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MARO DE 2013
N21
PA N O R A M A G E R A L
Esse comportamento era de se esperar tendo em vista a reduo da taxa de fecundidade nos ltimos 20 anos, que desacelerou a taxa de crescimento populacional
vegetativo e mudou o perfil etrio da populao brasileira, que envelheceu. Vale
destacar, entretanto, dois pontos sobre a RMRJ em relao ao acesso dos jovens
ao mercado de trabalho.
1. A taxa de participao no mercado de trabalho definida pela proporo da populao economicamente ativa (PEA) como
razo do total da populao em idade ativa (PIA).
Diversas razes podem explicar o maior desemprego entre os jovens, tais como: o
baixo dinamismo econmico (que intensifica o fenmeno do desemprego entre os
mais jovens); a dificuldade de insero ocupacional (devido baixa qualificao); e a
falta de experincia e/ou habilidades exigidas pelas empresas.
Alm do risco de desemprego, a ociosidade um fenmeno com impactos expressivos
nas perspectivas futuras dos jovens. O jovem desempregado est procurando uma
ocupao, enquanto o ocioso no est investindo seu tempo na busca do trabalho ou
no estudo. Conforme ilustra o grfico 5, na RMRJ, o percentual de pessoas que no
estudam, no trabalham e no procuram trabalho entre os jovens foi maior nos dois
anos de anlise em comparao com as demais metrpoles do Sudeste. Em 2011, por
exemplo, enquanto Belo Horizonte e So Paulo registraram cerca de 12% de jovens
ociosos, na RMRJ este ndice foi de 14%, taxa semelhante a encontrada na regio
metropolitana de Belm e inferior as taxas encontradas nas regies metropolitanas
de Fortaleza e de Recife.
Alm disso, verificamos que embora tenha aumentado o percentual de jovens que
frequentavam curso de qualificao entre 2004 e 2011 (anos disponveis pela PNAD
quanto a este quesito), a participao na RMRJ, novamente, foi inferior s demais
metrpoles do Sudeste e mdia nacional. Isso refora que h uma maior ociosidade
dos jovens relativamente s demais regies, mesmo sob um ambiente que tem ganhado
destaque em dinamismo econmico no cenrio nacional, como o caso da RMRJ.
Conforme visto anteriormente, a maioria dos jovens inicia sua carreira profissional
como empregado, sendo uma parcela considervel em micro e pequenas empresas.
H evidncias de maiores oportunidades de empregos em MPE nas regies metropolitanas brasileiras entre 1992 e 2011, inclusive entre os jovens, como mostra o Grfico 7.
Isso aconteceu nas metrpoles de Curitiba, Salvador, Belo Horizonte, So Paulo e
no Distrito Federal. J em Belm, Fortaleza e Porto Alegre nota-se estabilidade do
percentual de jovens ocupados nas micro e pequenas empresas (MPE).
2. Devemos destacar tambm o aumento do percentual de pessoas que frequentam curso de qualificao e possuem 30 ou
mais anos de idade no perodo. Os percentuais anuais no diferem muito de uma regio metropolitana para outra e, em mdia, passou de 0,3% a 0,6%.
Uma parcela menor dos jovens inicia a carreira como empreendedores, ou seja, como
trabalhadores por conta prpria ou empregadores3. Alm disso, pela anlise do grfico
8, com o aumento do emprego formal nesse perodo, o percentual de jovens empreendedores diminuiu de 8% para 6% na RMRJ. Esta queda do empreendedorismo entre os
jovens se verifica em todas as regies metropolitanas analisadas.
3. Cabe destacar que entre os empreendedores desta pesquisa incluem-se os microempreendedores individuais (MEI):
trabalhadores por conta prpria e os empregadores com um funcionrio que se registram como pequenos empresrios.
Por meio de um exerccio estatstico observamos que a probabilidade de um jovem no incio de sua carreira profissional ser um microempreendedor no estado do Rio de Janeiro
mais elevada que no Estado de So Paulo e nos demais estados do Sul e Sudeste.4 Esse
resultado foi ilustrado pelo Grfico 9 e a regresso completa se encontra disponvel no
Sistema de Informaes do Observatrio das Micro e Pequenas Empresas do Sebrae-RJ.
