Ferias Inclusivas PDF

MANUAL DE USUARIO FERIAS INCLUSIVAS
INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
MANUAL DE USUARIO
FERIAS INCLUSIVAS
ENTIDAD CONTRATANTE
MARZO 2012
FERIAS INCLUSIVAS
Tabla de contenido
INCLUSIVAS .............................................................................. 4
.
Presentacin ........................................................................ 4
Fundamento Jurdico .............................................................. 4
Fase Precontractual ................................................................ 4

CONTRATANTE ........................................................................ 4
.1
Creacin del proceso .......................................................... 4

.1.1
Paso 1: Registro del proceso de contratacin ........................ 6
.1.2
Paso 2: Registro del producto ........................................... 8
.1.3
Paso 3: Parmetros de calificacin ................................... 10
.1.4
Paso 4. Seleccin de localidad ........................................ 11
.1.5
Paso 5. Programacin de Fechas...................................... 13
.1.7
Ingreso de Anexos ....................................................... 14
.2
Audiencia de Aclaraciones ............................................... 15
........................................................................................ 17
.3
Registro en el Proceso .................................................... 17
.4
Audiencia y Aclaraciones ................................................. 17
3.25 .................................................................................. 19
........................................................................................ 19
.5
Entrega de Propuesta ..................................................... 19
........................................................................................ 20
.6
Apertura de Ofertas ......................................................... 20
........................................................................................ 23
.7
Presentacin de Muestras ................................................... 23
........................................................................................ 24
.8
Confirmacin de propuesta ................................................. 24
.9
Convalidacin de Errores ................................................... 25
........................................................................................ 31
.11
Respuesta de Convalidacin ............................................. 31
........................................................................................ 34
.11
Verificacin de Convalidacin de Errores .............................. 34
.12
Calificacin de Ofertas ................................................... 36
.13
.
Adjudicacin ............................................................... 39
Fase Contractual................................................................ 44
.1
Registro de Contratos ....................................................... 44
.2
Finalizacin ................................................................... 47
Glosario .......................................................................... 47
FERIAS INCLUSIVAS
1.
Presentacin
El Manual de Ferias Inclusivas, es un documento que describe en forma
lgica, sistemtica y detallada d e las actividades del procedimiento, de tal
manera, que permite realizar las contrataciones requeridas por las Entidades
Contratantes consideradas en el mbito de la Ley
2.
Fundamento Jurdico
La Feria Inclusiva es un procedimiento que podr ser utilizado por toda Entidad
Contratante, para efectos de adquirir bienes y servicios de produccin nacional
normalizados o no normalizados, incluidos aquellos servicios que tengan por objeto
nica y exclusivamente la reparacin, refaccin, remodelacin, adecuacin o mejora
de una construccin o infraestructura ya existente.
En el artculo 67 del Reglamento a la LOSNCP, establece que las ferias inclusivas
previstas en el artculo 6 numeral 13 de la Ley son procedimientos que desarrollarn
las entidades contratantes, sin consideracin de montos de contratacin, para
fomentar la participacin de artesanos, micro y pequeos productores prestadores
de servicios.
Las invitaciones para las ferias inclusivas a ms de publicarse en el portal
www.compraspublicas.gob.ec se publicarn por un medio impreso, radial o televisivo
del lugar donde se realizar la feria.
Las ferias inclusivas observarn los procedimiento de contratacin definidos en la
Resolucin INCOP N047-2011, y en la Resolucin INCOP N 055-2012.
3.
Fase Precontractual
ENTIDAD CONTRATANTE
3.1
Creacin del proceso
Una vez ingresado al Portal de COMPRASPUBLICAS, se debe hacer clic en

compraspublicas como se indica en la Imagen 3.1
4
Imagen 3.1
Luego de hacer clic en compraspublicas, se debe pulsar el botn Sistema

