MANUAL OPERATIVO DE LOS

SUBPROYECTOS

Lima, mayo de 2005

NDICE
Introduccin ....................................................................................................................................... 2
1.

Definicin de las entidades participantes ................................................................................ 2

2.

Representacin de la alianza estratgica ................................................................................. 3

3.

Interlocutores de los Subproyectos.......................................................................................... 4

4.

Plan Anual Operativo ............................................................................................................... 5

5.

Cuenta financiera del Subproyecto.......................................................................................... 6

6.

Duracin del Subproyecto........................................................................................................ 6

7.

Primer desembolso ................................................................................................................... 7

8.

Lnea de base y lnea de salida................................................................................................. 7

9.

Presentacin del Subproyecto.................................................................................................. 7

10. Informes Tcnico-Financieros ................................................................................................. 7

11. Visitas de seguimiento de INCAGRO .................................................................................... 8
12. Talleres de Subproyectos ......................................................................................................... 9
13. Premiacin ................................................................................................................................ 9
14. Siguientes desembolsos............................................................................................................ 9
15. Manejo de los recursos financieros.......................................................................................... 9
16. Tesorera..................................................................................................................................10
17. Adquisiciones .........................................................................................................................11
18. Sobre los bienes adquiridos....................................................................................................12
19. Aportes no monetarios ...........................................................................................................12
20. Interrupcin de los Subproyectos ..........................................................................................12
21. Derechos de propiedad...........................................................................................................13
22. Cierre de los Subproyectos.....................................................................................................13
23. Evaluacin de impacto ...........................................................................................................15
24. Sistema de Informacin Gerencial (SIGER).........................................................................15

Introduccin
El Programa para promover la Innovacin y Competitividad del Agro peruano - INCAGRO, es un proyecto
del Ministerio de Agricultura; concebido para ser ejecutado en un perodo de doce aos, desarrollndose en
III Fases de 3, 4 y 5 aos respectivamente. La Fase I se financi en el marco del Acuerdo de Prstamo N
4519-PE y la Fase II ha sido aprobada, para lo cual se ha suscrito un nuevo Acuerdo de Prstamo con el
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento BIRF.
En el marco de este nuevo acuerdo de Prstamo y con la aprobacin del Programa en su Fase II por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se ha procedido a aprobar un Manual Operativo que integra
13 Captulos y cuatro Planes de Accin. De modo complementario, el Consejo Directivo de INCAGRO y
contando con la no objecin del BIRF, aprob el presente Manual Operativo de los Subproyectos.
Este Manual seala las obligaciones y responsabilidades de las entidades integrantes de las Alianzas
Estratgicas en la ejecucin de los Subproyectos adjudicados. Contiene los lineamientos bsicos para
conducir sus procesos de planificacin y gestin, ejecucin, seguimiento y evaluacin, y forma parte
constitutiva de los Contratos de Adjudicacin de Recursos.
INCAGRO se relaciona con los Subproyectos adjudicados a travs de su sistema Seguimiento y
Evaluacin. Este sistema est enfocado a la calidad de los procesos y los resultados, y a la generacin de
procedimientos e instrumentos eficientes y efectivos de control, acompaamiento, reconocimiento y
difusin de las mejores prcticas.
El sistema aplicado por INCAGRO a los Subproyectos es parte del subsistema del seguimiento y evaluacin
de los proyectos de inversin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Este Manual recoge las partes pertinentes de los contenidos del Manual Operativo de INCAGRO y de las
Bases de los Concursos para la adjudicacin de recursos de los fondos concursables a los Subproyectos.
Consta de veinticuatro (24) secciones que describen los aspectos tcnicos, administrativos, econmicos y
financieros que debern considerar los miembros de las Alianzas Estratgicas del Programa.
El presente Manual Operativo podr ser modificado de acuerdo a las exigencias y necesidades que resulten
de la experiencia. Estas modificaciones se efectuarn por decisin del Consejo Directivo de INCAGRO, que
se someter a la no objecin del BIRF.

1.

Definicin de las entidades participantes

Entidades Demandantes: Son todas aquellas organizaciones de productores formalmente constituidas que
demandan Servicios de Extensin y/o Investigacin Adaptativa, y que tambin se denominarn Clientes de
los Servicios. Son entidades demandantes o clientes de los servicios: grupos de productores, comunidades
campesinas, comunidades nativas, gremios de productores (por rubro, por regin, por localidad),
cooperativas de produccin, cooperativas de servicios, asociaciones de productores, juntas de usuarios de
riego (incluyendo sus distritos y comits), grupos solidarios, organizaciones de mujeres rurales, y otras
organizaciones de productores que puedan surgir.
Entidades Operadoras: Son aquellas entidades que prestan Servicios de Extensin y/o Investigacin
Adaptativa y/o Capacitacin y/o Asistencia Tcnica, y/o que demuestren en el Per capacidad para
desarrollar actividades de investigacin agraria bsica o aplicada. Estas incluyen:
Instituciones privadas: empresas de servicios agrarios; empresas agroindustriales que tambin presten
servicios agrarios; organizaciones no gubernamentales; institutos agropecuarios; institutos superiores
tecnolgicos; universidades privadas con unidades de extensin (incluyendo sus centros de extensin,

facultades e institutos especializados); laboratorios; estaciones experimentales dependientes de entidades

