EN3103 - Habitao e Assentamentos Humanos

Ariane Destefano de Oliveira

RA: 11089811
Santo Andr SP
Turno: Noturno
Professoras: Rosana Denaldi e Flvia Feitosa

Exerccios 1 Questionrio sobre os seguintes textos:

MORETTI, R. S.; COMARU F. SAMORA, P. Definio das Diretrizes de Interveno.
In: BRASIL. Ministrio das Cidades. DENALDI, R. (org.). Aes Integradas de
Urbanizao de Assentamentos Precrios. BRASIL: MCidades, 2009.
LIMA, Maria Lucia Cavendish Cavalcanti, SOMEKH Ndia. Anlise urbanstica e
diagnstico de assentamentos precrios: um roteiro metodolgico. Ambiente
Construdo, Porto Alegre, v. 13, n. 1, p. 109-127, jan./mar. 2013.
Texto 1
1. Segundo os autores, a etapa de levantamentos preliminares objetiva que
tcnicos e gestores tenham condies de responder questes-chave sobre o
assentamento, a natureza das intervenes e as decises em jogo.
1.1.
Quais so as questes mais relevantes que devem ser respondidas?
Devem ser respondidas questes acerca:
a) da natureza fundiria da rea onde se localiza o assentamento.
Qual a situao fundiria da rea, terreno ou gleba em questo?
A gleba pertence somente a um proprietrio ou a vrios?
Trata-se de terra pblica? Se for terra pblica, trata-se de uso dominial ou bem
de uso comum?
O terreno de propriedade privada? Neste caso, trata-se de apenas um
proprietrio ou de vrios?
Existe algum litgio (disputas e/ou processos) envolvendo a propriedade?
Ainda no caso de ser privado o proprietrio j foi contatado?
Existe algum processo em juzo de usucapio ou reintegrao de posse em
andamento?
As famlias moradoras ou as lideranas comunitrias tm conhecimento da
situao fundiria da gleba?
b) da caracterizao geral do assentamento que permitam conhecer o grau e a
abrangncia da sua precariedade - que se relaciona com a complexidade do
projeto, nmero de remoes e custos.
Qual a dimenso do assentamento em termos de rea e nmero de famlias
envolvidas?
Existem reas de risco vida e sade humana, como de potencial de
inundao e reas de potencial de deslizamento de encostas?
Estas reas afetam que nmero de famlias e que proporo isso corresponde
com relao ao nmero total do assentamento?
Quais as faixas de renda das famlias residentes? E das famlias que esto
residindo nas reas de risco?
Qual o histrico de acidentes que causaram prejuzos humanos e/ou materiais?

c) de programas e linhas de financiamento disponveis que possam ser

acessados para viabilizar os projetos e obras necessrias.
Que recursos o poder governamental local possui para investir na
interveno (fonte oramentria, quadros tcnicos, terrenos, capacidade de
desenvolver projetos de incluso social etc.)?
Que linhas e fontes de financiamento existem no mbito do governo
estadual?
Quais linhas e fontes de financiamento existem no mbito do governo
federal? Quais as caractersticas principais destas fontes com relao a
subsdios, parcelas financiadas, taxas de juros, por exemplo?
Quais as contrapartidas previstas?
Dos programas disponveis e levantados, existe algum que mais se adapta
s caractersticas do assentamento em questo?
importante ressaltar que no fundamental responder a todas questes, porm
quanto mais respostas, maior conhecimento se obter e consequentemente, mais
facilidade no desenvolvimento das atividades dos tcnicos e gestores, permitindo um
processo de urbanizao mais eficaz e inteligente.
1.2. Considerando a metodologia e fontes de pesquisa indicadas pelos autores,
quais os dados e informaes que devem ser levantados para subsidiar o
desenvolvimento de um projeto de urbanizao?
Para subsidiar o desenvolvimento de um projeto de urbanizao podem ser levantados
dados de:
natureza espacial como imagens de satlite frutos de sensoriamento remoto,
aerofotografias e restituies, levantamentos topogrficos cadastrais, mapas,
cartas;
natureza alfanumricos como perfis e caracterizao socioeconmicos,
habitacionais, urbansticos, ambientais, culturais, pesquisas de opinio, entre
outros.
2. O texto apresenta proposta de desenvolvimento de Diagnstico de Projeto
baseado na elaborao de mapas temticos.
2.1. Segundo os autores, quais so os mapas temticos principais?
Os mapas temticos principais so:
Caracterizao das intervenes necessrias para controle de riscos;
Densidade de ocupao das quadras;
Caracterizao do sistema virio;
Incidncia da legislao e possibilidades de regularizao fundiria.
2.2. Descreva cada um desses mapas, indicando o objetivo de sua elaborao e
o contedo que cada um deve abranger.
Caracterizao das intervenes necessrias para controle de riscos.
Este mapa tem por finalidade caracterizar as intervenes necessrias para controle
de riscos quanto ao porte das remoes necessrias para implantao das obras, isto
, apontar os locais onde as obras exigiro intervenes com elevado nmero de
remoes de moradias, diferenciando-as das intervenes com remoes pontuais ou
pouco extensas.
Densidade de ocupao das quadras.
Este mapa tem o objetivo de avaliar a situao verificada em cada quadra o setor
quanto relao entre os espaos livres e o espao construdo. Ele um indicador
importante em relao presena de situaes mais precrias. Clculos da razo
entre a rea de uma quadra da favela pelo nmero de edificaes devem ser feitos. O

