Administração de Recursos Materiais - Aula 03

Administrao de Recursos Materiais para o MPU
Teoria e exerccios comentados

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 03
AULA 03 - Compras, Funes de compras,

Organizao do setor de compras, Etapas do Processo de
Compras, Negociao, Centralizao e descentralizao
de compras, Modalidades de Compras, Perfil do
Comprador. Gesto Patrimonial, Tombamento dos Bens,
Controle de Bens, Inventrio Fsico, Alienao, Alterao
e Baixa de Bens
SUMRIO
PGINA
Sumrio
Compras .......................................................................................................... 2
Organizao do setor de compras................................................................... 4
Etapas do Processo de Compras .................................................................... 5
Negociao...................................................................................................... 7
Centralizao e Descentralizao de Compras ............................................... 9
Modalidades de Compras .............................................................................. 10
Acompanhamento de Pedidos....................................................................... 13
Cadastro de Fornecedores ............................................................................ 13
Perfil do Comprador ...................................................................................... 20
Gesto Patrimonial ........................................................................................ 22
Tombamento dos Bens ................................................................................. 25
Controle de Bens - Inventrio ........................................................................ 26
Alienao, Alterao e Baixa de Bens........................................................... 31
Questes Comentadas .................................................................................. 34
Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Pgina 1 de 55
www.estrategiaconcursos.com.br

Em frente para aquilo que, acredito eu, seja nossa ltima aula. Lgico que se
a CESPE tiver alguma ideia mirabolante no edital, ns nos veremos de novo.
Isso no impede voc de usar o frum para tirar dvidas, ou ainda, solicitar
comentrios adicionais (basicamente, pedir para que eu reexplique as coisas de
outro jeito :P).
Chega de conversa.
Compras
Este tpico, apesar de parecer curto no edital, to grande que precisa ser
dividido em tpicos. Mas nada que a gente no resolva.
Falamos bastante sem atender a necessidade da empresa com os materias
entregues em tempo, modo e lugar corretos.
Mas como que um material chega ao estoque? Qual setor ser responsvel
por suprir os estoques?
Primeiramente observe que a ideia de suprimento est ligada ao
abastecimento da produo, e este ocorrer por meio do fornecimento de
materiais, matrias-primas e insumos, quando necessrios produo.
O material chegar ao estoque por intermdio de compras, uma operao
essencial entre aquelas que compem o processo de suprimento de uma
empresa1. por est razo que as compras assumem um papel to importante na
ARM.
Falamos que os estoques so investimento da empresa, pois bem, este gasto
ocorre justamente por meio das compras. E j foi demonstrado que as matrias-
Dias, Marco Aurlio P., Administrao de Materiais: princpios, conceitos e
gesto, ed. Atlas, 6 ed.

Pgina 2 de 55

primas e insumos (os materiais em geral) representam parcela significativa dos

custos envolvidos na produo.
De acordo com Chiavenato2: O rgo de compras hoje considerado um
centro de lucro e no simplesmente um centro de custo, uma vez que, quando
bem administrado, pode trazer considerveis economias, vantagens e lucros para a
empresa.
O processo de compras, como quase todos os processos da AM, deve
analisado de forma ampla, pois envolve desde a programao de compras
(localizao de fornecedores, negociaes...), passando pelo acompanhamento dos
pedidos, pelo dispndio financeiro, at chegar o momento em que os materiais so
recebidos e verificados na empresa.
Observe ento:
As atividades de
compras mantm
relaes:
tanto com o
setor
financeiro
quanto com a
administrao
de materiais
Esto entre os objetivos de um setor de compras de uma empresa: manter

a produo abastecida com os materiais necessrios; obter a quantidade de
materiais necessrios e com baixos preos; prezar pela qualidade do material
Chiavenato, Idalberto. Administrao de Materiais, ed. Campus, pg. 100.

Pgina 3 de 55

que ser adquirido; enfim, buscar as melhores condies possveis para a

empresa.
Suprir as necessidades do sistema de produo, garantindo as entradas do
processo
produtivo
estabelecendo,
por
consequncia,
uma
cadeia
de
suprimentos. Preste ateno especialmente no que diz respeito a:

A Quantidade
A Qualidade e especificaes
As Datas (prazos)
Organizao do setor de compras

No processo de compras so fatores que influenciaro na tomada de
deciso: A quantidade (de acordo com a demanda), a qualidade, o preo e o prazo.
Segundo Marco Aurelio P Dias:
Independentemente do porte da empresa, os princpios bsicos de
organizao constituem-se em normas fundamentais, assim consideradas:
Autoridade para compras;
Registro de compras;
Registro de preos;
Registro de estoques e consumo;
Registro de fornecedores;
Arquivos e especificaes;
Arquivos de catlogos.[...]"
Utilizemos o exemplo de uma compra de supermercado. Se voc estivesse

encarregado do setor de compras e para que o investimento, o gasto,fosse
adequado, quais seriam as etapas que voc utilizaria no processo de compra? E
qual seria a primeira atividade que a desenvolver? Parece no restar dvidas de
Pgina 4 de 55

que voc deveria comear com uma pesquisa, no s a pesquisa de preos (de
custos), mas, dentre outros, o estudo do mercado, o conhecimento do fornecedor, a
possibilidade de se utilizar materiais alternativos
Passada a pesquisa viria a aquisio, por esta etapa se entente desde a
encomenda, quando necessria, at o recebimento do material. Logo depois de
recebido
material,
passamos
administrao
os
procedimentos
de
armazenamento em depsito.
No que diz respeito as compras ela esta assim estruturada:
A administrao de compras deve manter um fluxo contnuo de

suprimentos, mas no deve incorrer em gastos desnecessrios e que provocariam
excedentes, ou seja, fundamental que este setor execute uma programao de
compras.
Etapas do Processo de Compras