privadas; asociaciones de profesionales; firmas consultoras; entre otras.
Instituciones pblicas: institutos nacionales y regionales de investigacin y transferencia; estaciones
experimentales dependientes de entidades pblicas; organismos pblicos descentralizados y no
descentralizados con actividades en extensin; universidades del Estado (incluyendo sus facultades,
institutos y centros de extensin y promocin); centros de desarrollo que manejan fondos pblicos; entre
otras.
Organizaciones de productores: con experiencia y capacidad en la prestacin de Servicios de Extensin
y/o Investigacin Adaptativa y/o Capacitacin y/o Asistencia Tcnica.
Entidades Colaboradoras: es toda institucin pblica o privada, nacional o internacional que
contribuya al desarrollo y ejecucin de una propuesta de Servicios de Extensin y/o Investigacin
Adaptativa y/o Investigacin Estratgica, aportando con conocimientos, tecnologas, recursos
humanos, equipos e infraestructura a la investigacin agraria, recursos fsicos, monetarios y otros
requerimientos que complementen la capacidad y disponibilidad de la Entidad Demandante y/u
Operadora.
Aliados: una Entidad Demandante de pequeos productores que a su vez sea la Entidad Ejecutora de un
subproyecto, podr contar con el apoyo de una persona o institucin para la realizacin de varias gestiones,
por ejemplo buscar a las instituciones que puedan ser visitadas mediante pasantas o visitas cortas,
seleccionar a las personas que pueden ser contratadas para brindar servicios de capacitacin y asistencia
tcnica, ayudar en la administracin del dinero y en la elaboracin de los informes de rendicin de cuentas,
etc.
Alianzas Estratgicas: se trata de un acuerdo formal de cooperacin entre una o ms Entidades
Demandantes de Servicios y/o una o ms Entidades Operadoras de Servicios, y/o una o ms Entidades
Colaboradoras, con la finalidad de ejecutar un Subproyecto de Servicios de Extensin y/o de Investigacin
Adaptativa, o Investigacin Estratgica, o Capacitacin por Competencias. La entidad que asuma el
liderazgo de la alianza se constituye en la Entidad Ejecutora. INCAGRO tiene especial inters en fomentar
una mayor participacin, poder de negociacin y empoderamiento por parte de los productores, en calidad
de demandantes de los servicios. Es por ello que propicia que la organizacin de productores sea la que
asuma el liderazgo de la Alianza Estratgica.
Contrato de Asociacin en Participacin: es el documento que describe los alcances del acuerdo de
cooperacin de los miembros de la Alianza Estratgica. Este Contrato deber ser elaborado de conformidad
con los artculos 438 y siguientes de la Ley General de Sociedades, y suscrito por todos los miembros de la
Alianzas Estratgica (Entidades Demandantes, Entidades Operadoras y Entidades Colaboradoras). Este
Contrato debera establecer los trminos de transferencia final de los activos que pudieran ser adquiridos con
los recursos del Subproyecto tanto aquellos aportados por INCAGRO como los que provengan de los
recursos monetarios o donaciones de bienes de las entidades conformantes de la Alianza Estratgica.

2.

Representacin de la alianza estratgica

Directorio de la Alianza: es el rgano ejecutivo de la Alianza Estratgica y estar conformado por los
representantes de los miembros de la alianza (Entidades Demandantes, Entidades Operadoras y Entidades
Colaboradoras). El Directorio ser el rgano de decisin y administracin superior y tendr la mxima
autoridad, correspondindole las decisiones de mayor importancia en la gestin del Subproyecto, guindose
por los compromisos asumidos por cada miembro de la Alianza Estratgica. La conformacin del Directorio
y los procedimientos para la toma de decisiones sern establecidos en el Contrato de Asociacin en
Participacin.
Como parte del seguimiento y evaluacin de un Subproyecto, en el cual podrn participar tanto el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) como el Ministerio de Agricultura (MINAG) en aplicacin del
3

Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), la Unidad Descentralizada (UD) o en ausencia de sta la
Unidad de Polticas, Seguimiento y Evaluacin (UPSE) constatar que el Directorio de la Alianza
Estratgica se haya instalado, establecido su plan de trabajo y definido las responsabilidades de cada uno de
sus miembros.
La UPSE verificar en cada oportunidad, en la cual podrn participar tanto el MEF como el MINAG en
aplicacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), que el Directorio de la Alianza Estratgica
mantenga un libro de actas en el cual se consignen las sesiones y acuerdos adoptados; especficamente
aquellos donde se evidencien las siguientes atribuciones exclusivas de las Alianzas Estratgicas: (1)
nombrar, remover y reemplazar al Coordinador General y al Responsable Tcnico del Subproyecto; (2)
nombrar, remover y reemplazar a las personas responsables de los movimientos de la cuenta financiera del
Subproyecto; (3) aprobar los planes anuales operativos (PAO); (4) aprobar los informes tcnico financieros
(ITF); (5) autorizar solicitudes de cambio en las partidas presupuestales que representen ms del 10% del
presupuesto contenido en un plan anual operativo (PAO); (6) aprobar solicitudes de ampliacin del plazo de
ejecucin del Subproyecto; y (7) aprobar el informe final de ejecucin del Subproyecto.
Entidad Ejecutora: es la Entidad legalmente responsable que suscribe el Contrato de Adjudicacin de
Recursos con INCAGRO. Es el primer e inmediato interlocutor con INCAGRO, el administrador de los
fondos en cofinanciamiento y el primer garante del cumplimiento del Contrato de Adjudicacin. Los actos
de la Entidad Ejecutora comprometen a los miembros de la Alianza Estratgica a menos que los dems
miembros sealen expresamente su inconformidad con alguna decisin.
Representante Legal de la Entidad Ejecutora: es el funcionario de la Entidad Ejecutora que cuenta con
los poderes debidamente constituidos para suscribir el Contrato de Adjudicacin de Recursos y representar
formalmente a la propia Entidad Ejecutora o a la Alianza Estratgica ante INCAGRO.
Coordinador General del Subproyecto: es el funcionario de la Entidad Ejecutora nombrado por el
Directorio de la Alianza Estratgica o por la propia Entidad Ejecutora en ausencia de Alianza, para conducir
la ejecucin del Subproyecto. Es el interlocutor permanente con INCAGRO y responsable de la buena
marcha administrativa y tcnica del Subproyecto.
Responsable Tcnico del Subproyecto: es el funcionario de la Entidad Ejecutora nombrado por el
Directorio de la Alianza Estratgica o por la propia Entidad Ejecutora en ausencia de Alianza, para conducir
la ejecucin tcnica del Subproyecto. El Responsable Tcnico tendr por funcin principal garantizar el
xito del Subproyecto en trminos de la calidad tcnica de los servicios prestados en el marco de ste.

3.

Interlocutores de los Subproyectos

La Entidad Ejecutora en representacin de la Alianza Estratgica o en ausencia de sta, dirigir todas sus
comunicaciones, consultas, informes y toda documentacin referida al Subproyecto, a la Unidad
Descentralizada (UD) de su mbito y a falta de sta, a la Unidad de Polticas, Seguimiento y Evaluacin
(UPSE).
De acuerdo al Contrato de Adjudicacin, la persona responsable de atender las solicitudes, mantener
correspondencia con los Subproyectos y autorizar los nuevos desembolsos es el Jefe de la UPSE y por
delegacin, los Jefes de las Unidades Descentralizadas.
Cualquier comunicacin dirigida por otros canales ser derivada para su atencin por la UD y a falta de sta
por la UPSE.
La Unidad de Administracin (UD) efectuar revisiones especiales de naturaleza financiera en los
Subproyectos las que sern coordinadas por la UPSE y anunciadas anticipadamente.
En caso que la Entidad Ejecutora efecte una solicitud por escrito de reasignacin de recursos de un
componente a otro, un aplazamiento para el aporte de alguna de las partes de la alianza estratgica,
4

modificaciones al Plan Anual Operativo o al Plan de Adquisiciones y que no sean atendidas en un plazo de
30 das calendario, se aplicar el silencio administrativo considerndose como consentida la solicitud.
Del mismo modo, si un Subproyecto no respondiera en un plazo de 30 das calendario a un requerimiento
escrito de INCAGRO, se presumir que existe alguna irregularidad en la gestin del Subproyecto y se
dispondr de una misin de verificacin y control con capacidad para intervenir e interrumpir la ejecucin
del Subproyecto, en la cual podrn participar representantes del MEF como del MINAG en aplicacin del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

4.

