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LEY NUMERO 674 DE

RESPONSABILIDADES DE
LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL
ESTADO DE GUERRERO

TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES..............................................................................

TITULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTOS ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO EN MATERIA
DE JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA..............................

CAPITULO I
SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y SANCIONES..................................

CAPITULO II
PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO POLITICO.........................................................

CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PENAL PARA LA DECLARATORIA DE PROCEDENCIA.........

11

CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CAPITULOS II Y III DEL TITULO
SEGUNDO...............................................................................................................

12

TITULO TERCERO
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS..........................................................

16

CAPITULO I
SUJETOS Y OBLIGACIONES DEL SERVIDOR PUBLICO.....................................

16

CAPITULO II
SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y PROCEDIMIENTOS PARA APLICARLAS.....

19

CAPITULO III
RECURSOS.............................................................................................................

26

TITULO CUARTO
CAPITULO UNICO
REGISTRO PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS............................

28
1

TITULO QUINTO
CAPITULO UNICO
RESPONSABILIDADES DE EX-SERVIDORES PUBLICOS...................................

32

TRANSITORIOS......................................................................................................

32

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO

DEL ESTADO No. 47, EL MARTES 6 DE JUNIO DE 1989.
TEXTO ORIGINAL
Ley publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado No. 10, el viernes 3
de febrero de 1984.
EL CIUDADANO LICENCIADO ALEJANDRO CERVANTES DELGADO,
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
GUERRERO, A LOS HABITANTES DEL MISMO HACE SABER,
Que por la Secretara del H. Congreso Local, se me a (sic) comunicado lo
siguiente:
EL HONORABLE QUINCUAGESIMO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE
REPRESENTA Y,
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que la renovacin moral de la Sociedad, es un reclamo popular que
ha sido recogido en las recientes consultas populares, celebradas en todo el territorio
nacional, a las que se ha convocado tanto por el Gobierno Federal, como por el Gobierno
Local.
SEGUNDO.- Que la poblacin del pas y del Estado se ha multiplicado y como
consecuencia de dicho crecimiento se hacen ms grandes las exigencias de los
gobernados para con los Servidores Pblicos, responsables del manejo de los fondos y
del Patrimonio del Estado.
TERCERO.- Que por tales motivos se hace impostergable la necesidad de
actualizar las normas que regulan las Responsabilidades de los Servidores Pblicos y en
tal virtud, se renova desde su denominacin la frase de Funcionario o Empleado por la
de Servidor Pblico, para que desde su denominacin se establezca el servicio que se
presta a la Sociedad que es la que origina el empleo, cargo o comisin del Servidor.

CUARTO.- Que la prestacin del servicio pblico trae como consecuencia, la

inedudible responsabilidad del servidor de asumir sus funciones y tener su
comportamiento con honradez, lealtad, imparcialidad, economa y eficacia, objetivos que
se ha trazado el Gobierno de la Repblica, reordenando el ttulo cuarto de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y como consecuencia de las reformas a ese
ttulo, se contrajo la obligacin de trasladarla a nuestro Texto Constitucional en su
captulo Dcimo Tercero que es el que marca la Norma sobre la Responsabilidad de los
servidores pblicos del Estado.
QUINTO.- Que es cierto que en la legislacin vigente del Estado, ya se contempla
la responsabilidad de los funcionarios y empleados al servicio del Estado, en la
Constitucin Local en el captulo sealado en el prrafo que antecede y en la Ley
Secundaria de fecha 30 de mayo de 1953, como tambin es cierto que dichas Normas en
la actualidad, han sido rebasadas por la realidad que se vive en el regimen revolucionario
y democrtico en que se desarrolla nuestro Estado y, por lo consiguiente se hace
necesario actualizar y dinamizar la Ley Reglamentaria de dicho ttulo Constitucional, a fin
de que los servidores pblicos den a la ciudadana la respuesta que de su empleo, cargo
o comisin se espera.
Por las anteriores consideraciones, este H. Congreso tiene a bien expedir la
siguiente:
LEY NUMERO 674 DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
DEL ESTADO DE GUERRERO.
TITULO PRIMERO CAPITULO
UNICO DISPOSICIONES
GENERALES
ARTICULO 1o.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Dcimo Tercero
de la Constitucin Poltica del Estado, en materia de;
I.-

Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico;

II.-

Las obligaciones en el servicio pblico;

III.Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico,

as como las que deban resolverse mediante juicio poltico;
IV.sanciones;

Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar dichas

V.Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la

procedencia del procesamiento penal de los Servidores Pblicos que gozan de fuero y,
VI.-

El registro patrimonial de los Servidores Pblicos.

ARTICULO 2o.- Son sujetos de esta Ley, los Servidores Pblicos mencionados en
el primer prrafo del artculo 110 de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero y
todas aqullas personas que manejen o apliquen recursos econmicos del Estado y de
los Municipios.
ARTICULO 3o.- Las autoridades competentes para aplicar la presente Ley sern:
I.-El Congreso del Estado;
II.-La Contralora de Gobierno;
III.-Las dependencias del Ejecutivo Estatal;
IV.-El Tribunal Superior de Justicia del Estado;
V.-Los dems rganos jurisdiccionales que determinen las Leyes.
ARTICULO 4o.- Los procedimientos para la aplicacin de sanciones a que se
refieren los artculos 112, 113, 114 y 115 Constitucionales, se desarrollarn
autnomamente, segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo
las autoridades a que alude el artculo anterior turnar las denuncias a quien deba conocer
de ellas. No podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma
naturaleza.

TITULO SEGUNDO.
PROCEDIMIENTOS ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO EN MATERIA DE
JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA.
CAPITULO I
SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y SANCIONES.
ARTICULO 5o.- En los trminos del artculo 112 de la Constitucin Local, son
sujetos de juicio poltico los Servidores pblicos que en l se mencionan.
ARTICULO 6o.- Es procedente el juicio poltico cuando los actos y omisiones de
los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuicio de los
intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
ARTICULO 7o.- Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales y
de su buen despacho:
I.-

El ataque a las Instituciones Democrticas;

II.-

El ataque a la forma de Gobierno Republicano, Representativo y Federal;

III.sociales;

Las violaciones graves o sistemticas a las garantas individuales o

IV.-

El ataque a la libertad de sufragio;

V.-

La usurpacin de atribuciones;

VI.Cualquier infraccin a la Constitucin o a las Leyes, cuando cause

perjuicios graves al Estado, a uno o varios Municipios del mismo o de la Sociedad, o
motive algn trastorno en el funcionamiento normal de las Instituciones;
VII.-

Las omisiones de carcter grave en los trminos de la fraccin anterior;

VIII.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas y

presupuesto de la administracin pblica y a las Leyes que determinen el manejo de los
recursos econmicos de la Entidad.

