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ENGENHARIA LEGAL
Desenvolvimento Sustentvel
Desenvolvimento sustentvel visa ao
atendimento das necessidades presentes, sem
comprometer a capacidade das geraes futuras
de suprirem suas prprias necessidades. Foi originalmente introduzido no Relatrio Brundtland,
conhecido como Nosso Futuro Comum, publicado pela Organizao das Naes Unidas (ONU)
em 1987. A Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU, coordenada
pela primeira-ministra norueguesa Gro Harlem
Brundtland, elaborou esse princpio ambiental.
Na Conferncia Rio 92, realizada pela ONU
no Rio de Janeiro em 1992, foi aprovada a Agenda
21, documento de referncia para o desenvolvimento
sustentvel de todos os pases. A Agenda 21 Brasileira
tem como eixo central a sustentabilidade, compatibilizando a conservao ambiental, a justia social e
o crescimento econmico. O documento resultou de
consulta populao brasileira, construda a partir
das diretrizes da Agenda 21 global (MILAR, 2009).
A elaborao da Agenda 21 Brasileira
ocorreu entre 1996 a 2002, sob coordenao da
Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 Nacional CPDS. Houve
participao de cerca de 40 mil pessoas em todo
o Brasil. A partir de 2003, a implementao da
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Licenciamento Ambiental
Apesar dos benefcios econmicos e progressos tecnolgicos, a gesto ambiental deve
prever medidas sustentveis para reduo e compensao dos impactos ambientais. A Construo
Civil responsvel por grande consumo de matrias e energia, emisso de poluentes e gerao de
resduos slidos. Vrias tipologias de construes
necessitam de licenciamento ambiental.
O compromisso social do empreendedor,
assumindo responsabilidades para com a qualidade e sustentabilidade do meio ambiente no local
de implantao do empreendimento, materializado sob a forma do licenciamento ambiental.
O processo de licenciamento ambiental
est previsto na Resoluo n 237/1997 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), sendo
aplicvel em vrios empreendimentos: barragens,
obras de arte, servios pblicos de saneamento,
gerao e transmisso de energia eltrica, rodovias, ferrovias, hidrovias, metropolitanos, portos e
aeroportos, armazenagem e movimento de cargas
perigosas, resduos slidos urbanos.
Na Resoluo n 237/1997, o licenciamento
ambiental definido da seguinte forma:
Art 1 [...] procedimento administrativo
pelo qual o rgo ambiental competente
licencia a localizao, instalao, ampliao
e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais,
consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras ou daquelas que, sob qualquer
forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e
regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. (BRASIL, Res. CONAMA n
237, 1997, negrito nosso)
Responsabilidade Ambiental
Gradualmente, marcos legais ambientais
foram institudos e implementados por governos
visando a reduzir e/ou controlar de forma eficaz
o impacto das construes. A legislao impe
restries a serem obedecidas pelos profissionais de Engenharia e Arquitetura envolvidos
nas atividades da cadeia produtiva do setor da
Construo Civil.
A Resoluo Confea n 1002/2002 estabelece o Cdigo de tica para o exerccio da Engenharia
e Arquitetura no Brasil. Entre os princpios ticos
desse cdigo destaca-se o Princpio VI no qual a interveno profissional sobre os ambientes natural
e construdo deve promover o desenvolvimento
sustentvel, em harmonia com a Agenda 21.
Dano ambiental afeta a qualidade de vida
e o patrimnio natural das geraes atual e futuras, sendo passvel de responsabilizao.
A responsabilidade por danos ao meio
ambiente est estabelecida no sistema jurdico
brasileiro, tratada em captulo especfico da
Constituio Federal, Captulo VI do Ttulo VII (Da
ordem social), conforme o art. 225, 3:
Art. 225, 3 As condutas e atividades
consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas e
jurdicas, a sanes penais e administrativas,
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O art. 14 tambm estabelece que o Ministrio Pblico da Unio e dos Estados possui a atribuio de propor ao civil pblica contra pessoas fsicas
e jurdicas envolvidas em crimes ambientais.
O Cdigo Civil em vigor desde 2002 estabelece a responsabilidade civil em funo do risco
da atividade, conforme o artigo 927:
Art. 927 Aquele que, por ato ilcito (arts.
186 e 187), causar dano a outrem fica obrigado a repar-lo.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa,
nos casos especificados em lei, ou quando a
atividade normalmente desenvolvida pelo
autor implicar, por sua natureza, risco para
os direitos de outrem. (BRASIL, Cdigo Civil,
2002, negrito nosso).
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
[01] ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental. 12a. ed. Rio de Janeiro: Editora Lmen Jris, 2009.
[02] ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT. NBR 10004: resduos slidos: classificao.
[03] ________. NBR ISO 14001: Sistemas de gesto ambiental: especificaes e diretrizes para uso.
[04] BRASIL. Constituio Federal da Repblica Federativa do Brasil de 1998.
[05] _______. Lei n 9.605, de 10 de janeiro de 2002. Dispe sobre as sanes penais e administrativas
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[06] _______. Lei n 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
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