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Por uma cidade compacta entrevista com Angelica Benatti Alvim | Ensaios Fragmentados
Ensaios Fragmentados
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Natural de Presidente Prudente (SP), a arquiteta e urbanista Angelica Benatti Alvim
professora da Universidade Presbiteriana Mackenzie h 20 anos hoje d aula de
planejameno urbano, alm de ser coordenadora de ps-graduao da FAU-Mackenzie. J
trabalhou no metr e na CMTC (atual SP Trans). Poderia, portanto, falar horas e horas sobre
os problemas do transporte em So Paulo, mas prefere outra leitura, transversal. Os eixos
estratgicos do SP 2040 favorecem a discusso de tudo o que h de importante, eles incitam a
discusso articuladora sobre a cidade que ns queremos, analisa. Porque a questo dos
deslocamentos tambm est atrelada ao uso do solo, questo da habitao, distncia entre
moradia e emprego etc.
SP 2040: Desde quando So Paulo comeou a crescer de modo desordenado?
Angelica: A cidade compacta, ideia defendida ao redor do mundo, contrria ao nosso
modelo de cidade modelo equivocado, em minha opinio. As nossas cidades andam
crescendo e se espraiando de modo disperso, urbanizao de baixa densidade que comeou
a se fazer notar a partir dos anos 60, com a priorizao do uso do automvel, e acabou por se
intensificar nos anos 70. H vrios problemas gerados por esse tipo de urbanizao que,
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alis, implica numa cidade parecida com o modelo americano, mas sem a infraestrutura e a
riqueza das cidades de l. Um dos problemas diz respeito ao deslocamento das pessoas,
afinal, nem todos os moradores de baixo poder aquisitivo so capazes de comprar um
automvel; outro est atrelado poluio, com o aumento do ndice de poluentes; e um
terceiro aponta a distncia entre a cidade que cresce e as reas de emprego que, a
propsito, esto localizadas em um determinado setor (caso das reas do centro e do
Sudoeste paulistanos).
SP 2040: de se concluir que a cidade cresce para abrigar quem no consegue morar perto
do trabalho?
Angelica: Ao longo de nossa histria, visvel a ausncia de polticas pblicas voltadas para
o bem estar das classes sociais como um todo ao contrrio, houve o favorecimento de
determinadas classes em detrimento de outras, no d para negar. Mas, o que hoje acontece
em toda a parte que o crescimento espraiado no resulta apenas em pobreza, mas sim na
proliferao de ilhas, ou ainda, das anticidades que so os condomnios fechados ou
seja, alm da periferizao dos pobres, ocorre os bolses dos ricos, o isolamento, em suma,
a negao do espao pblico e conseqentemente da cidade.
Angelica: Cidade compacta a cidade onde eu posso caminhar, chegar ao trabalho em curto
espao de tempo e isso valendo para todos os moradores! , onde posso deixar meu filho
na escola e depois ir trabalhar com facilidade e, sim, uma cidade onde exista segurana.
Cidade compacta cidade usada 24 horas, tem gente andando, trabalhando, morando,
estudando o tempo inteiro e, nessa cidade, a segurana algo bem mais fluido Nela, h
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menos probabilidade de acontecer uma manifestao violenta, mas sim furto, algo
corriqueiro.
SP 2040: Na consulta popular, ficou evidente que a questo da mobilidade a que mais
afasta o morador da So Paulo que ele mais deseja
Angelica: Um retorno bem interessante O que a populao mais sofre, foi o que ela
sinalizou, diz respeito aos seus deslocamentos. Mobilidade de fato uma questo
fundamental, mobilidade entendida como o direito de ir e vir e no apenas sob o ponto de
vista do transporte pblico e individual, mas sim do direito de andar a p Porque a
mobilidade precisa estar articulada poltica de uso do solo, oferta de moradia e de
equipamentos, afinal, morar na cidade no significa, por exemplo, ir ao cinema ou andar em
rua arborizada? Tambm no se pode negar que existe uma cidade j construda, a chamada
preexistncia.
Angelica:Temos de valorizar o que foi construdo ao longo do tempo, a herana, seja ela
ambiental ou j construda na periferia Temos de reconhecer e trabalhar sobre o que est
de p e foi erguido com recursos prprios. A periferia existe e preciso requalific-la. Achar
formas de as pessoas viverem melhor onde elas esto, sem estimular, no entanto, que a
expanso continue a levar as pessoas a viverem mais longe uma situao contraditria,
mas ela precisa ser controlada. O espraiamento da metrpole , em minha opinio, sinnimo
da ausncia de uma poltica pblica mais eficiente de planejamento urbano. Temos de dar
oportunidade aos moradores da periferia de viverem em outras reas da cidade.
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Angelica: Eu sou otimista, mas tambm realista. Temos de promover o retorno ao centro, por
exemplo, mas os moradores andam se deslocando por falta de oportunidade de morar mais
perto desse centro Temos de aproveitar os vazios urbanos, fazer valer os nossos
instrumentos urbansticos Operao Urbana. Ela historicamente fruto do mercado
imobilirio. Existem inmeros vazios urbanos dentro das Operaes Urbanas preciso,
portanto, combinar o interesse do mercado privado com o da populao de baixa renda.
Temos de repensar o desenho da Operao Urbana Exemplo: as reas ociosas de indstrias
que se estendem ao longo das ferrovias. E ainda incentivar os adensamentos urbanos
relacionados com a capacidade de suporte do solo, adensar de acordo com a oferta de
transporte pblico, rede de gua e esgoto etc.
Angelica: Eu no diria que existe um exemplo mundial com solues para todos os eixos
detalhados neste plano estratgico Em Paris ou Barcelona, por exemplo, o processo de
expulso dos moradores de baixa renda para as reas perifricas continua a ser intenso, um
problema mundial! Em Londres, est sendo feito um trabalho grande em razo dos Jogos
Olmpicos, mas tambm h problemas Talvez valha a pena se inspirar em exemplos mais
prximos da nossa realidade, como o de trabalhar com as favelas, por exemplo. Em So
Paulo, o prprio Cantinho do Cu vale ser lembrado, um projeto que qualifica a rea
perifrica a partir das preexistncias.
SP 2040: Que crtica pode ser feita, neste momento, ao plano de So Paulo?
Angelica: Um dos problemas do SP 2040, no meu entender, est na pouca relao com o
Plano Diretor que , afinal, o instrumento de planejamento institudo por lei. Qual ser a
relao entre ambos, como possvel combinar? Em Portugal e eu acompanhei de perto a
experincia de planejamento em Lisboa , existe o Plano Diretor como instrumento
normativo e o plano estratgico apresentando propostas, as estratgias para chegar cidade
que se deseja O Plano Diretor o principal instrumento da poltica urbana, tem de
revisado a cada dez anos; o oramento municipal tem de ser feito segundo as prioridades
definidas por ele no pode, portanto, ser ignorado O SP 2040 poderia agir como uma
espcie de carta de diretrizes, orientando o Plano Diretor sobre a cidade que queremos nas
prximas dcadas. At porque ele vai mais longe ao apresentar projetos, como o dos Rios
Vivos, no meu entender, questo fundamental, ela que est combinada com o
desenvolvimento urbano e a sustentabilidade.
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