No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

El Congreso del Estado valorar la existencia de la gravedad de los actos u
omisiones a que se refiere este artculo. Cuando aquellos tengan el carcter de
delictuosos, se formular la declaracin de procedencia a la que alude la presente Ley y
se estar a lo dispuesto por la Legislacin Penal.
ARTICULO 8o.- Si la resolucin que se dicte en el juicio poltico es condenatoria
se sancionar al servidor pblico con destitucin. Podr tambin imponerse inhabilitacin
para el ejercicio de empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico desde uno hasta
veinte aos.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO POLITICO
ARTICULO 9o.- El juicio poltico solo podr iniciarse durante el tiempo que el
servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un ao despus de
la conclusin de sus funciones.
Las sanciones respectivas se aplicarn en un plazo no mayor de un ao a partir
de iniciado el procedimiento.
ARTICULO 10.- El Congreso del Estado integrar una Comisin Instructora para
substanciar los procedimientos consignados en la presente Ley y en los trminos de su
Ley Orgnica.
La integracin de la Comisin Instructora, constar de cuatro diputados y por
cada titular, se nombrar un sustituto.
ARTICULO 11.- Corresponde a la Comisin Instructora, instruir el procedimiento
relativo al juicio poltico, actuando como rgano de acusacin, y al Congreso del Estado
en sesin, erigirse como jurado de sentencia.
ARTICULO 12.- Cualquier ciudadano bajo su ms estricta responsabilidad y
mediante la presentacin de elementos de prueba, podr formular por escrito denuncias
ante el Congreso del Estado, por las conductas a que se refiere el artculo 7o.
Presentada la denuncia y ratificada dentro de los tres das hbiles, se turnar de

inmediato con los documentos que la acompaen, a la Comisin Instructora, para que
dictamine si la conducta atribuda corresponde a las enumeradas por aquellos preceptos
y si el inculpado est comprendido entre los servidores pblicos a que se refiere el
artculo 2o., as como, si la denuncia es procedente y por lo tanto amerita la incoacin del
procedimiento.
ARTICULO 13.- La Comisin Instructora, practicar todas las diligencias
necesarias para la comprobacin de la conducta o hecho materia de aquellas;
estableciendo las caractersticas o circunstancias del caso y precisando la intervencin
que haya tenido el servidor pblico denunciado.
Dentro de los tres das hbiles siguientes a la ratificacin de la denuncia, la
Comisin Instructora informar al denunciado sobre la materia de la denuncia,
hacindole saber sus garantas de defensa y que deber a su eleccin, comparecer o
informar por escrito, dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin.
ARTICULO 14.- La Comisin Instructora abrir un perodo de prueba de veinte
das hbiles dentro del cual recibir las pruebas que ofrezca el denunciante y el servidor
pblico, as como las que la propia Comisin estime necesarias.
Si al concluir el plazo sealado no hubiere sido posible recibir las pruebas
ofrecidas oportunamente, o es preciso allegarse otras, la Comisin Instructora, podr
ampliar el perodo en la medida que resulte estrictamente necesario.
En todo caso, la Comisin Instructora, calificar la pertinencia de las pruebas,
desechando las que a su juicio sean improcedentes.
ARTICULO 15.- Terminada la instruccin del procedimiento, se pondr el
expediente a la vista del denunciante, por un plazo de cinco das hbiles, y por otro tanto
a la del servidor pblico y sus defensores a fin de que tomen los datos que requieran
para formular alegatos, que debern presentar por escrito dentro de los diez das hbiles
siguientes a la conclusin del segundo plazo mencionado.
ARTICULO 16.- Transcurrido el plazo para la presentacin de alegatos, se hayan
o no entregado stos dentro de los diez das hbiles, la Comisin Instructora formular
sus conclusiones en vista de las constancias del procedimiento. Para este efecto
analizar clara y metdicamente la conducta o los hechos imputados, har las

consideraciones jurdicas que procedan para justificar, en su caso, la conclusin o la

continuacin del procedimiento.
ARTICULO 17.- Si de las constancias del procedimiento se desprende la
inocencia del encausado, las conclusiones de la Comisin Instructora, terminarn
proponiendo que se declara que no ha lugar a proceder en su contra, por la conducta o el
hecho materia de la denuncia, que di origen al procedimiento.
Si de las constancias aparece la probable responsabilidad del servidor pblico,
las conclusiones terminarn proponiendo la aprobacin de lo siguiente:
I.denuncia;

Ley, y

II.III.-

Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la

Que existe probable responsabilidad del encausado;
La sancin que deba imponerse de acuerdo con el artculo 8o. de esta

IV.Que en caso de ser aprobadas las conclusiones, se enve la declaracin

correspondiente al Congreso del Estado, en concepto de acusacin, para los efectos
legales respectivos.
De igual manera debern asentarse en las conclusiones, las circunstancias que
hubieren concurrido en los hechos.
ARTICULO 18.- Una vez emitidas las conclusiones a que se refieren los dos
artculos precedentes, la Comisin Instructora las entregar al Presidente del Congreso
en concepto de acusacin, la que sostendrn ante el Congreso del Estado.
ARTICULO 19.- La Comisin Instructora deber practicar todas las diligencias y
formular sus conclusiones hasta entregarlas al Presidente del Congreso, conforme a los
artculos anteriores, a no ser que por causa razonable y fundada se encuentre impedida
para hacerlo. En este caso podr solicitar del Congreso que se le conceda un plazo por
el tiempo indispensable para perfeccionar la instruccin.

