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Aula 2 - Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro

Decreto-lei n 4657/1942 antiga LICC


Nova redao: Lei 12.376/2010
1) Consideraes iniciais
Diploma legal que disciplina a aplicao de todas as normas brasileiras;
denominado lex legum (norma de sobredireito), lei das leis, cdigo das normas,
PORQUE DISCIPLINA A ESTRUTURA DO ORDENAMENTO JURDICO. No disciplina
conduta. Apenas ESTRUTURA DAS NORMAS.
Aplica-se a todo ordenamento jurdico e no apenas ao Direito Civil.
2) Contedo: disciplina a obrigatoriedade das leis, a vigncia e eficcia,
momento de produo de efeitos, fontes do Direito, princpios para interpretao
e integrao das normas.
3) Promulgao e Publicao da lei
Para que uma seja criada, ela dever obedecer ao processo legislativo
previsto na Constituio Federal.
Aps toda a tramitao exigida, a lei ser SANCIONADA E
PROMULGADA pelo Presidente da Repblica; a promulgao contm o
comando de EXECUTORIEDADE: declara que a lei existe.
Aps a PROMULGAO a lei ser PUBLICADA no Dirio Oficial; a
PUBLICAO contm o comando de obrigatoriedade: declara que a lei
obrigatria a todos (chegou ao conhecimento de todos)
Aps publicada, a lei entrar em VIGOR, passando a produzir efeitos.
Mas a entrada em vigor nem sempre automtica, e ser:
a) Instantnea: quando a lei entrar em vigor na data da
publicao.
b) Diferida: quando a lei trouxer a data em que entrar em
vigor.
4) Vacatio Legis
Sempre que uma lei no entrar em vigor instantaneamente, tem-se o
perodo de VACTIO LEGIS -> que se refere ao perodo entre a publicao e a
entrada em vigor da lei.
Conceito: Vacatio Legis, portanto, um fenmeno que SUSPENDE A
OBRIGATORIEDADE DA NORMA J PUBLICADA, DURANTE UM PERODO
DETERMINADO, visando dar cincia ao destinatrio do seu contedo, antes de
entrar em vigor.
Regra geral: art. 1 LINDB: 45 dias aps oficialmente publicada.
1: nos estados estrangeiros quando admitida: 3 meses -> ex:
embaixadas brasileiras/ consulados;
4.1) Classificao das leis quanto vacatio legis:
a) Lei de grande repercusso: tem perodo de vacatio;

b) Lei de pequena repercusso: a publicao faz a lei produzir efeitos


imediatamente. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
4.2) Contagem da Vacatio Legis:
Aplica-se o art. 8 da Lei Complementar n 95/98:
Incluindo-se o dia da publicao (dies a quo) + o ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia
subseqente consumao integral do prazo, ainda que trate de domingo ou feriado.
Ex: CC/02: - publicado em 11.01.02
- art 2044 CC Vacatio Legis: 1 ano aps publicao.
portanto o CC/02 entrou em vigor dia 12/01/03 domingo.
5) Errata (art. 1, 3 e 4)
Pode acontecer que uma nova lei traga expresses que gerem divergncia
de interpretao; ser necessrio corrigi-la;
Dependendo da fase em que se perceber o erro, haver um procedimento
a ser observado:
a) Se antes da publicao da lei: a norma poder ser corrigida sem
maiores problemas;
b) Se no perodo de vacatio legis: a norma poder ser corrigida; no
entanto, dever contar novo perodo de vacatio legis;
Neste caso, haver novo prazo: aps a correo, a norma dever ser
novamente publicada e a partir desta ser contado o perodo de vacatio.
c) Se aps a entrada em vigor da lei: dever ser publicada uma nova lei
para corrigi-la, de igual contedo, e esta nova lei - corretiva revogar
a anterior.
6) Revogao da lei art 2 LINDB
Prev o princpio da continuidade das leis. Essa a regra.
Excepcionalmente temos as leis temporrias -> tm prazo determinado para
viger.
Ento, a lei criada para perdurar somente perdendo sua
obrigatoriedade se outra lei a invalidar/revogar.
Formas de revogao:
6.1) quanto forma:
a) expressa ou direta: a lei nova traz em seu corpo, de forma expressa, a
norma que ela est revogando;
- ex: CC/02 art 2045 -> previso expressa de revogao do CC/16
b) tcita ou indireta: quando a lei nova for incompatvel com a anterior;
a nova lei disciplina de forma diferente a matria.
- caracteriza-se pela incompatibilidade das disposies novas com
as j existentes.
- ex: lei 8078/90 institui o CDC e revogou tacitamente os
dispositivos do CC/16 com relao s relaes de consumo;

- ex: art 34 CPP -> direito de queixa entre 18 e 21 anos:


representante;

6.2) quanto abrangncia:


a) Total: ab-rogao - revoga tudo
- CC/02 ab-rogou o CC/16 art 2045
b) Parcial: derrogao apenas uma parte
- Lei n. 11.689/08 alterou o procedimento do Tribunal do Jri - CPP
- art. 2045 CC 1 parte do Cdigo Comercial.
7) ultratividade / ps-atividade da lei:
Trata-se da possibilidade de uma lei, j revogada, continuar produzindo
efeitos, regulando situaes jurdicas ocorridas no passado (quando era vigente a
lei revogada).
Esta situao se verifica sempre que a lei revogadora prever
expressamente que a lei revogada continua eficaz ex: CC/02, 2039 regime de bens
dos casamentos celebrados antes do CC/02 prevalece o diploma anterior ou seja, o CC/16.
8) Repristinao da norma
Represtinar: possibilidade de uma lei revogada voltar a ter vigncia se a lei
que a revogou perder vigncia.
Repristinar: restaurar o antigo/ressuscitar
REGRA: art 2,3: - a revogao da lei revogadora no restabelece os
efeitos da lei revogada;
- o direito brasileiro no admite, EM REGRA, a repristinao.
Esclarecendo:
Lei A -> revogada pela Lei B -> que por sua vez revogada pela Lei C
- volta a A?
Lei A vlida
Lei B revoga lei A;
Lei C revoga lei B;
A lei A volta a valer com a revogao (por C) da lei revogadora (B)

