You are on page 1of 142

0001

0002
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Preparado por

MWH PER S.A

Gerente del Proyecto

Henry Solari Garca

Fecha

Junio 2013

Nmero del Proyecto-60500594

Declaracin de Aseguramiento de Calidad

Direccin

MWH Per S.A.


Av. Conquistadores 638
San Isidro, Lima 27
Peru

Preparado por

MWH PERU S.A.

Revisado por
Aprobado para
emisin por

Henry Solari (HS)

Cronograma de Revisin
Rev No.

Fecha

Descripcin

Preparado Por Revisado Por Aprobado Por

Disclaimer
Este documento contiene
informacin de MWH que puede
ser confidencial o reservada.
Cualquier uso no autorizado de la
informacin contenida aqu est
estrictamente prohibida y MWH no
ser responsable por cualquier uso
fuera de los fines previstos y
aprobados.

Comentarios:
Atender las observaciones que se encuentran dentro del documento

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0003
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIN..................................................................................................... 5
2. MARCO LEGAL ...................................................................................................... 7
3. OBJETIVOS ............................................................................................................. 8
3.1. Objetivo General ................................................................................................... 8
3.2. Objetivos Especficos ............................................................................................ 8

4. REAS DE INFLUENCIA PARA LA MEIA DEL PROYECTO


LA ARENA ....................................................................................................................... 9
4.1. Criterios para Definir rea de Influencia del Proyecto ................................................ 9
4.2. rea de Influencia Social Directa (AISD) e Indirecta (AISI) del Proyecto ...................... 9
4.3. Grupos de Inters en el rea de Influencia del Proyecto .......................................... 10

5. PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO ......................................................... 11


6. MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL
PROYECTO ................................................................................................................... 12
6.1. Antecedentes: Mecanismos de Participacin que est desarrollando
La Arena S.A. ..................................................................................................... 12
6.1.1. Visitas Guiadas a las Instalaciones del Proyecto ......................................... 12
6.1.2. Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo ............................................ 14
6.1.3. Funcionamiento de la Oficina de Informacin Permanente ........................... 14
6.2. Mecanismos de Participacin Ciudadana durante la Etapa de
Elaboracin de la MEIA del Proyecto La Arena ..................................................... 15
6.2.1. Reuniones Informativas con los Grupos de Inters ...................................... 15
6.2.2. Entrevistas con las Autoridades y Representantes Locales .......................... 17
6.2.3. Encuestas a la Poblacin ......................................................................... 17
6.3. Mecanismos de participacin ciudadana durante la etapa de
evaluacin de la MEIA del proyecto la arena ........................................................ 20
6.3.1. Acceso de la Poblacin al Resumen Ejecutivo y al contenido de los Estudios
Ambientales ............................................................................................ 20
6.3.2. Distribucin de material informativo ........................................................... 21
6.4. Mecanismos de Participacin Ciudadana durante la Etapa de Ejecucin
del Proyecto La Arena ......................................................................................... 23

7. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE


PARTICIPACIN CIUDADANA.................................................................................. 24

LISTA DE TABLAS
Tabla 4-1: reas Influencia de la MEIA del Proyecto la Arena .......................................................... 9
Tabla 4-2: Lista de Grupos de Inters del Proyecto La Arena ......................................................... 10
Tabla 6-1: Temas de las visitas a la oficina de informacin permanente ........................................ 15
Tabla 6-2: Reuniones realizadas por el equipo de Relaciones Comunitarias con los
grupos de inters de La Arena ......................................................................................................... 15
Tabla 6-3: Entrevistas realizadas durante la elaboracin de la MEIA del Proyecto
La Arena ........................................................................................................................................... 17
Tabla 6-4: Encuestas realizadas durante la elaboracin de la MEIA del Proyecto La
Arena ................................................................................................................................................ 18
Tabla 7-1: Cronograma del Plan de Participacin Ciudadana ......................................................... 24

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0004
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1-1: Mapa de Ubicacin ........................................................................................................ 6

LISTA DE GRFICOS
Grfico 6-1: Conoce usted el Proyecto Minero La Arena? ........................................................... 18
Grfico 6-2: Siente que la empresa La Arena S.A. atiende sus reclamos? ................................... 19
Grfico 6-3: Estara de acuerdo con que la empresa La Arena S.A. (mina) ample
su tiempo de vida en la zona? .......................................................................................................... 20

LISTA DE FOTOS
Foto 6-1: Visita Guiada a las operaciones de La Arena S.A. .......................................................... 12
Foto 6-2: Visita Guiada a las operaciones de La Arena S.A. .......................................................... 13
Foto 6-3: Foto del grupo participante de la Visita Guiada a las operaciones de La
Arena S.A. ........................................................................................................................................ 13
Foto 6-4: Participantes de Visita Guiada a las operaciones de La Arena S.A ................................ 13
Foto 6-5: Entrega de Equipos de Proteccin personal para la Visita Guiada ................................. 14
Foto 6-6: Reunin informativa en el casero La Arena .................................................................... 16
Foto 6-7: Participantes de la Reunin Informativa .......................................................................... 16
Foto 6-8: Reunin informativa en Pea Colorada ........................................................................... 16
Foto 6-9: Folleto informativo de La Arena S.A. (Parte I) ................................................................. 22
Foto 6-10: Folleto informativo de La Arena S.A. (Parte II) .............................................................. 22

LISTA DE APNDICES
Apndice 1, Protocolo de Relacionamiento y Cdigo de Conducta
Apndice 2, Listas de los Asistentes de los Caseros La Arena (24 de mayo de 2013)
Apndice 3, Actas de Monitoreo Participativo del ao 2012
Apndice 4, Cartas de Invitacin y Listas de Participantes
Apndice 5, Presentacin realizada en rotafolios durante los talleres
informativos
Apndice 6, Acta postergacin La Ramada
Apndice 7, Formato Encuesta
Apndice 8, Folleto La Arena
Apndice 9, Rotafolio Informativo

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0005
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

1.

INTRODUCCIN

El Proyecto La Arena (en adelante el Proyecto), operado por La Arena S.A, constituye una
operacin minera de tajo abierto dedicada a la extraccin de oro y cobre, ubicada sobre los 2,600
msnm entre los caseros La Arena, La Ramada y Pea Colorada. Polticamente se encuentra en
el distrito de Huamachuco, provincia Snchez Carrin, regin La Libertad (Ver Figura 1-1, Mapa
de Ubicacin).
La finalidad del presente Proyecto es actualizar la evaluacin ambiental de los componentes
actuales y aprobados por la Autorizacin de Funcionamiento de la Concesin de Beneficio La
Arena a la Nueva Capacidad Instalada de 35,990 tm/dia (Res. N177-2013-MEM-DGM/V), su
capacidad productiva alargando la vida til de los tajos existentes e incrementando su capacidad
de procesamiento de minerales de xidos de cobre / oro (Fase 1). Posteriormente se explotarn
las reservas de minerales asociadas a sulfuros por lo que se implementara el tajo Norte, una
nueva planta de procesos y un depsito de relaves entre otras instalaciones auxiliares (Fase 2).
El presente Plan de Participacin Ciudadana (PPC), dirigido al pblico en general y a los grupos
de inters del rea de influencia del proyecto, rea que se mantiene igual a la presentada en el
EIA original, tiene por objeto informar sobre las actividades de participacin ciudadana qua La
Arena S.A. viene desarrollando y planea desarrollar como parte de su compromiso de construir
espacios de dilogo e interaccin con la poblacin de su rea de influencia en base a informacin
clara y oportuna respecto a las actividades de avance del Proyecto Minero y de las nuevas
perspectivas de crecimiento que se plantean en la presente Modificatoria del EIA (MEIA).
En principio, se expone el marco legal aplicable al proceso de participacin ciudadana, los
objetivos, las reas de influencia social directa e indirecta y los grupos de inters del Proyecto.
Luego, en la seccin 6-2, Mecanismos de Participacin Ciudadana del Proyecto se resumen las
principales actividades de participacin que se han realizado desde el inicio de las operaciones de
La Arena S.A. y que fueron propuestas y aprobadas en el Plan de Participacin Ciudadana del EIA
(aprobado de acuerdo a R.D. N234-2010-MEM/AAM).
Continuando con la seccin, se exponen los mecanismos de participacin que se han desarrollado
durante la elaboracin de la MEIA de La Arena, as como la identificacin de los grupos de inters
con quienes se llev a cabo estos mecanismos (autoridades locales, distritales, provinciales, entre
otros).
Por ltimo, en la seccin 6-3 se presenta la propuesta de mecanismos de participacin ciudadana
para la etapa de evaluacin de la MEIA; y, se reafirma y ampla el detalle de los mecanismos de
participacin propuestos en el EIA de 2009 y que continuarn desarrollndose en los siguientes
aos de la operacin, como parte del compromiso establecido por La Arena S.A. de promover y
mantener una comunicacin oportuna, fluida y permanente con sus grupos de inters.
Finalmente, en los Apndices , que conforma la ltima seccin del presente PPC, se presentan los
sustentos de las actividades desarrolladas (actas, listas de asistencia), junto con un registro grfico
que da cuenta de los mecanismos de participacin vigentes entre la empresa y las localidades del
rea de Influencia.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

9 DE OCTUBRE

AN A

ALTO S HAMANO

CUE STA COLORADA

CE RRIPAMBA

CUICHURO

LA CALZADA

L
UA

DA

. C

CRUZ DE BENDICION

PUMACHACA

LOR
AD

H
O

HI

RA

A. L
AS
D
Q

A.

MA

TE

QD

RA U

ARED O
. P
NE

A
QD

A.

G R I FO

A
. M

MO

RC

DISTRITO DE
HUAMACHUCO

LOS PAREDONES

EL GRIFO

820000

B AM B
A

O
R
R

A RA

YA

BARRO NEGRO

AL

QU I S H U

AN

A.

LA UNIN

SA

AGUA BLANCA

YAP

AMPA

Q D A . AG U A B L A

NC

QD

A
A . U RI S C H

LEYENDA

CA

LA ARENA

CULLMULLACHA

LAG. SINGACOCHA

EL CARGACHE

Q DA . L A

SINGACOCHA

REA URBANA

DA

LA

QD

A.

LA

A
NC
RA

. D E L A L IZO
QD A

CURSOS Y CUERPOS DE AGUA

MINA DE COBRE

PAJA BLANCA

RO

PIEDRA GRANDE

IN

QUEBRADA

U
R
O
C

LAGO

A.

9125000

D
Q

PA

CUS HURO

IQ

A.
O

CENTRO POBLADO
ACCESO

LAG. NEGRA

MA

AC

REA DEL PROYECTO PROPUESTA

SHANGAR

RA

DA

LL
MU
LL

9125000

800000

MO

QD A .

R O

A.

Q
A DE N
EG
R

UNIDAD
MINERA
LA ARENA

PROVINCIA DE
SANTIAGO DE CHUCO

PROVINCIA DE
JULCAN

CUS HURO

C A CH AS
Q DA . V IS

PROVINCIA DE
OTUZCO

LA PE RDIZ

AS

MP

100'0"S

QD A

PEA COLORADA

LA REP RESA

BA

CORIQUINQUE

LAS ACHIRAS

TO

A. C O
L

HUACADAY

PROVINCIA DE
SANCHEZ CARRIN

RAIYAMBAL

TO

C O)
HU

C
QD

D
A.

