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2014
Objetivos Generales
Suministrar los principios bsicos de la teora constitucional y confrontarlos con las pautas
jurisprudenciales dadas por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Adquirir la aptitud de aplicar los conocimientos tericos a los casos concretos que pueden
darse en la prctica profesional.
PARTE I
BOLILLA I
1.- Evolucin de la monarqua hispana. Doctrina del Padre Surez. Los Reyes Catlicos y el
encuentro de dos mundos. Tratado de Tordesillas. Los ttulos de dominio: doctrina del Padre
Vitoria. La Casa de Austria. La condicin de los aborgenes y el trfico de esclavos. La
encomienda, la mita y el yanaconazgo. Sistema de Derecho peninsular e indiano. La Casa de
Contratacin y el Consejo de Indias. Adelantados, Gobernadores y Virreyes. Audiencias y Cabildos.
Visitas y Juicio de Residencia. Las misiones jesuticas. Las corrientes de poblamiento en el Ro de
La Plata.
2.- La Casa de Borbn. La Secretara de Indias (1714). Carlos III y el despotismo ilustrado.
Creacin del Virreynato de Buenos Aires. (1776). Reglamento de Libre Comercio: los Consulados
(1778). Las Intendencias. Gran Bretaa y el dominio del mar. Portugal y su rivalidad con Espaa.
La Revolucin Francesa.
3.- Decadencia y crisis del rgimen espaol. Las invasiones inglesas. Formacin de las milicias
patrias y deposicin del Marqus de Sobremonte. El movimiento juntista. El Carlotismo.
Revolucin de Mayo: su fundamentacin. Cabildo abierto del 22 y formacin de la Junta Provisoria.
Acta del 25, Reglamento del 28 y Decreto de supresin de honores del 6 de Diciembre de 1810. La
Junta Conservadora. Levantamiento del 5 y 6 de Abril de 1811.
4.- Primer Triunvirato. Reglamento sobre libertad de imprenta del 20 de Abril de 1811.
Reglamento de Divisin de Poderes del 22 de Noviembre de 1811. Estatuto Provisional del
Gobierno Superior del 22 de Noviembre de 1811. Decretos sobre libertad de Imprenta del 26 de
Octubre de 1811 y Seguridad Individual del 23 de Noviembre de 1811. Segundo Triunvirato.
5.- Del municipio indiano a la provincia argentina. Jos Gervasio de Artigas y el primer
federalismo. La Asamblea de 1813 y su obra legislativa. Las instrucciones orientales. El Directorio.
Estatuto Provincial de 1815. El Congreso de Tucumn y la declaracin de la independencia. Jos
de San Martn y el proyecto americano. Reglamento Provisorio de 1817 y Constitucin de 1819.
BOLILLA II
6.- Pactos Federales y constituciones unitarias. Convencin General Constituyente de 1824. Ley
Fundamental de 1825 y Tratado con Inglaterra. Constitucin de 1826. Presidencia de Bernardino
Rivadavia y guerra contra el Imperio de Brasil. Manuel Dorrego y el federalismo bonaerense. Juan
Manuel de Rosas y el Pacto Federal de 1831. Primera Campaa al Desierto. Las Facultades
Extraordinarias y la Suma del Poder Pblico. Ley de Aduanas de 1835. La Generacin de 1837.
7.- Justo Jos de Urquiza y el Acuerdo de San Nicols de los Arroyos de 1852. Secesin de Buenos
Aires. Constitucin de 1853: fuentes nacionales y extranjeras. Pacto de San Jos de Flores de
1859. Reforma de 1860. Bartolom Mitre y la consolidacin liberal. Nicols Avellaneda y el Partido
Autonomista Nacional. Segunda Campaa al Desierto. Federalizacin de Buenos Aires. Julio
Argentino Roca y la liga de gobernadores. La crisis del 90.
8.- La intransigencia radical. Roque Saenz Pea y la Revolucin de los Comicios. Hiplito
Yrigoyen y las primeras leyes sociales. Neutralidad y panamericanismo. La Reforma Universitaria.
La industria petrolera. El Golpe del 30 y la Acordada del 10 de Septiembre. El Pacto RocaRuncinman. El fraude patritico. Proceso de industrializacin y neutralidad. Revolucin de 1943.
9.- Juan Domingo Pern y el justicialismo. La Constitucin de 1949. El nuevo rol del estado y los
derechos sociales. Equiparacin poltica de la mujer. La Revolucin Libertadora y el Acta
Institucional del 27 de Abril de 1956. Reforma constitucional de facto de 1957. Proscripcin del
Peronismo. El Proceso de Reorganizacin Nacional y el problema de los desaparecidos.
Restablecimiento constitucional de 1983. Reforma Constitucional de 1994.
Bibliografa Especial PARTE I.ABAD DE SANTILLAN, Diego: Historia Institucional Argentina, Ed. Tipogrfica Editora Argentina,
Bs. As., 1966.
PARTE II
BOLILLA III
10.- Derecho Constitucional: concepto y contenido. Su origen y formacin. Evolucin y crtica del
constitucionalismo clsico.
11.- El Derecho Constitucional particular, general y comparado. Sus contenidos. Las relaciones del
Derecho Constitucional con las dems ciencias.
12.- Teora de la Constitucin: definicin, elementos y fines. Constitucin: concepto y anlisis de
trminos. Clasificacin de las constituciones. La formulacin del concepto de Constitucin en las
Escuelas Racionalista, Histrica y Sociolgica.
13.- Formas de Estado y formas de Gobierno: conceptos. Teoras y clasificaciones.
14.- La interpretacin constitucional: Reglas. Lo poltico y lo jurdico: relaciones y efectos sobre la
interpretacin constitucional.
Bibliografa Especial PARTE II.BIDART CAMPOS, Germn: Lecciones Elementales de Poltica, Ed. Ediar, Bs. As., 1997.
CANOSA USERA, Ral: Constitucionalismo Promisorio Y Democracia, JA 2005-I-Fascculo 4.
CARNOTA, Walter: Reflexiones acerca del carcter incompleto de las Constituciones, ED 25/3/88
GARCIA PELAYO, Manuel: Derecho Constitucional comparado, Ed. Revista de Occidente, Madrid,
Cuarta Edicin, 1957.
HAURIOU, Andr: Derecho Constitucional e Instituciones Polticas, Trad. de Jos Antonio
Gonzlez Casanova, Ed. Ariel, Barcelona, 1980.
LINARES QUINTANA, Segundo V.: Reglas para la interpretacin constitucional, Ed. Plus Ultra, Bs.
As., 1987.
LOWENSTEIN, Karl: Teora de la Constitucin, Ed. Ariel, Trad. Alfredo Gallego Anabitarte,
Barcelona, 1982.
NOGUEIRA ALCAL, Humberto: Regmenes Polticos Contemporneos, Ed. Jurdica de Chile,
Santiago, 1993.
RODRIGUEZ VARELA, Alberto: La neoescolstica y las races del constitucionalismo. Academia
Nacional de Ciencias Morales y Polticas. Anales Tomo XXXI, 2004.
SAGUES, Nstor P.: Los principios especficos del Derecho Constitucional, LL 1991-C-808.
Mundo jurdico y Mundo poltico, Ed. Depalma, Bs. As., 1978.
BOLILLA IV
PARTE III
CORWIN, Edward S.: La Constitucin de los EEUU y su significado actual, Trad. de A. Leal, Ed.
Fraterna, Bs. As., 1987.
CURRIE, David P.: Introduccin a la Constitucin de los Estados Unidos, Ed. Zavala, Bs. As.,
1993.
FAYT, Carlos: Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional, Ed. La Ley, Bs. As. 1995.
Supremaca Constitucional e Independencia de los jueces, Ed. Depalma, Bs. As., 1994.
GARCA BELSUNCE, Horacio: La inconstitucionalidad o nulidad de una reforma constitucional.
Implicancia de su declaracin, Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos
Aires, Anticipo de Anales Ao XLV Segunda poca Nmero 38.
GELLI, Mara Anglica: La Supremaca de la Corte Argentina y la Jurisprudencia Internacional, LL
2003-F-1454.
El alcance de la irretroactividad penal y las fuentes del ordenamiento jurdico en el caso
Arancibia Clavel, LL 10/11/2004.
PETRACCHI, Enrique: Control Judicial en la Argentina, LL 1987-E-709
PRITCHETT, C. Herman: La Constitucin Americana, Ed. Tea, Bs. As., 1965.
RAMIREZ CALVO, Ricardo: La Constitucin reformada y los Tratados Internacionales, LL 1995-B773.
SAFADI MARQUEZ, Carlos: Fuentes del Derecho en Cuadernos de EPOCA, Serie Integracin
Econmica 5, AAVV: Sistema Comunitario I, Ed. Ciudad Argentina, Bs. As., 2003.
SAGUES, Nstor P.: Jerarqua constitucional de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin
Forzada de Personas, ED 15/7/97.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Los Controles Institucionales en la Constitucin
Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As., 1999.
VANOSSI, Jorge R. y DALLA VIA,
Alberto R.: Rgimen Constitucional de los Tratados, Ed. Abeledo Perrot, Bs. As., 2000.
BOLILLA VII
35.- La formacin del Tesoro Nacional. Rgimen constitucional: arts. 4, 16 y 17; 75 incs. 1 y 2.
36.- El Poder Tributario.
contribuciones especiales.
Concepto
jurdico
del
tributo.
Clasificacin:
impuestos,
tasas,
Contenido
alcances
de
las
disposiciones
BOLILLA IX
47.- La Iglesia y el Estado Nacional. Las distintas posiciones ante lo religioso. Antecedentes: Las
pocas hispnica y de la independencia. Los proyectos constitucionales. El proyecto de Alberdi y
los debates en 1853 y 1860 como antecedentes inmediatos. La situacin constitucional antes de la
reforma de 1994 (arts. 2, 67 incs. 15 y 20, 76, 80, 86 incs. 8 y 9). La situacin constitucional
actual: arts. 2, 89 y 93, su relacin con la legislacin civil (arts. 14 y 33 del Cdigo Civil de la
Nacin).
48.- La participacin de los sacerdotes catlicos en la formulacin constitucional: Gregorio Funes,
Cayetano Rodrguez, Juan Ignacio de Gorriti, Justo de Santa Mara de Oro, Benjamn Lavaysse,
Manuel Prez. El Orador de la Constitucin: Fray Mamerto Esqui, sus sermones.
49.- El Patronato. Antecedentes histricos. Normas de la Constitucin de 1853 (arts. 86 incs. 8 y
9, 67 incs. 19 y 20): Su fundamento. Potestades en los Concordatos con la Silla Apostlica y
arreglo del ejercicio del Patronato. Los derechos del patronato nacional en la presentacin de
obispos y facultades con referencia a los decretos conciliares, las bulas y rescriptos.
50.- Acuerdo entre la Santa Sede y la Repblica Argentina. Origen y contenido. Ley N 17.032:
Ereccin de dicesis, nombramiento de Obispos, supresin del pase y Libertad para la
incorporacin de nuevas rdenes religiosas. El acuerdo fue constitucional?.
Bibliografa Especial:
AAVV: Los Curas de la Revolucin, Ed. Emec, Bs. As., 2002.
BAZAN, Armando R.: Esqui. Apstol y Ciudadano, Ed. Emec, Bs. As., 1996.
BOSCA; Roberto: Confesionalidad Estatal y Libertad Religiosa en el Estado Democrtico, ED
21/1/87.
GOMEZ CHAVES, Cesar: El Patronato, la Iglesia Catlica y la Constitucin, Revista de Derecho
Constitucional Latinoamericano, Vol. III, 2003 (www.conhist.org).
ORLANDI, Hctor R.: Iglesia y Estado, ED 91:935.