Los plazos a que se refiere este artculo se entienden comprendidos dentro del
perodo ordinario de sesiones del Congreso o extraordinarios que se convoquen para
este fin.
ARTICULO 20.- Recibidas las conclusiones, el Presidente del Congreso del
Estado, lo convocar para erigirse ste en jurado de sentencia en un trmino de tres das
hbiles, procediendo el Presidente del Congreso a citar a la Comisin acusadora, al
acusado y a su defensor.
ARTICULO 21.- El da sealado conforme al artculo 20, el Congreso del Estado
se erigir en jurado de sentencia previa declaracin de su Presidente. En seguida la
Secretara dar lectura a las constancias procedimentales o a una sntesis que contenga
los puntos substanciales de ste, as como a las conclusiones de la Comisin Instructora.
Acto continuo, se conceder la palabra a la Comisin Instructora, al servidor
pblico, a su defensor o a ambos.
La Comisin Instructora podr replicar y si lo hiciere, el imputado y su defensor,
podrn hacer uso de la palabra en ltimo trmino.
Desahogadas las actuaciones anteriores, se dar por concluida la audiencia y se
emplazar a la Comisin Instructora encargada de la acusacin, al acusado y a su
defensor, para que presenten por escrito sus alegatos dentro de los diez das hbiles
siguientes.
El Congreso podr ordenar la prctica de otras diligencias que considere
necesarias para mejor proveer.
ARTICULO 22.- Transcurrido el plazo que seala el artculo 21, con alegatos o sin
ellos, el Presidente del Congreso lo convocar en un trmino de tres das hbiles,
procediendo el Presidente del Congreso a citar a la Comisin acusadora, al acusado y a
su defensor.
ARTICULO 23.- En la segunda audiencia el Presidente del Congreso proceder
de conformidad con las siguientes normas:

I.anterior;

La Secretara dar lectura a las conclusiones formuladas en la sesin

II.Acto continuo se conceder la palabra a la Comisin de Acusacin, al

servidor pblico, a su defensor o a ambos;
III.Retirados la Comisin de acusacin, el servidor pblico y su defensor, se
proceder a discutir y a votar las conclusiones, y aprobar los que sean puntos de
acuerdo, que en ellas se contengan. El Presidente har la declaratoria que corresponda.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PENAL PARA LA
DECLARATORIA DE
PROCEDENCIA
ARTICULO 24.- Cuando se presente denuncia o querella por particulares o
requerimiento del Ministerio Pblico y cumplidos los requisitos procedimentales
respectivos para el ejercicio de la accin penal, a fin de que pueda procederse
penalmente en contra de alguno o algunos de los servidores pblicos a que se refiere la
parte inicial del artculo 113 de la Constitucin Poltica del Estado, se actuar, en lo
pertinente, de acuerdo con el procedimiento previsto en el captulo anterior en materia de
juicio poltico ante el Congreso del Estado. En este caso la Comisin Instructora
practicar todas las diligencias conducentes a establecer la existencia del delito y
probable responsabilidad del imputado, as como la subsistencia del fuero constitucional
cuya remocin se solicita. Concluida esta averiguacin, la Comisin dictaminar si ha
lugar a proceder penalmente en contra del inculpado.
Si ha juicio de la Comisin la imputacin fuese notoriamente improcedente, lo
har saber de inmediato al Congreso de Estado, para que ste resuelva si se contina o
desecha, sin perjuicio de reanudar el procedimiento si posteriormente aparecen motivos
que lo justifiquen.
Para los efectos del primer prrafo de este artculo, la Comisin deber rendir su
dictamen en un plazo de setenta das hbiles, salvo que fuese necesario disponer de
ms tiempo, a criterio de la Comisin; en este caso se observarn las normas acerca de
aplicacin de plazos para la recepcin de pruebas en el procedimiento referente al juicio
poltico.

ARTICULO 25.- Dada cuenta del dictamen correspondiente, el Presidente del

Congreso del Estado anunciar a ste, que debe erigirse en jurado de procedencia
dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha en que se hubiese depositado el
dictamen, hacindolo saber al inculpado y a su defensor; as como al Ministerio Pblico.
ARTICULO 26.- El da designado, previa declaracin del Presidente del
Congreso, ste se erigir en jurado de procedencia y actuar en los trminos previstos
por el artculo 20.
ARTICULO 27.- Si el Congreso del Estado declara que ha lugar a proceder contra
el inculpado, ste quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin y a
disposicin del Ministerio Pblico, quien ejercitar la accin penal ante los Tribunales
competentes. En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior mientras subsista
el fuero, pero tal declaracin no ser obstculo para que el procedimiento contine su
curso cuando el servidor pblico haya concludo el desempeo de su empleo, cargo o
comisin.
ARTICULO 28.- Cuando se siga proceso penal a un servidor pblico de los
mencionados en el artculo 113 constitucional, sin haberse satisfecho el procedimiento a
que se refieren los artculos anteriores, el Presidente del Congreso librar oficio al Juez o
Tribunal que conozca de la causa, a fin de que suspenda el procedimiento en tanto se
plantea y resuelve si ha lugar a proceder, ordenando la libertad en el caso de que el
servidor pblico se encontrare detenido.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CAPITULOS II Y III
DEL TITULO SEGUNDO.
ARTICULO 29.- Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del
Estado son inatacables.
ARTICULO 30.- El Congreso del Estado enviar por riguroso turno a la Comisin
Instructora las denuncias y requerimientos del Ministerio Pblico o acusaciones que se
presenten.
ARTICULO 31.- En ningn caso podr dispensarse un trmite de los establecidos
en los captulos II y III de este ttulo.

ARTICULO 32.- Cuando la Comisin Instructora o el propio Congreso del Estado

deban realizar una diligencia en la que se requiera la presencia del inculpado, se
emplazar a ste para que comparezca o conteste por escrito a los requerimientos que
se le hagan; si el inculpado se abstiene de comparecer o de informar por escrito se
entender que contesta en sentido negativo.
La Comisin Instructora y el Congreso del Estado, practicarn las diligencias que
no requiera la presencia del denunciado, encomendando al Juez de Primera Instancia
que corresponda, las que deban practicarse fuera del lugar de residencia del instructor,
por medio de despacho firmado por el Presidente y el Secretario del rgano relativo, al
que acompaarn testimonio de las constancias conducentes.
Todas las comunicaciones oficiales que deban girarse para la prctica de las
diligencias a que se refiere este artculo se entregarn personalmente o se enviarn por
correo, en pieza certificada y con acuse de recibo.
ARTICULO 33.- Los miembros de la Comisin Instructora y en general todos los
diputados que hayan de intervenir en algn acto del procedimiento, podrn excusarse o
ser recusados por alguna de las causas de impedimento que seala la Ley Orgnica del
Poder Judicial del Estado.
Unicamente con expresin de causa podr el inculpado recusar a los miembros
de la Comisin Instructora que conozca de la imputacin presentada en su contra, o a los
diputados que deban intervenir en actos del procedimiento.
El Servidor Pblico solo podr hacer valer la recusacin desde que se le requiera
para el nombramiento de defensor hasta la fecha en que se cite al Congreso del Estado
para que acte colegiadamente, segn el caso.
ARTICULO 34.- Presentada la excusa o la recusacin, se tramitar dentro de los
tres das hbiles siguientes en un incidente que se substanciar ante la Comisin
Instructora o ante el Congreso del Estado en su caso. Si hay excusa o recusacin de
integrantes de ambos rganos, se llamar a los sustitutos. En el incidente se escuchar
al promovente y al recusado y se recibirn las pruebas correspondientes. El Congreso
del Estado en sesin calificar los casos de excusa o recusacin.

