REGLAMENTO MUNICIPAL PARA ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL

TITULO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO
ARTCULO 1. (ANTECEDENTES). Los estudios de impacto vial, de acuerdo a la Ley
Municipal de Transporte, son estudios de ingeniera de trnsito que determinan el
impacto potencial en el trfico de algn proyecto de desarrollo comercial, industrial,
residencial, habitacional, y de infraestructura de transporte propuesto. Debiendo
determinar la necesidad de cualquier mejora al sistema de movilidad adyacente o
cercana.
Antes de autorizar la construccin o remodelacin de los proyectos sealados, el
PROPONENTE deber presentar a la AMTT los estudios o evaluaciones de impacto
vial que el Proyecto requiera, de acuerdo a la categorizacin establecida por el
GAMLP.
La infraestructura de transporte planificada y construida por el GAMLP, conforme a
reglamentacin, debe contar con los respectivos estudios y evaluaciones de
impacto vial.
El presente reglamento establece los objetivos del estudio de impacto vial, los
proyectos que deben someterse a este reglamento, el procedimiento para la
categorizacin de los proyectos, y los alcances que debe tener el Estudio de
Impacto Vial (EIV).
ARTICULO 2 (OBJETO). El presente reglamento tiene por objeto establecer los
procedimientos y metodologa para los Estudios de Impacto Vial (EIV)

Los objetivos de los Estudios de Impacto Vial (EIV) son:

Realizar un diagnostico del sistema de trfico en el rea de influencia del

proyecto.
Identificar y estimar el trfico generado o atrado por las actividades del
nuevo desarrollo o proyecto comercial, industrial, residencial, habitacional,
fraccionamientos, plazas comerciales, desarrollos tursticos, gasolineras, o
proyectos de infraestructura de transporte.
Desarrollar las medidas para mitigar los impactos de trfico que puedan
generar los desarrollos o proyectos.
Realizar una evaluacin socioeconmica de los impactos producidos por el
emplazamiento del nuevo desarrollo o proyecto.

Los proyectos que, previo a su aprobacin para construccin, requieren de una

aprobacin del Estudio de Impacto Vial son los siguientes:

Proyectos de desarrollo comercial de cualquier tipo de actividad, cuyo fin sea

el atraer consumidores.
Proyectos de desarrollo industrial
Proyectos residenciales o urbanizaciones que contemplen 50 o ms
estacionamientos
Proyectos no residenciales que contemplen 100 o ms estacionamientos
Proyectos de desarrollo educativos que prevean ms de 500 alumnos en un
mismo periodo.
Locales o complejos recreacionales, deportivos o sociales, pblico o privados
que contemplen 100 o ms estacionamientos.
Terminales de transporte de carga
Terminales de transporte de pasajeros
Gasolineras
Proyectos de desarrollo, que generen un trfico que exceda en 10% el flujo de
trfico de dos sentidos en la va al cual se une.
Proyectos de desarrollo, que generen un trfico que exceda en 5% el flujo de
trfico de dos sentidos en la va al cual se une, si la va se encuentra en un
rea donde ya exista o se prevea congestin.
Proyectos de infraestructura de transporte.
Cualquier otro proyecto que el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz
considere pueda tener un impacto en el trfico urbano.

Los EIV deben ser aprobados por la AMTT como condicin previa a la aprobacin de
los planos constructivos del nuevo proyecto de desarrollo o proyecto vial.
ARTICULO 5 (AREA DE ESTUDIO). El rea de estudio para el EIV debe ser
determinado por el proponente y aprobado por la AMTT. El rea de estudio debe
incluir mnimamente a todas las vas por las cuales tendr acceso el nuevo proyecto
de desarrollo, y tambin debe incluir a todas las intersecciones que puedan tener
un efecto, en trminos de congestin, producto del trfico generado o atrado por
los vehculos o peatones que acceden al nuevo proyecto. Es decir que el rea de
estudio es un conjunto de vas e intersecciones que tienen un efecto directo por las
actividades de trfico del nuevo proyecto.
ARTICULO 6 (PROCEDIMIENTO PARA ELABORACION DEL EIV). El Estudio de
Impaco Vial (EIV) debe ser desarrollado por personal tcnico calificado en este tipo
de estudios. La elaboracin el EIV, de acuerdo al tipo de proyecto de desarrollo,
puede incorporar los siguientes puntos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Descripcin de las condiciones existentes

