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BHP Billiton Base Metals

Informe Gestin de Riesgos


Materiales de Seguridad
Minera Escondida Limitada
rea de Recursos Humanos
Junio, 2012

Contenidos
Resumen Ejecutivo

iv

1.

Introduccin

1.1

Antecedentes

1.2

Alcance

1.3

Objetivos

2.

Resultados

2.1

Riesgos Materiales de Seguridad

2.2

Perfil de Riesgo Actual

2.3

Clasificacin del Riesgo Residual y Mxima Prdida Previsible BHP Billiton GLD.017

2.4

3.

Estndares de Desempeo de Controles Crticos

Conclusiones

15

16

ndice de Tablas
Tabla 2.1

Riesgos Materiales de Seguridad

Tabla 2.2

Resumen de Resultados Gestin de Riesgos


Materiales de Seguridad

Tabla 2.3
Tabla 2.4

Clasificacin del Riesgo Residual - BHP Billiton


(GLD.017)

11

Prdida Mxima Previsible - BHP Billiton (GLD.017)

13

ndice de Figuras
Figura 1

Perfil de Riesgo

Figura 2.1

Perfil del Riesgo Actual

Anexos

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Glosario de Trminos y Abreviaciones

Metodologa

Informe Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad


MEL rea de Recursos Humanos

ii

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Registro de Asistencia al Taller

Informe Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad


MEL rea de Recursos Humanos

iii

Resumen Ejecutivo
Como parte del Programa de Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad de BHP Billiton Metales Base, se
realiz un estudio de Riesgos Materiales de Seguridad en el rea de Recursos Humanos de Minera
Escondida Limitada (MEL) operada por BHP Billiton Metales Base. El presente estudio se concentr en el
anlisis de los riesgos niveles 4 y 5 segn lo definido en el GLD.017, adems, se estim el Valor del Riesgo
Residual (RRR) y la Prdida Mxima Previsibles (MFL).
El estudio de Riesgos Materiales de Seguridad (RMS) se llev a cabo a travs de un taller, al que asistieron
representantes y miembros de los equipos de trabajo del rea de Recursos Humanos. Este enfoque basado
en talleres se fundamenta en el conocimiento colectivo y en la experiencia de los miembros del equipo para
analizar y revisar los Riesgos Materiales de Seguridad identificados.
La metodologa usada en el taller contempl los siguientes pasos:
Identificacin de los RMS;
Revisin de los bow tie (formato MEL) e identificacin de los controles crticos;
Elaboracin del perfil de riesgos;
Estimacin del MFL y del RRR; y
Elaboracin de estndares de desempeo (controles crticos cinco riesgos ms altos).
Este ltimo paso no fue realizado durante el taller ya que, para los cinco riesgos ms altos, no fueron
identificados nuevos controles crticos, diferentes a los identificados en otras reas para los mismos RMS.
Es tarea de RR.HH. definir si los estndares de desempeo desarrollados por otras reas son adecuados
para el monitoreo en esta rea.
A pesar de anterior, durante la revisin de los bow ties se analizaron los controles crticos previamente
identificados por otras reas y el equipo del taller acord que dichos controles son tambin los crticos para
RR.HH.
En total se identificaron trece RMS. El riesgo analizado actual se estim en 0.242, o una fatalidad cada 4.1
aos. Los cinco Riesgos Materiales de Seguridad ms altos segn criterio de los participantes del taller son
los siguientes:
Accidente en ruta;
Atropello;
Volcamiento Mina
Choque / colisin Mina; y
Contacto con electricidad.
Es fundamental enfocar los esfuerzos en los riesgos ms altos para reducir el riesgo analizado de fatalidad.
Esto permite un uso eficiente de los recursos de seguridad y de la administracin del Riesgo Material de
Seguridad en el rea.

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iv

El perfile de riesgo actual muestra en la Figura 1.


Figura 1

Perfil de Riesgo

Una vez finalizado el taller es importante que la informacin sea administrada en forma eficaz, por lo tanto
se recomienda que:
Los resultados sean comunicados a todo el personal del rea. La concientizacin y entendimiento de los
Riesgos Materiales Seguridad y sus controles pueden generar mejoras en la seguridad y productividad
en toda el rea; y
Se desarrolle un plan que incluya revisin peridica y actualizacin del estudio de Gestin de Riesgos
Materiales de Seguridad (GRMS).

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MEL rea de Recursos Humanos

1.

Introduccin

1.1

Antecedentes

Minera Escondida Limitada (MEL) est implementando el proceso de Gestin de Riesgos Materiales de
Seguridad en cuatro reas operacionales y cinco reas funcionales. Esto se est llevando a cabo en un slo
programa que involucra los dueos de los procesos de cada rea y que aborda riesgos de seguridad niveles
4 y 5 (definido en el GLD.017 de BHP Billiton). Los Riesgos Materiales de Seguridad (RMS) excluyen
posibles problemas degenerativos a largo plazo en la salud.

1.2

Alcance

El programa de Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad de Metales Base (GRMS) cubre para el rea
de Recursos Humanos (RR.HH.):
Campamento;

Todas las actividades relacionadas con hotelera, mantenimiento, aseo, alimentacin, etc.

Administracin;

Principalmente involucra los riesgos asociados a trabajos de oficina y traslado por tierra. Adems, el
equipo considera que los profesionales de recursos humanos pueden recibir agresiones fsicas.

Transporte de personal;
Organizacin de fiestas y eventos; y
Administracin y mantenimiento del complejo deportivo y edificio corporativo (EDICORP).