De acordo com a estrutura e o porte da empresa, o processo de compras,
tambm denominado ciclo de compras, poder apresentar pequenas variaes, no
entanto, a sequncia a baixo seria uma organizao bsica:

Pgina 5 de 55

1. Solicitao de compras (anlise das ordens de compras3 Ordem de

Compras, recebidas);
2. Seleo de fornecedores (em decorrncia de pesquisa);
3. Cotao de preos e determinao do preo certo;
4. Negociaes com o fornecedor;
5. Pedido de Compra;
6. Acompanhamento de compras (follow up);
7. Recepo e aceitao das mercadorias (controle e recebimento do
material comprado);
8. Aprovao da fatura do fornecedor para pagamento.
A solicitao de compras a origem do processo de compra, ocorre por
meio da ordem de compra (OC), que o documento que informa a necessidade de
compra, indicando tambm, qual o material se deve comprar, a quantidade que se
deve comprar, o prazo e o local de entrega. (a solicitao de compras pode ser com
ou sem concorrncia)
A seleo de fornecedores4 etapa que antecede a cotao, na seleo de
fornecedores, so analisados o preo, a qualidade, a capacidade produtiva do
fornecedor, o prazo de entrega e as condies de pagamento (falaremos de
tudo isso na parte de cadastro de fornecedores).
Veja que, na seleo de fornecedores, uma serie de fatores so analisados,
portanto no se pode afirmar que a o fornecedor selecionado ser obrigatoriamente
o que apresentar o menor preo. A empresa analisar, de acordo com a suas
necessidades, qual o fornecedor mais adequado.
a comunicao enviada ao setor responsvel pelas compras da necessidade de
aquisio de materiais.
4
Normalmente a pesquisa e a seleo so feitas entre os fornecedores
previamente cadastrados pela empresa, que registra tambm em um banco de dados as

negociaes passadas.
Pgina 6 de 55

Como bem leciona Chiavenato...pag.105, h dois tipos de fornecedores, o

real e o potencial. Fornecedor real aquele que j efetuou vendas de materiais ou
insumos empresa, enquanto o fornecedor potencial aquele que pode se
candidatar a futuros fornecimentos. (grifos nossos)
A cotao (registro) de preos normalmente feita entre alguns
fornecedores pr-selecionados e tem como objetivo encontrar, a preo satisfatrio,
os materiais de qualidade e nas especificaes que a produo necessita.
O pedido de compra a oficializao do negcio, o contrato formal que
se estabelece entre o comprador e o fornecedor logo aps a negociao.
Aps o pedido ter sido efetuado passamos a uma nova etapa que a de
acompanhamento (follow up). Esta etapa, de certa forma, o controle do
processo de compra5, que dedicando ateno, dentre outras coisas, entrega do
material.
Este acompanhamento deve ocorrer por meio de registros devidamente
documentados.
Negociao
A negociao tem um papel significativo no processo de compras, Trata-se
de uma relao entre o comprador e o fornecedor, na qual sero levados em
considerao alguns itens, tais como: a quantidade, a qualidade, o preo e o prazo.
O setor de compras precisa manter uma boa comunicao com o fornecedor
mesmo aps a realizao do pedido. O processo no deve ser abandonado at o

recebimento e conferncia da mercadoria.
Pgina 7 de 55

Negociador de
compras
Devem ter como objetivo

o equilbrio do negcio,
uma situao em que
ambos possam sair
ganhadores.
Fornecedores
A empresa deve tratar seus fornecedores como parceiros em seus negcios

(e direi logo logo o porqu).
A negociao serve para definir como ser feita a emisso do pedido de
compra ao fornecedor. 6
O resultado final de uma negociao bem sucedida o pedido de compra.
Em quase todas as oportunidades, este pedido de compras se encontrar
consubstanciado em um contrato formal que representa fielmente as condies
estipuladas na negociao.
Das poucas vezes em que no houver contrato, a prpria aceitao do
pedido de compra pelo fornecedor possui carter contratual, obrigando-o a
atender todas as condies estipuladas no pedido, como por exemplo,
quantidade, qualidade, frequncia de entregas, prazos, preos e o local de
entrega dos materiais.
Dado este carter contratual da negociao (fique tranquilo que teoria dos
contratos tema de Direito Civil, ento, infelizmente, no vou dar aula disso agora
:P), quaisquer alteraes nas condies originais devem ser objeto de novas
Chiavenato, Idalberto. Administrao de Materiais, ed. Campus, pg. 107.

Pgina 8 de 55

discusses e entendimentos, para que no haja dvidas sobre o que se prope e

deseja que seja fornecido. Do contrrio, a empresa corre o risco de que haja
contestao por parte dos fornecedores, que acreditaro ter cumprido as condies
contratadas.
Centralizao e Descentralizao de Compras

Outra caracterstica da organizao das compras aquela relacionada a
analise quanto a sua centralizao (onde um nico rgo responsvel pelas
compras o que favorece o controle de estoques) ou descentralizao (quando h
unidades de compras dispersas).
J foi questo de concurso: So condies bsicas para o controle de
estoques: centralizao das compras em um setor de compras, sob a direo e
responsabilidade de um especialista, com rotinas claras e definidas; estocagem
de todos os materiais em locais previamente designados e sujeitos superviso
direta; e determinao de limites (mximos e mnimos) para cada item do
estoque.
Importante: Observe que quando falado das atribuies do setor de compras
no citada a responsabilidade com transporte, porque esta fica a cargo do
prprio fornecedor, que tem a obrigao de entregar o material na qualidade e no
prazo acordados.
Acredito que o que realmente importa neste tpico seja a anlise comparativa
sobre as vantagens de cada uma:
A Centralizao das Compras, de acordo com a doutrina, oferece as
seguintes vantagens
- Possibilidade de compras em maior volume, o que pode significar o
aproveitamento de condies e preos melhores decorrentes de descontos, por
exemplo;