ARTICULO 35.- Las partes podrn solicitar de las oficinas o establecimientos

pblicos las copias certificadas de documentos que pretendan ofrecer como prueba ante
la Comisin Instructora.
Las autoridades estarn obligadas a expedir dichas copias certificadas sin
demora, y si no lo hicieren la Comisin Instructora y el Congreso del Estado por conducto
de su Presidente a instancias del interesado, sealar a la autoridad omisa un plazo
razonable para que las expida, bajo apercibimiento de imponer un (sic) multa de diez a
cien veces el salario mnimo general de la regin, sancin que se har efectiva si la
autoridad no las expidiere. Si resultase falso que el interesado hubiera solicitado las
constancias, a l se impondr la multa.
Por su parte, la Comisin Instructora o el Congreso del Estado, por conducto de
su Presidente, solicitarn las copias certificadas de las constancias que estimen
necesarias para el procedimiento, y si la autoridad de quien las solicitase no las remite
dentro del plazo discrecional que se le seale, se le impondr la multa prevista en el
prrafo anterior.
ARTICULO 36.- La Comisin Instructora y el Congreso del Estado por conducto
de su Presidente podrn solicitar por s o a instancia de los interesados, los documentos
o expedientes originales ya concluidos, y la autoridad a quien se soliciten, tendr la
obligacin de remitirlos. En caso de incumplimiento, se aplicar la multa a que se refiere
el artculo anterior.
Dictada la resolucin definitiva en el procedimiento, los documentos y
expedientes mencionados, debern ser devueltos a la oficina de su procedencia,
pudindose dejar copia certificada de las constancias que se estimen pertinentes.
ARTICULO 37.- La Comisin Instructora y el Congreso del Estado no podrn
erigirse en rgano de acusacin o jurado de sentencia, sin que antes se compruebe
fehacientemente que su defensor, el denunciante y en su caso el Ministerio Pblico, han
sido debidamente citados.
ARTICULO 38.- No podrn votar en ningun caso los diputados que hubiesen
presentado la imputacin contra el servidor pblico. Tampoco podrn hacerlo los
diputados que hayan aceptado el cargo de defensor, an cuando lo renuncien despus
de haber comenzado a ejercer el cargo.

ARTICULO 39.- En todo lo no previsto por esta Ley, en las discusiones y

votaciones se observarn en lo aplicable, las reglas que establece la Constitucin, Ley
Orgnica del Congreso y el Reglamento Interior del propio Congreso del Estado, para la
discusin y votacin de Leyes en lo que se refiere al Poder Legislativo. En todo caso, las
votaciones debern ser nominales, para formular, aprobar o desechar las conclusiones o
dictmenes de la Comisin Instructora y para resolver incidental o definitivamente en el
procedimiento.
ARTICULO 40.- En el juicio poltico, los acuerdos y determinaciones de la
Comisin Instructora y los del Congreso del Estado, se tomarn en sesin pblica
excepto en la que se presenta la acusacin o cuando las buenas costumbres o el inters
general exijan que la audiencia sea privada.
ARTICULO 41.- Cuando en el curso del procedimiento en contra de un servidor
pblico de los mencionados en el artculo 112 de la Constitucin, se presentare nueva
denuncia en su contra, se proceder al respecto con arreglo a esta Ley, hasta agotar la
instruccin de los diversos procedimientos, procurando de ser posible la acumulacin
procesal.
Si la acumulacin fuere procedente, la Comisin Instructora formular en un solo
documento sus conclusiones, que comprendern el resultado de los diversos
procedimientos.
ARTICULO 42.- La Comisin Instructora y el Congreso del Estado, para hacer
cumplir sus determinaciones, podrn imponer medidas de apremio; mediante acuerdo de
la mayora de sus miembros.
ARTICULO 43.- Las declaraciones o resoluciones aprobadas por el Congreso del
Estado, con arreglo de esta Ley, se comunicarn al titular del Poder al que pertenezca el
servidor pblico, remitiendo copia autorizada de la resolucin al Ejecutivo del Estado
para que ordene su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTICULO 44.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas
en esta Ley, as como en la apreciacin de las pruebas, se observarn las disposiciones
del Cdigo de Procedimientos Penales, as mismo se atendern en lo conducente las del
Cdigo Penal del Estado.

TITULO TERCERO. RESPONSABILIDADES

ADMINISTRATIVAS CAPITULO I.
SUJETOS Y OBLIGACIONES DEL SERVIDOR PUBLICO.
ARTICULO 45.- Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos
a que se refiere el artculo 2o. de esta Ley.
ARTICULO 46.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones para
salvaguardar la lealtad, honradez, legalidad, imparcialidad y eficiencia que deben ser
observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin:
I.Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y
abstenerse de cualquier acto u omisin, que cause la suspensin o deficiencia del
servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
II.Formular y ejecutar legalmente los planes, programas y presupuestos
correspondientes a su competencia y cumplir las Leyes y otras normas que determinen el
manejo de recursos econmicos pblicos;
III.Utilizar los recursos que tenga asignados para el desempeo de su
empleo, cargo o comisin, las facultades que le sean atribuidas o la informacin
reservada a que tenga acceso por su funcin exclusivamente para los fines a que estn
afectos;
IV.Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su
empleo, cargo o comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo
o evitando el uso, la sustraccin, destitucin, ocultamiento o inutilizacin indebida de
aquellas;
V.Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con
motivo de ste;
VI.Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas
del trato y abstenerse de incurrir en agravio o abuso de autoridad.