Oficial de Contratacin Pblica, como se indica en la Imagen 3.2
Imagen 3.2
Al pulsar el botn Sistema Oficial de Contratacin Pblica, se desplegar

la pantalla donde permitir ingresar el RUC, Usuario y Contrasea, como se
indica en la Imagen 3.3
Imagen 3.3
La creacin del proceso de ferias inclusivas, consta de siete Pasos, cuyas

caractersticas se describen a continuacin.
3.1.1 Paso 1: Registro del proceso de contratacin

Una vez ingresado el RUC, Usuario y Contrasea y al pulsar, el botn
Entrar, en la Imagen 3.3, el sistema despliega la Imagen que nos permite ir
a la pestaa Entidad Contratante, y luego hacer clic en Ferias
Inclusivas, como se indica en la Imagen 3.4
Imagen 3.4
Como se puede visualizar en la Imagen 3.5, la parte concerniente a Entidad

Contratante y al Representante Legal no se ingresa, ya que dicha informacin
la coloca el sistema automticamente, en base a la informacin proporcionada
por la Entidad al momento de registrarse; el ingreso de informacin se efecta

a partir del campo establecido para el Cdigo del Proceso.
Imagen 3.5
Al hacer clic en el botn Continuar, nos permitir pasar al siguiente paso,

sin embargo previo a ello, el sistema despliega un mensaje en el que nos
indica que al hacer clic en Aceptar, no se podr cambiar ni el tipo de
compra ni el tipo de contratacin, como se indica en la Imagen 3.6
Imagen 3.6
3.1.2 Paso 2: Registro del producto

Al pulsar el botn Aceptar, el sistema ingresa al siguiente Paso 2, el sistema
despliega la pantalla que permite subir el producto, para lo cual hacemos clic
en el botn Buscar Producto, como se indica en la imagen 3.7
Imagen 3.7
Cuando hacemos clic sobre el botn Buscar Proceso, el sistema despliega

una pantalla donde permite ingresar la palabra clave o el cdigo, en este
caso, ingresamos el cdigo del CPC y pulsamos el botn Buscar, por lo que
se despliega una pantalla donde se visualiza los diferentes servicios que estn
bajo este cdigo, se selecciona haciendo clic en el casillero del cdigo objeto
de la contratacin, como se indica en la Imagen 3.8
Imagen 3.8
Una vez localizado el servicio, se hace clic en el cuadro que se indica en la

Imagen 3.8, desplegndose una pantalla dnde se inserta automticamente el
cdigo del producto y la descripcin, teniendo que complementar la Unidad,
Cantidad, Valor y Caractersticas, luego de lo cual se hace clic en el botn
Aadir, como se indica en la Imagen 3.9
Imagen 3.9
Al hacer clic en el botn Aadir, se almacena la informacin pudindose

visualizar la informacin que se ingreso, luego se deber pulsar el botn
Continuar como se indica en la imagen 3.10
Imagen 3.10
3.1.3 Paso 3: Parmetros de calificacin

Al pulsar Continuar nos permitir ir al Paso 3 que corresponde a
Parmetros de Calificacin, donde se presenta una pantalla donde se debe
seleccionar los parmetros con los cuales se calificar las ofertas como se
indica en la imagen 3.11
Imagen 3.11
10
Una vez que se hayan definido los parmetros de calificacin, se deber

complementar las ponderaciones de los porcentajes hasta completar el 100%,
tomando en cuenta que la Oferta Econmica no podr tener una ponderacin
mayor al 20%;
luego pulsar el botn Continuar, como se indica en la
Imagen 3.12
Imagen 3.12
3.1.4 Paso 4. Seleccin de localidad