Somente se a C for expressa nesse sentido disposio expressa na lei ->


exceo.
9) INTEGRAO DA NORMA JURDICA - Art. 4;
O legislador no consegue prever todas as situaes, para o presente e
para o futuro, pois o direito dinmico e deve acompanhar a sociedade, que est
em constantes mudanas sociais;
9.1) Sistemas de integrao da norma jurdica:
a) Sistema do non liquet: o sistema que decide por no decidir; diante de
lacuna, o juiz opta por no decidir ( vedado no Brasil);

b) Sistema integrativo: o sistema segundo o qual, diante de lacuna, deve o


juiz buscar sua integrao, segundo mandamento expresso no art. 4 da
LICC;
Assim, diante de situaes no previstas de modo especifico pelo legislador,
necessrio que o juiz apresente uma soluo, pois ele no est desobrigado de
proferir uma deciso alegando se tratar de uma lacuna na lei.
Todo caso submetido apreciao judicia deve ter uma soluo.
9.2) Fontes Integradoras:
a) analogia: no havendo uma lei prevista para um determinado caso concreto,
aplica-se uma lei prxima, semelhante; Consiste na aplicao de uma mesma
regra de direito situaes semelhantes;
ex: art 1848 CC clusula de impenhorabilidade/inalienabilidade e incomunicabilidade para bens em
testamento (somente se houver justa causa);
- e na doao? Aplica-se, por analogia, o 1848.
Ex: Decreto 2.682/1912 regulamenta a responsabilidade das companhias de estradas de ferro por
danos causados passageiros e bagagens. Passou a ser aplicado por analogia a outras espcies de
transporte terrestre metr, bonde, e at elevadores, face falta de legislao especfica.
Ex: valor da causa ao de alimentos 1 ano dos valores pedidos da penso- e ao de exonerao
de alimentos? Analogicamente, o mesmo (art 259, VI CPC)

b) costumes: norma aceita como obrigatria pela conscincia do povo, sem que
o Poder Pblico a tenha estabelecido;
Costume a repetio de uma conduta, de maneira uniforme e constante
(requisito objetivo), em razo da convico da sua obrigatoriedade (requisito
subjetivo).
Ex: fila: no h lei mas todos ficam;
necessrio que:
haja convico na sua obrigatoriedade (crena)
prtica reiterada de um comportamento (constncia da realizao do
ato)
Existem trs espcies de costume:
b.1) Secundum legem: acha-se expressamente referido na lei. Passa a ter
carter de verdadeira lei, deixando de ser costume propriamente dito. Ex: arts.
1297, 1., 596 e 615 do Cdigo Civil;
b.2) Praeter legem: se destina a suprir a lei, nos casos omissos, como prev o
art. 4. da LICC e o art. 126 do CPC. , portanto, um dos expedientes a que deve
recorrer o juiz para sentenciar quando a lei omissa;
Ex: costume de se pagar com cheque pr-datado ou ps-datado (vejam
que a lei no cheque define cheque como ordem de pagamento vista);
b.3) Contra legem: que se ope lei. rejeitado, pois as leis s se revogam
por outras; desobedincia reiterada da norma jurdica;
A lei no se revoga pelo desuso; a doutrina majoritria entende que esta
espcie de costume no aceita pelo ordenamento jurdico;

Porm, no se pode negar a fora dos costumes;


Ex: art 178, 1 CC/16 autorizava a ao anulatria de casamento por defloramento anterior da
mulher -> e esta norma j estava em desuso h muito tempo/ o CC/02 apenas formalizou este desuso, no mais
prevendo.
Ex: art 74, pargrafo nico CC prova de mudana de domicilio declarar municipalidade que
deixa e pra onde vai.

c) princpios gerais de direito


So as premissas ticas que inspiram a elaborao das normas jurdicas.
Ex: ningum pode ser condenado sem ser ouvido; ningum pode valer-se da
prpria torpeza; a boa-f se presume; ningum pode transferir mais direitos do
que tem, etc.
Para que possam ser empregados como norma de direito supletrio, os
princpios gerais de direito devem ser reconhecidos como direito aplicvel,
dotados assim de juridicidade.
Dignidade da pessoa humana; vedao do enriquecimento ilcito; ningum
pode lesar outrem (art 186); viver honestamente;
OBS: embora o art 4 se referiu apenas analogia, costumes e princpios gerais
do direito, admite-se a utilizao da doutrina e da jurisprudncia.
d) Doutrina: a interpretao das leis feita pelos estudiosos, juristas, sobre um
assunto; define conceitos jurdicos.
e) Jurisprudncia: So decises reiteradas do Poder Judicirio sobre
determinada matria num determinado sentido.
Reconhecimento de uma conduta como obrigatria dado em sede dos
tribunais.
10) Interpretao das normas jurdicas
Art. 5. Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e
s exigncias do bem comum.
HERMENUTICA JURDICA: a cincia da interpretao da norma jurdica, cuja
finalidade descobrir o sentido e alcance da norma jurdica;
- em cada caso concreto, atender aos fins sociais: ou seja, verificar se a
norma atende finalidade social, s necessidades sociais.

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