VII.Observar respeto y subordinacin legtima con respecto a sus superiores

jerrquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el
ejercicio de sus atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que
preste sus servicios, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo o
las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba;
IX.Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin
despus de concludo el perodo para el cual se le design o de haber cesado, por
cualquier otra causa, en el ejercicio de sus funciones;
X.Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa
justificada a sus labores por ms de quince das continuos o treinta discontinuos en un
ao, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce
parcial o total de sueldo y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio
pblico no lo exijan;
XI.Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o
particular que la Ley le prohiba;
XII.Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o
designacin de quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad
competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o
resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,
incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o
parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles o para terceros con
los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o
sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan
formado parte;
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato, y en su caso al superior jerrquico,
sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin
anterior y que sean de su conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su

atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de

intervenir en ellos.
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o
recibir, por s o por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor
en precio notoriamente inferior del bien de que se trate y que tenga en el mercado
ordinario, o cualquier donacin empleo, cargo o comisin para s o para las personas a
que se refiere la fraccin XIII y que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas
actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente
vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el
desempeo de su empleo, cargo o comisin.
XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener
beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por
el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la
fraccin XIII;
XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin,
nombramiento, designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o
sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, o de negocios en el
caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se
refiere la fraccin XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin
patrimonial ante la Contralora de Gobierno, en los trminos que seala la Ley.
XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones
que reciba de la Contralora de Gobierno, conforme a la competencia de sta;
XX.Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores
pblicos sujetos a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a
que se refieren las fracciones de este artculo y en los trminos de las normas que al
efecto se expidan.
XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de
cualquier disposicin jurdica relacionada con el servicio pblico, y

XXII.- Las dems que le impongan las Leyes y Reglamentos.

Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico
deba ser comunicado a la Contralora de Gobierno, el superior proceder a hacerlo sin
demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trmite en conocimiento del
subalterno interesado. Si el titular de la dependencia omite la comunicacin a la
Contralora de Gobierno, el subalterno podr practicarla directamente informando a su
superior acerca de este acto.
ARTICULO 47.- Para los efectos de esta Ley se entender por superior jerrquico
al titular de la dependencia y, en el caso de los Organismos Descentralizados, al
Presidente del Consejo de Administracin el cual aplicar las sanciones cuya imposicin
se le atribuya.
CAPITULO II
SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA
APLICARLAS.
ARTICULO 48.- En las Dependencias y Organismos Descentralizados de la
Administracin Pblica Estatal, se establecern Unidades especficas, a las que el
pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas y
denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos con las que
se iniciar en su caso, el procedimiento disciplinario correspondiente.
ARTICULO 49.- La Contralora del Estado, el superior jerrquico y todos los
servidores pblicos tienen la obligacin de respetar el derecho a la formulacin de quejas
y denuncias a que se refiere el artculo anterior y de evitar que con motivos de stas se
causen molestias indebidas al quejoso.
Incurre en responsabilidad, el servidor pblico que por s o por interpsita
persona, utilizando cualquier medio, inhiba al quejoso para evitar la formulacin o
presentacin de quejas y denuncias o que con motivo de ello realice cualquier conducta
injusta u omita una justa y debida que lesione los intereses de quien las formule o
presente.
ARTICULO 50.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado establecer los
rganos y sistemas para identificar, investigar y determinar las responsabilidades

derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 46, as como

para aplicar las sanciones establecidas en el presente captulo, respecto de los
servidores pblicos pertenecientes al Poder Judicial, en los trminos que la Ley Orgnica
del Poder Judicial prevea.
Lo propio harn conforme a la legislacin respectiva el Congreso del Estado y los
Ayuntamientos
ARTICULO 51.- Los servidores pblicos de la Contralora de Gobierno que
incurran en responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el
artculo 46, sern sancionados conforme al presente captulo por el titular de la
Contralora.
ARTICULO 52.- Las sanciones por faltas administrativas consistirn en:
I.-

Apercibimiento privado o pblico;

II.-

Amonestacin privada o pblica;

III.-

Suspensin;

IV.-

Destitucin del puesto;

V.-

Sancin econmica, e

VI.Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en

el servicio pblico.
Cuando la falta administrativa implique lucro o cause daos o perjuicios, se
impondr inhabilitacin de seis meses a tres aos, si el monto de aqullos no excedan de
cien veces el salario mnimo general de la regin y de tres a diez aos si exceden de
dicho lmite.
ARTICULO 53.- Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta
los siguientes elementos:

I.La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de

suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las
que se dicten con base en ella;
II.-

Las circunstancias socio-econmicas del servidor pblico;

III.-

El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;

IV.-

Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

V.-

La antigedad en el servicio;

VI.-

La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VII.El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivados del

incumplimiento de obligaciones.
ARTICULO 54.- En caso de aplicacin de sanciones econmicas por beneficios
obtenidos y daos en perjuicios causados por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo 46, se aplicarn tres tantos del lucro obtenido y de los daos y
perjuicios causados.
Las sanciones econmicas sealadas en este artculo se pagarn una vez
determinadas en cantidad lquida, en su equivalencia en salarios mnimos generales
vigentes al da de su pago, conforme al siguiente procedimiento:
I.La sancin econmica impuesta se dividir entre la cantidad lquida que
corresponda y el salario mnimo general de la regin al da de su imposicin, y
II.El cociente se multiplicar por el salario mnimo general de la regin
mensual vigente al da del pago de la sancin.
Para los efectos de esta Ley se entender por salario mnimo general de la regin
mensual, el equivalente a treinta veces el salario mnimo general regional diario vigente.
ARTICULO 55.- Para la aplicacin de las sanciones a que hace referencia el
artculo 52 se observarn las siguientes reglas:

I.El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin del empleo, cargo o

comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, sern aplicables
por el titular de la dependencia;
II.La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos, se
demandar por el titular de la dependencia de acuerdo con los procedimientos
consecuentes con la naturaleza de la relacin y en los trminos de las Leyes respectivas;
III.La suspensin del empleo, cargo o comisin durante el perodo al que se
refiere la fraccin I, y la destitucin de los servidores pblicos de confianza, se aplicarn
por el titular de la dependencia;
IV.La Contralora promover los procedimientos a que hacen referencia las
fracciones II y III, demandando la destitucin del servidor pblico responsable o
procediendo a la suspensin de ste, cuando el superior jerrquico no lo haga. En este
caso, la Contralora desahogar el procedimiento y exhibir las constancias respectivas
al titular de la dependencia;
V.La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico ser aplicable por el rgano que corresponda segn las Leyes aplicables,
y
VI.Las sanciones econmicas sern aplicadas por el titular de la
dependencia, cuando no excedan de un monto equivalente a cien veces el salario
mnimo general de la regin vigente. Y por la Contralora cuando sean superiores a esta
cantidad.
ARTICULO 56.- Todo servidor pblico deber denunciar por escrito al titular de su
dependencia los hechos que, a su juicio, sean causa de responsabilidad administrativa
imputable a servidores pblicos sujetos a su direccin.
El titular de la dependencia determinar si existe o no responsabilidad
administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos, y
aplicar, las sanciones disciplinarias correspondientes.
El titular de la dependencia enviar a la Contralora copia de las denuncias
cuando se trate de infracciones graves o cuando en su concepto y habida cuenta de la