Al pulsar el botn Continuar, el sistema despliega una pantalla donde se
debe elegir el mbito territorial de los participantes (cantonal, parroquial o
provincial) donde se realizar la Feria Inclusiva, como se indica en la Imagen
3.13
Imagen 3.13
11
Una vez seleccionado el nivel de invitacin y escogida la Provincia,

automticamente se despliegan los cantones o parroquias de sta, debindose
seleccionar el o los cantones (o parroquias) donde se va a realizar la Feria
Inclusiva, como se indica en la Imagen 3.14
Imagen 3.14
Definida la localidad, se pulsa el botn Agregar Cantones, como se indica

en la Imagen 3.15
Imagen 3.15
12
3.1.5 Paso 5. Programacin de Fechas

En este Paso corresponde programar la ejecucin del proceso, donde se debe
tener en cuenta los tiempos mnimos establecidos entre actividad y actividad,
como se indica en la tabla 3.1
FERIAS INCLUSIVAS
ETAPA
TRMINO
Entre la convocatoria y la fecha mxima de recepcin
de ofertas, existir un trmino de al menos cuatro (4)
Convocatoria
das.
Cuando se invita a otras Entidades Contratantes, el
inicio deber ser al menos cinco das despus, con la
participacin de los invitados
Informacin a proveedores
Desde la publicacin del pliego, no deber ser menor
y capacitacin
a un da, hasta la fecha de presentacin de ofertas.
Audiencia de preguntas y
aclaraciones
Podrn formularse preguntas y aclaraciones en la

audiencia, hasta 48 horas antes de la presentacin de
ofertas
Recepcin de ofertas
Segn el pliego, en da, hora y lugar sealado
Solicitud de convalidacin
Hasta 24 horas despus de la fecha lmite de
de errores
presentacin de ofertas
Evaluacin de las ofertas
Adjudicacin
En un trmino no mayor a dos das, a partir del cierre

de convalidacin de errores
En audiencia pblica, en da, hora y lugar sealado en
el pliego
Tabla 3.1
13
Al pulsar en el botn Continuar, el sistema despliega la pantalla donde se

puede ingresar las fechas del proceso de contratacin, como se indica en la
Imagen 3.16
Imagen 3.16
3.1.7 Ingreso de Anexos

Al hacer pulsar el botn Continuar, el sistema despliega una pantalla donde
nos permite subir los archivos correspondientes a los pliegos, la Resolucin de
aprobacin de pliegos y todos los documentos concernientes a este proceso en
esta fase, , luego de lo cual se deber hacer clic en el botn Finalizar, tal
como se indica en la Imagen 3.17
14
Imagen 3.17
Al hacer clic en el botn Finalizar, el sistema despliega un mensaje que nos

indica si se est seguro de finalizar la creacin del proceso, ya que no se
podr realizar cambios, luego se pulsar el botn Aceptar, como se indica
en la Imagen 3.18
Imagen 3.18
3.2
Audiencia de Aclaraciones
Una vez que el proceso se haya publicado, la Entidad Contratante convocar a

una audiencia de preguntas y aclaraciones, y como consecuencia de esta
reunin se generar un Acta, la misma que se publicar en el sistema, para lo
cual se hace clic en el enlace Audiencia de Aclaraciones, como se indica
en la Imagen 3.19
15
Imagen 3.19
Al hacer clic en el enlace Audiencia de Aclaraciones, el sistema permite

realizar un resumen de la audiencia, y subir el Acta de Preguntas y
Aclaraciones, luego se pulsa el botn Registrar Acta, como se indica en la
Imagen 3.20
Imagen 3.20
16
Al hacer clic en el botn Registrar Acta, el sistema despliega un mensaje

en el que indica que una vez que se confirme, no se podr eliminar o
modificar la informacin, como se indica en la Imagen 3.21
Imagen 3.21
PROVEEDOR
3.3
Registro en el Proceso
Si un proveedor no fue invitado al proceso, este se puede registrar en el

mismo haciendo clic en el enlace Registrarse en el Proceso, como se indica
en la Imagen 3.22
Imagen 3.22
3.4
Audiencia y Aclaraciones
Para ingresar al Proceso, se debe hacer clic en enlace del cdigo del proceso,
17
Imagen 3.23
Una vez ingresado al proceso, para visualizar las Preguntas y Aclaraciones