Descripcin del desarrollo propuesto
Particin modal y atraccin de viajes
Distribucin de viajes
Asignacin del trfico de desarrollo
Aos de Evaluacin

7. Impacto Vial
8. Impacto ambiental
9. Seguridad vial
10.Esquema interno
11.Estacionamientos
12.Peatones, ciclistas y personas con capacidades diferentes.
I. Descripcin de las condiciones existentes
Debe incluir la descripcin de las polticas actuales del GAMLP para el rea en
donde se encuentra emplazado el nuevo proyecto de desarrollo. La descripcin
debe hacer referencia al Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) vigente y
otros planes que tenga disponible el Gobierno Municipal.
Se debe especificar la cuantificacin del flujo actual de trfico vehiuclar en los
tramos viales (arcos) e intersecciones dentro del rea afectada.
Se debe cuantificar los flujos de peatones en ubicaciones crticas del rea de
influencia.
Las encuestas y/o aforos de vehculos y peatones deben ser realizados como
mnimo en dos periodos: entre las 7:30 y 9:30, y entre las 17:30 y 19:30 durante
dos das hbiles de la semana (entre martes y jueves) para proyectos
habitacionales y educativos, y tambin el da viernes para proyectos de desarrollo
recreacional. Adicionalmente, de acuerdo al tipo de desarrollo, se puede requerir
realizar aforos en otros horarios y das de fin de semana.
Se debe identificar los arcos e intersecciones crticas
Se debe identificar los proyectos viales comprometidos para construccin en el rea
de influencia.
Se debe identificar los nuevos desarrollos previstos en el rea de influencia que
dispongan de aprobacin municipal, pero que todava no hayan sido construidos.
Para la cuantificacin de la generacin de trfico se debe determinar tasas de
generacin de viajes con base a observaciones en otros sitios similares al proyecto
de desarrollo. Para esto se deben realizar encuestas y/o aforos en los periodos de
mxima demanda (hora pico de la red y hora pico del desarrollo).
II. Descripcin del Desarrollo propuesto
Se debe describir las polticas de planificacin en el sitio del desarrollo incluyendo
los estndares de estacionamiento previstos por el USPA vigente u otros
reglamentos sobre estacionamientos en edificaciones para el sitio del desarrollo.
Se debe describir el uso actual del sitio y su historia de uso reciente.

Se debe describir el uso propuesto del proyecto de desarrollo, incluyendo el rea del
sitio y las fases de desarrollo si existiesen.
Se debe especificar claramente el tamao del nuevo proyecto de desarrollo con
especificacin de cantidad y diversidad de actividades previstas, nmero de
estacionamientos previsto, etc.
III. Particin modal y atraccin de viajes
Se debe cuantificar la cantidad actual de viajes atrados por el sitio.
Se debe estimar la particin modal proyectada del trfico que generar el nuevo
desarrollo.
Con base a datos observados en proyectos similares, se debe estimar la atraccin
de viajes, especificado por direccin y tipo de vehculo, para:

Un da hbil de la semana
El periodo pico AM
El periodo pico del desarrollo que puede ser diferente al periodo pico AM

Se debe identificar las horas cuando el impacto de trfico es ms alto; es decir, el

pico combinado del trfico de la red vial con el trfico de desarrollo.
Se debe especificar, la atraccin de trfico por fase de operacin del nuevo
desarrollo, y por fase de construccin si corresponde.
IV. Distribucin de trfico
Se debe definir el rea de captacin de la demanda que generar el nuevo
desarrollo.
Se deben identificar los viajes de transferencia; es decir, los viajes que previamente
hayan sido atrado a un sitio alternativo diferente al del desarrollo.
Se debe cuantificar la distribucin de viajes a las oportunidades potenciales que
ofrece el nuevo desarrollo.
Para la estimacin de la distribucin de trfico, de acuerdo a la envergadura y tipo
de desarrollo, puede ser necesaria la realizacin de encuestas Origen-Destino en un
sitio similar a la propuesta de desarrollo. El uso de modelos de gravedad debe
disponer de una justificacin tcnica en cuanto a los parmetros utilizados.
V. Asignacin del trfico de desarrollo
Se debe identificar las rutas del trfico desde y hacia el sitio del nuevo desarrollo.
Se debe definir los movimientos direccionales en la entrada al proyecto de
desarrollo.