1.3

Objetivos

Los objetivos cubiertos durante el desarrollo del taller y plasmados en el presente informe respecto de los
RMS son:
Mejorar el nivel de comprensin y conocimiento del personal del rea respecto de los RMS y los
controles;
Determinar el nivel de riesgo asociado con estos RMS (en forma individual y acumulativa) y determinar
en trmino significativos, por ejemplo la tasa de riesgo para identificar el MFL y RRR de cada riesgo;
Revisar los bow tie asociados a los RMS identificados identificando nuevos controles crticos en caso de
requerirse. Lo anterior usando la informacin generada para los mismos riesgos en otras reas de MEL;
y
Elaborar los estndares de desempeo asociados a los nuevos controles crticos identificados para los
RMS definidos en el rea.

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2.

Resultados

2.1

Riesgos Materiales de Seguridad

Durante una reunin, sostenida previamente a la realizacin del taller, junto a profesionales del rea de
recursos humanos se identificaron inicialmente nueve Riesgos Materiales de Seguridad (RMS)1. Luego,
durante el taller, estos fueron analizados por personal del rea llegando a la conclusin de trece RMS para
el rea.
Los RMS analizados se presentan en la Tabla 2.1, incluyendo una descripcin del equipo, proceso o
actividad que causa el riesgo.
Tabla 2.1

Riesgos Materiales de Seguridad

Riesgo Material de
Seguridad

Descripcin

Accidente en ruta

Este riesgo se define como el desplazamiento de vehculos de carretera


(ej. buses, camionetas, etc.), de transporte de pasajeros en rutas de
Minera Escondida, pudindose producir choque / colisin / volcamiento
y atropellos.

Atropello

Este riesgo se define como la interaccin hombre - mquina que pueda


causar una o ms fatalidades a personal bajo la responsabilidad del
rea de RR.HH.

Volcamiento / cada de
vehculos - mina

Este riesgo se define como el volcamiento y/o cada de equipo de


transporte de personal (ej. buses, mini buses, etc.), y de equipos
menores al rea mina, los cuales prestan servicios de alimentacin y
aseo a las reas industriales.

Choque / colisin - mina

Este riesgo se define como el choque y/o colisin de equipo de


transporte de personal (ej. buses, mini buses, etc.), y de equipos
menores al rea mina, los cuales prestan servicios de alimentacin y
aseo a las reas industriales.

Contacto con
electricidad

Este riesgo se define como el contacto con energas vivas, que puedan
causar la fatalidad. ste riesgos se puede dar en mantencin de
equipos e instalaciones pertenecientes a RR.HH.

Reunin realizada el 17 de noviembre del 2011.

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Riesgo Material de
Seguridad

Descripcin

Cada de mismo o
distinto nivel

Este riesgo se define como la cada de distinto o mismo nivel con causa
de fatalidad de personal propio de RR.HH. como de personal
colaborador a sta rea.

Cada de objeto

Este riesgo se define como la cada de material por trabajo en altura,


maniobras de izaje o cada de ste mismo, que pueda causar la
fatalidad de una o ms personas que se encuentren en el rea.

Atrapamiento

Este riesgo se define como el aprisionamiento de personas en


interaccin con equipos propios de la actividades desarrolladas por el
rea de RR.HH., ej., manlift, sobadora, revolvedora, etc.

Liberacin
descontrolada de
energa

Este riesgo se define como la liberacin de energa neumtica,


hidrulica y mecnica, en taller mecnico, instalaciones de cocina,
redes de agua y gas que puedan causar una o ms fatalidades. (incluye
explosin)

10

Incendio

Este riesgo se define como la formacin de un incendio en las reas de


servicios de RR.HH que puedan causar una o ms fatalidades.

Fallas estructurales

Este riesgo se define como la falla estructural de edificios e


instalaciones propias del alcance de RR.HH que puedan causar una o
ms fatalidades.

Fuerzas naturales

Este riesgo se define como la posibilidad de una o ms fatalidades


producto de incidentes ocasionados debido a la accin de fuerzas
naturales externas (ej., tsunami, terremotos, tormentas elctricas,
aluviones, etc.).

Cada a lquidos

Este riesgo se define como la inmersin de personal de RR.HH (ej.,


salvavidas, personal de limpieza, etc.), que realizan actividades
controladas por MEL, producto de la cada a lquidos pudiendo causar
su fatalidad.

11

12

13

2.2

Perfil de Riesgo Actual

El valor del riesgo representa la tasa de fatalidades de cada Riesgo Material de Seguridad se obtuvo
mediante el clculo del riesgo en escenarios que exponen a las personas a peligros. El valor del riesgo para
el rea ser la suma de los valores de riesgo de cada escenario.
Los resultados estn resumidos en la Tabla 2.2 el perfil del riesgo actual se grafica en la Figura 2.1.