realizadas en la Audiencia, se debe hacer clic en el enlace Audiencia de
Aclaraciones, como se indica en la Imagen 3.24
Imagen 3.24
Al hacer clic en Audiencia de Preguntas, el sistema permite que el o los

proveedores puedan bajar el archivo que contiene el acta de preguntas y
aclaraciones, como se indica en la Imagen 3.25
18
Imagen 3.25
PROVEEDOR
3.5
Entrega de Propuesta
Para enviar la propuesta, se debe hacer clic en el enlace Imprimir

Formulario, como se indica en la Imagen 3.26
Imagen 3.26
Al hacer clic en el enlace Imprimir Formulario, el sistema permite
complementar los campos del precio unitario y la cantidad ofertada, luego de
lo cual se pulsa el botn Guardar, como se indica en la Imagen 3.27
Cabe indicar que las ofertas entregadas fsicamente, ests podrn ser subidas
al sistema por la Entidad Contratante.
19
Imagen 3.27
ENTIDAD
3.6
Apertura de Ofertas
Para visualizar las ofertas enviadas por lo proveedores, se debe hacer clic en
el enlace Imprimir Formulario, como se indica en la Imagen 3.28
Imagen 3.28
Al hacer clic en el enlace Imprimir Formulario, el sistema despliega una

pantalla, donde se puede buscar al Proveedor, ya sea por el RUP o por la
Razn Social, para este caso ingresamos la bsqueda por Razn Social, y se
pulsa el botn Buscar Proveedor, como se indica en la Imagen 3.29
20
Imagen 3.29
Al hacer clic en el botn Buscar Proveedor, el sistema despliega

informacin del proveedor buscado, que para ver su oferta, se debe hacer clic
sobre el enlace que seala el nmero de RUC, como se indica en la Imagen
3.30
Imagen 3.30
Al hacer clic sobre el RUC, el sistema permite visualizar la cantidad ofertada,

luego de lo cual se debe pulsar el botn Guardar, y as sucesivamente con
todos los proveedores participantes en el proceso, como se indica en la
Imagen 3.31
21
Imagen 3.31
Una vez revisadas las ofertas, se debe hacer clic en Confirmar Propuesta,
Imagen 3.32
Al hacer clic en Confirmar Propuesta, el sistema permite que se confirme

las propuestas presentadas, luego de lo cual hay que pulsar el botn
Guardar, como se indica en la Imagen 3.33
22
Imagen 3.33
Al hacer clic en el botn Guardar, el sistema despliega una pantalla donde

habilita el botn Calificar, como se indica en la Imagen 3.34
Imagen 3.34
PROVEEDOR
3.7
Presentacin de Muestras
Las muestras sern entregadas por los Proveedores en forma fsica, en las
oficinas de la Entidad Contratante, hasta la fecha y hora establecida en los
pliegos
23
ENTIDAD
3.8
Confirmacin de propuesta
La Entidad Contratante inicia la verificacin de la informacin entregada por

los Proveedores, para lo cual se hace clic en el enlace Confirmar
Propuesta, como se indica en la Imagen 3.35
Imagen 3.35
Al hacer clic en Confirmar Propuesta, se puede modificar la propuesta

enviada por los proveedores, y luego hacer clic en Confirmar, realizada
esta actividad con todos los proveedores, se pulsa el botn Guardar, como
se indica en la Imagen 3.36
24
Imagen 3.36
Al pulsar el botn Guardar, el sistema despliega una pantalla, en la cual hay

que pulsar el botn Calificar, como se indica en la Imagen 3.37
Imagen 3.37
3.9
Convalidacin de Errores
Al pulsar el botn Calificar, el sistema despliega un mensaje invitando a la