BA M

SUR O
EL

HUAMANYAQUE

A.

PA

U
QD

LA BERBE NA

CORRAL GRANDE

QD

PROVINCIA DE
SANCHEZ CARRIN

AC

IC

AC

IR

9130000

AD
SC

CULICANDA

RAUMATE

AL

CHUY UGUAL

IC

PE

LA AURORA

820000

(H

YAMOBAMBA

CH

EL

CHILLIN

MALAGUA

700'0"W

A.
D

IS DAY

PERRIQUILQUE

. SH A N G

AN

CHALLUATE

QD A

PAMPA VE RDE

NUE VO PROGRE SO

CHINCHANGO

750'0"W

PROVINCIA DE
CAJABAMBA

UZ

CR

A.

QD

800'0"W

800000

RAUMATE

LA COLPA

BOLIVIA

LAGO TITICACA

UBICACIN PROVINCIAL

REYNIBAMBA / RAYNIBAMBA

E
AT

PUNO

TACNA

MINA DE CAOLIN

COLPAPAMBA

LU

AREQUIPA

CHUGURBAMBA

CHOQUIZONGILLO

C HA L

APUR IMAC
ICA AYACUCHO

QUINTA ALTA

LA COLPA

MAD RE DE DIOS
CUSCO

CHILE
CO

. TA M
B

A.

Q DA

PI

JUNIN

MOQUEGUA

CHILLIGURAN

HUAGUIL

LA ES QUINA

TUCUPINA

COYOCHURO

EL SURO

DE

CALLAO
LIMA

UCAYALI

HUANCAVELICA

MOLINO GRANDE

HACIE NDA VICTORIA

CRUZ COLORADA

PASCO

CRUZ BLANCA

SHULLPIRE

OCANO PACFICO

LOS ESCLAV OS

JULGUE DA

ANCASH HUANUC O

150'0"S

HACIE NDA CARACMACA

UNIDAD MINERA
LA ARENA

9120000

HA

HUAMACHUCO

COLPILLA

150'0"S

LU

E
AT

NH

HUACCHAC

9140000

BRASIL

LA L IBERTAD

9135000

DISTRITO DE
SANAGORAN

RO
Y

AMAZON AS

SAN MARTIN

A.
G

LOS LOROS

LORETO

LAMBAYEQUE CAJAMARCA

AMARO

QD

CUCURI
YERBA BUENA

TUMBES
PIU RA

COLOMBIA

ECUADOR

CHOCHOCONDA

R
C U CU I

700'0"W

9140000

Q D A.

750'0"W

9120000

TRAMPA DE ZORRO

SAZON

800'0"W

9135000

E NT
. V

UCRO

MARKAHUAMACHUCO

00'0"

HUAY CHAC

UBICACIN DEPARTAMENTAL

50'0"S

LAS P LAYAS

9130000

DA
Q

HUANGABAL

CHURGUES
HUAY RO

0006

825000
PAMPA VE RDE

00'0"

820000

50'0"S

815000

100'0"S

810000

LAG. VERDE

LMITES
PROVINCIAL

Q D . TA MB O C HI Q U IT O
A

QD

DISTRITAL

A
.
R
EC

DE
IO

LA RAMADA

P
O

EL SAUCO

N
C

QD A . LO S
FR

LA FLORIDA

LA HIDRO

AY

LO

LAG. HUAYLILLAS

MINA ABANDONADA

N ES

LAG. HUANGACOCHA

LOS ALUMBRES
QUISHUARA

LA

CORRALES

A.

FORMATO ORIGINAL A2

QD

RI
AZ

UL

LA RECTA PONCE

NE GR A

A.
QD

SANTO DOMINGO

HUA

LAG. PALOQUIAN

Y LI LL AS

FINAL

REV. N

LAG. LA GUNA LARGA

REVISIONES

JUN. 2013
FECHA

D. CASAS
DISEO

D. CASAS
GIS

H. SOLARI

REVISADO Y FIRMADO

A
LA G U N

.
QD A D

EL

DISTRITO DE
QUIRUVILCA

FL O

R I DA

CANDOGURAN

CUNCAYA

AV

9120000

TRES ROS

IR
A

TANTALLACAY

EL QUINUAL

R O JA U LA BA
MB

PAMPA CE RRIP E

DA

CH
A
GO

B AR

JAULABAMBA

S
CE

810000

SO

R O

PROVINCIA DE
SANTIAGO DE CHUCO
815000

EL

SU

RO

QD

AL O
A. P

Q UI A N

L
QD A. E S C A

820000

PROYECTO:

MODIFICACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


DEL PROYECTO LA ARENA - FASES 1 Y 2

TTULO:

DISTRITO DE
CACHICADAN

RU
S C

Q
QUES QUE NDA

.
DA

T RE

O
UG

R O C
O

9120000

QD A . V
IR

250

825000

500

1,000

ER

ILL

PROYECCIN:
FUENTE:

1,500

MAPA DE UBICACIN

2,000

2,500
metros

UTM

LA ARENA

MWH

DATUM:

ESCALA:
ARCHIVO:

WGS 84 ZONA 17S


1:50,000

FIGURA N

1-1

Figura 1-1 Mapa de Ubicacion.mxd

0007
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

2.

MARCO LEGAL

La Constitucin Poltica del Per en el artculo 2, numerales 5 y 7 consagran el derecho de


acceso a la informacin pblica as como el derecho a participar, en forma individual o asociada,
en la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin.
Del mismo modo, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado por D.L. N
613 en 1990, establece que toda persona tiene el derecho de participar en la definicin de la
poltica y en la adopcin de las medidas de carcter nacional, regional y local, relativas al medio
ambiente y los recursos naturales.
Asimismo, en el 2001, se publican los Lineamientos de la Gua de Relaciones Comunitarias del
Ministerio de Energa y Minas, mediante la cual se establece como objetivo de la consulta
optimizar la informacin que la empresa incluye en su proceso de toma de decisiones para as
potenciar los impactos socioeconmicos positivos y mitigar los potenciales impactos negativos. Es
importante sealar que en dicha gua se seala que la consulta es el mejor mecanismo para evitar
conflictos con la comunidad al facilitar informacin permitiendo desvirtuar los temores y
expectativas que puedan surgir. Adicionalmente, en el 2008 se crea el marco normativo legal para
la gestin ambiental en el Per mediante la Ley 28611, Ley General del Ambiente, que establece
en su artculo tercero el derecho de toda persona a participar responsablemente en los procesos
de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al
ambiente que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno.
En ese sentido, el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) aprob el Reglamento de Participacin
Ciudadana en el Subsector Minero (D.S. N 028-2008-EM) con el objetivo de normar la
participacin responsable de toda persona natural o jurdica en los procesos de toma de decisin
de la autoridad competente relativas al aprovechamiento de los recursos minerales en el territorio
nacional. Dicho reglamento, adems, tiene como finalidad poner a disposicin de la poblacin
involucrada informacin oportuna respecto de las actividades mineras proyectadas o en ejecucin;
conocer y canalizar las opiniones, posiciones y observaciones; y promover el dilogo, prevenir los
conflictos y construir consensos.
Es importante sealar que el Artculo 27 de la R.M. N304-2008-MEM-DM seala que en el caso
de la Modificacin de los Estudios Ambientales (MEIA) de los Proyectos de Explotacin y
Beneficio, el Plan de Participacin Ciudadana deber incluir la propuesta de realizar por lo menos
un mecanismo de participacin. Dichos mecanismos podrn ser:

Acceso de la poblacin a los resmenes ejecutivos y a los estudios ambientales;


Distribucin de materiales informativos;
Visitas guiadas al rea o las instalaciones del proyecto;
Interaccin con la poblacin involucrada a travs de un equipo capacitado para realizar
dicha labor;
Funcionamiento de una oficina de Informacin Permanente a la poblacin;
Monitoreo y vigilancia socio ambiental Participativo.

Cabe mencionar que, de acuerdo a esta normativa slo en los casos en los cuales la MEIA
incorpora nuevos centros poblados, comunidades o caseros se deber realizar un taller
informativo y una audiencia pblica.
Considerando este marco legal, La Arena S.A. ha dispuesto realizar los mecanismos de
participacin ciudadana antes sealados; sin embargo, teniendo en cuenta que las reas de
influencia, directa e indirecta, se mantienen respecto al EIA original no se ha contemplado la
realizacin de talleres o de una audiencia pblica. Es importante sealar que La Arena S.A.
mantiene actualmente buenas relaciones con los caseros del AISD y que los espacios de dilogo
estn abiertos, por lo que se convoca a reuniones informativas de manera permanente, las cuales
tambin forman parte del registro del presente Plan de Participacin (Ver Seccin 6).
Estado: Informe Borrador
Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0008
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

3.

OBJETIVOS

3.1.

Objetivo General

Promover la participacin activa de los grupos de inters del proyecto as como brindar
conocimiento sobre las actividades concernidas en la MEIA a desarrollarse a travs de la
divulgacin de informacin real y objetiva. Todo ello en el marco del cumplimiento del Reglamento
de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero y de las normas peruanas referentes a la
participacin ciudadana.
3.2.

Objetivos Especficos

El Plan de Participacin Ciudadana de la MEIA del Proyecto La Arena tiene dos objetivos
especficos:

Documentar la informacin referente a los mecanismos de participacin ciudadana


desarrollados durante la elaboracin de la MEIA;

Conocer e incorporar las observaciones y opiniones de la poblacin y de los actores clave


del proyecto, recogidas en las entrevistas y reuniones peridicas entre La Arena S.A. y los
caseros del AISD, respecto a las actividades propuestas en la presente MEIA.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0009
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

4.

REAS DE INFLUENCIA PARA LA MEIA DEL PROYECTO LA ARENA

La presente modificacin de EIA no involucra la inclusin de nuevas localidades como parte del
rea de influencia de la unidad minera, mantenindose la delimitacin aprobada en el EIA original.
4.1.

Criterios para Definir rea de Influencia del Proyecto

Para definir las reas de influencia de la MEIA se tuvo en consideracin los siguientes criterios:

Uso de terrenos superficiales: las actividades e instalacin de componentes de la


presente MEIA no requieren la ampliacin del rea de trabajo que fue considerada en el
EIA del Proyecto La Arena.

Impacto sobre recursos hdricos: las actividades e instalacin de componentes de la


presente MEIA no ampliarn el rea de influencia ambiental ya establecida en el EIA
aprobado;

Delimitacin poltico-administrativa: los componentes y actividades del Proyecto sern


desarrollados sobre la misma rea que fue considerada en el EIA del Proyecto La Arena.
Esta rea corresponde a tres caseros: La Arena, La Ramada y Pea Colorada. Los dos
primeros se encuentran dentro de la jurisdiccin del distrito de Huamachuco; mientras que,
el casero Pea Colorada pertenece al distrito de Sanagorn. La provincia a la que
corresponden ambos distritos es Faustino Snchez Carrin, que es una de las 12
provincias que conforman la Regin La Libertad.