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Figura 2.1 Perfil del Riesgo Actual

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2.2.1

Descripcin del Riesgo Actual

El riesgo actual se estim en 0.242, o una fatalidad cada 4.1 aos. Los cinco riesgos materiales de
seguridad ms altos son:
Accidente en ruta;
Atropello;
Volcamiento Mina
Choque / colisin Mina; y
Contacto con electricidad.
Con el 32.9% del perfil de riesgo, se estableci que el riesgo Accidente en ruta (vehculo de carretera
equipos mviles) corresponde al mayor riesgo analizado por el equipo del taller. Al evaluar el riesgo el
equipo considero que existe una alta frecuencia de vehculos de carretera (ej. Buses, camionetas, etc.) de
transporte de pasajeros en rutas de minera escondida, que puedan causar un choque / colisin /
volcamiento y atropellos, pudiendo tener una alta probabilidad de resultar en una lesin. Por otra parte, cabe
mencionar que ste riesgo puede llevar a consecuencias graves, producto de un incidentes que involucren
vehculos de transporte de personal con capacidad para quince personas causando mltiples fatalidades,
teniendo en cuenta que los controles funcionan razonablemente. El equipo informa que no existen registros
de fatalidad por este riesgo en el rea de recursos humanos de MEL.
El riesgo atropello, con el 29.8% del perfil de riesgo analizado, se determin como el segundo riesgo ms
alto y comprende la interaccin hombre maquina especficamente la gra horquilla en bodegas el
impacto de un vehculo de carretera en la zona de estacionamientos. Al evaluar ste riesgo el equipo
considero una baja incidencia de posibles atropellos en reas de responsabilidad de recursos humanos,
pudiendo tener una alta probabilidad de resultar en una lesin. Por otra parte, cabe mencionar que ste
riesgo puede llevar a consecuencias graves, producto de la severidad del impacto y posterior atropello a
una persona. El equipo informa que no existen registros de fatalidad por este riesgo en el rea de recursos
humanos de MEL. Finalmente, el equipo estim que este riesgo pueda causar una fatalidad individual
considerando que los controles funcionan razonablemente.
El riesgo Volcamiento en el rea de mina especficamente, se considero como el tercer riesgo ms alto de
acuerdo al anlisis de riesgo llevado a cabo en el taller y representa el 12.4% del perfil analizado. El riesgo
comprende el volcamiento y/o cada de equipo de transporte de personal (ej. Buses, mini buses, etc.) y de
equipos menores al rea mina, los cuales prestan servicios de alimentacin y aseo a las reas industriales.
Al evaluar ste riesgo el equipo estim una baja incidencia de ste evento considerando la historia de MEL,
sin embargo la posibilidad de resultar con una lesin sera muy alta producto de este incidente. Por otra
parte, cabe mencionar que ste riesgo puede llevar a consecuencias graves, producto de la severidad del
volcamiento. El equipo informa que no existen registros de fatalidad por este riesgo en el rea de recursos
humanos de MEL. Finalmente, el equipo estim que este riesgo pueda causar una fatalidad individual
considerando el volcamiento de una camioneta en el raja y que los controles funcionan razonablemente.

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El cuarta riesgo comprende el choque / colisin de equipo de transporte de personal (ej. Buses, mini buses,
etc.) y de equipos menores al rea mina, los cuales prestan servicios de alimentacin y aseo a las reas
industriales, y representa el 8.3% del perfil de riesgo analizado. El equipo estimo una alta frecuencia de EM
/ VC que ingresan al rajo diariamente. Al evaluar ste riesgo el equipo estim una baja incidencia de ste
evento considerando la historia de MEL, sin embargo la posibilidad de resultar con una lesin grave es baja
considerando que los controles funcionan razonablemente. El equipo informa que no existen registros de
fatalidad por este riesgo en el rea de recursos humanos de MEL. Finalmente, el equipo estim que este
riesgo pueda causar una fatalidad individual slo del conductor de una camioneta en el rajo considerando
que los controles funcionan razonablemente.
Contacto con electricidad es el quinto riesgo dentro de los top five y contribuye con el 5.2% en el perfil de
riesgo analizado. Este riesgo comprende el contacto con electricidad de alta y baja tensin en actividades
realizadas especficamente por la gerencia de IM perteneciente a RR.HH. Al evaluar ste riesgo se estim
una baja probabilidad de lesin producto de los controles mitigadores que tiene la compaa. Sin embargo
una vez ocurrida la lesin sta pasara inmediatamente a ser grave considerando el intercambio de energa
que se produzca. El equipo informa que no existen registros de fatalidad por este riesgo en el rea de
recursos humanos de MEL. Finalmente, el equip estimo una fatalidad individual de la persona que contacto
una fuente energtica y que los controles funcionen en forma razonable.

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Tabla 2.2

Resumen de Resultados Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad

Rango
del
Riesgo

N del
Riesgo

Riesgo
Actual

1 Fatalidad cada
(aos)

% de Riesgo
global actual

% riesgo
acumulado

Accidente en ruta

7.96E-02

12

32.9%

32.9%

Atropello

7.20E-02

13

29.8%

62.7%

Volcamiento - Mina

3.00E-02

33

12.4%

75.1%

Choque / Colisin - Mina

2.00E-02

50

8.3%

83.4%

Contacto con electricidad

1.25E-02

80

5.2%

88.5%

Cada de mismo o distinto nivel

9.00E-03

111

3.7%

92.2%

Cada de objeto

6.00E-03

166

2.5%

94.7%

Atrapamiento

5.00E-03

200

2.1%

96.8%

Liberacin descontrolada de energa

3.00E-03

333

1.2%

98.0%

10

10

Incendio

2.00E-03

500

0.8%

98.9%

11

11

Fallas estructurales

1.35E-03

740

0.6%

99.4%

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Riesgos Materiales de Seguridad