Pgina 9 de 55

- Reduo dos custos de transporte vez que valor do frete poder ser
rateado entre um maior nmero de mercadorias;
- Homogeneidade na qualidade dos materiais adquiridos;
- Possibilidade de acerto de entregas menores e peridicas, que evitam a
ocorrncia de pedidos duplicados;
- Melhor controle global das transaes financeiras relacionadas ao setor
de compras, uma vez que todas elas sero gerenciadas pelo mesmo departamento;
- Evita a concorrncia danosa entre os compradores regionais e as
disparidades de preos de aquisio de um mesmo material por vrios compradores
Por outro lado, a Descentralizao das Compras associada s seguintes
vantagens:
- Oferece maior autonomia funcional s unidades regionais;
- Permite maior flexibilidade e sensibilidade na soluo de problemas
regionais. A unidade descentralizada est mais prxima dos problemas e anseios de
sua rea de controle, alm de melhor representar seus interesses, por constituir um
grupo menor. Desta forma, de se esperar que possua melhor conhecimento a
respeito das fontes de suprimento, meios de transporte e armazenamento mais
prximo da regio;
- Em situaes emergenciais, costuma oferecer solues mais rpidas e
adequadas quele momento, pelas mesmas razes do item anterior.
- Permite melhor controle de suas funes. Lembre-se que estruturas
menores so sempre mais fceis de gerenciar.
Modalidades de Compras
Sim, muita coisa que eu escrevi aqui no est no edital. Mas convenhamos
que ele foi bem vago e voc vai fazer uma prova de alto nvel. melhor eu garantir
que voc leu tudo que poderia cair na prova.
Pgina 10 de 55

Toda classificao tem um propsito (ou ao menos, deveria ter um). No

existem classificaes boas ou ruins, mas existem classificaes teis e inteis.
As modalidades de compras no so mais do que classificaes que se
referem aos modos como eu posso dividi-las. E no, isto aqui no tem
absolutamente nada a ver com a matria de licitaes, que vocs vero com clareza
nas aulas de Direito Administrativo.
Dito isto, eu no me preocuparia tanto em memorizar as modalidades aqui
expostas, so autoexplicativas.
Vamos l:
Eu posso dividir as compras conforme o item comprado. Assim temos:
Compra voltada para o investimento: os bens assim adquiridos no
integraro o produto final, mas faro parte do ativo imobilizado da empresa. Toda
vez que a empresa compra um prdio, mquinas de produo, ou at as cadeiras
onde os funcionrios sentam, est comprando voltando seu foco para o
investimento, pois no tem inteno de vender esses itens no mercado.
Compra voltada para o consumo: falamos aqui daqueles materiais que
compem o processo produtivo. Olhe para a seta de novo:
Materias- primas
Materiais em
processamento
Materiais
semiacabados
Materiais
acabados ou
componentes
Produtos
acabados
Todos os itens comprados para integrar esse processo so feitos por

compras voltadas para o consumo.
Posso dividir tambm levando em conta onde est o fornecedor.
Compra local: Sem complicaes: so as compras feitas no mesmo pas
da empresa compradora.
Pgina 11 de 55

Compra importada: O fornecedor dos produtos encontra-se em outro pas

que no o do comprador.
Tambm posso classificar as compras de acordo com seu nvel de
formalizao:
Compra formal: Essas aqui so mais comuns no setor pblico, face
exigncia de licitao e outras exigncias burocrticas atinentes ao Direito
Financeiro. So compras que exigem comprovao de, se no todas, grande parte
dos processos que as justificaram.
Compra informal: Por sua vez, so compras que no necessitam seguir um
ritual to detalhado e rgido. Pense na feira: tudo feito e combinado de boca, voc
e o feirante acertam o preo na hora e voc sai com a verdura, sem nenhum "papel"
que comprove a operao.
Outra classificao que pode ser cobrada (e essa sim eu considero muito til)
a da urgncia na entrega do item:
Compras antecipadas: So compras feitas com planejamento. A empresa
compra o item antes mesmo de vir a precisar dele.
Compras contratadas: Neste caso, a figura do contrato de fornecimento
ganha uma importncia maior. Nele ficar discriminado a poca em que o material
deve ser entregue (no sendo recomendado nem que a entrega seja feita antes,
nem depois), ou em quantas vezes a entrega ser feita (um lote, dois, trs, e assim
por diante).
Compras emergenciais: Compras realizadas quando deu o popular "xab"
(que desconfio no ser com "x"). A necessidade da compra no foi prevista com
antecedncia, seja pela imprevisibilidade do evento que a provocou ou pela prpria
falta de planejamento do gestor. Esse tipo de compra merece ateno especial, pois
prejudicial empresa. A pressa coloca o fornecedor em posio de vantagem,
pois a empresa no tem tempo de procurar muitos fornecedores para avaliar o
preo. Devem ser evitadas.