Cabe sealar que el criterio de uso de terrenos superficiales y el criterio de impacto sobre los
recursos hdricos permiten identificar el rea de influencia social directa, es decir el rea sobre la
cual se prev impactos de tipo directo los cuales podran estar relacionados a: la compra de
tierras, la contratacin de mano de obra local, la compensacin de actividades econmicas que
pudieran verse afectadas por disminucin del caudal o alteracin de calidad de aguas en la
cuenca, la mejora de la calidad de va por la ejecucin de proyectos de desarrollo sostenible, entre
otros.
Por otro lado, el criterio poltico-administrativo permite la identificacin del rea de influencia social
indirecta, que corresponde a los distritos y provincias que recibirn impactos de tipo indirecto
relacionados principalmente a: relaciones de cooperacin entre autoridades y la empresa titular del
Proyecto y el aumento del presupuesto local por contribucin de impuestos y otros gravmenes
mineros.
4.2.

rea de Influencia Social Directa (AISD) e Indirecta (AISI) del Proyecto

Teniendo en cuenta los tres criterios presentados se concluye que para la MEIA de La Arena, las
reas de influencia social se mantienen con respecto a las presentadas en el EIA original. En la
Tabla 4-1 se presenta un resumen de la definicin de reas de influencia social.
Tabla 4-1: reas Influencia de la MEIA del Proyecto la Arena
reas de Influencia Social

Criterios

mbito geogrfico

rea de Influencia Social Directa (AISD)

Uso de terrenos superficiales


Posible impacto sobre recursos hdricos

Casero La Arena
Casero La Ramada
Casero Pea Colorada
Distritos:
Huamachuco y Sanagorn

rea de influencia Social Indirecta (AISI)

Delimitacin poltico-administrativa
Provincia:
Faustino Snchez Carrin

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0010
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

4.3.

Grupos de Inters en el rea de Influencia del Proyecto

Los grupos de inters o stakeholders son personas naturales o jurdicas, autoridades locales,
regionales o nacionales y organizaciones de la sociedad civil involucradas en las actividades
implementadas por el Proyecto o que sostienen un inters en el mismo. Es decir, son aquellas
personas u organizaciones que podran ser impactados por el proyecto o influir sobre l.
Los grupos de inters del Proyecto La Arena, han sido clasificados en dos niveles. En el primer
nivel se encuentran los grupos de inters del rea de influencia social directa, esto es las
autoridades, representantes y lderes de los caseros La Arena, La Ramada y Pea Colorada. En
un segundo nivel, se encuentran los grupos de inters con influencia en el rea del proyecto y que
corresponden al espacio distrital (distritos Huamachuco y Sanagorn), provincial (Snchez
Carrin) y regional (La Libertad).
En la Tabla 4-2 se presenta la lista de estos grupos de inters, quienes han estado involucrados
en los procesos de participacin desde el inicio de las actividades de La Arena S.A.
Tabla 4-2: Lista de Grupos de Inters del Proyecto La Arena
Grupos de inters

Cargos

Representantes

Agente Municipal
Teniente Gobernador
Agente Municipal
Teniente Gobernador
Agente Municipal
Teniente Gobernador

Ernesto Armas
Alberto Agreda
Ramiro Valderrama
Estanislao Altamirano
Roger Bobadilla
Asuncin Villanueva

Distrito Sanagorn

Alcalde

Santos Ruiz Guerra

Distrito Huamachuco

Alcalde

Luis Alberto Rebaza Chvez

Casero La Arena
Casero La Ramada
Casero Pea Colorada

Regin La Libertad

Organizaciones sociales

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

Presidente Regional

Jos Murgia Zanner

APEULA (Asociacin del Proyecto de


Expansin Urbana La Arena)

Clemente Ruiz (Presidente)

Empresa Consorcio La Arena

Alan Garca Prez (Gerente General)

Comit de Gestin de La Ramada

Pablo Castillo Cuenca (Presidente)

Juntas vecinales de La Ramada

Crispn Valderrama (Presidente)

Ronda Campesina de Pea Colorada

Julio Romn (Presidente)

Central de Rondas campesinas de La


Libertad

Faustino Guevara (Presidente)

10

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0011
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

5.

PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO

La Arena S.A. cuenta con un Protocolo de Relacionamiento con las Comunidades en el cual
se consignan los lineamientos, principios y polticas de comportamiento que se aplican y que
se continuarn aplicando durante todo el desarrollo de las operaciones. El protocolo est
subdivido en los siguientes temas:

Protocolo de informacin y comunicaciones

Protocolo de participacin y consulta

Protocolo de responsabilidad social en el marco del desarrollo local

Protocolo de dialogo con grupos de inters antes que conflictos

Protocolo de respeto a los componentes culturales y costumbres locales

Protocolo de generacin de oportunidades marco de compromiso.

Protocolo de acatamiento del cdigo de conducta del trabajador

El Protocolo de Relacionamiento y el Cdigo de Conducta se adjuntan en el Apndice 1.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

11

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0012
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

6.

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL PROYECTO

6.1.

Antecedentes: Mecanismos de Participacin que est desarrollando La Arena


S.A.

La Arena S.A. en cumplimiento a lo establecido en el EIA aprobado en el ao 2010, ha


implementado y viene desarrollando los siguientes mecanismos de participacin ciudadana:

Visitas guiadas a las instalaciones del Proyecto.


Monitoreo y vigilancia ambiental participativo.
Oficina de informacin permanente.

A continuacin se presenta el detalle de cmo se viene implementando cada uno de estos


mecanismos.
6.1.1. Visitas Guiadas a las Instalaciones del Proyecto
Desde el ao 2011, que se inici la construccin del Proyecto a la fecha, cuando ya se ha iniciado
la fase de operacin, La Arena S.A. ha realizado visitas guiadas en las cuales ha participado de
manera activa la poblacin de los caseros del rea de influencia directa.
En estas visitas se inform a los participantes respecto al proceso de explotacin y beneficio del
mineral, as como los planes de manejo ambiental que se implementan para mitigar los impactos
de cada actividad minera.
Las coordinaciones para cada visita estn a cargo de la oficina de Relaciones Comunitarias
quienes coordinan con las otras reas la disponibilidad de personal para hacer guiar a los
participantes por las instalaciones y dar la explicacin referida a medidas de seguridad, desarrollo
de los procesos mineros y acciones medioambientales.
En promedio, las visitas han tenido una duracin aproximada de 90 minutos.
A continuacin se presentan algunas fotos tomadas durante las visitas y en el Apndice 2 Las
Listas de los Asistentes de los Caseros La Arena (24 de mayo de 2013), La Ramada (07 de mayo
de 2013) y Pea Colorada (05 de mayo de 2013).
Foto 6-1: Visita Guiada a las operaciones de La Arena S.A.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

12

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0013
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Foto 6-2: Visita Guiada a las operaciones de La Arena S.A.

Foto 6-3: Foto del grupo participante de la Visita Guiada a las operaciones de La Arena
S.A.

Foto 6-4: Participantes de Visita Guiada a las operaciones de La Arena S.A

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

13

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0014
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Foto 6-5: Entrega de Equipos de Proteccin personal para la Visita Guiada

6.1.2. Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo


Actualmente ya se encuentra organizado y en funcionamiento un Comit de Monitoreo Ambiental
conformado por representantes de los tres caseros del AISD.
Este comit es convocado trimestralmente para hacer participar del levantamiento de la
informacin en campo, para lo cual se les ha capacitado en temas de: protocolo de monitoreo,
normativa vigente, tipos de efluentes; y, calidad de agua, ruido y aire.
El laboratorio con el que se trabaja es Inspectorate Services Peru SAC, que es una de las
compaas lderes en inspeccin y ensayos que cuenta con las acreditaciones y certificaciones
correspondientes.
En el ao 2012 se realizaron 3 monitoreos en las siguientes fechas:

Marzo: del 14 al 19, monitoreo de agua superficial (11 muestras) y aire (9 muestras).

Setiembre: del 10 al 16, monitoreo de agua superficial (11 muestras) y aire (9 muestras)

Diciembre: da 11, monitoreo de suelo (7 muestras)

Los resultados fueron entregados directamente al Comit de Monitoreo.


En el Apndice 3 se presentan las Actas del Monitoreo Participativo del ao 2012.
6.1.3. Funcionamiento de la Oficina de Informacin Permanente
Actualmente se encuentra en funcionamiento una Oficina de Informacin Permanente la cual est
ubicada en el casero La Arena. La persona responsable de la atencin en esta oficina es Nilda
Valverde y su horario de trabajo es de lunes a viernes de 8 am a 12 pm
Los principales temas atendidos en esta oficina de informacin giran en torno a los siguientes
tpicos:

Apoyo en proyectos e iniciativas locales.

Solicitudes de empleo.

Funcionamiento de las instalaciones mineras.

Medidas de manejo ambiental.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

14

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0015
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Cabe sealar que la mayor cantidad de atenciones estn relacionadas a los primeros dos tems.
Para dar seguimiento a la solicitud de apoyo y/o empleo la persona responsable de la Oficina de
Informacin registra la solicitud la cual es derivada a las reas de Recursos Humanos o Procura,
segn sea el caso.
Es importante indicar que la oficina de atencin al pblico del rea de Relaciones Comunitarias de
Minera La Arena tambin ofrece informacin a toda persona que lo solicite, siendo su horario de
atencin durante todo el da. Esta particularidad permite que los pobladores acudan en mayor
nmero a esta oficina que se encuentra cerca a la entrada del campamento.
En la Tabla 6-1 se presenta el ltimo registro tomado en la Oficina de Informacin Permanente
que corresponde a los meses de noviembre y diciembre de 2012.
Tabla 6-1: Temas de las visitas a la oficina de informacin permanente
N

Trabajo

Tema de la visita

73

72.3

Solicitudes

7.9

Quejas

6.9

Venta de terrenos

5.9

Entrega de documentos

4.0

Carta de agradecimiento

1.0

Empresarios

2.0

101

100.0

Total

6.2.