Plan Anual Operativo

El Plan Anual Operativo (PAO) constituye el principal instrumento de gestin del Subproyecto. En el caso
de los Subproyectos de Extensin e Investigacin Adaptativa, el PAO corresponde al plan de servicios a los
clientes para el perodo comprendido dentro de un ao calendario, que asegure el cumplimiento del plan de
negocios, mientras que en el caso de los Subproyectos de Investigacin Estratgica constituye la parte
correspondiente al plan experimental para el perodo comprendido dentro de un ao calendario.
El PAO es elaborado con referencia a un ao calendario pudiendo iniciarse o concluir en cualquier mes del
ao de acuerdo a la fecha de inicio o fin de un Subproyecto. En ningn caso, un PAO referir a ms de doce
meses ni a un perodo menor a un mes dentro del ao calendario. Para Subproyectos con una duracin
menor a 12 meses, deber elaborarse planes operativos por el perodo correspondiente.
El PAO es organizado por dos o ms perodos. Cada uno de estos perodos es determinado por la Alianza
Estratgica y corresponde a un paso crtico. Un paso crtico, tambin conocido como hito, es una o varias
metas concurrentes que evidencian el logro de un resultado intermedio que es una condicin necesaria para
la continuidad del Subproyecto. Los pasos crticos y los perodos correspondientes se establecen para el fin
de un mes calendario dentro del ao.
Dentro de cada perodo, el PAO detalla las actividades y metas fsicas por componente, los costos, los
indicadores correspondientes. Asimismo, el PAO contiene un cronograma de desembolsos y un Plan Anual
de Adquisiciones. INCAGRO proveer un formato tipo por medios electrnicos o alternativamente con un
formato impreso.
Las labores de seguimiento de los Subproyectos efectuadas por las UDs y la UPSE, en las cuales podrn
participar representantes del MEF como del MINAG, se harn con base en los planes anuales operativos. El
PAO es presentado por la alianza estratgica y es aprobado por INCAGRO con Resolucin Directoral.
La UPSE podr autorizar cambios en el PAO que no representen acumuladamente ms del 10% del
presupuesto. Solicitudes mayores demandarn una autorizacin expresa por Resolucin Directoral. En
ambos casos estos hechos sern comunicados al MEF y al MINAG.
Los Planes Anuales Operativos debern ser presentados y aprobados por INCAGRO en el mes de Enero de
cada ao o en el siguiente mes a la fecha de la firma del Contrato de Adjudicacin de Recursos. No se
atendern desembolsos a Subproyectos que no hayan cumplido con presentar su PAO y que ste haya sido
aprobado por Resolucin Directoral.
Para la elaboracin del primer Plan Anual Operativo, los representantes de la Alianza Estratgica con el
apoyo de INCAGRO, efectuarn un Taller de Iniciacin. Este Taller podr efectuarse paralela o
inmediatamente despus de la instalacin del Directorio de la Alianza Estratgica. En este Taller se podr
ajustar los planes de negocios, de servicios y experimentales, asegurando que las recomendaciones del Panel
de Evaluacin Tcnica (PET) entregadas a las entidades proponentes durante la negociacin del Contrato de
Adjudicacin de Recursos sean atendidas de modo adecuado. Este Taller permitir adems asesorar a la
alianza en la toma de la lnea de base del Subproyecto.

5.

Cuenta financiera del Subproyecto

La Entidad Ejecutora es legalmente responsable del Subproyecto y deber acreditar al menos a dos personas
para la administracin de una cuenta financiera de carcter exclusivo del Subproyecto. La Entidad Ejecutora
podr incluir entre estas personas responsables de la gestin de la cuenta, a representantes de los Clientes o
las Entidades Colaboradoras segn sea el caso. Sin embargo, al menos una de las firmas autorizadas deber
ser un funcionario con poderes otorgados por la Entidad Ejecutora.
Si INCAGRO no tiene objecin a la nmina de personas acreditadas para la administracin de la cuenta
financiera del Subproyecto, emitir una Resolucin Directoral autorizando la apertura de la cuenta,
sealando en la resolucin la entidad financiera en la que se abrir y los nombres de las personas autorizadas
a suscribir las rdenes de pago contra dicha cuenta.
La cuenta financiera del Subproyecto ser abierta en Nuevos Soles en cualquier entidad del sistema
financiero supervisado por la Superintendencia de Banca y Seguros a sugerencia de la Entidad Ejecutora.
Asimismo y de acuerdo al Contrato de Adjudicacin, INCAGRO se reservar el derecho de visualizar en
pantalla la informacin de la cuenta y bloquear temporalmente la citada cuenta en caso que detecte
transacciones que no estn debidamente justificadas o no cuenten con el sustento correspondiente.
La referida cuenta podr ser corriente o de ahorros. En cualquiera de los casos, el movimiento de los fondos
depositados en la cuenta deber efectuarse por rdenes de pago sean stas cheques, rdenes en talonarios o
cartas. Los gastos de la cuenta y los impuestos a las operaciones financieras, si hubiese, sern por cuenta de
la Entidad Ejecutora y no podrn ser cargados a los fondos en cofinanciamiento de INCAGRO. Los
intereses que fueran abonados por la entidad financiera a la cuenta, debern ser aplicados a los gastos del
Subproyecto.
En caso que la cuenta se cancele por falta de fondos, o sea conveniente cambiar de entidad financiera, o
alguno o todos los autorizados a firmar las rdenes de pago, deban ser cambiados, la Entidad Ejecutora
deber solicitar a INCAGRO una nueva Resolucin Directoral autoritativa.
Todos los aportes monetarios efectuados por las Entidades Ejecutoras, Entidades Demandantes (Clientes) y
Entidades Colaboradoras, debern ser depositados en la cuenta financiera del Subproyecto antes de ser
ejecutado el gasto. Slo as podrn ser considerados aportes monetarios.

