LA PLANIFICACIN EN EL PER

La planificacin en el Per ha pasado desde sus inicios por cambios graduales o

tambin bruscos provenientes del exterior y por la necesidad de planear el
desarrollo, estos cambios han permitido la evolucin del pensamiento
econmico y social de nuestro pas. Hoy en da se cuenta con un organismo
institucional autnomo el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico que
es la instancia gubernamental rectora del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico peruano.
En la dcada de 1950 se crea el instituto de planeamiento de Lima, al interior
de la Universidad Nacional de Ingeniera que rene a profesionales como los
primeros promotores de la actividad planificadora. Aos despus se dictan
disposiciones legales que permiten una prctica de planificacin.
En el pas hubo una pugna sobre la necesidad y tipo de planificacin que tena
que aplicarse por parte de dos grupos, uno de ellos quera asignar nuevos roles
al Estado que determine reformas y disponga de instituciones que garanticen
la viabilidad y continuidad de las decisiones polticas; y el otro, se mantena el
principio del Estado liberal que afirmaba que el mercado era el nico capaz de
garantizar una adecuada asignacin de recursos.
A nivel internacional con el inters de apoyar el nuevo ordenamiento
internacional se crea la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), que
cuenta con la misin del estudio, la bsqueda de soluciones a problemas e
influye en la prctica del gobierno peruano y el pensamiento econmico social
del pas.

Hay una orientacin que me llamo la atencin y creo que cambiara el rostro
del actual modelo de crecimiento econmico, esta orientacin es del
economista Rostow que nos dice que la historia puede repetirse; sea, que es
posible que reproducir las condiciones que permitieron el proceso de
industrializacin de los pases europeos. Concluye que si se repiten las
condiciones econmicas que permitirn la industrializacin de esos pases se
pueden das las etapas de creacin de condiciones previas al impulso inicial, el
despegue y la marcha hacia la madurez antes de lograr la etapa final
expresada en el alto consumo en masa.
Volviendo a la planificacin en el Per, el 25 de junio de 1948 se expide un
Decreto Supremo creando la Comisin de Estudios Y Coordinacin de Planes de
Desarrollo Econmico, con la misin de coordinar todos los planes que
contemplen la financiacin de prstamos con bancos del exterior, y estimular
el celo de las reparticiones oficiales encargadas de preparar proyectos que han
de financiarse por medio del crdito internacional.
Dos dcadas despus

en 1962, a travs de la experiencia de las Fuerzas

Armadas se crea el Instituto Nacional de Planificacin, este mismo ao se fija

como el inicio de la actividad planificadora con la suscripcin de la Carta de
Punta del Este y con la creacin de la Oficina Central de Estudios y Programas
(OCEP). De ah es donde se establece el Sistema Nacional de Planificacin y
como mxima autoridad de esta; el Consejo Nacional de Planificacin, teniendo
las siguientes funciones: formular la poltica de desarrollo econmico y social,
sealar las directivas para la elaboracin de los planes, aprobar los planes y
acordar la poltica de financiamiento de los mismos.

A modo de finalizar, la planificacin en nuestro pas al pasar por cambios desde

su origen, hoy en da no solo es aplicado por el Estado o exactamente por
CEPLAN; sino que tambin, es aplicada por el mercado. Hoy en da nuestro
modelo de economa se encuentra en la llamada Economa Mixta que utiliza la
planificacin como herramienta para los planes de desarrollo que deberan dar
sus resultados en el mediano y largo plazo, sustentndose y tomando en
cuenta el mercado.