Mecanismos de Participacin Ciudadana durante la Etapa de Elaboracin de


la MEIA del Proyecto La Arena

En cumplimiento de la R.M. 304-2008-MEM/DM, La Arena S.A. ha ejecutado los mecanismos de


participacin ciudadana que se resumen a continuacin.
6.2.1. Reuniones Informativas con los Grupos de Inters
Se realizaron reuniones con sus grupos de inters para explicar la visin de la empresa respecto
al desarrollo del Proyecto y la posibilidad de ampliar el tiempo de vida de la operacin. Dichas
reuniones tuvieron como objeto recabar las opiniones, percepciones y otras manifestaciones de
inters respecto al Proyecto.
En la Tabla 6-2 se presenta la lista de reuniones, con fecha y nmero de asistentes.
Tabla 6-2: Reuniones realizadas por el equipo de Relaciones Comunitarias con los
grupos de inters de La Arena
Fecha

Grupo de inters convocado

N de participantes

21/05/2013

Poblacin del casero Pea Colorada

118

22/05/2013

Trabajadores de la empresa minera La Arena (los


dos turnos)

114

23/05/2013

Poblacin del casero La Arena

227

A continuacin se presentan algunas fotografas tomadas en estos eventos:

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

15

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0016
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Foto 6-6: Reunin informativa en el casero La Arena

Foto 6-7: Participantes de la Reunin Informativa

Foto 6-8: Reunin informativa en Pea Colorada

Las cartas de invitacin a estas reuniones informativas y las listas de participantes se encuentran
en el Apndice 4.
En el Apndice 5 se adjunta la Presentacin realizada en rotafolios durante los talleres
informativos.
En el casero La Ramada no se lleg a realizar la reunin informativa programada para el 22 de
mayo en un inicio, esta fue reprogramada mediante un acta para el da 7 de junio del presente,
siendo el principal motivo la propuesta de la nueva Junta Directiva para que la reunin cuente con
Estado: Informe Borrador
Cdigo de Proyecto N 60500594

16

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0017
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

su presencia como nuevos dirigentes. Sin embargo, la reunin programada para el 7 de junio no
se pudo realizar debido a un Paro Interprovincial que implic el bloqueo de las vas de acceso
desde Trujillo. Por ello, la reunin se program nuevamente para el da 21 de junio del presente.
En el Apndice 6 se pueden encontrar dichas actas que constatan lo descrito.
6.2.2.

Entrevistas con las Autoridades y Representantes Locales

Como parte del levantamiento de informacin SNC-Lavalin aplic entrevistas y encuestas con el
fin de recoger las percepciones de las autoridades y representantes de las organizaciones de los
tres caseros del rea de influencia directa con respecto a las actividades que se proponen en la
presente Modificatoria. En la Tabla 6-3 se presenta la lista de personas entrevistadas y la fecha en
la cual se llev a cabo la entrevista.
Tabla 6-3: Entrevistas realizadas durante la elaboracin de la MEIA del Proyecto La Arena
N

Nombre del entrevistado/a

Cargo

Fecha

Localidad

Clemente Ruz Escobedo

Presidente de la APEULA

11/12/2012

La Arena

Wilder Rodrguez Flores

Secretario de la APEULA

11/12/2012

La Arena

Pedro Villanueva Crdenas

Presidente del puesto de salud

11/12/2012

La Arena

Carmela Valderrama

Mujer lder del programa Juntos

11/12/2012

La Arena

Ral Snchez Villanueva

Trabajador de la empresa minera La Arena S.A.

11/12/2012

La Arena

Ana Mara Maldonado Maldonado

Jefa del P.S.S. La Arena

12/12/2012

La Arena y La Ramada

scar Morillo

Jefe del P.S. Choquizonguillo

12/12/2012

La Arena y La Ramada

Ramiro Valderrama Acevedo

Agente municipal

12/12/2012

La Ramada

Estanislao Altamirano

Teniente gobernador

12/12/2012

La Ramada

10

Pablo Castillo Cuenca

Presidente del Comit de gestin

12/12/2012

La Ramada

11

Crispn Valderrama Flores

Presidente de la Junta vecinal

12/12/2012

La Ramada

12

Vicenta Ramos Villanueva

Mujer lder del programa Juntos

11/12/2012

La Ramada

13

Julia Valderrama Flores

Vocal de la Asociacin de productores de gallinas

11/12/2012

La Ramada

14

Michelle Montes

Socia de la Asociacin de productores de gallinas

11/12/2012

La Ramada

15

Luis Villanueva Layo

Director de la I.E. N82002

12/12/2012

La Ramada

16

Roger Bobadilla Lavado

Delegado municipal

13/12/2012

Pea Colorada

17

Mara Rodrguez Asto

Directora de la I.E. N 80208 Pea Colorada

13/12/2012

Pea Colorada

18

Julio Romn

Presidente de la Ronda campesina

12/12/2012

Pea Colorada

19

Jess Salirosas Cosme

Secretarios de la Ronda campesina

12/12/2012

Pea Colorada

20

Carlos Lujn Milla

Jefe de P.S. Corral Grande

13/12/2012

Pea Colorada

21

Hernn Surichaqui Quispe

Director del Hospital Leoncio Prado

13/12/2012

Distrito Huamachuco

13/12/2012

Provincia Snchez Carrin

13/12/2012

Regin La Libertad

22

Mara Dvila Ramos

23

Faustino Guevara

Regidora de la Municipalidad provincial Snchez


Carrin
Presidente de la Central nica de Rondas
Campesinas de La Libertad

6.2.3. Encuestas a la Poblacin


Se aplicaron 106 encuestas de percepcin a la poblacin de los caseros La Arena, La Ramada y
Pea Colorada cuyo propsito fue conocer la percepcin de la poblacin en general sobre el
conocimiento del Proyecto Minero La Arena, los beneficios que trae as como los principales
problemas en relacin a la actividad de la empresa; la encuesta tambin contempla las
recomendaciones o sugerencias de los pobladores hacia la empresa, as como la opinin a la
Estado: Informe Borrador
Cdigo de Proyecto N 60500594

17

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0018
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

posibilidad de que la empresa ample su tiempo de vida en la zona. En la Tabla 6-4 se presenta el
nmero de encuestas por cada casero y la fecha en la cual se llevaron a cabo.
Tabla 6-4: Encuestas realizadas durante la elaboracin de la MEIA del Proyecto La Arena
Localidad

N de Encuestados

Fecha

Casero La Arena

46

19/05/2013

Casero La Ramada

31

20/05/2013

Casero Pea Colorada

28

20/05/2013

Total

105

El formato que se aplic en estas encuestas puede verse en el Apndice 7.


En la poblacin del AISD se observa que al momento de la encuesta hay un buen conocimiento
respecto al Proyecto. Como se observa en el Grfico 6-1 a la pregunta de si tiene conocimiento o
no del Proyecto La Arena ms del 84% respondi que s en los tres caseros.
Grfico 6-1: Conoce usted el Proyecto Minero La Arena?
89.1
90

85.7

84.4

80
70
60
50

40

No

30
20
10
0
LaArena

LaRamada

PeaColorada

Se pregunt tambin, a modo de evaluacin de las actividades de comunicacin y consulta que


realiza La Arena S.A., si consideraban que la empresa est atendiendo sus reclamos. Ante esta
pregunta el mayor porcentaje de encuestados dijo s sentir que eran escuchados/atendidos por La
Arena. El mayor porcentaje en esta respuesta se hall en Pea Colorada, seguido de La Arena,
mientras que en La Ramada el porcentaje es equitativo entre los que s sienten ser escuchados y
los que no. Ver Grfico 6-2, Siente que la empresa La Arena S.A. atiende sus reclamos?

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

18

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0019
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Grfico 6-2: Siente que la empresa La Arena S.A. atiende sus reclamos?
78.6
80
70

65.2

60

50.0

50.0

50

34.8

40

No

30

21.4

20
10
0
LaArena

LaRamada

PeaColorada

Finalmente, una pregunta relevante en la encuesta fue si estn de acuerdo o no con que la
empresa La Arena S.A. ample el tiempo de vida del Proyecto. Las respuestas en los tres caseros
son diversas. Curiosamente el casero La Arena, que es donde se encuentra el ncleo del
Proyecto y que por lo mismo ha recibido mayor atencin por parte de los Programas Sociales y de
Empleo que ha implementado la empresa, es el que presenta mayor porcentaje de poblacin en
contra de esta ampliacin, sin llegar a ser la mayora, pues el 56% s considera que sera
beneficioso que la mina contine ms aos. (Ver Grfico 6-3, Estara de acuerdo con que la
empresa La Arena S.A. (mina) ample su tiempo de vida en la zona?)
Por otro lado, la poblacin de Pea Colorada es la que presenta mayor porcentaje de poblacin a
favor de ampliar el tiempo de vida de la mina (82.1%), seguido de La Ramada (71.9%). (Ver
Grfico 6-3 Estara de acuerdo con que la empresa La Arena S.A. (mina) ample su tiempo de
vida en la zona?)
Las razones que expusieron los encuestados para estar a favor del Proyecto se resumen en dos:
la primera es la generacin de empleo la cual fue mencionada por todos los encuestados; y, la
segunda razn es que en su opinin La Arena S.A. contribuye al desarrollo local. En este aspecto
tambin se sealaron algunas recomendaciones a fin de que este aporte sea ms sostenible,
entre ellos destacan: mejorar la infraestructura y servicios bsicos, fortalecer las capacidades
locales a travs de la educacin y aumentar su contribucin en los rubros de agricultura y
ganadera.
Las razones para estar en contra de que la mina ample su tiempo de operacin estn
relacionadas a la posibilidad de contaminacin ambiental. A pesar de los planes de manejo
ambiental que saben La Arena S.A. aplica, ellos consideran que el agua y los suelos son
afectados en alguna medida por la actividad minera, lo cual afectara en el futuro a las actividades
agropecuarias que constituyen la base de la economa local en un escenario sin minera.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

19

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0020
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Grfico 6-3: Estara de acuerdo con que la empresa La Arena S.A. (mina) ample su
tiempo de vida en la zona?

82.1

90
71.9

80
70
60

56.5
43.5

50

S
No

40

28.1

30

17.9

20
10
0
LaArena

6.3.

LaRamada

PeaColorada

Mecanismos de participacin ciudadana durante la etapa de evaluacin de la


MEIA del proyecto la arena

En esta fase se ejecutarn los procesos de participacin ciudadana previstos de acuerdo al


Artculo 15 de la norma que regula el Proceso de Participacin Ciudadana en el Sector Minero,
R.M. 304-2008-MEM/DM. Tales mecanismos son:
6.3.1. Acceso de la Poblacin al Resumen Ejecutivo y al contenido de los Estudios
Ambientales
De acuerdo al Artculo 19 de la R.M. 304-2008-MEM/DM, el titular minero deber entregar una
copia digitalizada e impresa del MEIA y un mnimo de veinte (20) ejemplares impresos del
Resumen Ejecutivo del MEIA, previa conformidad de su contenido y del Plan de Participacin
Ciudadana por parte de la autoridad competente, con el objetivo de promover la difusin y
comprensin del estudio presentado a las siguientes instancias:

Direccin Regional de Minera (DREM) de La Libertad

Municipalidad Distrital de Huamachuco

Municipalidad Distrital de Sanagorn

Casero La Arena

Casero La Ramada

Casero Pea Colorada

La poblacin en general podr acceder al texto del MEIA solicitando una copia a alguna de las
municipalidades mencionadas.
El Resumen Ejecutivo estar disponible tambin en la pgina web de La Arena.
Esta direccin web ser puesta en conocimiento de la poblacin a travs de la Oficina de
Informacin Permanente

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

20

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0021
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Para la implementacin de este mecanismo de participacin se seguirn los pasos siguientes:

Se coordinar con las autoridades respectivas como el Ministerio de Energa y Minas


(MEM) y la DREM, con las municipalidades respectivas y las comunidades y
organizaciones locales del rea de Influencia del Proyecto para entregar de manera formal
una copia del Resumen Ejecutivo.

Se firmar un Acta de Entrega.

Las Actas de Entrega firmadas sern archivadas.