Entidad a realizar la convalidacin de errores, para lo cual se hace clic en SI o
NO, y se pulsa el botn Guardar, como se indica en la Imagen 3.38
25
Imagen 3.38
Al hacer clic en S y pulsar el botn Guardar, el sistema despliega un

mensaje que indica que una vez registrada la eleccin, no podr ser
modificada, luego de lo cual se pulsa el botn Aceptar, como se indica en
la Imagen 3.39
Imagen 3.39
Al pulsar el botn Aceptar, el sistema despliega la opcin para subir el Acta

de Convalidacin de Errores, como se indica en la Imagen 3.40
Imagen 3.40
26
Una vez que se sube el archivo de convalidacin de errores, se pulsa el botn

Continuar, como se indica en la Imagen 3.41
Imagen 3.41
Al pulsar el botn Continuar, el sistema despliega a todos los participantes

en el proceso, y a aquellos que se es solicita la convalidacin, se har un clic
en el enlace Convalidar, como se indica en la Imagen 3.42
Imagen 3.42
27
Al hacer clic en el enlace Convalidar, el sistema despliega un campo de

dialogo donde se puede insertar el pedido de convalidacin, luego de lo cual
se debe pulsar el botn Enviar, como se indica en la Imagen 3.43
Imagen 3.43
Al pulsar el botn Enviar, el sistema despliega una pantalla donde permite

la subida del oficio donde se detalla los errores a convalidar, luego de
realizada esta accin, se debe pulsar el botn Regresar, como se indica en
la Imagen 3.44
Imagen 3.44
28
Al pulsar el botn Regresar, el sistema despliega una pantalla, que permite

pulsar el botn de Finalizar Convalidacin, con lo cual se terminara esta
fase, como se indica en la Imagen 3.45
Imagen 3.45
Al pulsar el botn Finalizar Convalidacin, el sistema despliega una

pantalla donde permite el ingreso de las fechas inicial y de terminacin que
tienen los Proveedores para efectuar la convalidacin solicitada, luego de lo
cual se debe pulsar el botn Realizar Convalidacin, como se indica en la
Imagen 3.46
Imagen 3.46
29
Al pulsar el botn Realizar Convalidacin, el sistema despliega un mensaje

recordando que una vez ingresadas las fechas, stas no podrn ser
modificadas, luego se debe pulsar el botn Aceptar, como se indica en la
Imagen 3.47
Imagen 3.47
Al pulsar el botn Aceptar, despliega un mensaje indicando el nmero de

convalidaciones realizadas, luego de lo cual se pulsa el botn Aceptar,
Imagen 3.48
Al pulsar el botn Aceptar, el sistema despliega una pantalla sealando que

las fechas han sido ingresadas con xito y el nmero de convalidaciones
solicitadas, luego de lo cual se pulsa el botn Regresar, como se indica en
la Imagen 3.49
Imagen 3.49
30
PROVEEDOR
3.11 Respuesta de Convalidacin
Para realizar la convalidacin requerida por la Entidad Contratante, se debe
realizar clic en el enlace Convalidacin de Errores, como se indica en la
Imagen 3.50
Imagen 3.50
Al hacer clic en Convalidacin de Errores, el sistema despliega una

pantalla, donde permite revisarlo requerido por la Entidad, para lo cual hay
que hacer clic en el enlace Revisar/Responder Pregunta(s), como se indica
en la Imagen 3.51
Imagen 3.51
31
Al hacer clic en Revisar/Responder Pregunta(s), el sistema despliega una

pantalla, en la cual hay que pulsar el botn Responder, como se indica en
la Imagen 3.52
Imagen 3.52
Al pulsar el botn Responder, el sistema despliega un campo de dialogo en

el que permite responde a la Entidad, luego de lo cual se pulsa el botn
Enviar, como se indica en la Imagen 3.53
Imagen 3.53
32
Al pulsar el botn Enviar, el sistema permite enviara el archivo que