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MEL rea de Recursos Humanos

Rango
del
Riesgo

N del
Riesgo

12

12

13

13

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Riesgo
Actual

1 Fatalidad cada
(aos)

% de Riesgo
global actual

% riesgo
acumulado

Fuerzas naturales

7.00E-04

1428

0.3%

99.7%

Cada a lquidos

7.00E-04

1428

0.3%

100.0%

Total

2.42E-01

4.1

100%

100%

Riesgos Materiales de Seguridad

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2.3

Clasificacin del Riesgo Residual y Mxima Prdida Previsible - BHP Billiton


GLD.017

2.3.1

Clculo del Riesgo Residual

Usando el proceso de evaluacin del riesgo establecido por BHP Billiton en el GLD.017 Administracin de
Riesgos, la valoracin del riesgo residual se ha calculado para cada riesgo identificado. Este clculo se
realiz considerando una efectividad razonable de los controles existentes. El resultado se presenta en la
Tabla 2.3.
La valoracin del riesgo residual (RRR) se defini como el producto entre el factor de severidad y el factor
de probabilidad, ambos datos se estiman en base a sus tablas, las que se encuentran en el GLD.017.
Factor de Severidad: este se calcula a partir de un evento material de seguridad definido por el equipo
del taller utilizando la informacin de distribucin de consecuencia definida en el clculo del SQRA.
Para este clculo se estima la Consecuencia Mxima de Fatalidad.
Por ejemplo, para el caso del Accidente en ruta, la consecuencia mxima de fatalidad, segn el valor
definido durante el taller (en la base de datos), es de 4. Lo que segn el GLD.017, 5 fatalidades
corresponde a un factor de severidad igual a 100.
Factor de Probabilidad2: Este valor corresponde a la multiplicacin de la frecuencia del evento inicial
por los escenarios probables definidos por el equipo de trabajo, obteniendo as la frecuencia estimada;
posteriormente se realiza la divisin de uno por la frecuencia estimada de cada riesgo.
Por ejemplo, siguiendo con el riesgo de Accidente en ruta el factor de probabilidad sera:
Frecuencia del evento inicial: 1 por ao
Escenario 1 lesin: 0.7
Escenario 2 lesin grave: 0.3
Escenario 3 fatalidad: 0.3
Frecuencia estimada: 1 x 0.7 x 0.3 x 0.3 = 0.063 = 1 cada 15.8 aos.
Factor de Probabilidad: Segn el GLD.017, 1 fatalidad cada 15.8 aos corresponde a un factor de
probabilidad igual a 0.3
Por lo tanto,
Clasificacin del Riesgo Residual (RRR) = Factor de severidad x Factor de probabilidad
RRR = 100 x 0.3
RRR = 30
2

La tabla de factores de probabilidad del GLD.017, no considera valores para periodos entre 10 y 20 aos, ni para periodos entre 30 y
50 aos, ni mayores a 50 aos. Por lo anterior, en caso de presentarse factores de probabilidad entre los periodos antes
mencionados, se opt por el peor escenario. Esto es, si los periodos estn entre 10 y 20 aos se toma como factor de probailidad
0.3; si los periodos van entre 30 y 50 aos, se toma como factor de probailidad 0.1; y si el periodo es mayor a 50 aos, el factor de
severidad tomado es 0.03.

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2.3.2

Clculo de la Prdida Mxima Previsible

Para el clculo de la prdida mxima previsible (MFL) se tuvo en cuenta la definicin que figura en el
glosario de trminos de BHP Billiton HSEC, esto es: En el contexto de salud y seguridad, la Mxima
Perdida Previsible (MFL) es el mximo nmero creble de fatalidades que podra ocurrir en el evento que se
est considerando3.
El MFL se calcul considerando la peor consecuencia plausible definida durante el taller, esto es,
asumiendo que los controles son inefectivos.
Siguiendo con el ejemplo del riesgo de Accidente en ruta con un nmero mximo de siete fatalidades
crebles y teniendo en cuenta que este tiene un factor de severidad igual a 100 que se considera como un
Nivel de Severidad 5.
Por lo tanto el MFL ser:
MFL = Nivel 5

Los resultados se presentan en la Tabla 2.4.


2.3.3

Criterio de Materialidad

A continuacin se define la materialidad de los riesgos a nivel corporativo y a nivel de Escondida:


La materialidad de los riesgos a nivel del Customer Sector Group (CSG) est definida por el GLD.017
como impactos no financieros iguales o superiores a Nivel 5 de la tabla de severidad (MFL) o una
clasificacin del riesgo residual de 90 y ms (RRR).
La materialidad de los riesgos a nivel de Minera Escondida est definida por el presidente como
impactos no financieros iguales o superiores a Nivel 4 de la tabla de severidad (MFL) o una
clasificacin del riesgo residual de 90 y ms (RRR).

Glosario de Trminos HSEC de Metales Base, versin 1.

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Tabla 2.3

Clasificacin del Riesgo Residual - BHP Billiton (GLD.017)


GLD.017

Consecuencia
Mxima de
Fatalidad(*)

Frecuencia
(aos)

Accidente en ruta

Atropello

Riesgo

Factor de
Severidad

Factor de
Probabilidad

Clasificacin del
Riesgo Residual (RRR)

12

100

0.3

30

13

30

0.3

Volcamiento - Mina

33

30

0.1

Choque / Colisin - Mina

50

30

0.1

Contacto con electricidad

80

30

0.03

0.9

Cada de mismo o distinto nivel

111

30

0.03

0.9

Cada de objeto

166

30

0.03

0.9

Atrapamiento

200

30

0.03

0.9

Liberacin descontrolada de energa

333

30

0.03

0.9

Incendio

500

30

0.03

0.9

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11

GLD.017

Consecuencia
Mxima de
Fatalidad(*)

Frecuencia
(aos)

Fallas estructurales

Fuerzas naturales

Cada a lquidos

Riesgo

(*)

Factor de
Severidad

Factor de
Probabilidad

Clasificacin del
Riesgo Residual (RRR)

740

30

0.03

0.9

1428

100

0.03

1428

30

0.03

0.9

Esta consecuencia (nmero de fatalidades en un mismo evento) considera una efectividad razonable de los controles existentes.