Del mismo modo, debern recopilarse las solicitudes de copia del MEIA a las municipalidades
respectivas as como los aportes y observaciones efectuados por la poblacin al contenido del
MEIA, los cuales son entregados a la autoridad competente.
6.3.2. Distribucin de material informativo
La distribucin de materiales informativos constituye una herramienta que permite dar a conocer
informacin respecto al proyecto de manera sencilla logrando una comprensin adecuada del
mismo. El lenguaje que se utiliza siempre es de acuerdo a las caractersticas culturales de las
comunidades del entorno, lo cual incluye el uso de figuras o dibujos que sean culturalmente
aceptados por la poblacin.
Este material ser distribuido en las oficinas de informacin permanente y durante el desarrollo de
las visitas guiadas.
Un grupo de inters importante que tambin ser informado de los avances y cambios que
ocurran en el Proyecto son los propios trabajadores, muchos de los cuales son residentes del rea
de influencia. A ellos tambin se les considerar en la distribucin de materiales informativos.
Actualmente, La Arena distribuye folletos en los cuales se informa a la poblacin respecto a los
avances del Proyecto y la propuesta de ampliacin de la vida til de la mina.
En las Fotos 6.9 y 6.10 se presenta una imagen de los folletos de ms reciente divulgacin, el
mismo que presenta informacin respecto a los cambios propuestos en la MEIA. Este folleto se
puede encontrar a mayor escala en el Apndice 8.
Adems se incluye en el Apndice 9 el rotafolio informativo que se ubica en la oficina de
informacin permanente de La Arena S.A.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

21

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0022
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

Foto 6-9: Folleto informativo de La Arena S.A. (Parte I)

Foto 6-10: Folleto informativo de La Arena S.A. (Parte II)

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

22

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0023
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

6.4.

Mecanismos de Participacin Ciudadana durante la Etapa de Ejecucin del


Proyecto La Arena

La Arena S.A. viene implementando de manera exitosa los mecanismos propuestos en el PPC del
EIA aprobado el ao 2010, tal como se seala en los tems 6.1.1, 6.1.2 y 6.1.3. Adems de los
considerados en los tems siguientes y que fueron implementados durante la elaboracin de la
MEIA.
Para las etapas posteriores, en las cuales se continuar el desarrollo del Proyecto se proponen los
siguientes mecanismos de participacin:

Oficinas de informacin permanente;

Distribucin de materiales informativos;

Visitas guiadas;

Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo;

Encuestas, entrevistas y grupos focales; y

Uso de medios tradicionales.

Estos mecanismos se continuarn implementando a lo largo de la vida til de la operacin tal


como se estableci en el compromiso del EIA aprobado por el MEM en el ao 2010.

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

23

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0024
MODIFICACIN DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO LA ARENA FASES 1 Y 2
LA ARENA S.A.

7.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA

El cronograma del PPC propuesto para la presente modificacin del EIA del proyecto La
Arena, se presenta en la tabla 7-1, Cronograma del Plan de Participacin Ciudadana.
Tabla 7-1: Cronograma del Plan de Participacin Ciudadana
CRONOGRAMA
Mecanismos de Participacin Ciudadana

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12

Oficinas de Informacin Permanente


Distribucin de materiales informativos
Visitas guiadas
Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo
Encuestas, entrevistas y grupos focales
Uso de medios tradicionales

Estado: Informe Borrador


Cdigo de Proyecto N 60500594

24

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Fecha: junio-13

0025

APNDICES

0026

APNDICE 1
PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO
Y CDIGO DE CONDUCTA

0027

PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO CON LOS CASEROS


UBICADOS EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
MINERO LA ARENA S.A.
Introduccin
Con la finalidad de fortalecer la interrelacin de la empresa con la poblacin asentada en el rea de
influencia, as como establecer su accin social dentro de dicho mbito, los representantes de la
empresa La Arena S.A. y de la Oficina de la Relaciones Comunitarias fomentarn un proceso de
involucramiento social con los caseros influenciados por el Proyecto La Arena.
En ese sentido, el Protocolo de Relacionamiento establece un conjunto de pautas generales
conforme a los cuales deber desarrollarse la relacin entre la empresa y los grupos de inters.
Dichos lineamientos sern elaborados de manera conjunta y proactiva entre las comunidades y la
empresa minera.
Con el objeto de asegurar una adecuada gestin, las prcticas del Proyecto relativas al
relacionamiento comunitario guan su desempeo tomando en consideracin la poltica y las
normas de desempeo de la Corporacin Financiera Internacional (IFC) relativas a la sostenibilidad
social y ambiental.
Del mismo modo, la empresa reconoce y respeta los lineamientos establecidos por la OIT en el
Convenio 169, las mismas que aplican a la poblacin asentada en el rea de influencia del
Proyecto.
Por otro lado, el Protocolo de Relacionamiento ser implementado en concordancia con lo
regulado por la norma de Participacin Ciudadana. (D.S. N 028-2008-EM). El protocolo tomar en
consideracin las especificidades del contexto.
De esta forma, las partes asumen el compromiso para construir buenas relaciones comunitarias
dentro de un proceso de mejora continua. En ese sentido, la compaa gestionar un Plan de
Relaciones Comunitarias estableciendo las acciones y programas necesarios para garantizar el
manejo social y ambiental adecuado durante las distintas etapas del Proyecto La Arena.
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto comprende el desarrollo de un Plan
de Relaciones Comunitarias (PRC), orientado a prever, controlar y/o minimizar los impactos
negativos que podran originarse a partir de la interrelacin del Proyecto con el medio ambiente y
la dinmica social, as como potenciar aquellos impactos positivos identificados, para lo cual se ha
diseado una serie de medidas.
Un componente social importante del protocolo corresponde a la gestin del Cdigo de Conducta
del Trabajador, el cual tiene por objeto minimizar o eliminar los impactos negativos derivados de las
actividades del proyecto.

0028

El Cdigo de Conducta recoge las recomendaciones del IFC y otros lineamientos internacionales
que orientan las relaciones entre las empresas y la poblacin del entorno, las cuales se basan en
el respeto mutuo, la transparencia y la convivencia pacfica.

Lineamientos Corporativos
VISIN
Ser reconocidos como una empresa minera confiable, competitiva y rentable, con responsabilidad
social y respeto a los derechos de sus trabajadores, la proteccin del medio ambiente y el entorno
social de sus operaciones.

MISIN
Trabajar con los diferentes grupos de inters para controlar y/o minimizar los impactos negativos
que podran originarse a partir de la presencia y actividad de la empresa en cada operacin, as
como potenciar aquellos impactos positivos identificados. Todo ello teniendo como marco de
accin, los lineamientos y estndares internacionales que rigen las relaciones entre la empresa y
su entorno.

VALORES
Los valores que inspiran el desempeo de los trabajadores de la empresa son los siguientes:
Honestidad
Responsabilidad
Respeto
Solidaridad
Confianza
Credibilidad y
Transparencia

Protocolo de Relacionamiento Comunitario


El Protocolo de Relaciones Comunitarias (PRC) establece un conjunto de procedimientos para una
mejor interaccin o interrelacin con la poblacin local. La accin social estar enfocada a
actividades conjuntas que se trabajarn en alianza con la poblacin del entorno.
El protocolo constituye una herramienta de referencia viva, el cual puede ser actualizado
dependiendo del contexto, las circunstancias y las oportunidades que se desarrollen como parte
del proceso de interrelacin con las comunidades ubicadas en el rea de influencia directa e
indirecta del proyecto.

0029

La participacin de las comunidades y la empresa en la elaboracin del presente protocolo expresa


el consentimiento libre entre las partes para actuar dentro de un marco de respeto mutuo que
garantice una relacin ms fluida y equilibrada.

A. Aspecto Normativo sobre el Protocolo de Relacionamiento


La realizacin de la actividad minera obliga a su titular a contar con un Protocolo de
Relacionamiento que contenga los lineamientos, principios y polticas de comportamiento que
adoptar durante el ejercicio de dicha actividad, en su relacin con los diferentes actores sociales
que se encuentren ubicados e involucrados en el rea de influencia de la misma.
El titular minero promover que dicho protocolo sea elaborado en forma conjunta con la poblacin
involucrada desde una etapa temprana del relacionamiento y podr ser modificado o actualizado
segn resulte necesario, de acuerdo a las circunstancias.
El Protocolo de Relacionamiento deber considerar las costumbres, cultura y particularidades de
las poblaciones involucradas, as como los principios asumidos por el titular minero conforme al
Decreto Supremo N 042 -2003- EM. (D.S. N 028-2008-EM, Artculo 08).

B. Protocolos de Integracin entre la Empresa y los Grupos de Inters


Los siguientes lineamientos constituyen propuestas marco para facilitar un mejor desempeo de
los procesos de gestin social. Dichas propuestas son parte del Plan de Manejo Social y el Plan de
Relaciones Comunitarias, los cuales sern incorporados y considerados durante la ejecucin del
proyecto.

PROTOCOLO DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES


o

La Empresa y las comunidades mantendrn una fluida comunicacin transparente (con


una poltica de puertas abiertas).

La empresa y la comunidad respetarn sus propias decisiones internas.

La Empresa desarrollar un Plan de Comunicacin.

La informacin deber ser difundida en un lenguaje claro y sencillo.

La informacin deber darse en espacios de fcil acceso para la poblacin y de manera


permanente.

Las visitas a las comunidades del entorno del proyecto estn estrictamente restringidas
al personal designado por la empresa.

Todas las comunicaciones entre la empresa y las comunidades deben hacerse por
escrito, firmadas y dirigidas a las autoridades comunales.

Todos los acuerdos y compromisos adquiridos quedarn registrados en un formato de


Registro de Compromisos.

PROTOCOLO DE PARTICIPACIN Y CONSULTA


o

La Empresa desarrollar el programa de consultas pblicas sobre los temas relevantes


de inters a la comunidad.

0030

Todo tema de inters que involucre a la poblacin del AID deber ser dialogado con las
autoridades locales, hasta llegar a acuerdos respecto al tema tratado, que satisfagan a
ambas partes.

La informacin acerca de las actividades del proyecto deber realizarse de manera


continua y detallada.

La informacin deber darse en espacios de fcil acceso para la poblacin.

Las opiniones, sugerencias, argumentos y/o propuestas de la comunidad sern


analizados y evaluados y sistematizados para ser tomadas en cuenta por la Empresa.

Las consultas tienen la finalidad de consensuar criterios comunes y sustentar los


argumentos de una manera tcnica y coherente.

Desarrollo conjunto del Programa de Vigilancia y Monitoreo Participativo.

PROTOCOLO DE RESPONSABILIDAD
DESARROLLO LOCAL
o

SOCIAL

EN

EL

MARCO

DEL

La empresa efectuar un aporte econmico anual para desarrollar proyectos productivos.


Para dicho efecto la Empresa y la Comunidad debern constituir un Comit de Gestin
Social con la responsabilidad de determinar las obras a realizar durante el ao
calendario, elaborar el presupuesto y el cronograma de desembolsos (Plan de
Relaciones Comunitarias - Programa de Desarrollo Local).