mapa deve mostrar os setores adequados, regulares ou inadequados identificar a

necessidade de interveno para desadensamento.
Caracterizao do sistema virio.
Este mapa visa identificar a capacidade da estrutura de acessos e caminhos
previamente existentes em suportar as funes de acessibilidade, circulao interna,
manuteno das redes de saneamento e eletricidade. Por isso, esperado que este
mapa tenha apenas duas categorias, identificando as seguintes situaes:
1. vias com condies adequadas para implantao de infraestrutura, acesso s
moradias e circulao interna, podendo ser consolidadas com poucos ajustes;
2. vias com condies inadequadas para implantao de infraestrutura, acesso s
moradias e circulao interna.
Incidncia da legislao e possibilidades de regularizao fundiria.
Este mapa tem a finalidade de diagnosticar as possveis restries legais quanto
urbanizao de um determinado ncleo, assim como as possibilidades de aprovao
nos diversos rgos.

Texto 2
3. Segundo formulao da autora, a Anlise Urbanstica parte integrante do
Diagnstico de um Projeto de Urbanizao de Assentamentos Precrios.
3.1. Qual a abrangncia e de que se constitui a Anlise Urbanstica?
Na formulao da autora a anlise urbanstica parte integrante do Diagnstico de um
Projeto de Urbanizao de Assentamentos Precrios especificamente favelas e
loteamentos irregulares, abrangendo os aspectos fsico-ambientais. As formas
materiais de favelas e loteamentos precrios so utilizadas como fonte primordial de
procedimentos analtico, substituindo os dados estatsticos. uma aplicao prtica
da teoria da produo social do espao, uma anlise espacial, onde encontram-se
registros das desigualdades, tanto nos padres como nas relaes entre elementos
urbanos.
3.2. Quais so os componentes da estrutura temtica e qual o objetivo para
cada um dos temas de anlise propostos?
Abaixo so listados os componentes da estrutura temtica:
Tema 1: Morfologia do Stio
Tem o objetivo de localizar e mapear impedimentos fsicos ao exerccio satisfatrio de
funes urbanas bsicas, como habitar e circular.
Tema 2: Categorias dos Acessos
Tem o objetivo de obter uma viso dos potenciais de uso futuro da rede de percursos
preexistente, identificando o estado das conexes internas e externas e zonas
isoladas; levantando as possibilidades e necessidades de interligao; mapeando ns
e pontos crticos.
Tema 3: Densidades por Quarteiro
Tem o objetivo de analisar a superfcie do sistema de espaos privados dos
assentamentos e associa duas relaes: (a) a rea de cada quarteiro pelo nmero de
habitantes; e (b) a mesma rea pelo nmero de domiclios encontrados naquela
unidade espacial.
Tema 4: Padro de Qualidade das Habitaes
Tem o objetivo de identificar as estruturas habitacionais precrias, este tema um dos
indicadores da perspectiva de consolidao das habitaes. Ainda hoje as casas da
favela apresentam grandes variaes qualitativas mesmo quando o material
predominante a alvenaria.

Tema 5: Uso dos Espaos

Tem o objetivo de fornecer elementos para a futura estruturao do espao, seja para
consolid-los ou impedi-los, restringi-los ou normaliz-los, conforme se apresentem
como problema ou potencialidade.
Tema 6: Estudos de Saneamento
Tem o objetivo de identificar e mapear as situaes que no se explicitam nas
pesquisas socioeconmicas, mas que so de suma importncia nos projetos, como
por exemplo, verificar a deficincia quanto aos servios urbanos: destinao de
dejetos slidos ou efluentes de guas servidas e esgotos.
Tema 7: Situaes de Risco
Tem o objetivo de verificar se h risco nas favelas e loteamentos irregulares, riscos de
enchentes, eroso e escorregamento nas encostas ngremes, atropelamento e coliso
nos assentamentos marginais s vias expressas e ferrovias, e risco de incndio.
4. Qual o recurso apresentado para formulao da sntese espacial dos
problemas diagnosticados? Quais so os resultados desse processo?
O recurso das categorias apresentado para formulao da sntese espacial dos
problemas diagnosticados, ele decisivo, pois composto por categorias que
permitem, simultaneamente, explicar a natureza e o tipo de impacto dos problemas,
para organiz-los em representao espacial hierarquizada. Foram eleitas trs
categorias passveis de classificar as situaes-problema, sendo elas: risco e
insalubridade, degradao e isolamento e transtorno e conflito. Cada uma das trs
categorias funciona como um filtro atravs do qual se absorvem graficamente, por
contraposio e releitura, os problemas expressos nas snteses temticas, dando
origem a trs mapas-sntese, um para cada categoria.