SAN MARTINO DE DROMI, Laura: Historia de las Relaciones Institucionales entre la Iglesia y
Estado en la Argentina, Ed. Ciudad Argentina, Bs. As., 1999.
SOLARI, Juan A.: Sacerdotes Liberales, Ed. Claridad, Bs. As. 1946.
BOLILLA X
51.- La parte dogmtica de la Constitucin Nacional y su relacin con el Derecho Natural.
52.- Declaraciones, derechos y garantas. Su formulacin histrica e ideolgica. Derechos
incorporados a travs de los Tratados: Art. 75 inc. 22. Situacin de los mismos, relacin con los
derechos de la primera parte de la Constitucin. Alcance de la expresin: Condiciones de su
vigencia.
53.- La caracterizacin de los derechos y su declaracin: Las pautas fundamentales. Los sujetos
activo y pasivo de los derechos. El mbito territorial y personal de aplicacin de la declaracin de
derechos. Las situaciones jurdicas que no son derechos subjetivos. Los intereses difusos o los
derechos de incidencia colectiva. Caso "Halabi v. Estado Nacional," Fallos 332:111.
54.- Los principios de legalidad y razonabilidad. La formulacin del principio de legalidad: art. 19
C.N. Razn y finalidad. La aplicacin en los arts. 4, 14, 17, 18 etc., el art. 9 de la CADH y art. 9.1
del PIDCyP. La Opinin Consultiva OC-6/86 del 9 de mayo de 1986 de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. El Caso Mouviel Fallos 237:636. La regla de la razonabilidad: el art. 28 de la
C.N. La finalidad del principio.
55.- Las normas operativas y programticas: sus efectos. Derechos no enumerados. Alcance del
art. 33: la Convencin Constituyente de 1860.
Bibliografa Especial:
BOFFI BOGGERO, Luis Mara: Orgenes Inmediatos y Mediatos de la soberana Popular en el Art.
33 de la Constitucin Nacional, LL 148:1002.
IBARLUCA, Emilio: Hacia la precisin del concepto de derechos de incidencia colectiva, LL 2007C-808.
LINARES, Juan Francisco: Razonabilidad de las leyes, Ed. Astrea, Bs. As. , 2002
PADILLA, Miguel: Razonabilidad jurdica y razonabilidad tcnica, LL 1984-D-1106.
SAGUES, Nstor P.: Las clusulas programticas sociales de la Constitucin Nacional y su eficacia
jurdica, ED 21/5/84.
BOLILLA XI
56.- El valor y el carcter inviolable de la vida humana en la doctrina social de la Iglesia.
57.- El concepto de persona. El derecho a la vida: el art. 33 C.N., art. 30 Cdigo Civil, el art. 1
inc. 2 CADH, el art. 29 C.N., el art. 4 CADH y art. 75 inc. 23 C.N.. Casos:T. S. c/ Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires (Parto Inducido) LL 2001-A-189 y Portal de Beln LL 2002-C-487. La
pena de muerte: art. 18 C.N. y su redaccin original; art. 4 CADH, y el art. 6 PIDCyP
58.- La libertad. Concepto. El problema de la definicin de la libertad. Valorizacin e idealizacin
de la libertad. Doctrina argentina.
59.- La abolicin de la esclavitud (art. 15). Antecedentes. Manifestaciones esclavizantes en la
sociedad contempornea. El art. 6.1. CADH, los arts. 35 y 36 CDN, el art. 6 CEDM, y el art. 8.1
PIDCyP La prohibicin de los servicios personales (art. 17). La obligacin de armarse en defensa
de la patria (art. 21) y la CADH (art. 6.3). La prohibicin de los servicios personales (art. 17) y los
trabajos obligatorios del Cdigo Penal (arts. 6 y 9 C. Penal, art. 6.2. CADH; art. 8.2 y 8.3
PIDCyP). La cuestin indgena (art. 75 inc. 17).
60.- El derecho a la intimidad. Concepto. Lmites. El art. 19 C.N. y art. 1071 bis del Cdigo Civil
de la Nacin. Sus proyecciones: los casos Bazterrica Fallos 308:1412 y Montalvo JA 1991-I242, Arriola C.S.J.N. 25/08/2009. La extraccin compulsiva de sangre y el derecho a la
intimidad, el Caso Vzquez Ferr LL 2003-F-970. Ley 26.549. Las previsiones en los Tratados:
art. 11 CADH, art. 17 PIDCyP.
61.- La inviolabilidad del domicilio (art. 18). Antecedentes: El Decreto de Seguridad Individual del
23 de noviembre de 1811. El concepto constitucional de domicilio. La tutela penal. La regulacin
en el Cdigo Procesal: la orden de allanamiento (arts. 224 a 229 del Cdigo Procesal Penal de la
Nacin). El Caso Fiorentino Fallos 306:1752.
62.- La inviolabilidad de la correspondencia epistolar. Antecedentes. El decreto de seguridad
individual del 23 de noviembre de 1811. Alcance de la terminologa del art. 18. Los arts. 234 y
237 del Cdigo Procesal Penal. La tutela penal. El art. 1036 del Cdigo Civil. La Ley N 11.723
(arts. 32, 33, 35).
63.- La igualdad. Concepto. Significado institucional. Fundamento y relacin con la forma de
gobierno. La Convencin sobre la Eliminacin de la Discriminacin Racial. La Ley N 23.592. La
Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
64.- La igualdad ante la ley (art. 16). Concepto. La doctrina de la Corte en el Caso Caille Fallos
153:67. El art. 75 inc. 23 C.N. Los fueros personales y los ttulos de nobleza. Antecedentes. El
fuero militar. La igualdad en los impuestos y las cargas pblicas. La igualdad jurdica y la
jurisprudencia contradictoria. La igualdad en los derechos polticos (art. 37)
65.- El empleo pblico (art. 16). Contenido
Fundamentacin de la proteccin constitucional.
del
requisito
de
idoneidad.
Categoras.
66.- Los extranjeros. La regulacin constitucional (art. 20 y 25) y en los Tratados arts. 12, 13 y
cc. PIDCyP. Los derechos del residente ilegal. La Ley N 25.871. Los extranjeros y la igualdad.
Repetto Fallos 311:2272 y Mantecon Valdes Fallos 331:1715.
Bibliografa Especial:
ALICE, Beatriz: Los Indios en la Constitucin Argentina de 1853 y en las Reformas
Constitucionales Posteriores en Asociacin Argentina de Derecho Constitucional, AAVV:
Constitucin de la Nacin Argentina, Ed. Asociacin Argentina de Derecho Constitucional, Bs. As.,
2003.
BAZAN, Vctor: La Problemtica Indgena y sus Mutaciones en la Argentina, Revista de Derecho
Constitucional Latinoamericano, Vol. VII, 2004 (www.conhist.org).
BIANCHI, Alberto: El Problema Constitucional del Aborto, JA-1998.
BIDART CAMPOS, Germn: Los derechos de los pueblos indgenas argentinos, LL 1996-B-1205.
El examen hematolgico mediante prueba compulsivamente obtenida, LL 2003-F-435.
CEVALLOS S.J., Salvador: La Doctrina Social Catlica, Ed. Universidad del Salvador, Bs. As.,
1998.
JUAN PABLO II: Carta Encclica Evangelium Vitae (1995).
EKMEKDJIAN; Miguel A: Lmites del mbito de la Intimidad Individual en dos transcendentes
fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, LL 1986-D-547.
GARAY, Alberto: Derechos civiles de los extranjeros y presuncin de inconstitucionalidad de las
normas LL-1989-B-931
GOLDSCHMIDT, Werner: El derecho a la intimidad, ED 112:829.
LEVAGGI, Abelardo: La Diplomacia Olvidada, LL Suplemento Universidad del Salvador. Facultad
de Ciencias Jurdicas-, 23/5/00, Ao II, N 2.
RIVERA, Julio Csar: Autodeterminacin y tolerancia. Ejes del derecho de las personas, SIGNOS
Universitarios, 50 Aniversario I, Ano XXV, Nmero Especial, 2006, Revista de la Universidad del
Salvador.
ROSATTI, Horacio D.: Status constitucional de los pueblos indgenas argentinos en Rosatti,
Horacio D. y otros: La Reforma de la Constitucin, Ed. Rubinzal Culzoni, Bs. As., 1994.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Dignidad, intimidad e imagen: La Cuestin
Constitucional, LL 1998-D-39.
SAMPAY, Arturo: La filosofa jurdica del art. 19 de la Constitucin Nacional, Ed. Cooperadora de
Derecho y Ciencias Sociales, Bs. As. 1975.
SEGOVIA, Gonzalo y SEGOVIA, Juan F: La Proteccin de los Indgenas en Prez Guilhou, Dardo y
otros: Derecho Constitucional de la Reforma de 1994, Ed. Depalma, Bs. As. 1995.
BOLILLA XII
67.- La libertad de expresin. Contenido. Su fundamentacin y relacin con la forma de gobierno.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (arts. 18 y 19), la Declaracin Americana de
los Derechos y Deberes del Hombre (art. IV), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(art. 13) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (arts. 19 y 20). La Ley N 26.032.
68.- La libertad de publicar ideas por la prensa sin censura previa (art. 14) y la libertad de
imprenta (art. 32). La doctrina judicial: Snchez Sorondo Fallos 270:289; Verbitsky ED
126:287 y Servini de Cubra JA 1992-IV-18. El secreto periodstico: art. 43. Relacin con el art.
156 del Cdigo Penal y 244 del Cdigo Procesal Penal. Concepto del secreto periodstico y sus
lmites.
69.- El derecho a la intimidad y la libertad de prensa: Ponzetti de Balbn c/Editorial Atlntida JA
1985-I-513. El honor y la libertad de prensa: Campillay c/La Razn JA 1986-III-12.
Responsabilidad de los medios de comunicacin. La doctrina de la real malicia: New York Times
vs. Sullivan (376 US 255; 1964) y Vago, Jorge c/ Ediciones La Urraca S.A. Fallos 314:1517
votos de los jueces Barra y Fayt-. La doctrina judicial: Prez Fallos 257:308; Morales Sol LL
1996-E-328.
70.- Alcance del art. 32. Su gnesis histrica. La I Enmienda de la Constitucin de los Estados
Unidos. La jurisdiccin federal. La cuestin de los delitos de imprenta y los cometidos por medio
de la imprenta. La doctrina judicial: Ramos c/ Batalla
71.- Derecho a rplica. Concepto. Su relacin con la libertad de prensa. Constituciones
provinciales y legislacin comparada. La Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (art.
14). El Caso Ekmekdjian c/ Sofovich JA 1992-III-199.
72.- La libertad de ensear y aprender (art. 14 y art. 25). Concepto, fundamentacin. Su relacin
con la educacin primaria exigida por el art. 5. Los planes de instruccin general y universitaria
(75 inc. 18); la gratuidad y equidad de la educacin pblica (Caso: Ministerio de Cultura y
Educacin, LL 1999-E-257), la autonoma y autarqua de las universidades nacionales (Caso
Monges c/ Universidad de Buenos Aires, LL 1997-C-150) -75 inc. 19-. La Ley Federal de
Educacin N 24.195 (arts. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 36, 39, 40, 43, 44, 46 y 47). La Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (art. 26). Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre (arts. XII, XIII y XXXI). Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (art. 18) y
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (arts. 13, 14 y 15). La aptitud
sicofsica para aprender: Almirn c/ Nacin Argentina Fallos 305:1489. La ctedra, sus
integrantes y la libertad. Facultades nacionales y provinciales en la cuestin educativa.
Bibliografa Especial:
BADENI, Gregorio: Libertad de Prensa, Ed. Abeledo Perrot, Bs. As. 1992.
Las doctrinas Campillay y de la real malicia en la jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia, LL 2000-C-1244.
BARRANCOS Y VEDIA, Fernando: Acerca del caso Campillay, LL 1986-D-978.