La Empresa en la medida de sus posibilidades apoyar procesos de gestin para


conseguir apoyo de entidades estatales y privadas. La comunidad, pondr todos sus
esfuerzos para cristalizar en resultados tangibles las gestiones.

PROTOCOLO
CONFLICTOS
o

DE

DIALOGO

CON

GRUPOS

DE

INTERES

ANTES

QUE

La empresa y los caseros ubicados en el rea de influencia desarrollan sus actividades


en un clima de confianza y tranquilidad social. Si se presentar alguna discrepancia y/o
controversia, o no hubiera entendimiento las partes solucionaran el incidente en base al
dilogo, sin manifestaciones de violencia u otros mecanismos de presin colectiva
(bloqueos, paralizaciones, protestas, etc.). Para converger en puntos de acuerdo ser
prioritario dejar todo tipo de terror o violencia.

Se establecer un procedimiento de atencin de quejas y reclamos.

PROTOCOLO DE RESPETO
COSTUMBRES LOCALES
o

LOS

COMPONENTES

CULTURALES

La Empresa ser respetuosa de las manifestaciones culturales e identidad tnica,


asimismo los usos y costumbres locales sobre el acceso y distribucin de recursos y
dems componentes ancestrales.

0031

PROTOCOLO DE
COMPROMISO.
o

GENERACION

DE

OPORTUNIDADES

MARCO

DE

La Empresa asume el compromiso de desarrollar sus actividades de acuerdo a la norma


del Decreto Supremo N 042-2003-EM, el cual establece compromiso previo como
requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias.
(13.12.2003).

PROTOCOLO DE
TRABAJADOR

ACATAMIENTO

DEL

CODIGO

DE

CONDUCTA

DEL

La empresa establecer un Cdigo de Conducta para los trabajadores, con el objetivo de


minimizar, mitigar o eliminar los impactos negativos derivados de las actividades del
proyecto.

Todos los trabajadores de la Empresa y de la cadena de contratistas y proveedores se


sometern al cumplimiento del Cdigo de Conducta.

La empresa est comprometida en mantener un alto estndar de desempeo social y


ambiental, para promover dicho estndar establecer un Cdigo de Conducta, para todos
los trabajadores y Empresas Contratistas Mineros (ECM) vinculados a la empresa.

0032

Cdigo de Conducta
(Versin Actualizada Marzo de 2012)

0033

Toda persona que trabaje para o por encargo de La Arena S.A. se respeta a s
mismo(a) y se rige por el Cdigo de Conducta bajo cualquier circunstancia.

CDIGO DE CONDUCTA DE LA ARENA S.A.

GENERALIDADES

A lo largo del proceso de relaciones laborales y comunitarias que ha tenido lugar en La Arena S.A.
y su adecuacin respecto del trabajo realizado, los diferentes grupos de inters existentes han
manifestado su preocupacin con relacin al impacto potencial de los colaboradores, tanto en las
comunidades locales, con los proveedores, las instituciones pblicas y privadas, los accionistas, la
seguridad, el medio ambiente y la sociedad en General.
El Cdigo de Conducta La Arena S.A. se crea para poder apoyar a toda la Empresa en la Toma de
decisiones adecuadas y describe las normas mnimas de conducta que deben cumplir todos
funcionarios y colaboradores de La Arena S.A., cualquiera sea el lugar en el que se encuentren, ya
que su comportamiento, tanto dentro como fuera del mbito de sus responsabilidades laborales,
est directamente unido a la imagen de la Empresa. Por tanto, cada miembro de La Arena S.A.
debe cuidar especialmente su conducta, tanto profesional como personal, teniendo presente que
sus acciones sern interpretadas como una expresin formal de nuestra Empresa.
Para un mejor desempeo de nuestras responsabilidades, debemos conocer y dar a conocer,
cumplir y defender el cumplimiento de lo establecido en el Cdigo de Conducta La Arena S.A.
La Gerencia General, la Gerencia de Administracin, la Gerencia Legal y el rea de Talento
Humano velarn por el cumplimiento del Cdigo de Conducta de La Arena S.A.
Todos los funcionarios y colaboradores debern de recibir una copia del Cdigo de Conducta de La
Arena S.A. al ser contratados y confirmarn la recepcin y lectura del documento, a travs de la
firma de la Carta de Compromiso y Confirmacin de Recepcin del Cdigo de Conducta.
Queda claro que, cualquier incumplimiento al Cdigo de Conducta de La Arena S.A. se considera
como una falta grave y puede resultar en medidas disciplinarias que podran incluir hasta el cese
en el trabajo de la persona involucrada.
La Empresa puede verse obligada a informar a los organismos reguladores sobre ciertos tipos de
violacin en cuyo caso el Colaborador podra verse sujeto a sanciones penales o civiles.
Le agradeceremos leer las pautas que se indiquen en este documento y declarar por escrito que
las ha ledo y las ha entendido respecto de cualquier incumplimiento real o presunto relacionado.

0034

OBJETIVO

El Cdigo de Conducta de La Arena S.A. tiene por objetivo establecer a travs de sus principios
bsicos, los lineamientos que han de regir los comportamientos de los colaboradores de la
Empresa, as como las limitaciones e incompatibilidades que conlleva esta condicin, dentro del
marco de nuestra Visin, Misin y Valores establecidos.
Las normas contenidas en el Cdigo de Conducta de La Arena S.A. tienen carcter
complementario y subsidiario respecto de las regulaciones legales vigentes, de los reglamentos
instituidos por la sociedad y de las normas y procedimientos internos de la Empresa que les resulte
de aplicacin.
PRINCIPIOS BSICOS DE ACTUACIN

Los principios bsicos que sustentan el Cdigo de Conducta de La Arena S.A. y que los
colaboradores se comprometen a realizar son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.

Acte de buena fe, con lealtad y trate de manera adecuada, correcta y equitativa a todas
las personas que tengan relaciones con La Arena S.A., ya sean colaboradores, personas
de las comunidades, clientes, proveedores u otras personas.
Respete las normas legales, sociales, culturales de las comunidades aledaas a las
operaciones de la Empresa.
Comprtese con Transparencia, integridad, responsabilidad, respeto y tica profesional.
Compromtase con la seguridad, la salud y la proteccin del medio ambiente.
Mantenga la exactitud, confidencialidad y seguridad de la informacin de las
comunicaciones.
Acte siempre con profesionalismo y responsabilidad.
Evite ponerse o poner a la Empresa en una situacin de conflicto de intereses.

ACTE DE BUENA FE, CON LEATAD Y TRATE DE MANERA ADECUADA, CORRECTA Y


EQUITATIVA A TODAS LAS PERSONAS QUE TENGAN RELACIONES CON LA ARENA
S.A., YA SEAN COLABORADORES, PERSONAS DE LAS COMUNIDADES, CLIENTES,
PROVEEDORES U OTRAS PERSONAS
Los colaboradores de la Arena S.A. debern de actuar con integridad moral y respeto, y
debern de ajustar en todo momento su actuacin al principio de buena fe y lealtad para con
la empresa. Cabe resaltar que existe un compromiso de parte de la Empresa respecto del
trabajo en general que se realice en el marco del ms absoluto respeto a la comunidad.
Todo reclamo ser tratado con seriedad. No se permitir represalias contra ningn
colaborador por haber informado de un problema o formulado un reclamo de buena fe.
En este sentido, La Arena S.A. promueve un ambiente de trabajo dentro del cual los miembros
de la Empresa sean tratados equitativamente y con respeto, con iguales oportunidades y que
no se vean afectados por ningn tipo de discriminacin. La Arena S.A. se compromete
adems a ofrecer a sus colaboradores un ambiente de trabajo que favorezca la productividad
y el desarrollo personal.

0035

Proteccin de los Derechos Humanos y Constitucionales


La Arena S.A. no permitir ningn comportamiento que contravenga el espritu o la intencin
de las normas constitucionales y leyes relativas a los Derechos Humanos dentro de su
operacin.
La Arena S.A. no admitir ningn tipo de acoso moral, sexual o situaciones que configuren
presiones, intimidaciones o amenazas en la relacin entre colaboradores, independientemente
de su puesto o nivel jerrquico. Entindase por acoso a todo aquel comportamiento,
comentario, gesto o contacto relacionado con motivos ilcitos:

Que pueda afectar el honor, la buena reputacin, la intimidad personal o familiar o la


imagen personal.
Que pueda causar ofensa o humillacin a un colaborador.
Que pudiera razonablemente ser percibido como un abuso de autoridad.
Que pudiera ser razonablemente percibido como algn tipo de discriminacin.
Que pudiera condicionar las oportunidades de capacitacin o promocin por razones
no relacionadas al desempeo o a las actividades propias del colaborador.

Asimismo. La Arena S.A. no discriminar por origen, edad, raza, sexo, religin, idioma,
condicin econmica o limitaciones fsicas.
2.

RESPETE LA CULTURA, IDENTIDAD, COSTUMBRES Y AUTORIDADES DE LAS


COMUNIDADES ALEDAAS A LAS OPERACIONES DE LA EMPRESA.
La Arena S.A., sus ejecutivos, colaboradores y empresas contratistas y de actividades
conexas que trabajen para o por encargo de ella, tienen el deber de respetar la cultura,
identidad, costumbres y autoridades de las comunidades en las que operan y con las que se
relacionan como parte de las actividades de la Empresa.
La Empresa busca adems ayudar a esas comunidades a lograr un desarrollo sostenible
consistente con su medio ambiente, y es primordial que los resultados de nuestro trabajo
aseguren el beneficio tanto para la Empresa como para nuestro pas y principalmente para las
comunidades.
Este compromiso es exigible tambin a todos los contratistas y proveedores. Debemos
propiciar un clima de paz y acercamiento con las comunidades vinculadas y las autoridades
locales respectivas, respetando en todo momento su cultura, costumbres e identidad.
Asimismo, debemos cumplir siempre con nuestros compromisos y acuerdos, solo as
podremos inspirar confianza en nuestras comunidades y en nuestro entorno.
Queda terminantemente prohibido que los trabajadores perturben la paz social en las
comunidades. Asimismo, est prohibido cualquier tipo de relacin sentimental u
hostigamiento, evidente y probado mediante declaraciones formales o evidencias
documentadas, a personas de las comunidades.
La Arena S.A. ha establecido un nico medio formal para tratar acuerdos y establecer
compromisos con las comunidades circundantes a nuestras operaciones, y ese medio se ha
establecido a travs del rea de Relaciones Comunitarias, por tanto cada vez que sea
necesario se deber de coordinar por intermedio de los representantes dicha rea, tomando
en cuenta su nivel jerrquico dentro de la Empresa.

0036

Teniendo en cuanto lo indicado en el prrafo anterior, si durante el curso de su trabajo, se ha


establecido que Usted se puede relacionar con personas de las comunidades, es su deber
mantener de modo abierto y permanente los canales de dilogo y colaboracin con los
representantes de las mismas y procurar que en toda negociacin con sus representantes
ellos cuenten con la informacin suficiente que asegure un proceso justo.
Queda prohibida la contratacin directa de personal local para trabajos u otros efectos
personales por parte de los trabajadores que viven en los campamentos, tales como lavado de
ropa, traslados, mandados, etc. En casos especiales la contratacin de este personal para
dichos propsitos deber de hacerse a travs del jefe de Talento Humano, quien coordinar
con el rea de Relaciones Comunitarias, y todo ello con conocimiento y consentimiento del
Gerente de Administracin de la Empresa.
3.