Pgina 12 de 55

Acompanhamento de Pedidos
Seu examinador esqueceu-se de me dizer que pedidos so esses :P.
Felizmente, ele tambm no muito criativo, de maneira que ele faz meno aqui
ao Acompanhamento de Pedidos de Compras.
Ns j falamos por cima desse assunto. Este o Follow up que mencionei
no ciclo de compras.
A fim de que a nossa empresa no entre em falncia pela ausncia de
materiais para dar seguimento a sua produo, necessrio que o rgo de
compras certifique-se que o material ser entregue dentro dos prazos estipulados,
como no poderia deixar de ser, na quantidade e qualidade contratadas.
Para que se tenha absoluta certeza de que isto ir ocorrer, o setor de
compras no deve abandonar o fornecedor logo aps o encaminhamento do
pedido de compras.
Muito pelo contrrio: deve entrar em contato com o fornecedor de
maneira constante, assegurando-se que a produo do material solicitado est
em andamento.
Ao realizar este monitoramento constante sobre o fornecedor, cobrando de
maneira permanente resultados (que no caso so os fornecimentos de bens
demandados), ao invs de simplesmente largar mo do controle do pedido, como
se o setor de compras desse prosseguimento no desempenho de sua atividade,
razo pela qual o correspondente em ingls desta descrio o nosso Follow up
(acompanhar, seguir, agendar).
E s isso. Prximo ponto.
Cadastro de Fornecedores
Normalmente, eu trataria aqui do SICAF e de algumas peculiaridades do
registro nessa base de dados. Mas o SICAF utilizado pelo Executivo Federal,
Pgina 13 de 55

ento, dificilmente ser objeto de perguntas na sua prova (e uso dificilmente por
puro eufemismo para sem chance nehuma).
O que que, em verdade, seu examinador quer neste tpico o conhecimento
terico por trs da construo do cadastro de fornecedores. E o que eu vou
ensinar a voc.
Antes de mais nada, voc poderia imaginar que o cadastro de fornecedores
algo intil e ultrapassado. Afinal, eu sempre posso procurar na internet por
determinado produto e compra-lo, sem ter de incorrer nos custos de manter um
cadastro prprio. Alm do que, o cadastro do Google sempre ser maior e mais
completo que o de qualquer corporao do mundo :P.
Bobagens parte, s tem um problema neste raciocnio: no estamos mais
comprando um quilo de carne no aougue. O ato de compra em uma empresa
uma tarefa bastante complexa, envolvendo conhecimentos que vo desde o
prprio objeto da compra (especificao do material, normas aplicaveis, critrios
de inspeo) at a busca de fontes de suprimento que sejam capazes de
abaster a empresa com o produto desejado, na hora certa, local certo e na
quantidade certa. Lembra da trade? Olha ela de novo:
Dentro de um processo produtivo, a Administrao de Materias (AM) precisa controlar:
A Quantidade (para que se

evite a falta ou os excessos)
O Tempo ( o momento em
que os materias estaro
disponveis)
A Localizao (no basta o

material estar disponvel ele
tambm precisa estar
disponvel no local certo)
J ficou mais complicado n? Para isso serve o cadastro de fornecedores. Ao

conseguir criar seu prprio cadastro, a empresa tem em mos a lista de todos seus
parceiros de negcio que vo lhe garantir a vantagem competitiva de que necessita.
O cadastro de fornecedores o corpo central que alimenta o processo de
suprimento da empresa.
Pgina 14 de 55

Eu falei em parceiros de negcio logo acima. E eu realmente quis dizer isso.

O fornecedor no uma pessoa da qual a empresa tenta tirar vantagem,
comprando o produto pelo menor preo possvel, aumentando suas margens. Essa
viso de curto prazo contrria idia por trs do cadastro. O que se busca
formar alianas estratgicas visando intereses comuns. S assim se garantir
que o suprimento de materiais tenha:
- Qualidade
- Tempestividade
- Regularidade
Outra ideia que deve estar encrustada na sua mente que o cadastro de
fornecedores no busca sempre e a todo momento a aquisio de material pelo
menor preo. Nos sistemas de administrao tradicional, a busca pelo fornecedor s
se inicia no momento da necessidade de materiais. Espera-se ter sede para se abrir
o poo.
E somente a partir da existncia da necessidade se busca o fornecedor. Uma
vez encontrado, comea-se a discutir preos e prazos de entrega. E pior, buscamse condies espetaculares de fornecimento para aquela ocasio, em um raciocnio
tpico de quem no pensa no longo prazo. O cadastro de fornecedores no se
presta a isto.
Veja: o que se busca com o cadastro a construo de uma relao de
longo prazo com os fornecedores eventualmente aprovados para ali figurar. Esta
ideia, no longo prazo, se revelar mais rentvel, por dois motivos principais:
- No d para manter o padro espetacular de aquisies em todas as
compras, e assim, fatalmente, o ganho de uma operao se perder em outra.
- Os fornecedores tambm tem seus interesses, e assim, procuraro melhor
servir os seus bons e leais clientes, em detrimento dos demais.
Se voc acha que tudo que eu falei acima no se aplica ao regime pblico,
por conta das licitaes, se engana. Os rgos pblicos tambm possuem cadastro
Pgina 15 de 55

de fornecedores, e embora estejam atrelados Lei de Licitaes para fazer

contrataes, lembre-se que, por exemplo, a modalidade convite comporta algum
grau de preferncia (pense bem, trs fornecedores so diretamente convidados pela
repartio enquanto os demais precisam fuar editais em quadros de aviso nelas).
Alm do que, a tomada de preos depende da existncia de cadastro prvio dos
fornecedores interessados. Embora mitigada, a importncia do cadastro tambm se
faz presente nas reparties pblicas.
Pois bem, agora que voc j tem em mente as premissas do cadastro, vamos
falar de sua construo.
E quais fornecedores ns queremos em nosso cadastro? Os melhores! E os
melhores sero aqueles que:
- Tenham condies de fornecer o material ou executar os servios na
quantidade, qualidade e prazo certos;
- Possam tornar-se uma fonte regular de suprimentos de materias ou de
servios;
- Possuam preos e condies competitivas.
O primeiro passo pesquisar todos os existentes. Catalogos de fabricantes,
guias comerciais, e at a internet. Nesta primeira fase, buscamos conhecer todos os
fornecedores potenciais, a fim de vir a escolher algum deles.
Assim sendo, o rgo responsvel pelo cadastro de fornecedores vai coletar
informaes destas fontes, tabulando os dados para que sejam manipulados mais
facilmente em um momento posterior do processo.
Alias, o cadastro tem de ser de facil consulta por qualquer interessado dentro
da empresa. Afinal de contas, o cadastro existe para facilitar a vida de quem
precisar de fornecedores.
Por isso, uma outra preocupao do cadastro, fora a tabulao dos dados
para pesquisa, que contenha os dados necessrios para identificao do
fornecedor, entre os quais:
Pgina 16 de 55