La doctrina de la real malicia en la Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, LL1995-E-871.
La libertad de expresin y el debate de los temas de inters pblico, LL 1996-E-325.
BIANCHI, Enrique: Los Criterios del New York Times vs. Sullivan y su repercusin en la doctrina
de la Corte Suprema, JA 1992-III-905.
Censura previa en EE.UU. y Argentina, LL 1999-E-1157.
BIDART
CAMPOS, Germn: La Prensa Libre, la Obligacin de Publicar y la Censura, LL 154:11.
El Derecho de Crnica Periodstica y el Honor Personal, ED 123:128.
Fotografa Publicada en una Revista Ertica; Libertad de Prensa vs. Intimidad Personal,
ED 126:465.
El fallo de la Corte Suprema sobre el Estatuto de la Universidad Nacional de Crdoba.
Gratuidad, equidad, autonoma, LL 1999-E-254.
CARDENAS, Emilio: Reflexiones comparadas sobre algunos aspectos de la libertas de prensa, LL
1986-C-984.
COLAUTTI, Carlos E: Libertad de Expresin y Censura Cinematogrfica, Ed. Fundacin Instituto
de Estudios Legislativos, Bs. As., 1983.
CORWIN, Edward S.: La Constitucin de los EEUU y su significado actual, Trad. de A. Leal, Ed.
Fraterna, Bs. As., 1987
CURRIE, David P.: Introduccin a la Constitucin de los Estados Unidos, Ed. Zavala, Bs. As.,
1993.
MORELLO, Augusto: La fiesta taurina y el derecho a la privacidad, JA 1989-III-701.
RIVERA, Julio Csar: Libertad de prensa y derecho a la intimidad. Un conflicto permanente, LL
1985-B-114.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Dignidad, intimidad e imagen: La Cuestin
Constitucional, LL 1998-D-39.
SANCHEZ GONZALEZ, Santiago: La libertad de expresin, Ed. Marcial Pons, Madrid, 1992.
TAWIL, Guido: La constitucin, el respeto a los smbolos patrios y la libertad de expresin, ED
133:945.
VANOSSI, Jorge R.: La censura ante el Derecho Constitucional Argentino, LL 1982-B-1000.
VENTURA, Adrin: Evolucin del conceptote libertad de expresin a travs de los fallos de la
Corte. Coleccin de anlisis jurisprudencial de Derecho Constitucional Director: Daniel Sabsay.
Ed. La Ley 2005, Pg. 413.
BOLILLA XIII
73.- La libertad de cultos (arts. 14 y 20). Fundamento y contenido. Antecedentes histricos. El
debate en la Convencin Constituyente de 1853. El Proyecto de Alberdi. La libertad de cultos y su
relacin con la moral, buenas costumbres y orden pblico. Los objetores de conciencia:
Bahamondez LL 1993-D-125. Libertad de cultos e integracin nacional: El caso Carrizo Coito
JA 1980-IV-113. La reglamentacin del culto: La Ley N 21.745. El art. 18 de la DUDH, los arts. 2
y 18 del PIDC y P, el art. 2.2 del PIDESyC, el art. 12 de la CADH y el art. 14 de la CDN y el art. III
de la DADyDH.
74.- La libertad de contratar. Fundamento y contenido. Normas del derecho civil y las
restricciones provenientes de situaciones de emergencia: El caso Cine Callao F247:121
75.- El derecho de asociacin (art. 14 CN, art. 20 de la DUDIT, art XXII de la DADyDH, art. 22 del
PIDC y P y art. 16 de CADH). La asociacin con fines tiles. Fundamento y contenido. Utilidad y
licitud. Alcance de la terminologa constitucional y de las disposiciones del Cdigo Civil (arts. 33,
46 y cc.): La Comunidad Homosexual Argentina CHA- c/ Inspeccin General de Justicia Fallos
314:1531 y Asociacin Lucha por la Identidad Travesti Transexual ALITT- c/ Inspeccin
General de Justicia LL 2006-F-783. El derecho de asociarse y de no hacerlo. Fallos Ferrari c/
Gobierno Nacional JA 1986-II-626.
Bibliografa Especial:
CARDOZO, Jos: Perspectivas Constitucionales sobre Libertad Religiosa, LL 2001-A-787.
DANIELIAN, Miguel y RAMOS FEIJOO, Claudia: Los Derechos del Hombre y la Libertad Religiosa,
LL 1990-E-1144.
LEONARDI de HERBON, Hebe y DEMARIA MASSEY de FERRE, Mara: La libertad de cultos frente a
la obligacin de defender a la patria y respetar sus smbolos, ED 99:853.
VANOSSI, Jorge R.: A propsito de la libertad religiosa y los lmites constitucionales del
pluralismo, ED 90:502.
BOLILLA XIV
76.- La libertad de locomocin (arts. 14, 18, 20 y 25 CN, arts. 9, 13 y 14 de la DUDH, art. VIII,
XXV y XXVII de la DADyDH, arts. 9, 12 y 13 del PIDC y P y art. 22 CADH). Fundamento,
terminologa constitucional. Alcances. El derecho de asilo.
77.- La libertad de reunin (art. 33 CN; art. 1 de la DUDH, art. XXI de la DADyDH, art. 21 del
PIDC y P y art. 15 de la CADH). Contenido. Vnculo con otras libertades. Las reuniones pblicas y
privadas: Su relacin con los lugares donde se realizan. Aviso previo: caso "Campaa Popular en
Defensa de la Ley 1420" Fallos 207:251. La reuniones y el estado sitio. Casos Comit Radical
Accin Fallos 156:81; Arjones Fallos 191:197; "Sofa, Antonio" Fallos: 243:504.
78.- La libertad de peticionar a las autoridades. Fundamento y contenido. Antecedentes. Formas
de peticionar. Relacin entre el art. 14 y el art. 22
79.- La libertad de trabajar y ejercer toda industria lcita (art. 14). Contenido y fundamento.
Navegar y comerciar: contenido y fundamento.
80.- La libertad de constituir familia. Fundamento y contenido. La familia y el matrimonio.
Ubicacin constitucional (arts. 14bis y 20). La CADH (art. 17). La proteccin integral a la familia.
El derecho a la maternidad. La proteccin a los hijos (art. 75 inc. 23 CN, art. 3 y cc de la CDN). La
igualdad jurdica de los cnyuges (art. 16 de la CEDM).
Bibliografa Especial:
CASIELLO, Juan: Naturaleza, valor jurdico e interpretacin en las normas programticas de la
Constitucin en materia de familia, LL 68:910.
DIAZ DE GUIJARRO, Enrique: La Familia en la Reforma constitucional de 1949, JA 1950-IV-6.
VIDAL TAQUINI, Carlos: El matrimonio solo es para el varn y la mujer, LL 14/11/07.
BOLILLA XV
81.- El derecho de propiedad (art. 17 CN, art. 17 de la DUDH, art. XXIII de la DADyDH, arts. 1, 2
y 3 del PIDESyC y art. 21 CADH). Concepto. Fundamento y lmites. Su carcter inviolable. El
concepto de la Corte en Bourdi c/Municipalidad de la Capital Fallos 145:307. El derecho del
autor e inventor: Legislacin Nacional (Leyes N 11.723, N 22.362 y afines).
82.- Privacin de la propiedad en virtud de sentencia fundada en ley. Alcance de la expresin.
83.- La expropiacin por causa de utilidad pblica. Procedimiento. La utilidad pblica y su
calificacin por ley. La indemnizacin previa. Contenido de la misma. Ley N 21.499,
constitucionalidad del Art. 51. Especies de expropiacin. La retrocesin. El control jurisdiccional
del concepto legislativo de utilidad pblica: Fiscal c/ Hue Fallos 4:311; Municipalidad de la
Capital c/Elortondo Fallos 33:102 y Casado c/ Pombal Fallos 85:303. La ausencia de la utilidad
pblica: Caso Gobierno Nacional c/ Ferrario, Jorge Fallos 251:246.
84.- La confiscacin (art. 17 CN). Concepto. Situaciones que importan confiscacin. La
confiscacin de la propiedad enemiga: Merck Qumica Argentina Fallos 211:162. Las
requisiciones. Concepto. La Ley N 23.554 de Defensa Nacional.
Bibliografa Especial:
CEVALLOS S.J., Salvador: La Doctrina Social Catlica, Ed. Universidad del Salvador.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Limitacin inconstitucional de los derechos a la
propiedad y a la jurisdiccin, LL 1997-B-139.
Los Derechos Intelectuales y las Atribuciones Reglamentarias de la Nacin, JA 28/3/01
BOLILLA XVI
85.- El constitucionalismo social. Gnesis histrica e ideolgica. La Doctrina Social de la Iglesia.
La cuestin social en la Argentina. Antecedentes nacionales. Joaqun V. Gonzlez y Alfredo
Palacios: Sus proyectos legislativos. La Constitucin Nacional de 1949 (art. 37 y cc). Los derechos
sociales programticos y su eficacia. La situacin actual de los derechos sociales.
86.- La libertad y el derecho al trabajo en la Constitucin Nacional (art. 14 bis). Las condiciones
dignas y equitativas de labor. Jornada limitada de trabajo. El descanso y las vacaciones pagas. La
retribucin justa. El salario mnimo vital y mvil. Igual remuneracin por igual tarea. Proteccin al
despido arbitrario. La indemnizacin: Vizzoti, Carlos c/ AMSA S.A., CSJN, 14/9/04. La estabilidad
en el empleo pblico y privado. Contenido, fundamentacin y alcance. La reduccin salarial de los
agentes pblicos: El Caso Guida LL 2000-C-828.
87.- La participacin del trabajador en las ganancias de las empresas. El control en la produccin
y la colaboracin en la direccin de la empresa.
88.- Los gremios. Concepto. La organizacin sindical libre y democrtica: Asociacin
Trabajadores del Estado c/ Ministerio de Trabajo CSJN 11/11/08 . Los convenios colectivos de
trabajo. La conciliacin y el arbitraje. Garantas del representante gremial. Ley N 23.551.
89.- El derecho de huelga. Antecedentes. Contenido. Requisitos para su legalidad. Ley N 14.786
(arts. 2 y 11), Ley N 25.877 (art. 24), Decreto N 272/2006.
90.- La seguridad social. La obligacin del Estado de brindar los beneficios de la seguridad social.
El seguro social obligatorio: Su administracin, la autonoma financiera y econmica. Las
jubilaciones y pensiones. La relacin del art. 14 bis con el art. 75 inc. 23 y art. 125. El haber
previsional: Caso Badaro LL 2006-D-801
91.- La proteccin integral de la familia. El art. 14 bis y su relacin con el art. 75 inc. 19, 23 y cc.
La defensa del bien de familia. Ley N 14.396. La vivienda digna.
Bibliografa Especial:
BIDART CAMPOS, Germn: Huelga y Estado de Sitio, ED 91:634.
CEVALLOS S.J., Salvador: La Doctrina Social Catlica, Ed. Universidad del Salvador
DESPONTIN, Luis: La Encclica Rerum Novarum a medio siglo de su aparicin frente a los
problemas del trabajo, LL 22-38.
HERRERO, Luis: El hombre como protagonista de la seguridad social: el retorno a la
Constitucin, Revista Derecho del Trabajo N 10, Octubre de 1999, LL.
JUAN PABLO II: Carta Encclica Laboren Exercens (1981).
LEON XIII: Carta Encclica Rerum Novarum (1891).
PIO XI: Carta Encclica Quadragesimo Anno (1931).
SAGUES, Nstor P.: Las clusulas programticas sociales de la Constitucin Nacional y su eficacia
jurdica, ED 21/5/84.
BOLILLA XVII
92.- Las garantas constitucionales. Fundamento y contenido de la expresin.