COMPRTESE CON TRANSPARENCIA, INTEGRIDAD, RESPONSABILIDAD, RESPETO Y


TICA PROFESIONAL.

Es importante que Usted tenga en cuenta en todo momento que la imagen de La Arena S.A.
depende de la aplicacin de nuestros valores tales como la transparencia, integridad,
responsabilidad y respeto de y con sus colaboradores, por tanto su conducta, tanto en el
trabajo como fuera de ste, tiene un efecto directo sobre la impresin que la sociedad y el
mercado tiene de la Empresa.
Regalos u obsequios
La aceptacin de regalos, presentes u obsequios puede dar la impresin que sus decisiones
han sido influenciadas indebidamente y en casos extremos, su aceptacin podra ser
interpretada como un soborno.
En tal sentido Usted no puede utilizar su puesto para beneficiarse personalmente en forma
indebida y por tanto la empresa les pide de manera contundente que desanime discretamente
a proveedores u otras personas que tienen relaciones con la Empresa si sugieren ofrecerle
algn beneficio a usted o a su familia.
Sin embargo, debido a nuestra realidad social y cultural, Usted podra aceptar regalos e
invitaciones modestas, bajo las circunstancias siguientes:

Cuando no exista ningn indicio de que la persona que ofrece el regalo o la invitacin
est tratando de imponerle una obligacin o de influir indebidamente en sus
decisiones.
Con el fin de ser corts y de promover las buenas relaciones comerciales.
Siempre y cuando ni usted ni la Empresa pudieran verse en una situacin embarazosa
si los dems miembros de la empresa o en general el pblico llegara a conocer las
circunstancias. Los regalos e invitaciones aceptables incluyen:
o
Regalos ocasionales con motivo de celebraciones especiales tales como
aniversarios o eventos significativos.
o
Conferencias y seminarios, siempre y cuando se canalicen a travs de la Jefatura
del rea de Talento Humano.
o
Materiales publicitarios o de promocin poco costosos, como almanaques,
lapiceros, agendas o llaveros.
Usted podr aceptar un regalo de valor en nombre de la Empresa cuando sea
extremadamente descorts o inapropiado rechazarlo (en caso que provenga de las
comunidades). Informe acerca del regalo al rea de Talento Humano para determinar
lo que se debe hacer en este caso.
5

0037

Sobornos y pagos ilcitos


La Arena S.A. prohbe estrictamente que se acepte sobornos o cualquier otro tipo de pago
ilcito de parte de proveedores o clientes a cambio de un trato favorable. Tales actos son
motivo de despido y de toma de acciones legales, si corresponden. Si recibe algn
ofrecimiento de esta clase o toma conocimiento de que otra persona lo est haciendo, informe
a la gerencia de Administracin para que se lleve a cabo la investigacin correspondiente.
Declaraciones Pblicas
Nunca d falsas impresiones al pblico en general o a otros colaboradores, haciendo
declaraciones falsas o que puedan inducir a error o confusin. De acuerdo con la poltica de
La Arena S.A., toda comunicacin o declaracin, verbal o escrita, debe ser verdica y
autorizada por la Empresa y deber hacerse a travs de sus representantes Legales o por
encargo de los mismos, de manera escrita.
Malversacin de fondos
Un colaborador que roba fondos o trata de estafar de alguna manera a la Empresa o a
sabiendas ayuda a otras personas a hacerlo, ser despedido y podr estar sujeto a las
acciones judiciales respectivas.
Acceso indebido a los registros
Usted puede tener acceso a los registros, datos y utilizar los registros, archivos y programas
informticos de la Empresa, inclusive archivos sobre el personal, estados financieros e
informacin de los proveedores, pero nicamente para los fines previstos y aprobados por la
Empresa. Si usted observa o detecta que tiene acceso a informacin que no le corresponde,
de acuerdo a sus responsabilidades o si sabe de alguien que lo tenga y no debera, deber
notificarlo inmediatamente a su supervisor inmediato.
Dao a bienes y equipos de la empresa o de la comunidad
Queda terminantemente prohibido que los trabajadores negocien la forma de resarcir algn
dao que se haya ocasionado durante la realizacin de su trabajo. Asimismo, cualquier dao
que se haya ocasionado por la accin de un trabajador a un bien comunitario o de algn
miembro de la comunidad, deber de ser reportado de inmediato al jefe de Relaciones
Comunitarias y al Gerente de Administracin de la Empresa.
4.

COMPROMTASE CON LA SEGURIDAD, LA SALUD Y LA PROTECCIN DEL MEDIO


AMBIENTE.
La vida, salud y seguridad de todos los colaboradores de La Arena S.A. es su principal
prioridad y se antepone al logro de cualquier meta organizacional. Es por ello que el
cumplimiento de todas las normas y procedimientos establecidos por la Empresa, en esta
materia, es de carcter permanente, prioritario y obligatorio.
Es obligacin de todos los colaboradores de La Arena S.A. participar de manera activa en los
cursos de capacitacin en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente organizados por
la Empresa. Todo colaborador tiene el derecho y la autoridad de poder decir que NO ante
una orden de trabajo que implique un riesgo a la Seguridad o Salud Ocupacional suya o de
cualquier colaborador de la Empresa. En este caso, el Colaborador deber notificar
inmediatamente el hecho a su jefatura inmediata, o una jefatura superior, en caso la orden
fuera dada por el superior inmediato.
6

0038

La Arena S.A. debe realizar sus actividades dentro de un marco de proteccin al Medio
Ambiente y a sus colaboradores, por tanto todo colaborador debe evitar la generacin de
desechos y asegurar su disposicin final de acuerdo a las polticas y procedimientos de la
Empresa.
5.

MANTENGA LA EXACTITUD, CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIN


Y DE LAS COMUNICACIONES.

Exactitud
Todos los colaboradores tienen la responsabilidad de asegurar la exactitud e integridad de los
registros y la presentacin de informes de La Arena S.A. No deber, bajo ninguna
circunstancia, pasar por alto un procedimiento de control interno, aun cuando lo considere sin
importancia o crea que eso le ahorrara tiempo.
Confidencialidad
Es comn que en el desarrollo de nuestras actividades se reciban solicitudes de informacin
cuya naturaleza es confidencial. Antes de responder a estas solicitudes de informacin
asegrese y pida autorizacin a su jefatura superior inmediata. A fin de asegurar la adecuada
confidencialidad de la informacin:
No deje documentos, ni cualquier medio de almacenamiento (CD, DVD, memorias,
discos externos, etc.), con informacin confidencial, expuestos de forma que puedan
ser vistos, perdidos o robados.
No muestre por descuido informacin confidencial.
No discuta informacin confidencial en lugares pblicos.
Seguridad
Proteja los bienes y la informacin de la Empresa que estn bajo su custodia y control. Si
usted ha desarrollado, dentro del marco de sus funciones en la Empresa o utilizando las
instalaciones de la misma, una obra creativa, un diseo industrial o una invencin patentable,
dicha obra, diseo o invencin le pertenece a La Arena S.A.
Utilice nicamente programas de computacin y software autorizados.
El incumplimiento de estas reglas podra resultar, para usted o para La Arena S.A., en una
violacin de las leyes sobre los derechos de autor y exponerle a usted, as como a la
Empresa, a severas penalidades.
6.

ACTE SIEMPRE CON PROFESIONALISMO Y RESPONSABILIDAD


Todos los miembros de La Arena S.A. deben caracterizarse por su elevado grado de
profesionalismo, basando su comportamiento en los siguientes aspectos:
Formacin
Cada colaborador de La Arena S.A. debe atender a su propia formacin, y si usted estima que
requiere de capacitacin especfica para el adecuado cumplimiento de sus funciones tiene el
deber de hacerlo saber a su superior inmediato, quien a su vez debe evaluar conjuntamente
con el rea de Talento Humano.

0039

Supervisin de Personal
En caso de tener colaboradores a su cargo, es parte esencial de sus funciones, el propiciar
oportunidades de desarrollo en base al mrito y a su desempeo profesional.
7.

EVITE PONERSE O PONER A LA EMPRESA EN UNA SITUACIN DE CONFLICTO DE


INTERESES
Los funcionarios y colaboradores de La Arena S.A. evitarn toda situacin en la que sus
intereses personales entren o pudieran entrar en conflicto con sus obligaciones frente a La
Arena S.A. De igual manera, consideramos que ningn colaborador de la Empresa debe
abusar de su posicin de ventaja para favorecer indebidamente a la Empresa en desmedro de
terceros.
Aunque no est en una situacin de conflicto de intereses, si otras personas creen que lo est,
stas podran dudar de su capacidad de actuar correctamente. Por esta razn, es casi tan
importante evitar la apariencia de que existe un conflicto de intereses como lo es evitar
enfrentar una situacin real de conflicto de intereses. Su reputacin y la reputacin de la
Empresa pueden verse perjudicadas por un conflicto de intereses sea este real o presunto.
Relaciones personales en su trabajo.
Las relaciones familiares, de amistad y con terceros no deben ejercer ninguna influencia sobre
sus decisiones en el trabajo. Las decisiones con respecto a la contratacin de un proveedor o
de un colaborador deben tomarse sobre una base estrictamente profesional. Se debe evitar
tomar decisiones en situaciones en las que usted se encuentra personalmente involucrado y
remitirlas en ese caso a otro Colaborador para su atencin.
Los trabajadores no podrn abandonar los campamentos principalmente en horas nocturnas,
sin previa autorizacin escrita por parte de sus respectivos supervisores.
Relaciones con los Colegas o Compaeros de Trabajo
Los Gerentes, Jefes o Supervisores no deben involucrarse romnticamente con los
colaboradores a los que ellos supervisan directamente o individualmente, ya que esta
situacin puede crear o aparentar crear un conflicto de inters.
De manera general, cualquier Gerente, Jefe o Supervisor que inicie una relacin con alguien a
quien supervise directamente o individualmente, o con la que se relacione laboralmente
directa o indirectamente, o cualquier persona que labore para la misma empresa o inclusive
de otra empresa pero que comercialmente se relacione con La Arena S.A. y viva en el
Campamento de la Arena S.A., e inicie una relacin sentimental, deber de informar de la
relacin inmediatamente a la Gerencia de Administracin, de manera que se pueda tomar la
accin ms apropiada (para casos de colaboradores de la misma empresa, se proceder a la
desvinculacin de una de las dos o de ambas personas en la relacin segn sea el caso).
Declaraciones pblicas y contacto con los medios de comunicacin
Usted tiene el derecho de expresar sus opiniones personales. Sin embargo, no hable en
nombre de La Arena S.A. o no d la impresin que est expresando el punto de vista de La
Arena S.A. a menos que haya obtenido autorizacin expresa para ello. Esta regla se aplica a
todo tipo de comunicacin (reportajes, declaraciones, discursos, cartas, artculos, etc.) y a
todos los tipos de medios y canales de comunicacin (prensa, radio, televisin, correo
electrnico, Internet, facebook, twitter, etc.).
8

0040

INFORME SOBRE LOS INCUMPLIMIENTOS O IRREGULARIDADES DEL CDIGO


Si usted cree que quizs ha violado el Cdigo de Conducta La Arena S.A., o alguna pauta
suplementaria o poltica que se aplique a usted; Usted tiene una responsabilidad hacia la Empresa,
sus compaeros de trabajo y usted mismo y debe notificarlo inmediatamente a la Gerencia de
Administracin.
El Cdigo de Conducta La Arena S.A. est diseado para ofrecer proteccin a aquellos
colaboradores que informan sobre sus inquietudes, siempre que su informacin sea de buena fe.
Si usted observa una violacin del Cdigo de Conducta La Arena S.A. y no la notifica, puede sufrir
serias consecuencias. Si se remite a su atencin un problema o irregularidad, resuelva la cuestin
o remtala a alguna instancia superior a travs de los canales apropiados.
Procedimiento
Aquellos Colaboradores que de manera razonable y de buena fe consideren que algn
miembro dentro de la Empresa, sea colaborador directo o no, est actuando de manera ilegal
o incorrecta, podrn denunciar dicha conducta inapropiada o negligencia de la siguiente
manera:

El Colaborador deber hacer la denuncia sobre la conducta incorrecta, negligencia o


mala prctica al Gerente General, Gerente Legal, Gerente de Administracin o al Jefe
de Talento Humano.