naturaleza de los hechos denunciados, la Contralora deba conocer el caso o participar

en las investigaciones.
ARTICULO 57.- Incurrirn en responsabilidad administrativa, los titulares de las
dependencias que se abstengan injustificadamente de sancionar a los infractores o que,
al hacerlo, no se ajusten a lo previsto por esta Ley. La Contralora informar de ello al
Gobernador del Estado y aplicar las sanciones correspondientes.
ARTICULO 58.- El titular de cada dependencia ser competente para imponer
sanciones disciplinarias, excepto las econmicas cuyo monto sea superior a cien veces
el salario mnimo general de la regin vigente, en la zona, las que estn reservadas
exclusivamente a la Contralora, que comunicar los resultados del procedimiento al
titular de la dependencia u Organismo Descentralizado. En este ltimo caso, el superior
jerrquico, turnar el asunto a la Contralora.
ARTICULO 59.- Si el titular de la dependencia tuviera conocimiento de hechos
que impliquen responsabilidad penal, dar vista de ellos a la Contralora y a la autoridad
competente para conocer del ilcito.
ARTICULO 60.- Si de las investigaciones y auditoras que realice la Contralora
apareciera la responsabilidad de los servidores pblicos, informar al titular de la
dependencia o al Presidente del Consejo de Administracin del Organismo
Descentralizado correspondiente, para que proceda a la investigacin y sancin
disciplinaria por dicha responsabilidad, si fuera de su competencia. Si se trata de
responsabilidad mayor cuyo conocimiento solo compete a la Contralora, sta se avocar
directamente al asunto, informando de ello al titular de la dependencia, para que participe
o coadyuve en el procedimiento de determinacin de responsabilidades.
ARTICULO 61.- La dependencia y la Contralora en los mbitos de sus
respectivas competencias, podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez,
cuando lo estime pertinente, justificando la causa de la abstencin, siempre que se trate
de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delitos, cuando lo ameriten los
antecedentes y circunstancias del infractor y el dao causado por ste no exceda de cien
veces al salario mnimo general regional vigente.
ARTICULO 62.- La Contralora impondr las sanciones administrativas a que se
refiere este captulo mediante el siguiente procedimiento.

I.Citar al presunto responsable a una audiencia, hacindole saber la

responsabilidad o responsabilidades que se le imputen, el lugar, da y hora en que tendr
verificativo dicha audiencia y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma, lo que a
su derecho convenga por s o por medio de su defensor.
Tambin asistir a la audiencia el representante de la dependencia que para tal
efecto se designe.
Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor
de cinco das ni mayor de quince das hbiles.
II.Al concluir la audiencia o dentro de los tres das hbiles siguientes, la
Contralora resolver sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad, imponiendo
en su caso al infractor las sanciones administrativas correspondientes y notificar la
resolucin dentro de los tres das hbiles siguientes al interesado, a su jefe inmediato, al
representante designado por la dependencia y al superior jerrquico.
III.Si en la audienca la Contralora encontrara que no cuenta con elementos
suficientes para resolver o advierta elementos que impliquen nueva responsabilidad
administrativa a cargo del presunto responsable o de otras personas, podr disponer la
prctica de investigacin y citar para otra u otras audiencias, y
IV.En cualquier momento previo o posteriormente al citatorio al que se refiere
la fraccin I, la Contralora podr determinar la suspensin temporal de los presuntos
responsables de sus cargos, empleos o comisiones, si a su juicio as conviene para la
conduccin o continuacin de las investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga
sobre la responsabilidad que se impute. La determinacin de la Contralora har constar
expresamente esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior, regir desde el
momento en que sea notificada al interesado o ste quede enterado de la resolucin por
cualquier medio. La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Contralora
independientemente de la iniciacin, continuacin o conclusin del procedimiento a que
se refiere el presente artculo.

Si los servidores suspendidos temporalmente no resultaren responsables de la

falta que se les imputa, sern restitudos en el goce de sus derechos y se les cubrirn las
percepciones que debieran percibir durante el tiempo en que se hallaron suspendidos.
Se requerir autorizacin del Gobernador del Estado para dicha suspensin, si el
nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe al titular del Poder Ejecutivo.
Igualmente se requerir autorizacin del Congreso del Estado o en su caso de la
Comisin Permanente, si dicho nombramiento requiri ratificacin de ste en los
trminos de la Constitucin Poltica del Estado.
ARTICULO 63.- En los procedimientos que se sigan para investigacin y
aplicacin de sanciones ante los titulares de las dependencias, se observarn, en todo
cuando sea aplicable a las reglas contenidas en el artculo anterior.
ARTICULO 64.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se
practiquen, que suscribirn quienes intervengan en ellas, apercibidos de las sanciones
en que incurran quienes falten a la verdad.
ARTICULO 65.- De todas las actuaciones se dar vista a la dependencia u
organismo en la que el presunto responsable preste sus servicios.
ARTICULO 66.- Las resoluciones y acuerdos de la Contralora y de las
dependencias durante el procedimiento al que se refiere este captulo constarn por
escrito, y se asentarn en el registro respectivo, que comprender las sanciones
correspondientes a los procedimientos disciplinarios y a las sanciones impuestas, entre
ellas, en todo caso, las de inhabilitacin.
ARTICULO 67.- La Contralora expedir constancias que acrediten la no
existencia de registro de inhabilitacin, que sern exhibidas, para los efectos pertinentes,
por las personas que sean requeridas para desempear un empleo, cargo o comisin en
el servicio pblico.