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Tabla 2.4

Prdida Mxima Previsible - BHP Billiton (GLD.017)


Nmero mxima de fatalidades

Riesgo

GLD.017
Factor de
Severidad

MFL

El equipo considero el volcamiento de un bus sin cumplir


estndar que cause la fatalidad de siete pasajeros. Como
ejemplo se menciona el incidente de minera Zaldvar que
tuvo como consecuencia siete fatalidades.

100

Nivel 5

El equipo estimo dos fatalidades considerando que los


controles son inefectivos y causen el atropello y
posteriormente la fatalidad de dos peatones en el rea de
estacionamiento.

100

Nivel 5

El equipo estimo siete fatalidades considerando el ingreso


de un bus fuera de estndar al rajo mina que pudiese
causar la fatalidad de siete personas. Como ejemplo se
menciona el incidente de minera Zaldvar que tuvo como
consecuencia siete fatalidades.

100

Nivel 5

Choque / Colisin - Mina

El equipo estimo siete fatalidades considerando la colisin


frontal entre un camin mina y bus. Como ejemplo se
menciona el incidente de minera Zaldvar que tuvo como
consecuencia siete fatalidades.

100

Nivel 5

Contacto con electricidad

El equipo estimo dos fatalidades considerando la muerte


del elctrico y de la persona que lo vaya a socorrer.

100

Nivel 5

Cada de mismo o distinto nivel

El equipo estimo dos fatalidades considero que dos


personas caigan desde un grating que fue removido y mal
instalado.

100

Nivel 5

Fatalidades(*)

Accidente en ruta

Atropello

Volcamiento - Mina

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Comentarios

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Cada de objeto

El equipo estimo dos fatalidades considero la cada una


luminaria que impacte a dos persona, otro ejemplo es
maniobra de izaje.

100

Nivel 5

Atrapamiento

El equipo estimo una fatalidad considerando que los


controles son inefectivos y los equipos involucrados slo
pueden causar la fatalidad de una persona.

30

Nivel 4

Liberacin descontrolada de
energa

El equipo estimo la fatalidad de dos personas considerando


que los controles son inefectivos en la zona de las calderas
y cause la fatalidad de dos personas.

100

Nivel 5

Incendio

El equipo estimo cuatro fatalidades considerando un evento


de incendio en un mismo dormitorios en campamento Villa
Cerros Alegres (ex 2.000).

100

Nivel 5

Fallas estructurales

El equipo estimo cinco fatalidades considerando un evento


en el edicorp y que los controles son inefectivos.

100

Nivel 5

Fuerzas naturales

10

El equipo estimo diez fatalidades considerando un


terremoto de grandes magnitudes (9 C ms) que
produzca el colapso de una estructura y cause la fatalidad
de a lo menos diez personas que no puedan evacuar de un
edificio.

100

Nivel 5

Cada a lquidos

El equipo estimo dos fatalidades considerando la muerte de


la victima y el rescatista.

100

Nivel 5

(*)

Este nmero de fatalidades en un mismo evento, corresponde segn el equipo, a la peor consecuencia plausible considerando que todos los
controles existentes son inefectivos. A diferencia de la tabla 2.3, en la que se asume una efectividad razonable de los controles existente.

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14

2.4

Estndares de Desempeo de Controles Crticos

Los Controles Crticos deben ser mantenidos y mejorados con el fin de garantizar un cambio positivo a la
seguridad del rea. Los estndares de desempeo entregan una definicin sistemtica y detallada de los
controles crticos. Esto permite que los procesos de monitoreo garanticen que los controles crticos
permanezcan eficaces en la administracin de sus respectivos Riesgos Materiales de Seguridad.
Minera Escondida ha definido controles crticos para los riesgos transversales en todas sus reas
operacionales y funcionales. Por lo tanto y teniendo en cuenta que durante el taller el equipo no defini
nuevos controles crticos para los cinco riesgos ms altos, no se desarrollaron nuevos estndares de
desempeo. Sin embargo, los estndares de desempeo deben ser revisados por el rea, con el fin de
determinar si estos cumplen sus requerimientos especficos.

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3.

Conclusiones

Se realiz un estudio de Riesgos Materiales de Seguridad niveles 4 y 5 segn lo definido en el GLD.017