6.

Duracin del Subproyecto

El plazo de duracin de un Subproyecto es el que seale el Contrato de Adjudicacin de Recursos. Dicho

plazo comenzar a correr a partir de la fecha del primer desembolso de INCAGRO al Subproyecto.
Excepcionalmente, el Comit Especial de Adjudicacin podr autorizar que la Alianza Estratgica pueda
adelantar gastos reembolsables con cargo a los recursos adjudicados antes de que se efecte el primer
desembolso. El reconocimiento de estos gastos no modifica la fecha formal de inicio del subproyecto.
De acuerdo al Contrato, el plazo de ejecucin podr extenderse hasta por tres meses adicionales a solicitud
de la Entidad Ejecutora con acuerdo de los miembros de la Alianza Estratgica. Esta solicitud deber ser
presentada antes del vencimiento del plazo regular y debidamente sustentada, debiendo ser acompaada por
un plan de ejecucin para el perodo adicional. La UPSE evaluar la pertinencia de la solicitud y autorizar
la extensin que deber ser refrendada con una Adenda al Contrato de Adjudicacin de Recursos. Cualquier
extensin adicional slo podr ser autorizada por la Direccin Ejecutiva y de manera excepcional.
Todos los gastos adicionales que irrogue la extensin del Subproyecto sern por cuenta de la Alianza
Estratgica.

7.

Primer desembolso

Una vez abierta la cuenta financiera, la Entidad Ejecutora en representacin de la Alianza Estratgica,
deber solicitar el primer desembolso de los fondos en cofinanciamiento de INCAGRO. Este desembolso
tendr la condicin de adelanto.
La Entidad Ejecutora podr solicitar hasta el cincuenta por ciento del presupuesto aprobado en el Plan
Anual Operativo (PAO) aprobado en el Taller de Iniciacin. Previamente, la Entidad Ejecutora deber
acreditar el depsito de la contrapartida monetaria comprometida por la Entidad Ejecutora en la proporcin
comprometida en el Contrato de Adjudicacin de Recursos. Las aportaciones de las Entidades Demandantes
(Clientes) y Entidades Colaboradoras podrn efectuarse en otros perodos siempre y cuando as haya sido
establecido en el Cronograma de Desembolsos aprobado.
Adicionalmente la Entidad Ejecutora en representacin de la Alianza Estratgica, deber afianzar el
desembolso de INCAGRO hasta por el 5% del mismo. El afianzamiento se efectuar con una carta fianza o
un cheque de gerencia bancario. Excepcionalmente, INCAGRO podr autorizar otra modalidad de
afianzamiento.

8.

Lnea de base y lnea de salida

Cada Subproyecto deber establecer una Lnea de Base y una Lnea de Salida. La Lnea de Base es un
instrumento que se elabora en la fase inicial de ejecucin de cada Subproyecto. Se emplearn tcnicas de
grupos focales con clientes o usuarios efectivos o potenciales de los servicios escogidos de manera aleatoria.
Estos estudios tienen como propsito ajustar la informacin inicial presentada en el Subproyecto para que
sta pueda ser comparada con la misma informacin tomada al final de la ejecucin de sus actividades.
INCAGRO proporcionar un formato y una gua para su ejecucin.
Con el mismo formato y procedimiento de la Lnea de Base, se recoger informacin para una Lnea de
Salida que tiene el propsito de contrastar la situacin para los clientes y beneficiarios del Subproyecto al
final del proceso, respecto a la situacin inicial. El grupo de consulta inicial acta como panel.
El Estudio de Lnea de Base debe ser ejecutado en el primer mes y el informe entregado en un plazo no
mayor de tres meses del inicio del Subproyecto. El Estudio de Lnea de Salida forma parte integrante del
Informe Final de Ejecucin del Subproyecto.

9.

Presentacin del Subproyecto

Al iniciarse el Subproyecto deber efectuarse una presentacin a la opinin pblica regional y/o local, de la
naturaleza y alcances del Subproyecto a fin de llamar su atencin para recibir aportes y establecer un
sistema de vigilancia pblica. Este evento ser convocado por la Alianza Estratgica con el apoyo de
INCAGRO.
Al concluir el Subproyecto deber efectuarse una nueva presentacin pblica para dar testimonio de los
resultados alcanzados. Esta nueva presentacin debe propiciar el intercambio de opiniones y lecciones. La
convocatoria a este evento la efectuar la Alianza Estratgica con el apoyo de INCAGRO.

10. Informes Tcnico-Financieros

Los Informes Tcnico Financieros (ITF) dan cuenta detallada del cumplimiento de los pasos crticos, las
actividades y metas alcanzadas, los indicadores del plan de negocios, servicios y/o experimentales, y la
ejecucin del gasto, todos los cuales fueron ejecutados con arreglo al Plan Anual Operativo (PAO).

Los ITF son preparados por el Equipo Tcnico bajo la responsabilidad de la Entidad Ejecutora pero debern
ser aprobados por el Directorio de la Alianza Estratgica y refrendados por el Representante Legal, el
Coordinador General y Responsable Tcnico.
INCAGRO proporcionar formatos electrnicos o impresos para la preparacin y presentacin de los ITF.
Este informe sumario deber ser acompaado de otros documentos, testimonios grficos y otras evidencias
del avance tcnico. La parte financiera deber ser respaldada con los originales y una copia de los
comprobantes de pago y/o declaraciones juradas de gastos no documentados, los que debern estar visados
por la persona autorizada y sellados con una indicacin de que han sido cargados al Subproyecto, el detalle
de la orden de pago, la actividad y componente. Asimismo, deber incluirse la conciliacin bancaria y
adjuntarse los estados de la cuenta exclusiva emitidos por la entidad financiera. Los originales sern
devueltos a las Entidades Ejecutoras.
Los estados de cuenta y los originales de los comprobantes de pago y declaraciones juradas, debern ser
mantenidos en los archivos de la Entidad Ejecutora hasta el cierre del Subproyecto y por un perodo
adicional no menor a cinco aos de acuerdo a las prcticas contables corrientes. Estos podrn ser requeridos
en cualquier momento por INCAGRO y/o por las firmas auditoras de INCAGRO.
El plazo mximo de entrega de los ITF es de 15 das con posterioridad al cumplimiento del paso crtico
correspondiente. En caso de incumplirse de manera reiterada con este plazo, INCAGRO intervendr el
Subproyecto.
La presentacin y aprobacin del ITF es condicin necesaria para la autorizacin del siguiente desembolso.
La aprobacin estar a cargo de la UPSE y ser comunicada a la Entidad Ejecutora incluyendo
observaciones y recomendaciones. Estas observaciones y recomendaciones debern ser atendidas en el
siguiente ITF salvo que la UPSE exija su atencin en un plazo menor.
Los Informes Tcnico Financieros debern ser suscritos en cada hoja por el Coordinador General del
Subproyecto y la Conciliacin Bancaria y copias de los Estratos Bancarios, por los titulares de la cuenta de
ser el caso. Deber consignarse adems, la fecha de aprobacin del Informe por el Directorio de la Alianza
Estratgica.

