en costos ms bajos para el
tratamiento peditrico. Adems,
muchos nios mueren sin haber
sido diagnosticados.
bas y envases de medicinas fciles de

usar. Puesto que es imperativo que los
pacientes cumplan con los regmenes de
tratamiento para evitar que surjan cepas
resistentes a la droga, decenas de miles
de empleados sanitarios estn siendo
adiestrados para mantener los sistemas
de supervisin y de entrega. Los programas de asesora y las evaluaciones de
seguimiento ayudan a garantizar que a
cada participante le brinden un conjunto
integrado de servicios.
En respuesta a la desesperanza creada

por la epidemia y a la extraordinaria
promesa de la terapia antirretroviral, la
OMS, ONUSIDA, UNICEF y otros asociados lanzaron en 2003 un nuevo y ambicioso plan, la Iniciativa 3 por 5. Esta
iniciativa se propone brindarles tratamiento antirretroviral a 3 millones de
personas en pases en vas de desarrollo
o en transicin para 2005. Esto viene a
complementar la labor de donantes
gubernamentales, organismos internacionales y organizaciones de orientacin
religiosa, junto con los empeos de las
compaas farmacuticas, para reducir
los precios de las medicinas y aumentar
el acceso al tratamiento en los pases
en desarrollo.
La Iniciativa 3 por 5 tiene la posibilidad

de revolucionar la atencin sanitaria en
los pases en desarrollo. La estrategia
fomentar la utilizacin de las pruebas
al ofrecer tratamiento a las personas si
se encuentra que son seropositivas. Esto
aumentar el nmero de personas conscientes de su situacin respecto al VIH
y fomentar hbitos ms seguros y un
empeo mayor en la prevencin. La
terapia antirretoviral reduce la incidencia de infecciones oportunistas, alivia la
carga en las instalaciones hospitalarias
pblicas y libera fondos para la atencin
de otros pacientes. Y debido a que la
iniciativa contribuye a reforzar la capacidad de los sistemas de atencin de la
salud de brindar una amplia variedad de
servicios, uno de sus legados ms significativos ser una infraestructura sanitaria ms fuerte.
La iniciativa se concentra en el desarrollo

de tratamientos simplificados y en prue-
La terapia antirretroviral ha demostrado

que el VIH/SIDA no es una sentencia de
Movilizar las respuestas basadas en la comunidad y prestarles asistencia para proporcionar apoyo inmediato y a largo plazo a las
familias vulnerables.
Asegurar que los hurfanos y otros nios y
nias vulnerables tengan acceso a servicios
esenciales, entre ellos la educacin, la atencin
de la salud y la inscripcin del nacimiento.
Asegurar que los gobiernos protejan a los
nios y nias ms vulnerables por medio de
muerte. Los medicamentos combaten

el estigma y la discriminacin al hacer
posible que las personas con el virus
trabajen, sostengan relaciones sociales
y participen. La Iniciativa 3 por 5 se sustenta en esta oportunidad, al alentar el
apoyo de la comunidad y el compromiso de las personas ms beneficiadas.
Al reconocer, por ejemplo, que muchas
instalaciones de atencin de la salud
en frica son administradas por organizaciones de orientacin religiosa, el
Rvdmo. Nyansanko Ni-Nku, presidente
de la Conferencia de Iglesias de Toda
frica, se comprometi en junio de 2004
a combatir el estigma del VIH/SIDA y a
apoyar la Iniciativa 3 por 5. Haremos
que el tratamiento se encuentre disponible en los hospitales de misiones, las clnicas, los dispensarios y los puestos de
salud, prometi. Haremos de nuestras
congregaciones e instalaciones sanitarias asilos de compasine.
La campaa para ofrecer acceso universal a los antirretrovirales se basa en
pruebas concretas. Un estudio reciente
llevado a cabo en Camern revel que
una combinacin simplificada de antirretrovirales de dosis fija que cuesta slo
20 dlares por mes resulta muy eficaz.
Algunos estudios muestran que las tasas
de cumplimiento en las naciones ms
pobres pueden ser incluso mayores que
las de los pases desarrollados: el experimento en Camern, por ejemplo, revel
una mejora en las polticas y la legislacin y

canalizando recursos a las comunidades.
Aumentar la concienciacin a todos los niveles

por medio de la promocin y la movilizacin
social a fin de crear un entorno protector para
todos los nios y nias afectados por el VIH/SIDA.
Fortalecer a las familias

La familia ampliada es, y debe seguir siendo, la
fuente fundamental de apoyo para los nios y
niveles de cumplimiento del 99%f. En

el Brasil, uno de los pases en desarrollo
donde los medicamentos antirretrovirales son ms ampliamente accesibles, el
promedio de supervivencia de los
pacientes del SIDA sola ser de menos
de 6 meses, y ahora est cercano a los
cinco aosg. El Banco Mundial ha dicho
que no hay pruebas que demuestren
que la resistencia o el incumplimiento
de los regmenes de tratamiento constituyan un problema mayor en los pases
en vas de desarrollo que en los
industrializadosh.
Si el empeo resulta exitoso, un tratamiento antirretroviral ms amplio har
mucho ms que simplemente mantener
vivos a los pacientes. A diferencia de
muchas enfermedades, el VIH/SIDA
tiende a atacar a jvenes adultos, al aniquilar lo que se conoce como capital
humano las experiencias, destrezas,
saber y discernimiento que un adulto
adquiere a lo largo de toda su vida y
cercenar la transmisin del conocimiento
de una generacin a la siguiente. El
tratamiento antirretroviral renueva la
capacidad de los pacientes de cuidar
a sus allegados y de contribuir a sus
comunidades, reuniendo a las familias
rotas y sanando a los individuos.
la lucha contra la epidemia. Los acuerdos iniciales entre el Fondo Mundial

para Combatir el SIDA, la Tuberculosis
y el Paludismo, el Banco Mundial, el
UNICEF y la Fundacin Clinton hacen
posible en la actualidad que los pases
en desarrollo adquieran medicinas y
pruebas de alta calidad a precios muy
reducidos. No obstante, muchas necesidades de fondos siguen insatisfechas, y
el progreso no ha sido lo suficientemente
rpido. Mientras la marcha del reloj nos
aproxima a 2005, slo han recibido tratamiento 400.000 de los 6 millones de
personas que necesitan medicamentos.
Los medicamentos antirretrovirales no
son la cura definitiva del SIDA. La resistencia de los pacientes al medicamento,
los efectos secundarios y los sistemas
de distribucin adecuados siguen siendo
una preocupacin, tanto como lo son en
el mundo industrializado. Pero sin tratamiento, ms de 5 millones de personas
no tardarn en morir: prematura y dolorosamente y a un gran costo para sus
familias, comunidades y para el desarrollo humano en todo el mundo.
La comunidad internacional ha mostrado

un compromiso sin precedentes con las
vctimas del VIH/SIDA al proporcionar
ms de 20.000 millones de dlares para
77
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
las nias hurfanos a causa del VIH/SIDA. Cuando

se les priva de la oportunidad de crecer en un
entorno familiar acogedor, los nios y las nias
reciben menos estmulos, atencin individual y
cario y se encuentran mal preparados para la
vida y para una interaccin social sana. Los nios
y nias que crecen fuera de un ambiente familiar, ya sea porque viven en las calles o en las
instituciones, sufren a menudo discriminacin
y pueden sentirse poco queridos o excluidos. En
el peor de los casos, los nios y las nias que
pierden contacto con sus familias pueden ser
vctimas de malos tratos fsicos o psicolgicos.
Entre los distintos enfoques que se pueden
adoptar para fortalecer la capacidad de las
familias y las comunidades de cuidar a los
nios y nias hurfanos se encuentran:
Fomentar el bienestar econmico de los

hogares que se ocupan de hurfanos,
asegurando por ejemplo que tengan
acceso a redes de seguridad social y a
iniciativas para la reduccin de la pobreza,
inclusive la financiacin inicial para
establecer pequeas empresas y
mtodos para mejorar la eficiencia
de la agricultura.
Ofrecer a los nios y a sus cuidadores

orientacin y apoyo psicosocial.
Mejorar la capacidad de los cuidadores para

ocuparse de los nios, especialmente en la
esfera del desarrollo en la primera infancia
y promover la atencin infantil basada en
la comunidad.
Ir a la escuela y pensar en el futuro no es una hazaa fcil en Mozambique

Celina* posee calma y dignidad.
Sostiene la cabeza en alto y lleva el
cabello trenzado con esmero; y al
hablarte, sus grandes ojos te miran
directamente. Rara vez sonre, pero al
hacerlo muestra una hermosa sonrisa.
Los seis miembros de su familia llevan
dos das sin comer, pero cuando uno de
los trabajadores que presta ayuda le da
dinero para que vaya al mercado a comprar algunos alimentos bsicos, su ta se
asusta.
Celina, una nia de 12 aos, cuida de
su ta, Margarida Araujo, y de Paulo,
su primo de tres aos. Los otros tres
hermanos de Celina no estn en casa
esa tarde.
Los ojos hundidos de la ta miran asustados y su respiracin se agita. El rostro
se le contrae de dolor. Una manta sucia
le cubre el cuerpo enflaquecido. Se
encuentra demasiado dbil para hablar.
Tan slo puede estar tendida all sobre
una vieja estera, frente a la ruinosa
choza de barro de la familia, y observar
como Celina desaparece a travs de los
crecidos matorrales.
Su ta no es la nica que se inquieta.
Paulo, que ha estado sentado en el
78
breve regazo de Celina, empieza a gritar

histricamente cuando ella lo deja.
Pero Celina no tiene otra opcin: el
alimento es ahora decisivo para que
la familia sobreviva. Todos los nios
estn hambrientos y Margarida se est
muriendo de enfermedades relacionadas con el SIDA, incluida la tuberculosis,
y de una grave desnutricin. No he
tomado mis tabletas para la tuberculosis
en cinco das, porque tengo demasiada
hambre, dice con voz desfallecida. Las
pldoras tienen efectos secundarios muy
fuertes si se toman sin comida, agrega
mientras le corren lgrimas por las
mejillas.
Margarida slo tiene 20 aos, pero no
ha disfrutado mucho de su juventud.
Dej la escuela a los 15 aos para cuidar
a sus padres, que dice que estuvieron
enfermos durante mucho tiempo antes
de morir. Se cas, pero no tuvo hijos.
Los nios que viven con ella son los
hijos de sus tres hermanas, todas las
cuales murieron de SIDA. Hace tres
aos, cuando la propia Margarida se
enferm, su marido la abandon.
Margarida y los nios viven en una chocita de barro, a 15 minutos a pie de la
carretera principal y adonde slo se
puede llegar andando por senderos

cubiertos de vegetacin. El interior est
desierto y hmedo, y cuando llueve el
agua se filtra del techo. Las nicas pertenencias de la familia son algunas ollas
herrumbrosas y unos pocos harapos.
La familia recibe visitas semanales de
activistas que pertenecen a KEWA (que
en chuabo, la lengua local, significa
escuchar), una asociacin sin fines
de lucro de personas que viven con
VIH/SIDA en Zambzia, la provincia central de Mozambique. Esto forma parte de
un proyecto que recibe apoyo del UNICEF
en el que participan organizaciones de
personas que viven con VIH/SIDA. Su
objetivo es garantizar que se protejan
los derechos de todos los hurfanos en
los 15 distritos de cinco provincias que
el UNICEF ha identificado como prioritarias, entre ellos el derecho a la educacin, a tener acceso al cuidado de la
salud y a la inscripcin de nacimiento.
Los activistas de KEWA visitan a
Margarida y su familia y a otros nios
hurfanos. En la actualidad atienden
a unos 2.400 nios en la provincia de
Zambzia, que en una poca se conoca
como el granero de Mozambique; pero
16 aos de guerra civil han deteriorado
la infraestructura y han aumentado la
Ayudar a los progenitores a preparar sus

propios testamentos y a establecer futuras
carreras para sus hijos.
Lograr que los progenitores vivan ms

tiempo, mejor y con mayor dignidad.
Mejorar las aptitudes para la vida prctica de

los jvenes que incluyen el conocimiento
de tcnicas para evitar la infeccin por VIH.
El Equipo de Tareas del Secretario General de

las Naciones Unidas sobre Mujeres, Nias y el
VIH/SIDA en frica meridional reconoci en su
informe de 2004 la carga especial que supone
la enfermedad para las mujeres de mayor
edad. Recomienda que los gobiernos y sus
aliados en la esfera del desarrollo proporcio-
pobreza. Adems, tiene un clima impredecible, lo que combinado con los

efectos devastadores del VIH/SIDA
ha mantenido a la mayora de la gente
en un nivel de subsistencia y hundido
a muchos otros en la absoluta penuria.
La epidemia del VIH/SIDA ha empujado
al abismo a familias como los Araujo.
Segn ONUSIDA, el 12,2% de la poblacin de Mozambique entre los 15 y los
49 aos viva con VIH/SIDA en 2003. Sin
embargo, las proyecciones del gobierno
ponan el nmero de mozambiqueos
infectados con el VIH en 2004 en un
14,9%. Cuando esas personas infectadas
por el virus desarrollen el SIDA, como
Margarida, ya no tendrn fuerzas para
cultivar la tierra y se vern obligadas a
vender lo poco que tienen a cambio de
comida. Aproximadamente 470.000
nios han perdido a uno de sus progenitores, o a ambos, debido al VIH/SIDA.
Con la ayuda de UNICEF, Anita Martinho,
activista de KEWA, ha distribuido materiales escolares a muchos de los hurfanos de edad escolar a travs de la
provincia, entre ellos a Celina y a
Marcelino, su hermano de 13 aos.
La sobrina mayor, Silvia, de 14 aos,
abandon la escuela cuando qued
nen subsidios sociales u otro apoyo financiero

a estas mujeres siempre que sea posible20 .
Con este objetivo, Swazilandia someti una
propuesta al Fondo Mundial para la lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y el Paludismo, a
fin de que proporcionara estipendios a las
mujeres que se ocupan de los hurfanos y los
nios y nias vulnerables en ese pas. Adems,
asegurar a las mujeres y las nias el derecho a
los bienes y la propiedad es fundamental para
abordar las dificultades econmicas que confrontan debido al VIH/SIDA.
Fomentar las respuestas comunitarias

Cuando las familias ampliadas no pueden
ocuparse de los nios y nias hurfanos, la
siguiente opcin debera ser recurrir a la
embarazada. Ahora, con su beb de

ocho meses amarrado a la espalda, hace
trabajos ocasionales para sobrevivir.
Celina no quiere dejar la escuela.
Adems de educarse, recibe diariamente
una comida que distribuye el Programa
Mundial de Alimentos. Su hermano est
en otra escuela donde no hay comida
suplementaria. Sin embargo, dice Celina
algunos das no puedo asistir a clases
porque tengo que cuidar a mi ta. Ella
est ahora demasiado enferma para
caminar hasta el hospital.
*Todos los nombres son ficticios.

Desde que esta historia se dio a conocer
en marzo del 2004, Margarida Araujo ha
muerto y los nios se quedaron desamparados hasta que Anita Martinho los invit a
vivir en su casa.
Celina baa a su ta y la ayuda con sus

necesidades diarias. Tambin se ocupa
de las tareas cotidianas de acarrear el
agua y la lea, y cocinar, si son lo
bastante dichosos de tener algo
para hacerlo.
Cules son sus esperanzas para el
futuro? Cules son sus sueos? Los
ojos de Celina se quedan en blanco al
tiempo que responde categricamente:
Yo no pienso en nada.
79
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
UNICEF/HQ97-0085/Jeremy Horner
mitos, combatir la ignorancia y aumentar al

mximo la posibilidad de que la gente responda con compasin a las necesidades de
los nios y nias afectados. Los nios, las
nias y los adolescentes pueden desempear
un papel fundamental explorando oportunidades para el debate y la educacin de la
comunidad en las escuelas, las reuniones
religiosas y los clubes juveniles.
Organizar un servicio de apoyo a los hogares

afectados basado en la cooperacin. Esto
puede abarcar visitas a los hogares, programas de guarderas comunitarias u otro tipo
de servicios de guarderas para ofrecer a los
cuidadores un descanso. Este apoyo puede
ser tambin material, prestando asistencia
a los hogares vulnerables mediante fondos
mancomunados.
Asegurar que las respuestas comunitarias se

adaptan a la edad y las etapas del desarrollo
de los nios.
Aumentar el acceso a los servicios
Una alumna de la
Fundacin Sem
Pringpuangkeo para
hurfanos del SIDA en
Chiang Mai, Tailandia.
comunidad local. Los hogares de guarda y la

adopcin son alternativas que permiten a los
nios permanecer en un entorno familiar, y si
las opciones estn disponibles dentro del propio poblado o distrito del nio hay ms posibilidades de mantener una mayor continuidad y
seguridad. Las familias de guarda, tanto si se
establecen de manera espontnea o de forma
oficial, necesitan y merecen que la comunidad
en general y los servicios sociales le presten
apoyo en su funcin.
Los hurfanos y otros nios y nias vulnerables son a menudo quienes menos acceso
tienen a los servicios esenciales, y sin
embargo son quienes ms los necesitan.
Asegurar que puedan utilizar estos servicios
exige compromiso y medidas prcticas a
todos los niveles, desde la comunidad hasta
los gobiernos nacionales. Entre las principales esferas de accin se encuentran las
siguientes:
Escolarizacin. Las escuelas pueden ofrecer

a los nios y las nias un entorno seguro,
con un apoyo incorporado, supervisin y
socializacin. La mejor manera de lograr
la mxima matriculacin y asistencia de los
hurfanos y otros nios y nias vulnerables
es mediante la eliminacin de los costos
escolares. Adems, suprimir la necesidad de
comprar un informe, incorporar programas
de alimentacin en la escuela y asegurar
acceso a una educacin para la vida prctica
a fin de reducir los riesgos de contraer el
VIH, pueden tener tambin consecuencias
importantes.
Apoyo psicosocial. Perder al padre o la

madre es una experiencia traumtica, y los
nios necesitan un apoyo inmediato para
enfrentarse a toda una serie de dificultades y
desafos imprevistos. A largo plazo, es probable que sus nuevos cuidadores necesiten
tambin este tipo de ayuda.
Es preciso fomentar y reforzar las respuestas

basadas en la comunidad para asegurar que la
comunidad local se convierta en una fuente de
fortaleza y apoyo para los nios y nias hurfanos. Entre las estrategias que puede servir de
ayuda se encuentran las siguientes:
80
Sensibilizar a los dirigentes locales autoridades religiosas, maestros y otros ciudadanos

prominentes acerca de las repercusiones
del VIH/SIDA sobre los nios y nias vulnerables, fomentar su apoyo y alentarles a que
luchen contra los riesgos que presentan el
maltrato y la explotacin.
Fomentar un dilogo sobre el VIH/SIDA
dentro de las comunidades a fin de disipar
La Campaa mundial en favor de los hurfanos y nios vulnerables

a causa del VIH/SIDA
Existe la urgente necesidad de aumentar considerablemente la escala de la
proteccin y la asistencia que se presta
a los hurfanos y los nios y nias
vulnerables a causa del VIH/SIDA y
movilizar las alianzas y los recursos
necesarios para hacerlo. La Campaa
mundial en favor de los hurfanos
y nios vulnerables a causa del
VIH/SIDA, dirigida por el UNICEF, sus
Comits Nacionales y otros aliados,
tiene por objetivo proporcionar a
10 millones de hurfanos y nias y
nios vulnerables servicios esenciales
en materia de educacin, nutricin,

atencin de la salud y orientacin para
2010, as como suministrarles materiales para el hogar y ensearles aptitudes para generar ingresos. Esto
requerir la actividad coordinada de
los principales aliados.
La campaa est basada en cinco principios generales: proporcionar asistencia a los hurfanos de 0 a 4 aos;
proporcionar asistencia y apoyo a
los hurfanos de 5 a 18 aos; apoyar
los hogares encabezados por nios
Servicios de salud. Hay ms probabilidades

de que los nios y nias hurfanos a causa
del VIH/SIDA sean ms vulnerables en cuestiones de salud y nutricin. Por tanto, es de
una importancia crucial asegurar que tengan
acceso a servicios esenciales de salud en la
primera infancia, como la vacunacin, los
suplementos de vitamina A y la vigilancia
del crecimiento. Es especialmente importante
que los adolescentes dispongan de servicios
de educacin y salud centrados en la prevencin del VIH y la salud sexual y de la
reproduccin. Otra necesidad cada vez
mayor es ofrecer tratamiento a los jvenes
seropositivos.
Agua potable y saneamiento. La ampliacin
de las tuberas y nuevos pozos de sondeo
pueden aumentar el acceso al agua potable.
Las personas que viven con VIH/SIDA necesitan agua limpia para evitar infecciones oportunistas como las enfermedades de la piel.
Los cuidadores necesitan recibir informacin
sobre una higiene adecuada y la manipulacin de alimentos. La falta de acceso al agua
potable, especialmente en frica subsahariana, significa que las mujeres y las nias
tienen que caminar largas horas para obtenerla en pozos que se encuentran a menudo
a varios kilmetros de distancia, una tarea
que aumenta su carga laboral y pone en
peligro su seguridad.
Sistema judicial. La existencia de sistemas
judiciales fuertes e independientes, con jueces capacitados en temas fundamentales de
y nias; tratar de mantener a los padres

y las madres vivos; educar a los nios,
las nias y los jvenes sobre la mejor
manera de protegerse contra el
VIH/SIDA. Aunque la campaa tendr
un alcance mundial, se concentrar
tambin en los pases ms afectados
de frica subsahariana, la regin ms
damnificada por la pandemia del
VIH/SIDA y la que menos capacidad
tiene para luchar contra ella.
proteccin de la infancia, son vitales para

proteger a los hurfanos y otros nios y
nias vulnerables contra los malos tratos,
la discriminacin y la prdida de propiedad.
Inscripcin de los nacimientos. Es preciso

inscribir a todos los nios y las nias cuando
nacen para asegurar que no se les denieguen
sus derechos; sin embargo, en frica subsahariana no se registraron en 2000 ms de
dos de cada tres nacimientos. Los nios y las
nias vulnerables necesitan pruebas oficiales
de su identidad para asegurar que tienen
acceso a los servicios pblicos y el bienestar
social.
Asegurar la proteccin del gobierno

Las familias son quienes se encargan principalmente del cuidado de los nios y las nias,
pero la responsabilidad general de asegurar su
proteccin y su bienestar recae tambin en el
gobierno nacional. Los gobiernos deben asegurar que sus leyes siguen la lnea de las normas
internacionales en vigor y que asignan los
recursos y toman las iniciativas necesarias para
proteger al mximo a la infancia. Los gobiernos son responsables de garantizar que el sistema judicial proteja a la infancia y comprenda
sus derechos. Tienen que establecer un vnculo
coherente entre las respuestas de emergencia
cmo proporcionar apoyo rpido y efectivo a
las familias y los planes de desarrollo a largo
plazo. Las personas que viven con VIH/SIDA
deben participar de manera activa en la elaboracin y puesta en prctica de las polticas.
81
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Entre las principales esferas que es preciso

abordar se encuentran la discriminacin, los
hogares de guarda, los derechos de sucesin,
los malos tratos y el trabajo infantil.
Aumentar la concienciacin
Incluso despus de 20 aos de concienciacin
sobre el VIH/SIDA, las actividades para abordar
las repercusiones de la enfermedad
siguen enfrentndose a dificultades a
todos los niveles debido al temor, la
ignorancia y el rechazo a reconocer el
problema. Cmo resultado de ello, los
nios y las nias hurfanos o vulnerables a causa de la enfermedad siguen
pagando un elevado precio, no slo
debido a que habra sido posible evitar
las muertes de sus progenitores en el
marco de un clima social ms abierto y
con mayor conocimiento de causa, sino
tambin debido a la estigmatizacin y
el abuso que sufren ellos mismos.
En los pases donde una firme capacidad de liderazgo poltico ha fomentado
una actitud abierta y una serie de respuestas de amplio alcance a la pandemia
del VIH/SIDA, como el Brasil, Senegal,
Tailandia y Uganda, se han producido
notables progresos y un nuevo impulso
en la lucha contra la enfermedad. Los
mayores avances se logran cuando los
jvenes reciben toda la informacin y
el aliento que necesitan para protegerse
ellos mismos y pueden participar en la
planificacin y puesta en prctica de los
programas que les prestan apoyo.
Los recursos para proporcionar apoyo
a los hurfanos y otros nios y nias
vulnerables a causa del VIH/SIDA han
aumentado los ltimos aos, especial-
Miembros del equipo juvenil de ftbol

Vitria durante un entrenamiento en
Salvador, el Brasil. El equipo participa en
un programa de educacin complementaria
para nios y muchachos en situaciones
de riesgo.
82
mente gracias a la creacin del Fondo Mundial

de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y el
Paludismo, y en 2004 del Plan de Emergencia
para el Alivio del SIDA del Presidente de los
Estados Unidos. Sin embargo, la financiacin
de programas para los hurfanos y nios y
nias vulnerables sigue siendo inferior al nivel
que se necesita para proteger y apoyar de
manera adecuada a este grupo.
Todava persiste un enorme desfase entre lo

que se ha hecho hasta ahora y lo que es preciso
hacer para proteger los derechos y abordar
las necesidades de los hurfanos y los nios
y nias vulnerables. A finales de 2003, por
ejemplo, solamente 17 pases con epidemias
generalizadas de VIH/SIDA informaron que
haban elaborado una poltica nacional para
los hurfanos y los nios y nias vulnerables,
con el objetivo de orientar
la toma de decisiones estratgicas y la asignacin de
recursos21 . Aunque superar
este desfase es posible, exigir
las actividades combinadas
de todos aquellos que tengan
la capacidad de responder:
los gobiernos, los donantes,
las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones
confesionales, el sector privado
y los miles de grupos comunitarios que se encuentran ya
luchando en primera lnea.
que la comunidad internacional tenga la voluntad poltica y econmica de utilizarlas:

Fortalecer el entorno protector de la infancia

en todos los planos, desde el familiar hasta
el de la legislacin nacional e internacional.
Dedicar los fondos necesarios para prestar

apoyo a los programas destinados a los
hurfanos y los nios y nias vulnerables,
que en la actualidad reciben solamente una
pequea proporcin de la financiacin
general para el VIH/SIDA.
Aumentar la escala de los proyectos para los

hurfanos y los nios y nias vulnerables.
Mantener vivos a los adultos incrementando

el acceso a la terapia antirretroviral y aumentando la concienciacin sobre los peligros
del VIH/SIDA.
Prevenir nuevas infecciones entre los nios y

las nias aplicando tcnicas e intervenciones
de eficacia demostrada y aumentando su
escala.
Eliminar los costos escolares y otras barreras

a la educacin.
Combatir la pobreza y los conflictos que,

unidos al VIH/SIDA, magnifican las consecuencias negativas sobre la infancia.
UNICEF/HQ-00-0440/Alejandro Balaguer
El VIH/SIDA es una de las

mayores amenazas que confronta la infancia en el mundo
de hoy. Pero las lneas de respuesta a las dificultades de los
hurfanos y los nios y nias
vulnerables son claras, siempre
83
El rostro joven del VIH/SIDA

Aunque ms de los cerca de 38 millones de
personas que viven con VIH/SIDA son adultos,
cada vez se reconoce en mayor medida que la
pandemia tiene repercusiones devastadoras
para la infancia. Ms de 2 millones de nios y
nias menores de 15 aos estn ya infectados
con el VIH. Un 50% de los recin nacidos
seropositivos mueren antes de cumplir dos
aos.
La infancia corre peligro desde el momento
mismo en que el VIH/SIDA penetra en una
casa. En 2003, 15 millones de nios y nias
un 80% de ellos en frica subsahariana
haban quedado hurfanos debido a la
enfermedad. El aumento en la tasa de
infeccin entre las mujeres de la regin
significa que una proporcin cada vez mayor
de los nios y nias hurfanos debido al
VIH/SIDA han perdido a sus madres. Muchos
ms han perdido a sus parientes, a maestros y
a trabajadores de la salud. Otros se han
convertido ellos mismos en cuidadores, un
factor que aumenta la posibilidad de que no
reciban una educacin, ni tengan acceso a la
atencin de la salud ni reciban proteccin
contra la explotacin y los malos tratos.
Regin
Esperanza de vida
2003
frica subsahariana
46
Oriente Medio y frica del norte
67
Asia meridional
63
Asia oriental y el Pacfico
69
Amrica Latina y el Caribe
70
ECE/CEI
70
Pases industrializados
78
Pases en desarrollo
62
Pases menos adelantados
49
Mundo
63
84
La pandemia ha contribuido a aumentar los

niveles de pobreza, incrementar los casos de
trabajo infantil y reducir gravemente la
duracin de la vida. En Botswana, por
ejemplo, ms de un 37% de los adultos son
seropositivos y un nio o una nia que haya
nacido en ese pas en 2003 tiene una
esperanza de vida de 39 aos, una reduccin
con respecto a los 65 aos en 1990. En los
pases ms afectados, el VIH/SIDA est
eliminando el entorno protector que es el
derecho de la infancia y la responsabilidad
ms importante que tienen los adultos hacia
la niez.
Pases
Pases
dede
frica
frica
subsahariana
subsahariana
donde
donde
ms
ms
dede
250.000
250.000
nios
nios
y y
nias
nias
(de(de
0 a017
a 17
aos)
aos)
han
han
quedado
quedado
hurfanos
hurfanos
debido
debido
al VIH/SIDA
al VIH/SIDA
2003
2003
Burkina
Burkina
Faso
Faso260.000
260.000
Cte
Cte
dIvoire
dIvoire 310.000
310.000
Mozambique
Mozambique
470.000
470.000
Malawi
Malawi
Zambia
Zambia
Kenya
Kenya
Etiopa
Etiopa
Rep.
Rep.
Dem.
Dem.
deldel
Congo
Congo
Uganda
Uganda
500.000
500.000
630.000
630.000
650.000
650.000
720.000
720.000
770.000
770.000
940.000
940.000
Zimbabwe
Zimbabwe
980.000
980.000
Tanzana,
Tanzana,
Rep.
Rep.
Unida
Unida
dede
980.000
980.000
Sudfrica
Sudfrica
Nigeria
Nigeria
Fuente:
Fuente:
ONUSIDA,
ONUSIDA,
UNICEF,
UNICEF,
USAID,
USAID,
Nios
Nios
al borde
al borde
del del
abismo
abismo
2004.
2004.
1.100.000
1.100.000
La
La infancia
infancia amenazada:
amenazada:
VIH/SIDA
VIH/SIDA
Incidencia
Incidencia
deldel
VIH/SIDA
VIH/SIDA
entre
entre
adultos
adultos
(15(15
a 49
a 49
aos)
aos)
finales
finales
dede
2003
2003
Ms
Ms
dede
15%
15%
LaLa
esperanza
esperanza
dede
vida
vida
haha
disminuido
disminuido
19902003
19902003
Ms
Ms
dede
1515
aos
aos
5,1%15,0%
5,1%15,0%
6 a615
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aos
aos
1,1%5,0%
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1,0%
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y menos
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datos
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Fuente:
Fuente:
Naciones
Naciones
Unidas,
Unidas,
Departamento
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de Asuntos
de Asuntos
Econmicos
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y Sociales/Divisin
y Sociales/Divisin
de Estadsticas.
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resolucin
resolucin
final
final
sobre
sobre
la situacin
la situacin
de Jammu
de Jammu
y Cachemira.
y Cachemira.
85
Una infancia para todos los

nios y las nias
Una promesa rota
UNICEF/HQ98-0698/Alejandro Balaguer
Han pasado ya 15 aos desde que el mundo

adoptara los atributos de la infancia tal como
se consagraron en la Convencin sobre los
Derechos del Nio. En los aos transcurridos
desde entonces, muchos individuos y organizaciones, entre ellos el UNICEF, han defendido de
manera vigorosa los derechos de la infancia.
Nunca antes estos derechos haban figurado
de manera tan prominente en los programas
pblicos; nunca antes la comunidad internacional haba escuchado las opiniones de los nios
y las nias de manera tan clara como ocurri
en 2002 durante la Sesin Especial de la
en favor de la Infancia.
Sin embargo, para cientos de millones de
nios y nias, la pobreza, el conflicto y el
VIH/SIDA que amenazan sus vidas y su bienestar parecen haber roto la promesa de la infancia que defiende la Convencin. Aunque una
infancia rodeada de amor, atencin y proteccin, en un entorno familiar, con amplias posibilidades para sobrevivir, crecer, desarrollarse
y participar, es el derecho de todos los nios y
las nias, hay muchos millones que no lo disfrutan. Cuando ellos mismos sean padres y
madres, sus propios hijos corrern el riesgo
de que se les denieguen sus derechos debido
a que las amenazas a la infancia, especialmente
las que se subrayan en este informe, se repiten
de una generacin a la siguiente. Esto resulta
ya evidente en las vidas de los millones de
jvenes con edades de 15 a 24 aos que han
crecido desde que se aprob la Convencin, y
que todava viven en medio de la penuria, el
conflicto, la violencia, la explotacin y la enfermedad. Para ofrecer simplemente un ejemplo,
ms de 140 millones de jvenes eran analfabetos en 2000, y ms de un 60% de ellos eran
mujeres jvenes1.
Es difcil no llegar a la conclusin de que nosotros, los adultos del mundo, hemos sido un
fracaso para estos jvenes y estamos siendo
un fracaso para los nios y nias de hoy en
Resumen
La promesa de la infancia consagrada en la Convencin sobre
los Derechos del Nios est rota para cientos de millones de
nios y nias, ya que no han heredado su derecho a una infancia llena de
amor, atencin y proteccin, en un entorno familiar que les ofrezca el aliento
necesario para alcanzar su pleno potencial. Cuando sean padres o madres, sus
propios hijos corrern el peligro de que les denieguen sus derechos a medida
que las amenazas a la infancia, especialmente la pobreza, el conflicto armado
y el VIH/SIDA, se reproduzcan de una generacin a la siguiente.
TEMA:
No tiene por qu ser as. Disponemos de una oportunidad sin precedentes

para satisfacer los derechos de la infancia. La intencin existe, como lo prueba
la ratificacin casi universal de la Convencin y el apoyo a otros instrumentos
internacionales y nacionales relacionados con los derechos y el bienestar de la
infancia. Los recursos conocimiento, dinero, tecnologa, estrategias y personas estn disponibles de manera abundante. Los objetivos son claros: alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y las metas generales de Un
mundo apropiado para los nios, que conseguiran hacer que el mundo sea
un lugar mejor para la infancia.
considera que los derechos de todos los nios y
ACCIN: EllasUNICEF
nias en todas partes pueden satisfacerse si el mundo
demuestra la voluntad de cumplir sus promesas. Todos pueden hacer una
contribucin.
El mundo debe reafirmar sus responsabilidades morales y jurdicas hacia

la infancia y volver a comprometerse con ellas. Para los gobiernos y los
donantes, el mensaje carece de ambigedad: tienen que mantener sus
compromisos hacia la infancia. Los derechos de los nios y las nias
deben recibir la mayor prioridad.
Todos los pases deben aplicar un enfoque del desarrollo social y econmico
basado en los derechos humanos. Situar los derechos en el centro mismo
de las estrategias de desarrollo humano permite a los pases establecer una
prioridad sobre los bienes y los servicios esenciales para la infancia y construir un entorno protector.
Los gobiernos deben adoptar polticas sociales responsables, que tengan

en cuenta concretamente a la infancia. Establecer medidas que tengan
especficamente en cuenta a los nios y las nias es la forma ms efectiva
de reducir la pobreza y la incidencia del VIH. Un punto esencial para comenzar sera abolir los costos escolares, algo que alentara a las familias pobres
a matricular a sus hijos en la escuela.
Los donantes y los gobiernos deben invertir fondos adicionales en la infancia.

Los recursos estn disponibles para financiar una transformacin mundial
de la infancia, por medio de un aumento en la asistencia oficial para el
desarrollo y mejoras en la calidad de las finanzas pblicas nacionales.
Todos deben cumplir sus obligaciones hacia la infancia. Hay muchas posibilidades para participar en actividades que beneficien a los nios y las nias:
todo lo que se necesita es la voluntad de participar y comprometerse.
La infancia es la base del futuro del mundo. Muchos ya contribuyen, a todos

los niveles y de forma innovadora, para asegurar que todos los nios y las
nias disfrutan de su derecho a tener una infancia. Muchos ms deben seguir
su ejemplo.
87
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Al violar los
derechos
de nuestros
nios y nias
denegndoles
los elementos
bsicos que
necesitan
y merecen,
les hacemos
dao a ellos
y a nosotros
mismos,
ya que
permitimos
y alentamos
que arraiguen
las semillas
de la pobreza,
la alienacin y la
desesperanza.
Carol Bellamy,
Directora Ejecutiva,
UNICEF
da. Pero esto no tiene por qu ser as.