contiene la convalidacin requerida por la Entidad, luego de lo cual se pulsa
el botn Regresar, como se indica en la Imagen 3.54
Imagen 3.54
Al pulsar el botn Regresar, el sistema despliega una pantalla dando seal

de finalizacin de esta fase, como se indica en la Imagen 3.55
Imagen 3.55
33
ENTIDAD
3.11 Verificacin de Convalidacin de Errores
Para revisar la convalidacin efectuada por los Proveedores, se debe hacer
clic en el enlace Convalidacin de Errores, como se indica en la Imagen
3.56
Imagen 3.56
Al hacer clic en el enlace Convalidacin de Errores, el sistema despliega

una pantalla con todos los Proveedores participantes en el proceso, por lo que
se debe hacer clic en el enlace del Proveedor al cual(es) se les solicit la
convalidacin, por lo que se hace clic en el enlace Revisar Convalidacin,
Imagen 3.57
34
Al hacer clic en el enlace Revisar Convalidacin, el sistema despliega una

pantalla, donde se visualiza la respuesta y el archivo enviado por el
proveedor, como se indica en la Imagen 3.58
Imagen 3.58
Este procedimiento se debe realizar con el resto de proveedores a los cuales

se les requiri la convalidacin, luego de lo cual se pulsa el botn Regresar,
Imagen 3.59
35
3.12 Calificacin de Ofertas

Terminada la fase de convalidacin de errores, se proceder con la fase de
calificacin, para lo cual se hace clic en el enlace Calificacin, como se
Imagen 3.60
Al hacer clic en el enlace Calificacin, el sistema despliega una pantalla

donde se puede visualizar a todos los Proveedores participantes en el proceso,
por lo que se deber calificar uno por uno, por lo que hay que hacer clic en el
enlace Calificar, como se indica en la Imagen 3.61
Imagen 3.61
36
Al hacer clic en el enlace Calificar, el sistema despliega una pantalla,

donde se ingresan las calificaciones obtenidas y la razn de haber obtenido
dichas calificaciones, luego de lo cual se pulsa el botn Guardar
Temporalmente, como se indica en la imagen 3.62
Imagen 3.62
Al pulsar el botn Guardar Temporalmente, el sistema despliega una

pantalla donde posibilita ratificar las calificaciones y razones ingresadas, para
lo cual se debe pulsar el botn Confirmar Calificaciones, como se indica en
la Imagen 3.63
Imagen 3.63
37
Al hacer clic en Confirmar Calificaciones, el sistema despliega un mensaje

en el que indica si desea confirmar definitivamente las calificaciones, para lo
cual se debe pulsar el botn Aceptar, como se indica en la Imagen 3.64
Imagen 3.64
Al pulsar el botn Aceptar, el sistema permite continuara con la calificacin

del resto de Proveedores participantes en el proceso, para lo cual se debe
hacer clic en el enlace Calificar, y as sucesivamente hasta terminar con la
calificacin de todos los Proveedores, como se indica en la Imagen 3.65
Imagen 3.65
Una vez que se confirma la calificacin del ltimo Proveedor, el sistema

despliega una pantalla, donde permite subir el Acta de Calificacin generada
por la Comisin Tcnica, luego de lo cual se debe pulsar el botn Finalizar
Calificacin, como se indica en la Imagen 3.66
38
Imagen 3.66
Al pulsar el botn Finalizar Calificacin, el sistema despliega un mensaje

en el que indica si se esta seguro para la finalizacin de este proceso de
calificacin, para lo cual se pulsa el botn Aceptar, como se indica en la
Imagen 3.67
Imagen 3.67
3.13 Adjudicacin
Una vez terminada la fase de calificacin, se procede con la fase de

adjudicacin, para lo cual se hace clic sobre el enlace Adjudicar, como se
39
Imagen 3.68
Al hacer clic sobre el enlace Adjudicar, el sistema despliega una pantalla

en la que seala los puntajes obtenidos en cada uno de los parmetros
definidos para la calificacin, y efecta un ordenamiento en base al puntaje
obtenido por cada proveedor, por lo que para proceder a la adjudicacin se
tiene que pulsar el botn Adjudicar, como se indica en la Imagen 3.69
40
Imagen 3.69
41
Al hacer clic en el enlace Adjudicar, el sistema permite que se ingrese la

cantidad adjudicada a cada Proveedor con sus respectivas observaciones,
Imagen 3.70
Una vez que se haya complementado los campos de Cantidad Adjudicada y