como parte del programa de Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad de Metales Base.
Teniendo en cuenta que la evaluacin de riesgos realizada durante el taller y que incluy la identificacin de
los RMS, revisin de los bow tie, identificacin de los controles crticos, elaboracin del perfil de riesgos y, la
estimacin del MFL y del RRR; permiti la evaluacin de trece RMS.
Los cinco Riesgos Materiales de Seguridad que se estudiaron y que a criterio del equipo de trabajo son los
ms altos corresponden a:
Accidente en ruta;
Atropello;
Volcamiento mina;
Choque / colisin mina; y
Contacto con electricidad.
Para estos cinco riesgos, los bow tie fueron generados en otras reas MEL, ya que corresponden a riesgos
transversales. El proceso de revisin de dichos bow tie realizado durante el taller, no arroj nuevos controle
considerados como crticos; los participantes del taller acordaron que los controles crticos definidos
previamente si controlan el RMS identificado.
La clasificacin del RRR y MFL del GLD.017 BHP Billiton se ha definido para los trece riesgos. El resultado
demuestra que todos los riesgos analizados durante el estudio son riesgos materiales de seguridad de
acuerdo a la definicin del GLD.017 para la materialidad definida por Minera Escondida. Para el caso de la
materialidad definida por el CSG, y doce de los trece riesgos correspondera a riesgos materiales.
Los riesgos que involucran vehculos de carretera (principalmente camionetas y minibses), como accidente
en ruta, volcamiento y, choque o colisin en el rea de mina, contribuyen con un alto porcentaje del riesgo
total analizado, lo cual es consecuente con la realidad, considerando la cantidad de vehculos que son
usados por el personal de RR.HH. y la interaccin de los mismos con equipos de alto tonelaje, para el caso
de trnsito al interior mina.
La tasa de riesgo actual se estim en 0.242, o una fatalidad cada 4.1 aos.
Debido a la no identificacin de nuevos controles crticos para los cinco RMS ms altos, no fue necesaria la
elaboracin de nuevos estndares de desempeo. Para efectos de la gestin de los RMS de Recursos
Humanos usar los estndares previamente definidos por otras reas.
Es importante destacar que este estudio es el comienzo del programa de Gestin de Riesgos Materiales de
Seguridad, no el final. Las mejoras en seguridad del rea dependen de la exitosa implementacin y del
monitoreo permanente de los controles crticos para garantizar la sustentabilidad en el tiempo.

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Anexo A

Glosario de Trminos y Abreviaciones

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Glosario de Trminos y Abreviaciones


Consecuencia

El impacto de un evento expresado cualitativamente o cuantitativamente, siendo


una prdida, dao, desventaja o ganancia. Puede haber una serie de posibles
impactos asociados con un evento. El estudio de Gestin de Riesgos Materiales
de Seguridad se enfoca en los niveles 4 y 5 de eventos con consecuencia de
fatalidad nicas o fatalidades mltiples).

Controles

Los medios para administrar un riesgo. Los Controles incluyen cualquier


proceso, poltica, mecanismo, prctica o cualquier otra accin que acta
limitando la incertidumbre en el logro de los objetivos del negocio y para
asegurar el cumplimiento con la ley.

Controles Crticos

Un control que tiene la funcin principal de administrar los Riesgos Materiales de


Seguridad. Un control que depende en gran medida en prevenir un evento en
material de seguridad o en mitigar la severidad de su (s) consecuencia (s).

Diagrama Bow tie

Representacin grfica de un evento de Riesgo Material de Seguridad, que


muestra las causas, controles, vas, resultados y los vnculos entre ellos.

Gestin de Riesgo

El proceso de tomar decisiones adecuadas e implementar acciones adecuadas


en respuesta a los riesgos conocidos, basados en los resultados del anlisis del
mismo.

Peligro

Fuente de potencial dao o situacin con potencial de causar prdida o dao


real o percibido a personas, medioambiente, instalaciones o maquinarias y
equipos.

Probabilidad

Medida de la posibilidad de impacto a nivel seleccionado de severidad que


realmente se est incurriendo (experimentando) por Metales Base o sus partes
involucradas.

Riesgo

Evento incierto que si ocurre tendra un impacto en el logro de los objetivos (ya
sea hacia arriba o hacia abajo). Se mide en trminos de la probabilidad de
ocurrencia y sus potenciales consecuencias, y se asigna una clasificacin global
del mismo.

Riesgo Actual

Evaluacin que estima el nivel de riesgo actual para el Riesgo Material de


Seguridad con los actuales controles en operacin en su nivel de competencia
presente.

Riesgo Material de Seguridad


(Nivel 4 y 5)

En relacin al estudio de Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad (MSRM),


cualquier incidente con el potencial de dar lugar a:
Fatalidad nica; y
Fatalidades mltiples.

Tasa de fatalidades

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Valor probable que representa un nmero de fatalidades por ao. Es el resultado


de la frecuencia del evento de origen (i.e.) por la probabilidad del rango de
potenciales consecuencias (distribucin de fatalidades). La Tasa de fatalidades
para cada peligro puede ser sumada para que arroje el riesgo acumulado para
una operacin.

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Abreviacin

Descripcin

CSG

Costomer Sector Group


Grupo del Sector del Cliente

EDICORP

Edificio Corporativo Minera Escondida Limitada


Corporate Building

EM / VC

Equipo mvil / vehculo de carretera


Mobile Equipment / light vehicle

EPP

Elementos de Proteccin Personal


Personal Protective Equipment

GRMS

Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad


Material Safety Risk Management

HSEC

Health, Safety, Environment and Community


Salud Ocupacional, Seguridad, Medioambiente y Comunidad

IM

Information Management
Gestin de Informacin

LTI

Lost Time Injury


Tiempo Perdido por Lesin

MEL

Minera Escondida Limitada

MFL

Maximum Foreseeable Loss


Prdida Mxima Previsible

MSRM

Material Safety Risk Management


Gestin de Riesgo Material de Seguridad

RMS

Riesgos Materiales de Seguridad

RRR

Residual Risk Rating


Valor Riesgo Residual

RR.HH.

Recursos Humanos
Human Resources

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SIR

Significant Incident Report


Informe de Incidentes Significativos

SQRA

Semi Quantitative Risk Analysis


Anlisis de Riesgos Semi Cuantitativo

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Anexo B

Metodologa

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Pasos Procedimiento de Administracin de Riesgos GLD.017.