Tenemos ante nosotros una oportunidad sin
precedentes para hacer realidad los derechos
de la infancia. La intencin existe, tal como lo
demuestra la ratificacin casi universal de la
Convencin y el apoyo prestado a otros instrumentos internacionales y nacionales relacionados con los derechos y el bienestar de la
infancia. Los recursos el conocimiento, el
dinero, la tecnologa, la gente estn disponibles en abundancia: bajo cualquier medida
global, el mundo es hoy ms rico que nunca.
Las metas son claras: lograr los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y aplicar los puntos
generales consagrados en Un mundo apropiado
para los nios, que aunque no son una panacea
para todas las dificultades de la infancia, conseguirn hacer que el mundo sea un lugar
mejor para la niez. Dcadas de investigaciones
sobre el desarrollo humano han perfeccionado
nuestras estrategias: ahora sabemos, por ejemplo, que para que los avances en el desarrollo
sean sostenibles, es esencial la participacin de
todas las partes, entre ellas los nios, las nias
y los jvenes.
De dnde proceder el cambio

En los captulos anteriores se han presentado
distintos mtodos para reducir o eliminar
las amenazas a la infancia que representan
la pobreza, los conflictos armados y el
VIH/SIDA. El hecho de que estos tres elementos estn tan relacionados entre s presenta
tanto una esperanza como un impedimento.
Mientras que la pobreza promueve el conflicto, que a su vez crea ms pobreza en una
espiral destructiva y ambos factores hacen
que la gente sea mucho ms vulnerable al
VIH/SIDA el reverso de esta moneda es que
un asalto contra la pobreza realizado con
seriedad puede reducir tambin el conflicto
y el VIH/SIDA.
Y tambin hay que contar con el optimismo
que se desprende de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos y la Convencin sobre
los Derechos del Nio. Si todas las familias,
comunidades y gobiernos vivieran bajo los
principios establecidos en la Convencin que
precedi en 10 aos a los dems compromisos
actuales en favor de la infancia se alcanzaran
los Objetivos de Desarrollo del Milenio y Un
mundo apropiado para la infancia se convertira
en una realidad.
Conseguiremos crear un mundo apropiado
para la niez en el que todos los nios y las
88
nias disfruten de su infancia? Lograremos

cumplir con la promesa de la Convencin? Hay
escpticos que murmuran No, y apuntan a
las promesas rotas del pasado para fundamentar su opinin de que apenas se lograr avanzar. Su punto de vista es comprensible: una y
otra vez el mundo ha fracasado claramente a la
hora de cumplir con sus compromisos hacia la
infancia. Pero el UNICEF no comparte esta opinin. Desde su fundacin, la organizacin ha
mantenido la conviccin de que los derechos
de todos los nios y nias en todas partes pueden hacerse realidad si el mundo demuestra la
voluntad necesaria para poner en prctica sus
promesas.
Una cuestin de voluntad

La nocin de voluntad es fundamental para
crear un mundo apropiado para la infancia.
La voluntad es el factor que traduce las intenciones en acciones. La voluntad de una mujer,
Eglantyne Jebb, le inspir a iniciar el Save the
Children Fund en 1919, como respuesta a la
miseria que sufran miles de nios y nias en
Europa. La voluntad de la comunidad internacional llev a la creacin del UNICEF en 1946
para atender las necesidades de los nios y
las nias en la posguerra de Europa. Esta
voluntad ha contribuido salvar millones de
vidas a medida que el UNICEF ha ampliado
su labor en todas las naciones en desarrollo
donde las vidas de los nios y las nias
corren peligro.
No todos nosotros tendremos la oportunidad
de iniciar un fondo para la infancia o de salvar
las vidas de millones de nios y nias. Pero s
tenemos un papel que desempear asegurando
que todos los nios y las nias disfruten de su
infancia. Los derechos de la niez son derechos humanos, los mismos derechos que
todos compartimos. El cumplimiento de los
derechos implica responsabilidades. Es la obligacin de todos y cada uno de nosotros no
solamente de los padres y madres, los tutores
y familiares, los educadores y los gobiernos
garantizar que los atributos de la infancia
consagrados en la Convencin, que nuestros
gobiernos han apoyado en nuestro nombre,
se apliquen a todos los nios y las nias. Los
estados y las sociedades, las comunidades y
las familias, los individuos y los organismos
internacionales y, muy importante, los propios
nios, nias y jvenes, tienen la obligacin
de lograr que se cumplan los derechos de la
infancia. Cada uno puede hacer una contribucin diferente, segn sus capacidades y sus
recursos.
Satisfacer los derechos de la infancia:

nuestra responsabilidad colectiva
No hay ninguna imagen que sea ms conmovedora en todos los continentes y ms all de
los ocanos que la de un nio que sufre. Una
nia secuestrada en su poblado por una banda
de rebeldes armados para someterla a la esclavitud sexual es una idea imposible de soportar.
Nos causa una ira justificada, un deseo de
hacer todo lo posible para asegurar que esto
no vuelva a ocurrir. La dificultad estriba en
poder ofrecer la misma respuesta y el mismo
sentimiento de responsabilidad hacia los cientos de miles de nias y de nias que no vemos
o de quienes no leemos nada, y que son simplemente una cruda estadstica: aquellos, por
ejemplo, que mueren debido a la falta de una
simple frmula hidratante que podra haber
contrarrestado los estragos de la diarrea; aquellos que mueren de enfermedades que se pueden evitar mediante vacunaciones muy baratas
o un mayor acceso a los servicios bsicos de
atencin de la salud; aquellos que son hurfanos a causa del VIH/SIDA, que no tienen una
familia o el consuelo que supone la presencia
aunque sea de una sola persona adulta que
se ocupe de ellos.
Aunque algunas de estas amenazas a la infancia
han existido desde el principio de los anales de
la historia, en un sentido muy real vivimos en
un nuevo mundo. Desde 1990, nos hemos
comprometido por medio de la Convencin
sobre los Derechos del Nio y sus dos protocolos facultativos, la Declaracin del Milenio y
sus objetivos conexos, Un mundo apropiado
para los nios y otras iniciativas internacionales,
regionales y nacionales a respetar una concepcin de la infancia profunda en sus implicaciones y que durar decenas e incluso centenas
de aos. Todos estos documentos nos ofrecen
una visin ms clara que nunca de cmo debe
ser una infancia segura, sana y activa.
UNICEF/ HQ04-0496/Louise Gubb
Los derechos de la infancia, el desarrollo

humano y las cuestiones morales estn cada
vez ms relacionados entre s. En un mundo
que nos ofrece imgenes en la televisin o en
Internet donde se muestran los sufrimientos al
otro lado del planeta, tenemos la posibilidad
de conmovernos tanto ante el dolor de una
persona que se encuentra a 5.000 kilmetros
de distancia, como de la persona que vive en la
casa de al lado. En este sentido, cada vez nos
convertimos ms en una comunidad mundial
donde ya no podemos separar nuestras responsabilidades ticas en zonas locales o
incluso nacionales.
El mundo debe reafirmar y

comprometerse nuevamente con sus
responsabilidades morales y jurdicas
hacia la infancia
Para los gobiernos, el mensaje no presenta
ninguna ambigedad: mantener sus compromisos con los nios y las nias de su pas. A
pesar de numerosos tratados y llamamientos,
a pesar de la Sesin Especial de las Naciones
Unidas en favor de la Infancia, simplemente
no se ha hecho lo suficiente para reafirmar
los derechos de la infancia: es preciso darles
la mayor prioridad. Un punto de partida fundamental para muchas naciones sera que consideraran prioritario el logro de progresos en la
salud y el desarrollo de su infancia. Hoy en da,
se calcula que una tercera parte de las enfermedades que se registran en el mundo
afectan a la infancia.
En una abarrotada
clase de la escuela
primaria Chadza en
LiLongwe, Malawi,
una nia solicita permiso para responder
durante una clase de
ingls. La escuela participa en la encuesta
de nio a nio de frica, que busca incrementar la
matriculacin de los
nios y las nias que
no van a la escuela.
Si no se concede una mayor atencin a la prestacin de servicios de atencin bsica de la salud

y educacin para la infancia, est claro que la
mayora de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio no se alcanzarn plenamente en 2015.
89
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Se reconoce ampliamente que el progreso

hacia el logro de los Objetivos ha sido ms
lento en la reduccin de la mortalidad de
menores de cinco aos. Este objetivo puede
lograrse: se calcula que dos terceras partes de
las casi 11 millones de muertes de menores
de cinco aos que se producen todos los aos
podran evitarse si estos nios y nias recibieran atencin apropiada en el hogar y si se aplicaran tratamientos curativos simples para las
enfermedades ms frecuentes de la infancia.
Las intervenciones para evitar la mortalidad
en la niez, como la vacunacin, el amamantamiento exclusivo y la terapia de rehidratacin
oral, son muy conocidas y su eficacia ha sido
probada, y es posible ampliar su escala incluso
en entornos de escasos recursos. Por tanto,
La trata de nios y nias

La trata de nios y nias, un ataque
directo a los derechos humanos y la
dignidad humana, ha alcanzado proporciones epidmicas y aumenta de una
manera descontrolada. Las seales son
muy claras: millones de nios y nias
son vctimas de la trata con el objetivo
de explotarlos en las fbricas, en los
hogares como trabajadores domsticos
y en los cultivos agrcolas, o para adoptarlos, utilizarlos como nios y nias
soldados y, mucho ms grave an, para
alimentar la industria sexual comercial,
que en la actualidad es un negocio
mundial multimillonario. A estos nios
no solamente se les explota sin piedad,
sino que tambin se les priva de su
infancia y se les deniega su futuro.
Gracias a una iniciativa de ECPAT (End
Child Prostitution, Child Pornography
and Traficking of Children for Sexual
Purposes) de la que fue anfitrin el
Gobierno de Suecia, en agosto de 1996
se organiz en Estocolmo el Primer
Congreso Mundial contra la Explotacin
Sexual Comercial de la Infancia.
Representantes de 122 gobiernos,
organizaciones no gubernamentales,
organismos de las Naciones Unidas y
el sector privado se reunieron para
abordar esta crisis. A m me solicitaron
que fuera la auspiciadora de esta reunin, y desde entonces he supervisado
minuciosamente el tema de la explotacin sexual comercial y la trata de nios
90
lograr el Objetivo relativo a la supervivencia

infantil presenta un caso claro de voluntad,
porque aunque la inversin financiera sera
considerablemente modesta, es preciso realizar
esfuerzos a gran escala en movilizaciones
sociales y el desarrollo de estrategias innovadoras para aplicar las intervenciones.
Llegar a todos los nios y las nias con un
conjunto bsico de intervenciones esenciales
y de eficacia demostrada exigir la cooperacin
entre los gobiernos, los organismos bilaterales
y multilaterales, las organizaciones no gubernamentales, los profesionales de la salud, las
asociaciones profesionales y el sector privado.
Este tipo de colaboracin, en la que han intervenido gobiernos, el UNICEF, la Organizacin
por S. M. la Reina Silvia de Suecia

y nias, as como las medidas que se
han tomado en todo el mundo para
combatir este problema.
Como parte de mi propio compromiso
para ayudar a lograr que el mundo sea
un lugar ms seguro para la infancia,
fund la World Childhood Foundation,
que ofrece financiacin a proyectos de
todo el mundo, especialmente aquellos
que tratan de rescatar y rehabilitar a
nios y nias que han sido vctimas de
abuso y explotacin sexual. Por medio
de nuestro trabajo, me he reunido con
muchos nios, nias y madres jvenes
que, de manera cotidiana, personifican
esta epidemia. Demasiados nios y
nias sufren a causa de la pobreza,
viven en instituciones, estn enfermos y
tienen padres y madres que abusan de
las drogas. A su vez, ellos mismos son
a menudo vctimas del abuso y se les
utiliza de una forma que muchos de
nosotros no nos atrevemos siquiera a
mencionar, y mucho menos a confrontar.
Pero tenemos que hacerlo, porque la
realidad de la situacin es mucho ms
terrible que las palabras que empleamos
para describirla.
Yo he sido testigo directo de todo
esto. Por ejemplo, en mis viajes a la
Federacin de Rusia conoc a madres
jvenes que tratan de sobrevivir en un
entorno econmico muy difcil y sin
ninguna estructura de seguridad. En el
Brasil, he visto a nios y nias en

pequeos poblados que van a la escuela
solamente unas cuantas horas al da
porque tienen que trabajar largas horas
para ayudar a su familia a sobrevivir, y
estn expuestos a peligros que ningn
nio debera tener que confrontar. stas
son las condiciones que producen el
caldo de cultivo de la trata: vctimas que
sucumben a las falsas promesas de una
vida mejor en otra parte.
La trata es posible debido a un derrumbe
del entorno protector. Cuando los conflictos sociales, polticos o econmicos
vienen acompaados del mal funcionamiento de los sistemas legales y judiciales, el agravamiento de la pobreza y la
falta de oportunidades educativas o econmicas para los nios y sus familias
sin mencionar la creciente demanda
de sexo explotador en el mundo industrializado los nios y las nias son
mucho ms vulnerables al acoso de
los traficantes.
La trata ilegal de seres humanos se ha
convertido en un comercio mundial.
Su xito es un indicio del fracaso de la
comunidad internacional, que debera
trabajar para asegurar que todos los
nios y las nias tengan la oportunidad
de crecer de manera segura y con dignidad. Sin embargo, es posible tomar
varias medidas para detener la trata.
Tenemos que reconocer nuestros fraca-
Mundial de la Salud, y muchos otros, se ha

puesto en prctica recientemente bajo los
auspicios de la Alianza para la Supervivencia
Infantil, con el fin de responder a la crisis de
salud que confronta la infancia y ayudar a los
pases a aumentar rpidamente la escala de
sus intervenciones. La alianza ofrece un foro
para tomar medidas coordinadas que permitan
a los gobiernos y a los aliados acordar enfoques uniformes para las intervenciones destinadas a la supervivencia infantil y asegurar
medidas concertadas hacia su puesta en vigor.
apoyo a los programas de supervivencia infantil, impulsada por los pases y organizaciones
participantes con un objetivo especfico: alcanzar el cuarto de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio. Sin embargo, las intervenciones que
recomienda y promueve exigirn una financiacin adicional considerable, proveniente de
fuentes nacionales, bilaterales y multilaterales,
al igual que otras iniciativas concebidas para
lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio
y otras metas basadas en el desarrollo y en
los derechos.
La Alianza para la Supervivencia Infantil no es

una organizacin que disponga de fondos o los
distribuya. Es una iniciativa de promocin para
aumentar la movilizacin de recursos y el
Los donantes, por tanto, son tambin actores

fundamentales a la hora de asegurar que todos
los nios y las nias disfruten de su infancia.
Las promesas que se hicieron a la niez durante
prostitucin infantil y el uso de nios

en la pornografa; la Convencin 182
de la Organizacin Internacional del
Trabajo sobre las peores formas de
trabajo infantil; y el Protocolo para
prevenir, reprimir y sancionar la trata
de personas, especialmente mujeres
y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia Organizada Transnacional. Es preciso convertir en
leyes estos documentos y ponerlos
en vigor.
sos hasta la fecha e impulsar una nueva

iniciativa con el fin de crear un entorno
protector para la infancia. stas son
algunas de las medidas que podran
tomarse:
Aumentar la concienciacin: Es preciso

ofrecer formacin a los funcionarios
encargados de la aplicacin de la ley
sobre cmo investigar las redes de la
trata; tambin hay que capacitar a los
guardias fronterizos sobre cmo identificar a los traficantes y sus vctimas;
y los adultos y los propios nios y
nias tienen que aprender ms
sobre los riesgos de la trata.
Aplicar las leyes: Todos debemos trabajar para asegurar la promulgacin
de leyes firmes que castiguen a los
culpables y protejan a las vctimas.
Pero es preciso aplicar estas leyes de
manera estricta. Hay que castigar
a las personas que trafican con nios
y nias y tambin a aquellos que se
dedican a comprar a menores de
edad. Muy a menudo, se considera a
los nios y nias vctimas de la trata
como si fueran criminales, mientras
que aquellos que los explotan sin piedad suelen salir en libertad. El marco
para castigar a los culpables y proteger a las vctimas est consagrado
en el Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del
Nio relativo a la venta de nios, la
Poner en tela de juicio las prcticas y

actitudes discriminatorias que fomentan que las jvenes en particular sean
vulnerables a la trata.
Considerar la ampliacin de la prctica

de proporcionar permisos temporales
de residencia protectores que permiten a un nio o una nia sexualmente
explotados permanecer en el pas al
que fueron trasladados ilegalmente a
fin de obtener los testimonios necesarios para presentar cargos contra los
culpables.
Reintegrar a las vctimas de la trata:

Es preciso reunir a los nios y las
nias con sus familias siempre que
sea posible y proporcionarles los servicios necesarios que les ayuden a
recuperarse, inclusive la oportunidad
de volver a la escuela.
Trabajando juntos, s que es posible

para todos nosotros poner fin a este
asalto contra nuestra infancia. Los nios
y las nias, como todos aquellos con
quienes me he reunido, no nos exigen
nada menos. Ha llegado la hora de
pasar de las palabras a la accin y
tomar las medidas necesarias para crear
un mundo donde los nios y las nias
se sientan seguros.
Enfrentarse a estos traficantes y compradores de sexo, que operan a una
escala mundial con grandes medios, es
sin duda una tarea de enormes proporciones, pero debemos hacerlo. Y si en
algn momento sentimos que el desafo
est por encima de nuestras fuerzas,
debemos mantenemos firmes, siguiendo
los consejos que Winston Churchill
ofreci en 1941 a los nios y nias de
Harrow School, que estaban atemorizados por los horrores de la Segunda
Guerra Mundial:
Nunca hay que ceder, nunca hay que

ceder, nunca, nunca, nunca, nunca
en nada, grande o pequeo, enorme o
reducido nunca hay que ceder excepto
cuando se trata de las convicciones derivadas del honor y el sentido comn.
Mi visin es que todos los nios y las
nias sean felices. Slo les pido que
compartan conmigo esta visin y la
hagan realidad.
91
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
la Sesin Especial, consagradas en Un mundo

apropiado para los nios, no pueden olvidarse.
Los compromisos alcanzados en 2002 despus
del Consenso de Monterrey para aumentar la
asistencia oficial al desarrollo en alrededor de
18.500 millones al ao hasta 2006, deben mantenerse. Aunque sta parezca una suma considerable, en realidad es un incremento mnimo:
para lograr los Objetivos de Desarrollo del
Milenio en 2015 se necesitar una cifra cercana
a los 50.000 millones de dlares anuales durante
el mismo periodo2. Tambin ser preciso mejorar la calidad de la asistencia mediante una
mayor armonizacin de las polticas de los
donantes con las prioridades de los pases
receptores. Las inversiones en bienes esenciales, servicios e infraestructura que satisfagan
directamente los derechos de la infancia son
cruciales: sin ellas, no ser posible conseguir

ninguno de los otros programas internacionales de desarrollo.
Todos los pases deben aplicar un enfoque

basado en los derechos humanos para el
desarrollo social y econmico
En 1994, cuatro aos despus de la aprobacin
de la Convencin, cerca de 170 pases haban
aceptado el tratado como una norma sobre la
infancia acordada internacionalmente. Diez
aos han pasado desde entonces y los derechos humanos se han convertido en la mxima
prioridad del temario internacional. Pero pocos
gobiernos se han orientado por los principios
de los derechos humanos en todas las acciones dirigidas hacia sus ciudadanos.
El enfoque del desarrollo basado en los derechos humanos:

ejemplos de Amrica Latina
En mayo de 2003, los organismos de las
Naciones Unidas emitieron una declaracin en la que afirmaban su compromiso de promover y proteger los derechos
humanos en todo el mundo. La
Declaracin de Entendimiento Comn
pide que la consideracin de los derechos humanos sea el trasfondo de todos
los programas: las polticas deberan
disearse con vistas a fortalecerlos, y
los principios de igualdad, participacin,
inclusin y responsabilidad deberan
orientar las estrategias de desarrollo
desde su concepcin.
Para aquellos nios y nias cuyos derechos a la supervivencia, la salud, la
educacin y la proteccin se vulneran
de forma habitual, no se trata de ideales
abstractos. El desarrollo orientado sobre
la base de los derechos humanos ha
ayudado a los responsables de polticas
a detectar injusticias en las que quizs
nunca hubieran reparado. Este enfoque
ha permitido dirigir la atencin y los
recursos a los ms vulnerables, y ha
promovido programas que abordan las
causas, y los efectos, de la marginacin
y la exclusin social.
En Chile, por ejemplo, el enfoque orientado sobre la base de los derechos
humanos fue el punto de partida de los
92
esfuerzos realizados por parte del UNICEF

para detectar a los nios y nias ms
vulnerables que no se beneficiaban de
las importantes reformas educativas. A
pesar del ndice relativamente elevado
de escolarizacin secundaria registrado
en Chile ms del 80% a finales de la
dcada de 1990 las investigaciones realizadas por el UNICEF sobre el nmero de
nios y nias que llegaban a finalizar esta
fase de su educacin revel que cerca
de una tercera parte de los adolescentes
no terminaban la escuela secundaria, y
que el 70% de los que abandonaban la
escuela procedan de las familias ms
pobres.
El Gobierno de Chile respondi mediante
la puesta en marcha del programa
Educacin secundaria para todos,
mediante el cual se conceden recursos
extraordinarios a escuelas determinadas
y becas a estudiantes que se hallan en
una situacin crtica, posibilitando as
que los jvenes asistan a la escuela en
lugar de buscar trabajo. A fin de incrementar la cifra de estudiantes que finalizan su educacin en las zonas rurales, el
Gobierno ampli sus ayudas a pequeas
escuelas de mbito local, haciendo posible que los adolescentes pudieran disfrutar de una educacin de calidad sin
tener que abandonar su comunidad.
Simultneamente, el Ministerio de
Educacin adopt polticas encaminadas
a alentar la participacin de los menores
de edad y sus progenitores en el proceso
educativo.
Hacia mediados de 2001, el nivel general
de matriculacin en la escuela haba
superado en ms de un 17% el alcanzado
en 1990, y el nmero de jvenes que
abandonaban la escuela secundaria
haba disminuido casi en una tercera
parte. En 2003 se aprob una enmienda
constitucional que garantizaba a todos
los nios y nias el derecho a 12 aos
de educacin gratuita. Estos avances
han desencadenado una serie de reformas en otras esferas. En la actualidad,
los profesores debaten en sus clases el
problema de la explotacin infantil y
colaboran en la deteccin de los nios
y nias que tienen un bajo rendimiento
acadmico debido a que trabajan adems
de ir a la escuela. Al aportar recursos
econmicos para ayudar a las familias
ms pobres, los nuevos programas
implantados en Chile ayudan a convencer a los jvenes y a sus progenitores
del beneficio a largo plazo que supone
finalizar la educacin secundaria, reduciendo as la incidencia de la explotacin
infantil y contribuyendo a reducir la disparidad social.
El enfoque sobre el desarrollo basado en los

derechos humanos es relativamente nuevo (ver
recuadro Un enfoque basado en los derechos
humanos en materia de desarrollo: Ejemplos
de Amrica Latina, pgina 92). Est basado en
un proceso a largo plazo que consiste en invertir en las personas como ciudadanos y actores
de su destino nacional y apoyar su capacidad
para exigir a sus gobiernos que rindan cuentas
de sus promesas. Hacer hincapi en los derechos como elemento central de las estrategias
de desarrollo humano permite a los pases
ofrecer atencin a aquellos nios y nias y
miembros vulnerables de la sociedad que
viven marginados; a conceder prioridad a los
bienes y servicios esenciales para la supervivencia, la salud y educacin de la infancia; y
construir un entorno protector que defienda
El enfoque orientado sobre la base

de los derechos humanos ha influido
tambin en las polticas econmicas
nacionales. En el Ecuador, la crisis
macroeconmica de finales de los aos
1990 indujo al UNICEF a analizar el presupuesto nacional. El estudio mostraba
que la inversin en programas sociales
haba cado en picado: el gasto en materia de educacin y salud haba disminuido
casi a la mitad en tres aos, y las comunidades indgenas se vean afectadas
de manera desproporcionada por los
recortes.
Estas conclusiones culminaron en un
acuerdo que permiti al UNICEF rastrear
indicadores sociales y econmicos
empleando informacin recabada del
Ministerio de Economa y Finanzas. La
organizacin cre una serie de herramientas visuales cuyo objeto era facilitar
el acceso a la informacin presupuestaria y lograr que fuese comprensible
para todos los ecuatorianos de cualquier
nivel y formacin. Con el tiempo, la
informacin presupuestaria fue puesta
a disposicin del pblico en Internet.
Y a partir de entonces, como parte del
acuerdo alcanzado con el Ministerio
de Economa y Finanzas, el UNICEF se
embarc en un ambicioso proyecto de
difusin pblica para compartir informa-
a los nios y nias contra aquellas violaciones

de sus derechos que no es posible cuantificar
fcilmente: el abuso, la explotacin, la violencia, el conflicto, el trabajo en condiciones de
esclavitud, la estigmatizacin y la discriminacin.
Aplicar nuevos conceptos, como el enfoque
basado en los derechos humanos para el desarrollo y el entorno protector, no solamente
resulta importante para los gobiernos: los
donantes y los organismos internacionales
pueden obtener tambin grandes ventajas. Los
avances en las nuevas concepciones sobre el
desarrollo logradas en las ltimas dcadas han
ampliado los enfoques del UNICEF con respecto
a sus propios programas. Por ejemplo, ahora
sabemos que educar a los nios y las nias
atrapados en conflictos armados, que anterior-
cin con legisladores, acadmicos, dirigentes religiosos, representantes de los

medios de comunicacin, as como con
grupos indgenas y religiosos y asociaciones sindicales.
El UNICEF colabor con funcionarios
pblicos al objeto de elaborar programas dirigidos a mitigar los efectos de la
crisis presupuestaria en las comunidades ms marginadas. Los programas
relativos a la nutricin en la escuela y
la primera infancia fueron ampliados
y se incrementaron los subsidios educacionales para las familias pobres. La
organizacin suministr asimismo informacin para una propuesta de reforma
del sistema tributario que mereci gran
atencin por parte de la prensa y constituy el tema de una conferencia nacional patrocinada por el Congreso del
Ecuador.
La recuperacin econmica, junto con
una mayor atencin a los programas
sociales y la mejora del sistema de
recaudacin del impuesto sobre la renta
trajeron consigo beneficios concretos.
Para 2002, las inversiones del estado
en programas sociales representaban
el 23,2% de la inversin total, superando
la cifra del 19,1 registrada en 1996, y los
ingresos del estado provenientes de la
recaudacin de impuestos pasaron

del 6,4% al 13,7% del producto interno
bruto. Pero quizs lo ms importante es
que durante los primeros aos de esta
iniciativa se forj un amplio consenso
sobre la necesidad de una poltica de
gasto pblico ms equitativa. Mientras
que anteriormente eran muy pocos los
ecuatorianos que tenan conocimiento
de las disparidades existentes en el presupuesto nacional, ahora el programa
haba democratizado la informacin
presupuestaria, segn declar el dirigente de uno de los mayores grupos
indgenas del pas.
Los ejemplos de Chile y el Ecuador ilustran cmo el enfoque orientado sobre la
base de los derechos humanos ha llevado
al UNICEF a ir ms all del principio utilitarista de que es preciso proporcionar
lo mejor para la mayor cantidad de personas. Insistiendo en que los servicios
lleguen hasta el ltimo de los ms
pobres y abordando las causas bsicas
de la privacin, el enfoque orientado
sobre la base de los derechos humanos
favorece un crecimiento econmico de
abajo hacia arriba que ulteriormente
generar mayores beneficios para todos.
93
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
mente no se consideraba una prioridad en

los compromisos centrales hacia los nios y
las nias en situaciones de emergencia, es
realmente fundamental para inyectar estabilidad en sus vidas (ver Educacin en el
Captulo 3, Nios y nias atrapados en
conflictos armados, pgina 58).
Las amenazas y las oportunidades para la
infancia no son estticas: evolucionan al
mismo tiempo que el mundo. Cada nueva
generacin confronta nuevos desafos: por
ejemplo, la poliomielitis, que durante mucho
tiempo fue una de las principales causas de
mortalidad en la infancia, ha sido prcticamente
erradicada, pero ha surgido una nueva amenaza:
el VIH/SIDA. Bajo un aspecto ms positivo, el
salto en la tecnologa de la informacin durante
los aos 1990 ha permitido a varios pases en
desarrollo, entre ellos la India, lograr grandes
avances para superar sus diferencias tecnolgi-
cas con las naciones industrializadas. No hay

casi ninguna duda de que la utilizacin de la
tecnologa de la informacin deber impulsar
el desarrollo econmico de la mayora de los
pases. Pero estos progresos no estarn exentos de costes o preocupaciones, como los peligros que representa esta tecnologa para los
nios y las nias debido a los depredadores
que utilizan Internet, y la dificultad que confrontan las familias para supervisar la utilizacin de la Web por parte de sus hijos.
Pero no hay ninguna excusa para la ignorancia.
Tanto los gobiernos como los donantes tienen
la responsabilidad de ser conscientes de la
forma en que los nios se ven afectados por
la pobreza, la discriminacin, la ignorancia, el
trabajo y la explotacin, las enfermedades que
amenazan sus vidas y el medio ambiente. La
rendicin de cuentas y el conocimiento proporcionan una base firme de accin y deben
La divisin digital de China

Aunque se han dicho muchas cosas
sobre las posibilidades que ofrece
Internet para alentar el libre intercambio
de informacin e ideas, por el momento
la promesa de una era ciberntica se ha
hecho nicamente realidad para la
minora ms prspera. Como resultado,
el mundo se ha dividido entre aquellos
que pueden conectarse al Internet y
aquellos que no pueden. Las repercusiones de este fenmeno sobre los derechos y las aspiraciones de los nios y
las nias es importante hoy y probablemente lo ser incluso ms el da de
maana.
China ofrece un ejemplo de este problema
mundial. Los usuarios de Internet en
este pas han aumentado de 620.000
en 1997 a ms de 87 millones hoy en
da, una cifra nicamente superior en
los Estados Unidosa. La buena noticia
es que casi cerca de un 20% de estos
usuarios son nios y niasb. Pero lo que
no es tan buena noticia es que hasta un
50% de la poblacin que utiliza Internet
vive en las seis unidades administrativas
ms desarrolladas de China, mientras
que en las seis unidades ms pobres
solamente vive menos de un 1% de
los usuarios de la redc.
94
Internet va ms all de los medios de

difusin convencionales de China, que
tradicionalmente han estado bajo control del Estado. Hoy en da hay ms
de 2.500 espacios de debate en idioma
chino en los que participan sobre todo
los jvenes. Por tanto, no resulta sorprendente que el Gobierno de China,
aunque firmemente decidido a impulsar
el crecimiento por medio de la nueva
tecnologa, suela considerar el acceso
de los nios y las nias a estas tecnologas como una espada de doble filo.
Un dato que ilustra perfectamente este
dilema es que las autoridades ordenaron en 2004 a los gobiernos locales de
toda China que no aprobaran la apertura
de ningn caf Internet en zonas residenciales o dentro de un permetro de
200 metros de las escuelas primarias
y de educacin superiord.
Prohibir la operacin de cafs Internet
cerca de las escuelas se basa en parte
en el deseo del gobierno de proteger
a los jvenes contra informaciones no
censuradas, la pornografa y la explotacin. Especialmente interesado en la
moralidad pblica, el Gobierno ha tomado medidas enrgicas contra estos peligros y ha prohibido la entrada en los
cafs Internet a nios y nias menores

de 16 aose. Esto puede contribuir a
resolver el problema de la exposicin
de nios y nias a la pornografa y los
juegos violentos de vdeo, pero tambin
significa que muchos no pueden beneficiarse de Internet, debido a que alrededor de un 80% de los ciudadanos que
utilizan Internet en las ciudades pequeas y medianas solamente pueden
acceder a la red por medio de los
cafs cibernticosf.
Con su capacidad para mejorar la calidad de la enseanza y del aprendizaje,
la tecnologa de Internet puede proporcionar a China, y en especial a sus
comunidades ms remotas, un instrumento para impulsar la educacin y el
desarrollo. Por medio de Internet, los
nios y las nias pueden disfrutar de
sus derechos a la autoexpresin.
Pueden convertirse en una audiencia
mundial, participar en debates sobre
las cuestiones que les afectan y ejercer
influencia sobre las personas encargadas de tomar decisiones en sus sociedades. La experiencia del UNICEF ha sido
que por medio de una participacin
activa y el intercambio de ideas que
funcionan, los nios y las nias pueden
UNICEF/Serbia and Montenegro/Zoran Jovanovic Maccak
Despus de un seminario
sobre la pobreza y la
infancia en Serbia y
Montenegro, unos nios
y nias posan en la
fachada del edificio de
la antigua escuela del
poblado de Manic, en
Barajevo, la municipalidad ms pobre de
Belgrado.
desempear ellos mismos un papel

activo en la construccin de Un
mundo apropiado para los nios.
La labor que la oficina del UNICEF
en China ha realizado en los ltimos
cuatro aos con el Grupo de Prensa y
Publicacin para la Infancia de China
ilustra de alguna manera el potencial de
Internet para el desarrollo. Su sitio en la
Web, iniciado en 2001, se ha convertido
en uno de los principales lugares para
nios, nias y jvenes en Internet, con
alrededor de 120.000 usuarios registrados. Un milln de personas visitan diariamente el sitio, y todos los das los
nios y las nias envan de 7.000 a 8.000
mensajes a los diversos foros de debate.
En alianza con el UNICEF, el sitio abri
en 2002 un foro contra el tabaco que
sirvi para recopilar datos por medio de
una encuesta en la red. Los nios y las
nias rellenaron cerca de 7.000 cuestionarios durante los primeros tres meses,
y las conclusiones de la encuesta se
difundieron en la red. Despus, 200.000
nios y nias aceptaron la invitacin del
sitio de producir sus propios mensajes
y grficos para una campaa contra el
tabaco que tambin se reprodujo en los
medios impresos y las emisoras de la

organizacin. Durante la epidemia de
SARS en 2003, cuando los escolares
no pudieron acudir a la escuela, el sitio
ayud a los nios y las nias a mantenerse en contacto entre ellos. Tambin
proporcion palabras tranquilizadoras e
informacin sobre cmo obtener proteccin contra el SARS para uno mismo y
su familia. La discusin abierta generada por el foro revel que entre los participantes exista un alto ndice de tensin
y ansiedad, que los expertos pudieron
abordar por medio de orientacin en
la red.
industrializado, China ha realizado grandes esfuerzos para promover el crecimiento de Internet. Sin ninguna duda
se han logrado grandes progresos en lo
que atae a la acumulacin de informacin, el diseo de bases de datos y el
desarrollo de programasg. Adems, el
nmero de usuarios de Internet sigue
creciendo rpidamente. Sin embargo, el
pas tiene que asegurar que su impulso
para reducir las diferencias entre China
y el mundo industrializado no incrementa sus propias disparidades internas, ya
que los riesgos son muy elevados en la
actualidad y aumentarn en el futuro.
Mientras los muchachos dedican la

mayor parte del tiempo que pasan en
Internet a jugar, dos terceras partes de
todos los participantes en los foros de
debate son nias. Su utilizacin del
medio para conocer a jvenes de su
misma edad y compartir experiencias
tiene un significado especial en una
sociedad de hijos nicos donde las labores domsticas y el temor a la seguridad
impiden a menudo a las nias tener el
mismo tipo de contactos sociales fuera
del hogar que suelen disfrutar los varones. Con el objetivo de reducir la divisin digital entre el pas y el mundo
A los nios y nias a quienes se les

deniegue acceso al Internet hoy en da
podran tener dificultades en el futuro
para ponerse a la par de sus compaeros privilegiados que han podido disfrutar de estos medios de informacin y
conocimiento desde una edad muy temprana. Para que todos los nios y nias
de China tengan la posibilidad de gozar
las mismas oportunidades en el siglo
XXI ser preciso encontrar mecanismos
para abordar esta divisin digital interna
que impera en el pas.
95
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
Un mundo decidido puede terminar con la pobreza infantil

En los ltimos aos, el problema de la
pobreza en el mundo en desarrollo, y
cmo reducirla, ha exigido muchsima
atencin. Sin embargo, el problema de
la pobreza infantil, que es ms insidiosa
y tiene consecuencias fatales a largo
plazo, ha obtenido menos reconocimiento.
La pobreza amenaza la vida de nios y
nias: es la razn principal de que la
tasa de mortalidad de menores de cinco
aos en frica subsahariana, la zona
geogrfica menos desarrollada del
mundo, sea el doble del promedio mundial y casi 30 veces ms alta que el promedio de los pases de elevados
ingresos, segn la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmicos
(OCDE). La pobreza, junto con el VIH/SIDA
y el conflicto armado, reduce la esperanza
de vida: un nio nacido en 2003 en el
frica subsahariana slo puede esperar
vivir 46 aos, en comparacin con 78
aos en los pases de ms altos ingresos. La nutricin defectuosa, que es
generalizada en Asia meridional, no slo
retrasa el crecimiento sino que afecta
tambin el desarrollo cerebral, al impedir que los nios y nias alcancen la plenitud de sus posibilidades. Es tambin
un factor que contribuye al desarrollo
de muchas de las enfermedades que
pueden dar lugar a la mortalidad o la
discapacidad en la infancia.
La falta de instruccin tambin tiene
graves y duraderas repercusiones para
la poblacin infantil. Un estudio tras
otro confirma los elevados rditos econmicos que le reportan tanto a los individuos como a las sociedades el invertir
en la educacin. Pero algo ms que la
simple ganancia material est en juego:
sin educacin, los nios y las nias tendrn que luchar arduamente por realizar
sus posibilidades, o por disfrutar de
vidas tan fructferas y significativas
como podran haber tenido si las cosas
hubieran sido de otro modo. En 2003,
segn clculos del UNICEF, aproximadamente 121 millones de menores de edad
escolar se quedaron fuera de la escuela;
esta cifra es mayor que la de 1990. Uno
de cada tres nios o nias en los pases
96
en desarrollo no termina los cinco aos

de educacin primaria, que es el perodo
mnimo que se necesita para alcanzar
la alfabetizacin bsica. Estos nios y
nias se sumarn a las filas de los 1.000
millones de adultos que no pueden leer
o escribir. En los pases de elevados
ingresos, segn la OCDE, el gasto pblico
anual en la educacin es de 7.372 dlares por nio o nia, casi 200 veces ms
alto que el promedio de slo 38 dlares
en el frica subsahariana. Las disparidad de ingresos entre los pases industrializados y los menos desarrollados, ya
gigantesca, se har an mayor a menos
que la inversin para fines educativos
en los pases de menores ingresos
aumente notablemente.
El hecho de que la pobreza infantil constituya un problema an mayor que la
pobreza en general no debe tomarnos
por sorpresa: las regiones ms pobres
del mundo son las que ms nios tienen. Casi el 50% de la poblacin de los
pases menos desarrollados es menor
de 18 aos, frente a slo el 22% de los
pases de ingresos elevados, segn la
OCDE.
Lo que provoca consternacin en el
caso de la pobreza infantil es lo poco
que costara hacer algo para remediarla.
Si bien el costo de educar a un menor
vara de un pas a otro, el costo anual
promedio para los pases en desarrollo
es de unos 40 dlares por estudiante.
El costo adicional de lograr la enseanza
primaria universal para 2015 el segundo
de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, aprobado por 187 pases de las
Naciones Unidas en septiembre de
2000 se calcula en 9.100 millones de
dlares anuales. Para hacer realidad
este objetivo se necesitarn a lo largo
de los prximos diez aos menos de
100.000 millones de dlares. Para poner
esta cifra en perspectiva, los gastos
mundiales de defensa en 2003 ascendieron a ms de 956.000 millones de
dlares. La reduccin de un 1% de los
gastos militares mundiales durante un
ao que slo reducira una fraccin del
por Joseph E. Stiglitz
aumento de un 11% en los gastos militares que tuvo lugar en 2003 podra proporcionar educacin primaria a todos
los nios del mundo. Una reduccin del
10% en los gastos militares de un solo
ao servira para cubrir todos los costos
que representa eliminar el analfabetismo
a escala mundial durante el prximo
decenio. Las cifras dejan algo muy claro:
el mundo s puede costear la eliminacin del analfabetismo.
La disparidad en la salud no es menos
notoria, y una vez ms, el mundo puede
fcilmente hacerle frente a los gastos
bsicos del cuidado de la salud para los
pases menos desarrollados si as quisiera. El costo promedio anual de amortizacin de la deuda externa del frica
subsahariana es aproximadamente de
80 dlares por familia, casi la mitad de
la cifra promedio (173 dlares) de los
gastos sumados por familia en educacin y salud. La deduccin es obvia: una
amortizacin ms rpida y a fondo para
los pases pobres podra liberar recursos
adicionales para el gasto social que a
largo plazo serviran para aliviar la
pobreza. El costo de la inmunizacin
infantil proyectado por el UNICEF para
todo el ao 2004 es de unos 187 millones de dlares: esto representa aproximadamente el 0,02% del gasto militar
mundial. Si slo el 0,5% del gasto militar mundial se destinara a la inmunizacin, todos los nios del mundo podran
recibir vacunas durante el prximo
decenio.
La responsabilidad de erradicar la
pobreza que experimentan los menores
de edad y que amenaza su supervivencia, su salud, su educacin y sus posibilidades, es internacional. Todos los
pases deben esforzarse ms para vivir a
la altura de este desafo. Tal como pone
en claro el ltimo informe del Estado
Mundial de la Infancia, cada sociedad
debera movilizar sus recursos para
reducir los niveles de privacin que
experimentan da a da los nios y las
nias. Sin embargo, en esta era de interdependencia econmica global, las eco-
incorporarse a las polticas y los programas

destinados a lograr cambios.
nomas ms solventes tienen mayores responsabilidades; sus polticas y gastos prioritarios

no slo afectan a los nios y nias de sus propios pases, sino que repercuten tambin en
la poblacin infantil de todas partes.
Nuestro propio inters est en juego: un mundo
con tales desesperanzas e injusticias sociales
ofrece un terreno frtil para que brote el terrorismo. La democracia sin educacin suele ser
vacilante. Como economista, me es fcil afirmar
que no estamos situando recursos de manera
que, a largo plazo, rindan al mximo en favor
de nuestros propios intereses. La falta de recursos no es, y no puede ser, una excusa. Pero no
deberamos ver la erradicacin de la pobreza
infantil simplemente como una cuestin egosta. Se trata tambin de un imperativo moral.
Joseph E. Stiglitz, premio Nbel de Economa,

es conocido en todo el mundo como un notable
educador en el campo econmico. Ha ejercido
como Primer Economista y Vicepresidente
Primero del Banco Mundial y ha hecho importantes contribuciones en muchas ramas de la
economa. El profesor Stiglitz tambin ayud
a crear una nueva disciplina econmica, La
economa de la informacin, con la cual inici
conceptos fundamentales que han llegado a ser
instrumentos habituales no slo de los tericos
sino tambin de los analistas polticos. Fue
fundador de una de las principales publicaciones econmicas, The Journal of Economic
Perspectives, y ha escrito varios libros, entre
ellos La globalizacin y sus descontentos, un
xito internacional de ventas que ha sido
traducido a ms de 20 idiomas. Ha sido profesor de las universidades de Yale y Stanford, en
los Estados Unidos, y del All Souls College de
Oxford, en el Reino Unido. En la actualidad
ensea en la Universidad de Columbia
en Nueva York.
Los gobiernos deben adoptar polticas socialmente responsables, teniendo a los nios y las
nias especficamente en cuenta. Para cualquier gobierno que quiera promover y proteger
los derechos humanos y lograr un desarrollo
sostenible, especialmente en las esferas de la
reduccin de la pobreza y de la incidencia del
VIH/SIDA, la va ms efectiva es tratar de tomar
medidas que tengan en cuenta concretamente
a los nios y las nias. Aplicar los principios
basados en los derechos humanos a las polticas infantiles puede generar grandes recompensas. Educar y apoyar a los ciudadanos para
que participen en las actividades cvicas promocionar su capacidad para prestar apoyo al
desarrollo de sus nios y nias y asegurar la
proteccin de sus derechos. Eliminar los costos
escolares alentar a las familias pobres a que
matriculen a sus hijos en las escuelas, como
ocurri en Kenya, Malawi, la Repblica Unida
de Tanzania y Uganda, permitiendo que millones de nios y nias disfruten de su derecho a
la educacin.
Los mecanismos que mejoren la transparencia
y la rendicin de cuentas de los servicios estatales ayudarn a asegurar que sean de la
mayor calidad posible y que no malgasten
recursos humanos y financieros. Habilitar a
los grupos marginados y orientar los recursos
hacia ellos servir de apoyo para fortalecer la
estructura social y reducir los posibles desacuerdos sociales, el conflicto y la desintegracin. La prestacin de servicios sociales y de
proteccin debera ser obligatoria, y no opcional, y es preciso alentar a los ciudadanos a que
participen y cumplan con sus obligaciones con
respecto a los nios y la sociedad.
Los donantes y los gobiernos deben invertir
fondos adicionales en la infancia. Hay recursos
disponibles para financiar una transformacin
de la infancia en todo el mundo, tanto por
medio de un aumento en la asistencia oficial
al desarrollo como de una mejora en la calidad
de las finanzas pblicas nacionales. Poner en
prctica planes de accin nacionales para la
infancia con una serie de metas y objetivos
especficos, con plazos inexorables, tal como
se acord en la Sesin Especial de las
Naciones Unidas en favor de la Infancia, nos
permitir avanzar enormemente en el cumplimiento del programa de Un mundo apropiado
para los nios. La vigilancia y el anlisis de
los presupuestos nacionales desde la perspectiva de sus repercusiones sobre la infancia es
97
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
obligacin de transformar la Convencin en

una realidad utilizando sus recursos y sus
capacidades para promover y proteger los
derechos de la infancia. Hay una amplia gama
de posibilidades para participar en actividades
que beneficien a la infancia, desde incorporarse
a los consejos escolares u ofrecerse de voluntario como consejero juvenil, a patrocinar un
equipo local de ftbol o expresar a los polticos
y otros dirigentes nuestra indignacin ante las
violaciones de los derechos de la infancia.
Todo lo que hace falta es un compromiso y la
voluntad de participar y seguir comprometido
UNICEF/HQ01-0370/Roger LeMoyne
Un empeo mundial
un enfoque prometedor para promover un

aumento en la asignacin de recursos destinados a la niez y aprovechar al mximo su utilizacin efectiva. Orientar mejor la educacin, la
salud y los servicios de asistencia social hacia
los pobres, abordando los impedimentos relacionados con el gobierno para la calidad y
eficacia de los servicios, aumentando la participacin de la comunidad y ampliando la escala
sobre la base de programas que han dado
resultados, ayudara a cumplir con los requisitos del Consenso de Monterrey para los pases
en desarrollo, y debera estar apoyado por un
aumento en la financiacin de los donantes.
Es posible liberar recursos adicionales considerables, desviando por ejemplo los gastos en
armamento y otros materiales militares. Slo si
se desviara una fraccin de estos gastos hacia
la salud o la educacin, se liberaran millones
sino miles de millones de dlares.
Todos deben cumplir con sus obligaciones
hacia la infancia. Los individuos, las familias,
las empresas y las comunidades: todos tienen
98
La infancia es la base del futuro del mundo.