93.- El derecho a la jurisdiccin: Contenido. El debido proceso. Concepto. La inviolabilidad de la
defensa en juicio de la persona y de los derechos (art. 18). Las disposiciones en los tratados:
arts. 8, 7.5 y 7.6 de la CADH y arts. 14 y 15 PIDC y P. A) El juicio previo; B) El fundamento de la
ley anterior al hecho del proceso; C) Jueces designados por la ley antes del hecho de la causa; D)
Las comisiones especiales: fundamento de su prohibicin; E) El derecho de no declarar contra s
mismo; F) La orden escrita de autoridad competente para proceder al arresto: fundamento de su
exigencia. La detencin arbitraria: Caso Daray LL 1995-B-352; G) La abolicin de la pena de
muerto por causas polticas; H) La pena de azotes y tormentos; El art. 5 de la CADH;
disposiciones de la Convencin contra la Tortura y otros tratos o Penas Crueles, inhumanas y
degradantes y art. 7 del PIDCy P. I) Las crceles: Exigencias para el sistema penitenciario. La
garanta en los tratados: art. 5 CADH y art. 10 PIDC y P.
94.- La accin de amparo. El art. 43 y el art. 25 de la CADH. Amparo contra los actos de la
autoridad pblica. Concepto de autoridad pblica. La lesin a los derechos y garantas. La
inexistencia de vas administrativas y judiciales idneas. El control de constitucionalidad en el
amparo. Ley N 16.986. Amparo contra particulares. Legitimidad para promover el amparo.
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, arts. 321 y cc. La evolucin de la doctrina de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin: Siri Fallos 239:458, Kot Fallos 241,
310:576, Orlando Fallos 328:1708 y los lmites del amparo.
Vila Fallos
94bis.- El amparo colectivo. Concepto. Alcance. La teora de los derechos pblicos subjetivos
como fundamento del amparo colectivo. El problema de la legitimacin. El amparo colectivo y los
problemas de discriminacin irrazonable. El amparo colectivo y el medio ambiente. Caso
Mendoza, Beatriz Silvia y otros c. Estado Nacional y otros Fallos 331:1622. El amparo colectivo y
la defensa de los derechos del consumidor. La funcin del Defensor del Pueblo. Otras soluciones en
el derecho comparado: Las acciones de clase, los fiscales "privados", las acciones populares
95.- Hbeas data. Concepto. Antecedentes. La Ley N 25.326: Objeto y definiciones. Derechos de
los titulares de datos; usuarios y responsables de archivos registros y bancos de datos.
96.- La accin de hbeas corpus. El art. 43 y el art. 7.6 de la CADH. Tipologa. requisitos para su
procedencia: Orden de arresto y autoridad competente. Legitimacin para promover la accin.
Declaracin de inconstitucionalidad y actuacin de oficio. Efectos de la accin de habeas corpus.
Procedimiento. La llamada Ley de la Rua (Ley N 23.098). . El hbeas corpus colectivo: Caso:
Verbitsky, Horacio s/ habeas corpus (Fallos 328:1146). El hbeas corpus durante el estado de
sitio: El hbeas corpus y las restricciones a la libertad por faltas o contravenciones
Bibliografa Especial:
AMADEO, Jos Luis: El juez Tedn y el Hbeas Corpus a favor del Senador Alem, JA 23/6/93.
BALL, Milner S.: Las Advertencias Miranda, el caso Dickerson y la proteccin de los derechos en
el proceso penal, LL 2001-A-867.
BIDART CAMPOS, Germn: El juez natural en los recursos judiciales, ED 79:287.
CABRAL, Luis: La Constitucin y las Crceles de la Nacin, ED 30/9/87.
CARRIO, Genaro: La Accin de Amparo y Otros Remedios Extraordinario, EDLA 1982-1048.
CATALANO, Mariana: El fallo Mendoza LL. 2008-E, 127
CIFUENTES, Santos: Proteccin inmediata de los datos privados de la persona. Habeas Data
operativo, LL 1995-E-293.
CURRIE, David P.: Introduccin a la Constitucin de los Estados Unidos, Ed. Zavala, Bs. As.,
1993.
GIANNINI, Leandro J.: Los procesos colectivos y la tutela de derechos individuales homogneos.
Los problemas que suscita la nocin de "derechos de incidencia colectiva" LL 2008 A 97
GIL DOMINGUEZ, Andrs: En busca de una interpretacin constitucional, Ed. Ediar, Bs. As.,
1997.
GOZZAINI, Osvaldo: Tutela de los derechos de incidencia colectiva. Conflictos de interpretacin
en las cuestiones de legitimizacin procesal LL 2005-B-1393.
LEVAGGI, Abelardo: Anlisis histrico de la clusula sobre crceles de la Constitucin LL
Suplemento de la Universidad del Salvador. Facultad de Ciencias Jurdicas- 8/10/2002 Ao IV N
4.
MAIORANO, Jorge Luis: Amparo colectivo, legitimacin del defensor del pueblo. Cosa juzgada.
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MORELLO, Augusto: La emergencia social y la efectividad de las garantas constitucionales, JA
1989-IV-677.
Del debido proceso y la defensa en juicio al proceso justo constitucional LL 2003-D-1163
RIVAS, Adolfo: El Amparo. Ed. La Rocca, Bs. As., 2003.
RIVERA, Julio Cesar y RIVERA (h), Julio Cesar: La tutela de los derechos de incidencia colectiva.
La legitimacin del defensor del pueblo y de las asociaciones del art. 43 segundo prrafo de la
Constitucin Nacional, LL 2005-B-1053.
SAFADI MARQUEZ, Carlos: El Habeas Data y los Estndares de Privacidad en los Datos Mdicos,
AAVV, Director Adolfo Rivas: Derecho Procesal Constitucional, Ed. AdHoc, Bs. As., 2004
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SAGUES, Nstor P.: Amparo, habeas data y habeas corpus en la reforma constitucional, LL 1994D-1151.
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SBDAR, Claudia; El Amparo como medio judicial mas idneo, Revista de Derecho Constitucional
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SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: El derecho a la jurisdiccin, LL 1993-C-398.
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Los Controles Institucionales en la Constitucin Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, 1999.
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VALIENTE NOAILLES, Carlos: La moral pblica y las garantas constitucionales, Ed. La Ley, Bs.
As. 1966.
BOLILLA XVIII
97.- Las limitaciones a los derechos constitucionales. Reglamentacin: arts. 14 y 28. El poder de
polica: Teoras. Fundamento y alcance.
98.- La emergencia. Concepto. Remedios constitucionales. Antecedentes histricos. La doctrina
judicial: Ercolano c/Lanteri Fallos 136:161; Horta c/ Harguindeguy Fallos 137:47; Mango
c/Traba Fallos 144:219; Avico c/de la Pesa Fallos 172:21; Pern Fallos 238:76; Russo Fallos
243:470; Nadur c/Borelli Fallos 243:449; Callao Fallos 247:121. La necesidad y urgencia del
art. 99 inc. 3. La doctrina judicial: Peralta, Luis A. Fallos 313:1513 o JA 1991-II-556 o LL 1991C-158; Video Club Dreams LL 1995-D-243 o JA 1996-I-236; Rodrguez, Jorge LL 1997-E-884;
Verrocchi Fallos 322:1726; Risola de Ocampo, Mara c/ Rojas Julio LL 2000-D-593;
"Consumidores Argentinos" (Fallos 333:633). La emergencia pblica como causa de delegacin:
art. 76: El Caso Provincia de San Luis c/ Estado Nacional LL 2003-E-472.
99.- El estado de sitio (art. 23). Antecedentes. Fundamento y contenido. Poder que lo declara
(art. 61, 75 inc. 29). Ambito territorial. Finalidad. Consecuencias. Causas: La conmocin interior
y el ataque exterior, significado. El derecho de opcin. Naturaleza, contenido y limitaciones del
Poder Ejecutivo.
100.- El control judicial de las consecuencias del estado de sitio: Alem Fallos 54:432; Yrigoyen
Fallos 158:391; Alvear Fallos 167:267; Sofa Fallos 243:504; Azul y Blanco Fallos 250:832;
Mallo ED 42:555.
Bibliografa Especial:
AMADEO, Jos Luis: El juez Tedn y el Hbeas Corpus a favor del Senador Alem, JA 23/6/93.
BIDART CAMPOS, Germn: Derecho de Opcin para salir del pas por parte del arrestado durante
el Estado de Sitio, ED 94:188.
Huelga y Estado de Sitio, ED 91:634.
BIANCHI; Alberto: La Corte Suprema ha establecido su tesis oficial sobre la Emergencia
Econmica, LL 1991-C-141.
CAYUSO, Susana: Los Decretos de Necesidad y Urgencia. Texto constitucional vs. Praxis
constitucional, LL 29/6/05.
COLAUTTI, Carlos E: Libertad de Expresin y Censura Cinematogrfica, Ed. Fundacin Instituto
de Estudios Legislativos
GABOT, Claudio y RODRIGUEZ, Marcela: El Poder de Polica en las Constituciones de Argentina y
los EE.UU., JA 1988-III-705.
GARCIA BELSUNCE, Horacio: La emergencia en la Constitucin Nacional, ED 1/10/93.
SAGUES, Nstor P.: Derecho constitucional y derecho de emergencia, LL 1990-D-1056.
El derecho de necesidad espreo, JA 21/2/96.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Apuntes sobre la emergencia y la suspensin de
juicios contra el Estado, JA 1991-II-897.
Los Controles Institucionales en la Constitucin Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As.,
1999.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I. y SAFADI MARQUEZ, Carlos A.: Reflexiones sobre los
Decretos de Necesidad y Urgencia. El Decreto N 260/97, LL 2000-A-224.
SPOTA, Alberto A.: La divisin de poderes en la emergencia, LL 1992-A-697.
BOLILLA XIX
101.- Los derechos polticos: Su rgimen. Arts. 37, 38 (Disposicin Transitoria 2) y 16. Concepto
de derecho poltico. Concepto de soberana popular.
102.- Sufragio y voto. El derecho a votar (art. 37 CN., art. 21 de la DUDH, arts. XX, XXXII, XXXIV
y XXXVIII de la DADyDH, art. 23 de la CADH y art. 25 del PIDC y P). El voto: universalidad,
igualdad. El voto secreto. La obligatoriedad. El Cdigo Electoral (Ley N 19.945). El derecho a ser
elegido. La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. La Ley N 24.012.
103.- Sistemas electorales aplicados en la Argentina: Lista completa. Uninominal por
circunscripcin. Lista incompleta y Representacin proporcional. Mayora exigida por el art. 77
para la reforma del rgimen electoral y de partidos polticos. Ley 26.571.
104.- El derecho a la iniciativa (art. 39 y Disposicin Transitoria 3) condiciones para su
procedencia. Excepciones. La ley reglamentaria, mayora para su sancin y limitaciones impuestas
en la Constitucin. Ley N 24.747.
105.- La consulta popular (art. 40). Atribucin de la Cmara de Diputados. El poder de veto
presidencial. Consecuencias del voto afirmativo del electorado. Tipos de consultas. Mayora para la
sancin de la ley reglamentaria y materias sujetas a regulacin. Ley N 25.432.
106.- Los partidos polticos. Concepto. Clasificacin. La oposicin. El art. 38. La Ley N 23.298. La
doctrina de la Corte: Caso Rios Fallos 310:819. La eleccin de los candidatos para cargos
pblicos electivos antes de la doctrina del caso Rios.
107.- El derecho de resistencia (arts. 36). Antecedentes. Modalidades. El enriquecimiento ilcito
como atentado a la democracia. La Ley N 25.188 de tica Pblica. La Acordada de la Corte N
1/2000.
108.- La dinmica del poder. Las presiones que se ejercen sobre el poder. Antecedentes
histricos. Diferencias entre grupos de presin, grupos de inters y partidos polticos.