11. Visitas de seguimiento de INCAGRO

Personal de la Unidad Descentralizada (UD), la Unidad de Polticas, Seguimiento y Evaluacin (UPSE), la
Unidad de Administracin (UA) u otro personal debidamente autorizado por la Direccin Ejecutiva de
INCAGRO, podrn efectuar visitas de seguimiento tcnico y/ o financiero a los Subproyectos. Estas visitas
podrn ser inopinadas o anunciadas.
Es obligacin de la Entidad Ejecutora responsable, proporcionar la informacin que le sea solicitada,
facilitar la verificacin de datos e informes, y el contacto con los dems miembros de la Alianza Estratgica.
Los funcionarios de INCAGRO podrn establecer contacto directo con cualquier miembro de la Alianza
Estratgica.
Los funcionarios de INCAGRO responsables de las visitas, podrn requerir a los responsables de la Entidad
Ejecutora que se encuentren presentes, la suscripcin de un acta dejando constancia de cualquier
observacin o recomendacin. Igualmente, la Entidad Ejecutora de considerarlo necesario, podr solicitar
que se elabore un acta incluyendo compromisos de cumplimiento obligatorio.
Los funcionarios de INCAGRO podrn acompaarse de profesionales especializados a fin de verificar la
ejecucin de los planes de negocios, de servicios o experimentales.

12. Talleres de Subproyectos

La Entidad Ejecutora deber convocar a los miembros de la Alianza Estratgica para realizar un taller de
medio trmino con el propsito de efectuar una revisin a profundidad del plan de negocios, de servicios y
de investigacin. Estos talleres sern coordinados con el personal de las Unidades Descentralizadas (UD) y
cuando la complejidad del tema lo amerite, INCAGRO financiar la participacin de un experto. El taller
debe concluir en una memoria conjunta con compromisos que pueden modificar aspectos importantes de la
propuesta tcnica aprobada, lo cual se ver reflejado en la correspondiente adenda al Contrato de
Adjudicacin de Recursos de los Fondos.
Con el propsito de propiciar el aprendizaje conjunto, el intercambio de experiencias y la cooperacin entre
los Subproyectos, INCAGRO convocar a los Subproyectos a talleres en sus regiones (mbitos de las UD) o
fuera de ellos cuando se trate de temas especializados. INCAGRO apoyar la ejecucin de estos talleres con
la presencia de especialistas en los temas. La asistencia a estos talleres es obligatoria para los representantes
de las Alianzas Estratgicas.

13. Premiacin
En su esfuerzo por reconocer las mejores prcticas, anualmente INCAGRO convocar a un concurso para la
premiacin de los mejores Subproyectos en diversas categoras. Los premios sern recursos monetarios que
debern ser empleados para complementar las acciones del Subproyecto. Las entidades premiadas
suscribirn un contrato especfico de adjudicacin de estos fondos.
Este concurso est abierto a proyectos de innovacin y competitividad agraria financiados por otros fondos
concursables, otras fuentes y/o por los propios ejecutores. Mientras que para estos proyectos la participacin
es voluntaria, para los Subproyectos de INCAGRO es obligatoria y de oficio.

14. Siguientes desembolsos

Los segundos y siguientes desembolsos se efectuarn contra el cronograma respectivo aprobado en el PAO
y una vez aprobado el ITF. Las Entidades Ejecutoras debern acreditar ante la UPSE que los diversos
miembros de la Alianza Estratgica han efectuado sus aportes monetarios con copia de las boletas de
depsito, y/o comprometido los recursos cuando se trate de aportes no monetarios. Asimismo, debern
acreditar el afianzamiento de no menos del 5% del desembolso esperado por INCAGRO y con una vigencia
no menor de tres meses posteriores al trmino del siguiente perodo.
Durante toda la vida del Subproyecto, INCAGRO mantendr adelantos de fondos en cofinanciamiento por
montos equivalentes a no ms del 50% del presupuesto aprobado para el ao correspondiente de acuerdo al
PAO. Los nuevos desembolsos se ajustarn a este requisito.
Los fondos INCAGRO adjudicados y no empleados en la vida til del Subproyecto debern ser devueltos al
momento de su cierre.

15. Manejo de los recursos financieros

La Entidad Ejecutora deber registrar en su contabilidad de manera distinguible, la ejecucin del gasto sean
recursos transferidos por INCAGRO como los aportes monetarios propios y de terceros, y presentar de
acuerdo al cronograma de desembolsos incluido en el Plan Anual Operativo (PAO), los informes de avance
de gastos y las cuentas que los respaldan.
El manejo presupuestario, financiero-contable y administrativo de los Subproyectos debe sujetarse al
cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato suscrito entre INCAGRO y la Entidad

Ejecutora, a una programacin de gastos aprobada anualmente, a las normas contables usuales, as como a
las normas contenidas en este Manual.
El Plan Anual Operativo incluir el presupuesto para el ao respectivo desagregado en componentes,
actividades y por fuentes de financiamiento, indicando los gastos monetarios y no monetarios. Asimismo,
en el presupuesto se deber sealar las fechas programadas para la preparacin de los Informes Tcnico
Financieros cuya aprobacin es requisito para el siguiente desembolso.
Los recursos financieros que aporta INCAGRO tienen el carcter de recursos destinados. Slo podrn ser
utilizados para financiar actividades y acciones del Subproyecto materia del contrato suscrito entre
INCAGRO y la Entidad Ejecutora, en concordancia con los propsitos del Subproyecto y su respectivo Plan
Anual Operativo (PAO) aprobados por INCAGRO.
Los recursos monetarios aportados por la Entidad Ejecutora, por las entidades colaboradoras como por las
entidades demandantes de los servicios (clientes), tienen el mismo tratamiento de recursos destinados y no
podrn ser empleados en usos distintos a los convenidos en el Contrato de Adjudicacin de Recursos.
Es responsabilidad de la Entidad Ejecutora asegurar la conformidad entre lo planificado y lo ejecutado. La
Entidad Ejecutora deber solicitar autorizacin por escrito y debidamente justificada, para efectuar
modificaciones en las partidas de gasto previstas dentro de un Plan Anual Operativo (PAO). La UPSE
autorizar por escrito dichas modificaciones cuando las considere pertinentes. Estas modificaciones sern
incluidas en va de regularizacin, en la Resolucin Directoral que apruebe el siguiente PAO o cierre del
Subproyecto.
En caso de existir saldos sobrantes (recursos no utilizados) al finalizar la ejecucin de un Plan Anual
Operativo (PAO), stos debern ser reprogramados e incluidos en el siguiente Plan Anual Operativo para su
aprobacin. De haber saldos al final del perodo de duracin del Contrato, stos sern reembolsados a
INCAGRO.