- Tipo de produto vendido (auto explicativo n, se eu quero lmpadas, o

fornecedor tem de ser capaz de fornecer lmpadas);
- Capacidade de produo (o nmero de unidades que o fornecedor
capaz de atender por pedido).
- Facilidade de comunicao e relacionamento com seus clientes
- Localizao geogrfica (os produtos tem de sair do fornecedor para
chegar na empresa, e esta informao relevante para se estimar o custo de frete)
- Situao do fornecedor (uma empresa em falncia provavelmente no
poder continuar a ser fornecedora por muito tempo, e ainda que possa, talvez a
nossa empresa no se interesse por ela :P).
Tipo de
produto
vendido
Situao do
fornecedor
Localizao
geogrfica
Capacidade
de produo
Facilidade de
comunicao
Vencida estas etapas, a empresa est pronta para avaliar os fornecedores, e

uma vez feito isto, ter seu cadastro de fornecedores. Tudo que ir precisar fazer
daqui para frente analisar o desempenho dos mesmos ao longo do tempo, para
garantir que o fornecedor mantm o mesmo padro de excelncia no cumprimento
de suas obrigaes.
Pgina 17 de 55

O processo de avaliao e seleo dos fornecedores tambm especfico,

mas no foi cobrado em seu edital, mas vou pelo menos relacionar os requisitos
mais usuais, a fim de que voc feche o raciocnio na sua cabea.
Os parmetros usuais de avaliao e aprovao do fornecedor (so aqueles
que autorizama incluso do fornecedor no cadastro, sem isso, a empresa nem quer
saber que aquele fornecedor existe):
- Preo
- Qualidade
- Condies de Pagamento
- Condies de Embalagem e Transporte
Uma vez preenchidos os requisitos acima nos patamares desejados (cada
empresa ter o seu conforme sua situao), deve haver uma anlise inicial das
entregas, para que a empresa avalie:
- Cumprimento dos prazos de entrega;
- Manuteno dos padres de qualidade;
- Poltica de preos ao longo do tempo;
- Assistncia Tcnica
Isto que falei das avaliaes so s parmetros. Cada empresa ou rgo
pblico pode usar os parmetros que desejar, e no h maneira de especificar a
infinidade de possveis critrios. Apenas coloquei estes para que voc tenha uma
ideia de como se processa a fase de avaliao, no acredito que ser solicitado em
seu edital, mas voc no pode ter uma viso quebrada do cadastro, pois isso
dificultar a memorizao.
O cadastro normalmente manter dois tipos de fornecedores:

Pgina 18 de 55

Fornecedores ativos: Aqueles que gradativamente suprem as necessidades

de bens e servios da empresa. So aqueles a quem a empresa recorre
normalmente quando precisa de materiais.
Fornecedores potencias: So fontes alternativas de fornecimento. Caso um
fornecedor ativo no consiga fornecer os bens em determinada ocasio, bom que
a empresa tenha um Plano B para no ficar sem o material. Conforme o
desempenho do fornecedor potencial, ele talvez consiga chegar ao cadastro de
fornecedores ativos da empresa.
No h um nmero fixo de fornecedores no cadastro para cada tipo de
material, entretanto, sugervel que se mantenha ao menos trs fornecedores
diferentes para cada item. Isto dificultar a interrupo do fluxo de fornecimento de
materiais.
Mas como eu disse, apenas sugervel. Veja que no caso de fornecedores
monopolistas (fabricantes de produtos exclusivos no mercado) e especiais
(dominam materiais ou processos especficos, normalmente no encontrados entre
outros fornecedores), a manuteno de mais de um fornecedor neste cadastro
impossvel ou invivel, ou mesmo no desejada. Por essas razes, a relao entre
fornecedores e compradores neste caso conhecida como de fonte nica.
Alias, uma ltima dica: o cadastro de fornecedores volta-se, essencialmente,
a manter uma base de dados de fornecedores habituais (em contraposio aos
fornecedores monopolistas e especiais).
E isto perfeitamente justificvel: os fornecedores habituais oferecem
produtos padronizados. Existem vrios deles concorrendo entre si e, portanto, em
busca de parceiros comerciais que permitam sua sobrevivncia. Eles se
diferenciaro no que diz respeito qualidade de seu atendimento e sua eficincia, e
por isso, o cadastro da empresa buscar ter como parceiro apenas aquele que
cumpra de maneira satisfatria seus objetivos. Os fornecedores habituais, a seu
passo, estabelecem relaes de fontes multiplas, j que o comprador possui
diversas opes em mercado para obter os materiais de que necessita.