Bibliografa Especial:
BARRANCOS Y VEDIA, Fernando: Las acciones positivas en la reforma constitucional de 1994 en
Asociacin Argentina de Derecho Constitucional: Comentarios a la Reforma Constitucional, Ed.
Asociacin Argentina de Derecho Constitucional, Bs. As. 1995.
COMADIRA, Julio y MURATORIO, Jorge: La constitucionalizacin de los partidos polticos, LL
1995-D-1388
FAYT, Carlos: Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional, Ed. La Ley , Bs. As., 1995.
PANCALLO DAGOSTINO, Martn: Defensa del orden institucional y el sistema democrtico en
Temas de Reforma Constitucional, ED - octubre de 1995.
ROSATTI, Horacio D.: Defensa del orden constitucional en Rosatti, Horacio D. y otros: La
Reforma de la Constitucin, Ed. Rubinzal Culzoni, Bs. As., 1994.
SABSAY, Daniel A.: Partidos Polticos. Integracin. Financiacin en Asociacin Argentina de
Derecho Constitucional:. Comentarios a la Reforma Constitucional, Ed. Asociacin Argentina de
Derecho Constitucional, Bs. As. 1995.
SAFADI MARQUEZ, Carlos A.: La Ley de tica Pblica Reglamentaria de la Constitucin
Argentina, Revista de Derecho Constitucional Latinoamericano, Vol. VII, 2004 (www.conhist.org).
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Anotaciones a la ley de iniciativa popular,
Antecedentes Parlamentarios. 1997, N 5, La Ley.
Moral y Constitucin, ED 152:753.
Recuperar la Cultura Cvica: Desafo para democratizar la Sociedad y consolidar la
Repblica, Revista de Derecho Constitucional Latinoamericano, Vol. VI, 2003 (www.conhist.org).
SCHINELLI, Guillermo C.: La iniciativa legislativa popular. Un acercamiento desde la ptica
parlamentaria, ED 17/9/99.
SEGOVIA, Juan F.: La defensa de la Constitucin en Prez Guilhou, Dardo y otros: Derecho
Constitucional de la Reforma de 1994, Ed. Depalma, Bs. As. 1995.
SPOTA, Alberto A.: Los aspectos psicosociales de los dilemas internos que presenta la
consolidacin de la democracia argentina, ED 8/4/86.
VITTADINI ANDRES, Susana: La resistencia a la opresin: sus determinantes constitucionales en
Temas de reforma constitucional, ED Octubre de 1995.
BOLILLA XX
109.- El derecho al medio ambiente. Su origen a nivel internacional. Principales antecedentes en
el orden nacional. Naturaleza del derecho. El art. 41, sus fuentes, caractersticas de su redaccin
y anlisis. El desarrollo sostenible (art. 41 y 75 incs. 18 y 19). El deber de preservacin. El dao
ambiental. El deber de recomponer y reparar. Las obligaciones a cargo del Estado y de los
particulares. La obligacin de proveer la informacin y educacin ambientales. El reparto de
competencias entre el Estado Federal y las Provincias: Legislacin y aplicacin. Ley de Poltica
Ambiental N 25.675 de Presupuestos Mnimos para Gestin Sustentable. Ley N 25.831 sobre el
Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica Ambiental. La Ley N 24.051 de Residuos
Peligrosos. La Ley N 25.612 de Gestin Integral de Residuos Industriales La Ley N 25.916 de
Gestin de Residuos Domiciliarios. La Ley N 25.670 de Presupuestos Mnimos par ka Gestin y
Eliminacin de los PCBs. La Ley N 25.688 de Rgimen de Gestin de Aguas. La Ley N 24.375
que aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. La Ley N 22.421 de Fauna Silvestre. La
Ley N 14.346 de Proteccin a los Animales. El Pacto Federal La proteccin judicial del art. 43.
Caso Mendoza, Beatriz Silvia y otros c. Estado Nacional y otros CSJN 08/07/08, LL 23/07/08,
Fallos 331:1622.
110.- La defensa del consumidor. Naturaleza del derecho. El art. 42, sus fuentes y anlisis. Bienes
que protege. Acciones de particulares y asociaciones (art. 43). Obligaciones del Estado.
Obligaciones de proveedores de bienes y servicios La Ley de Defensa del Consumidor N 24.240 y
reformas. Ley N 24.787. Ley N 24.999: Garanta legal. Decreto N 561/99. convocatoria venta
domiciliaria. Resolucin N 906/98: Tamao de la letra Texto venta domiciliaria.
Bibliografa Especial:
GALLO, Orlando: Los nuevos derechos en la Constitucin en Dromi, Roberto y Saenz, Jorge: La
Constitucin de Nuestro Tiempo, Ed. Ciudad Argentina, Bs. As., 1996.
SABSAY, Daniel A. Y DI PAOLA. Mara: El federalismo y la nueva ley general del ambiente LL
Adla 2003-A-1385.
VALLS, Claudia: Primeras reflexiones sobre las clusulas ambientales y la constitucin, ED
24/8/94.
El plan de accin ambiental adoptado por la Constitucin Nacional, LL 1994-D-993.
LOVECE, Graciela I. y GARCA OCIO, Alejandro M.: Derechos del Consumidor, Ed. La Ley, 2005.
VERBIC, Francisco, Procesos Colectivos, Ed. Astrea, Bs As, 2007
BOLILLA XXI
111.- El Poder Legislativo como rgano federal de gobierno (art. 44). Las funciones legislativas,
judiciales y ejecutivas del poder legislativo. Caractersticas del Congreso Nacional.
Composicin. La Cmara de Diputados. arts. 38, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 y 52. Ley N 22.847.
Composicin, requisitos para ser diputado, sistema electoral, duracin del mandato. Ley N
16.456. Reelegibilidad, renovacin y vacancia (Cdigo Electoral, Ley N 24.444, arts. 158 a 164).
112.- El Senado (art. 54, 55, 56 y 57). Composicin, su relacin con el sistema federal.
Requisitos para ser senador, sistema electoral, duracin del mandato. El Presidente del Senado y
Vicepresidente de la Nacin. Reelegibilidad, renovacin y vacancia (arts. 58, 62, disposiciones
transitorias 4 y 5, arts. 156, 157, 165 y 166. Ley N 24.444)
113.- Incompatibilidades de los Legisladores (arts. 72 y 73). Las dietas (art. 74).
Bibliografa Especial:
BIDEGAIN, Carlos M: EL Congreso de los EEUU de Amrica, Ed. Depalma, Bs. As. 1950.
CULLEN, Ivan Jos: Eleccin de Senadores en Asociacin Argentina de Derecho Constitucional:
Comentarios a la Reforma Constitucional, Ed. Asociacin Argentina de Derecho Constitucional,
Bs. As. 1995.
DURANTE, Alfredo: La retribucin de los representantes del pueblo, ED 7/10/87.
PRITCHETT, C. Herman: La Constitucin Americana, Ed. Tea, Bs. As. 1965.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: El Senado de la Nacin: una institucin de la
Repblica Federal, LL 1994-C-974.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I y LORENC PACEK, Mariela: La unificacin de los mandatos,
LL 1993-A-732.
STORY, Joseph: Comentario sobre la Constitucin Federal de los EEUU, Ed. Imprenta la
Universidad, Bs. As., 1888.
TONELLI, Pablo Gabriel: El censo y los diputados, LL 1992-C-935.
BOLLILA XXII
114.- El derecho parlamentario. Concepto y contenido. Comisiones internas, la Comisin
Bicameral Permanente (arts. 99 inc. 3, 100 inc. 12 y 80. La Ley N 26.122) y los bloques
legislativos. Reglamentos de las Cmaras.
115.- Las sesiones del Congreso: Clases (art. 63, 99 inc. 9 y disposiciones reglamentarias).
Juramento de los miembros al incorporarse. Simultaneidad de las sesiones de la Cmaras de
diputados y senadores (art. 65). El quorum. El derecho de la minora en caso de ausencias (art.
64 y disposiciones reglamentarias).
116.- Las mayoras especiales. Mayora especial sobre la totalidad de los presentes: Art. 53, 59,
66, 70, 81, 83, 86, 99 inc. 4. Mayora Especial sobre la totalidad de los miembros existentes: Art.
30 y 75 inc. 22. Mayora absoluta sobre los miembros existentes: Art. 39, 40, 72 incs. 2, 3 y 24,
77, 79, 85, 99 inc. 3, 101 y 114.
117.- Los privilegios y las inmunidades parlamentarias. El juzgamiento por cada Cmara de las
elecciones, derechos y ttulos de sus miembros (art. 64): Provincia de Chaco c/ Estado Nacional
LL 1998-F-513 y Bussi, Domingo c/ Cmara de Diputados de la Nacin Fallos 330:3160 (CJSN
13/07/07). La sancin del reglamento (art. 66). Facultades disciplinarias de las Cmaras con
respecto a sus miembros y a terceros (art. 66): Caso Pelaez, Vctor JA 21/8/96.
118.- La inviolabilidad de los legisladores por sus discursos u opiniones en el desempeo de sus
mandatos (art. 68). Alcance de la proteccin constitucional: Cossio, Ricardo c/ Viqueira, Horacio
LL 2004-C-314.
119.- La inmunidad del legislador frente al arresto (art. 69). El caso de ser sorprendido in
fraganti delito. El desafuero y la actividad judicial (art. 70). El Rgimen de Inmunidades para
Legisladores, Funcionarios y Magistrados, Ley N 25.320. La subsistencia de los privilegios
parlamentarios durante el estado de sitio. La situacin del legislador cuando acta ante los
tribunales de justicia.
120.- La facultad de hacer venir a los ministros del Poder Ejecutivo (art. 71), fundamento y
alcance. Antecedentes histricos. La interpelacin al Jefe de Gabinete (art. 101). La potestad de
investigar (art. 75 inc. 32). Designacin de comisiones investigadoras. Fundamento y alcance.
Antecedentes histricos.
121.- Procedimiento para la sancin de las leyes (arts. 77, 39, 40, 52, 75 inc. 2 y 19 y cc.). La
aprobacin y el rechazo. Los proyectos impedidos de repetirse en las sesiones del ao. Los
proyectos adicionados y corregidos (art. 81 y 82). El tratamiento particular en las comisiones
internas (art. 79). Los proyectos vetados (art. 83) La caducidad de los proyectos: La Ley N
13.640 y la Ley N 23.821. El examen judicial del procedimiento legislativo. Caso Colella c/ S.A.
Fevre Basset -promulgacin parcial de leyes- Fallos 268:352; Soria de Guerrero c/ Bodegas y
Viedos Pulenta Hnos. Fallos 256:556 y Famyl S.A. c/ Estado Nacional promulgacin parcialLL 2000-E-629
122.- Las leyes que sancione el Congreso de la Nacin: a) Leyes Federales: Fundamento y
materias que comprenden; b) Leyes de Derecho Comn: Fundamento y materias que
comprenden; c) Leyes Locales: Fundamento y materias que comprenden. d) Leyes de Carcter
Mixto: Fundamento y materias que comprenden. Organos judiciales que intervienen en casa caso.
Las Leyes Secretas, la Ley N 26.134.
123.- Delegacin de facultades legislativas. Prohibicin del art. 99 inc. 3 y su relacin con el art.
76, condiciones para la delegacin: materias, plazos, contenidos. El refrendo del Jefe de Gabinete
y el control del art. 100 inc. 12. Caso Selcro S.A. Fallos 326:4251
Bibliografa Especial:
ARAGONE, Alberto y GIMENEZ, Luis: La inmunidad de los legisladores frente al proceso penal, LL
4/10/00.
BIANCHI; Alberto: Los Poderes de Investigacin del Congreso, LL 1984-D-1030.
BIDART CAMPOS, Germn: El atropello a la Constitucin Federal consumado en le Senado y en la
Corte Suprema, LL 1998-F-510.