16. Tesorera
La Entidad ejecutora har solicitudes de fondos a INCAGRO de acuerdo al Cronograma de Desembolsos
establecido en el Plan Anual Operativo. Los recursos financieros aportados por INCAGRO sern
transferidos en cada oportunidad a la cuenta exclusiva que mantendr la Entidad Ejecutora en una entidad
financiera o a travs de un cheque a nombre de la persona jurdica el que deber ser depositado en la
referida cuenta.
Se evitar sobregiros en la cuenta con una adecuada planificacin de la liquidez. La cuenta slo se emplear
para los dbitos y crditos relacionados con el Subproyecto.
Todos los pagos dentro del pas se efectuarn en moneda nacional. Si por algn motivo excepcional, se
requiere efectuar un pago en moneda extranjera, el comprobante de pago (factura, boleta, etc.) deber ser
expedido en moneda extranjera, indicando la tasa de cambio aplicada.
Los pagos en moneda nacional de montos establecidos en moneda extranjera, se cancelarn al tipo de
cambio de venta publicado en El Peruano, en la fecha que se cancela la operacin.
Los giros contra la cuenta financiera del Subproyecto debern efectuarse con cheque, orden de pago o carta
de retiro, y con una anticipacin no mayor a 15 das respecto a la fecha de ejecucin efectiva del o los gastos
para los que se dispuso de los fondos. Cumplidos los 30 das calendario el anticipo deber ser contabilizado
con justificacin o reintegrado en efectivo.
La Entidad Ejecutora podr mantener una Caja Chica con un saldo no mayor a media Unidad Impositiva
Tributaria (UIT). El Coordinador General del Subproyecto deber efectuar al menos un arqueo quincenal al
responsable de la Caja Chica.
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17. Adquisiciones
La adquisicin de bienes y servicios u obras por parte de los Subproyectos se efectuarn de acuerdo al Plan
Anual de Adquisiciones que forma parte del Plan Anual Operativo. El Plan de Adquisiciones indicar las
compras y contrataciones que se prev efectuar en el ao incluyendo una descripcin genrica, monto
estimado a adjudicar y fechas aproximadas de las adquisiciones o contratacin las que deben ser
congruentes con las actividades programadas por el Subproyecto para ese ao. Los cambios en el Plan
Anual de Adquisiciones debern ser adecuadamente justificados y autorizados por la UPSE.
La Entidad Ejecutora deber conformar un Comit de Adquisiciones con al menos dos miembros los que
debern solicitar cotizaciones con base en los trminos de referencia y/o las especificaciones tcnicas que le
alcance el Coordinador Tcnico y/o Representante Legal del Subproyecto.
Para la contratacin de consultores cuyo costo no supere el equivalente a US$ 5,000 en un mes, se deber
efectuar una comparacin de propuestas de al menos tres (03) consultores. El procedimiento incluir: (1)
elaborar los trminos de referencia (objetivos, metas, duracin, alcances y productos); (2) verificar que se
encuentre incluido en el Plan de Adquisiciones; (3) cursar Cartas de Invitacin a consultores y obtener tres
currculo vital u hojas de vida; (4) elaborar un reporte de evaluacin de acuerdo al formato que ser
entregado por INCAGRO y seleccionar al Consultor a proponer para adjudicacin del contrato con base en
los criterios de evaluacin indicados en la Carta de Invitacin; y (5) preparar y suscribir el contrato.
Para la adquisicin de bienes y servicios (materiales, suministros, equipos menores hasta un mximo
equivalente a US$ 5,000 por cada equipo, y renovacin y/o mantenimiento de instalaciones hasta un monto
mximo equivalente a US$ 5,000, se deber seguir el siguiente procedimiento: (1) preparar el requerimiento
definiendo las caractersticas y especificaciones tcnicas, as como un monto de referencia del bien o
servicio; (2) invitar a cotizar por lo menos a tres firmas de la zona y evaluar las propuestas mediante un
cuadro comparativo; (3) los proveedores de Bienes/Servicios debern ser seleccionados bajo las premisas de
precio con la ms baja cotizacin entre las cotizaciones consideradas; y (4) elaborar la orden de compra o de
servicio, o contrato, segn sea el caso.
Las adquisiciones excepcionales por encima de estos lmites o que no encuadren en lo dispuesto requerirn
de la aprobacin escrita de INCAGRO antes de realizarlas.
Anualmente, INCAGRO contratar los servicios de un consultor especializado en adquisiciones que visitar
una muestra de los Subproyectos a efectos de verificar el cumplimiento del Plan de Adquisiciones y de los
procedimientos. Para este efecto, la Entidad Ejecutora deber mantener archivos y controles referidos al
proceso incluyendo: (1) trminos de referencia; (2) cotizacin y/o invitacin; (3) Cuadro Comparativo de
Precios y en los casos de consultores, formatos de evaluacin y Curriculum vitae de los nombres
propuestos; (4) documentos referidos al proceso (contratos, rdenes de compra y/o servicio, facturas, etc.); y
(5) actas del Comit de Adquisiciones.
Cuando no puedan reunirse un nmero suficiente de cotizaciones, expresiones de inters o propuestas, el
Comit de Adquisiciones deber consignar en el Acta correspondiente las razones y la expresa autorizacin
para proceder a la adquisicin sin este requisito mnimo.
La Entidad Ejecutora entregar a INCAGRO una tabla de viticos propuesta para el Subproyecto la que
deber ser autorizada. Los sustentos de viticos sern: (1) los informes de viajes o seminarios con fechas,
destinos, objetivos, actividades, logros, etc. Aprobados por el Coordinador General del Subproyecto; (2) la
Declaracin Jurada suscrita por quien efectu la actividad, autorizada por el Coordinador General y de
acuerdo a la tabla de viticos aprobada.