Pgina 19 de 55

E j que falamos de fontes, vamos passar mais uma classificao, que j tem
um tempinho que no vejo ser cobrada pela CESPE:
Fonte nica: H exclusividade do produto fornecido (quer seja pela
existncia de monoplio, produto especial, ou mero acordo exigindo que o material
seja obtito apenas daquele fornecedor)
Fonte Mltipla: O contrrio :P. Agora o comprador tem livre acesso a
diversas fontes de materiais, podendo escolher a que mais lhe agradar.
Fonte Simples: Essa daqui a cereja do bolo na organizao do setor de
compras. Como dissemos, a tarefa de escolha do fornecedor rdua. E, alm de
tudo, acertar na escolha de um bom fornecedor bastante difcil. Quando o setor
de compras consegue isto, se agarra com unhas e dentes nele :P.
A fonte simples indica uma relao na qual a empresa poderia comprar de
qualquer fornecedor, mas que por questes de planejamento e estratgia, firma um
contrato de longo prazo com um fornecedor especfico, sedimentando a relao
comercial entre eles. Muito bonito :P
Quanto ao cadastro, s isso. No foi pouco, mas acredito que voc no ter
problemas em dominar os conceitos, e mais importante, o raciocnio por trs do
cadastro.
Perfil do Comprador
Comprador aquele que compra. Parece bvio, mas das trs palavras que
esto nessa frase, a mais importante "aquele". O comprador uma pessoa. Esta
atividade ainda no pode ser substituda por uma mquina, de maneira que dever
do comprador, representando sua empresa, estabelecer um ponto em comum entre
o seu representado e o fornecedor, e fazer isso da maneira mais profissional
possvel.
Porm, altamente recomendvel que essa pessoa tenha algumas
caractersticas, pois de outro modo, o exerccio de sua funo ser um desastre, ou
Pgina 20 de 55

ao menos, extremamente antitica. Voc consegue se imaginar como fornecedor,

recebendo um representante da empresa interessada em comprar vindo de shorts,
sem camisa, mascando chiclete e te chamando de "cara" o tempo todo? Lgico que
no.
Mas para fins de prova, acredito que as caractersticas mais importantes e
procuradas no comprador so as seguintes:
- O comprador defende sua empresa. Ele tem em mente satisfazer os
interesses de seu patro e no do fornecedor. No pode, por exemplo, fazer uma
compra 20% mais cara do que seria possvel para "rachar" com o fornecedor os
10%.
- Por outro lado, defesa de interesses tem limite. O comprador no pode ser
um estelionatrio profissional a servio de sua entidade. Ele age com
transparncia, sem a ideia de querer prejudicar o fornecedor.
- O comprador deve ser um sujeito honesto. Ele no s no pratica
irregularidades, ele denuncia irregularidades de que tenha cincia.
- Por fim, do ponto de vista do comprador, todos os fornecedores devem
ser tratados de maneira igual. Ento, nada de fazer um favorzinho para aquele
seu primo que ta com dificuldades financeiras para facilitar a compra de material da
empresa dele. To ruim quanto aceitar uma joia ou outro presente caro no caso
de uma negociao bem sucedida com a empresa.
S a ttulo de curiosidade, no caso do servio pblico federal, presentes
abaixo de R$ 100,00 podem ser aceitos sem problemas, por serem classificveis
como "brindes". Acima desse valor entende-se que o presente passa a influenciar
nas atribuies do servidor. Para distinguir as situaes em que o recebimento do
presente ultrapassa a mera cortesia, utilize este parmetro.
Embora essas caractersticas todas sejam at mesmo bvias, o que se
assiste no Jornal Nacional todos os dias justamente servidores fazendo o contrrio
disso. Ento, lembre das reportagens como o exato oposto do perfil do comprador
:P. E por favor, quando passar nessa prova, nada de "esquema".
Pgina 21 de 55

Gesto Patrimonial
A grande sacada deste tema que ele no se encontra dentro da
Administrao de Recursos Materiais. Ns j vimos que os recursos materiais se
voltam ao processo produtivo. Estamos falando de uma outra categoria de bens
aqui. So bens que, princpio, a instituio no deseja colocar a venda, mas, pelo
contrrio, tais bens tendem a ser incorporados estrutura da empresa, e
dificilmente sero vendidos por ela.
Outro aspecto que a maior parte dos tpicos do edital diz respeito gesto
patrimonial na administrao pblica. Desta forma, eu que sempre falei de empresa,
hoje vou falar de rgo, instituio ou entidade.
E j que at agora no falei de bens patrimoniais, melhor que eu comece
definindo o que patrimnio.
Patrimnio o conjunto de bens, direitos e obrigaes de uma instituio que
podem ser avaliados monetariamente. Tudo, tudo, tudo que a empresa possui que
possa ser avaliado em dinheiro patrimnio, inclusive suas dvdias. Sim, at
mesmo as dvidas (obrigaes) compem o patrimnio da empresa.
E j que tais bens no sero alienados to cedo pela entidade, existe um
raciocnio diferente no seu estudo. J veremos isso logo mais.
Os bens que compem o patrimnio da instituio ali esto para que esta
possa perseguir seus objetivos. Eles asseguram a continuidade das atividades da
instituio.
Mas, que bens so esses? Bem, a primeira classificao busca distingui-los
justamente dos direitos (bens e direitos so posies positivas no patrimnio, ao
passo que as obrigaes o reduzem).
Bens materiais: na contabilidade, estes bens corresponderiam ao ativo
imobilizado da empresa. So bens dotados de existncia fsica, tangveis,
Pgina 22 de 55

palpveis. So mais do que meras ideias, so coisas, objetos. Um prdio, um

carro, um lpis, todos estes bens so materiais, pois correspondem a algo que
podemos tocar. E claro, alm de poderem ser tocados, so bens permanentes, ou
seja, a instituio tem a inteno de mant-los. isso que os diferencia das
mercadorias em estoque.
Bens imateriais: corresponderiam aos ativos intangveis. Estes bens no
so exatamente bens, mas sim so direitos que a instituio possui. Uma
patente um direito que possui uma instituio de fabricar determinado produto de
maneira exclusiva. E este direito, por conceder uma vantagem de mercado, pode
ser avaliado monetariamente, embora no passe de uma simples ideia. Tais
bens so intangveis, no podem ser tocados.
Ok, voc j sabe o que so bens matrias e porque os bens materiais no
so mercadorias (e por favor, no existe estoque de bens materiais nem de bens do
ativo permanente ou imobilizado).
A gesto patrimonial volta sua ateno aos bens materiais. Todos os itens do
edital so voltados ao cuidado que se deve ter na gesto destes bens.
Mas no s isso. Do ponto de vista do proveito que a instituio pode retirar
de
determinado
bem
patrimonial,
concorda
comigo
que
uma
caneta
substancialmente diferente de um prdio, embora ambos sejam bens materiais?