O Grfico 9 indica que enquanto os estados do Sudeste e Sul obtm as menores probabilidades dos jovens estarem ocupados em MPE (sendo empregadores ou mesmo
empregados), em boa parte dos estados do Norte e do Nordeste a probabilidade do
microempreendedorismo supera em 20% a de So Paulo.
Isso faz sentido na medida em que nos estados do Sudeste e Sul h maiores oportunidades de emprego, sobretudo, em mdias e grandes empresas e o Norte e Nordeste,
apesar dos avanos, ainda apresentam maiores dificuldades para a insero dos
jovens no mercado de trabalho.
No que diz respeito s atividades microempreendedoras os coeficientes da regresso
revelam maiores probabilidades de jovens ocupados nas atividades da Construo
civil; do Comrcio e reparao; de Alojamento e alimentao; Transporte, armazenagem
e comunicao; e de outros servios coletivos, sociais ou pessoais.
4. Regresso de um modelo probit utilizando estimativas de 29 mil observaes de jovens de 15 a 24 anos com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2011. O modelo probit um modelo de resposta binria cujo interesse
reside na probabilidade de respostas em comparao a uma regio de referncia, que no caso, utilizamos o Estado de So
Paulo (ESP). Por isso, seu coeficiente omitido pela regresso. O modelo realizado nesta Nota controlado por algumas
caractersticas individuais e do emprego do indivduo (idade, gnero, cor, escolaridade, unidade da federao, rea urbana
e setores de atividade). Assim, como exemplo de interpretao com base apenas nos resultados do Grfico 9, temos que
o ERJ tem uma maior probabilidade de encontrarmos microempreendedores jovens do que o ESP (que supera em 12% a
probabilidade do ESP). E o ERJ possui maior probabilidade de encontrarmos um jovem empregado em MPE privadas com
at 10 funcionrios do que o ESP (maior em 15% a probabilidade do ESP).
GRFICO 9 | PROBABILIDADE DE UM JOVEM DE 15 A 24 ANOS OCUPADO SER MICROEMPREENDEDOR ESTADOS DO BRASIL, 2011 FONTE: PNAD | IBGE * RESULTADOS DA REGRESSO
CUJA REGIO DE REFERNCIA O ESTADO DE SO PAULO.
GRFICO 10 | PERCENTUAL DO TOTAL DE JOVENS SEGUNDO TIPO DE EMPREENDEDORISMO E CARACTERSTICAS NA RMRJ. ANO DE 2011 FONTE: PNAD | IBGE
Baseados no grfico 11, vemos que a anlise por nvel de escolaridade revela que
quanto maior a escolaridade maior a incidncia de jovens empregadores, enquanto
que os por conta prpria aparecem em proporo maior entre os grupos de menor
escolaridade ou escolaridade intermediria. Porm, salvo as excees, essa tendncia
na RMRJ difere levemente do caso nacional.
Cerca de 1% dos jovens com ensino superior no Brasil so empregadores, enquanto que
na mdia metropolitana o percentual chega a ser de 1,5%. Em contra partida, entre os
jovens menos escolarizados, os empregadores no chegam a 0,5%. Quando observamos
os jovens com 1 grau incompleto, observamos que 6,3% so trabalhadores por conta
prpria na mdia nacional e chegam a quase 7% na RMRJ: um percentual que supera a
mdia do total de empreendedores jovens.
Vimos que os empreendedores jovens da RMRJ no se destacam em nvel de maior
escolaridade em comparao com a mdia nacional. Esse comportamento fica ainda
mais ntido quando observamos esses jovens empreendedores por escolaridade e nvel de renda. Para todos os nveis de escolaridade, trabalhadores por conta prpria e
empregadores da RMRJ auferem, em mdia, um rendimento menor do que a mdia
das regies metropolitanas do pas, conforme pode ser percebido pelo grfico 12.
EM RESUMO
E MAIS...