BIDEGAIN, Carlos M: EL Congreso de los EEUU de Amrica, Ed. Depalma, Bs. As. 1950.
CASTAGNO, Antonio: Derecho y procedimiento parlamentario, ED 125:831.
CAYUSO, Susana: Desafuero y facultades disciplinarias, LL 2000-E-1223.
COLAUTTI, Carlos E: Las Facultades de Investigacin del Poder Legislativo y la Divisin de
Poderes, LL 1983-D-947.
Concordancias y desacuerdos con la ley de inmunidades, LL 2000-F-1140.
ESTRADA, Juan: Comentarios en torno al parlamento, Ed. Prometeo, Bs. As., 2002.
GELLI, Mara Anglica: Alcance y lmites de los privilegios parlamentarios implcitos, JA 21/8/96.
GENTILE, Jorge: Derecho Parlamentario Argentino, Ed. Ciudad Argentina, Bs. As., 1997.
LINARES QUINTANA, Segundo V.: Lmites constitucionales de la facultad de investigacin del
Congreso, LL 1984-D-1025.
MASSINI, Juan A.: En torno a las Sesiones Extraordinarias y de Prrroga del Congreso de la
Nacin, Revista de Derecho Parlamentario N 1, Ed. Congreso de la Nacin.
MIDN, Mario A. R.: Prerrogativas del Congreso, Ed. LexisNexis, Bs. As., 2007.
PEREZ HUALDE, Alejandro: El silencio del Congreso en Prez Guilhou, Dardo y otros: Derecho
Constitucional de la Reforma de 1994, Ed. Depalma, Bs. As. 1995.
SAGUES, Nstor P: Las leyes secretas, Ed. Depalma, Bs. As. 1977.
Un problema de derecho parlamentario, LL 1975-C-655.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Formulaciones, proposiciones y anotaciones para
interpretar la delegacin legislativa, LL 1997-A-977
Los Controles Institucionales en la Constitucin Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As.
1999.
Delegacin Legislativa: fuente e interpretacin LL 2009-B-538.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I y STEFANINI, Silvia E. M.: Algunas consideraciones sobre el
poder disciplinario de las Cmaras legislativas, LL 1993-D-302.
SOMMARIVA, Luis: Antecedentes sobre privilegios y desafueros parlamentarios, JA 1986-IV-911.
STORY, Joseph: Comentario sobre la Constitucin Federal de los EEUU, Ed. Imprenta la
Universidad, Bs. As., 1888.
BOLILLA XXIII
124.- Atribuciones del Congreso de la Nacin: su relacin con el art. 121. Las atribuciones
incluidas en el art. 75: a) Los derechos de importacin y exportacin, aduanas, contribuciones
directas, emprstitos, uso y enajenacin de tierras nacionales (arts. 4, 75 incs. 1, 2, 3, 4, 5, y
afines) sistema bancario y emisin de billetes (arts. 75 inc. 6), pago de la deuda interna y
externa, (art. 75 inc. 7), fijacin del presupuesto y examen de la cuenta de inversin (art. 75 inc
8), subsidios a las provincias (art. 75 inc. 9), reglas sobre libre navegacin de los ros interiores,
habilitacin de puertos (inc. 10), emisin monetaria con fijacin de su valor y del de las
extranjeras. Sistema nacional uniforme de pesas y medidas, etc. (inc. 11); b) La sancin de los
cdigos civil, comercial, penal de minera y del trabajo y seguridad Social, la posibilidad de unificar
los cuerpos (inc. 12). c) La sancin de leyes sobre naturalizacin y nacionalidad, con sujecin al
principio de nacionalidad natural .... bancarrotas.. falsificacin de la moneda corriente y
documentos pblicos del estado (inc. 12)
125.- Las atribuciones incluidas en el art. 75... d) La sancin de leyes necesarias para el
establecimiento del juicio por jurados (inc. 12); e) Reglamentacin del comercio interprovincial
con el extranjero (inc. 13); f) Reglamentacin de correos generales (inc. 14); g) Fijacin de los
lmites territoriales de la Nacin y las Provincias, creacin de nuevas provincias, legislacin sobre
territorios nacionales (inc. 15); h) Proveer a la seguridad de las fronteras (inc16); h) El
reconocimiento y las garantas a los derechos indgenas (inc. 17); i) Los incs. 18, 19 y 23 y el bien
comn: Leyes al respecto; j) Institucin de tribunales inferiores de la Corte Suprema de Justicia
(inc. 20); k) Creacin y supresin de empleos, fijacin de retribuciones otorgamiento de
pensiones... honores y ... amnistas generales: Caso Simn (14/06/05), LL 2005-E-331 (inc.
20); l) Pronunciamiento sobre dimisin del presidente y Vicepresidente de la Repblica (inc. 21);
ll) aprobar y desechar tratados y concordatos (inc. 22). La jerarqua constitucional de los tratados
enunciados en el inc. 24, la denuncia de los tratados; m) la autorizacin del poder ejecutivo para
declarar la guerra y hacer la paz (inc. 25); n) El ejercicio de la legislacin exclusiva del inc. 30; )
Autorizacin para represalias y reglamentar sobre las presas (inc. 26); o) Atribuciones sobre las
fuerzas armadas (inc. 27) y la autorizacin para permitir la introduccin de tropas extranjeras
(inc. 28): La Ley N 25.880; p) Declaracin del estado de Sitio (inc. 29) q) Declaracin de la
intervencin federal (inc. 31) y r) Las facultades implcitas y explcitas del art. 32.
Bibliografa Especial:
BECK, J. Randy: Relaciones de medios y fines y el Poder Legislativo: Una perspectiva de los
Estados Unidos, LL Sup. Act. 7/10/2004.
DALLA VIA, Alberto: Rgimen constitucional de la moneda LL 2001-A-910.
Reestructuracin y arreglo de la deuda externa en el marco de la Constitucin Nacional,
LL 29 y 30/7/04.
FAYT, Carlos: Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional, Ed. La Ley, Bs. As., 1995.
GIL DOMINGUEZ, Andrs: En busca de una interpretacin constitucional, Ed. Ediar, Bs. As.,
1997.
PALLAZO, Eugenio Luis: La atribucin constitucional de decretar honores, LL 22/8/83.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio. Los Controles Institucionales en la Constitucin
Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, 1999.
Los Derechos Intelectuales y las Atribuciones Reglamentarias de la Nacin, JA 28/3/01
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I.; MIRANDA, Vernica y MARDONES, Anah: El juicio por
jurados, ED 15/5/97.
BOLILLA XXIV
126.- Las atribuciones del Congreso de la Nacin excluidas del art. 75: a) Declaracin de una
ciudad como Capital de la Repblica (art. 3); b) La promocin de la reforma constitucional (art.
30); c) La forma probatoria de los actos y procedimientos entre las provincias (art. 7); d) Las
leyes reglamentarias de los arts. 14 y 21; e) La designacin del funcionario pblico en el
supuesto del art. 88; f) La iniciativa y la consulta popular (art. 39 y 40); g) La competencia en el
art. 93; h) Las potestades que surgen de los arts. 100, 107, 119; i) El control del art. 85; j) La
organizacin y funcionamiento de la Defensora del Pueblo (art. 86); k) Regulacin sobre el
Consejo de la Magistratura, la integracin y el procedimiento de los jurados de enjuiciamiento
(arts. 114 y 115); l) La regulacin sobre el ministerio pblico (art. 120); m) Regulacin sobre la
intervencin del Congreso en la previsin del art. 99 inc. 3, la Ley N 26.122; n) La garanta de
los intereses del Estado Nacional en el art. 129; ) Ley sobre tica Pblica Ley N 25.188, arts.1,
2, 13 y 18- (art. 36); o) Regulacin sobre servicios pblicos (art. 42); p) La regulacin sobre
partidos polticos y rgimen electoral (art. 77); q) El permiso para que el Presidente se ausente
del pas (art. 99, inc. 18).
127.- Atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados: a) Iniciativa en el tratamiento de leyes
sobre contribuciones y reclutamiento de tropas (art. 52); b) La facultad acusatoria en el juicio
poltico (art. 53); c) Iniciativa para la consulta popular (art. 40) y d) Presentacin de proyectos de
ley por iniciativa popular (art. 39 CN y su relacin con el art. 75 inc. 19 CN).
128.- Atribuciones exclusivas de la Cmara de Senadores: a) El nombramiento de un presidente
provisorio en el supuesto del art. 58; b) Autorizacin al Presidente para declarar el estado de sitio
(arts. 61, 99 inc. 16); c) La prestacin de acuerdos (arts. 99 inc. 4, 7, 13 y afines); d) La facultad
de juzgamiento en el juicio poltico (art. 59). La cuestin de los ex-funcionarios. La justiciabilidad
de las decisiones del Senado: Los casos Alberto O. Nicosia ED 158-237 y Molin OConnor
CSJN integrada por conjueces del 1/6/04, F 327:1914; e) Iniciativa en convenio de coparticipacin impositiva (art. 75 inc. 2); f) Iniciativa para el desarrollo provincial y regional (art.
75 inc. 19).
Bibliografa Especial:
ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS MORALES Y POLTICAS: Estudio sobre el alcance del artculo
30 de la Constitucin Nacional, Ed. Academia de Ciencias Morales y Polticas, 1993.
ALICE, Beatriz: El Juicio Poltico, ED 24/3/87.
FAYT, Carlos: Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional, Ed. La Ley, Bs. As., 1995.
GARCIA MANSILLA, Manuel J.: Acusacin y Remocin de los Jueces Federales en los Estados
Unidos, JA 2005-IV Fascculo 8.
GIL DOMINGUEZ, Andrs: En busca de una interpretacin constitucional, Ed. Ediar, Bs. As.,
1997.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Moral y Constitucin, ED 5/5/93
Juicio poltico o juicio pblico de responsabilidad, JA 1990-IV-900.
El mal desempeo judicial: Gnesis y proyecciones, JA 1992-III-723.
Los controles Institucionales en la Constitucin Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As.,
1999.
SPOTA, Alberto: tica y Poltica, ED 30/12/97.
BOLILLA XXV
129.- La Auditoria General de la Nacin (art. 85) Naturaleza, constitucin y atribuciones. Relacin
con el art. 75 inc. 8. Ley N 24.156
130.- El Defensor del Pueblo (art. 86). Naturaleza, constitucin, caractersticas y atribuciones.
Inmunidades y privilegios. Las Leyes N 24.284 y N 24.379
Bibliografa Especial:
CAYUSO, Susana: El Defensor del Pueblo, LL 14//7/08.
MAIORANO, Jorge: La Legitimacin del Defensor del Pueblo de la Nacin: de la Constitucin a la
Corte Suprema LL 1997-A-808.
Amparo
colectivo,
legitimacin
del
defensor
del
pueblo.
Cosa
juzgada.
http://www.observatoriodelosderechoshumanos.org
QUIROGA LAVIE, Humberto: El Defensor del pueblo ante los estrados de la Justicia LL 1995-D1058.
RIVERA, Julio Cesar y RIVERA (h), Julio Cesar: La tutela de los derechos de incidencia colectiva.
La legitimacin del defensor del pueblo y de las asociaciones del art. 43 segundo prrafo de la
Constitucin Nacional, LL 2005-B-1053.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Los controles Institucionales en la Constitucin
Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As., 1999.
BOLILLA XXVI
131.- El Poder Ejecutivo de la Nacin (art. 87). Naturaleza. antecedentes histricos. funciones
ejecutivas, legislativas y judiciales. Requisitos para ser presidente de la Nacin (art. 89)
Duracin (art. 91). Reeleccin (art. 90, Disposiciones Transitorias 9 y 10). El proyecto de
Alberdi; Constitucin de 1949. Retribucin (art. 92). El juramento del art. 93. La acefala en el art.