Y aunque en la actualidad el futuro pueda
parecer sombro, no debemos desesperar.
Nuestro optimismo est basado en la historia:
el mundo ha demostrado que es capaz de
lograr grandes cosas cuando tiene la voluntad
de hacerlo. Hasta la fecha se han logrado
avances importantes. Por poner solamente un
ejemplo, los nios y las nias tienen la mitad
de probabilidades de morir antes de cumplir
cinco aos hoy que hace 40 aos, en gran
parte gracias a un mejor acceso a los servicios
de atencin de la salud y un mayor conocimiento sobre las causas de la mortalidad en la
infancia. La opinin de los expertos indica que
los Objetivos de Desarrollo del Milenio pueden
lograrse todava si los pases donantes y los
receptores aumentan sus esfuerzos. Varios
pases han puesto ya en prctica los elementos
necesarios para crear un entorno protector
para la infancia que contribuya a alcanzar los
objetivos del documento Un mundo apropiado
para los nios. Aunque sean idealistas en el
contexto de las experiencias pasadas, estas
metas son realistas debido a que el principal
obstculo que confrontan es la falta de voluntad y de compromiso para lograrlas.
Muchas personas e instituciones contribuyen
ya, a todos los niveles y de formas innovadoras, a asegurar que todos los nios y las nias
disfruten de su derecho a una infancia digna
de ese nombre. Muchos ms deben seguir
su ejemplo.
REFERENCIAS
CAPTULO 1
1
Ver las observaciones del ex Presidente de la

Asamblea General de las Naciones Unidas,
Joseph N. Garba, en torno a la aprobacin de la
Convencin sobre los Derechos del Nio, Crnica
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Bel Geddes, Joan,
pg. 2; y Fondo de las Naciones Unidas para la

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3
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Nueva York, 2001.
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de enero de 2004.
Calculado de la cifra anual de 10,6 millones de

muertes de menores de cinco aos para 2003.
Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo, Informe de Desarrollo Humano 2003,
Oxford University Press para el PNUD, Nueva
York, 2003, pg. 45. Entre 1990 y 2003, los conflictos costaron la vida a ms de 3,6 millones de
personas. De esta cantidad, el informe asegura
que un 90% de los muertos y heridos eran civiles, y que por lo menos la mitad de los civiles
muertos eran nios. Por extensin, esto implica
que un 45% de los muertos y heridos en un
conflicto armado son nios y nias.
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre

el VIH/SIDA, Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia y Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional, Nios al borde del
abismo 2004: Un informe conjunto sobre nuevos
clculos en la cifra de hurfanos y un marco de

accin, Population, Health and Nutrition
En qu forma se ver afectada la infancia

de no lograrse los Objetivos de Desarrollo
del Milenio
El anlisis de este recuadro proviene de varias
fuentes: Programa Conjunto de las Naciones Unidas
sobre el VIH/SIDA, Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia y Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional, Nios al borde del
abismo 2004, op. cit., pgs. 14, 29; Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia, Estado Mundial
de la Infancia 2004, UNICEF, Nueva York, 2003, pg.
31; Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, Education for All
Global Monitoring Report 2003/4, UNESCO, Pars,
2003, pg. 8; Oxfam International, Last Chance in
Monterrey: Meeting the challenge of poverty reduction, Oxfam International, Documento informativo
17, 13 de marzo de 2002; Gordon, David, et al.,
Child poverty in the developing world, The Policy
Press, Bristol, octubre de 2003; Organizacin
Mundial de la Salud, Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia y Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas, Maternal Mortality in 2000, OMS,
Ginebra, 2000; Banco Mundial y Fondo Monetario
Internacional, Global Monitoring Report 2004:
Policies and Actions for Achieving the Millenium
Development Goals and Related Outcomes, Banco
Mundial, Washington, D.C., 2004, pgs. 33-48. Para
el clculo sobre el acceso al agua potable se ha utilizado el porcentaje de la poblacin que usa fuentes
de agua mejoradas tal como lo registra el Programa
Conjunto de Vigilancia del Abastecimiento de Agua
y del Saneamiento, una entidad conjunta de la
Organizacin Mundial de la Salud y el UNICEF
desde 1990. Para resolver los problemas de definicin, el Programa Conjunto clasifica las fuentes de
abastecimiento de agua y el saneamiento como
mejoradas y no mejoradas. Una definicin distinta del agua potable puede generar un punto de
vista diferente sobre los progresos hacia el ODM
sobre agua potable: por ejemplo, el anlisis que
aparece en el Global Monitoring Report 2004
del Banco Mundial/FMI implica que la meta
est gravemente retrasada.
para tener en cuenta las variaciones en los precios de bienes y servicios entre los pases.
4
Naciones Unidas, Objetivo de Desarrollo del

Milenio 1: Erradicar la pobreza extrema y el
hambre. La meta 1 del ODM 1 busca reducir a la
mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por
da; la meta 2 busca reducir a la mitad durante
el mismo perodo el porcentaje de personas
que padecen hambre.

Oxford University Press para el PNUD, Nueva
York, 1997, pg. 17. El ndice de Desarrollo
Humano, que el PNUD introdujo en 1990, es una
medida resumida que otorga el mismo peso a
tres dimensiones del desarrollo humano: la longevidad, el conocimiento y el nivel de vida. El
PNUD ha desarrollado tambin dos ndices de
pobreza humana: el ndice de Pobreza Humana 1,
que mide las privaciones en las tres dimensiones
bsicas para los pases en desarrollo; y el ndice
de Pobreza Humana 2, que incorpora al primer
ndice la dimensin de la exclusin social para
pases seleccionados de la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmicos.

Oxford University Press para PNUD, Nueva York,
2003, pg. 68.
stas fueron la Encuestas Demogrficas y de

Salud (excepto para China). El nmero total de
nios en esta muestra global fue de casi 1,2
milln (aproximadamente 1 de cada 1.500 nios
del mundo en desarrollo), y la informacin sobre
las vidas de los nios procede de sus madres o
cuidadores principales. Los clculos numricos
sobre la pobreza infantil que se presentan en el
Estado Mundial de la Infancia de 2005 se han
actualizado aadiendo a la serie de encuestas
utilizadas en el estudio de 2003 datos de varias
Encuestas Demogrficas y de Salud y Encuestas
agregadas de indicadores mltiples (MICS), que
se pueden descargar en [www.childinfo.org].
CAPTULO 2
8
1
Procedente del Fondo de las Naciones Unidas

para la Infancia, A League Table of Child Poverty
in Rich Nations, Innocenti Report Card No. 1,
Centro de Investigaciones Innocenti del UNICEF,
Florencia, junio de 2000, pg. 24.
Consejo Econmico y Social de las Naciones

Unidas, Comit sobre derechos econmicos,
sociales y culturales, La pobreza y el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales, 10/05/2001, E/C.12/2001/10, 10
mayo de 2001, prrafo 8.
Information Project para USAID, Washington,

D.C., julio de 2004, pg. 3.
RECUADROS DEL CAPTULO 1

El entorno protector
Informacin proporcionada por la seccin de
Proteccin infantil, Divisin de Programas, UNICEF,
Nueva York, 2004.
3
Banco Mundial, Indicadores del desarrollo mundial

2003, Banco Mundial, Washington, D.C., 2003,
pg. 5. En la actualidad, los umbrales de la pobreza
de uno o dos dlares por da por persona se
miden segn los precios de 1990 y se ajustan
Gordon, David, et al., Child Poverty in the

Developing World, The Policy Press, Bristol,
octubre de 2003. El estudio calcula la privacin
infantil utilizando datos de las encuestas de
hogares disponibles para 46 pases (excepto para
China). Adems de las siete dimensiones de la
privacin que aparecen aqu, el estudio trat tambin de medir el acceso a los servicios sociales
bsicos, definidos como el acceso que tienen
nios que viven cada 20 km o ms de cualquier
tipo de escuela, o a 50 km o ms de cualquier
establecimiento mdico con doctores. Debido a
que este tipo de informacin solamente estaba
disponible en unos cuantos pases, no fue posible establecer clculos regionales fidedignos de
este aspecto de la privacin grave; pero la informacin presentada aqu sobre el uso de los
99
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
servicios de salud y de educacin ilumina el sorprendentemente escaso acceso a los servicios

sociales bsicos que se da en muchos pases en
desarrollo. Los investigadores utilizaron la incidencia de dos o ms privaciones graves como
medida aproximada de la pobreza absoluta, un
concepto que no se emplea en el presente informe.
9
10
Morris, Saul S., et al., International Food Policy

Research Institute, Does Geographic Targeting
of Nutrition Interventions Make Sense in Cities?
Evidence from Abidjan and Accra, Documento
de debate informativo No. 61, Washington, D.C.,
abril de 1999.
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Goals: A handbook for policy-makers and other
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Kabeer, Naila,
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24
25
A Future
Without Child Labour: Global report under the
follow-up to the ILO Declaration on Fundamental
Principles and Rights at Work, Organizacin
Oficina Internacional del Trabajo,
Internacional del Trabajo, Ginebra, 2002,

pgs. 17-18.
12
Ibid.
13
Ibid.
14
Fondo Cristiano para la Infancia, Shaping a

Response to Poverty: A Conceptual Overview
and Implications for Responding to Children
Living in Poverty, Series sobre la Infancia y la
Pobreza, Parte III, CCF, Richmond, 2003, pg. 7.
15
16
28
Programa Internacional para la Erradicacin del

Trabajo Infantil, Investing in Every Child: An
economic study of the costs and benefits of

eliminating child labour, Oficina Internacional del
Trabajo, Organizacin Internacional del Trabajo,
Ginebra, diciembre de 2003.
29
30

31
Informe sobre el Desarrollo

Mundial 2000/2001, Oxford University Press
Banco Mundial,
para el Banco Mundial, Oxford, 2001, pg. 27.

18

op. cit., pg. 39.
19
Ibid., pg. 73.
20

Progresos para la Infancia, num. 1, Nueva York,
agosto de 2004, pgs. 8, 12.
21
Tres de los nueve pases y un estado de la

India considerados como modelos positivos
en Mehrotra, Santosh, y Richard Jolly, eds.,
22
Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional,

Global Monitoring Report 2004, Banco Mundial,
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23
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Avanzados de Antropologa Social, Resultados de
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Humano Oportunidades, 2003, marzo de 2004;
y el programa Oportunidades.
CAPTULO 3
1
Aunque la guerra civil entre el norte y el sur del

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11
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julio de 2002, pgs. ix, 17, 19, 27.
13

abismo 2004, op. cit., pg. 18.
14

la Infancia y aliados, The Framework for the protection, care and sport of orphans and vulnerable
children living in a world with HIV and AIDS,
ONUSIDA, Bangkok, julio de 2004.
15

el VIH/SIDA, Informe sobre la epidemia mundial
de SIDA de 2004, op. cit., pg. 13.
16

17

Global Campaign for Orphans and Children Made
Vulnerable by HIV/AIDS (documento interno),
21 de abril de 2004, pg. 3.
18

19

Las generaciones hurfanas de frica, UNICEF,
Nueva York, noviembre de 2003, pg. 8.
20
Naciones Unidas,
Information Project para USAID, Washington,

D.C., julio de 2004, pg. 7.
2
Ibid., pg. 29.
Mushati, P., et al., Adult mortality and erosion of

household viability in AIDS-afflicted towns, estates
and villages in eastern Zimbabwe, documento
presentado ante el Scientific Meeting on the
Empirical Evidence for the Demographic and
Socio-Economic Impact of AIDS, 26-28 marzo
de 2003, Durban, Sudfrica, pgs. 8-10.
Ibid, pg. 12.

con el Center for Strategic and International

Studies, Praeger, Westport, enero de 1999,
pgs. 20, 22-23, 95.
24

abismo 2004: Un informe conjunto sobre nuevos
Wakhweya, Angela, et al., Situation Analysis of

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de Uganda y Comisin de Uganda sobre el SIDA,
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el VIH/SIDA y Fondo de las Naciones Unidas para
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Mwami, J.A., A.J. Sanga and J. Nyoni,
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enero de 2002.
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Informacin procedente de la Coleccin de

tratados de las Naciones Unidas,Tratados
Multilaterales, depositada en poder del Secretario
General, Naciones Unidas, Nueva York.
Naciones Unidas, Los nios y los conflictos armados,
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11
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General, A/51/306, Naciones Unidas, Nueva York,
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Musingeh, A.C.S., et al., HIV/AIDS and Child

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Documento No. 5, Programa Internacional para
la Erradicacin del Trabajo Infantil, Oficina
Internacional del Trabajo, Organizacin
Internacional del Trabajo, Ginebra/Lusaka, 2003.
15
17
10
From McKay, Susan, y Dyan Mazurana,
Ibid.
16

el VIH/SIDA, Informe sobre la epidemia mundial
de SIDA de 2004, ONUSIDA, Ginebra, junio de
2004, pg. 63.
Nias combatientes: la historia no contada
14
Off Target: The conduct

of he war and civilian casualties in Iraq, Human
The Global Coalition on

Women and AIDS, Programa Conjunto de las
Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA, Facing
the Future Together: Report of the SecretaryGenerals Task Force on Women, Girls and
HIV/AIDS in Southern Africa, ONUSIDA,
Sudfrica, julio de 2004, pg. 19.
21

101
ESTADO MUNDIAL
DE LA INFANCIA 2005
8 a 10 de junio de 2004, tal como inform la

Organizacin Mundial de la Salud, African heads
of churches summit commit to 3 by 5, 2004.
La amenaza mundial del VIH/SIDA

a
Organizacin Mundial de la Salud, el Informe

sobre la salud en el mundo de 2004, Ginebra,
2004, pg. 2; y Programa Conjunto de las
Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA, Informe
sobre la epidemia mundial de SIDA de 2004,
op. cit., pg. 30.
Tasa anual de prevalencia para 2003.

el VIH/SIDA y Organizacin Mundial de la Salud,
A History of the HIV/AIDS Epidemic with
Emphasis on Africa, Seminario sobre VIH/SIDA y
mortalidad de adultos en los pases en desarrollo,
Nueva York, 8-13 de septiembre, 2003.
El resto de la informacin procede del Programa

Conjunto de las Naciones Unidas sobre el
VIH/SIDA, Informe sobre la epidemia mundial
de SIDA de 2004, op. cit.
Laurent, Christian, et al., Effectiveness and

safety of a generic fixed-dose combination of
nevirapine, stavudine, and lamivudine in HIV-1infected adults in Cameroon: Open-label multicentre trial, The Lancet, vol. 364, 3 de julio de
2004, pgs. 29-34.
Marins, J.R.P., et al., Dramatic improvement in

survival among Brazilian AIDS patients, AIDS,
2003, vol. 17, no. 11, pgs. 1675-1682.
Banco Mundial, Provision of ARV Therapy in

Resource-Limited Settings: The challenges of
drug resistance and adherence, Resumen de
la reunin, Programa Mundial del VIH/SIDA del
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CAPTULO 5
1
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All Global Monitoring Report 2003/4, UNESCO,
Pars, 2003, pg. 311.
Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional,
La feminizacin del VIH/SIDA

el VIH/SIDA, Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia y Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional, Nios al borde del abismo
2004, op. cit.; y Programa Conjunto de las Naciones
Unidas sobre el VIH/SIDA, Informe sobre la epidemia
mundial de SIDA de 2004, op. cit.; actualizacin
sobre la epidemia del SIDA de 2003, ONUSIDA,
Ginebra, 2003; y Women and AIDS: A growing
challenge, Hoja de datos, ONUSIDA, julio de 2004.
Nios y nias con VIH/SIDA

el VIH/SIDA, Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia y Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional, Nios al borde del abismo
2004, op. cit.
El tratamiento antirretroviral: prolongar la

vida de adultos y nios con VIH/SIDA
a
Organizacin Mundial de la Salud, Informe sobre

la Salud en el Mundo de 2004, OMS, Ginebra,
2004, p.21.
Organizacin Mundial de la Salud, 3 by 5
Closing the Treatment Gap: Changing history,
OMS, Ginebra, 2004.
Washington, D.C., 2004, pg. iii.

El enfoque del desarrollo basado en
los derechos humanos: ejemplos de
Amrica Latina
Basado en documentos de informacin internos
procedentes de la Seccin Mundial de Polticas,
Divisin de Polticas y Planificacin, UNICEF, 2004;
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Declaracin para un entendimiento comn,
UNICEF, Estado Mundial de la Infancia 2004,
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La divisin digital de China

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China Internet users top 87 millones,

Washington Times, 21 de julio de 2004.
12th Statistical Survey on the Internet

Development in China, China Internet Network
Information Centre, julio de 2003, pg. 7.
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China bars under-16s from cybercafes,

News, 11 de octubre de 2002.
No losers as China grows,

marzo de 2004.
Superar la divisin digital un tema permanente

en el desarrollo de la telecomunicacin,
Declaracin poltica de S.E. Zhang Chunjiang,
Viceministro de la Industria de la Informacin,
China, 18 de marzo de 2002.
Organizacin Mundial de la Salud, Informe sobre

la Salud en el Mundo de 2004, op. cit., pg. 21.
Chirac, Pierre, Increasing the Access to
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AIDS: An exploration of alternative options, en
AIDS, Public Policy and Child Well-Being, Centro
de Investigaciones Innocenti del UNICEF,
Florencia, 2002; y Programa Conjunto de las
Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA, Informe
sobre la epidemia mundial de SIDA de 2004,
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Observaciones del Rvdmo. Nyansanko Ni-Nku, en
la Cumbre de Dirigentes sobre el VIH/SIDA de la
Conferencia de Iglesias de Toda frica, Nairobi,
102
Global Monitoring Report 2004: Policies and

actions for achieving the Millenium Development
Goals and related outcomes, Banco Mundial,
BBC
China Daily, 20 de
TABLAS ESTADSTICAS
Estadsticas econmicas y sociales de los pases del mundo, con especial referencia
al bienestar de la infancia.
Notas generales a los datos ............................................................................pgina 104

Explicacin de los smbolos ............................................................................pgina 104
Posicin de los pases segn su TMM5 ........................................................pgina 105
Datos consolidados..........................................................................................pgina 140
Medicin del desarrollo humano
Introduccin a la tabla 10 ..............................................................................pgina 141
TABLAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Indicadores bsicos ................................................................pgina 106

Nutricin ..................................................................................pgina 110
Salud ........................................................................................pgina 114
VIH/SIDA ..................................................................................pgina 118
Educacin ................................................................................pgina 122
Indicadores demogrficos ....................................................pgina 126
Indicadores econmicos ......................................................pgina 130
Situacin de las mujeres ......................................................pgina 134
Proteccin infantil ..................................................................pgina 138
Ritmo de progreso ................................................................pgina 142
103
Notas generales a los datos

Los datos presentados en las siguientes tablas estadsticas estn
acompaados de las correspondientes definiciones, fuentes y
explicaciones de los signos. Siempre que ha sido posible, se han
utilizado los datos oficiales de los organismos responsables de
las Naciones Unidas. Cuando no existen tales estimaciones
internacionales normalizadas, se han utilizado otras fuentes,
especialmente de las oficinas del UNICEF en el pas correspondiente. Siempre que ha sido posible, se han utilizado datos
nacionales totales o representativos.
La calidad de los datos puede haberse visto afectada en aquellos
pases que han sufrido desastres naturales o causados por la actividad humana. Esto es ms probable all donde se han producido
importantes daos en la infraestructura bsica o grandes movimientos de poblacin.
Varios de los indicadores, tales como los datos relativos a la esperanza de vida, la tasa total de fecundidad, la tasa bruta de natalidad y la tasa bruta de mortalidad, proceden de las estimaciones y
proyecciones habituales que lleva a cabo la Divisin de Poblacin
de las Naciones Unidas. stas y otras estimaciones internacionales
se revisan peridicamente, lo que explica las posibles diferencias
con los datos de anteriores publicaciones del UNICEF.
Este ao se han revisado considerablemente dos tablas estadsticas. Los indicadores sobre conocimientos y comportamiento
relacionados con el VIH/SIDA, en la tabla 4, han sido sometidos a
un anlisis riguroso para mejorar su calidad y comparabilidad, al
mismo tiempo que se han eliminado algunos datos de la tabla y
se han aadido otros nuevos. Los clculos sobre nmero de personas que viven con VIH realizados por ONUSIDA han sido sometidos tambin a una importante revisin y se presentan ahora con
mrgenes de incertidumbre. La tabla 9 sobre proteccin infantil
incluye indicadores adicionales relacionados con el matrimonio
infantil, y datos para ms pases con respecto a los otros indicadores relacionados con el trabajo infantil, el registro del nacimiento y la mutilacin genital femenina. En las notas al pie de
cada una de las tablas se ofrecen ms detalles sobre estos
indicadores.
Adems, se han realizado cambios considerables en las tablas 1,
3 y 8. En la tabla 1, el indicador sobre la matriculacin/asistencia
netas a la escuela primaria se ha computado sobre la base de datos
de asistencia obtenidos en encuestas de los hogares de 1999 a
2003, cuando estaban disponibles, y en otros casos de los datos
administrativos de matriculacin registrados por la UNESCO/IEU
(Instituto de Estadsticas de la UNESCO). Esto representa un
cambio que nos aleja de los datos sobre la matriculacin para
hacer un mayor hincapi en los datos sobre asistencia.
Los datos sobre salud han sido sometidos a dos cambios sustanciales este ao. En la tabla 3, se ha actualizado la informacin
sobre agua potable y saneamiento, con un cambio menor en el
mtodo para calcular la cobertura de saneamiento. En los estimados anteriores, algunas categoras de letrinas insuficientemente
definidas se haban considerado como mejoradas. En la serie
de actualizaciones recientes, se ha aplicado un factor de ajuste en
esta categora de instalaciones de saneamiento sobre la base de
un desglose ms detallado por tipo de letrina. Cuando este desglose no est disponible, solamente se cuenta en la categora de
usuarios de instalacin mejorada de saneamiento a la mitad del
porcentaje de la poblacin que emplea letrinas no definidas
(como son las letrinas tradicionales, de pozo o de pozo simple).
Esta revisin en la metodologa ha producido unos estimados
ms reducidos de la cobertura de saneamiento, especialmente
en frica subsahariana, donde el uso de letrinas tradicionales
es ms amplio. Debido a que la mayora de las encuestas se
llevan a cabo utilizando definiciones ms completas y un mejor
desglose de las instalaciones, los clculos sobre el saneamiento
sern mucho ms precisos todava.
El indicador sobre la rehidratacin oral ha sido redefinido tambin
en esta tabla, y ahora se define como el porcentaje de menores
de cinco aos con diarrea que reciben rehidratacin oral, inclusive
sobres de sales de rehidratacin oral, fluidos caseros recomendados o un aumento de fluidos junto a una alimentacin continuada. El indicador anterior solamente consideraba un aumento
en los fluidos y una alimentacin continuada.
La tabla 8 incluye tres columnas sobre mortalidad derivada de
la maternidad. Una columna presenta datos registrados por las
autoridades nacionales; la segunda presenta datos que incluyen
ajustes para problemas bien documentados como la notificacin
y clasificacin incompletas de las muertes derivadas de la maternidad, as como estimados basados en modelos para pases sin
datos. Este ao se ha aadido una columna adicional para reflejar
el riesgo de mortalidad de la madre en su vida. La tasa de mortalidad derivada de la maternidad es una medida del riesgo de
muerte que confronta una mujer una vez que queda embarazada.
El indicador de riesgo en su vida refleja este riesgo acumulado
durante el curso de su vida reproductiva. Si este indicador presenta un valor reducido, revela un alto riesgo de mortalidad
derivada de la maternidad para toda la vida.
Adems de estas tablas, se han producido cambios en los agrupamientos regionales utilizados al final de cada tabla. Se han
incluido los siguientes pases en los promedios regionales para
los pases industrializados: Chipre, Estonia, Hungra, Letonia,
Lituania, Polonia, Repblica Checa y Eslovaquia.
Explicacin de los smbolos

Habida cuenta de que el objetivo del captulo de estadsticas es
proporcionar un panorama general sobre la situacin de la infancia
y las mujeres a escala mundial, se considera que la inclusin de
cualificaciones y notas al pie de pgina no tienen cabida en esta
seccin. Los smbolos siguientes se aplican a todas las tablas; los
smbolos especficos que corresponden a una tabla concreta se
incluyen en las notas al pie de pgina de cada tabla:
104
TABLAS ESTADSTICAS
Indica que los datos no estn disponibles.
Indica los datos referidos a otros aos o perodos distintos a

los especificados en la columna, a definiciones diferentes a la
norma o slo a una parte del pas. Estos datos no se incluyen
en los datos consolidados.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el

periodo indicado en el titular de la columna.
Posicin de los pases segn su TMM5

La lista siguiente presenta a los pases en orden descendente segn las estimaciones de la tasa de mortalidad de
menores de 5 aos (TMM5) de 2003, un indicador fundamental para medir el bienestar de los nios. Los pases y
los territorios aparecen en orden alfabtico en las tablas que siguen.
TMM5
Tasa Posicin
TMM5
Tasa Posicin
Sierra Leona
Nger
Angola
Afganistn
Liberia
Somalia
Mal
Burkina Faso
Congo, Repblica Democrtica del
Guinea-Bissau
Rwanda
Chad
Nigeria
Cte dIvoire
Burundi
Mauritania
Zambia
Repblica Centroafricana
Malawi
Etiopa
Camern
Tanzana, Repblica Unida de
Guinea
Mozambique
Benin
Swazilandia
Guinea Ecuatorial
Camboya
Togo
Uganda
Djibouti
Senegal
Madagascar
Zimbabwe
Iraq
Timor-Leste
Gambia
Kenya
Hait
Santo Tom y Prncipe
Tayikistn
Yemen
Botswana
Congo
Myanmar
Pakistn
Turkmenistn
Ghana
Papa Nueva Guinea
Sudn
Azerbaiyn
Gabn
Repblica Democrtica Popular Lao
India
Bhutn
Eritrea
Lesotho
Nepal
Comoras
Kazajstn
Maldivas
Bangladesh
Guyana
Uzbekistn
Kirguistn
Mongolia
284
262
260
257
235
225
220
207
205
204
203
200
198
192
190
183
182
180
178
169
166
165
160
158
154
153
146
140
140
140
138
137
126
126
125
124
123
123
118
118
118
113
112
108
107
103
102
95
93
93
91
91
91
87
85
85
84
82
73
73
72
69
69
69
68
68
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
29
31
32
33
33
35
36
37
37
39
39
39
42
43
44
45
46
47
48
49
49
51
51
51
54
55
55
57
58
59
59
61
62
62
62
65
65
Bolivia
Kiribati
Sudfrica
Namibia
Islas Marshall
Corea, Repblica Popular
Democrtica de
Tuvalu
Guatemala
Georgia
Argelia
Honduras
Indonesia
Belice
Egipto
Irn (Repblica Islmica de)
Marruecos
Surinam
Turqua
Nicaragua
Vanuatu
China
El Salvador
Filipinas
Brasil
Cabo Verde
Repblica Dominicana
Per
Armenia
Lbano
Nauru
Paraguay
Jordania
Mxico
Palau
Ecuador
San Vicente y las Granadinas
Arabia Saudita
Tailandia
Territorio Palestino Ocupado
Panam
Samoa
Tnez
Granada
Micronesia (Estados Federados de)
Viet Nam
Saint Kitts y Nevis
Islas Salomn
Albania
Colombia
Islas Cook
Federacin de Rusia
Venezuela
Argentina
Fiji
Jamaica
Rumania
Trinidad y Tabago
Ucrania
Tonga
Mauricio
Santa Luca
Siria, Repblica rabe
Belars
Bosnia y Herzegovina
66
66
66
65
61
65
65
65
65
71
55
51
47
45
41
41
41
39
39
39
39
39
39
38
38
37
36
36
35
35
35
34
33
32
31
30
29
28
28
28
27
27
26
26
24
24
24
24
23
23
23
22
22
21
21
21
21
21
20
20
20
20
20
20
19
18
18
18
17
17
72
73
74
75
76
76
76
79
79
79
79
79
79
85
85
87
88
88
90
90
90
93
94
95
96
97
98
99
99
99
102
102
104
104
106
106
106
106
110
110
110
113
113
115
115
115
115
115
120
120
120
120
120
120
126
127
127
127
130
130
TMM5
Tasa Posicin
Libia, Jamahiriya rabe
Bahrein
Bulgaria
Qatar
Seychelles
Sri Lanka
Bahamas
Dominica
Serbia y Montenegro
Uruguay
Barbados
Antigua y Barbuda
Letonia
Omn
Liechtenstein
Lituania
ex Repblica Yugoslava
de Macedonia
Costa Rica
Chile
Estonia
Kuwait
Cuba
Hungra
Eslovaquia
Emiratos rabes Unidos
Estados Unidos
Andorra
Croacia
Malasia
Polonia
Australia
Brunei Darussalam
Canad
Irlanda
Israel
Malta
Nueva Zelandia
Reino Unido
Austria
Blgica
Chipre
Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Corea, Repblica de
Luxemburgo
Pases Bajos
Portugal
San Marino
Suiza
Repblica Checa
Dinamarca
Islandia
Italia
Japn
Mnaco
Noruega
Eslovenia
Espaa
Singapur
Suecia
Santa Sede
Niue
16
15
15
15
15
15
14
14
14
14
13
12
12
12
11
11
132
133
133
133
133
133
138
138
138
138
142
143
143
143
146
146
11
10
9
9
9
8
8
8
8
8
7
7
7
7
6
6
6
6
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
sin datos
sin datos
146
149
150
150
150
153
153
153
153
157
158
158
158
158
162
162
162
162
162
162
162
162
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
183
183
183
183
183
183
183
183
183
192
192
-
105
TABLA 1: INDICADORES BSICOS
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
106
Tasa de
mortalidad
de menores
de 5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(<1 ao)
2003
Poblacin
total
(miles)
2003
Nacimientos
anuales
(miles)
2003
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2003
INB per
cpita
(dlares)
2003
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2003
165
18
4
6
154
11
22
35
17
30
6
4
75
11
12
46
11
13
4
33
91
70
53
14
82
33
5
14
107
114
26
97
95
5
117
8
30
4
18
54
81
23897
3166
82476
71
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-
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-
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186
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6
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21
23
11
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10
24
52
51
40
36
58
44
57
35
Ordenacin
por
categora
de la TMM5
1960
2003
1960
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170
158
3
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160
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175
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115
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170
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127
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183
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153
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123
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289
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278
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223
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55
10
192
7
8
4
138
14
27
39
36
8
85
8
TABLAS ESTADSTICAS
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1990-2002*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
Tasa de
alfabetizacin de
adultos
2000
Tasa neta de
matriculacin/
asistencia
enseanza
primaria (%)
1996-2003*
TABLA 1
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
(Repblica Islmica de)
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Tasa de
mortalidad
de menores
de 5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(<1 ao)
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1990-2002*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
Nacimientos
anuales
(miles)
2003
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2003
INB per
cpita
(dlares)
2003
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2003
Tasa de
alfabetizacin de
adultos
2000
1984
41060
294043
1323
70678
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379
4262
11
2992
0
2
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0
506
11830
16990
37610
4960
90
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79
77
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100
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100
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100
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40x
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16
27
4
4
60
90
41
59
18
4
35
104
126
97
52
76
32
7
63
31
2056
143246
839
79999
5207
60144
1329
1426
5126
20922
80
10976
12347
8480
1493
494
765
8326
6941
9877
1065462
219883
29
1226
19
2001
55
772
41
50
52
663
2
99
419
362
74
21
16
251
205
86
25052
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0
26
0
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0
0
20
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57423
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2521
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126
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1032
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50
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167
128
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5
719
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534
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100
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18
19
17
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19
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21
21
21
13
13
13
13
50
43
44
42
46
36
44
40
51
38
67
40
40
39
54
54
56
56
Ordenacin
por
categora
de la TMM5
1960
2003
1960
2003
Poblacin
total
(miles)
2003
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183
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150
20
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52
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4
8
9
169
37
46
26
40
180
4
4
7
8
112
146
115
120
88
170
170
51
37
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48
110
170
74
23
10
27
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39
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153
54
76
177
64
97
110
28
34
364
215
64
202
380
316
126
253
204
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242
216
11
21
20
36
5
5
91
123
45
95
23
5
47
160
204
146
69
118
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8
87
41
120
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80
22
29
207
127
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215
188
100
169
137
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146
128
79
35
162
183
115
71
113
162
183
120
183
99
59
37
65
65
150
57
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5
132
146
146
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7
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128
203
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4
21
61
22
6
4
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4
28
73
123
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11
5
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164
117
31
17
120
32
44
56
31
97
122
89
136
35
65
190
159
52
33
112
73
205
180
285
Tasa neta de
matriculacin/
asistencia
enseanza
primaria (%)
1996-2003*
107
TABLA 1: INDICADORES BSICOS

Ordenacin
por
categora
de la TMM5
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
(Estados Federados de)
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
108
Tasa de
mortalidad
de menores
de 5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(<1 ao)
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2003
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2003
Tasa de
alfabetizacin de
adultos
2000
Tasa neta de
matriculacin/
asistencia
enseanza
primaria (%)
1996-2003*
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1990-2002*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
1960
2003
1960
2003
Poblacin
total
(miles)
2003
162
79
127
16
99
42
211
92
310
134
6
39
18
183
28
37
132
67
180
94
5
36
16
120
23
394
30566
1221
2893
103457
4
707
19
120
2294
0
28
0
22
64
9260x
1320
4090
430
6230
78
69
72
53
74
92
49
85
40
91
98
88
93
44s
99
17
17
10
47
46
59
110
95
183
65
24
45
65
97
58
85
2
13
183
162
143
170
46
99
106
49
98
93
158
170
133
162
18
183
88
313
252
168
315
193
354
290
23
26
280
22
227
88
214
90
234
70
112
140
27
327
25
23
32
4
68
158
107
65
30
82
38
262
198
4
6
12
5
103
28
24
93
29
34
7
5
15
6
180
4
64
180
169
102
212
130
211
165
19
22
164
18
139
58
143
66
142
62
81
94
23
187
22
19
26
4
56
109
76
48
25
61
30
154
98
3
5
10
5
81
23
18
69
25
26
6
4
11
5
115
4
109
4267
34
2594
18863
49485
1987
13
25164
5466
11972
124009
2
4533
3875
2851
16149
153578
20
3120
5711
5878
27167
38587
10062
610
59251
3865
10236
3
49
0
58
774
1172
65
0
822
170
662
4820
0
53
53
91
194
5506
0
70
177
173
624
365
110
10
646
144
90
0
2
0
4
122
125
4
0
67
6
173
954
0
0
1
1
567
0
2
16
5
21
3
1
0
4
26
0
2090
590
d
480
210
220x
1870
240
730
200
320
43350
15870
7830x
26310
470
7500
4250
510
1100
2150
5270
12130
12000x
28350
260
6740
69
69
64
38
57
44
60
70
46
51
79
78
73
78
61
75
58
71
70
74
76
72
78
40
76
67
99
98
44
85
82
42
64
16
64
81
72
43
92
64
93
90
100
92
94
47
-
86s
77s
60
84s
78s
81
73s
77s
30s
60s
97
100
98
75
99
56s
97
99
77
92
93s
98
100
94
100
43s
88
19
16
17
4
19
11
10
13
24
18
20
21
9
12
9
11
19
17
18
7
25
44
51
47
79
45
60
53
56
37
44
40
42
60
57
60
53
43
46
44
65
36
51
90
120
11
113
106
170
102
127
39
32
138
133
1
192
127
6
133
65
49
192
170
235
149
82
206
210
300
120
390
40
200
133
208
20
27
91
35
20
203
22
24
5
27
18
118
137
14
15
284
3
18
225
15
66
93
3
5
155
102
69
122
134
173
87
220
31
134
83
123
16
22
82
29
18
118
19
19
4
23
16
75
78
12
11
166
3
16
133
13
53
63
3
4
5657
8745
22334
8387
42
178
28
120
149
1
161
10095
10527
81
4971
4253
17800
9890
19065
45026
33610
8876
7169
200
203
233
368
1
5
0
2
3
5
374
123
3
245
41
491
516
312
1006
1100
92
61
18
7
5
75
0
0
0
0
0
1
51
2
0
70
0
9
116
5
66
102
0
0
320
2070
2310
220
6880
1600
d
3300
4050
320
550
1910
7480
150
21230
1160
130x
930
2780
460
28840
39880
55
67
71
39
70
74
73
70
53
73
34
78
72
48
73
47
56
80
79
62s
83s
93
75s
96
95
92
99
68s
47s
97s,y
100
41s
93x
98
11s
100
90
53s
100
99
19
14
21
23x
15
17
3x
14
20
6
23
20
45
53
38
39x
48
48
63x
49
43
67
37
40
TABLAS ESTADSTICAS
Nacimientos
anuales
(miles)
2003
INB per
cpita
(dlares)
2003
65
84
98
67
99
37
98x
36
92
74
92
85
58
-
TABLA 1
Ordenacin
por
categora
de la TMM5
Tasa de
mortalidad
de menores
de 5 aos
Tasa de
mortalidad
infantil
(<1 ao)
Nacimientos
anuales
(miles)
2003
Muertes
anuales
(<5 aos)
(miles)
2003
1960
2003
1960
2003
Poblacin
total
(miles)
2003
225
148
241
267
73
254
219
53
224
56
225
75
112
340
213
159
39
153
26
165
118
24
124
140
19
20
24
102
39
51
20
140
14
69
38
21
23
113
182
126
150
103
142
158
61
170
163
41
133
48
141
56
70
225
126
97
30
105
23
104
92
22
87
78
15
17
19
79
33
37
15
81
12
57
31
18
19
82
102
78
436
1077
62833
36977
6245
3557
778
4909
104
1303
9832
4867
71325
11
48523
25827
3415
26093
212
25699
81377
20010
10812
12891
9
36
1085
1438
150
137
18
187
2
17
165
107
1479
0
409
1317
57
559
6
581
1639
901
453
409
0
6
28
237
18
3
2
26
0
0
4
11
58
0
8
184
1
39
0
12
38
102
82
52
frica al sur del Sahara