Se debe efectuar la cuantificacin de las proyecciones de trfico modificadas en los

arcos e intersecciones clave del rea de influencia directa del nuevo desarrollo.
De acuerdo al tipo de desarrollo, el anlisis para la asignacin de trfico puede
requerir el uso de modelos de macro o microsimulacion, para lo cual se debe
coordinar con el personal tcnico de la AMTT. Los modelos de macrosimulacin
recomendados son SATURN, EMME y CUBE Voyager; y los modelos de
microsimulacin recomendados son VISSIM, TRANSYT, u otros aprobados por la
AMTT.
VI. Aos de evaluacin
Estimacin del crecimiento de trfico en el tiempo para la red vial del rea de
influencia y el trfico de desarrollo.
Estimacin del flujo de trfico en loa arcos adyacentes y arcos e intersecciones
clave dentro del rea de influencia directa, para:

El ao base; es decir, el primer ao de operacin,

El ao base ms 10 aos, en el caso de proyectos de desarrollo, o
El ao de apertura de la va ms 20 aos, en el caso de proyectos de
infraestructura vial.

Se debe incluir los proyectos viales comprometidos y de desarrollo que puedan

afectar las condiciones del trfico local.
VII. Impacto Vial
Se debe identificar la geometra del acceso al sitio del nuevo desarrollo propuesto.
Se debe justificar, con base a informacin cuantificada, el diseo del acceso al
nuevo desarrollo.
Se debe efectuar la evaluacin de trfico en otros arcos e intersecciones clave,
dentro del rea de influencia directa.
Se debe identificar la capacidad remanente y las longitudes de cola donde sea
necesario.
Se debe desarrollar diseos alternativos para los arcos e intersecciones claves
dentro del rea de influencia, que pueden ser necesarios por el incremento en los
movimientos de trfico.
Se debe efectuar una evaluacin de auditora de seguridad vial en los elementos de
diseo de los arcos e intersecciones ms crticas dentro del rea de influencia.
VIII. Impacto ambiental

Se debe identificar los impactos ambientales que se originan de las consideraciones

de trfico del desarrollo propuesto.
Se debe identificar las medidas correctivas que sean apropiadas para mitigar los
impactos ambientales que pueda generar el nuevo desarrollo.
IX. Seguridad vial
El proponente debe incluir la preparacin de una auditora vial sobre cualquier
propuesta de cambio en la geometra de las vas de la red, producto del
emplazamiento del nuevo desarrollo.
X. Esquema interno
Se debe definir la configuracin de la red vial interna (si corresponde) y el esquema
de circulacin con las dimensiones y el plan previsto.
Se debe incluir las consideraciones para las rutas de servicio y emergencias que
pueda requerir el nuevo desarrollo. En esto, es importante que el proyecto
especifique entre otros:

El espacio previsto para el estacionamiento de vehculos de mudanza en

proyectos de desarrollo habitacional;
El espacio previsto para la fila de los vehculos de clientes, en el caso de
proyectos de desarrollo con servicio al automvil. En ningn caso, los
proyectos de desarrollo pueden utilizar el espacio vial de la red de Vias
Primarias y Secundarias para la fila de vehculos de clientes.

Se debe definir los anchos de las islas, la demarcacin vial, las medidas de
seguridad vial, la visibilidad, etc.
Se debe incluir consideraciones de velocidad vehicular y las medidas de control a
implantar en la red interna del desarrollo.
XI. Provisin de Estacionamientos
Se debe determinar el nivel de provisin de estacionamientos y las justificacin con
base al USPA vigente u otra normativa especfica.
Se bebe incluir consideraciones sobre espacios para visitantes, descarga de
mercancas y para personas con movilidad reducida (con capacidades diferentes).
Se debe especificar las dimensiones de las bahas o cajones de estacionamientos y
la ubicacin de estos espacios.
El diseo debe permitir verificar que los vehculos puedan acceder a cada espacio
de estacionamiento con provisin adecuada para el giro.