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18. Sobre los bienes adquiridos

La Entidad Ejecutora realizar un inventario de todos los bienes y equipos adquiridos con recursos del
Subproyecto. Se elaborarn tarjetas de identificacin individuales (kardex) de control as como un sistema
de identificacin (placas o calcomanas), haciendo adems referencia al Subproyecto. La Entidad Ejecutora
ser responsable ante INCAGRO de asegurar que estos activos no se deterioren, se extraven o sean
sustrados hasta el cierre formal del Subproyecto.
Al trmino del Subproyecto y luego de emitida la Resolucin Directoral correspondiente, los activos
adquiridos con los recursos destinados debern ser transferidos a los miembros de la Alianza Estratgica
tomando como base el acuerdo establecido en el Contrato de Asociacin en Participacin o en su defecto, en
la primera sesin de Directorio de la Alianza Estratgica.

19. Aportes no monetarios

Los aportes no monetarios incluidos en el presupuesto de un Subproyecto debern ser evidenciados por
documentos que acrediten los servicios personales de profesionales, tcnicos y personal de apoyo, servicios
provenientes del uso de infraestructura de produccin, equipamiento, laboratorios y bienes fungibles
debidamente inventariados. Esta documentacin deber ser incluida en los Informes Tcnico Financieros y
ser suscrita por el Coordinador General del Subproyecto. INCAGRO podr requerir a la entidad que emita
algn documento sustentatorio, precisiones sobre la naturaleza y alcances del monto atribuido a efectos de
valorizar adecuadamente el aporte no monetario.
Las revisiones financieras de las UD, la UPSE y la Unidad de Administracin (UD) de INCAGRO pondrn
especial atencin a la revisin de esta documentacin y verificarn por diversos medios, que los servicios
personales, de infraestructura, equipamiento y bienes fungibles, se hayan efectuado.

20. Interrupcin de los Subproyectos

INCAGRO resolver el Contrato de Adjudicacin de Recursos en los siguientes casos: (1) uso de los
recursos destinados a fines distintos a aquellos considerados en el Contrato; (2) cuando un Subproyecto no
haya presentado su Plan Anual Operativo (PAO) tres meses despus del inicio del ao calendario sin
expresin de causa; (3) cuando un Subproyecto no haya presentado su Informe Tcnico Financiero (ITF)
por ms de tres meses despus de cumplido el paso crtico sin expresin de causa; (4) cuando un
Subproyecto incumpla reiterada y flagrantemente con las recomendaciones efectuadas en las visitas de
seguimiento y los reportes de aprobacin de los ITF; (5) cuando uno o ms miembros de la alianza
estratgica no estn en condiciones de cumplir con los aportes comprometidos; (6) cuando se resuelva el
Contrato de Asociacin en Participacin y/o el Directorio de la Alianza Estratgica no pueda reunirse; (7)
cuando un Taller de medio trmino determine que es inviable alcanzar razonablemente los objetivos del
Subproyecto.
En caso de resolverse el Contrato por uso indebido de los fondos, la Entidad Ejecutora queda obligada a
restituir a INCAGRO la totalidad del valor transferido de acuerdo a las normas aplicadas a dbitos con el
Tesoro Pblico, en un plazo de 30 das de recibida la notificacin respectiva. La Entidad Ejecutora y los
miembros de la Alianza Estratgica en la medida en que no acrediten haber cautelado el uso debido de los
fondos, no podrn participar en nuevos concursos de INCAGRO, se informar sobre la resolucin del
Contrato en la pgina Web de INCAGRO y se dar cuenta del comportamiento irregular de las entidades
involucradas a la APCI, el sector respectivo y otros fondos concursables.
En caso de que el Contrato se resuelva por cualquiera de las otras causas, INCAGRO congelar la cuenta y
efectuar una liquidacin de los recursos desembolsados debiendo restituirse cualquier saldo no gastado.
Por las causales 2, 3 y 4 de rescisin de contrato, la Entidad Ejecutora se obliga a devolver todos los activos

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que pudieran haber sido adquiridos con recursos del Subproyecto. En estos casos, las entidades
conformantes de las alianzas estratgicas sern severamente observadas para cualquier concurso posterior.

21. Derechos de propiedad

Tal como se seala en el Contrato de Adjudicacin de Recursos, INCAGRO y la Entidad Ejecutora en
representacin de la Alianza Estratgica, convienen en respetar los dispositivos legales vigentes en el pas,
los acuerdos y convenios internacionales suscritos por el Per, y los acuerdos especficos que se suscriban
en los contratos de adjudicacin referente a los derechos de propiedad intelectual sobre los bienes
tecnolgicos, conocimientos, mtodos, tcnicas, metodologas de servicios y cualquier otro producto que se
genere durante y como resultado de la ejecucin del Subproyecto.
Los acuerdos especficos sealarn en todos los casos, los plazos y los mejores procedimientos para que
parte o la totalidad de los conocimientos adquiridos, sean convertidos en bienes pblicos de libre acceso.

22. Cierre de los Subproyectos

La Unidad de Polticas, Seguimiento y Evaluacin (UPSE) es la unidad responsable del cierre tcnico y
financiero de los Subproyectos y de emitir el informe final de conformidad de ejecucin del Contrato de
Adjudicacin de Recursos suscritos con cada Entidad Ejecutora. Con la conformidad de la UPSE, la
Direccin Ejecutiva emite la Resolucin Directoral de cierre que da por concluido el vnculo contractual con
las Entidades Ejecutoras.
La UPSE cursar a la Entidad Ejecutora con tres meses de anticipacin al trmino del Contrato de
Adjudicacin de Recursos de Fondos de INCAGRO- una comunicacin alertndola a preparar su Plan de
Cierre Tcnico y Financiero del Subproyecto en ejecucin.
A partir de la fecha de la comunicacin, la Entidad Ejecutora, en representacin de los miembros de la
Alianza Estratgica, deber preparar el Plan de Cierre Tcnico y Financiero, el mismo que deber contener
lo siguiente:
Ajustes al plan de actividades para asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos en la Propuesta Tcnica y el Plan Anual Operativo en ejecucin.
Identificacin de actividades complementarias una vez que se concluya el Contrato y que
aseguren la sostenibilidad de los logros alcanzados.
Aplicacin de saldos proyectados de las partidas cofinanciadas para procesos de evaluacin,
ejecucin de talleres o publicaciones.
Fechas y compromisos para la elaboracin del estudio de Lnea de Salida para la medicin de
efectos y primeros impactos (de acuerdo a la gua y formatos que proveer INCAGRO).
Fecha del Taller de cierre.
Fecha del evento de presentacin pblica de resultados.
Fecha de entrega del informe final de ejecucin.
Para la elaboracin del Plan de Cierre Tcnico y Financiero, la Entidad Ejecutora y los miembros de la
Alianza Estratgica contarn con la asesora de la Unidad Descentralizada (UD) respectiva o en su defecto,
de la UPSE.
En el proceso de preparacin del Plan de Cierre Tcnico y Financiero, la UD respectiva o la UPSE en su
defecto, efectuar una visita al Subproyecto efectuando un corte sobre la situacin financiera de acuerdo a
formatos que proveer INCAGRO: Movimiento de Fondos y Recursos Financieros Ejecutados. Esta
informacin ser base para la proyeccin de los saldos finales y su eventual aplicacin a otras actividades
como parte del proceso de cierre.