278
175 165
104
665496
frica septentrional y Oriente Medio 249
56 157
45
362498
Asia meridional
244
92 148
67
1436478
Asia Oriental y Pacfico
208
40 137
31
1928182
153
32 102
27
537825
ECE/CEI
112
41
83
34
406157
39
6
32
5
949593
Pases en desarrollo
224
87 142
60
5083370
278
155 171
98
718858
Mundo
198
80 127
54
6286228
Los pases de cada zona se encuentran en la lista que aparece en la pgina 140.
26882
9790
37099
31621
11572
5250
10829
119986
27821
133043
4704
548
3413
1265
370
215
65
10439
4312
10643
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
79
26
104
22
39
106
36
29
126
120
106
47
79
73
120
29
138
62
85
115
110
42
17
33
INB per
cpita
(dlares)
2003
1940x
1350
2190
290
190
1110
430
310
1490
7260
2240
1120
2790
970
240
3820
420
1180
3490
480
520
380
480x
Distribucin
familiar
del ingreso (%)
1990-2002*
40%
20%
ms
ms
bajos
altos
Esperanza
de vida al
nacer
(aos)
2003
Tasa de
alfabetizacin de
adultos
2000
71
34
69
43
69
73
50
50
69
71
73
67
71
70
47
75
70
69
74
69
60
33
33
94
80
96
75
99
57
98
71
85
100
67
98
99
93
93
46
78
89
89s
71s
86
49s
80s
92s
64s
63s
100
95s
94s,y
85s
88
98
82
87s
90
78s
93
94s
87s
60
67s
85s
9
16
18
21
16
16
16
17
22
16
14
23
11
19
20
11
13
64
50
46
40
46
47
48
47
38
50
50
36
53
45
41
57
56
46
67
63
69
70
70
78
62
49
63
61
63
54
87
89
97
74
52
80
58
79
75
90
93
87
96
78
59
80
11
17
21
16
10
17
19
15
18
18
59
46
42
47
60
47
42
50
46
43
Tasa neta de
matriculacin/
asistencia
enseanza
primaria (%)
1996-2003*
DATOS CONSOLIDADOS
DEFINICIONES DE LOS INDICADORES
FUENTES ESTADSTICAS PRINCIPALES
Tasa de mortalidad de menores de 5 aos Probabilidad de muerte desde el nacimiento hasta

la edad de 5 aos, expresada por cada 1.000 nacidos vivos.
Tasa de mortalidad infantil Probabilidad de muerte desde el nacimiento hasta la edad de 1 ao,
expresada por cada 1.000 nacidos vivos.
INB per cpita El Ingreso Nacional Bruto (INB) es la suma del valor agregado por todos los
productores residentes, ms cualquier impuesto sobre productos que no haya sido incluido en la
valoracin de la produccin (menos subsidios), ms los ingresos primarios netos (remuneracin de
empleados y rentas de propiedades) de las personas no residentes. El INB per cpita, convertido
en dlares de los Estados Unidos utilizando el mtodo del Atlas del Banco Mundial, es el ingreso
nacional bruto dividido por la poblacin a mediados del ao.
Esperanza de vida al nacer Promedio de aos de vida de un recin nacido segn la probabilidad
de muerte prevaleciente en el momento del nacimiento en una muestra representativa de la poblacin.
Tasa de alfabetizacin de adultos Proporcin de personas de 15 o ms aos que pueden leer y escribir.
Tasa neta de matriculacin/asistencia en la enseanza primaria Se calcula sobre la base
de las tasas netas de escolarizacin primaria proporcionadas por la UNESCO y el Instituto de
Estadsticas de la UNESCO, y de informes de las encuestas nacionales por hogares sobre
asistencia a la escuela primaria.
Distribucin del ingreso Proporcin del ingreso recibido por el 20% de los hogares con el
ingreso ms alto y el 40% de los hogares con el ingreso ms bajo.
NOTAS
a: Escala de 765 dlares o menos.

b: Escala de 766 a 3035 dlares.
c: Escala de 3036 a 9385 dlares.
d: Escala de 9386 dlares o ms.
496
1465
511
1426
3311
2036
28337
1255
304
5488
s
x
y
*
Mortalidad infantil y de menores de 5 aos UNICEF, Divisin de Poblacin de las Naciones

Unidas y Divisin de Estadsticas de las Naciones Unidas.
Poblacin total Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Nacimientos Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Nmero de muertes de menores de 5 aos UNICEF.
INB per cpita Banco Mundial.
Esperanza de vida Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Adultos alfabetizados Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) y el Instituto de Estadsticas de la UNESCO, inclusive Evaluacin sobre
Educacin para Todos 2000.
Matriculacin/asistencia Instituto de Estadsticas de la UNESCO y UNESCO, inclusive
Evaluacin sobre Educacin para Todos 2000, Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples
(MICS) y Encuestas de Demografa y Salud.
Ingreso familiar Banco Mundial.
Datos no disponibles.
Datos de las encuestas nacionales en los hogares.
Datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en el titular de la columna, a definiciones
diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
Datos correspondientes a definiciones diferentes de la norma o slo a una parte del pas, pero incluidos en los
clculos de promedios regionales y mundiales.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el perodo indicado en el titular de la columna.
109
TABLA 2: NUTRICIN
% de nios lactantes (1995-2003*) que reciben:
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Corea, Repblica Popular Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
110
TABLAS ESTADSTICAS
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2003*
3
7
12
8
11x
7
7
7
7
7
11
7
8
30
10x
5
8x
6
16
15
9
4
10
10x
10
10
19
16
13
11
11
6
17x
5
6
9
25
12
4
7
7
17
6
6
5
10
16
12
13
15x
21x
7
6
6x
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
6
11
31k
13
30
7
34k
46
24k
38
54
6
34
6
62
57k
12
12
10
63
67k
26
21
4k
24
70
35x,k
10
23
41
35
30
16
34k
52
-
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
29
24
77
60
38
51
39
65
78
54
66
74
57
30
49
46
64
72
72
68
47
58
34
94
79
47x
54
42
70
72
77
52
43
-
% de menores de 5 aos (1995-2003*) que padecen:

Insuficiencia ponderal Emaciacin
lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
54
6
37
30
22
13
16
41
87
23
62
46
11
17
87
85
13
59
29
51
25
45
13
52
12x
42
9
25
31
40
29
62
-
48
14
31
10x
14
6
5
3
7
9
48
6x
6x
23
19
8
4
13
6
34
45
14x
45
21
28
1
10
7
25
14
31
21
5
21
1
4
18
5x
12
9
10
14
40
-
4
8
4x
3
1
1
0
1
2
13
1x
1x
5
3
1
1
2
1
12
13
2x
13
4
9
1
1
9
3
9
0
5
0
6
0x
1
3
12
-
moderada
y grave
25
11
6
10x
11
3
3
2
2
5
10
5x
8
3
1
6
5
2
13
8
6x
15
5
11
0
2
1
12
4
13
8
2
8
1
2
13
2x
4
1
15
13
-
Cortedad
de talla
moderada
y grave
52
32
45
7x
20
18
12
13
13
10
45
7x
31
40
27
10
23
11
37
57
16x
45
35
29
2
14
14
42
19
38
42
6
25
1
5
26
6x
26
16
19
17
38
-
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2002
84t
88
84
85
50
85
97t
89
34
86
85
86
62
99t
97
91
50
51
-
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1997-2003*
1
62
35
69
90x
84
26
70
37
90x
72
95
90
77
66
88
23x
96
0x
14
61
58
100
93
92
82
72
97x
31
90
83
99
56
91x
68
-
TABLA 2
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2003*
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
ex Repblica Yugoslava de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
8
4
15
5
6
10
20
4
7
14
17
6
11
9
8
13
12
22
13
12
21
14
9
30
9
7x
15
6
4
3
12
13x
8
6
9
8
10x
8
11
7x
5
7
14
5
6
7x
4
8
14
10
16
22
23
6
11x
13
-
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
55
37
47k
34
6
26
18k
31
39k
51
11
37
24
11
24
35
37k
40
44
12
19k
63x,k
65k
27
36
13
24
80x,k
12k
15
27k
35
41
29k
44
10
25
66k
16x,k
20
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
43
8
58
62
37
12
70
67
28
36
42
73
61
44
75
51
70
73
84
77
26
51
35
70
82
93
85
32
53
29x
78

lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
77
10
32
9
54
12
57
47
73
67
31
30
34
66
59
0
27
12
17
57
21
9
58
11
45
23
43
12
77
69
21
57
1x
47
6
3
8x
31
12
17
3
25
23
23
25
19
14
17
17
2x
47
26
11
16
21x
4
4
4
20
11
13x
10
18
3
26
5
33
12
22
30
33
9
15
32
0x
16
1
1
1x
2
4
0
5
4
5
7
4
3
4
0x
18
6
2
2
4x
1
0
4
2
3
4
0
8
1
11
1
7
11
2
2
10
moderada
y grave
1x
11
4
4
8x
6
3
9
2
10
2
9
10
7
11
5
1
2x
16
5
6
7x
2
2
2
6
3
11x
11
5
3
6
3
14
5
13
11
4
14
13
Cortedad
de talla
moderada
y grave
2x
52
7
13
3x
31
21
19
12
26
49
26
30
39
11
23
29
3x
46
15
22
27x
5
9
10
31
25
28x
24
46
12
39
15
49
45
25
38
24
10
35
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2002
16
86t
87
91
99t
33
95
80
61
27
82
51
91
40
95
86
51
68
89t
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1997-2003*
28
80
35
31x
24
15
8
68
50
67
68
2
20x
11
80
50
73
94
40
100
88
20
91
27
69
87
90x
52
49
44
74
41
0x
2
111
TABLA 2: NUTRICIN
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2003*
Mxico
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
112
TABLAS ESTADSTICAS
9
18
5
8
14x
15
14
21
12
17
14
0
5
6
8
19x
9
10x
11x
9x
11x
6
8
10
8
14
7
14
11
9
9
9
4x
10
8
18
4
8
6
22
15
31
4
6
13
9
9
13
15
9
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
38x,k
60k
51
30
11
19
68
31
1
17
16k
59k
25x
59
7k
71
12k
17
23
10
84
56k
56
24k
11k
4
81k
9
84
7
16
9
24
4k
32
14
29k
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
36x
55
80
67
57
66
68
56
64
92
31
38x
74
59
76
48
77
10
41
79
53
64
33
51
50
13
67
47
25
60
71
64
35
78

lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
21x
57
65
67
37
92
39
61
34
73
56
21x
66
15
49
21
53
47
16
71
42
49
11
53
6
8
73
30
40
11
25
27
48
35
11
8
3
13
24
35
24
48
10
40
29
24
38
7
35x
5
7
6
24
1x
40
5
6x
27
14x
13
23
2
6x
27
14x
7
26
29
12
17
13
10
19x
29
4
1
3
6
8
5
13
2
14
9
4
12
1
6
0x
13
1
1x
7
2
6
0
0x
9
1
7
2
7
2
2
7
1
moderada
y grave
2
3
6
4
9
9
10
2
14
9
13
13
1
1
2
9
2x
15
2
3x
6
6x
4
8
4
2x
10
4x
4
17
14
3
7
1
6x
5
5
3
Cortedad
de talla
moderada
y grave
18
10
25
41
34
24
51
20
40
38
23
37
14
25
8
39
2x
41
9
8x
41
11x
29
25
5
5x
34
11x
18
23
14
25
10
30
16x
44
36
9
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2002
71
84t
71
92t
96
83
77t
79
97t
95t
6
90
58
31
36
83
87t
60
93t
68
94t
-
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1997-2003*
90
33
45
62x
48
63
63
97
15
97
83
61
17
95
83
93
86
75
18
53
90
100
41
16
73
23
40
88
62
1
59
67
67
28
37
TABLA 2
Recin
nacidos con
bajo peso (%)
1998-2003*
10
15
0
23
7
6
16
5
5
12
8
7
6
7
9
32x
12
11
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
lactancia
exclusiva
(<6 meses)
lactancia con
alimentos
complementarios
(6-9 meses)
lactancia
continuada
(20-23 meses)
moderada
y grave
grave
44
18
62k
2
46
13
7
22
63
19
50k
7k
15
18
40
33
63
65
19
71
34
75
49
50
79
87
90
10
65
10
22
27
21
50
45
31
26
41
58
35
43
25
7x
4
12
8
3
23
5
8
20x
4
33
46
28
13
13
7
0x
1
2
1
1
5
1
2
1
6
7
2

moderada
y grave
Cortedad
de talla
moderada
y grave
Tasa de cobertura
de suplementos
de vitamina A
(6-59 meses)
2002
Hogares que
consumen
sal yodada
(%)
1997-2003*
47
22
5x
12
22
16
15
39
8
21
19x
13
36
53
47
27
35
95
46
79
55
49
80
78
72
67
1
97
75
64
32
95
19
90
83
39
77
93
12
12
4x
2
6
2
6
4
1
7
3
6
12
5
6
DATOS CONSOLIDADOS
14
28
64
51
29
38
71
67
frica septentrional y Oriente Medio
15
32
59
25
14
21
57
Asia meridional
30
36
46
67
46
16
15
44
46
49
52
17
19
78e
84
10
48
26
16
86
ECE/CEI y Estados Blticos
14
42
25
16
43
Pases en desarrollo
17
38
55
51
27
31
59
69
18
33
63
63
36
10
10
42
70
52
Mundo
16
37
55
51
27
31
67

Bajo peso al nacer Recin nacidos que pesan menos de 2.500 gramos.
Insuficiencia ponderal Moderada y grave inferior a una desviacin estndar de -2 respecto
a la mediana de peso por edad de la poblacin de referencia; grave inferior a una desviacin
estndar de -3 respecto a la mediana de peso por edad de la poblacin de referencia.

Bajo peso al nacer Encuestas de Demografa y Salud, Encuestas Agrupadas de Indicadores
Mltiples (MICS), otras encuestas nacionales en los hogares y datos de los sistemas de
notificacin peridica.
Lactancia materna Encuestas de Demografa y Salud, MICS y UNICEF.
Emaciacin Moderada y grave inferior a una desviacin estndar de -2 respecto a la mediana

de peso por altura de la poblacin de referencia.
Insuficiencia ponderal, emaciacin y cortedad de talla Encuestas de Demografa y Salud,

MICS, Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y UNICEF.
Cortedad de talla Moderada y grave inferior a una desviacin estndar de -2 respecto a la

mediana de altura por edad de la poblacin de referencia.
Vitamina A UNICEF y OMS.

Yodacin de la sal Encuestas de Demografa y Salud, MICS y UNICEF.
Vitamina A Proporcin de nios (6-59 meses) que han recibido por lo menos una alta dosis
de cpsulas de vitamina A en 2002.
NOTAS
x
k
*
t
e
Datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en el titular de la columna, a definiciones diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
Se refiere al amamantamiento exclusivo durante menos de 4 meses.
Se refiere a pases que han logrado realizar una segunda ronda de la cobertura de la vitamina A mayor o igual a un 70%.
Esta cifra regional para Asia Oriental y el Pacfico no incluye China.
113
TABLA 3: SALUD
% de
% de
menores
menores
de 5 aos
de 5 aos
con IAVR con diarrea
conduci- que reciben
dos a un rehidratacin
oral y
agente
de salud alimentacin
continuada
1998-2003*
1994-2003*
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2002
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2002
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2003
Pases y territorios
total urbana rural
total urbana rural
total
TB
DPT3
polio3
sarampin
hepB3
ttanos
entre
mujeres
embarazadas
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
13
97
100
100
50
91
87
92
100
100
77
97
75
100
100
91
68
62
85
98
95
89
100
51
79
80
34
63
100
34
95
77
100
92
94
46
19
99
100
100
70
95
97
92
97
99
100
100
95
98
100
82
100
100
100
100
79
86
95
100
100
96
100
82
90
86
58
84
100
40
100
92
100
99
90
72
11
95
100
100
40
89
80
80
100
100
59
86
72
100
100
82
60
60
68
96
90
58
100
44
78
73
29
41
99
32
59
68
100
71
96
17
8
89
100
30
95
92
84
100
100
55
100
48
99
47
32
70
45
93
41
75
100
12
36
42
16
48
100
8
92
44
100
86
23
9
16
99
100
56
98
100
99
96
100
100
73
100
100
75
99
71
58
65
58
99
57
83
100
45
47
61
53
63
100
30
96
69
100
96
38
14
5
81
100
16
94
82
61
100
100
36
100
39
100
25
12
70
23
88
25
35
100
5
35
19
8
33
99
0
64
29
100
54
15
2
0
40
10
100
100
100
100
65
100
51
100
100
94
100
100
0
0
40
70
100
100
100
100
6
80
7
100
75
100
100
25
100
0
0
56
95
62
94
98
99
92
99
95
99
99
99
93
94
94
99
99
99
98
83
84
78
76
82
72
94
93
96
75
60
54
97
89
99
46
99
95
87
88
94
92
84
97
92
97
85
86
86
90
96
88
95
81
87
97
96
99
96
84
74
78
69
73
91
47
99
90
98
91
75
50
54
97
94
99
45
99
95
87
91
96
92
84
98
93
97
85
90
99
95
95
88
96
79
86
97
99
99
96
83
69
79
69
72
88
48
99
91
98
91
75
50
50
93
92
96
62
99
96
84
97
94
93
79
98
90
99
77
90
99
75
96
83
88
64
84
90
99
99
96
76
75
68
65
61
95
61
99
84
86
92
63
50
97
81
84
99
95
93
95
83
98
88
98
91
99
50
96
81
95
81
78
91
99
96
54
70
88
93
27
-
40
72
89
56
50
46
43
65
43
46
59
19
1
11
3
18
12
2
39
14
13
20
7
12
13
10
4
28
84
25
36
27
66
29
49
80
14
22
40
35
25
22
51
49
38
51
32
48
40
35
42
59
23
7
28
16
33
50
44
31
-
10
12
32
3
11
27
24
36
-
2
1
7
1
1
1
1
9
-
63
1
60
31
66
32
63
-
46
92
83
97
29
71
29
-
43
-
23
-
0
100
68
87
49
97
55
94
54
96
91
48
-
11
-
36
-
17
-
12
-
1
-
45
-
59 58 60
92 89 97
40 61 23
98 99 95
50 55 27
83 86 75
72 80 59
68 84 56
63 78 40
100 100 100
9 34
3
100 100 100
80
0
58
100
99
85
70
100
100
100
100
0
100
88
87
66
98
99
63
99
99
98
90
98
91
98
68
88
54
94
71
96
68
99
89
98
88
94
83
99
99
88
54
95
98
96
68
99
99
98
87
94
83
98
95
89
56
95
99
96
66
99
99
98
99
94
84
99
86
48
99
58
98
75
92
83
99
80
71
55
-
10
42
19
-
70
44
-
34
42
29
-
10
12
-
1
4
-
58
4
-
114
100
97
84
91
100
80
97
86
98
82
57
100
TABLAS ESTADSTICAS
100 100
100 92
98 74
95 78
100 100
82 67
100 90
92 77
100 97
91 68
72 54
100 100
Poblacin inmunizada (% ) 2003

Nios de 1 ao
% de
menores
de
5 aos
con
IAVR
Paludismo: 1999-2003
% de
% de
% de
menores
menores
menores de 5 aos de 5 aos
de 5 aos que duer- con fiebre
que duermen bajo que reciben
men bajo mosqui- medicinas
mosquitero imantitero
pregnado paldicas
TABLA 3
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
% de
% de
menores
menores
de 5 aos
de 5 aos
oral y
agente
continuada
1998-2003*
1994-2003*
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2002
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2002
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2003
total urbana rural
total urbana rural
total
TB
DPT3
polio3
sarampin
hepB3
ttanos
entre
mujeres
embarazadas
100 100 100

22 81 11
100 100 100

- 93
6 19
4
100
56
18
98
99
76
92
98
96
94
56
93
98
91
95
57
94
97
93
95
52
83
92
-
24
24
16
38
96 99 88
85 90 77
100 100 100
- 100
87 95 47
82 95 77
76 90 61
79 93 68
95 97 93
95 99 92
51 78 38
59 79 49
44 45 42
83 83 83
71 91 59
90 99 82
99 100 98
86 96 82
78 89 69
87 93 70
98 99 98
73 81 61
100 100 100
36 37 30
53 72 46
83 96 69
58 74 46
97 96 97
61 72 52
13 25
6
34 57 23
53 60 46
70 86 60
34 52 23
68 89 52
95 100 85
30 58 18
52 71 38
90
100
100
3
100
63
19
28
100
0
20
0
0
90
30
100
100
90
95
97
99
91
98
85
89
99
87
92
88
97
78
84
73
95
71
91
99
81
82
96
98
94
79
98
97
38
90
76
80
97
88
83
45
77
33
90
43
92
99
70
70
96
97
99
80
96
97
31
90
75
80
98
87
83
43
75
39
91
43
92
99
70
70
96
96
91
80
97
86
55
90
73
80
99
88
75
52
61
51
89
53
95
99
67
72
94
92
40
29
90
49
80
97
88
90
92
75
70
54
70
74
66
53
52
78
51
13
8
4
10
18
16
10
5
39
19
8
46
48
75
99
44
64
39
64
78
63
64
57
37
44
38
24
22
29
23
36
40
41
22
61
42
6
27
67
15
67
-
15
1
7
1
6
-
55
61
58
49
3
12
1
93
81
100
95
85
70
100
93
100
91
86
62
76
64
76
100
62
72
100
45
95
67
84
48
84
80
100
82
31
80
100
93
72
48
60
39
37
98
26
97
33
46
58
45
100
100
100
100
100
100
100
100
36
40
100
10
100
100
0
100
12
100
0
98
100
99
93
90
99
93
76
88
67
99
87
99
99
83
99
43
99
99
72
99
91
98
63
99
81
85
97
96
68
71
97
96
81
97
97
99
73
98
99
99
79
98
92
38
93
94
98
55
96
84
98
69
99
84
86
97
95
80
68
93
97
80
97
97
99
67
98
96
99
78
98
92
39
93
91
98
58
97
85
98
65
99
90
78
93
99
90
78
95
83
78
99
96
99
72
99
88
97
70
99
96
53
91
98
91
55
92
77
96
68
98
70
93
74
78
98
97
19
97
99
73
99
99
99
98
88
91
95
49
55
95
84
98
79
70
66
56
55
70
32
24
7
3
6
3
18
7
4
39
6
27
22
10
93
76
39
72
48
46
49
74
70
47
27
22
43
21
22
15
16
29
47
51
45
14
30
8
72
4
0
3
8
61
27
38
98
97
100
100
98
80
94
100
100
98
100
91
96
89
98
77
88
100
72
72
100
75
96
96
99
76
83
50
100
88
95
65
100
87
100
91
72
46
66
53
74
100
52
68
100
34
94
62
78
35
86 78
95 48
100 100
93 59
98 18
100
90 68
100 100
94 85
87 52
56 43
75 51
59 22
61 32
100 87
49
7
97 96
49 27
- 98
66 42
100 42
59 38

Nios de 1 ao
% de
menores
de
5 aos
con
IAVR
% de
% de
% de
menores
menores
pregnado paldicas
115
TABLA 3: SALUD
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
116
% de
% de
menores
menores
de 5 aos
de 5 aos
oral y
agente
continuada
1998-2003*
1994-2003*
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2002
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2002
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2003
total urbana rural
total urbana rural
total
TB
DPT3
polio3
sarampin
hepB3
ttanos
entre
mujeres
embarazadas
100
80
100
56
91
94
92
62
42
80
80
84
81
46
60
100
100
79
100
90
84
91
39
83
81
100
75
-
100
99
100
63
97
95
97
100
87
76
95
98
93
93
80
72
100
100
100
81
100
95
79
99
88
100
87
100
100
100
93
-
100
56
100
45
72
94
88
30
24
74
72
82
65
36
49
100
100
72
99
87
94
79
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66
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-
61
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89
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54
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100
83 31
100 99
64
9
90 39
61 14
86 52
100
75 37
51 14
96 63
66 14
68 20
78 51
43
4
48 30
100 100
97 61
100 100
92 35
96 52
89 51
67 41
94 58
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100 100
47 12
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100
100
100
100
6
49
22
21
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100
100
65
74
100
100
100
100
100
100
5
100
80
100
100
100
0
-
92
92
84
99
64
98
98
87
79
92
95
91
94
64
48
99
98
82
87
60
70
94
94
81
99
70
98
94
91
92
76
91
92
98
98
72
77
82
80
78
86
52
25
95
90
90
99
98
67
99
86
54
77
89
99
99
92
91
40
97
94
91
93
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88
98
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76
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39
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82
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99
83
41
77
89
98
96
93
91
40
97
90
90
94
71
96
91
96
98
77
75
70
40
75
93
64
35
86
84
85
98
96
61
99
83
49
91
95
97
96
93
80
35
99
70
90
92
91
89
99
98
72
75
15
86
95
90
99
99
86
53
77
60
97
94
98
86
41
57
77
85
69
36
51
57
34
63
-
10
1
2
10
4
18
23
31
12
10
13x
20
10
-
35
39
78
78
51
48
53
24
57
27
31
75x
58
32
-
52
66
33
48
39
43
49
43
28
33x
46
47
-
7
17
6
31
-
3
6
1
2
-
2
48
34
69
-
43
93
57
73
99
88
98
79
72
93
87
57
79
29
78
87
69
100
100
92
52
66 38
98 85
91 16
92 69
99 99
91 88
- 93
98 98
89 73
90 54
99 86
100 75
75 46
100
94 64
32 27
99 72
98 73
78 64
100 100
100 100
98 73
87 42
24
57
51
41
96
100
89
24
52
87
39
77
25
91
67
34
100
100
93
52
61
67
86
56
96
100
89
32
70
97
53
100
97
47
98
86
50
100
100
99
78
0
65
100
50
97
100
100
100
100
100
20
100
100
0
100
100
0
100
100
65
90
99
88
99
73
87
95
99
77
94
99
87
97
99
65
99
97
53
16
97
50
65
97
96
99
94
96
99
90
94
73
89
99
70
92
99
40
99
94
50
98
95
74
95
52
60
97
96
99
95
96
99
91
94
73
89
99
60
92
99
40
98
94
50
99
95
74
95
42
79
97
90
98
99
91
94
90
87
60
87
99
73
88
98
40
99
83
57
94
82
71
94
50
81
98
96
99
97
96
31
14
43
99
92
98
94
95
36
76
75
62
52
35
-
1
20
12
-
36
61
20
-
37
53
16
-
6
-
5
-
13
-
5
7
3
9
18
19
5
4
10
47
27
97
50
66
75
57
58
60
44
33
39
37
38
43
24
43
15
15
16
23
77
0
23
2
2
0
0
3
0
61
36
61
19
50
26
TABLAS ESTADSTICAS
14
43
10
38
96
100
96
89
20
34
77
100
30
56
14
89
44
24
100
100
76
44

Nios de 1 ao
% de
menores
de
5 aos
con
IAVR
% de
% de
% de
menores
menores
pregnado paldicas
TABLA 3
% de
% de
menores
menores
de 5 aos
de 5 aos
oral y
agente
continuada
1998-2003*
1994-2003*
% de la poblacin
que usa fuentes
mejoradas de
agua potable
2002
% de la poblacin
que usa
instalaciones
adecuadas de
saneamiento
2002
% de
vacunas
regulares
del PAI
financiadas
por el
gobierno
2003
total urbana rural
total urbana rural
total
TB
DPT3
polio3
sarampin
hepB3
ttanos
entre
mujeres
embarazadas
85 95 80
73 92 62
58 93 47
94 97 86
52 73 51
51 80 36
100 100 100
91 92 88
82 94 60
71 93 54
93 96 87
93 94 92
98 100 94
56 87 52
98 98 93
89 97 84
60 85 52
83 85 70
73 93 67
69 74 68
55 90 36
83 100 74
99 97 100
46 54 41
53 71 47
76 78 70
33 65 30
34 71 15
97 98 96
100 100 100
80 90 62
62 77 50
83 94 62
88 92 83
99 100 97
41 53 39
94 95 85
57 73 48
50 78 42
68 71 48
41 84 26
30 76 14
45 68 32
57 69 51
100
30
0
0
0
100
100
100
82
100
100
96
7
100
77
100
100
55
100
5
0
99
91
99
99
80
84
99
93
99
89
99
98
96
99
98
63
91
98
67
94
92
96
95
82
98
70
64
98
91
95
98
68
93
97
81
91
98
49
68
99
66
80
80
97
97
84
98
70
63
98
91
95
99
69
93
99
82
91
99
53
86
96
66
80
80
94
97
89
99
60
58
99
88
90
97
75
95
99
82
95
99
48
82
93
66
84
80
95
95
57
98
93
76
92
97
68
95
77
63
91
99
56
75
78
42
80
83
47
37
48
79
31
60
60
14
1
17
14
9
3
9
1
12x
23
0
9
20
23x
15
16
68
51
65
57
30
74
43
51
37x
65
57
72
71
32x
69
50
38
29
25
31
19
29
33
51
24
23x
24
80
21
6
48
15
7
96
16
3
2
2
8
2
0
16
7
-
53
69
47
60
7
52
-

57 82 44
36 55 26
45
frica septentrional y Oriente Medio 87 95 77
72 88 52
89
Asia meridional
84 94 80
35 64 23
96
78 92 68
50 72 35
84
89 95 69
75 84 44
92
ECE/CEI
91 98 79
81 92 62
89
100 100 100 100 100 100
69
Pases en desarrollo
79 92 70
49 73 31
80
58 80 50
35 58 27
37
Mundo
83 95 72
58 81 37
80
74
88
82
91
96
95
85
79
85
60
87
71
86
89
88
95
76
68
78
63
87
72
87
91
89
93
77
68
79
62
88
67
82
93
90
92
75
67
77
30
71
1
66
73
81
62
40
20
42
53
75
64
56
64
14
12
19
16
16
16
39
69
57
52
37
53
32
26
36
25
31
35
31
14
19
-
2
2
-
38
36
-
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe

Nios de 1 ao
% de
menores
de
5 aos
con
IAVR
% de
% de
% de
menores
menores
pregnado paldicas
DATOS CONSOLIDADOS

Financiacin de las vacunas por el gobierno Porcentaje de vacunas que, administradas de forma
peridica en un pas para proteger a los nios, reciben financiacin del gobierno nacional (prstamos inclusive).
PAI Programa Ampliado de Inmunizacin: la inmunizacin en este programa incluye la tuberculosis, DPT,
poliomielitis y sarampin, as como la proteccin de los recin nacidos contra el ttanos neonatal
mediante la vacunacin de las mujeres embarazadas. Otras vacunas (por ejemplo, contra la hepatitis B o
la fiebre amarilla) pueden haber sido incluidas en el programa de algunos pases.
DPT3 Porcentaje de recin nacidos que recibieron tres dosis de la vacuna contra la difteria, la pertusis
(tos ferina) y el ttanos.
HepB3 Porcentaje de recin nacidos que recibieron tres dosis de la vacuna contra la hepatitis B.
% de menores de 5 aos con IAVR Porcentaje de nios (de 0 a 4 aos) con infecciones agudas de las
vas respiratorias (IAVR) en las dos ltimas semanas.
% de menores de 5 aos con IAVR conducidos a un agente de salud Porcentaje de nios (de 0 a 4
aos) con IAVR en las dos ltimas semanas que han sido conducidos a un agente de salud.
% de menores de 5 aos con diarrea que reciben rehidratacin oral y alimentacin continuada
Porcentaje de nios (de 0 a 4 aos) con diarrea (durante las dos semanas que precedieron la encuesta) que
recibieron o bien la terapia de rehidratacin oral (una solucin de rehidratacin oral o fluidos caseros
recomendados) o un aumento de fluidos con una alimentacin continuada.
Paludismo
% de menores de 5 aos que duermen bajo mosquitero: Porcentaje de nios (de 0 a 4 aos) que
dorman bajo un mosquitero.
% de menores de 5 aos que duermen bajo mosquitero impregnado: Porcentaje de nios (de 0 a 4
aos) que dorman bajo un mosquitero impregnado con insecticida.
% de menores de 5 aos con fiebre que reciben medicinas antipaldicas: Porcentaje de nios
(de 0 a 4 aos) que haban estado enfermos con fiebre durante las dos ltimas semanas y haban
recibido cualquier medicamento antipaldico apropiado (segn la concepcin local).
NOTAS
x
*

Uso de fuentes mejoradas de agua potable y de instalaciones de saneamiento UNICEF, Encuestas
Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS), Encuestas de Demografa y Salud y Organizacin Mundial de
la Salud (OMS).
Financiacin de las vacunas por el gobierno UNICEF y OMS.
Inmunizacin UNICEF y OMS.
Enfermedades agudas de las vas respiratorias Encuestas de Demografa y Salud, MICS y otras
encuestas nacionales por hogares.
Rehidratacin oral Encuestas de Demografa y Salud, MICS y otras encuestas nacionales en hogares.
Paludismo MICS y Encuestas de Demografa y Salud.
117
TABLA 4. VIH/SIDA
Incidencia de VIH
Tasa de
incidencia
en adultos
(15 a 49
aos),
finales de
2003
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
118
estimado
Adultos
y nios
(0 a 49
bajo
alto
aos) estimado - estimado
Nios
(0 a 14
aos)
mujeres
(15-49
aos)
23
<0,2
<0,2
<0,2
5,7
25
31
27
7,3
43
18
10
Tasa de
incidencia del VIH
entre mujeres
embarazadas
jvenes (15-24
aos) en la capital
% que sabe
que un
preservativo
puede
proteger
contra el
VIH
% que
% que sabe
usaron un
que una
persona que % que tiene preservativo
un conoci- en su ltima
parece
miento
relacin
saludable
amplio
sexual de
puede tener
el VIH
del VIH
alto riesgo
hombre mujer
hombre mujer hombre mujer hombre mujer
Ao
mediana
10
130
1,4
24
0,9
1,0
2,2
2,5
<0,5
0,8
3,5
1,3
35
1,3
190
240
<0,2
150
130
51
290
13
100
8,7
190
62
45
2002
2003
2002
2002
2002
2003
-
2,3
32,9
2,3
13,6
7,0
4,8
-
56
53
89
-
42
41
11
45
56
53
93
47
64
46
21
74
41
-
48
69
74
76
64
60
63
-
40
53
35
56
64
74
81
42
66
53
62
57
28
82
55
-
8
14
33
-
0,1
3,9
0,1
0,7
0,1
0,1
0,3
<0,1
3,0
0,2
1,5
0,2
2,4
1,9
0,1
<0,1
37,3
0,7
<0,1
<0,1
4,2
6,0
2,6
6,9
0,3
4,8
0,3
0,1
0,7
4,9
43
240
9,1
130
2,6
14
10
1,4
5,6
<0,6
2,5
10
3,6
68
4,9
0,9
350
660
<0,2
<0,5
300
250
170
560
56
200
26
840
190
90
4,2
<0,1
1100
8,3
450 - 2600
2,7 - 16
110
-
570
0,9
45
-
0,6
7,0
<0,1
0,1
0,2
2,9
0,3
<0,1
0,7
2,7
<0,1
<0,1
0,7
12
570
<0,2
3,3
5,0
9,1
21
12
29
60
<0,2
<0,5
140
6,0 - 21
390 - 820
< 0,4
1,1 - 6,6
2,5 - 8,2
2,3 - 24
10 - 38
5,0 - 31
14 - 50
21 - 170
< 0,4
< 1,0
67 - 220
40
0,7
5,6
-
4,0
300
1,1
0,9
4,7
6,8
1,6
9,6
31
27
2002
-
5,2
-
53
89
-
67
-
64
91
58
68
79
-
TABLAS ESTADSTICAS
21
97
3,0
61
1,2
6,8
5,0
0,5
3,2
0,2
2,5
0,7
12
5,3
1,2
38
1,6
0,3
330
320
190
170
100
390
26
130
13
430
90
39
<
<
-
71
600
18
210
4,3
22
16
2,8
8,7
1,1
15
9,2
42
17
10
120
11
1,8
380
1100
0,4
1,0
470
370
290
810
86
300
44
1500
310
200
Hurfanos
Conocimiento y comportamiento (1998-2003)* (15-24 aos)
Nmero estimado de personas que viven

con el VIH/SIDA, finales de 2003 (en miles)
0
7
2
8
22m
40
24
37
16m
5
10
-
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
debido Hurfanos
al SIDA debido a
(0 a 17
todas las
aos),
causas,
2003
2003
estimado
(en miles)
estimado
(en miles)
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
(1998-2003*)
44
34
88
55
31
-
0
19
75
41
16
29
-
110
34
120
260
200
240
96
97
1600
1000
750
7,6
5300
3,7
5,6
340
90
340
160
4300
4,2
830
660
670
930
500
230
20600
910
260
90
82
99
70
71
94p
96
76
59
-
770
-
4200
630
72
-
16m 56
52
-
25
-
310
5
39
-
710
50
940
130
33
290
180
230
-
83
-
TABLA 4
Incidencia de VIH
Tasa de
incidencia
en adultos
(15 a 49
aos),
finales de
2003
Adultos
y nios
(0 a 49
bajo
alto
Nios
(0 a 14
aos)
mujeres
(15-49
aos)
0,6
1,1
4,4
950
7,8
1500
470 - 1600
2,6 - 15
950 - 2300
120
<0,1
1,1
0,1
<0,1
0,1
0,4
8,1
1,2
0,1
3,1
0,2
1,1
3,2
2,5
5,6
1,8
0,1
0,1
<0,2
860
0,6
9,0
1,5
120
48
6,8
3,0
350
9,1
78
140
11
280
63
2,8
110
<
-
0,1
<0,1
0,1
0,2
0,1
0,5
1,2
<0,1
<0,1
0,2
6,7
0,1
28,9
0,6
0,1
5,9
0,3
0,1
0,2
1,7
0,4
14,2
1,9
0,2
0,1
0,6
31
<0,5
2,8
<0,5
3,0
140
22
12
0,6
17
1200
3,9
320
7,6
2,8
100
10
1,3
<0,5
140
52
900
140
<0,5
15
9,5
estimado
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
420
0,2
3,0
0,5
60
24
1,8
2,0
210
4,5
38
51
3,5
120
35
0,9
2200
53
10 <
1,1 <
1,5 67 11 5,7 0,0 <
5,8 820 1,5 290 3,7 0,7 47 3,3 0,4 <
68 25 700 44 <
5,0 4,5 -
0,4
1400
1,3
18
3,0
200
91
24
12
560
15
130
360
35
600
110
5,5
7600
180
61
1,0
5,3
1,0
4,9
220
41
19
1,0
35
1700
8,0
360
12
4,1
220
20
2,6
1,0
250
86
1100
420
1,0
30
17
Hurfanos

Tasa de
incidencia del VIH
entre mujeres
embarazadas
jvenes (15-24
aos) en la capital
% que sabe
que un
preservativo
puede
proteger
contra el
VIH
% que
% que sabe
usaron un
que una
parece
miento
relacin
saludable
amplio
sexual de
puede tener
el VIH
del VIH
alto riesgo
hombre mujer
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
debido Hurfanos
al SIDA debido a
(0 a 17
todas las
aos),
causas,
2003
2003
estimado
(en miles)
estimado
(en miles)
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
(1998-2003*)
Ao
mediana
240
2,6
770
2003
11,7
54
39
30
17
720
4000
60
2,5
0,5
24
9,2
0,6
19
3,9
-
290
<0,2
2,0
<0,5
32
26
3,6
1,0
180
1,8
31
72
6,1
150
33
15
2003
-
3,9
-
71
72
-
50
64
51
32
26
69
46
23
81
77
75
56
78
90
-
67
72
53
71
69
60
31
46
84
68
81
32
22
24
17
-
24
15
8
4
36
14
21
7
48
32
30
59
-
33
17
19
51
-
14
2
170
35
-
25
2100
57
45
1000
510
420
81
24
33
610
180
35000
6100
98
85
93p
98
113
103
95
87
82
<0,5
100
22
8,0
8,6
83
13
-
3,8
0,8
<0,2
45
10
2,9
5,5
720
<0,8
170
2,5
<0,5
54
<0,5
76
8,5
460
71
5,1
2003
2003
2003
-
27,8
18,0
2,2
-
68
76
56
-
59
58
33
66
42
-
73
86
89
59
39
63
83
46
27
84
46
30
47
41
15
-
34
18
34
9
-
65
47
38
30
-
32
25
32
14
-
650
100
36
30
500
75
2
2100
45
1700
180
230
1000
480
1000
730
140
96
87
65p
93
72
-
119
TABLA 4. VIH/SIDA
Incidencia de VIH
Tasa de
incidencia
en adultos
(15 a 49
aos),
finales de
2003
estimado
Mxico
0,3
Micronesia
0,2
Mnaco
Mongolia
<0,1
Mozambique
12,2
Myanmar
1,2
Namibia
21,3
Nauru
Nepal
0,5
Nicaragua
0,2
Nger
1,2
Nigeria
5,4
Niue
Noruega
0,1
Nueva Zelandia
0,1
Omn
0,1
Pases Bajos
0,2
Pakistn
0,1
Palau
Panam
0,9
Papa Nueva Guinea
0,6
Paraguay
0,5
Per
0,5
Polonia
0,1
Portugal
0,4
Qatar
Reino Unido
0,1
13,5
Repblica Checa
0,1
Repblica Democrtica
Popular Lao
0,1
Repblica Dominicana
1,7
Rumania
<0,1
Rwanda
5,1
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
San Vicente y las Granadinas Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
0,8
Serbia y Montenegro
0,2
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
0,2
<0,1
Somalia
Sri Lanka
<0,1
Sudfrica
21,5
Sudn
2,3
Suecia
0,1
Suiza
0,4
Surinam
1,7
Swazilandia
38,8
Tailandia
1,5
Tanzana, Repblica Unida de 8,8
Tayikistn
<0,1
Timor-Leste
Togo
4,1
120
Adultos
y nios
(0 a 49
bajo
alto
160
78 - 260
5,5
<0,5
1300
330
210
61
6,4
70
3600
2,1
1,4
1,3
19
74
16
16
15
82
14
22
32
260
2,5
2,7 <
980 170 180 29 3,1 36 2400 0,7 0,5 0,5 9,5 24 7,7 7,8 7,3 40 6,9 11 16 160 0,8 -
52
410
4,9
1,7
88
6,5
250
44
10
4,1
<0,5
3,5
5300
400
3,6
13
5,2
220
570
1600
<0,2
110
0,6
48
4,8
170
3,6
160
8,9
380
TABLAS ESTADSTICAS
22
3,4
1,3
0,3
1,2
4500
120
1,2
6,5
1,4
210
310
1200
67
<
-
9,0
1,0
1700
620
250
110
12
130
5400
4,0
2,8
3,0
31
150
26
28
25
140
23
36
89
20
8,0
2,1
6,9
6200
1300
6,9
21
18
230
1000
2300
0,4
170
Hurfanos