Por isso, a simples classificao entre bens materiais e bens imateriais no
suficiente. Devemos ir mais fundo. Tais bens podem ser classificados entre:
- Bens de Consumo: a caneta do nosso exemplo. Por suas caractersticas,
o uso contnuo acaba por esgotar este bem ao final de um perodo curto de
tempo (menos de dois anos), de maneira que ele precisa ser reposto com mais
frequncia. E nenhuma carga de caneta vai durar a prxima dcada, razo pela
qual sua futura mesa ter um monte delas.
- Bens Permanentes: o uso corrente destes bens no o destri. Ele
tende a permanecer com as mesmas caractersticas da data de sua aquisio
durante um longo tempo (pelo menos mais de dois anos). O prdio no
Pgina 23 de 55

desmorona assim que samos dele, nem precisa ser reconstrudo dia aps dia. Ele
utilizado por mais de um sculo e continua l, do jeitinho que era (algumas
rachaduras, mas s isso).
E no s isso (tambm), existe ainda uma outra classificao, l do Direito
Civil, que diferencia os bens entre:
- Bens Mveis: so os bens que no acedem ao solo. Os que podem ser
removidos de sua posio sem que sua substncia seja destruda. Ou, de maneira
bem mais simples, todo bem que possa ser movimentado sem ser destrudo. A
caneta de novo, eu tiro ela da mesa e ponho em outra e a caneta continua caneta.
-
Bens
Imveis:
estes
bens
perdem
sua
substncia
quando
desprendidos do solo. Encontram-se firmemente preso a ele, e so destrudos ou

descaracterizados com sua movimentao. Lembra do nosso prdio? No d para
coloca-lo na esquina ao lado s porque bate mais luz ali. Ele ser destrudo no
processo.
E acredite, embora no seja diretamente cobrado em provas de ARM (e sim
de Direito Civil), voc precisar saber:
Bens de uso comum do povo: So bens de uso geral, que podem ser
utilizados livremente por todos os indivduos. A praa aonde voc vai um bem
pblico que pode ser utilizado por qualquer pessoa.
Bens de uso especial: So aqueles nos quais so prestados servios
pblicos, tais como hospitais pblicos, escolas e aeroportos. Sua caracterstica
principal a que, embora pblicos, seu acesso pode ser restringido. Por
exemplo, a repartio onde voc ir trabalhar um bem pblico, nem por isso todo
mundo pode entrar em qualquer sala da unidade.
Bens dominicais: So bens pblicos que no possuem destinao
definida, e desta forma, so passveis de alienao.
Ok, prometo que s isso que precisa ser tratado quando falamos de bens.
Pgina 24 de 55

Tombamento dos Bens

Vou explicar o processo desde o incio. E no incio, no h bem algum. Nossa
instituio, que pretendia adquiri-lo, licitou o objeto h muito tempo atrs. E agora
ele, o dito bem, chegou, est na porta da repartio. O que fazer?
Obviamente que voc ir receb-lo. Mas e a? Mais nada? Errado!
Todo bem que adentra a instituio (e principalmente uma instituio pblica)
precisa ser devidamente registrado.
Lembra dos procedimentos de recebimento de materiais da aula 02?Tudo
que est l importante para o recebimento do bem. Mas o tombamento a etapa
que sucede a recepo.
Vamos relembrar rapidamente a recepo dos materiais, cujo princpio o
mesmo aqui:
O recebimento provisrio envolve apenas procedimentos de conferncia
dos materiais, j o recebimento definitivo, momento posterior conferncia,
quando se emite o aceite em documento fiscal e se declara que o material est de
acordo com o especificado no contrato firmado entre o comprador e o fornecedor,
em quantidade e qualidade, ou ainda, devolve o material ao fornecedor, por estar
em desacordo com as especificaes, para que este regularize os materiais.
Uma vez dado o recebimento definitivo, est na hora de realizar o
tombamento do bem. E o que isso?
Tombamento o procedimento administrativo de identificao de um
bem permanente e seu registro no patrimnio da instituio. Essa identificao
administrativa consiste em efetuar um cadastro onde so dispostas todas as
informaes relacionadas ao bem. E ao final, gera-se um nmero de patrimnio,
normalmente em uma plaqueta a ser afixada no bem, que ser o nmero de
controle deste mesmo bem at sua alienao ou perecimento.