Para dar cumplimiento con el proceso de Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad (RMS) de BHP
Billiton, tal como se encuentra definido en el Procedimiento de Administracin de Riesgos de BHP Billiton
GLD.017, se nombran los siguientes pasos:
Elemento 1 Planificacin:

Desarrollo de un plan de implementacin de una Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad


(RMS).

Elemento 2 Identificacin y Evaluacin de Riesgos Materiales de Seguridad:

Formacin de un grupo humano de estudio en identificacin y evaluacin de Riesgos Materiales de


Seguridad; y

Realizacin del estudio de identificacin y evaluacin de Riesgos Materiales de Seguridad.

Elemento 3 Control de Riesgos Materiales de Seguridad:

Realizacin de la evaluacin del control de Riesgo Material de Seguridad.

Elemento 4 Monitoreo de Riesgos Materiales de Seguridad.

Pasos del Proceso de Evaluacin Riesgo


El proceso para los elementos 2 y 3 del programa de Gestin de Riesgos Materiales de Seguridad de
Metales Base involucra el proceso de Evaluacin Riesgo de acuerdo a la ISO 31.000:2009. La evaluacin
de riesgos se basa en la experiencia operacional complementada con estadsticas de la industria analizada.
La evaluacin de riesgo comprende los siguientes pasos.
Identificacin de los riesgos;
Revisin de bow tie (formato MEL) e identificacin de los controles crticos;
Evaluacin del perfil del riesgo actual;
Estimacin de la Prdida Mxima Previsibles (MFL) y la Clasificacin del Riesgo Residual (RRR); y
Elaboracin de estndares de desempeo (Elemento 4).

Software de Registro de Riesgo


Se documenta el estudio usando el Software SQRA de GHD adaptado especficamente para la
nomenclatura de MSRM de BHP Billiton. El Software tambin sirve como un mtodo sencillo para acceder a
toda la informacin recopilada durante el estudio, con la cual se pueden generar varios informes de gran
utilidad.

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B.1 Identificacin de los Riesgos (HAZID)


La primera etapa el proceso de anlisis de riesgo involucra la identificacin de los riesgos materiales de
seguridad que estn presentes en el rea; lo anterior contando con el conocimiento y experiencia de los
profesionales que estn involucradas en la operacin y/o proceso en estudio. Esto incluye la identificacin
de escenarios de riesgo individual, en caso que se requiera, que puedan resultar en una fatalidad. El
desarrollo de esta lista, la cual incluye una revisin para sacar duplicaciones entre causas y riesgos, es un
paso clave en el proceso ya que determina que riesgos se conllevan a travs del resto del proceso.
Se pueden usar estudios de riesgos existentes e informacin disponible de evaluacin de riesgos con
diferentes palabras guas sugeridas por el facilitador para asegurar que se consideren todos los aspectos de
la operacin.

B.2 Revisin de diagramas Bow Tie


La siguiente etapa del proceso de anlisis de riesgo requiere que se desarrolle la revisin de las dinmicas
de cada riesgo, denominadas diagramas bow tie. Tal como en la identificacin inicial de los riesgos, este
paso se realiza en un formato de talleres.
El taller, bajo la direccin de un facilitador de GHD y usando la experiencia de personas que participen en
dicho taller, considera cada riesgo individualmente con el objeto de detallar las causas y consecuencias si el
evento ocurriera. Tambin se identifican los controles que ya estn implementados para prevenir que el
evento evolucione o para mitigar las consecuencias.
Los datos provenientes de estos diagramas bow tie han sido desarrollados por el cliente como una
herramienta visual con el fin de ayudar en los talleres de evaluacin de riesgos. GHD slo deber utilizar la
herramienta para validar la informacin que existe en ella, y en algunos casos agregar causas y/o controles
preventivos o mitigadores si el equipo del taller lo estima conveniente.
La Figura B.1 ms abajo muestra un ejemplo de un diagrama bow tie creado por MEL. En el centro del bow
tie est el origen del evento (o incidente). Tal como se menciona ms arriba, el evento muestra el punto de
prdida del control del riesgo (por ej., una cada de roca, cada de objeto, incendio, choque, etc.).

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Figura B.1 Ejemplo de Diagrama Bow tie (elaborado por MEL)

B.3 Evaluacin del Perfil de Riesgo Actual


Se realiza una evaluacin de riesgo para cada escenario analizado en el estudio de identificacin de riesgo.
El software SQRA entrega una estimacin semi cuantitativa del riesgo para cada evento basado en:
Informacin desde el Estudio de Identificacin de Riesgos;
Conocimiento de la operacin especfica (historia del incidente y de la operacin), datos de la industria;
y
Experiencia y conocimientos del personal involucrado en el proceso de evaluacin de riesgo.
El valor del riesgo estimado es la tasa de riesgo (T) calculada como fatalidades por ao (esto es, por ao
de operacin). La tasa en esta evaluacin entrega una indicacin del nmero de fatalidades previstas por
ao debido a los riesgos de seguridad. A su vez, se determina para cada escenario de riesgo como tambin
para el riesgo global del rea en estudio.
Para cada escenario de riesgo que exista, la T es el resultado de la probabilidad de ocurrencia y
consecuencia:

( )=

Generalmente se calcula a travs de la frmula:

La probabilidad se estima como la frecuencia del evento inicial (ocurrencias por ao) para un escenario de
riesgo. Esto se puede basar en datos de incidentes de la operacin, comparaciones con operaciones
similares o una estimacin del orden de la magnitud basada en la experiencia y conocimiento de los
asistentes al taller.