Observaciones, se pulsa el botn Guardar, como se indica en la Imagen
3.71
Imagen 3.71
42
Al pulsar el botn Guardar, el sistema despliega una pantalla donde

requiere que se finalice la adjudicacin, para lo cual se pulsa el botn
Finalizar Adjudicacin, como se indica en la Imagen 3.72
43
Imagen 3.72
Al pulsar el botn Finalizar Adjudicacin, el sistema despliega un mensaje

en el que seala si se est seguro de finalizar la adjudicacin del proceso,
luego de lo cual se pulsa el botn Aceptar, como se indica en la Imagen
3.73
Imagen 3.73
4.
Fase Contractual
4.1
Registro de Contratos
El registro de contratos es una actividad obligatoria por parte de la
Entidad Contratante, para ello se hace clic en el enlace Registro
Contratos, como se indica en la Imagen 4.1
44
Imagen 4.1
Al hacer clic en el enlace Registro Contratos, el sistema despliega una

pantalla que permite ingresar todos los contratos objeto del proceso de
contratacin, por lo que se deber ingresar la fecha de inicio y terminacin
del contrato, luego de lo cual pulsar el botn Guardar, como se indica en la
Imagen 4.2
45
Imagen 4.2
Al pulsar el botn Guardar, el sistema despliega un mensaje indicando si se

desea finalizar el registro de contratos, luego de lo cual se pulsa el botn
Aceptar, como se indica en la Imagen 4.3
Imagen 4.3
46
4.2
Finalizacin
Al pulsar el botn Aceptar, el sistema despliega una pantalla donde se

puede ingresar todos los documentos relacionados con el proceso, y
nicamente cuando se haya ingresado el Acta de Entrega Recepcin
Definitiva, se deber pulsar el botn Finalizar, como se indica en la
Imagen 4.4
Imagen 4.4
5. Glosario
Feria Inclusiva: Evento realizado al que acuden las Entidades Contratantes a presentar sus demandas de bienes y servicios, que generan oportunidades a travs de la participacin incluyente, de artesanos, micro y pequeos productores en procedimientos giles y transparentes, para adquisicin de bienes y servicios, de conformidad con el Reglamento.
47
Adjudicacin: Es el acto administrativo por el cual la mxima autoridad o

el rgano competente otorga derechos y obligaciones de manera directa
al oferente seleccionado, surte efecto a partir de su notificacin y solo
ser impugnable a travs de los procedimientos establecidos en esta Ley.
Contratista: Es la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, o asociacin de stas, contratada por las entidades contratantes para proveer
bienes, ejecutar obras y prestar servicios, incluidos los de consultora.
Entidades o Entidades Contratantes: Los organismos, las entidades o en
general las personas jurdicas previstas en el artculo 1 de esta Ley.
Instituto Nacional de Contratacin Pblica: Es el rgano tcnico rector
de la Contratacin Pblica. La Ley puede referirse a l simplemente como
Instituto Nacional.
Oferta Habilitada: La oferta que cumpla con todos los requisitos exigidos
en los Pliegos Pre contractuales.
Pliegos: Documentos precontractuales elaborados y aprobados para cada
procedimiento, que se sujetarn a los modelos establecidos por el Instituto Nacional de Contratacin Pblica.
Portal COMPRASPUBLICAS.- (www.compraspublicas.gov.ec): Es el Sistema
Informtico Oficial de Contratacin Pblica del Estado Ecuatoriano.
Por Escrito: Se entiende un documento elaborado en medios fsicos o
electrnicos.
Presupuesto Referencial.- Monto del objeto de contratacin determinado
por la entidad contratante al inicio de un proceso precontractual.
48
Proveedor: Es la persona natural o jurdica nacional o extranjera, que se