Nios
(0 a 14
aos)
mujeres
(15-49
aos)
Tasa de
incidencia del VIH
entre mujeres
embarazadas
jvenes (15-24
aos) en la capital
Ao
mediana
% que sabe
que un
preservativo
puede
proteger
contra el
VIH
% que
% que sabe
usaron un
que una
parece
miento
relacin
saludable
amplio
sexual de
puede tener
el VIH
del VIH
alto riesgo
hombre mujer
53
99
7,6
15
5,9
290
21
-
<0,2
670
97
110
16
2,1
36
1900
<0,5
<0,2
<0,5
3,8
8,9
6,2
4,8
3,9
27
4,3
7,0
130
0,8
2002
2003
2002
-
14,7
4,2
14,0
-
74
86
63
-
56
77
56
73
30
43
20
-
82
87
41
65
-
79
57
65
82
73
37
52
72
46
-
33
41
23
-
19
32
20
31
5m
21
5
-
2,2
22
3,1
230
21
<0,2
16
12
140
9,3
<0,5
23
130
23
2,0
1,0
<0,2
0,6
2900
220
0,9
3,9
1,7
110
200
840
54
2002
2002
2002
2002
2002
2003
11,6
1,1
24,0
39,0
7,0
9,1
88
76
72
-
84
63
32
49
30
2
83
58
63
62
5
38
6
63
89
77
69
68
73
92
70
64
65
46
35
13
54
70
81
65
8
49
8
66
20
29
-
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
debido Hurfanos
al SIDA debido a
(0 a 17
todas las
aos),
causas,
2003
2003
estimado
(en miles)
estimado
(en miles)
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
(1998-2003*)
1900
33
69
30
46
-
29
48
17
7
24
19
-
470
57
24
1800
110
-
78
1500
1900
120
1000
150
680
7000
4800
48
220
150
720
290
-
80
92
64p
85p
91
-
23
55
11
16
0
20
27
27
26
31
20m 41
23
20
21
22
160
17
1100
65
980
54
290
260
810
460
350
770
340
2200
1300
13
100
1400
2500
240
96
80
74p
71
65
95
96
89
91
74p
96
TABLA 4
Incidencia de VIH
Tasa de
incidencia
en adultos
(15 a 49
aos),
finales de
2003
estimado
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
3,2
<0,1
<0,1
1,4
4,1
0,3
0,1
0,7
0,4
0,1
16,5
24,6
Adultos
y nios
(0 a 49
bajo
alto
Nios
(0 a 14
aos)
mujeres
(15-49
aos)
29
1,0
<0,2
360
530
6,0
11
110
220
12
920
1800
0,7
84
85
120
14
<0,5
120
270
1,9
3,7
32
65
470
930
11 - 74
0,4 - 2,4
< 0,4
180 - 590
350 - 880
2,8 - 9,7
4,9 - 30
47 - 170
110 - 360
4,0 - 24
730 - 1100
1500 - 2000
Hurfanos

Tasa de
incidencia del VIH
entre mujeres
embarazadas
jvenes (15-24
aos) en la capital
% que sabe
que un
preservativo
puede
proteger
contra el
VIH
% que
% que sabe
usaron un
que una
parece
miento
relacin
saludable
amplio
sexual de
puede tener
el VIH
del VIH
alto riesgo
hombre mujer
Nios (0-17 aos)

Hurfanos
debido Hurfanos
al SIDA debido a
(0 a 17
todas las
aos),
causas,
2003
2003
estimado
(en miles)
estimado
(en miles)
Tasa de
asistencia
escolar
de los
hurfanos
(1998-2003*)
Ao
mediana
2001
2002
-
10,0
22,1
-
81
50
68
81
54
19
57
68
28
28
60
67
73
83
58
73
83
95
42
78
76
55
78
63
74
74
40
7
33
-
33
3
28
8
25
31
-
62
50
42
69
44
33
42
940
630
980
28
2000
62
460
2100
1100
1300
95
91
85
9,5
52
68
56
22
42
25
81
17
-
21
-
59
-
51
-
DATOS CONSOLIDADOS
7,5
25000
23000 - 27900 1900
13100
frica septentrional y
Oriente Medio
0,3
510
230 - 1400
22
230
Asia meridional
0,7
5000
2400 - 7700
130
1500
0,2
2400
1800 - 3200
39
640
0,7
2000
1600 - 2600
48
760
ECE/CEI
0,6
1300
840 - 1900
8,1
440
0,4
1600
1100 - 2300
17
410
Pases en desarrollo
1,2
34900
31600 - 39600 2100
16300
Pases menos adelantados 3,2
12000
10800 - 14300 1000
6100
Mundo
1,1
37800
34600 - 42300 2100
17000

Tasa de incidencia entre adultos Porcentaje de adultos (15 a 49 aos) que vivan con VIH/SIDA
a finales de 2003.
Nmero estimado de personas que viven con VIH/SIDA Nmero estimado de adultos y nios
que vivan con VIH/SIDA a finales de 2003.
Incidencia del VIH entre mujeres embarazadas Porcentaje de las muestras de sangre
tomadas de mujeres embarazadas de 15 a 24 aos de edad que dieron resultado positivo en la
prueba del VIH durante la vigilancia centinela annima no vinculada realizada en dispensarios
prenatales seleccionados.
Sabe que el preservativo puede proteger contra el VIH Porcentaje de mujeres y hombres
jvenes (de 15 a 24 aos) que informan tras ser preguntados que el uso de preservativos puede
evitar la transmisin del VIH.
Sabe que una persona que parece saludable puede tener el VIH Porcentaje de mujeres y
hombres jvenes (de 15 a 24 aos) que saben que una persona que parece saludable puede tener
el virus del SIDA.
Conocimiento amplio del VIH Porcentaje de mujeres jvenes (de 15 a 24 aos) que identifican
correctamente los sistemas para prevenir la transmisin sexual del VIH (uso del preservativo y una
pareja fiel), que rechazan los tres conceptos errneos ms comunes definidos localmente sobre la
transmisin del VIH, y que saben que una persona que parece saludable puede tener el virus del SIDA.
Usaron un preservativo en su ltima relacin sexual de alto riesgo Porcentaje de los
varones y mujeres jvenes de 15 a 24 aos de edad que manifestaron haber utilizado un
preservativo en su ltima relacin sexual con una pareja extramatrimonial y con la que no
convivan, o aquellos que han practicado relaciones sexuales con un compaero de estas
caractersticas en los 12 ltimos meses.
Nios hurfanos debido al SIDA Nmero estimado de nios de 0 a 17 aos que haban perdido
a uno o ambos progenitores debido al SIDA a finales de 2003.
Tasa de asistencia escolar de los hurfanos Porcentaje de los nios de 10 a 14 aos de edad
que haban perdido a sus padres y madres naturales y asistan a la escuela actualmente, como
porcentaje de los nios no hurfanos de la misma edad que vivan por lo menos con uno de sus
progenitores y asistan a la escuela.
NOTAS
m
p
*

Tasa de incidencia entre adultos Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el
VIH/SIDA (ONUSIDA), Informe sobre la epidemia mundial del VIH/SIDA, 2004.
Nmero estimado de personas que viven con VIH/SIDA ONUSIDA, Informe sobre la
epidemia mundial del VIH/SIDA, 2004.
Incidencia del VIH entre mujeres embarazadas Informe sobre la epidemia mundial del
VIH/SIDA, 2004.
Sabe que el preservativo puede proteger contra el VIH Encuestas de Demografa y Salud,
Encuestas Agrupadas por Indicadores Mltiples (MICS), Encuestas centinela sobre conducta (BSS)
y Encuestas sobre la salud de la reproduccin (RHS) (1998-2003) y www.measuredhs.com/hiv.data.
Sabe que una persona que parece saludable puede tener el VIH Encuestas de Demografa
y Salud, BSS, RHS y MICS (1998-2003) y www.measuredhs.com/hiv.data.
Conocimiento amplio del VIH Encuestas de Demografa y Salud, BSS, RHS y MICS (1998-2003)
y www.measuredhs.com/hiv.data.
Usaron un preservativo en su ltima relacin sexual de alto riesgo Encuestas de
Demografa y Salud, MICS, BSS y RHS (1998-2003) y www.measuredhs.com/hiv.data.
Nios hurfanos debido al SIDA ONUSIDA, UNICEF y USAID, Children on the Brink 2004.
Tasa de asistencia escolar de los hurfanos MICS y Encuestas de Demografa y Salud
(1998-2003) y www.measuredhs.com/hiv.data.
Los datos de los tres indicadores sobre conocimiento provienen de fuentes diferentes.
La proporcin de hurfanos (de 10 a 14 aos) que asisten a la escuela est calculada sobre un grupo de 25 a 49 casos.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el perodo indicado por el titular de la columna.
121
TABLA 5. EDUCACIN
Tasa de alfabetizacin adultos
1990
Pases y territorios
hombre
Afganistn
40
Albania
87
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
90
Arabia Saudita
76
Argelia
64
Argentina
96
Armenia
99
Australia
Austria
Azerbaiyn
99
Bahamas
94
Bahrein
87
Bangladesh
44
Barbados
99
Belars
100
Blgica
Belice
90
Benin
38
Bhutn
51
Bolivia
87
92
Botswana
66
Brasil
83
Brunei Darussalam
91
Bulgaria
98
Burkina Faso
25
Burundi
48
Cabo Verde
76
Camboya
78
Camern
69
Canad
Chad
37
Chile
94
China
87
Chipre
98
Colombia
89
Comoras
61
Congo
77
Congo, Repblica Democrtica del 61
Corea, Repblica de
98
Democrtica de
98
Costa Rica
94
Cte dIvoire
51
Croacia
99
Cuba
95
Dinamarca
Djibouti
67
Dominica
Ecuador
90
Egipto
60
El Salvador
76
71
Eritrea
59
Eslovaquia
100
Eslovenia
100
Espaa
98
122
TABLAS ESTADSTICAS
N por cada
100 habitantes
2002
2000
telfonos usuarios
de Internet
1998-2002* (bruta)
1998-2002* (neta)
Tasa neta de
asistencia enseanza primaria (%)
(1996-2003*)
Tasa escolarizacin enseanza primaria
Alumnos de enseanza
primaria que alcanzan
el 5 grado (%)
Tasa de
escolarizacin
enseanza
secundaria
1998-2002* (bruta)
Datos administrativos
1998-2001*
Datos de
encuestas
1997-2003
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
12
67
87
50
41
96
96
96
95
75
24
99
99
88
16
23
70
85
70
81
79
96
8
27
54
49
48
19
94
69
91
88
46
58
34
93
51
92
80x
83
76
97
99
99x
95
91
49
100
100
93
52
61
92
98x
75
87
95
99
34
56
85
80
79
52
96
92
99
92
63
88
73
99
21
77
83x
67
57
97
98
96x
96
83
30
100
100
93
24
34
79
89x
80
87
88
98
14
40
66
57
64
34
96
78
95
92
49
74
50
96
0
35
138
80x
2
98
38
7
40
16
118
128
22
80
84
1
86
35
128
30
4
3
17
43
33
42
66x
70
1
1
26
3
5
101
1
66
33
127
29
1
7
1
117
0
41
9x
0
13
6
2
11
2
48
41
4
19
25
0
11
8
33
11
1
1
3
3
3x
8
10x
8
0
0
4
0
0
51
0
24
5
29
5
0
0
0
55
44
107
101
80
68
112
120
97
102
104
93
92
98
97
108
111
106
119
122
82
114
100
103
153
107
103
51
80
125
130
115
99
90
104
114
97
110
98
88
52
102
107
100
69
66
104
119
95
102
103
92
93
98
98
108
109
105
116
86
62
113
100
103
144
106
100
36
62
120
116
99
100
57
101
114
97
109
81
83
47
102
42x
97
82
32
61
96
100
85
96
90
81
85
91
86
100
95
100
96
84
58
94
100
79
96
90x
94
41
59
100
89
81x
100
70
89
92
95
87
59
99x
35
100
15x
97
84
28
57
94
100
84
96
91
79
88
91
88
100
93
100
96
58
47
94
100
83
97
91x
92
29
48
99
83
71x
100
47
88
93
95
86
50
93x
34
100
67
57
92
93
97
88
85
81
61
93
87
82
95y
32
49
97
66
76
46
90
31
55
-
40
58
90
93
97
88
84
84
47
91
85
85
95y
22
44
96
65
71
33
90
30
48
-
49
90y
100y
4
94
96
93
99x
94y
97y
78x
99
65
95
72y
81
84
91
78
89
80y
93
95y
64
64
93
70
81
99x
45
100
99
99
61
77
55x
64x
100
76
95
78
100
99
99
86
92
96
99
96
84x
81
80
93
93
96
87
24
54
-
24
77
100
21
73
69
97
84
155
100
81
90
91
45
103
82
146
68
35
7x
86
70
102
85
94
12
12
64
27
36
107
17
85
69
93
62
30
37
24
91
80
99
17
65
74
103
89
153
97
79
93
99
49
103
86
163
74
16
2x
83
75
113
91
91
8
9
67
16
29
106
5
86
64
94
69
25
27
13
91
93
94
26
95
95
40
85
34
69
71
35
100
100
95
99
96
60
99
97
76
93
67
82
75
67
100
100
99
96
96
37
97
97
54
90
44
76
79
45
100
100
97
2
36
8
95
5x
152
4
42
23
18
24
94
1
81
134
133
0x
19
1
18
1x
51
1
16
4
3
5
31
0
16
38
16
108x
108
92
96
102
102
46
102
117
100
114
94
67
102
101
108
101x
108
68
95
98
102
35
97
117
94
109
90
54
101
100
106
90
72
89
96
99
38
93
99
92
89
82
46
86
94
100
91
53
88
95
99
30
90
100
88
89
80
39
88
93
99
62
73y
90
87
63
-
52
62y
90
83
59
-
100
94
69
100y
95
100
86
85
78
99
67
97
69y
98y
100y
98x
94
99
99
74
-
66
30
88
90
125
24
89
59
91
56
77
33
89
105
112
68
16
89
89
131
15
102
59
85
56
82
22
90
107
119
mujer
TABLA 5
1990
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
N por cada
100 habitantes
2002
2000
telfonos usuarios
de Internet
1998-2002* (bruta)
1998-2002* (neta)
Tasa neta de
(1996-2003*)
hombre
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
mujer
hombre
mujer
100
37
100
20
100
47
100
31
113
100
1
55
33
0
98
105
75
99
101
53
92
98
52
93
97
41
33
28
96
100
92
92
68
32
100
70
98
69
45
42
86
98
43
69
99
62
87
72
51
95
98
78
90
100
81
79
65
100
88
55
83
100
66
87
69
95
28
88
53
85
46
91
99
86
91
45
20
98
47
92
53
18
13
61
96
37
67
99
36
73
54
20
88
97
86
72
98
61
73
90
100
73
23
51
99
50
74
36
95
10
89
25
75
24
97
100
95
95
80
44
100x
80
99
76
55
54
93
99
52
75
100
68
92
83
55
97
99
83
95
100
89
84
73
100
92
70
91
100
74
91
75
97
36
91
62
88
51
94
99
91
95
62
30
99x
63
96
61
27
24
74
98
48
75
99
45
82
69
23
93
98
91
84
99
76
80
94
100
80
37
68
100
60
83
47
97
16
93
36
81
30
45
36
23
23
139
122
24
10
23
3
39
134
20
2
1
8
19
3
10
104
5
9
22
3
127
156
43
9
2
141
142
70
119
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19
5
9
6
72
6
69
43
0x
13x
92
75
186
1
57
2
25
1
122
25
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10
5
4
6
4
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31
2
2
1
1
14
15
3
0
0
0
14
1
3
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2
4
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0
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2
1
30
35
23
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6
2
1
3
2
11
1
13
12
0x
2
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14
37
0
32
0
5
0
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2
10
0
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114
109
113
102
106
135
82
92
85
97
97
107
88
84
132
122
153
105
102
107
112
94
109
104
101
98
103
104x
114
101
101
101
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100
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102
130
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123
99
105
122
114
105
101
106
95
149
125
65
106
113
106
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99
113
109
111
101
104
134
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78
92
96
99
66
56
120
118
155
107
100
90
110
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104
101
93
98
90x
113
100
100
101
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99
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99
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98
101
89
114
104
100
102
95
143
124
49
106
101
106
85
93
93x
100
92
100
100
79
76
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61
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100
78
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91
93
80
98
94
100
86
100
100
100
95
100
91
90
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92
85
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90
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98
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93x
100
94
100
100
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54
38
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97
83
88
90
76
92
78
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95
100
83
91
100
100
95
100
92
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88
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96x
97
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96
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98
85
93
65
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94
93
54
49
99
100
74
74
79
75
57
51
44
38
60
61
88
88
52
57
80
73
88
87
94
91
83
70
77
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89
90
96
96
71
73
95y
94y
62
68
97
96
59x,y 53x,y
60
63
79
80
44
33
67x,y 50x,y
46
42
Alumnos de enseanza
el 5 grado (%)
1998-2001*
Tasa de
escolarizacin
enseanza
secundaria
1998-2002* (bruta)
Datos de
encuestas
1997-2003
hombre
99x
99
61
65
94
109
23
92
111
15
97y
88
79
100
98
59x
70
94y
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100x
56
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95
41x
58x
98y
59
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99
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98
95y
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98y
94
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99y
99
34
97y
54
98
84
99
84
99
55
89
91
98
93
72
97
85
75
97
88
92
97
88
92
99
88
100
89
95
40
79
94
82x
83
86
92
78
78
120
107
49
40
76
41
95
41
20
23
38
86
21x
29x
103
56
58
79
47
100
104
58
21x
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97
82
102
85
90
34
86
83
30
92
74
40
102
99
93
15
66
39
64
18
91
45
81
25
83
92
83
86
133
108
42
28
82
34
97
38
7
13
22
89
20x
37x
104
40
58
75
29
109
111
63
14x
94
95
85
103
87
88
30
87
88
38
93
81
28
108
98
99
14
73
29
68
9
89
36
78
19
mujer
123
TABLA 5. EDUCACIN
N por cada
100 habitantes
2002

1990
hombre
Mxico
91
Micronesia (Estados Federados de) 63
99
Mnaco
Mongolia
99
Mozambique
49
Myanmar
87
Namibia
77
Nauru
Nepal
47
Nicaragua
61
Nger
18
Nigeria
59
Niue
77
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
67
Pases Bajos
Pakistn
49
Palau
Panam
90
Papa Nueva Guinea
64
Paraguay
92
Per
92
Polonia
100
Portugal
91
Qatar
92
Reino Unido
47
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
70
Repblica Dominicana
80
Rumania
99
Rwanda
63
Saint Kitts y Nevis
Samoa
99
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
38
Serbia y Montenegro
97x
Seychelles
Sierra Leona
40
Singapur
94
82
Somalia
Sri Lanka
93
Sudfrica
82
Sudn
60
Suecia
Suiza
Surinam
94
Swazilandia
74
Tailandia
95
76
Tayikistn
99
-
124
TABLAS ESTADSTICAS
2000
mujer
hombre
mujer
84
63
96
97
18
74
72
14
61
5
38
76
38
20
88
48
88
79
100
84
92
21
-
93
66
100
99
60
89
83
59
64
24
72
80
80
57
93
71
94
95
100
95
94
60
-
89
67
98
98
29
81
81
24
64
9
56
83
62
28
91
57
92
85
100
90
94
35
-
43
79
96
44
97
19
88x
14
83
48
85
80
32
89
70
90
51
97
-
76
84
99
74
99
47
99x
51
96
88
94
86
69
96
81
97
84
100
-
53
84
97
60
98
28
97x
23
88
60
89
85
46
93
79
94
67
99
-
telfonos usuarios
de Internet
1998-2002* (bruta)
1998-2002* (neta)
Tasa neta de
(1996-2003*)
Alumnos de enseanza
el 5 grado (%)
1998-2001*
Datos de
encuestas
1997-2003
Tasa de
escolarizacin
enseanza
secundaria
1998-2002* (bruta)
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
40
9x
24
150
14
2
1
14
29x
2
7
0
2
81x
158
107
28
136
3
31
1
34
15
55x
125
72
143
1
121
10
5
3
49
2
0
0
3
3x
0
2
0
0
53
50
48
7
51
1
4x
1
2
9
23
19
11
42
0
26
111
136
86
97
110
90
106
80
130
104
47
107
121
101
99
84
109
84
120
112
77
114
120
100
122
108
101
79
104
110
149
85
100
87
90
106
82
113
105
32
86
114
102
99
82
107
62
112
108
78
110
120
99
120
104
101
53
103
99
79
85
63
82
76
80
75
82
41
38x
100
100
99
74
100
76
100
99
82
91
100
98
100
95
100
64
88
100
78
88
56
82
81
82
66
82
28
33x
94
100
98
75
99
57
93
99
73
92
100
98
100
94
100
45
88
97
86
76
68
83
77
79
75
36
64
62
32y
87x
93
47
-
97
87
77
64
85
78
66
80
25
57
51
31y
87x
93
39
-
90
90y
98x
89y
52
60
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54
71
80x
76
100x
97x
96
100
50x
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97x
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24x
97
99
95
55
78
95
92
87
89
95
91
90x
97
71
-
73
71
69
16
41
57
52
50
52
8
33x
95
113
109
79
126
29
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67
25
63
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105
111
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15x
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83
10
38
65
56
37
61
5
28x
93
116
118
78
122
19
89
72
20
64
86
101
117
93
170
6x
97
2
32
43
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61
8
138
32
41
5
8
49
82
2
126
15
1
10
41
3
162
153
39
10
37
3
4
18
0
4
10
0
21
2
53
6
8x
7
1
6
15
0
50
1
1
1
7
0
57
35
4
2
8
0
0
3
123
125
100
118
112
104
103
111
130
79
99
116
93
95x
115
18x
111
107
63
109
108
127
103
100
70
109
104
106
127
98
116
123
101
99
112
122
72
99
115
65
93x
108
9x
110
103
54
112
107
125
98
96
69
104
105
86
99
93
83
91
96
92
100
100
61
75
100
68
93x
100
13x
100
89
50
100
99
97
76
87
54
100
95
79
95
92
85
100
94
92
98
94
54
75
99
63
92x
95
7x
100
90
42
100
99
98
77
85
54
95
95
64
81
75
67
51
98y
43
12
86
54
88
71
47
79
91
59
84
75
69
44
96y
39
10
84
51
91
71
51
81
92
62
66
94y
40
94
100x
85
97
61
68
100x
91
100x
92
97x
65
84
97x
99
99x
74
94
78
97y
98y
93
93
78
71
93
94
94
79
99
73
84
94
96
94
99
47
60
82
15
107
71
62
75
42
22
88
107
31
70x
47
10x
72
83
34
132
103
62
45
85
6
90
82
34
75
83
14
153
79
74
97
36
15
89
113
22
77x
42
6x
77
90
30
160
96
86
45
81
5
74
88
hombre
mujer
TABLA 5
N por cada
100 habitantes
2002

1990
hombre
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
2000
mujer
61
98
72
89
100
69
96
100
90
94
55
79
87
hombre
mujer
29
96
47
66
99
44
97
98
88
87
13
59
75
72
99
81
93
100
78
97
100
93
95
68
85
93
43
98
61
77
100
57
98
99
92
91
25
72
85
telfonos usuarios
de Internet
1998-2002* (bruta)
1998-2002* (neta)
Tasa neta de
(1996-2003*)
Alumnos de enseanza
el 5 grado (%)
1998-2001*
hombre
mujer
hombre
mujer
hombre
mujer
5
15
53
18
8
63
7x
30
2
47
7
6
37
7
5
2
6
4
3
11
5
0x
7
13
2
0
12x
1
3
5
2
1
0
4
136
114
106
114
98
106
91
139
109
103
112
107
107
97
81
100
112
111
104
109
91
101
90
134
107
102
111
105
100
64
76
98
100
100
94
97
91
100
82
100
89
87
92
92
98
71
66
82
84
100
94
97
85
96
81
100
90
89
94
93
92
47
66
83
65
67
94
95y
86
73
87
78
93
87
67
67
84
63
59
95
93y
84
69
87
78
94
86
40
67
86
84
83
98
95
99x
96x
98x
45
89
95
96
89
86
77
73
Tasa de
escolarizacin
enseanza
secundaria
1998-2002* (bruta)
Datos de
encuestas
1997-2003
hombre
88
100
98
89
89
96
94
88
88
94
51
94
80
78
86
83
97
19
95
100
28
64
72
65
27
45
22
106
85
81
66
73
97
15
108
97
29
74
67
27
21
40
23
mujer
DATOS CONSOLIDADOS
60
40
69
53
92
80
64
59
60
56
63
83
29
frica septentrional y Oriente Medio 66
39
74
52
18
96
87
82
76
82
76
91
91
69
63
Asia meridional
34
66
42
102
88
88
75
78
71
60
91
51
39
59
88
72
93
81
30
111
110
92
92
94
68
64
87
83
90
88
36
122
119
95
95
92
92
82
83
89
ECE/CEI
98
94
98
95
38
101
98
89
86
79
77
96
90
85
123
43
101
101
95
96
105
106
Pases en desarrollo
76
58
81
66
20
105
96
86
80
76
72
78
89
60
54
54
32
62
42
88
80
67
61
61
56
64
79
30
25
Mundo
82
69
85
74
36
10
104
97
87
82
76
72
79
89
66
61
Tasa de alfabetizacin de adultos Proporcin de personas de 15 o ms aos que pueden leer y

escribir.
Adultos alfabetizados Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la

Cultura (UNESCO), inclusive Evaluacin sobre Educacin para Todos 2000.
Tasa bruta de escolarizacin en la enseanza primaria El nmero total de nios

matriculados en un grado de enseanza primaria, independientemente de su edad, dividido
por la poblacin del grupo de edad que corresponde oficialmente a este grado.
Utilizacin del telfono e Internet Unin Internacional de Telecomunicaciones, Yearbook of

Statistics 2002.
Tasa bruta de escolarizacin en la enseanza secundaria El nmero total de nios

matriculados en un grado de enseanza secundario, independientemente de su edad, dividido
por la poblacin del grupo de edad que corresponde oficialmente a este grado.
Tasa neta de asistencia en la enseanza primaria El porcentaje de nios que asisten a la
escuela primaria y que pertenecen al grupo de edad que corresponde oficialmente con la
enseanza primaria. Estos datos provienen de encuestas nacionales por hogares.
Escolarizacin en la escuela primaria y secundaria Instituto para Estadsticas de la

UNESCO, inclusive Evaluacin sobre Educacin para Todos 2000.
Tasa neta de asistencia en la enseanza primaria Encuestas de Demografa y Salud,
Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS).
Alumnos que alcanzan el 5 grado Datos administrativos: Instituto para Estadsticas de la
UNESCO, inclusive Evaluacin sobre Educacin para Todos 2000. Datos de encuestas: Encuestas
de Demografa y Salud y MICS.
Alumnos que ingresan en 1er grado y alcanzan el 5 grado Proporcin de nios que
ingresan en el 1er grado y alcanzan el 5 grado de la enseanza primaria.
NOTAS
Datos referidos a aos o perodos distintos a los indicados en el titular de la columna, a definiciones diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
Datos correspondientes a definiciones diferentes de la norma o slo a una parte del pas, pero incluidos en los clculos de promedios regionales y mundiales.
Datos referidos al ao disponible ms reciente durante el perodo indicado por el titular de la columna.
125
TABLA 6. INDICADORES DEMOGRFICOS

Poblacin
(miles)
2003
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
126
TABLAS ESTADSTICAS
menores
de 18
11910
1062
15226
13
7386
25
10868
12606
12384
807
4740
1581
2991
108
244
65342
65
2120
2127
113
3533
1088
3967
902
838
60357
127
1449
7264
3675
217
6976
7868
6942
4587
5163
369191
213
16599
377
2001
28334
11565
6968
1501
8114
909
2747
1169
347
27
5061
29856
2655
905
2163
1217
365
7136
menores
de 5
4183
276
3750
3
2706
7
3542
3349
3540
146
1237
372
690
30
71
19408
16
426
559
33
1168
345
1194
203
248
16663
39
305
2560
1199
61
2107
2443
1663
1646
1419
92555
52
4737
124
694
10220
2932
1822
393
2492
241
671
323
116
7
1422
8702
789
246
717
274
85
1915
Tasa de crecimiento
anual de la poblacin
(%)
1970-90 1990-2003
0,4
2,2
0,1
5,1
2,6
-0,2
5,3
3,0
1,5
1,7
1,5
0,2
1,6
2,0
4,0
2,5
0,4
0,6
0,2
2,1
2,7
2,4
2,3
0,9
3,3
2,2
3,4
0,1
2,5
2,3
1,3
1,7
2,8
1,2
2,3
1,6
1,6
0,5
2,2
3,3
3,2
3,0
1,5
1,6
2,6
4,1
0,7
1,1
0,2
6,1
0,1
2,7
2,3
1,8
11,0
2,6
0,7
0,7
0,8
4,2
-0,3
0,3
2,3
2,9
1,1
2,9
1,8
1,3
-1,1
1,2
0,4
1,2
1,6
3,0
2,3
0,4
-0,3
0,3
2,5
2,9
2,2
2,1
-0,3
2,1
1,4
2,6
-0,8
2,9
1,5
2,2
2,9
2,4
1,0
3,0
1,4
0,9
1,3
1,8
2,9
3,1
2,7
0,8
1,0
2,3
2,2
-0,7
0,5
0,3
2,2
0,7
1,8
2,0
1,9
3,0
2,2
0,2
0,3
0,3
Tasa bruta
de mortalidad
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
1970
2003
1970
2003
1970
2003
Tasa
total de
fecundidad
2003
26
8
12
27
19
16
9
5
9
13
7
7
9
21
9
8
12
8
25
22
20
7
13
11
7
9
25
20
12
19
21
7
27
10
8
10
9
18
14
20
9
9
7
20
10
7
10
24
12
17
12
12
21
10
10
9
22
5
11
24
4
5
8
8
7
10
6
8
3
8
8
13
10
5
14
9
8
8
23
7
3
15
17
21
5
10
17
8
20
6
7
8
5
8
15
21
6
11
4
20
12
7
11
18
6
6
6
2
12
10
10
9
51
33
14
49
48
49
23
23
20
15
29
30
40
46
22
16
14
40
53
42
46
23
49
35
36
16
53
44
40
42
46
16
48
29
33
19
38
50
44
48
31
34
33
51
15
30
16
50
42
40
44
39
47
19
17
20
48
18
9
52
32
23
19
10
12
8
18
19
20
29
12
9
11
27
41
35
29
10
30
20
23
8
48
45
28
34
35
10
49
18
14
13
22
37
44
50
12
16
19
35
11
12
12
39
23
27
25
16
40
10
8
9
38
67
71
37
52
53
66
72
71
70
68
66
62
44
69
71
71
66
42
42
46
66
55
59
67
71
40
44
56
43
44
73
38
62
61
71
61
48
54
45
60
61
67
44
69
69
73
40
58
51
57
61
43
70
70
72
43
74
78
40
72
70
74
72
79
79
72
67
74
62
77
70
79
71
51
63
64
74
39
68
76
71
46
41
70
57
46
79
45
76
71
78
72
61
48
42
76
63
78
41
74
77
77
46
71
69
71
75
53
74
76
79
6,8
2,3
1,4
7,2
4,5
2,8
2,4
1,1
1,7
1,3
2,1
2,3
2,6
3,4
1,5
1,2
1,7
3,1
5,6
5,0
3,8
1,3
3,7
2,2
2,5
1,1
6,7
6,8
3,3
4,7
4,6
1,5
6,6
2,3
1,8
1,9
2,6
4,8
6,3
6,7
1,4
2,0
2,3
4,7
1,7
1,6
1,8
5,6
2,7
3,3
2,9
2,8
5,4
1,3
1,1
1,2
Poblacin
urbana (%)
2003
23
44
88
92
36
38
88
59
90
64
92
66
50
89
90
24
52
71
97
48
45
9
63
44
52
83
76
70
18
10
56
19
51
80
25
87
39
69
76
35
53
32
80
61
61
45
59
76
85
84
72
62
42
60
85
20
57
51
76
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-90 1990-2003
2,9
2,8
0,4
5,0
5,4
0,0
7,7
4,3
2,0
2,3
1,5
0,2
2,0
2,8
4,2
7,3
0,8
2,7
0,3
1,8
6,3
5,2
4,0
2,8
11,5
3,6
3,7
1,4
6,8
7,2
5,4
2,1
6,2
1,3
5,2
2,1
3,9
2,8
3,2
5,1
5,1
2,6
4,5
2,0
4,2
6,0
2,2
2,1
0,5
7,5
1,9
4,4
2,4
2,9
11,2
4,1
2,3
2,3
1,4
6,1
1,2
0,5
2,1
5,3
1,6
3,8
2,9
1,6
-1,4
1,8
0,4
0,6
2,1
3,2
3,8
1,5
0,3
0,3
2,5
4,8
5,6
3,2
0,7
3,6
2,2
3,7
-0,4
5,0
5,0
4,0
5,9
4,3
1,4
4,3
1,8
3,6
1,7
2,6
4,7
3,9
3,6
1,5
1,3
3,3
3,1
0,0
0,7
0,4
3,0
1,1
2,7
1,7
3,3
3,2
4,0
0,3
0,3
0,5
TABLA 6
Poblacin
(miles)
2003
menores
de 18
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
menores
de 5
75893 20794
276
57
36987 12453
543
144
29723
6119
321
95
34124
9758
1111
284
13493
3797
630
191
669
221
1202
270
9780
2978
27
7
1966
508
6116
1935
4283
1471
800
292
248
87
271
79
3853
1127
3263
980
1955
452
414965 118568
77966 21636
27281
6205
12039
3834
1004
276
78
21
8
2
22
6
235
75
2110
630
9779
2573
967
263
22153
5947
2412
734
4849
1142
15809
4644
1981
529
37
11
759
245
857
244
476
90
1279
337
1802
643
2097
600
7
2
807
174
101
29
8873
3054
9427
2714
6386
2250
158
51
7322
2581
92
23
11515
3287
364
98
1430
499
Tasa de crecimiento
(%)
1970-90 1990-2003
1,0
0,7
2,6
1,0
0,6
1,6
2,6
0,4
0,6
2,9
3,5
0,7
2,9
-0,4
0,7
2,6
2,3
2,8
0,9
0,2
2,1
3,2
0,0
2,1
2,1
3,4
3,1
0,9
1,1
-0,6
3,7
3,4
2,2
0,3
1,2
0,8
3,5
1,2
3,6
2,0
1,9
5,3
2,1
0,7
0,5
2,2
3,9
1,6
0,9
0,5
2,7
2,5
3,7
2,9
2,4
0,9
2,4
1,2
2,4
1,1
-1,4
2,8
0,6
-0,3
1,1
2,1
0,3
0,4
2,6
3,2
-0,5
2,4
-0,5
0,6
2,6
2,5
3,0
2,6
0,4
1,4
2,7
-0,4
1,8
1,4
1,5
2,9
0,9
1,0
0,0
1,4
3,1
2,7
0,1
0,9
0,3
4,0
-0,7
2,3
1,2
1,5
1,3
1,1
-1,2
2,3
3,5
2,0
1,2
-0,6
1,4
2,9
2,4
1,9
3,0
2,8
0,7
1,7
1,1
2,7
Tasa bruta
de mortalidad
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
1970
2003
1970
2003
1970
2003
Tasa
total de
fecundidad
2003
9
11
23
8
9
8
11
10
11
21
28
9
17
8
15
28
29
23
11
19
15
11
17
17
14
16
11
7
10
7
10
8
7
16
9
17
11
6
17
11
11
22
16
9
12
21
10
24
17
26
9
17
7
21
8
14
18
8
15
6
5
10
9
12
13
10
10
11
7
16
20
17
9
15
6
14
8
7
5
9
8
7
5
6
11
6
8
4
9
17
7
2
27
14
5
22
4
12
8
13
5
24
6
16
8
6
7
14
17
15
49
24
15
34
40
14
17
35
50
19
48
17
45
51
49
39
38
39
49
15
40
41
43
49
22
21
46
27
17
35
19
50
26
52
31
47
42
14
35
50
50
17
13
46
37
56
40
52
17
47
28
46
15
9
42
15
9
23
25
11
13
31
36
10
32
9
34
43
50
43
22
30
30
9
24
21
21
35
15
14
33
20
9
20
9
28
16
32
22
20
31
8
19
50
23
9
13
41
22
44
36
50
12
23
16
42
71
70
41
66
70
60
57
70
72
47
36
68
49
72
52
37
36
40
60
47
52
69
49
48
54
55
71
74
54
71
72
68
72
54
64
50
62
66
49
70
64
42
52
71
70
44
61
40
50
38
70
52
62
42
77
72
46
74
67
70
70
78
79
57
54
74
58
78
66
49
45
49
63
50
69
72
64
67
70
61
77
80
69
79
79
76
82
71
67
44
69
77
35
71
74
41
73
73
78
54
73
38
68
49
78
69
72
53
2,1
1,2
6,1
1,9
1,1
2,9
3,1
1,7
1,9
3,9
4,7
1,4
4,1
1,3
4,4
5,8
7,1
5,9
2,3
3,9
3,7
1,2
3,0
2,3
2,3
4,7
1,9
1,9
4,4
2,7
1,2
2,3
1,3
3,5
1,9
3,9
2,6
2,6
3,8
1,1
2,2
6,8
3,0
1,3
1,7
5,6
2,9
6,1
5,3
7,0
1,8
2,7
1,9
5,8
Poblacin
urbana (%)
2003
80
69
16
59
73
52
61
61
76
84
26
52
45
41
61
46
35
34
48
38
37
46
65
28
46
67
67
60
93
70
66
16
92
67
52
65
79
56
39
34
47
96
18
66
87
47
86
22
67
92
27
64
16
29
32
92
57
43
62
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-90 1990-2003
1,1
1,2
4,6
2,0
1,4
2,5
4,5
1,4
0,8
6,9
6,0
1,5
4,0
-0,4
1,3
3,3
5,3
5,0
2,2
0,8
4,1
4,8
1,2
3,4
5,0
4,9
4,2
1,3
1,4
-0,2
3,8
5,6
2,6
0,4
2,3
1,7
4,7
1,9
8,0
2,0
3,4
6,3
5,6
1,3
2,2
4,6
6,7
1,7
2,4
1,7
5,3
4,5
7,0
6,1
4,9
1,5
4,0
1,0
8,2
1,6
-1,6
4,4
0,8
-0,3
2,8
3,8
0,3
0,7
4,2
3,6
-0,9
4,1
1,3
0,8
3,6
5,0
5,7
5,1
1,3
3,3
3,7
0,0
2,6
4,5
2,8
2,6
1,3
1,2
1,5
1,5
4,5
2,8
0,2
1,0
0,5
4,7
-0,8
5,9
0,4
4,0
1,4
1,4
-1,7
2,7
4,3
2,5
1,5
-0,7
1,9
3,8
4,3
4,5
3,8
5,1
1,0
3,0
1,6
5,3
127
TABLA 6. INDICADORES DEMOGRFICOS