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El Plan de Cierre Tcnico y Financiero puede contemplar una extensin en la ejecucin del Subproyecto
hasta por un plazo adicional de acuerdo a la Clusula correspondiente del Contrato de Adjudicacin. La
solicitud de prrroga deber ser debidamente justificada y deber considerar la culminacin de actividades
que fueron previstas en el ltimo Plan Anual Operativo (PAO); para la aprobacin de la citada solicitud, se
deber contar con un informe favorable de UPSE.
El Plan de Cierre Tcnico y Financiero ser aprobado de manera expresa por la UPSE. Una vez aprobado,
ste deber ser acompaado estrechamente por la Unidad Descentralizada (UD) respectiva y el responsable
del Subproyecto de la UPSE. Esto incluir visitas durante el perodo de ejecucin de dicho Plan.
Los Subproyectos debern efectuar talleres con las Entidades Demandantes (clientes) y otros participantes
de la alianza para evaluar los resultados, recoger la informacin de Lnea de Salida y la preparacin de los
respectivos informes tcnicos y/o cientficos de ejecucin. La fecha de estos talleres deber ser coordinada
con INCAGRO, de acuerdo con una gua y formatos que sern entregados por INCAGRO.
Los informes tcnicos y/o cientficos de ejecucin debern incluir los resultados de los estudios de Lnea de
Salida comparados con los estudios de Lnea de Base, una evaluacin ex post de la pertinencia del
Subproyecto, sobre la calidad de su ejecucin, lecciones aprendidas, recomendaciones a otros Subproyectos
y a INCAGRO.
Los resultados presentados debern estar adecuadamente respaldados por informacin estadstica, grficos y
diagramas, testimonios orales, fotografas, entre otros medios. El informe deber ser aprobado por UPSE y
ser incluido en la Pgina Web de INCAGRO u otras publicaciones.
En los Subproyectos de investigacin estratgica deber incluirse un artculo cientfico de calidad que pueda
ser publicado por una revista de prestigio y de preferencia ser auditada por cientficos.
INCAGRO suscribir un Acta de Cierre conjuntamente con los miembros de la Alianza Estratgica a fin de
establecer compromisos de cooperacin posteriores al Contrato de Adjudicacin de Recursos de Fondos de
INCAGRO, que permitan compartir experiencias, informacin y conocimientos que contribuyan al
desarrollo de un sistema de ciencia, tecnologa e innovacin agrarias.
El acto final consistir en la aprobacin de una Resolucin Directoral de cierre del Subproyecto que incluir
lo siguiente:
Aprobacin del Informe Tcnico y/o Cientfico de cierre por la UPSE.
La reversin de los saldos que no hubieran sido aplicados como parte del Plan de Cierre del
Subproyecto.
La transferencia de los bienes adquiridos por el Subproyecto a la Entidad Ejecutora o a los
miembros de la Alianza Estratgica, segn los compromisos establecidos entre sus
integrantes.
La determinacin de los derechos de propiedad sobre los conocimientos y progresos tcnicos
y cientficos desarrollados durante la ejecucin del Subproyecto.
La devolucin de garantas (Carta Fianza o Cheque de Gerencia) a cada Entidad Ejecutora.
En el acto de cierre y con presencia de un representante de INCAGRO, se proceder a llenar formatos
complementarios que reflejan la situacin final de los recursos financieros, los compromisos de las partes y
el destino de los bienes adquiridos, segn el siguiente detalle:
La Entidad Ejecutora en representacin de la Alianza Estratgica, ser la responsable de conducir el proceso
de cierre del Subproyecto.

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23. Evaluacin de impacto

Durante la ejecucin del Subproyecto o luego de su culminacin, INCAGRO podr incluir al Subproyecto
como parte de una muestra para los estudios de impacto del Programa de Innovacin y Competitividad del
Agro. Las entidades que conformaron Alianzas Estratgicas debern brindar las mayores facilidades en
trminos de informacin, atencin y contactos a los evaluadores que sean acreditados por INCAGRO
incluso ms all del cierre formal del Subproyecto.

24. Sistema de Informacin Gerencial (SIGER)

INCAGRO ha desarrollado un sistema integrado de registro y administracin de informacin denominado
Sistema de Informacin Gerencial (SIGER). En este sistema se ingresa obligatoriamente toda informacin
generada antes, durante y despus de la ejecucin de los Subproyectos. Este ingreso es efectuado tanto por
INCAGRO como por las Entidades Ejecutoras en cumplimiento de la Directiva General para la aplicacin
del SIGER. Siendo que aqu se generan los Planes Anuales Operativos y su aprobacin, las Rendiciones de
Gastos, los informes tcnico financieros (ITF) regulares y las solicitudes de desembolso con su aprobacin
correspondiente, con informacin generada tanto por las Unidades del Programa como por las Entidades
Ejecutoras.
Se trata pues de una herramienta para la planificacin y presupuestacin, para la gestin de la ejecucin,
como para el seguimiento y evaluacin, siendo aplicable para INCAGRO y para las Entidades Ejecutoras.
INCAGRO se encarga de capacitar al personal de las Entidades Ejecutoras responsables de los
Subproyectos.
Toda la informacin que generan las Entidades Ejecutoras la introducen a formatos electrnicos funcionales
y amigables diseados por INCAGRO para facilitar la administracin por la Entidades Ejecutoras y los
miembros de la Alianza Estratgica del Subproyecto.
Esta informacin de los avances y resultados parciales en la ejecucin de los Subproyectos estar a
disposicin de todos los Subproyectos y el pblico en general a travs de la Pgina Web de INCAGRO
promoviendo la transparencia en la gestin de los recursos pblicos.

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