88. Leyes N 252, N 20.972. y N 25716.
140.- Las facultades para declarar el estado de sitio: Limitaciones (inc. 16). Facultades para
decretar la intervencin federal (art. 99 inc. 20 y art. 6). El nombramiento del interventor del art.
6.
141.- Las facultades inherentes a la administracin financiera de la Nacin (art. 99 inc. 10). El
requerimiento de informes y la obligacin de proporcionarlos (inc. 17).
Bibliografa Especial:
BALBN Carlos: Reglamentos Delegados y de Necesidad y Urgencia, Ed. La Ley, Bs. As., 2004.
BIANCHI; Alberto: La Corte Suprema ha establecido su tesis oficial sobre la Emergencia
Econmica, LL 1991-C-141.
BIDART CAMPOS, Germn: Los decretos de necesidad y urgencia y el control constitucional, LL
1998-B-287.
CAYUSO, Susana: Los Decretos de Necesidad y Urgencia. Texto constitucional vs. Praxis
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CORWIN; Edward S: La Constitucin de los EEUU y su significado actual, Trad. Anbal Leal, Ed.
Fraterna, Bs. As., Primera Edicin en Espaol, 1987.
FAYT, Carlos: Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional, Ed. La Ley, Bs. As., 1995.
GELLI, Mara Anglica: Controles sobre los decretos de necesidad y urgencia. De Rodrguez a
Verrocchi El regreso de Peralta?, LL Suplemento de Jurisprudencia de Derecho Administrativo,
10/2/00.
GIL DOMINGUEZ, Andrs: En busca de una interpretacin constitucional, Ed. Ediar, Bs. As.,
1997.
PEREZ HUALDE, Alejandro: Decretos de Necesidad y Urgencia: su ley especial en Prez Guilhou,
Dardo y otros: Derecho Constitucional de la Reforma de 1994, Ed. Depalma, Bs. As.,1995.
PRITCHETT, C. Herman: La Constitucin Americana, Ed. Tea, Bs. As. 1965.
SAGUES, Nstor P.: Los decretos de necesidad y urgencia en el derecho comparado y derecho
argentino, LL 1985:798.
El derecho de necesidad espreo, JA 21/2/96.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Formulaciones, proposiciones y anotaciones para
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Los Controles Institucionales en la Constitucin Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As. 1999.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I. y SAFADI MARQUEZ, Carlos A.: Reflexiones sobre los
Decretos de Necesidad y Urgencia. El Decreto N 260/97, LL 2000-A-224.
STORY, Joseph: Comentario sobre la Constitucin Federal de los EEUU, Ed. Imprenta la
Universidad, Bs. As., 1888.
BOLILLA XXVIII
142.- Los Ministerios. Antecedentes. Naturaleza (art. 100). Integracin. Potestades. El refrendo.
Designacin y remocin de los ministros (art. 99 inc. 7 y arts. 53 y 60). Relaciones con el
presidente de la Nacin, con el Congreso de la Nacin (arts. 106 y 71) Caso Cavallo, Domingo
LL 2005-B-63- y de los ministros entre s. Responsabilidad del ministro (art. 102). La prestacin
exigida por el art. 104. Incompatibilidades (art. 105). Remuneracin (art. 107).
143.- El Jefe de Gabinete (art. 100 y Disposicin Transitoria 12). Funciones. Refrendos de los
arts 76 y 99 inc. 3. Decreto N 977/95. La concurrencia al Congreso exigida por el art. 101.
Designacin y remocin (art. 99 inc. 7; 53, 59 y 60). La interpelacin al Jefe de Gabinete, la
Censura (art. 101). Incompatibilidad especial (art. 100).
144.- Las Secretaras de Estado: Su posicin
jurdica.
145.- El poder ejecutivo de facto. Antecedentes. El acceso ilcito al poder. Atribuciones. Acordada
del 10 de Septiembre de 1930 Fallos 158:290, Acordada de 1943 Fallos 194:5. Las disposiciones
introducidas con la Reforma de 1994 para conservar el orden constitucional (art. 36). La Ley de
Defensa de la Democracia N 23.077.
Bibliografa Especial:
BARRAZA, Javier I. y SCHAFRIK, Fabiana H.: El Jefe de Gabinete de Ministros, Ed. Abeledo
Perrot, Bs. As. 1999.
BADENI, Gregorio: La Institucin Ministerial, ED 91:903.
CASSAGNE, Juan Carlos: Entorno al Jefe de Gabinete, LL 1994-E-1267
MOSCA, Carlos y SALVADORES DE ARZUAGA, Carlos I.: La institucin ministerial, JA 1990-II792.
BOLILLA XXIX
146.- El Poder Judicial de la Nacin. Naturaleza. La funcin judicial. Organo de gobierno, de
control, de creacin del derecho, rbitro de la divisin de poderes, etc..
147.- Antecedentes de la administracin de justicia. Evolucin de la organizacin de la justicia. La
Ley N 23.853 de Autarqua Judicial.
148.- La organizacin y competencia del Poder Judicial de la Nacin (arts. 108 y 110). La Corte
Suprema de Justicia de la Nacin. Su funcin gubernamental. Integracin: Ley N 26.183 y sus
antecedentes. Leyes N 23.774, N 15271 y N 16895. Requisitos para ser Juez de la Corte.
Juramento. La designacin ad-vitam: El art. 99 inc. 4 y el Caso Fayt LL 1999-F-33.
Permanencia en tiempo de facto: La Acordada del 5 de octubre de 1945 sobre remocin de jueces
federales Fallos 203:5. Retribucin: Caso Bonorino Per ED 116:321 y el Caso: Gutirrez, Oscar
E. c. Administracin Nacional de la Seguridad Social LL 2006-C-735. El Presidente de la Corte:
Designacin y funciones. Prerrogativas e incompatibilidades de los jueces de la Nacin (arts. 111 y
115).
149.- Nombramiento y remocin de los jueces. Los jueces de la Corte Suprema (arts. 99 inc. 4,
53, 59 y 60), el Decreto N 222/03. Los jueces de los Tribunales inferiores (arts. 114 inc. 1, 2; 99
inc. 4; disposicin transitoria 11; art. 115 y disposicin transitoria 13 y 14). Designacin de
jueces subrogantes: Ley N 26.376.
150.- La sentencia: Fundamentacin y otros requisitos para su validez. La sentencia arbitraria
arts. 17, 18 y afines: Causales. La doctrina de la Corte: Rey c/Rocha Fallos 112:384. La
obligacin de impartir justicia. La cosa juzgada. Los conceptos de jurisdiccin, competencia,
accin, proceso y recurso.
Bibliografa Especial:
BADENI, Gregorio: Organizacin del Poder Judicial en la Reforma Constitucional, LL 1994-E-923.
BIANCHI, Alberto: Una meditacin acerca de la funcin institucional de la Corte Suprema, LL
1997-B-994.
BIDART CAMPOS, Germn: La Funcin Poltica y Constitucional en la Corte, ED 79:865.
BIDART CAMPOS, Germn y BIANCHI, Alberto: La Jurisdiccin Internacional prevista por el
Pacto de San Jos de Costa Rica viola la Constitucin Argentina?, ED 13/5/86.
BOFFI BOGGERO, Luis Mara: La Teora de la Separacin de los Poderes y el gobierno de los
Jueces, ED 12:831.
Tres centenarios de la Corte Suprema, Ed. Pizarro.
CIANCIARDO, Juan: La Intangibilidad de los sueldos de los jueces, LL 31/05/2006.
CUETO RUA, Julio C: La Corte Suprema como Poder del Estado, LL 1987-D-863.
KEMELMAJER DE CARLUCCI, Ada: El Poder Judicial en la Reforma en Prez Guilhou, Dardo y
otros: Derecho Constitucional de la Reforma de 1994, Ed. Depalma, Bs. As., 1995.
PADILLA, Miguel M.: La Corte Suprema de Justicia Argentina y la Suprema Corte de Justicia
Norteamericana, Ed. Ad-Hoc, Bs. As., 2004.
PRITCHETT, C. Herman: La Constitucin Americana, Ed. Tea, Bs. As. 1965.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Los Controles Institucionales en la Constitucin
Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As., 1999.
SPOTA, Alberto A.: La Corte Suprema de Justicia como parte del poder poltico del Estado, LL
1990-B-978.
El Consejo de la Magistratura en la Constitucin Nacional, LL 22/9/95.
STORY, Joseph: Comentario sobre la Constitucin Federal de los EEUU, Ed. Imprenta la
Universidad, Bs. As., 1888.
VANOSSI, Jorge R.: La Corte Suprema de Justicia de la Nacin y la expectativa de su
independencia, JA 19/10/94.
BOLILLA XXX
151.- El Consejo de la Magistratura. Su ubicacin constitucional (art. 114). Atribuciones:
Seleccin de postulantes, administracin de recursos, potestades de superintendencia, iniciativa
para el juzgamiento de magistrados. Integracin. Leyes reglamentarias. Caso "Rizzo, Jorge G. s/
amparo" (R. 368. XLIX, del 18/6/2013).
Bibliografa Especial:
GELLI, Mara Anglica: El Consejo de la Magistratura a la Palestra, LL 3/2/06.
QUIROGA LAVIE, Humberto: Naturaleza Institucional del Jurado de Enjuiciamiento, LL 2000-B1008.
El Consejo de la Magistratura, LL 2000-E-1262.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Los Controles Institucionales en la Constitucin
Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As., 1999.
BOLILLA XXXI
153.- La Justicia Federal. Competencia: Caractersticas. La competencia en razn del lugar; en
razn de la materia; en razn de las personas (arts. 75 inc. 30, art. 31, art. 116, Leyes N 27, N
44, N 48, N 111, N 3972, N 3975, N 11.252, N 12.372, N 13.998, N 14.129, etc.).
154.- Competencia Originaria y Exclusiva de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Vinculacin del art. 116 con el art. 117: Fundamento de esta competencia. El conocimiento de la
Corte en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros, cnsules, extranjeros y en
los que alguna provincia fuese parte. El Decreto Ley N 1285/58 y sus modificaciones. Causas
entre dos o ms provincias; causas civiles suscitadas entre una provincia y algn vecino o vecinos
de otra, o ciudadanos o sbditos extranjeros; causas relativas a cnsules extranjeros y causas
concernientes a embajadores u otros ministros diplomticos extranjeros.
155.- Competencia Ordinaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Caractersticas.
Causas en que la Nacin sea parte directa o indirectamente; en causas de extradicin de
criminales; en causas que se produjeran apresamientos o embargos martimos en tiempo de
guerra, sobre salvamento militar y sobre nacionalidad de buques, legitimidad de patentes, etc.
156.- El Recurso Extraordinario: Naturaleza. Ley N 48 y Ley N 4055. Requisitos: A) Comunes,
B) Formales y C) Propios: a) condiciones de admisibilidad y b) condiciones de procedencia. La
cuestin federal: A) Directa y B) Indirecta. La cuestin federal por arbitrariedad de sentencia:
Caso Rey c/ Rocha Fallos 112:384.
157.- El llamado Recurso Extraordinario Impropio: La gravedad institucional: El Caso Jorge
Antonio Fallos 248:189.
158.- Trmite y resolucin del Recurso Extraordinario. El Recurso de Queja. El Certiorari. Ley
N 23.744. El Per-saltum: Su constitucionalidad: Los casos: Margarita Beln ED 130: 629 y
Dromi JA 1990-IV-468
159.- Las sentencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin: Su obligatoriedad: Cermica
San Lorenzo ED 115:323, Pulcini JA 1990-II-573 y Gonzlez, Herminia c/ANSES LL 2000-C314.
Bibliografa Especial:
BARRANCOS Y VEDIA, Fernando: Recurso Extraordinario y Gravedad Institucional, Ed. Abeledo
Perrot, Bs. As., 1991.