Poblacin
(miles)
2003
Mxico
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
128
TABLAS ESTADSTICAS
menores
de 18
menores
de 5
39800
50
1116
7
1024
9563
18759
989
5
11710
2644
6784
63563
1
1057
1042
1233
3545
73711
9
1143
2704
2653
10681
8537
2013
189
13275
1928
1951
2740
3358
4723
4377
14
84
5
45
54
76
5058
2468
42
2518
1048
8012
5401
5734
17770
15401
1898
1390
162
551
19183
19303
2737
1871
11145
14
239
2
265
3138
5325
305
2
3688
814
2549
20872
0
281
272
409
979
23528
2
339
833
803
3030
1869
560
56
3352
619
441
867
954
1138
1509
4
25
1
12
14
25
1631
617
14
903
242
2322
2020
1513
4778
4900
445
333
47
165
5288
6189
723
641
Tasa de crecimiento
(%)
1970-90 1990-2003
2,5
2,3
1,0
1,2
2,8
1,8
2,1
2,8
1,9
2,2
2,9
3,1
2,9
0,4
0,9
4,5
0,7
2,9
1,5
2,4
2,4
2,9
2,5
0,8
0,7
7,2
0,2
2,3
0,2
2,1
2,3
0,7
2,9
-0,7
0,6
0,9
1,0
1,4
2,3
2,8
0,8
1,5
2,1
1,9
3,4
3,4
1,6
2,4
2,7
0,3
0,5
0,4
3,2
2,0
3,2
2,9
3,4
1,7
1,0
-0,2
1,1
1,2
2,6
1,5
2,6
2,5
2,3
2,7
3,4
2,8
0,5
1,1
3,3
0,6
2,5
2,3
2,0
2,5
2,6
1,7
0,1
0,1
2,0
0,3
2,1
-0,1
2,4
1,6
-0,3
1,6
0,2
0,8
1,4
0,7
1,0
2,5
2,4
0,3
1,0
1,6
2,6
2,6
2,5
1,0
1,5
2,3
0,3
0,4
0,6
1,9
1,1
2,7
1,3
3,9
Tasa bruta
de mortalidad
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
1970
2003
1970
2003
1970
10
9
10
14
24
18
18
22
14
28
22
10
9
17
8
18
8
19
9
14
8
11
13
12
22
13
23
11
9
20
10
11
8
13
25
9
30
5
13
24
8
14
22
10
9
8
20
9
20
10
20
5
6
11
7
24
11
19
10
5
19
14
10
8
3
9
10
5
9
5
6
10
11
4
10
22
11
12
7
13
22
6
6
6
6
12
11
29
5
4
18
7
18
12
11
10
6
26
7
18
6
4
45
40
18
42
48
41
45
42
48
56
48
17
22
50
17
43
38
42
37
42
17
21
35
16
42
16
45
42
21
52
39
41
41
46
49
19
49
23
47
50
29
38
48
14
16
37
50
37
50
40
52
22
28
12
22
41
24
33
33
31
55
39
12
14
32
12
36
23
31
30
23
10
11
17
11
38
9
35
23
11
44
29
20
21
33
37
12
49
10
28
52
16
22
33
10
9
21
34
17
39
24
39
61
62
65
53
40
48
48
42
54
37
43
74
71
50
74
48
65
43
65
53
70
67
60
72
42
70
40
58
68
44
55
61
64
55
41
68
34
69
55
40
64
53
43
74
73
63
46
60
45
63
54
2003
Tasa
total de
fecundidad
2003
Poblacin
urbana (%)
2003
74
69
69
64
38
57
44
60
70
46
51
79
78
73
78
61
75
58
71
70
74
76
72
78
40
76
55
67
71
39
70
74
73
70
53
73
34
78
72
48
73
47
56
80
79
71
34
69
43
69
73
2,5
3,8
1,4
2,4
5,6
2,8
4,5
4,2
3,7
8,0
5,4
1,8
2,0
4,9
1,7
5,0
2,7
4,0
3,8
2,8
1,3
1,4
3,2
1,6
4,9
1,2
4,7
2,7
1,3
5,7
4,1
2,2
2,3
3,9
4,9
1,6
6,5
1,3
3,3
7,2
2,0
2,6
4,3
1,6
1,4
2,4
4,5
1,9
5,1
3,0
5,5
75
29
46
100
57
36
29
32
100
15
57
22
47
79
86
78
66
34
69
57
13
57
74
62
55
92
89
43
74
21
59
55
18
32
22
89
58
30
100
38
50
52
50
39
100
50
35
21
57
39
83
68
76
24
32
35
25
71
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-90 1990-2003
3,5
2,7
2,9
1,2
4,0
8,3
2,5
4,6
1,9
6,3
3,5
6,3
5,6
0,9
1,1
13,0
1,0
3,9
2,3
3,0
3,9
4,3
3,4
1,5
3,6
7,5
0,9
3,4
2,1
4,5
3,9
2,1
5,5
-0,7
0,9
2,9
3,0
2,2
4,4
3,7
2,1
4,8
4,8
1,9
4,0
4,7
1,4
2,5
5,1
0,4
1,6
2,1
7,5
3,7
9,1
2,2
4,4
2,0
1,8
-0,3
1,1
1,2
6,6
2,9
4,2
2,5
6,3
3,3
5,9
5,0
1,2
1,2
5,1
1,3
3,3
2,2
2,5
2,5
3,8
2,2
0,2
1,3
2,3
0,4
3,1
-0,1
4,7
2,2
-0,1
11,0
-0,4
1,1
1,2
3,4
2,0
2,8
4,1
0,4
1,1
3,6
2,6
2,8
3,8
0,9
2,7
5,2
0,3
0,3
1,8
2,1
1,7
6,5
-0,6
4,4
TABLA 6
Poblacin
(miles)
2003
menores
de 18
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
354
2479
45
374
3357
1981
25817
4
9983
14724
993
10600
101
9943
30594
11129
5819
6557
menores
de 5
79
811
13
86
807
497
7096
1
2034
5358
283
2691
31
2834
7685
3809
1919
1890
Tasa de crecimiento
(%)
1970-90 1990-2003
1,0
2,7
0,3
1,1
2,4
2,6
2,3
2,1
0,5
3,1
0,5
2,7
2,8
3,0
2,2
3,2
3,3
3,5
0,4
2,7
0,3
0,5
1,4
2,2
1,6
1,4
-0,5
3,1
0,7
1,8
2,7
2,1
1,6
4,0
2,1
1,6
Tasa bruta
de mortalidad
Tasa bruta
de natalidad
Esperanza
de vida
1970
2003
1970
2003
1970
2003
Tasa
total de
fecundidad
2003
22
20
8
7
14
11
13
9
19
10
10
14
7
18
26
17
13
13
15
7
7
6
6
6
14
16
9
6
5
5
6
9
28
28
47
47
36
27
39
37
39
15
51
21
37
44
37
41
54
51
49
23
38
26
14
17
22
21
8
51
17
21
30
23
20
45
42
32
39
44
62
66
54
60
56
71
46
69
63
53
65
49
38
49
55
50
50
69
71
73
67
71
70
47
75
70
69
74
69
60
33
33
3,8
5,3
3,7
1,6
2,0
2,7
2,4
1,2
7,1
2,3
2,4
4,1
2,7
2,3
7,0
5,6
3,9
Poblacin
urbana (%)
2003
8
35
33
75
64
45
66
55
67
12
93
37
23
88
26
26
36
35
Tasa anual del

crecimiento de
la poblacin
urbana (%)
1970-90 1990-2003
0,1
6,6
2,0
1,6
3,7
2,3
4,5
5,4
1,5
4,7
0,9
3,1
4,5
3,8
2,7
5,6
4,6
6,1
0,2
4,3
0,9
1,2
2,1
2,2
2,5
3,7
-0,5
3,8
1,0
1,2
4,3
2,5
3,4
5,4
1,4
3,0
DATOS CONSOLIDADOS
340099 112679
2,8
2,5
21
18
48
40
44
46
5,4
36
4,8
4,4
153400
3,0
2,2
17
45
27
51
67
3,4
57
4,4
2,9
44212
Asia meridional
584618 171284
2,2
1,9
18
41
26
48
63
3,3
28
3,7
2,8
593672 154424
1,8
1,1
10
35
16
58
69
2,0
41
3,9
3,5
197133
55677
2,2
1,6
11
37
22
60
70
2,5
77
3,3
2,2
ECE/CEI
107963
25526
1,0
0,2
11
21
13
66
70
1,6
63
2,0
0,2
206750
54425
0,7
0,6
10
17
12
71
78
1,7
76
1,1
0,9
Pases en desarrollo
Mundo
1924210 552742
2,1
1,6
14
39
24
53
62
2,9
42
3,8
3,0
355097 116936
2,5
2,5
22
15
47
39
43
49
5,1
27
4,9
4,4
2183635 618227
1,8
1,4
12
33
21
56
63
2,7
48
2,7
2,2
de muerte prevaleciente para una muestra representativa de la poblacin en el momento de su
nacimiento.
Tasa bruta de mortalidad Nmero anual de defunciones por cada 1.000 habitantes.
Tasas brutas de mortalidad y natalidad Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Tasa bruta de natalidad Nmero anual de nacimientos por cada 1.000 habitantes.
Fecundidad Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Tasa total de fecundidad Nmero de nacimientos por mujer durante el perodo de procreacin
en el caso de que viva hasta el final de su edad de procrear y tenga hijos en los perodos
correspondientes a cada grupo de edad, de acuerdo con las tasas de fecundidad prevalecientes
para cada grupo de edad.
Poblacin urbana Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Poblacin infantil Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Poblacin urbana Proporcin de poblacin residente en zonas urbanas segn las definiciones
utilizadas en los censos nacionales ms recientes.
NOTAS
129
TABLA 7. INDICADORES ECONMICOS
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
130
TABLAS ESTADSTICAS
INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2003
250x
1740
25250
d
740
9160
8530x
1890
3650
950
21650
26720
810
14920x
10840x
400
9270
1590
25820
c
440
660
890
1540
3430
2710
24100x
2130
300
100
1490
310
640
23930
250
4390
1100
12320x
1810
450
640
100
12030
a
4280
660
5350
1170x
33750
910
3360
1790
1390
2200
18060x
190
4920
11830
16990
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1960-90
1990-2003
0,1x
2,2x
0,2x
2,4
0,6
2,0
3,3
1,2
0,2
3,0
3,0
3,2
0,4
-0,3
8,7
3,6
-1,8x
1,1
2,0
2,5
2,3x
-1,2
1,2
5,5
6,2x
2,3
2,8
-1,4
6,3
1,6
1,0
2,1
2,0
3,5
-0,4
-4,8x
3,2
5,1
1,2
0,4
1,5
-0,6x
0,6
1,1
2,8
2,5
1,8
1,4x
0,2x
1,5x
3,1
1,4
0,8
1,8
2,3x
2,2
3,7
1,0
15,4x
2,2
1,2
-0,7x
0,6
1,7
-3,6
3,4
3,4x
0,2
2,2
-0,1
4,1
8,5
3,2
0,4
-1,3
-1,4
-6,4
4,6
2,6
-0,4
2,4
3,5x
2,0
-3,3
1,2
0,1
2,5
2,1
-2,1x
1,3x
2,4
4,1x
2,3
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2003
29x
2
518
2x
2x
15
5
120
2
2
65x
3x
0x
4
3x
250
2
1x
7
9x
7
3x
9
118
1x
75
5
13
4
4x
4
2
7
7
5
3
18
4
8
620
4x
15
7
61x
1*
9
3x
3x
4
7
6
3x
10x
9
10x
4
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1990-2002*
2
2
3
13
4
36
2
14
24
8
5
45
58
34
17
2
17
8
2
2
16
2
18
3
31
2
2
-
% de gasto del gobierno

central asignado a
(1992-2002*)
salud
4
19
6x
6x
4
2
14
13
1
16
7
5x
4
14
8
6x
11
9
5
6
11
7
2
3
1
8x
13
0
6
9
0
0
28
4x
16
23x
1
11x
3
5
8
17
15
15
educacin
2
0
15x
14x
24
6
9
10
3
20
13
11x
4
2
20
31x
17
24
26
6
5
17
15
12
2
8x
19
2
12
20
0
18
20
21x
8
10x
13
18x
15
24
18
9
12
2
defensa
4
4
34x
36x
17
4
6
2
11
3
14
10x
5
3
5
17x
0
6
8
3
7
14
23
10
6
8
12
4
13
18
13
0
4x
5
5
13x
9
7
31
4
3
4
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2002
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2002
1285
317
421
14
27
361
151x
293
349
71
913
3
22
220
73
681
587
38
376
473
172
92
487
632
233
-23
1476
441
32
420
807
-55x
267
5
1069
166
61
78
30
216
1286
233
230
171
-
7
5
2
0
1
0x
12
6
1
2
0
3
9
14
9
11
1
0
16
24
16
13
7
13
0
0
1
14
19
17
0x
0
10
1
13
13
1
1
2
29
1
-
Servicio de la deuda
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
4x
7
62
30
17
14
6
7
5
31
4
19
5x
6
41
5
18
2
20
10
39
2
32
5
10
21
26
4
27
18
14
-
2002
3
10
19x
13
6
4
6
4x
2
36
8
5
26
6
2x
61
12
13
47
7
0
11x
7x
32
8
39
3x
0
0x
10x
8
12
25
4x
7
26
10
7
4
20
16x
-
TABLA 7
INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2003
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
37610
4960
90
1980
2610
2360
1080
27020
24770
3580
310
830
320
3790
13720
1910
430
140
930x
900
380
970
6330
530
810
2000
2170x
26960
30810
2710
600
16020x
21560
2760
34510
1850
1780
390
330
880
16340x
590
4070
4040
130
5540x
d
4490
43940
290
3780
170
2300
290
9260x
1320
4090
430
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1960-90
1990-2003
2,2
3,8x
1,9
1,5
3,4
2,9
3,1
1,1x
3,9x
-1,4
3,5
1,4
-0,2x
-0,1
0,1
1,2
3,9
1,7
4,3
-3,5x
-1,1
3,1
3,6
2,4x
3,1
3,3
0,1
4,8
2,5x
2,3
-5,3x
-6,2x
4,4
4,0x
-1,9
1,1x
2,6
-1,3
4,1
1,5
0,0x
7,1
2,3
2,9x
0,8
2,0
2,7
1,9
-0,5
-1,5
1,5
1,2
2,5
1,5
-0,2
0,1
-2,7
2,1
2,3
2,4
1,1
1,7
-2,5
20,9
3,6
-2,8
0,2
2,6
4,0
2,0
2,4
6,6
2,1
-2,7
-2,8
1,5
1,5
0,0
1,0
0,9
0,4
-0,6
-2,5
2,7
-1,7x
2,4
1,1
2,9
5,3
0,6
3,6
-0,9
3,4
1,0
4,5x
2,4
3,6x
1,0
4,0
2,2
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2003
2
36
5
49
107
3x
8
2
1
5
5
225x
26
2x
7
9
5
23
14
11x
20x
16
17x
7
15
24
0x
4
4
5x
9x
8
3
18
0
2
120
12
72
3x
3x
10
32
12
54x
46
3
16
3
31
0x
7
3x
2
6
5
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1990-2002*
2
26
2
6
15
59
3
45
16
2
24
2
35
8
2
2
2
2
23
2
43
2
36
2
49
2
42
73
2
26

central asignado a
(1992-2002*)
salud
22
16
6
1
9
2
3
16x
7x
5
7
10
7
11
3x
1x
10x
6
2
1
6
16
24
13
11x
7
2
10
2
7
11
7
9
11
2
5x
13
13
8
6
7x
9
2x
10
3
9
4x
educacin
2
7
16
3
18
19
10
7x
12x
5
22
17
11
17
11x
3x
19x
5
2
4
7
14
10
15
8x
15
6
16
3
26
20
15
27
6
7
11x
7
10
21
23
12x
18
9x
11
18
15
23x
defensa
16
5
9
12
6
5
4
6x
4x
5
5
0
8
11
29x
4x
7x
3
15
3
12
3
0
20
4x
2
4
19
6
6
10
17
7
4
11
9x
6
1
5x
11
5x
10
8x
2
13
1
-
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2002
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2002
1307
277
34
560
72
61
313
653
9
249
250
59
13x
65
156
435
1463
1308
116
116
4
62
26
24
534
188
393
186
21
76
456
52
7x
373
86
377
27
472
11
636
24
355
20
8
2
1
2
14
10
12
2
1
8
32
0x
10
4
7
0
1
0
49
10
0
6
1
4
13
25
8
3
11
10
0
22
4
17
0
2
1
31
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
33
12
23
4
18
20
2
11
18
21
3
4
30
30
25
31
1
10
20
18
26
4
1
32
12
23
4
8
0
18
6
24
2002
13
9
15
10
6
19
11
3x
8
7
13
7
12
40x
0x
9
4x
11
34
15
20
4
7x
18
7
34
12
26x
22
11
14
41
0
15
9
7
6
4
5
3x
24
7
20x
131
TABLA 7. INDICADORES ECONMICOS

INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2003
Mxico
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
132
TABLAS ESTADSTICAS
6230
2090
590
d
480
210
220x
1870
240
730
200
320
43350
15870
7830x
26310
470
7500
4250
510
1100
2150
5270
12130
12000x
28350
260
6740
320
2070
2310
220
6880
1600
d
3300
4050
320
550
1910
7480
150
21230
1160
130x
930
2780
460
28840
39880
1940x
1350
2190
290
190
1110
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
1960-90
1990-2003
2,4
1,4
0,8
-1,5
-2,2
0,4
3,5
1,1
7,6
2,4
2,9
1,8
0,9
3,0
0,4
4,1
2,1
-0,6
3,0
2,0x
1,1
3,7x
7,1
-0,6
3,1
0,6
6,8
2,9
-1,0
2,8
1,3
0,2
2,2
1,6
-0,6x
2,0x
4,6
-
1,4
-1,4
-5,7
0,4
4,6
5,7x
0,9
2,1
1,5
-0,7
0,0
2,8
2,1
0,9x
2,1
1,1
-0,3x
2,3
0,2
-0,6
2,1
4,7
2,3
2,4
-0,4
1,5
3,7
4,0
0,5
0,7
3,2
3,1x
3,0
0,2
-0,2
1,4
3,6x
2,2
-5,2
3,5
1,4
3,3
0,2
3,3
2,0
0,4
0,5x
0,2
2,8
1,0
-4,5
-6,0x
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2003
16
2x
79
41
25
25x
10
4x
7
28
5
23
3
2
2x
2
9
3x
3
7x
11
18
18
5
3
4
10x
29x
9
78
11
3x
4x
3x
3x
39
4
54x
2
25
1x
7
9
9
48
2
1
75x
12
3
17
153
9x
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1990-2002*
10
22
14
38
35
38
45
64
70
13
7
15
18
2
2
67
2
26
2
2
36x
26
57x
7
7
2
20
10
-

central asignado a
(1992-2002*)
salud
5
4
6
5x
3
10x
5
13
1x
5
17
7
10
1
18
7
7
6
2
9x
15
16
11
15
5x
12
3
7
10x
6
2
1x
6
1
7
0
8
8
6x
2
-
educacin
25
5
9
10x
8
22x
18
15
3x
7
16
15
2
1
16
22
22
7
5
11x
4
9
16
6
26x
16
14
7
13x
23
9
2x
10
8
7
3
20
17
8x
4
-
defensa
3
2
9
35x
29
7x
8
6
3x
6
4
33
4
18
4x
4
11
8
4
6x
7
5
4
5
0
7
3
10x
29
24
38x
18
28
6
6
8
6
16x
9
-
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2002
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2002
136
112
142
208
2058
121
135
12
365
517
298
314
4
41
2144
31
35
203
57
491
60
278
157
356
29
38
5
34
26
449
1931
8
353
81
194
344
657
351
12
25
296
1233
168
1616
0
47
8
20
56
4
7
14
15
1
0
4
22
0
7
1
1
6
16
1
19
10
15
1
5
57
10
17
1
49
0
2
1
3
1
2
0
13
15
45
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
16
21
17
12
2
12
22
12
16
3
37
12
6
4
8
8
7
0
10
3
5
3
2
28
14
8
8
20
25x
10
4
6
14
25
-
2002
23
18
6
5
3x
9
11
6x
8
14x
16
19
12x
10
30
22
12x
9
7x
6
18
13
22
5x
7
5
31
11
2
2
18x
2
9
12
0
2
21
8
6
-
TABLA 7
INB per
cpita
(dlares
EEUU)
2003
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Tasa media anual

de crecimiento del
PNB per cpita (%)
Tasa media
anual de
inflacin
(%)
1990-2003
% de la
poblacin
que vive
con menos
de un dlar
diario
1990-2002*
1960-90
1990-2003
430
310
1490
7260
2240
1120
2790
970
240
3820
420
1180
3490
480
520
380
480x
1,2
1,6
3,3x
1,9x
0,9
-0,5
-1,2
1,1
-0,7
2,0
3,0
3,1
-1,3
1,3
-4,7
3,8
0,9
-0,5
-0,3
-1,5
5,9
2,4
-0,9
-0,8x
6
2x
6
4
223
69
155
9
24
163
2x
39
13x
19
42
35
12
2
12
2
3
82
2
22
15
18
16
64
36x
Flujos de
AOD en
millones
de dlares
2002
Flujos de
AOD en
% INB
del pas
receptor
2002
11x
2
5
8
5
26x
4
6
19
4
7
220
51
22
-7
475
41
636
12
638
13
189
28
57
1277
584
641
201
57
4
15
0
2
1
0
11
0
2
13
0
4
6
19
0x
8
2
18
22
27
47
31
2
22
7x
4
13
19
0
6
5
13
30x
34
13
5
35
23
1x
25
5
3
21
6x
10

central asignado a
(1992-2002*)
salud
5x
7x
9
6
3
3
2x
7
6
4
4
13
8
educacin
defensa
20x
13x
15
20
10
7
15x
8
21
14
22
14
24
como % de la
exportacin bienes
y servicios
1990
2002
DATOS CONSOLIDADOS
frica al sur del Shara
Asia meridional
496
1,1
0,4
38
43
17060
17
1465
2,2
2,0
15
14
13
6829
20
10
511
1,7
3,6
32
15
6614
21
14
1426
5,3
6,2
15
11
7193
16
11
3311
2,3
1,3
44
10
16
4533
20
29
17
ECE/CEI
Pases en desarrollo
Mundo
2036
-0,5
102
28337
3,0
1,8
15
10
1255
3,0
3,7
25
22
10
10
44592
19
17
304
0,0
1,8
62
39
17482
12
5488
3,0
2,1
21
12
10
48194
18
17
INB per cpita El Ingreso Nacional Bruto (INB) es la suma del valor agregado por todos los
productores residentes, ms cualquier impuesto sobre productos que no haya sido incluido en
la valoracin de la produccin (menos subsidios), ms los ingresos primarios netos (remuneracin
de empleados y rentas de propiedades) de las personas no residentes. El INB per cpita,
convertido en dlares de los Estados Unidos utilizando el mtodo del Atlas del Banco Mundial,
es el ingreso nacional bruto dividido por la poblacin a mediados del ao.
PIB per cpita El Producto Interno Bruto (PIB) es la suma del valor agregado por todos los
productores residentes, ms cualquier impuesto sobre productos que no haya sido incluido en
la valoracin de la produccin (menos subsidios). El PIB per cpita, convertido en dlares de los
Estados Unidos utilizando el mtodo del Atlas del Banco Mundial, es el producto interno bruto
dividido por la poblacin a mediados del ao. El crecimiento se calcula sobre la base de los datos
del PIB a precios constantes, en moneda local.
INB per cpita Banco Mundial.

PIB per cpita Banco Mundial.
Tasa de inflacin Banco Mundial.
Porcentaje de poblacin que vive con menos de un dlar al da Banco Mundial.
Gastos en salud, educacin y defensa Fondo Monetario Internacional (FMI).
AOD Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE).
Servicio de la deuda Banco Mundial.
Porcentaje de poblacin que vive con menos de un dlar al da Porcentaje de la poblacin

que vive con menos de 1,08 dlar al da segn los precios internacionales de 1993 (equivalente
a 1 dlar al da segn los precios de 1985, tras un ajuste para equiparar el poder de compra).
Como resultado de las revisiones de la paridad de los tipos de cambio, las tasas de pobreza
de cada uno de los pases no pueden compararse con las tasas de pobreza que aparecieron
en anteriores ediciones.
AOD Asistencia oficial al desarrollo neta.
Servicio de la deuda Suma total pagada por intereses y principal de la deuda externa con
garanta pblica.
NOTAS
a: Escala de 765 dlares o menos.

b: Escala de entre 766 a 3035 dlares.
c: Escala de 3036 a 9385 dlares.
d: Escala de 9386 dlares o ms.
x
*
Datos referidos a otros aos o perodos distintos a los especificados en el titular de la columna, a definiciones
diferentes a la norma o slo a una parte del pas.
133
TABLA 8. SITUACIN DE LAS MUJERES

Tasa de mortalidad derivada
de la maternidad
Pases y territorios
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2003
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Corea, Repblica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
134
101
108
108
107
104
105
110
110
107
108
110
110
105
101
107
116
108
104
109
104
107
108
103
113
106
111
102
102
109
108
105
107
105
108
106
106
109
105
106
105
110
109
106
101
111
105
107
104
108
106
109
106
106
111
110
109
TABLAS ESTADSTICAS
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000
41
84
104x
81
75
100
99
97x
101
91
61
100
100
100
46
56
86
91x
107
100
93
99
41
71
78
71
81
65
100
85
96
100
78
84
68
97
97
100
62
98
100
71
97
66
93
105
67
100
100
98
Tasas brutas de escolarizacin:

mujeres con respecto al
% de hombres
primaria
1998-2002*
100
99
86
97
93
99
98
100
99
99
101
100
101
100
98
99
97
70
76
99
100
100
94
99
97
71
78
96
89
86
101
63
97
100
100
99
83
94
90
100
94x
100
74
99
96
100
76
95
100
94
96
96
81
99
99
98
secundaria
1998-2002*
104
99
81
89
107
106
106
99
97
98
103
109
109
100
105
112
109
46
29x
97
107
111
107
97
67
75
105
59
81
99
29
101
93
101
111
83
73
54
100
103
53
101
99
105
63
115
100
93
100
106
67
101
102
106
Partos
Tasa de cobertura atendidos
Prevalencia de de la atencin por personal
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1995-2003*
1995-2003*
1995-2003*
10
75
75x
6
53
32
57
74x
61
76x
51
55
62x
62
54
55
50
78x
56
19
31
58
48
48
77
42
14
16
53
24
26
75
8
56x
87
77
26
31
81
62x
75x
15
73
78x
50
66
60
67
28
8
74x
74x
81
37
95
66
100
90
81
95x
92
100x
100x
66
97
40
89
100
96
81
83
99
97
86
100x
73
78
99
38
75
42
95x
90
91
74
68
70
88
100
67
100
69
69
76
97
70
98x
-
14
94
100x
45
100
91
92
99
97
100
100x
84
99x
98
14
91
100
100x
83
66
24
65
100
94
88
99
31
25
89
32
60
98
16
100
97
100x
86
62
61
100
97
98
63
100
100
100x
61
100
69
69
69
96
28
100x
-
2000
1985-2003*
registrada
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
1600
20
8
65
140
46
22
25
46
380
0
18
140
500
260
390
10
330
75
0
15
480
76
440
430
830
17
50
0
78
520
950
20
110
29
600
2
34
10
74
67
80
84
170
3
1000
16
17
6
1900
55
8
1700
23
140
82
55
8
4
94
60
28
380
95
35
10
140
850
420
420
31
100
260
37
32
1000
1000
150
450
730
6
1100
31
56
47
130
480
510
990
20
67
43
690
8
33
5
730
130
84
150
54
630
3
17
4
6
610
8000
7
610
190
410
1200
5800
16000
520
580
1200
59
590
1800
5600
190
17
37
47
1900
200
140
830
2400
12
12
160
36
23
8700
11
1100
830
890
240
33
26
13
2800
590
690
25
6100
1600
9800
19
210
310
180
500
24
19800
4100
17400
TABLA 8
de la maternidad
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2003
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
108
115
104
106
120
105
106
109
110
103
105
111
105
107
109
101
107
105
110
102
107
112
102
106
104
105
107
105
104
105
108
106
109
104
118
104
111
105
116
116
104
104
106
115
108
104
107
101
99
102
106
106
111
106
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000
100
66
97
99
96
100
78
68
99x
79
97
80
49
44
80
99
92
100
99
66
89
83
42
96
99
110
88
99
85
95
129
100
87
53
75
100
81
91
63
100
44
102
58
92
59

% de hombres
primaria
1998-2002*
101
96
71
100
99
100
98
99
98
99
91
100
92
95
99
93
75
67
91
97
101
102
98
84
98
96
82
100
100
95
95
87x
99
99
99
100
101
99
98
97
102
99
102
99
96
73
100
99
99
96
100
96
99
75
100
89
100
97
secundaria
1998-2002*
98
102
65
97
100
106
110
111
101
86
70
108
83
102
93
35
57
58
103
95x
128x
101
71
100
95
62
109
107
109
67x
99
98
104
101
102
98
88
101
106
127
101
109
70
106
99
106
93
111
74
106
50
98
80
96
76
Partos
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1995-2003*
1995-2003*
1995-2003*
76
70x
8
44
49
77x
75x
33
18
41
25
54
40
6
8
37
27
62
77x
47
60
74
44
63
37x
11
68x
60
66
59x
56
66
38
60
21
50
30
48
63
10
45
47
19
55x
31
32
8
63
26
8
99x
27
100
88
100x
99x
94
91
95
92
98
84
71
62
86
81
79
83
60
92
77
77
99
99
91
88
97
88x
95
85
87
85
81
71
94
81
57
68
64
99
6
98
99
100
60
100x
99x
86
55
96
44
99
41
35
35
65
86
24
56
43
68
90
72
100
100
95
85
99x
95
100
100
99
41
98
85
98
60
100
89
51
94
100x
46
97
61
70
41
98x
40
99
57
2000
1985-2003*
registrada
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
8
46
870
11
37
38
170
6
10
520
730
67
210x
1
1
150
530
910
190
520
110
5
540
310
37
290
6
6
550x
5
7
110
8
41
50
590
44
5
25
100x
580
77
13
0
490
50
1100
140
580
230
21
750
17
63
850
23
67
75
200
6
17
420
540
32
540
9
240
740
1100
880
170
680
110
16
540
230
76
250
5
0
130
17
5
87
10
41
210
1000
110
5
550
42
150
760
97
13
28
550
41
1800
110
1200
0
220
24
1000
2500
1100
14
2100
1000
360
120
8200
2700
37
31
1700
35
7100
74
18
13
16
200
29
190
4000
48
150
370
65
8300
120
1800
13900
380
6000
450
190
19
290
6000
32
1800
240
16
240
4900
1700
26
660
7
140
10
120
1700
14
135
TABLA 8. SITUACIN DE LAS MUJERES

de la maternidad
Mxico
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
136
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2003
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000
109
102
110
106
108
110
106
99
107
101
101
108
106
105
107
100
107
103
107
108
112
110
107
107
105
109
105
107
111
102
110
104
105
109
108
107
107
106
104
107
108
111
105
107
108
108
106
112
104
108
105
96
102
98
99
48
91
98
41
100
38
78
104
78
49
98
80
98
89
100
95
100
58
70
100
98
81
99
60
98x
45
92
68
95
99
67
97
98
97
80
99
-
TABLAS ESTADSTICAS

% de hombres
primaria
1998-2002*
99
110
99
103
79
100
100
103
87
101
68
80
94
101
100
98
98
74
93
96
101
96
100
99
98
96
100
67
99
86
102
98
98
110
97
96
101
94
91
100
99
70
98x
94
50x
99
96
86
103
99
98
95
96
99
95
101
secundaria
1998-2002*
107
103
120
63
93
114
108
74
117
63
85x
98
103
108
99
97
66
100
107
80
102
93
96
105
106
116
40x
102
72
125
101
93
143
111
119
129
86
68
101
106
71
110x
89
60x
107
108
88
121
93
139
100
95
83
82
107
Partos
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1995-2003*
1995-2003*
1995-2003*
70
45
62
67
17
33
44
39
69
14
13
74x
75
32
79x
28
47x
58x
26
57
69
49x
66x
43
82x
28
72
32
70
64
13
41
30
58
47
29
11
58
4
74x
48
1x
70
56
7
78x
82
42
28
79
25
34
51
86
99
97
76
76
91
28
86
41
58
95x
100
43
72
78
89
84
94x
62
99x
27
99
92
100x
99
100x
91
79
68
71
32
95
94
60
91
87
92
49
71
96
86
93
99
99
48
56
78
11
67
16
35
100
100x
100
95
100
23
100
90
53
71
59
99x
100
98
99
44
99
19
99
98
31
99
100
100
100
79
58
99
42
100
76x
34
97
84
86x
100x
85
70
99
36
71
97
2000
1985-2003*
registrada
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
63
120
44
110
1100
230
270
540
97
590
6
15
23
7
530
0
70
370x
180
190
4
8
10
7
1100
3
530
180
34
1100
250
93
35
100
560
7
1800
6
65
92
150
550
5
5
150
230
36
530
45
-
83
36
110
1000
360
300
740
230
1600
800
16
7
87
16
500
160
300
170
410
13
5
140
13
1100
9
650
150
49
1400
130
690
11
2000
30
160
1100
92
230
590
2
7
110
370
44
1500
100
100
370
1500
300
14
75
54
24
88
7
18
2900
6000
170
3500
31
210
62
120
73
4600
11100
170
3800
15
7700
25
200
1300
10
150
22
4500
6
1700
130
10
430
120
30
29800
7900
340
49
900
10
250
140
TABLA 8
de la maternidad
Esperanza de
vida: mujeres
con respecto al
% de hombres
2003
Tasa de
alfabetizacin
femenina: mujeres
con respecto al
% de hombres
2000
104
106
102
109
106
110
108
115
103
110
108
104
108
107
104
98
96
60
99
75
83
100
73
101
99
99
96
37
85
91
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe

% de hombres
primaria
1998-2002*
secundaria
1998-2002*
Partos
anticonceptivos
prenatal
cualificado
(%)
(%)
(%)
1995-2003*
1995-2003*
1995-2003*
82
97
98
96
93
95
99
96
98
99
99
98
93
66
94
98
43
113
106
104
77
88
100
79
114
97
104
116
93
42
78
89
7
26
41
38
66
62
64
89
23
84
68
15x
77
79
23
34
54
43
73
92
92
98
68
92
94
97
94
86
45
93
93
24
49
92
96
90
97
81
99
100
39
100
96
89
94
85
22
43
73

104
77
87
105
70
91
Asia meridional
102
64
86
107
87
99
110
98
98
ECE/CEI
114
97
97
108
100
Pases en desarrollo
105
81
91
104
68
91
Mundo
106
87
93
79
91
76
94
107
94
101
90
83
92
22
52
45
79
72
66
74
60
27
61
66
72
54
88
86
80
70
56
70
41
72
35
87
82
92
99
59
32
62
2000
1985-2003*
registrada
ajustada
Riesgo de
mortalidad de
la madre en
su vida. 1 en:
480
45
69
9
130x
22
510
26
34
68
60
95
350
730
700
660
570
160
120
31
70
35
880
27
24
130
96
130
570
750
1100
30
26
330
320
790
480
2000
13
1300
1300
140
300
270
19
19
16
940
220
560
110
190
64
13
440
890
400
16
100
43
360
160
770
4000
61
17
74
DATOS CONSOLIDADOS

de muerte prevaleciente para una muestra representativa de la poblacin en el momento de su
nacimiento.
Tasa de alfabetizacin de adultos Proporcin de personas de 15 o ms aos que pueden leer
y escribir.
Tasas brutas de escolarizacin: mujeres con respecto al % de hombres La tasa bruta
de matriculacin de las nias dividida por la de los nios como porcentaje. La tasa bruta de
matriculacin es el nmero de nios y nias escolarizados en un grado de enseanza (primaria
o secundaria), independientemente de su edad, dividido por la poblacin del grupo de edad
que corresponde oficialmente a este grado.

Adultos alfabetizados Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO), inclusive Evaluacin sobre Educacin para Todos 2000.
Escolarizacin Instituto de Estadsticas de la UNESCO y UNESCO, inclusive Evaluacin sobre
Educacin para Todos 2000.
Prevalencia de anticonceptivos Encuestas de Demografa y Salud, Encuestas Agrupadas
de Indicadores Mltiples (MICS), Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas y UNICEF.
Atencin prenatal Encuestas de Demografa y Salud, MICS, Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) y UNICEF.
Prevalencia de anticonceptivos Proporcin de mujeres de entre 15 y 49 aos de edad en

uniones, que utilizan en la actualidad mtodos anticonceptivos.
Partos atendidos por personal especializado Encuestas de Demografa y Salud, MICS, OMS
y UNICEF.
Atencin prenatal Porcentaje de mujeres de entre 15 y 49 aos de edad que durante el

embarazo fueron atendidas al menos una vez por personal de salud especializado (mdicos,
enfermeras o parteras).
Mortalidad derivada de la maternidad OMS y UNICEF.
Partos atendidos por personal especializado Proporcin de partos atendidos por mdicos,
enfermeras, parteras y agentes de atencin primaria de salud calificados.
Tasa de mortalidad derivada de la maternidad Nmero anual de mujeres fallecidas por
causas relacionadas con el embarazo y el parto por cada 100.000 nacidos vivos. La columna
registrada indica las cifras presentadas por los pases, que no han sido ajustadas para tomar
en cuenta las clasificaciones errneas y la poblacin que ha quedado sin registrar.
Riesgo de mortalidad de la madre en su vida El riesgo de mortalidad de la madre a lo largo de
su vida considera la probabilidad que tiene de quedar embarazada y la probabilidad de que muera
como resultado del embarazo, acumuladas a lo largo de su ciclo reproductivo.
NOTAS
x
*
Riesgo a lo largo de la vida OMS y UNICEF.