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El anlisis de la consecuencia requiere que los asistentes al taller evalen la distribucin de las fatalidades
para ese escenario de riesgo asignando un porcentaje de estimacin de ocurrencia para cada escenario de
fatalidad. Se consideran varios escenarios de fatalidad:
1

Fatalidad nica

Dos fatalidades

3-5

Entre 3 y 5 fatalidades

6-9

Entre 6 y 9 fatalidades

10+

Mayor a 10 fatalidades

Calcular el riesgo para cada escenario de riesgo, permite adems que estos clasifiquen y prioricen de
acuerdo a sus niveles. Esto permite que la operacin se concentre y se enfoque en los peligros
predominantes del perfil de riesgo de fatalidad durante el proceso de reduccin de riesgo.
El riesgo actual entrega una estimacin del riesgo, tal como existe en la operacin en este momento (es
decir, una foto del riesgo en el momento de la evaluacin de riesgo). Considera todos los actuales controles,
procedimientos y estndares existentes para los riesgos identificados.
Un ejemplo de produccin de perfil de riesgo se muestra en la Figura B.2 ms abajo.
Figura B.2 Ejemplo de Perfil de Riesgo

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B.4

Estimacin de la Prdida Mxima Previsible (MFL) y Clasificacin del Riesgo


Residual (RRR).

Despus de la identificacin del perfil del riesgo actual, se estima para cada escenario de riesgo su MFL y
RRR, de acuerdo a los criterios que establece el procedimiento de administracin de riesgo de BHP Billiton
GLD.017.
La mxima prdida previsible se define como la peor consecuencia plausible previsible se puede expresar
en impactos no-financieros en la tabla de severidad (GLD.017), y se puede aplicar a todos los riesgos y a
los escenarios de prdida no slo a aquellos que implican dao a las instalaciones operacionales. En el
escenario del peor caso plausible se asume que todos los controles activos de riesgo incluyendo contratos
de seguros y de cobertura (hedging) son inefectivos. Se deben registrar las bases y suposiciones usadas
para calcular la MFL en un registro de riesgos.
La valoracin del riesgo residual (RRR) se define como el producto entre el factor de severidad y el factor de
probabilidad, ambos datos se estiman en base a las tablas que se encuentran en el GLD.017. La severidad
se calcula del evento de riesgo material definido y se evala asumiendo una efectividad razonable de los
controles mitigadores existentes y probados. La probabilidad se evala asumiendo una efectividad
razonable de los controles preventivos existentes y probados.

B.5 Revisin de Estndares de Desempeo


La siguiente etapa contempla la revisin de los estndares de desempeo de cada control crtico escogido,
por parte del equipo participante en el taller. Los cuales fueron previamente confeccionados por MEL.
El estndar de desempeo describe un conjunto de elementos obligatorios y medibles los cuales deben
cumplirse para asegurar que los controles crticos estn funcionando segn lo previsto, para garantizar su
efectividad y sustentabilidad en la administracin del Riesgo Material de Seguridad.
La revisin se realiza teniendo en cuenta los siguientes criterios:
Especficos - debe quedar bien definido y no quedar abierto a libres interpretaciones;
Medibles - donde sea posible, deben ser basado en medidas cuantitativas (conteos simples,
porcentajes, razones);
Alineados - con el objetivo general de la medicin del control;
Realistas - deben ser alcanzables; y
Basados en el tiempo - Deben tener un marco de tiempo especfico para el proceso de verificacin.
Para que se cumpla con esto el estndar de desempeo debe medir lo siguientes elementos de control:
Diseo / preparacin - Los controles estn adecuadamente diseados & planificados para el control del
riesgo?
Implementacin - Los controles son usados & mantenidos segn el diseo & plan?
Entrenamiento y competencia - Las personas estn involucradas, entrenadas & son competentes en
los controles?
Sus formas de medicin deben contemplan los siguientes parmetros:
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Qu medir? - Estas son preguntas binarias para asegurar que sea posible slo un S / No como
respuesta.
Cmo medir/verificar? - Proporciona detalles acerca de cmo la persona, haciendo la observacin y
verificacin, responder a la pregunta para confirmar si el elemento est funcionando segn lo requerido.
Cundo medir? - Describe cun a menudo el elemento de control ser inspeccionado como parte del
proceso de verificacin. Nota: Cualquier persona que realice una observacin de verificacin puede hacer
esta inspeccin.
Quin es responsable? (Accountable) - sta es la persona tcnica responsable de esta parte
especfica del elemento de control.

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Anexo C

Registro de Asistencia al Taller

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Lista de Asistencia

Experiencia (aos)

Christian Araya

Jefe Transporte

Human Resources

21

Jacqueline Llanquinao

Especialista Medio Ambiente

HSEC

Jorge Cifuentes

Asesor HSE

HSEC

20

Cristian Gmez

Jefe de Servicios Antofagasta

Human Resources

Luis Echeverra

Lider Campamento

Human Resources

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Mircoles

rea

06/06

Cargo/Funcin

Martes
Nombre

05/06

Facilitador: Cristhian Gonzlez (GHD)

GHD
Avda Apoquindo 4775 of 601 Santiago
T: (02) 433 5400 F: (02) 433 5498 E: GhdChile@ghd.cl
GHD 2012
Este documento es de propiedad de GHD. Este documento solamente puede ser usado para los propsitos
para el cual fue contratado y de acuerdo a los Trminos de Referencia establecidos en el respectivo
contrato. El uso no autorizado de este documento, de cualquier manera, queda expresamente prohibido.
Estado del Documento

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