CAPITULO III
RECURSOS
ARTICULO 68.- Contra las resoluciones definitivas por las que impongan
sanciones los titulares de las dependencias, procede el recurso de revisin ante la
Contralora.
ARTICULO 69.- Contra las resoluciones definitivas por las que la Contralora
imponga sanciones, nicamente procede el recurso de reconsideracin.
ARTICULO 70.- La tramitacin de los recursos de revisin y reconsideracin, se
sujetarn a las normas siguientes:
I.Se iniciarn mediante escrito en el que debern expresarse los agravios
que a juicio del servidor pblico le cause la resolucin, acompaando copia de sta y
constancia de la notificacin de la misma, as como la proposicin de las pruebas que
considere necesario rendir.
II.La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas
ofrecidas, desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en
que se base la resolucin.
Las pruebas admitidas se desahogarn en un plazo de cinco das hbiles que a
solicitud del servidor pblico o de la autoridad podr ampliarse una sola vez por cinco
das hbiles, y
III.Concludo el perodo probatorio se emitir resolucin, o dentro de los tres
das hbiles siguientes, que se notificar al interesado.
ARTICULO 71.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la
resolucin recurrida, si lo solicita el promovente, conforme a estas reglas:
I.Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza
con depsito en efectivo, fianza expedida por institucin autorizada, hipoteca o prenda;
II.Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren
los siguientes requisitos:

A).-

Que se admita el recurso;

B).Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de

imposible reparacin en contra del recurrente, y
C).Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o
continuacin de actos u omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio
pblico.
ARTICULO 72.- La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en
resolucin firme se llevar a cabo de inmediato en los trminos que disponga la
resolucin. La suspensin, destitucin o inhabilitacin que se impongan a los servidores
pblicos de confianza, surtirn efectos al notificarse la resolucin y se considerarn de
orden pblico.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se
sujetarn a lo previsto en la Ley correspondiente.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor
del erario estatal, se harn efectivas mediante el procedimiento econmico-coactivo de
ejecucin, tendrn la relacin prevista para dichos crditos y se sujetarn en todo a las
disposiciones fiscales aplicables a esta materia.
ARTICULO 73.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su
responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones a que se hace referencia en la
presente Ley, se proceder de inmediato a dictar resolucin, a no ser que quien conoce
del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar la veracidad de la
confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, se
impondr al interesado dos tercios de la sancin aplicable si es de naturaleza econmica;
pero en lo que respecta la indemnizacin, en todo caso deber ser suficiente para cubrir
los daos y perjuicios causados y siempre deber restituirse cualquier bien o producto
que se hubiese percibido con motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelva
disponer o no la suspensin, separacin o inhabilitacin.
ARTICULO 74.- Para el cumplimiento de las atribuciones que le confiere esta Ley,
la Contralora podr emplear los siguientes medios de apremio:

I.Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo general de la

regin vigente.
II.-

Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que

prevenga la legislacin penal.
ARTICULO 75.- Las facultades del superior jerrquico y de la Contralora para
imponer las sanciones que esta Ley prev se sujetar a lo siguiente:
I.Prescribirn en tres meses si el beneficio obtenido o el dao causado por
el infractor no excede de diez veces el salario mnimo general regional vigente, o si la
responsabilidad no fuese estimable en dinero. El plazo de prescripcin se contar a partir
del da siguiente a aqul en que se hubiera incurrido en la responsabilidad o a partir del
momento en que hubiese cesado si fu de carcter continuo, y
II.-

En los dems casos prescribirn en un ao.

TITULO CUARTO.
CAPITULO UNICO
REGISTRO PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.

ARTICULO 76.- La Contralora llevar el registro de la situacin patrimonial de los

servidores pblicos de conformidad con esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTICULO 77.- Tienen la obligacin de presentar declaracin anual de situacin
patrimonial ante la Contralora bajo protesta de decir verdad:
I.En el Congreso del Estado: diputados, oficial mayor y contador mayor de
glosa;
II.En el Poder Ejecutivo: Todos los funcionarios, desde el nivel de jefes de
departamento hasta el de Gobernador del Estado, adems de los previstos en las
fracciones IV, VI y VII de este artculo;

III.En la administracin pblica paraestatal: Directores generales, gerentes

generales, subdirectores generales, subgerentes generales y servidores pblicos
equivalentes de los rganos descentralizados, empresas de participacin estatal,
sociedades y asociaciones asimiladas y fideicomisos pblicos;
IV.En la Procuradura de Justicia del Estado: todos los funcionarios, desde el
nivel mencionado en la fraccin II hasta el Procurador de Justicia del Estado, incluyendo
a Agentes del Ministerio Pblico, Peritos y Policas Judiciales;
V.En el Poder Judicial del Estado: Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia, Jueces, Secretarios, Proyectistas y actuarios de cualquier categora;
VI.-

En los Tribunales del Trabajo: los miembros de la Junta y Secretarios, y

VII.-

En la Contralora: Todos los servidores pblicos de confianza.

Asimismo, debern presentar la declaracin los dems servidores pblicos que

determinen el Contralor y el Procurador de Justicia mediante disposiciones generales
debidamente motivadas y fundadas.
ARTICULO 78.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los
siguientes plazos:
I.-

Dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la toma de posesin;

II.Dentro de los treinta das hbiles siguientes a la conclusin del encargo y

durante el mes de mayo de cada ao.
Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese
presentado la declaracin correspondiente, sin causa justificada, quedar sin efecto el
nombramiento respectivo previa declaracin de la Contralora, lo mismo ocurrir cuando
se omita la declaracin anual.
En cuanto a los servidores pblicos de los Poderes Legislativo y Judicial y de los
Ayuntamientos la Contralora promover lo conducente ante los rganos de control de
dichos Poderes, a fin de que cumplan las prevenciones que se sealan en el prrafo
anterior.

ARTICULO 79.- La Contralora expedir las normas y los formatos bajo los cuales
el servidor pblico deber presentar la declaracin de situacin patrimonial, as como los
manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio declarar.
ARTICULO 80.- En la declaracin inicial y final de situacin patrimonial, se
manifestar los bienes inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.
En las declaraciones anuales se manifestarn solo las modificaciones al
patrimonio, con fecha y valor de adquisicin.
En todo caso se indicar el medio por el que se hizo la adquisicin.
Tratndose de biene (sic) muebles, la Contralora decidir, mediante acuerdo
general, las caractersticas que deba tener la declaracin.
ARTICULO 81.- Cuando los signos exteriores de riqueza sean ostensibles y
notoriamente superiores a los ingresos lcitos que pudiera tener un servidor pblico, la
Contralora podr ordenar, fundando y motivando su acuerdo, la prctica de visitas de
inspeccin y auditorias. Cuando estos actos requieran intervencin de autoridad judicial,
la Contralora har ante esta la solicitud correspondiente.
Previamente a la inspeccin o al inicio de la auditora, se dar cuenta al servidor
pblico de los hechos que motivan las actuaciones y se le presentarn las actas en que
aqullos consten, para que exponga lo que en derecho le convenga.
ARTICULO 82.- El servidor pblico a quien se practique visita de investigacin o
auditora podr interponer inconformidad ante la Contraloria, contra los hechos
contenidos en las actas, mediante escrito que deber presentar dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la conclusin de aquellas, en el que expresar los motivos de
inconformidad y ofrecer las pruebas que considere necesario acompaar o rendir dentro
de los diez das hbiles siguientes a la presentacin del recurso.
Todas las actas que se levanten con motivo de la visita debern ir firmadas por el
servidor pblico y los testigos que para tal efecto designe. Si el servidor pblico o los
testigos se negaren a firmar, el visitador lo harn constar, sin que estas circunstancias
afecten el valor probatorio que, en su caso, posea el documento.