Los datos sobre la mortalidad derivada de la maternidad en la columna con el ttulo
registrada han sido presentados por las autoridades nacionales. El UNICEF, la OMS y el
FNUAP analizan peridicamente estos datos y realizan ajustes para corregir los problemas,
de los que hay numerosos ejemplos, que se producen como consecuencia de la presentacin
de datos incompletos o clasificados errneamente sobre la mortalidad derivada de la
maternidad, y para preparar estimaciones sobre los pases sin datos. La columna titulada
ajustada presenta estimaciones del ao 2000 basadas en las evaluaciones ms recientes.
137
TABLA 9. PROTECCIN INFANTIL

Mutilacin-excisin genital de la mujer 1998-2003*
Inscripcin del nacimiento
Trabajo infantil (5 a 14 aos) 1999-2003*
Matrimonio precoz 1986-2003*
Pases y territorios
total
hombre
mujer
urbana
rural
total
total
urbana
rural
total
urbana
rural
total
Afganistn
Albania
Angola
Armenia
Azerbaiyn
Bahrein
Bangladesh
Benin
Bolivia
Botswana
Brasil
Burkina Faso
Burundi
Camboya
Camern
Chad
Colombia
Comoras
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Cuba
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Etiopa
Filipinas
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
India
Indonesia
Iraq
Jamaica
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Lesotho
Lbano
Liberia
Madagascar
Malawi
Maldivas
Mal
Marruecos
Mauritania
Mxico
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Pakistn
Paraguay
8
23
22
8
5
8y
26y
21
11
7y
57y
24
51
57
5
27
28y
11
26
21
9
6
10y
23y
22
12
9y
26
52
60
7
27
26y
5
19
23
7
3
5y
29y
20
10
4y
23
50
55
4
28
29y
12
48
25
17
13
22
32
36y
19
30
65
18
23
-
31
70
45
35
9
30
70
17y
26
51
74
34
33
-
19
65
37
21
10
24
62
17y
25
43
71
21
30
-
10
99
29
97
7
62
82
98
58
76
75
22
79
25
91
83
34
99
34
98
9
71
83
98
66
71
30
94
53
95
87
30
99
19
96
7
58
79
99
52
75
21
72
18
84
83
37
17
72
45
-
13
82
43
-
20
70
46
-
6
40
-
50y
35
6y
6
43y
11
22
57y
24y
54
27
19
14
4y
8
25
17
6
30
17
30
10y
16y
28
30
10y
65
39y
8y
71y
34
9y
6
47y
12
23
57y
54
27
21
14
5y
11
26
19
8
35
18
33
15y
29
30
68
10y
29y
36
4y
5
37y
10
22
58y
54
27
17
15
4y
5
24
14
4
26
16
28
16y
28
30
62
6y
24
21y
11
32y
24
11
30
25
26
26
14
11
12
21
19
38y
32
32
46
13y
32
31y
47
9
38
36
46
27
21y
18y
43
34y
26
46y
59
20
49
42
45
54
35
12
17
26
22
58y
44
50
74
24y
42
21y
60
10
59
55
86
52
37y
32y
33
26y
20
38y
47
15
34
36
35
46
24
11
14
25
21
11
48y
40
47
65
18y
37
28y
57
10
56
43
77
43
32y
24y
99
72
100
83
89
32
95
21
67
42
32
97
70
35
62
98
96
63
51
75
73
48
55
98
98
39
71
34
46
68
-
99
88
100
87
90
37
97
88
32
43
99
78
54
79
98
95
82
41
88
71
72
98
98
65
82
37
85
82
-
99
60
100
78
87
29
92
56
47
24
96
66
29
51
98
96
56
53
72
41
42
98
97
31
64
34
40
56
-
45
97
89
80
5
99
38
92
71
5
19
-
39
95
86
80
4
98
23
90
65
2
28
-
48
99
91
80
7
99
42
93
77
5
14
-
24
50
63
48
54
11
73
66
4
10
-
138
TABLAS ESTADSTICAS
mujer a (15 a 49 aos)
1999-2003*
hijasb
TABLA 9
Mutilacin-excisin genital de la mujer 1998-2003*
Inscripcin del nacimiento
Per
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Sierra Leona
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Uganda
Uzbekistn
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
Trabajo infantil (5 a 14 aos) 1999-2003*
Matrimonio precoz 1986-2003*
total
hombre
mujer
urbana
rural
total
56
24
9
1y
31
14
33
57
8y
32
13
8
32
18
60
2
34
15
7
23
11
26y
54
23
11
31
15
36
57
10y
29
14
8
34
19
62
3
34
18
9
23
10
-
57
25
6
30
13
30
57
6y
36
12
8
30
17
59
2
33
12
5
22
11
-
12
54y
37
21
15
10y
5
19y
13y
23
17
37y
7y
12
19
34
14
5
41
32
21
35
59y
51
19
53
15y
12
34y
23y
48
41
32y
14y
7
30
59
16
14
52
49
36
19
57y
41
20
36
14y
8
27y
21y
39
31
34y
10y
9
23
54
15
12
48
42
29

Trabajo infantil Porcentaje de nios y nias de 5 a 14 aos que participaban en actividades de
trabajo infantil en el momento de la encuesta. Para considerar si un nio o una nia participa en
actividades de trabajo infantil se sigue la siguiente clasificacin: (a) que durante la semana que
precedi a la encuesta haya realizado por lo menos una hora de actividades remunerativas o al
menos 38 horas de trabajos domsticos y, (b) nios y nias de 12 a 14 aos que durante la
semana que precedi a la encuesta realizaron por lo menos 14 horas de actividades
remunerativas o al menos 42 horas de actividades remunerativas y trabajo domstico
combinados.
mujer a (15 a 49 aos)
1999-2003*
total
73
59
75
65
70
62
46
64
95
53
6
75
100
22
82
95
4
100
92
72
10
40
hijasb
urbana
rural
total
urbana
rural
total
88
71
82
61
73
82
66
82
94
72
22
77
100
32
93
11
100
91
16
54
63
56
66
66
67
51
40
46
94
50
3
74
99
20
78
3
100
68
6
33
36
90
18
23
-
29
92
10
26
-
41
88
20
22
-
58
7
20
-

Trabajo infantil Encuestas Agrupadas de Indicadores Mltiples (MICS) y Encuestas de
Demografa y Salud.
Matrimonio infantil Encuestas de Demografa y Salud.
Inscripcin al nacer MICS y Encuestas de Demografa y Salud.
Mutilacin/excisin genital femenina Encuestas de Demografa y Salud realizadas durante
el perodo 1998-2003 y MICS realizadas de 1999 a 2001.
Variables en el contexto del trabajo infantil Sexo del nio; zona de residencia urbana o rural;
20% ms pobre o 20% ms rico de la poblacin en relacin a los ingresos de la familia (una
descripcin ms minuciosa sobre el procedimiento para calcular los bienes familiares se puede
encontrar en www.childinfo.org); la educacin de las madres se refiere a las madres con algn
nivel de instruccin o ninguno.
Inscripcin al nacer Porcentaje de nios y nias menores de cinco aos que fueron inscritos en
el momento de la encuesta. El numerador de este indicador incluye nios y nias cuyo certificado
de nacimiento se mostr al entrevistador, o cuya madre o cuidador dijo que el nacimiento haba
sido registrado.
Matrimonio infantil Porcentaje de mujeres de 20 a 24 aos de edad que ya estaban casadas o
tenan algn tipo de vnculo antes de cumplir 18 aos.
Mutilacin/excisin genital femenina (a) Mujer - El porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos
que sufrieron una mutilacin/excisin. (b) Hijas - el porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos con
una hija por lo menos que haya sufrido una mutilacin/excisin. La mutilacin/excisin genital
femenina conlleva la excisin o alteracin de los genitales femeninos por razones sociales.
Por lo general, hay tres tipos reconocidos de esta actividad: clitoridectoma, excisin e infibulacin.
La clitoridectoma es la eliminacin del prepucio con la excisin, o sin ella, de todo el cltoris o
una parte del rgano. La excisin es la eliminacin del prepucio y del cltoris junto a los labios
menores, o una parte de ellos. La infibulacin es la forma ms grave y consiste en la eliminacin
de todos los genitales externos, o parte de ellos, que despus se unen a ambos lados de los
labios menores utilizando hilos, espinas u otros materiales, para reducir la apertura vaginal.
Un anlisis ms minucioso de estos datos tambin se puede encontrar en www.measuredhs.com
y www.prb.org.
NOTAS
y
*
Indica que los datos difieren de definiciones diferentes a la norma o corresponden slo a una parte del pas, pero estn incluidos en los clculos de los promedios regional y mundial.
139
Datos consolidados
Los promedios por regin geogrfica o categora econmica que se ofrecen al final de
cada tabla se calculan utilizando datos de los
pases y territorios agrupados como se indica
a continuacin.
Angola; Benin; Botswana; Burkina Faso;
Burundi; Camern; Cabo Verde; Chad; Comoras;
Congo; Cte dIvoire; Eritrea; Etiopa; Gabn;
Gambia; Ghana; Guinea; Guinea-Bissau;
Guinea Ecuatorial; Kenya; Lesotho; Liberia;
Madagascar; Malawi; Mal; Mauritania;
Mauricio; Mozambique; Namibia; Nger;
Nigeria; Repblica Centroafricana; Repblica
Democrtica del Congo; Repblica Unida de
Tanzana; Rwanda; Santo Tom y Prncipe;
Senegal; Seychelles; Sierra Leona; Somalia;
Sudfrica; Swazilandia; Togo; Uganda;
Zambia; Zimbabwe
Colombia; Costa Rica; Cuba; Dominica;

Ecuador; El Salvador; Granada; Guatemala;
Guyana; Hait; Honduras; Jamaica; Mxico;
Nicaragua; Panam; Paraguay; Per;
Repblica Dominicana; Saint Kitts y Nevis;
Santa Luca; San Vicente y las Granadinas;
Suriname; Trinidad y Tabago; Uruguay;
Venezuela
Europa central y del Este y Comunidad de
Estados Independientes
Albania; Armenia; Azerbaiyn; Belars;
Bosnia y Herzegovina; Bulgaria; Croacia;
ex Repblica Yugoslava de Macedonia;
Federacin de Rusia; Georgia; Kazajstn;
Kirguistn; Repblica de Moldova; Rumania;
Serbia y Montenegro; Tayikistn; Turqua;
Turkmenistn; Ucrania; Uzbekistn
Asia meridional
Alemania; Andorra; Australia; Austria; Blgica;

Canad; Chipre; Dinamarca; Eslovaquia;
Eslovenia; Estonia; Espaa; Estados Unidos;
Finlandia; Francia; Grecia; Hungra; Irlanda;
Islandia; Israel; Italia; Japn; Letonia;
Liechtenstein; Lituania; Luxemburgo; Malta;
Mnaco; Nueva Zelanda; Nuruega; Pases
Bajos; Polonia; Portugal; Reino Unido;
Repblica Checa; San Marino; Santa Sede;
Suecia; Suiza
Afganistn; Bangladesh; Bhutn; India;

Maldivas; Nepal; Pakistn; Sri Lanka
Pases en desarrollo
Oriente Medio y frica septentrional

Arabia Saudita; Argelia; Bahrein; Djibouti;
Egipto; Emiratos rabes Unidos; Iraq;
Jamahiriya rabe Libia; Jordania; Kuwait;
Lbano; Marruecos; Omn; Qatar; Repblica
rabe Siria; Repblica Islmica de Irn; Sudn;
Territorio Palestino Ocupado; Tnez; Yemen

Brunei Darussalam; Camboya; China; Estados
Federados de Micronesia; Fiji; Filipinas;
Indonesia; Islas Cook; Islas Marshall; Islas
Salomn; Kiribati; Malasia; Mongolia; Myanmar;
Nauru; Niue; Palau; Papua Nueva Guinea;
Repblica de Corea; Repblica Democrtica
Popular de Corea; Repblica Democrtica
Popular Lao; Samoa; Singapur; Tailandia;
Timor-Leste; Tonga; Tuvalu; Vanuatu; Viet Nam
Antigua y Barbuda; Argentina; Bahamas;
Barbados; Belice; Bolivia; Brasil; Chile;
140
TABLAS ESTADSTICAS
Afganistn; Arabia Saudita; Argelia; Angola;

Antigua y Barbuda; Argentina; Armenia;
Azerbaiyn; Bahamas; Bahrein; Bangladesh;
Barbados; Belice; Benin; Bhutn; Bolivia;
Botswana; Brasil; Brunei Darussalam;
Burkina Faso; Burundi; Camboya; Camern;
Cabo Verde; Chad; Chile; China; Chipre;
Colombia; Comoras; Congo; Costa Rica; Cte
dIvoire; Cuba; Djibouti; Dominica; Ecuador;
Egipto; El Salvador; Emiratos rabes Unidos;
Estados Federados de Micronesia; Eritrea;
Etiopa; Fiji; Filipinas; Gabn; Gambia; Georgia;
Ghana; Granada; Guatemala; Guinea; GuineaBissau; Guinea Ecuatorial; Guyana; Hait;
Honduras; India; Indonesia; Iraq; Islas
Cook; Islas Marshall; Islas Salomn; Israel;

Jamahiriya rabe Libia; Jamaica; Jordania;
Kazajstn; Kenya; Kiribati; Kuwait; Kirguistn;
Lbano; Lesotho; Liberia; Madagascar; Malawi;
Malasia; Maldivas; Mal; Mauritania; Mauricio;
Mxico; Mongolia; Marruecos; Mozambique;
Myanmar; Namibia; Nauru; Nepal; Nicaragua;
Nger; Nigeria; Niue; Omn; Pakistn; Palau;
Panam; Papua Nueva Guinea; Paraguay;
Per; Qatar; Repblica rabe Siria; Repblica
Centroafricana; Repblica de Corea;
Repblica Democrtica del Congo; Repblica
Democrtica Popular Lao; Repblica
Dominicana; Repblica Islmica de Irn;
Repblica Popular Democrtica de Corea;
Repblica Unida de Tanzana; Rwanda; Saint
Kitts y Nevis; Santa Lucia; San Vicente y las
Granadinas; Samoa; Santo Tom y Prncipe;
Senegal; Seychelles; Sierra Leona; Singapur;
Somalia; Sudfrica; Sri Lanka; Sudn;
Suriname; Swazilandia; Tajikistn; Tailandia;
Timor-Leste; Territorio Palestino Ocupado;
Togo; Tonga; Trinidad y Tobago; Tnez;
Turqua; Turkmenistn; Tuvalu; Uganda;
Uruguay; Uzbekistn; Vanuatu; Venezuela;
Viet Nam; Yemen; Zambia; Zimbabwe
Afganistn; Angola; Bangladesh; Benin;
Bhutn; Burkina Faso; Burundi; Camboya;
Cabo Verde; Chad; Comoras; Djibouti; Eritrea;
Etiopa; Gambia; Guinea; Guinea-Bissau;
Guinea Ecuatorial; Hait; Islas Salomn;
Kiribati; Lesotho; Liberia; Madagascar; Malawi;
Maldivas; Mal; Mauritania; Mozambique;
Myanmar; Nepal; Nger; Repblica Centroafricana; Repblica Democrtica del Congo;
Repblica Democrtica Popular Lao; Repblica
Unida de Tanzana; Rwanda; Samoa; Santo
Tom y Prncipe; Senegal; Sierra Leona;
Somalia; Sudn; Timor-Leste; Togo; Tuvalu;
Uganda; Vanuatu; Yemen; Zambia
Medicin del desarrollo humano

Introduccin a la tabla 10
Si se pretende que el desarrollo adquiera una
imagen ms humana, ser necesario utilizar
una medida indicativa del progreso tanto
econmico como humano. Desde el punto de
vista del UNICEF, es preciso establecer un
mtodo universalmente aceptado para medir
el nivel y los cambios en el estado de bienestar de la infancia.
En la tabla 10 de la pgina siguiente se
utiliza la tasa de mortalidad de los menores
de 5 aos (TMM5) como el principal indicador
de este tipo de progreso.
La TMM5 tiene varias ventajas. En primer
lugar, este indicador mide los resultados finales (outputs) del proceso de desarrollo en
vez de los factores intermedios (inputs) tales
como el nivel de escolarizacin, la disponibilidad de caloras per cpita o el nmero de
mdicos por cada mil habitantes, todos los
cuales son medios para conseguir un fin.
En segundo lugar, la TMM5 es el resultado de una amplia variedad de factores:
salud nutricional y conocimientos bsicos de
salud de la madre; cobertura de inmunizacin y utilizacin de la TRO; acceso a servicios de atencin maternoinfantil (incluida la
atencin prenatal); nivel de ingresos y disponibilidad de alimentos de la familia; acceso a
agua potable y saneamiento eficaz, y grado
de seguridad del medio ambiente infantil.
En tercer lugar, la TMM5 est menos
expuesta que, por ejemplo, el INB per cpita
a la falacia del promedio estadstico. Esto se
debe a que los lmites naturales impiden que
los hijos de los ricos puedan tener una probabilidad mil veces mayor de sobrevivir, aunque los lmites sociales establecidos les
permitan poseer un ingreso mil veces ms
elevado. En otras palabras, es mucho ms difcil que la presencia de una minora rica
afecte a la TMM5 de un pas y, por tanto, este
indicador representa de forma ms adecuada, aunque imperfecta, el estado de
salud de la mayora de la poblacin infantil (y
de la sociedad en su conjunto).
Por todas estas razones, el UNICEF ha
elegido la TMM5 como el indicador simple
ms representativo del estado de la infancia
de un pas. En consecuencia, las tablas estadsticas 1 y 10 colocan a los pases segn el

orden descendente de las tasas de mortalidad de menores de 5 aos y no en el orden
ascendente de su INB per cpita.
La velocidad del ritmo de reduccin de la
TMM5 puede medirse mediante el clculo de
la tasa media de reduccin anual (TMRA). A
diferencia de las comparaciones entre niveles
absolutos, la TMRA refleja el hecho de que la
reduccin de la TMM5 es cada vez ms difcil
de conseguir a partir de ciertos lmites. En
efecto, cuanto ms bajos son los niveles de
mortalidad de los menores de 5 aos ya alcanzados, la misma reduccin absoluta representa obviamente una mayor reduccin
porcentual. As pues, la TMRA indica un
avance ms rpido en el caso de una reduccin de diez puntos, por ejemplo, cuando sta
se logra con niveles iniciales ms bajos de
mortalidad de menores de 5 aos. Es decir,
una disminucin de diez puntos de la TMM5
desde el ndice 100 al 90 representa una reduccin del 10% mientras la misma disminucin de diez puntos desde el ndice 20 al 10
representa una reduccin del 50%.
La utilizacin combinada de la TMM5 y su
tasa de reduccin, junto con la tasa de crecimiento del PIB per cpita, permiten obtener
un cuadro representativo de los avances logrados por cualquier pas o regin, durante
un perodo de tiempo, en la satisfaccin de
las necesidades humanas ms bsicas.
Como muestra la tabla 10, no existe una
relacin fija entre la tasa anual de reduccin
de la TMM5 y la tasa anual de crecimiento
del PIB per cpita. Estas comparaciones
ayudan a destacar la importancia de las polticas, las prioridades y otros factores determinantes en la relacin entre progreso
econmico y progreso social.
Finalmente, la tabla muestra la tasa global de fecundidad por pases y su tasa media
de reduccin anual. Como se puede apreciar,
muchos de los pases que han logrado reducciones significativas de la TMM5 han alcanzado asimismo reducciones igualmente
significativas en las tasas de fecundidad.
141
TABLA 10. RITMO DE PROGRESO
Pases y territorios
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Chad
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Congo, Repblica
Democrtica del
Corea, Repblica de
Democrtica de
Costa Rica
Cte dIvoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Eritrea
Eslovaquia
142
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1960
1990
2003
1960-90
4
115
170
158
3
143
104
76
120
94
162
170
51
138
133
62
142
130
170
79
25
55
65
130
43
90
162
133
8
15
90
28
21
162
12
150
87
170
115
59
44
360
151
40
345
250
280
72
24
43
68
160
248
90
47
35
104
296
300
255
160
173
177
87
70
315
250
255
33
155
225
36
125
265
220
260
45
9
260
44
69
28
60
10
9
105
29
19
144
16
17
9
49
185
166
120
22
58
60
11
16
210
190
60
115
139
9
203
19
49
12
36
120
110
257
21
5
7
260
12
26
41
20
33
6
5
91
14
15
69
13
17
5
39
154
85
66
17
112
35
6
15
207
190
35
140
166
6
200
9
37
5
21
73
108
1,1
4,0
5,0
0,9
5,8
4,7
3,1
2,9
5,2
2,8
7,1
1,8
5,8
3,4
4,5
2,5
1,6
2,0
2,5
6,6
3,6
3,6
6,9
4,9
1,4
0,9
2,0
4,3
7,0
5,1
3,7
4,1
2,6
2,3
9
170
302
127
205
9
205
5
72
149
14
158
153
183
31
138
102
79
88
153
55
153
120
123
290
98
54
25
289
178
278
191
223
40
55
17
157
13
13
9
175
23
57
104
60
14
147
15
55
10
192
7
8
4
138
14
27
39
36
8
85
8
TABLAS ESTADSTICAS
Tasa de mortalidad de
menores de 5 aos
Tasa media anual de

reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2003
Reduccin
desde 1990
(%)
1960-90
1990-2003
1960
1990
2003
1960-90
1990-2003
0,1
5,9
4,5
0,0
4,0
4,0
2,6
4,6
3,9
4,5
1,1
5,6
1,8
5,7
1,6
0,0
4,5
1,8
1,4
5,1
4,6
2,0
-5,1
4,1
4,7
0,5
0,1
0,0
4,1
-1,5
-1,4
3,1
0,1
5,7
2,2
6,7
4,1
3,8
0,1
1
53
44
0
41
41
29
45
40
44
13
52
21
52
19
0
44
20
17
49
45
23
-93
42
45
6
1
0
42
-22
-19
33
1
53
24
58
42
39
2
0,1x
2,2x
0,2x
2,4
0,6
2,0
3,3
1,2
0,2
3,0
3,0
3,2
0,4
-0,3
8,7
3,6
-1,8x
1,1
2,0
2,5
2,3x
-1,2
1,2
5,5
6,2x
2,3
2,8
5,1
1,2
0,4
1,5
-0,6x
0,6
1,1
2,8
2,5
1,8
1,4x
0,2x
1,5x
3,1
1,4
0,8
1,8
2,3x
2,2
3,7
1,0
15,4x
2,2
1,2
-0,7x
0,6
1,7
-3,6
3,4
3,4x
0,2
2,2
-0,1
4,1
8,5
3,2
0,4
-1,3
-1,4
7,7
5,9
2,4
6,4
7,2
7,3
3,1
4,5
3,3
2,7
5,5
4,4
7,1
6,8
4,5
2,7
2,6
6,5
6,9
5,9
6,7
4,0
6,7
6,2
6,9
2,2
6,7
6,8
7,0
6,3
5,8
3,8
6,0
5,3
5,7
3,5
6,8
6,8
5,9
7,1
3,0
1,4
7,2
6,2
4,7
2,9
2,4
1,9
1,5
2,8
2,6
3,8
4,6
1,7
1,9
1,6
4,5
6,7
5,8
4,9
1,7
4,8
2,8
3,2
1,7
7,3
6,8
5,2
5,6
5,9
1,7
6,7
2,6
2,2
2,4
3,1
6,2
6,3
6,8
2,3
1,4
7,2
4,5
2,8
2,4
1,1
1,7
1,3
2,1
2,3
2,6
3,4
1,5
1,2
1,7
3,1
5,6
5,0
3,8
1,3
3,7
2,2
2,5
1,1
6,7
6,8
3,3
4,7
4,6
1,5
6,6
2,3
1,8
1,9
2,6
4,8
6,3
0,3
2,3
1,8
-0,4
0,5
1,5
0,2
2,1
1,8
2,0
2,3
1,8
2,1
1,3
3,2
1,2
1,6
1,2
0,1
0,1
1,0
2,9
1,1
2,6
2,6
0,9
-0,3
0,0
1,0
0,4
-0,1
2,7
-0,4
2,4
3,2
1,3
2,6
0,3
-0,2
0,4
2,2
0,0
0,0
2,7
4,3
1,6
6,5
0,9
1,2
2,4
1,0
3,2
2,5
1,0
3,8
-0,5
3,1
1,5
1,2
2,1
2,2
2,2
2,0
2,1
3,6
0,7
0,0
3,8
1,5
2,1
1,0
0,1
1,0
1,7
1,9
1,5
2,1
0,0
1,3
8,8
0,0
4,5
0
44
-1,4
6,3
-6,4
4,6
6,2
6,0
6,7
1,6
6,7
1,4
-0,3
4,4
0,0
1,1
2,6
6,6
2,0
6,7
4,7
3,4
1,7
3,8
3,3
3,9
9,2
3,3
0,0
4,1
-1,5
4,8
3,7
6,2
1,8
3,8
5,7
7,5
3,9
4,3
4,2
4,8
0
41
-22
46
38
56
21
39
53
63
40
43
42
47
1,6
1,0
2,1
2,0
3,5
-0,4
-4,8x
-
2,6
-0,4
2,4
3,5x
2,0
-3,3
1,2
0,1
2,5
2,1
-2,1x
1,3x
2,4
4,4
7,2
7,2
2,3
4,2
2,6
7,8
6,7
7,0
6,8
6,9
6,9
3,1
2,4
3,2
6,5
1,7
1,7
1,6
6,3
3,8
4,4
3,7
4,2
6,2
2,0
2,0
2,3
4,7
1,7
1,6
1,8
5,6
2,7
3,3
2,9
2,8
5,4
1,3
2,0
2,7
0,3
1,0
3,0
1,6
0,7
1,9
1,5
2,0
1,7
0,4
1,5
1,5
2,8
2,7
0,0
0,5
-1,0
1,0
2,8
2,4
2,0
3,4
1,2
3,6
Tasa total de fecundidad
TABLA 10
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
Estonia
Etiopa
de Macedonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1960
1990
2003
1960-90
183
183
157
150
20
45
57
30
52
269
9
9
10
17
204
4
4
8
9
169
5,4
6,2
3,7
3,7
0,9
146
115
120
88
170
170
51
37
75
48
110
170
74
23
10
27
62
39
76
153
54
76
177
64
97
110
28
34
364
215
64
202
380
316
126
253
204
57
242
216
33
21
31
63
7
9
92
154
47
125
37
11
82
240
253
206
90
150
59
16
123
91
11
21
20
36
5
5
91
123
45
95
23
5
47
160
204
146
69
118
41
8
87
41
79
35
162
183
115
71
113
162
183
120
183
99
59
37
65
65
150
57
143
96
5
132
146
146
170
33
158
19
61
7
281
171
36
22
185
39
50
74
40
139
205
128
203
44
85
288
270
70
41
186
105
361
300
500
72
50
9
5
32
92
36
12
10
20
6
40
63
97
80
88
16
120
18
37
235
42
14
9
168
21
241
115
250
39
125
6
4
21
61
22
6
4
20
4
28
73
123
68
66
9
84
12
31
235
16
11
11
5
126
7
178
72
220
menores de 5 aos
Tasa media anual de

reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2003
Reduccin
desde 1990
(%)
1960-90
1990-2003
1960
1990
2003
1960-90
1990-2003
6,2
6,2
1,7
4,9
1,4
56
56
20
47
17
3,2
2,2
-
4,1x
2,3
2,0
2,7
1,9
2,4
2,8
3,5
2,0
6,9
1,5
1,4
2,0
1,9
6,9
1,1
1,2
2,1
1,2
6,1
1,6
2,3
1,9
0,2
0,0
2,6
1,3
-0,4
3,8
1,0
5,6
3,7
3,8
1,9
4,6
4,4
2,9
1,8
5,9
3,0
1,5
1,4
1,1
1,7
4,1
4,2
2,3
2,9
8,5
0,0
3,4
4,3
2,6
4,5
0,1
1,7
0,3
2,1
3,7
6,1
4,3
3,1
1,7
2,6
2,0
1,8
2,8
5,3
2,7
6,1
67
0
35
43
29
44
1
20
4
24
38
55
43
33
19
29
23
21
31
50
29
55
3,8x
1,9
1,5
3,4
2,9
3,1
1,1x
3,9x
-1,4
3,5
1,4
-0,2x
-0,1
0,1
1,2
3,9
1,7
4,3
-0,5
-1,5
1,5
1,2
2,5
1,5
-0,2
0,1
-2,7
2,1
2,3
2,4
1,1
1,7
-2,5
20,9
3,6
-2,8
0,2
2,6
4,0
2,0
4,2
2,7
6,4
7,0
2,7
2,8
4,1
6,4
2,9
6,9
2,2
6,9
7,0
5,8
5,5
6,5
6,3
7,5
2,0
5,9
5,5
2,0
1,8
3,4
4,3
1,7
1,8
5,4
5,9
2,1
5,7
1,5
5,6
6,6
7,1
5,9
2,6
5,4
5,1
1,8
4,0
3,3
1,9
1,1
2,9
3,1
1,7
1,9
3,9
4,7
1,4
4,1
1,3
4,4
5,8
7,1
5,9
2,3
3,9
3,7
1,2
3,0
2,3
2,5
1,4
2,1
1,6
1,5
1,5
-0,9
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0,2
-0,7
-0,2
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0,5
1,3
0,4
1,3
1,7
0,4
4,1
1,3
2,7
0,0
-0,5
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2,0
1,1
0,0
0,0
1,0
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2,7
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4,6
4,9
5,5
3,9
5,4
4,4
6,3
4,2
2,5
6,9
1,8
3,0
2,8
0,7
6,2
5,4
5,1
0,3
5,4
1,3
3,2
2,3
4,7
-7,0
3,1
1,7
3,2
3,2
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5,3
7,0
0,0
3,1
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0,0
7,4
1,9
4,5
2,2
8,5
2,3
3,6
1,0
46
-150
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20
34
34
39
50
60
0
33
30
-16
-27
15
25
44
30
33
16
0
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21
44
25
67
26
37
12
-3,5x
-1,1
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3,6
2,4x
3,1
3,3
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4,8
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-6,2x
4,4
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-1,9
1,1x
2,6
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1,5
0,0x
2,4
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2,1
-2,7
-2,8
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1,5
0,0
1,0
0,9
0,4
-0,6
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-1,7x
2,4
1,1
2,9
5,3
0,6
3,6
-0,9
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1,0
4,5x
2,4
7,0
7,2
3,8
4,0
6,4
3,9
2,4
5,4
2,0
7,7
4,5
8,0
5,1
7,3
5,8
1,9
6,3
6,7
7,1
2,5
2,3
6,9
6,8
6,9
7,0
7,1
5,0
5,9
2,1
2,2
5,8
3,0
1,3
2,8
1,6
5,4
2,7
6,1
3,7
3,6
5,0
1,9
3,1
6,9
4,9
1,9
1,6
6,3
3,8
7,0
6,4
7,0
2,3
4,7
1,9
1,9
4,4
2,7
1,2
2,3
1,3
3,5
1,9
3,9
2,6
2,6
3,8
1,1
2,2
6,8
3,0
1,3
1,7
5,6
2,9
6,1
5,3
7,0
1,1
0,7
2,0
2,0
0,3
0,9
2,0
2,2
0,7
1,2
1,7
0,9
1,1
2,4
0,5
0,0
2,4
-0,1
1,2
0,9
1,2
0,3
1,9
0,0
0,3
0,0
6,5
1,9
0,8
1,2
2,3
0,9
0,7
1,6
1,7
3,6
2,9
3,7
2,9
2,7
2,3
4,6
2,9
0,1
4,1
3,2
-0,5
1,0
2,3
1,1
1,6
0,0
143
TABLA 10. RITMO DE PROGRESO
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papa Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
Samoa
San Marino
Santa Luca
Santa Sede
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
144
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1960
1990
2003
1960-90
162
79
127
16
99
42
211
92
310
134
14
85
25
183
46
6
39
18
183
28
3,7
3,0
4,3
1,8
3,6
110
95
183
65
24
45
65
97
58
85
2
13
183
162
143
170
46
99
106
49
98
93
158
170
133
162
18
183
88
313
252
168
315
193
354
290
23
26
280
22
227
88
214
90
234
70
112
140
27
327
25
31
37
104
235
130
86
145
68
320
235
9
11
30
8
130
34
34
101
37
80
19
15
25
10
180
11
23
32
4
68
158
107
65
30
82
38
262
198
4
6
12
5
103
28
24
93
29
34
7
5
15
6
180
4
51
90
120
11
113
106
170
102
127
39
32
138
133
1
192
127
6
133
65
49
192
170
235
149
82
206
210
300
120
390
40
200
133
208
20
27
163
65
32
173
36
42
10
26
24
118
148
26
21
302
8
44
225
32
60
120
6
8
91
35
20
203
22
24
5
27
18
118
137
14
15
284
3
18
225
15
66
93
3
5
TABLAS ESTADSTICAS
menores de 5 aos
Tasa media anual de

reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2003
Reduccin
desde 1990
(%)
1960-90
1990-2003
1960
1990
2003
1960-90
1990-2003
6,5
6,0
2,5
0,0
3,8
57
54
28
0
39
7,1
2,3
2,9x
0,8
2,4
3,6x
1,0
4,0
2,2
1,4
3,4
7,2
5,8
6,5
6,9
2,0
4,0
2,2
6,2
3,4
1,8
2,7
1,9
5,8
2,5
1,8
2,0
3,2
0,2
2,4
0,9
3,3
1,2
0,6
2,6
2,9
1,0
2,2
2,2
2,6
3,5
0,3
0,7
3,1
2,9
7,4
3,4
1,9
3,2
2,5
3,0
3,6
4,3
6,7
5,7
3,3
2,0
2,7
2,3
1,1
3,3
3,1
1,5
2,2
4,4
4,5
1,5
1,3
6,2
4,7
7,0
3,6
1,8
1,5
2,7
0,6
1,9
6,6
7,7
8,5
3,9
3,9
0,0
7,8
26
14
35
33
18
24
43
44
18
16
56
45
60
38
21
18
29
8
22
58
63
67
40
40
0
64
1,4
0,8
-1,5
-2,2
0,4
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7,6
2,4
2,9
1,8
0,9
3,0
0,4
4,1
2,1
-0,6
-
-1,4
-5,7
0,4
4,6
5,7x
0,9
2,1
1,5
-0,7
0,0
2,8
2,1
0,9x
2,1
1,1
-0,3x
2,3
0,2
-0,6
2,1
4,7
2,3
2,4
-0,4
1,5
7,0
3,3
6,0
6,5
6,0
6,2
5,9
7,3
7,9
6,9
2,9
4,0
7,2
3,1
6,3
5,9
6,3
6,5
6,9
3,0
3,1
7,0
2,7
5,6
2,3
5,0
2,4
4,1
6,3
4,0
5,8
5,1
4,9
8,1
6,5
1,8
2,1
6,7
1,6
6,0
3,0
5,1
4,7
3,9
2,0
1,6
4,4
1,8
5,6
1,8
3,8
1,4
2,4
5,6
2,8
4,5
4,2
3,7
8,0
5,4
1,8
2,0
4,9
1,7
5,0
2,7
4,0
3,8
2,8
1,3
1,4
3,2
1,6
4,9
1,2
1,1
1,1
1,3
0,1
1,4
0,2
0,5
1,3
-0,1
0,2
1,6
2,1
0,2
2,2
0,2
2,3
0,7
1,1
1,9
1,4
2,2
1,5
1,4
0,0
0,8
2,3
4,5
4,5
1,0
3,0
2,1
1,6
2,3
0,1
1,5
0,0
0,4
2,6
-0,5
1,5
0,9
2,0
1,8
2,8
3,6
1,1
2,7
1,0
1,1
3,4
1,2
2,8
3,1
0,6
5,4
2,4
5,1
0,9
5,4
5,0
4,7
1,8
4,0
4,1
4,5
4,8
3,6
-1,2
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5,3
-0,3
2,2
0,0
0,6
4,8
2,6
0,5
7,5
6,9
0,0
5,8
-0,7
2,0
5,3
3,6
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46
38
-17
39
43
50
-4
25
0
7
46
29
6
63
59
0
53
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50
38
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2,0x
1,1
3,7x
7,1
-0,6
3,1
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6,8
2,9
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1,3
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2,2
1,6
3,7
4,0
0,5
0,7
3,2
3,1x
3,0
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-0,2
1,4
3,6x
2,2
-5,2
3,5
1,4
3,3
0,2
3,3
2,0
0,4
6,2
7,4
2,3
8,1
7,3
7,2
6,9
5,9
7,0
2,7
6,2
5,5
7,5
7,3
5,7
6,5
6,7
2,3
2,4
6,1
3,4
1,9
6,9
4,8
3,0
3,4
5,2
6,3
2,1
6,5
1,7
5,4
7,3
2,6
3,6
5,5
2,0
1,5
4,7
2,7
1,3
5,7
4,1
2,2
2,3
3,9
4,9
1,6
6,5
1,3
3,3
7,2
2,0
2,6
4,3
1,6
1,4
0,1
2,6
0,6
0,5
1,4
2,9
2,4
0,4
0,4
0,8
-0,2
3,9
1,1
0,0
2,6
2,0
0,7
0,5
1,6
2,2
1,9
3,2
1,6
1,3
2,6
3,3
2,4
2,1
2,3
0,0
2,2
4,1
0,1
2,2
2,7
2,1
1,9
0,6
TABLA 10
Ordenacin
por
categora
de la
TMM5
1960
1990
2003
1960-90
79
26
104
22
39
106
36
29
126
120
106
47
79
73
120
29
138
62
85
115
110
42
17
33
225
148
241
267
73
254
219
53
224
56
225
75
112
340
213
159
48
110
40
163
128
40
160
152
27
24
52
97
78
56
22
160
24
79
70
27
53
142
180
80
39
153
26
165
118
24
124
140
19
20
24
102
39
51
20
140
14
69
38
21
23
113
182
126
2,4
4,4
1,3
1,9
3,7
5,3
3,4
2,9
1,1
2,8
3,9
3,4
2,5
2,9
0,6
2,3
278
188
175
1,3
0,6
1,1
0,4
6,8
6,3
5,4
0,3
1,3
249
81
56
3,7
2,8
31
2,2
2,0
7,1
5,0
3,4
1,2
3,2
Asia meridional
244
129
92
2,1
2,6
29
1,7
3,6
6,0
4,3
3,3
1,1
2,2
208
58
40
4,3
2,9
31
5,3
6,2
5,8
2,5
2,0
2,8
1,9
153
54
32
3,5
4,0
41
2,3
1,3
6,0
3,2
2,5
2,1
2,1
ECE/CEI
112
51
41
2,6
1,7
20
-0,5
3,2
2,3
1,6
1,1
3,0
39
10
4,5
3,9
40
3,0
1,8
2,8
1,7
1,7
1,7
0,0
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tabago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
menores de 5 aos
Tasa media anual de

reduccin (%)
Tasa media anual de

crecimiento del PIB
per cpita (%)
Tasa media anual de

reduccin (%)
1990-2003
Reduccin
desde 1990
(%)
1960-90
1990-2003
1960
1990
2003
1960-90
1990-2003
1,6
-2,5
3,3
-0,1
0,6
3,9
2,0
0,6
2,7
1,4
5,9
-0,4
5,3
0,7
0,7
1,0
4,1
1,0
4,7
1,9
6,4
1,8
-0,1
-3,5
19
-39
35
-1
8
40
23
8
30
17
54
-5
50
9
9
13
42
13
46
22
57
20
-1
-58
-0,6x
2,0x
4,6
1,2
1,6
3,3x
1,9x
0,9
-0,5
-1,2
1,1
0,5x
0,2
2,8
1,0
-4,5
-6,0x
-0,7
2,0
3,0
3,1
-1,3
1,3
-4,7
3,8
0,9
-0,5
-0,3
-1,5
5,9
2,4
-0,9
-0,8x
6,6
6,9
6,4
6,8
6,3
7,7
6,4
7,1
7,3
5,1
7,1
6,4
6,4
2,5
6,9
2,9
6,7
7,2
6,6
6,9
8,3
6,6
7,2
2,7
6,0
2,3
6,3
4,9
6,4
5,0
6,3
4,7
2,5
3,6
4,3
3,4
1,8
7,1
2,5
4,0
4,9
3,5
3,7
8,1
6,3
5,6
2,4
4,5
1,9
5,1
3,0
5,5
3,8
5,3
3,7
1,6
2,0
2,7
2,4
1,2
7,1
2,3
2,4
4,1
2,7
2,3
7,0
5,6
3,9
3,0
0,5
3,4
0,3
0,8
0,6
0,8
0,4
1,5
2,4
2,3
1,3
2,1
1,1
-0,1
0,5
1,7
1,3
2,1
2,1
0,1
0,2
0,8
1,0
2,4
1,6
1,8
4,1
1,3
2,3
1,4
2,0
3,7
4,9
3,9
2,9
3,4
0,0
0,7
4,3
1,5
2,2
4,0
1,2
1,0
3,0
DATOS CONSOLIDADOS
Pases en desarrollo
224
105
87
2,5
1,4
17
3,0
3,7
6,0
3,6
2,9
1,7
1,8
278
181
155
1,4
1,2
14
0,0
1,8
6,7
5,9
5,1
0,4
1,2
Mundo
198
95
80
2,4
1,3
16
3,0
2,1
5,0
3,2
2,7
1,5
1,4
Tasa de mortalidad de menores de 5 aos Probabilidad de muerte desde el nacimiento hasta

la edad de 5 aos, expresada por cada 1.000 nacidos vivos.
Mortalidad de menores de 5 aos UNICEF, Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas y

Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas.
Reduccin desde 1990 (%) Porcentaje de reduccin de la tasa de mortalidad de menores de 5

aos (TMM5) desde 1990 hasta 2003. La Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas
estableci en 2000 la meta de reducir en dos terceras partes (67%) la TMM5 desde 1990 a 2015.
Por tanto, este indicador ofrece una evaluacin actual de los progresos hacia esta meta.
PIB per cpita Banco Mundial.

