Comunidad Valenciana.

Solicitud de Concejal de acceso a los cuadrantes de servicio de la

Polica Local
Fecha de la consulta: 3/12/2013

- OBSERVACIONES
Tngase en cuenta que con posterioridad al planteamiento de esta consulta y su respuesta, la Ley
19/2013 ha modificado el art. 37 LRJPAC, regulando el contenido de su apartado 1 en los arts.
12, y 18.1.a) de la nueva normativa.

Planteamiento
Una concejal de la oposicin ha solicitado todos los cuadrantes de servicio de la polica local del ao 2013, sin
exponer los motivos. Se puede denegar la aportacin de los cuadrantes dado su contenido, y realizar el jefe de
la polica local un resumen de la estructura de los servicios planificados?

Respuesta
El derecho a la informacin por parte de los miembros corporativos viene regulado en los arts. 14 y ss del Real
Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales -ROF-. Dado que la Consulta proviene de un
municipio de la Comunidad Valenciana, debemos tener en cuenta asimismo las previsiones del art. 128de la Ley
8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Rgimen Local de la Comunitat Valenciana.
As, en primer lugar, hay que sealar que un concejal no debe justificar los motivos de por qu solicita una
determinada informacin, ya que bajo ese argumento no puede admitirse que se pueda coartar el derecho a la
participacin poltica que el art. 23 de la Constitucin Espaola -CE- consagra, como una manifestacin clara del
control que los miembros corporativos de los grupos municipales de la oposicin deben ejercer sobre la
actuacin del equipo de gobierno.
De la misma forma, el art. 15 ROF regula los supuestos de libre acceso a la informacin por parte de los

concejales, de forma que tendrn acceso libre y directo en los siguientes casos:
1. Cuando se trate del acceso de los miembros de la Corporacin que ostenten

delegaciones o responsabilidades de gestin, a la informacin propia de las mismas.

2. Cuando se trate del acceso de cualquier miembro de la Corporacin, a la informacin y

documentacin correspondiente a los asuntos que hayan de ser tratados por los rganos colegiados
de que formen parte, as como a las resoluciones o acuerdos adoptados por cualquier rgano
municipal.
3. Cuando se trate del acceso de los miembros de la Corporacin a la informacin o
documentacin de la entidad local que sean de libre acceso para los ciudadanos.
Por ello, si los cuadrantes de servicio han sido objeto de autorizacin por parte de resolucin de Alcalda,
entrarn dentro de un supuesto de libre acceso a la informacin por parte del concejal, por aplicacin del art.
15 ROF, letra b) y el art. 128 de la norma valenciana.
No obstante, si dichos cuadrantes no son objeto de autorizacin por medio de resolucin, pero pertenecen a un
expediente concluso, resultar aplicable la previsin del art. 15 ROF, letra c), en conexin con el contenido
del art. 37.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
Procedimiento Administrativo Comn -LRJPAC-, y supondr, de la misma forma, un caso de libre acceso a la
informacin.
Por ltimo, si no estamos ante ninguno de los casos anteriormente expuestos ni recogidos en el art. 15 ROF ni
en el art. 128 de la Ley 8/2010 valenciana, deber ser objeto de autorizacin expresa por parte de la Alcalda,
aunque no vemos circunstancia alguna para denegar de forma motivada el acceso a dicha informacin.