Sentencia Arbitraria, Ed. La Ley, Bs. As..
BIDART CAMPOS, Germn: Sentencia Arbitraria y Doctrina Jurisprudencial de la Corte, ED
80:525.
BIANCHI; Alberto: Los Diplomticos Extranjeros ante la Jurisdiccin Originaria de la corte
Suprema de Justicia, ED 4/7/86.
Control de Constitucionalidad, Ed. baco, Bs. As., 1992.
GELLI, Mara Anglica: El writ of certiorari en perspectiva, LL 1994-B-880.
GUASTAVINO, Elas: Recurso Extraordinario de Inconstitucionalidad, Ed. La Rocca, Bs. As., 1992.
LEGARRE, Santiago: El Requisito de la Trascendencia en el Recurso Extraordinario, Ed. Abeledo
Perrot, Bs. As., 1994.
MORELLO, Augusto M.: La Corte Suprema en Accin, Ed. Platense Abeledo Perrot, Bs. As.
1989.
MOSCA, Carlos y SALVADORES DE ARZUAGA, Carlos I.: El compromiso institucional de la Corte
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PALACIO DE CAEIRO, Silvia: Recurso Extraordinario Federal, Ed. Alveroni, Crdoba, 1997.
SAGUES, Nstor: Derecho Procesal Constitucional Recurso Extraordinario-, Ed. Astrea, Bs. As.,
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SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: El acatamiento de la jurisprudencia de la Corte
Suprema y el Fallo Plenario, JA 1992-IV-847.
La cuestin federal: una incgnita en constante evolucin, JA 1994-I-755.
Los Controles Institucionales en la Constitucin Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As.,
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SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I. y AMAYA, Jorge A.: El certiorati y su aplicacin prctica, JA
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SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I y CAMMAROTA, Rafael A.: La derivacin razonada del
derecho vigente, JA 1993-III-623.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos y FORNACIARI, Mario: La Cuestin Abstracta o la Ausencia de
Gravamen Actual, LL 2000-E-270.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I y STEFANINI GOMEZ, Sandra: Los confusos lmites del
rigorismo formal, JA 1994-III-384.
SERRA, Mara Mercedes: Procesos y recursos constitucionales, Ed. Depalma, Bs. As., 1992.
SPOTA, Alberto A.: Ensayo sobre el Ministerio Pblico. Artculo 120 de la Constitucin Nacional,
ED 22/2/01.
VANOSSI, Jorge R.: La sentencia arbitraria. Un acto de lesin constitucional, ED 91:105.
BOLILLA XXXII
160.- El Ministerio Pblico: caractersticas y funciones (art. 120). Integracin y estabilidad. Ley
N 24.946 (Ley Orgnica del Ministerio Pblico), arts. 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 18, 19, entre otros.
Bibliografa Especial:
DALBORA, Francisco: Inmunidad del Ministerio Pblico: art. 120 de la Constitucin Nacional, LL
1997-E-360.
MASNATTA, Hctor: Inmunidad Funcional de los Integrantes del Ministerio Pblico El supuesto
de suspensin: una cuestin de interpretacin constitucional, LL 1999-F-1161.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos Ignacio: Los Controles Institucionales en la Constitucin
Argentina 1853-1994, Ed. La Ley, Bs. As., 1999.
SALVADORES de ARZUAGA, Carlos I. y BELLATTI, Carlos Alberto: Algunas cuestiones sobre el
Ministerio Pblico, JA 1990-III-534.
BOLILLA XXXIII
161.- El Poder Constituyente: Concepto. Poder constituyente originario y derivado. Caractersticas
del poder constituyente. Lmites. Hay contenidos ptreos?
162.- Reforma de la Constitucin Nacional. Procedimiento (art. 30 y su relacin con el art. 75 inc.
22). Iniciativa, alcance de la reforma y convocatoria de la Convencin Constituyente. El
procedimiento de reforma en la Constitucin de Estados Unidos. La Convencin Constituyente:
Eleccin de sus miembros, facultades. Hay plazo para que se expida?, es posible que regule su
autonoma funcional?, se promulga la reforma? La revisabilidad judicial del procedimiento
constituyente. Casos: Soria de Guerrero c/ S.A. Bodegas y Viedos Pulenta Hnos. Fallos
256:556; Hctor Polino LL 1994-C-294 y Fayt LL 1999-F-33.
163.- Las reformas constitucionales argentinas: La reforma de 1860. Ley N 234 del 25 de junio
de 1860, objetivos y principales enmiendas efectuadas. Reforma de 1866, Leyes N 171 y N 172,
objetivos y contenidos de la reforma. Reforma de 1949, Leyes N 13.233 y N 13.262 y Decreto
N 29.196/48, objetivos y principales enmiendas. La Proclama del 27 de Abril de 1956, el Decreto
N 3838/57 y el Decreto N 4300/57. La Reforma de 1957, sus objetivos y contenido de la
enmienda. La reforma de 1972: contenido y vigencia. La reforma de 1994. La Ley N 24.309 y el
Pacto de Olivos.
Bibliografa Especial:
ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS MORALES Y POLTICAS: Estudio sobre el alcance del artculo
30 de la Constitucin Nacional, Ed. Academia de Ciencias Morales y Polticas, 1993.
ALICE, Beatriz: El Convencional Constituyente: Algunas reflexiones en torno a esta figura
Constitucional, ED 120:933.
BIDART CAMPOS, Germn: La Ley 24.309 y la fijacin del temario de la reforma Constitucional,
ED 22/3/94.
CUETO RUA, Julio C: Sobre la Constitucionalidad de las Reformas Constitucionales. EL Caso
Coleman vs. Miller, ED 2/7/90.
BOLILLA XXXIV
164.- Las Provincias: Condicin jurdica. Antecedentes histricos. Los poderes no delegados (art.
121). Su relacin con normas afines: arts. 5, 6, 122, 123 y 125. Caso "UCR v . Santiago del
Estero" (exp. U.58 XLIX del 22 de octubre de 2013. El art. 124: Creacin de regiones, celebracin
de convenios internacionales y reconocimiento al dominio originario de los recursos naturales.
165.- La armona de las provincias entre s (arts. 127 y cc.). Los pacto y los lmites
interprovinciales: Sus conflictos y la intervencin de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin o el
Congreso de la Nacin: Casos. Los gobernadores como agentes del Gobierno Federal (art. 128).
166.- El poder constituyente provincial. Alcance y limitaciones. El art. 5. La exigencia de
administracin judicial, rgimen municipal y educacin primaria, su relacin con los arts. 6 y
123.
Bibliografa Especial:
ALICE, Beatriz: La reforma de las Constituciones Provinciales, ED 12/3/86.
FRIAS, Pedro y otros: Las Nuevas Constituciones Provinciales, Ed. Depalma, Bs. As. 1989.
MARZORATTI, Juan A.: Organizacin del Poder Legislativo en las Constituciones provinciales
argentinas, ED 25/4/84.
OYHANARTE, Julio: La Corte Suprema y el juicio poltico a los jueces provinciales, ED 28:456.
SPOTA, Alberto A.: mbito legtimo de actuacin y valimiento de los captulos dogmticos de las
constituciones provinciales..., ED 1/11/85.
ZARZA MENSAQUE, Alberto: Las Provincias en las relaciones internacionales en Asociacin
Argentina de Derecho Constitucional:. Comentarios a la Reforma Constitucional, Ed. Asociacin
Argentina de Derecho Constitucional, Bs. As., 1995.
BOLILLA XXXV
167.- El rgimen municipal. El municipio argentino: Naturaleza. Antecedentes histricos. La
autonoma en el rgimen municipal argentino.
168.- Las disposiciones constitucionales sobre el rgimen municipal: arts. 5 y 123. Las
regulaciones provinciales: Constitucin de la Provincia de Buenos Aires; el rgimen en las nuevas
constituciones: Chaco, Salta, Catamarca, Santiago del Estero, La Rioja, etc..
169.- El rgimen constitucional de la Ciudad de Buenos Aires. El art. 129 y los arts. 44, 75 inc. 2,
31 y art. 99 inc. 20; disposicin transitoria 7 y 15. La Ley de Garanta de los intereses del
Estado Nacional N 24.588. Caso Gauna LL 1997-C-512. "Gob. de la CABA c/ Tierra del Fuego"
CSJN del 18/12/07
170.- El rgimen especial de la Capital Federal. Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires.
Caractersticas.
Bibliografa Especial:
ABALOS, Mara Gabriela: El municipio y sus relaciones con la provincia en el federalismo
argentino luego de la reforma de 1994, LL 2001-F-1164.
Municipio y poder tributario local, Ed. AdHoc, Bs.As., 2007.
BERNARD, Toms Diego: Vigencia de la Repblica Representativa Municipal, Ed. Instituto de
Derecho Municipal y Urbanismo de la universidad Notarial Argentina.
Los Municipios de Convencin y las Cartas Orgnicas Municipales, Ed. Instituto de
Derecho Municipal y Urbanismo de la universidad Notarial Argentina.
BIDART CAMPOS, Germn: La primera eleccin de legisladores de la Ciudad de Buenos Aires, LL
1997-C-1388.
DIFALCO, Dardo: Algunas Consideraciones sobre el Municipio, Ed. Instituto de Derecho Municipal
y Urbanismo de la Universidad Notarial Argentina.
GELLI. Mara Anglica.: La Constitucin Estatuyente de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, LL
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LEVAGGI, Abelardo: La organizacin municipal de la ciudad de Buenos Aires en los aos previos a
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Nacional de la Historia.
MAZZOLO, Hctor: El municipio argentino, Ed. Instituto de Derecho Municipal y urbanismo de la
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QUIROGA LAVIE, Humberto: La Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, LL 1997A-916.
SPOTA, Alberto A.: Naturaleza poltica institucional de la ciudad de Buenos Aires en el texto de la
constitucin vigente a partir de agosto de 1994, LL1995-A-967.
VANOSSI, Jorge R.: Rgimen poltico de la Ciudad de Buenos Aires, la autonoma de la Ciudad de
Buenos Aires, la autonoma municipal y sus limitaciones. Controversias, Academia Nacional de
Ciencias Morales y Polticas 1995-, Ed. Academia Nacional de Ciencias Morales y Polticas.
ABREVIATURAS
ED: El Derecho.
JA: Jurisprudencia Argentina.
LL: La Ley.
LL Adla: La Ley Anales de Legislacin Argentina
CADH: Convencin Americana sobre Derechos Humanos del 22 de Noviembre de 1969, aprobada
mediante Ley N 23054, publicada el 27 de Marzo de 1984.
CDN: Convencin sobre los Derechos del Nio del 220 de Noviembre de 1989, aprobada por Ley
N 23.849, publicada el 22 de Octubre de 1990.
CEDM: Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin
contra la Mujer, del 18 de Diciembre de 1979, aprobada por Ley N 23.179, publicada el 3 de
Junio de 1985.
PIDCyP: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, del 19 de Diciembre de 1966,
aprobado por Ley N 23.313 y publicada en el 13 de Mayo de 1986.
DUDH: Declaracin Universal de Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea
General de Naciones Unidas el 10 de Diciembre de 1948.
PIDESyC: Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales del 19 de Diciembre
de 1966, aprobado por Ley N 23.313, publicada el 13 de Mayo de 1986.
DADyDH: Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada en la IX
Conferencia Internacional Americana de Bogot, Colombia, 1948.
BIBLIOGRAFA GENERAL
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Constitucin
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Ed.
Imprenta
Casa
Editora
de
Coni
de
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GELLI,
Mara
CAYUSO,
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Constitucin
Poder
Poltico,
Constitucin y Derechos
CAMPOS,
Germn:
Tratado
Elemental
de
Derecho
Constitucional,
Ed.
de
la
Nacin
Argentina.
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