encuentra inscrita en el RUP, de conformidad con esta Ley, habilitada para proveer bienes, ejecutar obras y prestar servicios, incluidos los de consultora, requeridos por las entidades contratantes.
Registro nico de Proveedores.- RUP: Es la Base de Datos de los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos los de consultora, habilitados
para participar en los procedimientos establecidos en esta Ley. Su administracin est a cargo del Instituto Nacional de Contratacin Pblica y se
lo requiere para poder contratar con las entidades contratantes.
Sobre: Medio que contiene la oferta, que puede ser de naturaleza fsica o
electrnica.
49

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INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA

MANUAL DE USUARIO FERIAS INCLUSIVAS

Fundamento Jurdico .............................................................. 4

Fase Precontractual ................................................................ 4

Creacin del proceso .......................................................... 4

Paso 1: Registro del proceso de contratacin ........................ 6

Paso 2: Registro del producto ........................................... 8

Paso 3: Parmetros de calificacin ................................... 10

Paso 4. Seleccin de localidad ........................................ 11

Paso 5. Programacin de Fechas...................................... 13

Ingreso de Anexos ....................................................... 14

Audiencia de Aclaraciones ............................................... 15

Registro en el Proceso .................................................... 17

Audiencia y Aclaraciones ................................................. 17

Entrega de Propuesta ..................................................... 19

Apertura de Ofertas ......................................................... 20

Presentacin de Muestras ................................................... 23

Confirmacin de propuesta ................................................. 24

Convalidacin de Errores ................................................... 25

Respuesta de Convalidacin ............................................. 31

Verificacin de Convalidacin de Errores .............................. 34

Calificacin de Ofertas ................................................... 36

MANUAL DE USUARIO FERIAS INCLUSIVAS

Registro de Contratos ....................................................... 44

MANUAL DE USUARIO FERIAS INCLUSIVAS

Creacin del proceso

Una vez ingresado al Portal de COMPRASPUBLICAS, se debe hacer clic en

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Luego de hacer clic en compraspublicas, se debe pulsar el botn Sistema

Al pulsar el botn Sistema Oficial de Contratacin Pblica, se desplegar

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La creacin del proceso de ferias inclusivas, consta de siete Pasos, cuyas

3.1.1 Paso 1: Registro del proceso de contratacin

Como se puede visualizar en la Imagen 3.5, la parte concerniente a Entidad

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por la Entidad al momento de registrarse; el ingreso de informacin se efecta

Al hacer clic en el botn Continuar, nos permitir pasar al siguiente paso,

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3.1.2 Paso 2: Registro del producto

Cuando hacemos clic sobre el botn Buscar Proceso, el sistema despliega

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Una vez localizado el servicio, se hace clic en el cuadro que se indica en la

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Al hacer clic en el botn Aadir, se almacena la informacin pudindose

3.1.3 Paso 3: Parmetros de calificacin

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Una vez que se hayan definido los parmetros de calificacin, se deber

luego pulsar el botn Continuar, como se indica en la

3.1.4 Paso 4. Seleccin de localidad

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Una vez seleccionado el nivel de invitacin y escogida la Provincia,

Definida la localidad, se pulsa el botn Agregar Cantones, como se indica

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3.1.5 Paso 5. Programacin de Fechas

Desde la publicacin del pliego, no deber ser menor

a un da, hasta la fecha de presentacin de ofertas.

Podrn formularse preguntas y aclaraciones en la

Segn el pliego, en da, hora y lugar sealado

Hasta 24 horas despus de la fecha lmite de

Evaluacin de las ofertas

En un trmino no mayor a dos das, a partir del cierre

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