Una vez efectuada la denuncia, la persona que la ha recibido indicar, a la brevedad


posible qu accin debe tomarse para iniciar las consultas apropiadas y har una
evaluacin sobre cmo se llevar a cabo el proceso.
A continuacin se presentan los datos de contacto de las personas a quienes deben
dirigir las denuncias:
Jefe de Relaciones Comunitarias
Direccin: Campamento la Arena Carretera a Huamachuco Km 162.5, La Libertad
Telfono: 511-6259900 Anexo 838
Jefe de Talento Humano
Direccin: Campamento la Arena Carretera a Huamachuco Km 162.5, La Libertad
Telfono: 511-6259900 Anexo 861
Gerente de Administracin
Direccin: Campamento la Arena Carretera a Huamachuco Km 162.5, La Libertad
Telfono: 511-6259900 Anexo 831
Gerente Legal
Direccin: Calle Esquilache N 371, oficina 1402 - Lima
Telfono: 511-6259900, opcin 1
Gerente General
Direccin: Calle Esquilache N 371, oficina 1402 - Lima
Telfono: 511-6259900, opcin 1
Consultas
Usted debe estar familiarizado y comprender en su totalidad el Cdigo de Conducta La Arena S.A.
Si tiene alguna pregunta o duda al respecto, comunqueselo a su jefatura inmediata. Si esto no es
apropiado o si necesita ms orientacin, consulte con Jefatura de Talento Humanos, la Gerencia
de Administracin, o a la Gerencia General.
La interpretacin de este documento a efectos de consultas, solicitudes de autorizaciones,
informaciones e instancias de comunicacin compete al Gerente General.
9

0041

CARTA DE COMPROMISO Y CONFIRMACIN DE RECEPCIN DEL


CDIGO DE CONDUCTA

Como Colaborador de La Arena S.A., asumo la responsabilidad por mi conducta, respetando los
principios enunciados en el siguiente documento, que comprendo completamente.
Prometo cumplir con el Cdigo de Conducta de La Arena S.A. bajo todas las circunstancias.
Si incumplo el Cdigo de Conducta, por medio del presente me someto a los procedimientos
disciplinarios internos.
Por consiguiente, afirmo y certifico que:
1. He ledo y entiendo el Cdigo de Conducta de La Arena S.A.
2. Me comprometo a respetar el Cdigo de Conducta de La Arena S.A.
Nombre

___________________________________________________________

rea

___________________________________________________________

Firma

_________________________

Fecha

_________________________

Este Compromiso debe ser firmado por cada Colaborador de La Arena S.A..
Por favor, devuelva esta hoja de Compromiso a Talento Humano, luego de haber recibido la
capacitacin al respecto, la misma que se mantendr en su expediente personal.

10

0042

APNDICE 2
LISTAS DE LOS ASISTENTES
DE LOS CASEROS LA ARENA
(24 DE MAYO DE 23013)

0043

0044

0045

0046

0047

0048

0049

0050

APNDICE 3
ACTAS DE MONITOREO
PARTICIPATIVO DEL AO 2012

0051

0052

0053

0054

0055

0056

0057

0058

0059

0060

0061

0062

0063

0064

0065

0066

APNDICE 4
CARTAS DE INVITACION
Y LISTAS DE PARTICIPANTES

0067

0068

0069

0070

0071

0072

0073

0074

0075

0076

0077

0078

0079

0080

0081

0082

0083

0084

0085

0086

0087

0088

0089

0090

0091

0092

0093

0094

0095

0096

0097

0098

0099

0100

0101

0102

0103

0104

0105

0106

0107

0108

APNDICE 5
PRESENTACIN REALIZADA EN
ROTAFOLIOS DURANTE LOS
TALLERES INFORMATIVOS

0109

REUNIN INFORMATIVA
Modificacin de Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto La Arena

0110

Contenido
Objetivos de la reunin
Documentos de gestin ambiental
Por qu se modifica un EIA?

Huella del Proyecto La Arena


Mecanismos de Participacin Ciudadana
Proyectos de desarrollo

0111

Objetivos de la reunin
Informar de manera clara y oportuna sobre la
Modificacin del EIA.

Informar sobre las actividades de participacin


ciudadana y gestin social que La Arena viene

implementando.

0112

Los Estudios Ambientales son


Documentos de Gestin Ambiental
Son documentos tcnicos que se elaboran
siguiendo un marco legal (TDR del Ministerio,
proceso de evaluacin normado)

Estudios
Ambientales

Son documentos en donde la empresa se


compromete ante diferentes actores a cumplir
ciertos compromisos para mantener la
armona del entorno (ambiental y social)
Es un documento dinmico que se puede
actualizar y modificar

0113

Clasificacin de los Estudios


Ambientales en el Sector Minero

Los Estudios
Ambientales
varan segn la
etapa del
Proyecto

Exploracin

Instrumentos

Cuando se realizan
las actividades de
exploracin
(perforaciones)

Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA)
Estudio de Impacto
Ambiental semi detallado
(EIAsd)

Explotacin

Instrumentos

Se evala:
Construccin
Operacin
Cierre
Del Proyecto Minero

Estudio de Impacto
Ambiental (EIA)
Modificacin del Estudio
de Impacto Ambiental
(MEIA)

0114

Por qu se modifica un EIA?


Cambio de
componentes
Ampliacin de la
vida de la mina

Incremento en
los volmenes de
produccin

0115

Compromisos para mantener el


entorno
Los Estudios
Ambientales
contienen:

Planes de Manejo Ambiental

Plan de RRCC

Armona con el
entorno

Plan de cierre conceptual

Quien se encarga de velar por que esto suceda as?


El Ministerio de Energa y Minas cuenta con una dependencia llamada la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM).

La DGAAM, dentro su rol de fiscalizacin, es la encargada de velar por el cumplimiento de


los compromisos asumidos por la empresa en los documentos de gestin ambiental.

0116

En qu consiste la modificacin?

Social

Biolgica

Fsica

Actualizacin de
informacin

Evaluacin de posibles
impactos

Revisin de planes de manejo


vigentes

0117

rea de Influencia Directa del Proyecto La Arena

LA ARENA

Huella del Proyecto


rea de Influencia Directa

0118

Huella del Proyecto La Arena


HUELLA DEL
EIA ACTUAL
EIA

MEIA

La ampliacin de la vida de la
mina requiere la construccin de
componentes nuevos dentro de
la huella actual del Proyecto:

EIA

MEIA
EIA

LA ARENA

Ampliacin del PAD


Ampliacin del botadero
Uso de tajo como depsito de residuos
Minado de nuevo tajo
Construccin de una nueva planta

EIA

MEIA
MEIA

Fase 1
EIA

Fase 2

0119

Participacin Ciudadana
La Arena viene promoviendo espacios de dilogo con la poblacin del rea de
influencia para informar acerca del avance del Proyecto Minero.

Visitas guiadas a las


instalaciones del
Proyecto

Oficina de
Informacin
Permanente
Monitoreo Ambiental
Participativo

0120

Participacin Ciudadana
Durante la elaboracin de la MEIA
Entrevistas
Encuestas de opinin
Reuniones informativas

Mecanismos de
participacin
ciudadana
Durante la evaluacin de la MEIA
Acceso de la poblacin a los estudios
ambientales
Difusin de material informativo

0121

Ampliacin de la vida de la mina

FASE 1
2013

FASE 2
2016

4 AOS
2017

2018

20 AOS

2036

0122

Proyectos de Desarrollo
Eje Educacin
Eje Salud
Eje Proyectos Productivos

Generacin de Empleo Local


Oportunidad de Empresas Locales
Desarrollo de Capacidades

0123

MUCHAS GRACIAS

0124

APNDICE 6
ACTA DE POSTERGACIN
LA RAMADA

0125

0126

APNDICE 7
FORMATO ENCUESTA

0127

0128

APNDICE 8
)2//(72/$$5(1$

0129

0130

0131

APNDICE 9
ROTAFOLIO INFORMATIVO

0132

0133

La Arena ampliar el
tiempo de vida de la
mina.

02

0134

03

t
Plano con rea de
influencia del Proyecto
de acuerdo al EIA
aprobado

Huella del Proyecto


rea de Influencia Directa

0135

04

La ampliacin de la vida de la
mina requiere la construccin de
componentes nuevos dentro de
la huella actual del Proyecto:

Huella del EIA


actual

Ampliacin del PAD


Ampliacin del botadero
Uso de tajo como depsito de residuos
Minado de nuevo tajo
Construccin de una nueva planta

Fase 1
Fase 2

0136

05

t
FASE 1
2013

FASE 2
2016

4 AOS
2017

2018

Ms de 20 AOS
2036

0137

t
Para ello, se estn
haciendo diversos
estudios, uno de ellos es
la actualizacin de
informacin recogida en
el EIA.

06

0138

t
Con esta informacin
se prepara la
Modificacin del
Estudio de Impacto
Ambiental y se
presenta al Ministerio
de Energa y Minas
(MINEM).

07

0139

t
La relacin con
comunidades nos
permite conocer lo
que piensa y espera
la poblacin.

08

0140

09
Se mantendr la
estrategia y mecanismos
de participacin
utilizados a la fecha
como monitoreos
participativos, visitas
guiadas, oficina de
informacin y reuniones
constantes con
autoridades y poblacin.

0141

10

t
El crecimiento de la
operacin nos dar la
oportunidad de
generar ms empleo
local y de seguir
contribuyendo al
desarrollo humano y
social de las
comunidades.

0142

TODOS JUNTOS CONTRIBUYENDO


AL DESARROLLO DE LA ZONA
m

You might also like