ARTICULO 83.- Sern sancionados en los trminos que disponga el Cdigo

Penal, los servidores pblicos que incurran en enriquecimiento ilcito.
ARTICULO 84.- Para los efectos de esta Ley y del Cdigo Penal, se computarn
entre los bienes que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se
conduzcan como dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge y sus
dependientes econmicos directos, salvo que se acredite que estos los obtuvieron por s
mismos y por motivos ajenos al servidor pblico.
ARTICULO 85.- Durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y un ao
despus, los servidores pblicos no podrn solicitar, aceptar o recibir por s, o por
interpsita persona, dinero o cualquier otra donacin, servicio, empleo, cargo o comisin
para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XIII del artculo 46 y que
procedan de cualquier persona cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el
servidor pblico en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, que determinen
conflicto de intereses.
Para los efectos del prrafo anterior, no se considerarn los que reciba el servidor
pblico en una o ms ocasiones, de una misma persona fsica o moral de las
mencionadas en el prrafo anterior, durante un ao cuando el valor acumulado durante
ese ao no sea superior a veinte veces el salario mnimo general vigente en la regin, en
el momento de su recepcin.
En ningn caso se podrn recibir de dichas personas ttulos, valor, bienes
inmuebles o cesiones de derechos sobre juicios o controversias en las que se dirima la
titularidad de los derechos de posesin o propiedad sobre bienes de cualquier clase.
Se castigarn como cohechos las conductas de los servidores pblicos que violen
lo dispuesto en este artculo y sern sancionados en trminos de la legislacin penal.
ARTICULO 86.- Cuando los servidores pblicos reciban obsequios, donativos o
beneficios en general de los que se mencionan en el artculo anterior y cuyo monto sea
superior al que en l se establece o sean de los estrictamente prohbidos, debern
informar de ello a la autoridad que la Contralora determine, a fin de ponerlos a su
disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registro de dichos bienes.

ARTICULO 87.- La Contralora har al Ministerio Pblico, en su caso, declaratoria

de que el funcionario sujeto a la investigacin respectiva, en los trminos de la presente
Ley, no justific la procedencia lcita del incremento sustancial en su patrimonio de los
bienes adquiridos o de aquellos sobre los que se conduzca como dueo, durante el
tiempo de su encargo o por motivo del mismo.
TITULO QUINTO
(ADICIONADO CON EL CAPITULO Y ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 6 DE JUNIO DE 1989)

CAPITULO UNICO
(ADICIONADO CON LOS ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 6 DE JUNIO DE 1989)

RESPONSABILIDADES DE EX-SERVIDORES PUBLICOS.

ARTICULO 88.- Quienes hayan fungido como servidores pblicos en los trminos
del artculo 110 de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero estarn impedidos
para promover o gestionar por s o por interpsita persona as como intervenir en
cualquier asunto en contra de los intereses y derechos legtimos del Poder Legislativo,
del Poder Judicial y de la Administracin Pblica Estatal y Municipal, o cuando su
intervencin pueda fundarse en la informacin, conocimientos y experiencias obtenidas
durante su encargo durante los dos aos siguientes a la separacin del mismo.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE JUNIO DE 1989)

ARTICULO 89.- Cualquier servidor pblico que tenga conocimiento de la posible

violacin del precepto anterior lo har del conocimiento de la Secretara de Desarrollo
Administrativo y Control Gubernamental para que, previa la investigacin y confirmacin
de los hechos, formule la denuncia correspondiente ante la Procuradura General de
Justicia. (ADICIONADO, P.O. 6 DE JUNIO DE 1989)
ARTICULO 90.- La violacin a las disposiciones contenidas en el artculo 88 se
castigar en los trminos de lo dispuesto por el artculo 252 del Cdigo Penal del Estado
de Guerrero. (ADICIONADO, P.O. 6 DE JUNIO DE 1989)
TRANSITORIOS.
ARTICULO PRIMERO.- Esta Ley abroga la Ley de Responsabilidades de los
funcionarios y empleados del Estado de Guerrero, de fecha 30 de mayo de 1953,

publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero el 3 de junio del
mismo ao, y se derogan todas las disposiciones que opongan a la presente Ley.
Independientemente de las disposiciones que establece esta Ley, quedan
preservados los derechos sindicales de los trabajadores.
ARTICULO SEGUNDO.- El Poder Ejecutivo del Estado establecer dentro de su
estructura orgnica, en un plazo no mayor de seis meses el rgano competente a que se
refiere el artculo 48 de esta Ley.
En el Tribunal Superior de Justicia, en el Congreso del Estado y en los
Ayuntamientos, se establecern los rganos y sistema a que se refiere el artculo 50 de
esta Ley.
ARTICULO TERCERO.- Por lo que respecta a las declaraciones sobre situacin
patrimonial efectuadas con anterioridad a la vigencia de la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero, dentro de los treinta das siguientes a su
publicacin, la Procuradura de Justicia deber hacer entrega de los archivos de la
oficina de manifestacin de bienes a la Contralora de Gobierno.
ARTICULO CUARTO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Dada en el Saln de Sesiones del H. Poder Legislativo, a los dos das del mes de
febrero de mil novecientos ochenta y cuatro.
DIPUTADO PRESIDENTE.
MATEO AGUIRRE LOPEZ.
DIPUTADO SECRETARIO.
PEDRO BAILON LOPEZ.
DIPUTADO SECRETARIO.
BAUTISTA LOBATO
SERNA.
Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Chilpancingo, Gro., 3 de febrero de 1984.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.
Profr. y Lic. ALEJANDRO CERVANTES DELGADO.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
LIC. HUMBERTO SALGADO GOMEZ.
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.
DECRETO QUE ADICIONA CON UN TITULO QUINTO A LA LEY DE
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE
GUERRERO.
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. P. O. No. 47, 6 DE JUNIO DE 1989