XII. Transporte Pblico

Se debe especificar la intencin de provisin de servicio de transporte pblico para
el nuevo desarrollo.
Se debe especificar la ubicacin de las bahas de parada de transporte pblico, las
rutas, etc, y su modificacin por efecto del emplazamiento del nuevo desarrollo.
XIII. Peatones, ciclistas y personas con movilidad reducida
Se debe indicar la provisin especfica para peatones y ciclistas (si corresponde)
producto de la modificacin en los recorridos de estos usuarios por el nuevo
desarrollo.
Se debe indicar las facilidades que el nuevo desarrollo va a proveer para la
movilidad de personas con capacidades diferentes.
ARTCULO 7 (ALCANCE DEL EIV). El alcance del estudio ser definido en acuerdo
con la AMTT antes del inicio del EIV completo. El alcance del estudio definir los
trabajos que sean necesarios desarrollar por el proponente y sus consultores, para
especificar las reas que deben ser analizadas con mayor detalle y las reas que no
requieren un anlisis profundo.
La extensin y profundidad del EIV depende del tipo de proyecto, el cual ser
establecido por la AMTT, quienes luego de una evaluacin harn conocer al
Proponente la categora y tipo de estudio de impacto vial que corresponda.
Se distinguirn tres categoras de Estudios de Impacto Vial:

Categora I. Estudio Estratgico.

Categora II. Estudio Tctico con Reasignacin de trfico
Categora III. Estudio Tctico sin Reasignacin de trfico.

Categora I: Estudio Estratgico. En esta categora se encuentran todos los

proyectos de gran magnitud, cuyo impacto se extiende a un rea grande (de tres o
ms cuadras a la redonda) en la red vial, que incluye a vas de la red Vial
jerarquizada comprendidas como Vas Primarias y/o Vas Secundarias. Para estos
proyectos de desarrollo se debe desarrollar todos los puntos establecidos en el
Artculo 5, incluyendo la realizacin de encuestas Origen-Destino, la medicin y
determinacin de tasas de generacin de viajes, el modelo de distribucin, y el uso
de modelos de macrosimulacin.
Categora II: Estudio Tctico con Reasignacin. En esta categora se encuentran
todos los proyectos de magnitud, cuyo impacto se extiende a solamente un rea de
hasta dos intersecciones sea aguas arriba, aguas abajo y a los laterales, y que
involucre a vas de la red Vial jerarquizada comprendidas como Vas Primarias y/o
Vas Secundarias. Para este tipo de estudios es necesario la realizacin de

encuestas Origen-Destino, la estimacin de tasas de generacin de viajes, el

modelo de distribucin, y el uso de modelos de microsimulacin para la evaluacin
de los impactos en las intersecciones aledaas.
Categora III: Estudio Tctico sin Reasignacin. En esta categora se encuentran los
proyectos que tiene un mayor nivel de impacto pero que no requieren de
herramientas de simulacin de trfico y en los cuales el diagnstico y evaluacin
est orientado principalmente a impactos en las vas e intersecciones inmediatas al
sitio del proyecto, con anlisis de capacidad y niveles de servicio de intersecciones,
seguridad vial que comprenden sealizacin y demarcacin, accesibilidad al
transporte pblico y el diseo de accesos. No se requieren realizar encuestas
Origen-Destino, pero es necesario realizar una estimacin de tasas de generacin
de viajes con informacin observada.
ARTICULO 8 (ESTRUCTURA DEL EIV). Los proponentes, o sus consultores, deben
estructurar el EIV utilizando los encabezados especificados en el Artculo 6 del
presente reglamento. En adicin el EIV debe contener:
a. Una introduccin que debe incluir el nmero de solicitud de aprobacin al
cual el EIV se refiere, la historia pasada del sitio del desarrollo y una
referencia a las reuniones de coordinacin que hayan tenido con la AMTT
sobre la solicitud.
b. Una seccin dando las conclusiones del EIV. Aqu se debe referir las medidas
requeridas para mitigar los efectos del nuevo desarrollo tanto en la
infraestructura vial del rea de influencia como en el medio ambiente. En
particular, se debe listar los trabajos y medidas que el proponente del nuevo
desarrollo ira a proveer.
Anexos que contengan los planos, tablas, anlisis computacionales, salidas, etc.,
todos los cuales deben estar en un orden lgico y referenciados al cuerpo principal
del EIV.