Fecundidad Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
PIB per cpita El Producto Interno Bruto (PIB) es la suma del valor agregado por todos los
productores residentes, ms cualquier impuesto a los productos (menos subsidios) que no haya
sido incluido en la valoracin de la produccin. El PIB per cpita es el producto interno bruto
dividido por la poblacin a mediados del ao. El crecimiento se calcula sobre la base de los
datos del PIB a precios constantes, en moneda local.
Tasa total de fecundidad Nmero de nacimientos por mujer durante el perodo de procreacin
en el caso de que viva hasta el final de su edad de procrear y tenga hijos en los perodos
correspondientes a cada grupo de edad, de acuerdo con las tasas de fecundidad prevalecientes
para cada grupo de edad.
NOTAS
145
NDICE ANALTICO
adolescentes, VIH/SIDA y, 74, 81
abuso
nios como vctimas de, 25, 26
pobreza infantil y, 17, 26, 28
Afganistn
educacin en, 58-59
campaa de regreso a la escuela en, 59
iniciativa de reintegracin en, 53
sanciones econmicas en, 55
frica (ver Oriente Medio y frica del Norte;
frica subsahariana)
frica subsahariana, 140
actividades de reduccin de la pobreza en, 29
clasificacin de pases, 140
deuda externa en, 96
esperanza de vida en, 96
graves privaciones en, 21, 22
objetivo de la pobreza en, 8
objetivos de agua y saneamiento en, 8
privacin de agua en, 20
registro de los nacimientos en, 81
VIH/SIDA en, 1, 10, 24, 67, 68, 70, 73, 84
Agarwal, Bina, 24-25
Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID), 60
agua
acceso al, 9, 15, 17, 22, 24, 36, 81
Objetivo de Desarrollo del Milenio sobre el, 8-9
privacin de, 19, 20, 22
Alianza para la Supervivencia Infantil, 91
Alianza Khmer de ONG sobre el VIH/SIDA, 72
alumbramiento, complicaciones derivadas del, 9
amamantamiento, 31, 90
enfoque del desarrollo basado en los
derechos humanos, 92-93
objetivo de educacin primaria en, 8
objetivos de supervivencia infantil en, 8
privaciones graves en, 21
VIH/SIDA en, 68, 84
analfabetismo, 87
como dimensin de la pobreza infantil, 18
Angola
conflicto armado en, 61
educacin en, 58-59
escuelas como zonas de paz en, 58
sanciones econmicas contra la UNITA
(Unin Nacional para la Independencia
Total de Angola) en, 55, 57
Annan, Kofi A., vi, vii, 49
antirretrovirales y tratamiento
antirretroviral, 75-77
Ao Internacional de la Familia (1994), 2
Ao Internacional de la Infancia (1979), 2
apoyo psicosocial
para las vctimas del VIH/SIDA, 81
para los nios y nias en
conflictos armados, 51
Perodo extraordinario de sesiones
sobre el VIH/SIDA (2001), 75
146
NDICE ANALTICO
Sesin Especial en favor de la Infancia (2002),

2, 7, 89, 98
Asia (ver tambin Asia central y occidental; Asia
Oriental y el Pacfico; Asia meridional),
VIH/SIDA en situaciones de, 68, 84
Asia Central y Occidental,
VIH/SIDA en, 68, 69, 84
Asia meridional, 140
desnutricin en, 96
gestin descentralizada por la comunidad de
los bosques en, 24
graves privaciones en, 21, 22
mala alimentacin en, 20
presentacin de programas, 140
objetivo de supervivencia infantil en, 8
atencin de la salud
derechos de la infancia a la, 17
en Madagascar, 31
en Mxico, 31, 32-33
Objetivo de Desarrollo del Milenio sobre, 8-9
para las vctimas del VIH/SIDA, 81
privaciones de la, 19, 22
repercusiones de los conflictos armados
sobre, 40, 41
atencin institucional, segregacin de nias en,
26
AVSI (Associazione Volontari per il Servizio
Internazionale), 49
Banco Mundial
actividades para combatir el VIH/SIDA, 77
Belars,
programa para la prevencin de la
transmisin de madre a hijo del VIH en, 75
VIH/SIDA en, 68
bienes, propiedad por parte
de mujeres de, 24-25
Bolivia, gasto en educacin en, 29
Bosnia y Herzegovina, violencia sexual en, 45
Botswana,
gasto de educacin en, 30
VIH/SIDA en, 70, 75, 84
Brasil,
Estatuto del Nio y del Adolescente en
(1990), 34
iniciativa Bolsa Escola en, 34
privacin relativa en, 27
propiedad de bienes por las mujeres en, 24
VIH/SIDA en, 68, 74, 75, 77, 82
Burundi,
reintegracin de nios y nias
soldados en, 53
Camboya, VIH/SIDA en, 68
campamentos de refugiados, 39
Campaa Internacional para Prohibir las Minas
Terrestres, 54
Campaa Mundial en favor de los hurfanos y

nios y nias vulnerables a causa del
VIH/SIDA, 81
Canad, pobreza infantil en, 27
capacidad cognoscitiva, pobreza infantil y, 18
capacidades humanas, desarrollo en
la infancia, 24
carencias de micronutrientes,
pobreza infantil y, 17
Caribe (ver Amrica Latina y el Caribe)
Carta de las Naciones Unidas, 55-56
Chad, consecuencias de la crisis de Darfur en, 39
Chile, enfoque basado en los derechos humanos
hacia el desarrollo en, 92-93
China
crecimiento econmico en, 8, 9, 27, 29
divisin digital en, 94-95
mortalidad de menores de cinco aos en, 29
tasas de privacin en, 23
VIH/SIDA en, 68
ciclo generacional de la pobreza, 15, 26
Clinton, William J. (Bill), 49
Coalicin para acabar con la utilizacin de nios
soldados, 47
Colombia
ingreso nacional bruto en, 23
reclutamiento de nios y nias soldados en,
42, 45
tasas de privacin en, 23
violencia sexual en, 45
Comisin de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas (1979), 2
comisiones de la verdad y la reconciliacin, 51,
55
Conferencia de Iglesias de Toda frica, 77
conflictos armados, vii, 12, 3965 (ver tambin el
Programa antiblico, 1996)
amenazas a los civiles de los, 40
atencin de la salud y, 41
basados en razones tnicas, 40
como forma de trabajo infantil, 47
educacin y, 41
efectos de los, 64
en los pases en desarrollo, 40-41
minas terrestres y, 41, 46
naturaleza cambiante de los, 39-41
nias combatientes en, 42-43
nios y nias en, 41, 44
nios y nias refugiados e internamente
desplazados y, 45
participacin de los nios en las situaciones
de emergencia, 62
prdida de la infancia y, 1, 3, 10
personas internamente desplazadas y, 10, 45,
46, 48, 49, 64
pobreza infantil y, 15, 25-26
prevencin de los, 61-62
proteccin de nios y nias
afectados por, 46-47
los Derechos del Nio relativo a la
participacin de nios en, 2, 43, 47, 52
reclutamiento de nios soldados en, 25
rehabilitacin/reintegracin de nios
soldados, 43, 47, 49, 53
repercusiones sobre la infancia del, 41, 44-46
restos de explosivos de guerra en, 40, 41, 46,
64
salvaguardar a los nios de los, 62-63
situaciones de emergencia alimentaria y, 44
trauma psicosocial debido a los, 41
violencia sexual y, 45-46
vulnerabilidad de nias en, 39
conflictos armados por razones tnicas, 40
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
resolucin 1261, 56
resolucin 1325, 43, 52
Consenso de Monterrey, 30, 92, 98
Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer
(1997), 43
Convencin sobre la Prohibicin del uso,
almacenamiento, produccin y transferencia
de minas antipersonales y de su destruccin
(1997), 54
Convencin sobre los Derechos del Nio (1989),
1, 2, 3-7, 25, 43, 55, 87, 88, 89
Protocolo Facultativo de la, sobre la
participacin de los nios en los conflictos
armados, 2, 39, 43, 47, 51-52
Protocolo Facultativo de la, sobre la venta de
nios, la prostitucin infantil y el uso de
nios en la pornografa, 2, 91
Protocolos facultativos de la, 6, 7
Convenio sobre la prohibicin de las peores
formas de trabajo infantil y la accin
inmediata para su eliminacin, (1999), 2, 47
Costa Rica, acceso a los servicios sociales en, 29
Cte dIvoire, reclutamiento de nios soldados
en, 44
crecimiento econmico, 8, 18, 27
aprovechar el, 29-30
crmenes de guerra
en el Programa antiblico, 1996, 50, 54-55
reclutamiento de nios y nias menores de 15
aos como, 51
Croacia, violencia sexual en, 45
Cuba, desarrollo humano en, 29
Cumbre de las Naciones Unidas para el Milenio
(2000) (ver tambin Objetivos de Desarrollo
del Milenio)
Cumbre Mundial en favor de la Infancia (1990), 2
Cumbre Mundial para el Desarrollo Social
(1995), 20
datos consolidados (tabla), 140
Declaracin de Ginebra sobre los Derechos de la
Infancia (1924), 2
Declaracin de Windhoek (1991), 52
Declaracin del Milenio, vii
Declaracin Mundial sobre la Supervivencia, la
Proteccin y el Desarrollo del Nio (1990), 2
Declaracin sobre los Derechos del
Nio (1959), 2
Declaracin Universal de Derechos Humanos, 2,
88
derechos a la propiedad
falta de, para la mujer, 24-25
repercusiones sobre la infancia, 24
derechos de la infancia, 4, 11, 8798
conflictos armados y violaciones de, 39
pobreza y, 17, 18, 37
repercusiones del VIH/SIDA sobre, 67
derechos humanos, 16
derechos de la infancia como, 88
pobreza infantil como una cuestin

relacionada con, 15
violaciones de, 45
desnutricin (ver tambin nutricin)
conflicto armado y, 64
derechos de la infancia y, 17
diarrea, 17, 89
muertes infantiles por, 7, 10
discriminacin
aprendizaje y, 26
VIH/SIDA y, 69, 70-71
Documentos de Estrategia para la Reduccin
de la Pobreza, 16, 17, 30
ECPAT (End Child Prostitution, Child
Pornography and Trafficking of Children for
Sexual Purposes), 90
Ecuador, enfoque del desarrollo basado en los
derechos humanos en, 93
educacin (tabla), 122125 (ver tambin
educacin primaria; educacin secundaria)
conflicto armado y, 39, 41
derechos de la infancia en, 17
diferencia de gnero en, 22
inversin extranjera directa en, 29
Iraq, 5859, 6061
Mxico, 31, 3233
nios y nias cabezas de familia y, 72
paz, 50, 5859, 61
privacin de, 19-20, 22
Red de Educacin para las Situaciones de
Emergencia y, 61
riesgo de las minas terrestres, 39, 54
salvaguardia, durante situaciones complejas
de emergencia, 59
VIH/SIDA y, 67, 69, 72, 80
educacin para la paz, 58-59
educacin primaria
igualdad de gnero en, 9
educacin secundaria, paridad de gnero en, 9
El arca de No, 49
embarazo, complicaciones derivadas de, 9
empobrecimiento emocional,
empobrecimiento espiritual,
enfermedad
falta de agua potable como causa de, 17, 22,
24
relacionada con el humo, 24
entorno protector, 67, 25, 9394
creacin del, 7
elementos clave, 6
esfuerzos para fortalecer el, 35
legislacin y puesta en vigor del, 6
pobreza infantil y, 25-26, 28
reforzamiento, para la infancia, 31, 34, 57-58
ruptura del, y VIH/SIDA, 72, 7475, 84
trata de nios y nias y, 90
Eritrea, sanciones econmicas sobre, 55
esclavitud sexual, 89
conflictos armados y, 44
prdida de la infancia y, 3
escolarizacin (ver Educacin)
esperanza de vida
en pases con una incidencia elevada de
VIH/SIDA, 84, 96
estabilidad macroeconmica, 29
Estados Unidos, pobreza infantil en, 27

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
(1998), 51, 54
Estonia, VIH/SIDA en, 68
Etiopa
nios y nias hurfanos a causa del VIH/SIDA
en, 74
programas de participacin infantil en, 34
sanciones econmicas sobre, 55
Europa Central y del Este, Comunidad de
Estados Independientes (ECE/CEI)
VIH/SIDA en, 68, 69, 84
Europa del Este (ver Europa Central y del Este,
Comunidad de Estados Independientes)
explotacin, nios y nias como
vctimas de, 25-26, 72-73, 90
explotacin sexual
conflicto armado y, 42, 44
familias
ampliadas, como fuente de apoyo para nios
y nias hurfanos a causa del VIH/SIDA,
78-80
capacidad de las, 6
como primera lnea de defensa para la
infancia, 15, 26
de guarda, para nios y nias hurfanos a
causa del VIH/SIDA, 80
funcin de las, en las vidas de los nios y
nios, 5
refugiadas, 45
Family Health International, 72
Federacin de Rusia
crisis de rehenes en la escuela de Besln, 41
escuelas acogedoras para los nios en, 62
programas de educacin sobre los riesgos de
las minas en, 62
VIH/SIDA en, 68
Finlandia, pobreza infantil en, 27
Fondo Mundial para la Lucha contra el SIDA, la
Tuberculosis y el Paludismo, 77, 79, 83
Fox, Vicente, 32
Fundacin Clinton, 77
gasto militar, 29, 96, 98
gnero
desigualdad de, VIH/SIDA y, 71
diferencia en la educacin, 22
discriminacin
pobreza infantil, privacin y, 15, 23, 25
proteccin jurdica contra, en los pases
nrdicos, 31
estereotipos, derecho a la educacin y, 17
igualdad de
en las operaciones de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la
paz, 52
Objetivo de Desarrollo del Milenio
sobre, 8-9
perspectiva para mejorar la eficiencia de
los esquemas de reduccin de la
pobreza, 31, 34
Georgia, programa sobre la transmisin del VIH
de madre a hijo en, 75
Ghana, gasto en la educacin en, 30
globalizacin, aprovecharla para reducir la
pobreza infantil, 29-30
147
gobierno
asegurar la proteccin para las vctimas del
VIH/SIDA, 81-82
satisfacer los derechos de la infancia, 89-98
Grupo de Prensa y Publicacin para la Infancia
de China, 95
guerra (ver conflicto armado)
guerra civil, 40-41
Hait
sanciones econmicas en, 55, 56
VIH/SIDA en, 68
hambre como dimensin de la pobreza, 9, 18
hogares
nios y nias como cabezas de, 71-72
peligros de estar al frente de los,
sobre la educacin, 72
Honduras, esfuerzos de reduccin de la pobreza
en, 17
hurfanos
estrategias para apoyar a los, 75-83
hogares de guarda para, 80
VIH/SIDA en el surgimiento de, 67, 68, 69, 70,
72, 73, 74, 89
Human Rights Watch, 46
Hussein, Sadam, 60
India
crecimiento econmico en, 8, 9, 27, 29
mortalidad de menores de cinco aos en, 29
propiedad de bienes por parte
de la mujer en, 24
riesgos a la desnutricin en, 36
indicadores bsicos (tabla), 106-109
indicadores demogrficos (tabla), 126-129
indicadores econmicos (tabla), 130-133
ndice de desarrollo humano, 18
ndice de pobreza humana, 18
Indonesia
escuelas atrapadas en conflictos
armados en, 41
VIH/SIDA en, 68, 84
infancia,
amenazas a la, 9-12
atributos de la, 4, 6
como la base del futuro del mundo, 1, 98
como una promesa rota, 1, 87
consecuencias de la pobreza sobre la,
10-11, 15-27
consecuencias de los conflictos armados
sobre la, 10-11, 41, 44-46
consecuencias del VIH/SIDA sobre la, 10-11,
67-74
definicin de la, 3
en la Convencin sobre los Derechos del
Nio, 87
ideal de la, 1, 11
reconocimiento de la, 2
supervivencia de la, 7
visin de la, 11
infecciones agudas de las vas
respiratorias, 10, 17
infecciones transmitidas sexualmente, 42-43
informacin
privacin de, 19, 22
tecnologa y desarrollo econmico, 94
148
NDICE ANALTICO
ingreso
pobreza, 34
programas de transferencia, 34
ingreso nacional, privaciones e, 23
Iniciativa 3 por 5 (Organizacin Mundial de la
Salud), 75, 76-77
Iniciativa Mundial para la Erradicacin de la
Poliomielitis, 7
Iniciativa para los pases pobres altamente
endeudados, 29, 30
inmunizacin (ver vacunas)
Instituto de Estudios sobre el Desarrollo (Reino
Unido), Young Lives project en, 34
Iraq
asistencia a la escuela en, 60-61
bajas a causa de minas terrestres en, 46
educacin en, 58-59, 60-61
sanciones econmicas sobre, 55, 56
Jamahiriya rabe Libia, sanciones econmicas
en, 55
Jebb, Eglantyne, 2, 88
Kazajstn, VIH/SIDA en, 68
Kenya, abolicin de costos escolares, 97
KEWA, (Mozambique), 78-79
Kirguistn, programa de VIH para la prevencin
de la transmisin de madre a hijo, 75
Leshoto, VIH/SIDA en, 70
Letonia, VIH/SIDA en, 68
leyes de sucesin consuetudinarias,
repercusiones de, sobre los nios, 24
Liberia
crmenes de guerra en, 55
educacin en, 58-59
44
Madagascar, programas de supervivencia
infantil en, 31
Malasia
acceso a los servicios sociales en, 29
gastos de educacin en, 30
Malawi
abolicin de los gastos escolares en, 97
prevencin del VIH/SIDA en, 76
matrimonio, edad de, 26
Mauricio, acceso los servicios sociales en, 29
mecanismos de reduccin de la pobreza,
perspectiva de gnero en la mejora de la
eficiencia de, 31
Mxico
programa Oportunidades en, 31, 32-33
minas terrestres, 41
almacenamiento de, 46
costos de, 46
educacin sobre, 39, 54
en el Programa antiblico, 1996, 50, 54
lesiones a causa de, 46
Tratado para la prohibicin de las minas
(Convencin sobre la prohibicin del uso,
del almacenamiento, de la produccin y de
la transferencia de minas antipersonal y
sobre su destruccin, 1997), 54
Moldova, Repblica de, VIH/SIDA en, 68

mortalidad
105 (tabla), 142-145 (tabla)
adultos, 40
como dimensin de la pobreza infantil, 18
de la infancia, en los pases en
desarrollo, 8-9, 17
de menores de cinco aos, 7, 8-9, 10, 13, 27,
29, 31, 40, 90,
infantil, 40
materna, 8-9, 70
mosquiteros tratados con insecticidas, 7, 31
Movimiento/Ejrcito de Liberacin del Pueblo
Sudans, 39, 48, 61
Mozambique
KEWA en, 78-79
Myanmar
reclutamiento de nios y nias
soldados en, 44
Namibia, tasas de privacin en, 23
Nepal, escuelas atrapadas en conflictos armados
en, 41
nias (ver tambin mujeres)
derechos educativos de, 17
efectos de los conflictos armados sobre, 39,
42-43
en el Programa antiblico, 1996, 50, 52-54
privacin de agua y, 22
secuestro de, 42
nios viajeros de la noche en Uganda, 48-49
nios y nias
aprovechar la globalizacin y el crecimiento
econmico en favor de, 29-30
capacidades evolutivas de, 5
como cabezas de familia, 71-72
conflictos armados y, 41, 44
consecuencias de la violencia sexual sobre,
45-46
derechos individuales de, 5
donantes e inversiones gubernamentales en, 87
enfoque basado en los derechos humanos
hacia, 87
fortalecimiento del entorno protector para, 31,
34
funcin de la familia en las vidas de, 5
obligaciones hacia los, 6-7
polticas socialmente responsables hacia los, 87
preparacin para la vida prctica,
conocimiento y participacin, 6
proteccin de, 67, 138139 (tabla),
los conflictos armados, 46-47
repercusiones del VIH/SIDA sobre, 67, 69-72
responsabilidades morales y jurdicas
hacia, 87
satisfacer los derechos de, 87, 8994, 9798
nios y nias refugiados e internamente
desplazados, 10, 45, 48-49, 64
nios y nias soldados 41-44 (ver tambin
conflicto armado)
en el Programa antiblico, 1996, 47, 50, 5152
reclutamiento de, 39
Noruega, pobreza infantil en, 27
nutricin (tabla) 110113 (ver tambin
alimentacin; desnutricin)
derecho infantil a la, 17
en el programa Oportunidades de Mxico, 33
en un hogar afectado por el SIDA, 72
necesidad de una adecuada, 15
privacin de, 19-20
objetivos macroeconmicos, 30
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos, 59
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR), 59
ONUSIDA (Programa Conjunto de las Naciones
Unidas para el VIH/SIDA), 68, 75, 76
Organizacin Internacional del Trabajo, 74, 91
Organizacin Mundial de la Salud, 75, 76, 91
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmicos (OCDE)
gastos sociales y pobreza infantil en la, 30-31,
35
pobreza infantil en los pases de la, 27, 28, 96
Oriente Medio y frica del Norte
privaciones graves en, 21, 22
VIH/SIDA en, 68
Objetivos de Desarrollo del Milenio, 2, 3, 7,
1213, 15, 16, 18, 29, 30, 34, 87, 88, 89, 90, 92,
96, 98
implicaciones para la infancia, 8-9
pases de bajos ingresos, tasas de privacin en,
23
pases en desarrollo
ciclo vicioso de la pobreza en, 40
comparacin de la pobreza infantil, los
conflictos armados y el VIH/SIDA en, 10
costos del servicio de la deuda en, 29
inversiones de capital humano en, 29
mortalidad infantil en, 17
nios y nias en, 18-25
pases clasificados como, 140
privacin entre los nios y nias en, 19, 20,
21, 23
pases industrializados, pases clasificados
como, 140
pases menos adelantados
comparacin de la pobreza infantil, el
conflicto armado y el VIH/SIDA en, 10
pases clasificados como, 140
paludismo, 17
mosquiteros tratados con insecticidas, 7, 31
muerte a causa del, 10
problemas para combatir el, 8-9
Papua Nueva Guinea
educacin en, 59
partes interesadas, movilizacin, en la lucha
contra la pobreza infantil, 15
participacin, derechos de la infancia, 17
participacin de la comunidad
ayudando a reintegrar a los antiguos nios y
nias combatientes, 52
en el apoyo a los nios y nias hurfanos o
vulnerables a causa del VIH/SIDA, 77, 80
en la lucha contra pobreza infantil, 15
participacin infantil, 34
en situaciones de emergencia, 62
pobreza como una denegacin de la, 17, 18
personas desplazadas internamente, 10, 45, 46,
48-49, 64
Per
acceso a la vacuna DPT3 en, 36
programa de participacin infantil en, 34
Plan de Accin de Namibia sobre la
incorporacin de una perspectiva de gnero
en las operaciones multidimensionales de
apoyo a la paz, 52
Plan de Emergencia para el Alivio del SIDA del

Presidente de los Estados Unidos, 82
planificacin participativa, promocin, para la
pobreza infantil, 30-31, 34
pobreza (ver tambin pobreza infantil)
ciclo generacional de la, 15, 26
en la edad adulta, 15, 16, 18
ingresos, 34
ingresos medidos a partir de, 18
material, 18
prdida de la infancia y, 1, 3, 10
perspectiva infantil de la, 16
pobreza de capacidades, 32
pobreza infantil vii, 12, 1537 (ver tambin
privaciones),
ciclo generacional de la pobreza y, 11, 15, 87
como una ruptura de la proteccin infantil y,
25-27
definicin de, 16, 18
definicin de trabajo de la, 18
derechos de la infancia y, 17, 18
derechos humanos y, 15, 17-18
diferente de la pobreza de los adultos, 16, 18
dimensiones de, 15, 25, 36, 39
discriminacin de gnero y, 15, 25
en los pases de la OCDE, 28, 35
estrategias para reducir la, 15-16, 27-35, 96-97
medicin de la, 18, 20
privacin relativa y, 27
privaciones que se sufren debido a la, 19,
20-23, 25
VIH/SIDA y, 15, 67, 72, 84
pobreza material, 18
poliomielitis, erradicacin de la, 7
Primer Congreso Mundial contra la Explotacin
Sexual Comercial de los Nios (1996), 90
privaciones (ver tambin pobreza infantil)
absolutas, 15, 19
agua, 19, 20, 22
definiciones funcionales de, para la infancia,
19
discriminacin de gnero y, 23, 25
educacin, 19, 20, 22
en zonas rurales, 22-23
entre nios y nias en pases en desarrollo,
19, 21, 23
estrategias para abordar las, 27-29
graves, 20-23, 25
informacin, 19, 22
materiales, 25, 26, 27
nutricin, 19, 20
relativa, 15, 27, 28
salud, 19, 22
saneamiento, 19, 22
vivienda, 19, 22
privacin de vivienda, 19, 22
privacin material, repercusiones sobre los
nios de, 18, 25-27
progenitores, responsabilidad primaria de, en el
cuidado infantil, 5
Programa antiblico, 1996 (UNICEF), 47-62 (ver
tambin conflicto armado)
Desarrollo, 59
ndice desarrollo de la pobreza, 18
ndice desarrollo humano, 18
Programa Internacional para la Eliminacin del
Trabajo Infantil (OIT), 31, 34
Programa Mundial de Alimentos, 56, 59

prostitucin infantil, 34
los Derechos del Nio relativo a la venta de
nios, la prostitucin infantil y el uso de
nios en la pornografa y, 2, 91
VIH/SIDA y, 74
proteccin
derechos de la infancia en, 17
pobreza infantil y ruptura de, para la infancia,
25-27
proteccin infantil (tabla), 138-139
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la
trata de personas, especialmente mujeres y
nios (2000), 91
Protocolo V de la Convencin sobre ciertas
armas convencionales (1980), 54
recursos comunitarios, acceso de la mujer y los
nios a, 25
registro del nacimiento, 81
Reino Unido
pobreza infantil en el, 27
Repblica Democrtica del Congo
44
VIH/SIDA en, 46
Repblica Dominicana, acceso a la vacuna DPT3
en, 36
Repblica Unida de Tanzana
educacin en, 97
nias y nios hurfanos a causa del VIH/SIDA
en, 74
trabajo infantil en, 74
responsabilidad, 54-55
Rwanda
genocidio en, 54-55
sistema judicial gacaca en, 55
VIH/SIDA en, 46
salud (tabla), 114-117
sanciones, 50, 55-57
saneamiento
acceso a, para pacientes de VIH/SIDA, 81
Objetivo de Desarrollo del Milenio, 8-9
privacin de, 19, 22
sarampin, 10, 17
SARS (Sndrome respiratorio agudo y grave)
epidmico, 95
Save the Children, 17, 88
Secretario General de las Naciones Unidas
Grupo de tareas sobre la mujer, las nias y el
VIH/SIDA en frica meridional, 79
Representante Especial para los nios y los
conflictos armados, 47
Senegal
ingreso per cpita en, 36
VIH/SIDA en, 82
Serbia y Montenegro, programas de
participacin infantil en, 34
sexo para sobrevivir, 49
SIDA (ver VIH/SIDA)
Sierra Leona
Comisin para la Verdad y la Reconciliacin
en, 51-52, 55
149

sanciones econmicas en, 55, 57
Silvia, Reina de Suecia, 90-91
sistemas de justicia
para hurfanos y nios y nias vulnerables a
causa del VIH/SIDA, 81
riesgos para la infancia en, 26
situacin de la mujer (tabla) (ver tambin nias)
carga de la atencin sobre, 71
en el Programa antiblico, 1996, 50
falta de derechos a la propiedad y, 24-25
VIH/SIDA entre, 68, 70-71
violencia contra la mujer, 70
sociedad civil, entorno protector y, 6
socorro de emergencia, 50, 58, 62
Somalia
socorro econmico en, 58
Sri Lanka
escuelas como zonas de paz en, 58
Stiglitz, Joseph E., 96-97
Sudfrica
Comisin de la Verdad y la Reconciliacin, 55
programa de VIH/SIDA en, 74
Sudn
campamentos de refugiados en, 45
crisis en Darfur, 39
educacin en, 59
Suecia, pobreza infantil en, 27
supervisin, entorno protector y, 6
supervivencia, derechos de la infancia a, 17
supervivencia infantil, 10
Objetivo de Desarrollo del Milenio, 8-9
Swazilandia
cuidado para los nios y nias vctimas del
VIH/SIDA en, 79-80
VIH/SIDA en, 70
Tailandia, VIH/SIDA en, 68, 75, 82, 84
Tanzana (ver Repblica Unida de Tanzana)
terapia de rehidratacin oral, 7, 31, 90
campaa de regreso la escuela en el, 59
consejos municipales infantiles en el, 62
educacin en el, 59
programas de participacin infantil en el, 62
Togo, tasas de privacin en, 23
trabajadores sexuales, VIH/SIDA entre, 68, 74
trabajo de servidumbre, 34
trabajo infantil,
beneficios econmicos de la eliminacin del,
34
conflicto armado como una forma de, 47
prdida de la infancia y, 3
pobreza infantil en, 17, 26
trabajo de servidumbre como una forma de,
34
VIH/SIDA en, 74
transaccin sexual, VIH/SIDA y, 70-71
trata de nios y nias, 25, 90-91
pobreza infantil y, 17, 25
tuberculosis, 8-9, 72
150
NDICE ANALTICO
un enfoque del desarrollo basado en los

derechos humanos en Amrica Latina, 92-93
Ucrania
programa de VIH para la prevencin de la
transmisin de madre a hijo en, 75
VIH/SIDA en, 68
Uganda
educacin en, 97
Ejrcito de Resistencia del Seor en, 44, 48-49
nios y nias viajeros de la noche en, 48-49
VIH/SIDA en, 7071, 74-75, 82
Un mundo apropiado para los nios, 2, 7, 8,
15, 16, 29, 87, 88, 92, 95, 98
UNICEF
campaa de regreso a la escuela, 59-61
compromisos bsicos para los nios y las
nias en situaciones de conflicto e
inestables, 56-57
creacin del, 88
Unin Internacional para el Bienestar Infantil, 2
uso de drogas intravenosas, VIH/SIDA y, 68
uso de drogas, VIH/SIDA y, 68, 74
vacunas, 7
acceso de los hurfanos del VIH/SIDA a, 81
costos de, 96
Da de Inmunizacin subnacional en Sri
Lanka, 57
pobreza infantil y acceso a, 17
Viet Nam
actividades de reduccin de la pobreza en, 17
VIH/SIDA en, 68
VIH/SIDA, vii, 12, 6785, 118121 (tabla)
acciones necesarias sobre el, 67
amenaza mundial del, 68
aumento de las tasas del, 1, 8-9
Campaa Mundial para los Hurfanos y Nios
y Nias vulnerables a causa del, 81
carga de la atencin y, 70-71
compromiso para combatirlo, 7
desafos que confrontan los nios y las
familias afectados por el, 73
el rostro joven del, 84
en frica subsahariana, 1, 11, 24, 67, 68, 70,
73, 84
en Amrica Latina, 68
en Asia Central, 68
en Asia, 68
en el Caribe, 68
en Europa del Este, 68
en Oriente Medio y frica del Norte, 68
entre las mujeres, 68, 70-71
esperanza de vida y, 85
estrategias para apoyar a los nios y nias
hurfanos o vulnerables a causa del, 75-83
feminizacin del, 70-71
fomentar el dilogo sobre el, 80
hogares encabezados por nios y nias y, 7172
incidencia entre adultos del, 85
limitar la propagacin del, 67
los derechos a la propiedad de las mujeres y,
24
muerte de cuidadores y, 69
nios y nias que viven con, 74
prdida de la infancia y, 1, 10-11
pobreza infantil y, 15, 67, 72, 84

prevencin de la transmisin de madre a hijo
de los programas de VIH y, 74, 75
reduccin de la incidencia de, 75-76
repercusiones del, sobre los nios, 67, 69-72
respuestas basadas en la comunidad, 67
ruptura del entorno protector y, 72, 74-75, 84
trabajo infantil y, 84
tratamiento antirretroviral para, 75-77
uso de drogas intravenosas y, 68
violencia sexual y, 45-46
violacin, conflicto armado y, 42, 43, 45, 48-49,
53
violencia (ver tambin conflicto armado)
nios y nias vctimas de la, 25, 26
violencia marital, propiedad y, 24
violencia sexual (ver tambin violacin)
nios y nias que sufren la, 45-46
VIH/SIDA y, 45-46
vitamina A, 17, 31, 56, 81
Yugoslavia, ex, sanciones econmicas, 55
Zambia
prostitucin infantil en, 74
VIH/SIDA en, 74
Zedillo, Ernesto, 32
Zimbabwe, VIH/SIDA en, 69, 70
zonas rurales
exposicin de los nios y las nias a las
privaciones en, 22-23
privacin de agua en, 20, 22
privacin de vivienda en, 22
GLOSARIO
ACNUR: Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo
BRAC: anteriormente Comit para el Avance Rural

de Bangladesh.
SIDA: sndrome de inmunodeficiencia adquirida
CIDA: Agencia Canadiense para el Desarrollo

Internacional
FAWE: Foro para Docentes Africanas
FMI: Fondo Monetario Internacional
TMM5: tasa de mortalidad de nios menores de

5 aos
UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia
FNUAP: Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas

G-8: grupo de los ocho pases industrializados:
Alemania, Canad, Estados Unidos, Federacin
de Rusia, Francia, Italia, Japn, Reino Unido
UNIFEM: Fondo de Desarrollo de las Naciones

Unidas para la Mujer
USAID: Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo

VIH: virus de inmunodeficiencia humana
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
ONUSIDA: Programa Conjunto de las Naciones
Unidas sobre el VIH/SIDA
PMA: Programa Mundial de Alimentos
151
Oficinas del UNICEF
UNICEF, Oficina Regional para Amrica

Latina y el Caribe
UNICEF, Sede central
Apartado 3667
Balboa Ancn
Ciudad de Panam, Panam
UNICEF House
3 United Nations Plaza
Nueva York, NY 10017,
Estados Unidos
UNICEF, Oficina de Ginebra
Palais des Nations

CH-1211 Ginebra 10, Suiza
Oficina Regional para Europa Central y
Oriental, la Comunidad de Estados
Independientes y los Estados Blticos
Palais des Nations

CH-1211 Ginebra 10, Suiza
UNICEF, Oficina Regional para frica
Oriental y Meridional
Apartado Postal 44145

Nairobi, Kenya
UNICEF, Oficina Regional para frica
Central y Occidental
Apartado Postal 29720-Yoff

Dakar, Senegal
UNICEF, Oficina Regional para Asia

Oriental y Pacfico
Apartado Postal 2-154

Bangkok 10200, Tailandia
UNICEF, Oficina Regional para Oriente
Medio y Norte de frica

Ammn 11821, Jordania
UNICEF, Oficina Regional para Asia
Meridional

Lekhnath Marg
Katmand, Nepal
Hay ms informacin disponible
en nuestro sitio en Internet:
www.unicef.org/spanish
ca subsahariana que son seropositivos: 1,9 milln; el nmero de nios y nias menores de cinco
aos que viven en Espaa: 1,9 milln. Cifra total de nuevas infecciones por VIH en 2003: 5
millones; nmero de nuevas infecciones en personas menores de 25 aos: ms de 2,5 millones.
Nmero de personas que viven con VIH/SIDA en el mundo: 38 millones; nmero de personas
entre 15 a 24 aos: ms de 10 millones; nmero de mujeres en esta cifra: 6,2 millones. COSTO
DEL TRATAMIENTO DEL VIH/SIDA Porcentaje de adultos de Mozambique infectados por el
VIH: 12. Precio ms bajo aproximado de la terapia genrica antirretroviral para un ao: 300 dlares.
Ingreso per cpita anual en Mozambique: 210 dlares. Porcentaje de personas en los pases
en desarrollo que necesitan terapia antirretroviral pero no tienen acceso a ella: 93. CONFLICTO
Nmero de conflictos armados graves de 1990 a 2003: 59. Nmero de estos conflictos que
fueron una guerra entre pases: 4. Nmero de pases entre los 20 ms pobres del mundo que
han sufrido una grave guerra civil en los ltimos 15 aos: 16. Nmero estimado de nios y
nias muertos en conflictos desde 1990: 1,6 milln. Aumento en la tasa de mortalidad infantil
durante una tpica guerra de cinco aos: 13%. El nmero de nios y nias que han tenido que
abandonar sus hogares debido a conflictos o a violaciones de derechos humanos es el mismo
que el de los menores de cinco aos que viven en Estados Unidos: 20 millones. Nmero de
nios y nias asesinados en Rwanda en 90 das en 1994: 300.000; nmero de nios y nias nacidos en Canad en 2003: 319.000. Nmero de veces en que la niez de Iraq se ha visto envuelta en un conflicto en los ltimos 20 aos: 3. Casi la mitad de la poblacin son menores de 18
aos. Cifra total de aos en que Iraq sufri sanciones generalizadas de las Naciones Unidas: 12.
Nmero estimado de lugares peligrosos en Bagdad, relacionados sobre todo con bombas de
racimo y depsitos de municiones: 800. Cifra total de escuelas primarias en Iraq: 14.000;
escuelas sin un abastecimiento adecuado de agua o un sistema de desage en Iraq: 7.000; sin
abastecimiento de agua potable: 3.700. Costo de los materiales pedaggicos bsicos para los
nios y nias de Iraq en edad escolar primaria: 5 dlares. Tasa bruta de matriculacin femenina en las escuelas secundarias de Iraq, como porcentaje de varones: 62; promedio mundial:
92. ABUSOS CONTRA LA PROTECCIN El nmero de nios y nias que son vctimas de la
trata todos los aos es el mismo que la poblacin de menores de cinco aos de Australia:
1,2 milln. El nmero de nios y nias explotados sexualmente en la multimillonaria industria del sexo es el mismo que la poblacin de nios y nias que viven en Blgica: 2 millones.
UN MUNDO DECIDIDO PUEDE ELIMI*
NAR LA POBREZA, LOS CONFLICTOS Y
EL VIH/SIDA Nmero de Objetivos de
Desarrollo del Milenio: 8; objetivos relacionados con la infancia: 8. Gasto anual aproximado que se necesita para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015: 40.000 millones-70.000 millones de dlares. Gastos
militares del mundo en 2003: 956.000 millones de dlares. Miembros del Comit de Ayuda
para el Desarrollo de la OCDE: 22. Porcentaje del ingreso nacional bruto que las Naciones
Unidas recomiendan que se dediquen a la asistencia oficial al desarrollo: 0,7. Nmero de pases que cumplieron o superaron la meta en 2002: 5. Nmero de pases que han ratificado la
Convencin sobre los Derechos del Nio: 192; pases que no han ratificado an la Convencin:
2. Nmero de pases que han ratificado el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la participacin de los nios en conflictos armados: 82. Nmero de
pases que han ratificado el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio
relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa: 83.
LAS CIFRAS
* Ver Tablas Estadsticas 1 a 10, pginas 103 a 145 y Captulos 2, 3 y 4.
El mundo debe asumir de

nuevo sus responsabilidades
morales y jurdicas hacia
la infancia: a 1.000 millones
de nios y nias se les ha
privado de la infancia y viven
en la pobreza, en pases en
conflicto, en comunidades
acosadas por el VIH/SIDA.

3 UN Plaza, New York, NY 10017
Estados Unidos
pubdoc@unicef.org
www.unicef.org/spanish
$12,95 (EEUU) 12,95

ISBN: 92-806-3819-X
No. de venta: S.05.XX.1
Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF), Nueva York
Diciembre de 2004

Estado Mundial de La Infancia 2005

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Estado Mundial de La Infancia 2005

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ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2005

Contina en el interior de la contraportada

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

UNICEF, UNICEF House, 3 UN Plaza,

Para reproducir cualquier seccin de esta publicacin

Correo electrnico: pubdoc@unicef.org

NIOS Y NIAS QUE

El mundo reconoce por fin la

La pobreza priva a la infancia

Los atributos de la infancia:

Bienestar del nio y propiedad

Oportunidades: un programa para la

1.1 La pobreza, los conflictos armados

2.1 Privacin grave entre nios y nias

Notas generales a los datos........104

Posicin de los pases

Cuando 1 + 1 es ms que 2 ......................12

2.2 Privacin grave entre nios y

Tabla 1: Indicadores bsicos ......106

2.3 Privacin grave entre nios y

Tabla 4: VIH/SIDA ........................118

2.4 Pobreza infantil en los pases

Tabla 8: Situacin de las mujeres....134

Tabla 9: Proteccin infantil..........138

La infancia amenazada: pobreza ..............36

Datos consolidados ....................140

NIOS Y NIAS HURFANOS

UNA INFANCIA PARA

Nias combatientes: la historia

La amenaza mundial del VIH/SIDA ..........68

La trata de nios y nias, por

Los nios viajeros de la noche

La feminizacin del VIH/SIDA ................70

El enfoque del desarrollo basado

La infancia amenazada: VIH/SIDA ............84

La infancia amenazada: conflicto ..............64

Solamente a medida que nos

La Declaracin del Milenio, que todos los pases que la aprobaron

La infancia es la base de la esperanza de

Desde que se aprob la Convencin, se han producido avances notables en

ACCIN: de que la mayora de los nios y nias del mundo por

no decir todos puedan disfrutar el ideal de infancia consagrado en la

El mundo reconoce por fin la importancia de la infancia

Un nuevo comienzo para la infancia

la infancia y del estatus especial de la niez

La Convencin sobre los Derechos

Los atributos de la infancia: derechos de la niez

los derechos individuales. Ningn nio es ms

Capacidad de las familias y las

los Derechos del Nio sera una

Legislacin y medidas policiales:

Servicios esenciales: Debera disponerse de servicios para las vctimas

Vigilancia, sistemas transparentes

Para crear un entorno protector, es

Ver referencias en la pgina 99.

Conocimientos para la vida prctica

importantes puntos en comn sobre lo que

de los nios: Las sociedades deben

para preservar el compromiso de los gobiernos

Crear un entorno protector

aspectos de sus derechos. Un nio vacunado

de casos de poliomielitis desde 350.000 ese

Todava queda mucho por hacer para

Los Objetivos de Desarrollo del