Pgina 25 de 55

Enquanto este bem for um bem, e enquanto integrar o patrimnio da

administrao, seu nmero de identificao permanecer com ele. De tempos em
tempos a administrao efetuar o inventrio de todos os bens do seu patrimnio, e
os nmeros de patrimnio sero teis nesta misso.
Mas concorda que no todo bem que suscetvel de ser emplacado?
Alguns deles, por razo de seu valor econmico diminuto, talvez sejam mais baratos
que a prpria plaquinha que seria colocada neles, n?
Eu tinha dito que iria parar de classificar bens. O problema que esta
classificao est diretamente relacionada ao tombamento, de forma que eu preciso
coloca-la nesta parte da aula. Mea culpa...
Dentro da classificao de bens mveis encontramos dois tipos de bens:
Bens Controlados: este o material sujeito a tombamento propriamente
dito. Seu valor monetrio justifica um rigoroso controle sobre sua existncia, e
responsabilidade sobre sua guarda e conservao.
Bens Relacionados: Este material dispensado de tombamento. Sim,
no vai rolar plaquinha. Mas isso no quer dizer que ele no ser controlado pela
instituio. Mas ele sofrer um controle simplificado. No toda caneta que entra
na repartio que vai ganhar um nmero de patrimnio
Controle de Bens - Inventrio

Ok, o bem j est dentro da instituio e devidamente catalogado. Mas ns
devemos continuar a prestar ateno nele. Os bens da instituio no podem
desaparecer de uma hora para outra, pois como dissemos, o objetivo que
continuem a servir aos objetivos da instituio durante muito tempo mais.
Os bens intangveis, por serem meras ideias, no podem ser contados, mas
tambm no podem ser perdidos, de maneira que no necessrio exercer
controle sobre eles. Desta forma, no a eles que se volta a atividade de controle
de bens.
Pgina 26 de 55

Por outro lado, bens tangveis imveis dificilmente desaparecem, sendo

sua falta sentida to logo no estejam mais l. Voc notaria se sua casa no
estivesse no lugar em que voc deixou quando voltasse do trabalho.
Assim sendo, o controle dos bens se volta queles que esto mais
suscetveis a desaparecimentos, subtrao e danificao, ou seja, a atividade de
controle de bens diz respeito aos bens mveis tangveis, quer de consumo,
quer de produo.
E a melhor maneira de exercer este controle atravs do inventrio.
D-se o nome de inventrio verificao ou confirmao da existncia de
bens na instituio. Este inventrio pode se dar tanto sobre os materiais em
estoque como sobre os bens patrimoniais da entidade.
O inventrio em si consiste no levantamento fsico ou contagem dos
materiais para que os dados obtidos sejam comparados ao registro efetuado pela
instituio. Desta forma, inventariar os bens significa certificar-se de que as
informaes constantes no controle da instituio refletem a realidade.
E como proceder ao inventrio? Existem duas maneiras principais de se fazer
isso:
Inventrio Geral ou Peridico: Estes so feitos no final do exerccio fiscal, e
a contagem e verificao se faz de uma nica vez para todos os itens do estoque ou
patrimnio. Como voc deve ser capaz de imaginar, isto levar um tempo
considervel para ser feito, e desta forma, a execuo do inventrio geral
normalmente paralisa as atividades da rea inventariada.
Inventrio Rotativo: o Inventrio Geral custoso para a instituio, pois
paralisar as atividades da entidade. Para evitar estes males, existe o Inventrio
Rotativo. Nestes casos, haver um cronograma peridico a se seguido, fazendo-se
a contagem ms a ms de cada rea pretendida, de maneira que ao final do
exerccio, todas as reas tenham sido inventariadas. A vantagem do mtodo est
justamente em no paralisar a atividade da instituio.

Pgina 27 de 55

O inventrio rotativo tem mais uma vantagem. Caso a empresa combine

algum mtodo de classificao de materiais (por exemplo a classificao ABC),
poder fazer com que alguns grupos de itens sejam verificados mais vezes do
que outros. E como vimos no captulo da curva ABC, alguns poucos itens merecem
mais ateno que outros muitos itens.
Os materiais podem ser divididos, por exemplo, em trs grupos:
Grupo 1: itens correspondentes Classe A, que por sua importncia e valor
significativo, merecem ateno redobrada, e portanto, sero inventariados, por
exemplo, trs vezes ao ano.
Grupo 2: itens correspondentes Classe B, que tem importncia
intermediria, e assim, podem ser inventariados, por exemplo, apenas duas vezes
ao ano.
Grupo 3: estes so os demais itens (Classe C), que existem em grande
quantidade e pequeno valor total. E por representarem um valor menor do estoque
(alm de dar bem mais trabalho inventari-los), sero contados apenas uma vez por
ano.
E como feito o inventrio? J disse para voc que impossvel que algum
lhe diga como fazer algo, mas sempre existem critrios a serem levados em
considerao. A doutrina costuma estruturar os passos da seguinte maneira:
- Convocao das equipes de inventariantes: Normalmente, o inventrio
feito atravs de duas equipes: a primeira equipe vai fazer a primeira contagem,
e a segunda equipe vai.... adivinha.... contar de novo! Este procedimento feito
para fins de reviso, j que seria mais difcil que duas equipes contassem errado o
mesmo nmero de itens;
- Arrumao fsica: No d para contar objetos se eles no estiverem
organizados. Desta forma, nesta fase, os itens semelhantes so agrupados e, se
possvel, sairo do caminho, para que as equipes possam transitar livremente. No
caso do inventrio patrimonial, rearranjar os objetos pode ser bastante difcil

Pgina 28 de 55

(imagine colocar todas as cadeiras do seu andar em um canto da sala), de maneira

que essa fase no obrigatria;
- Carto de Inventrio: a ficha na qual os itens so contados. Nela, so
inseridos os dados do objeto inventariado, e, depois, sua quantidade. Isto, lgico, se
o processo for feito manualmente. Caso, por exemplo, todos os materiais tenham
recebido cdigos de barra ao chegar entidade, seria s passar a maquininha :P.
- Atualizao dos registros de estoque: Se houver algum documento
parado que altere as informaes constantes na entidade antes do inventrio,
este documento precisa ser processado. Por exemplo: se no dia anterior foi feita
uma retirada de 50 canetas, claro que elas no estaro l para serem contadas.
Mas, se por qualquer razo, esta informao ainda no foi computada, chegou a
hora de fazer isso.
- Contagem do estoque (ou dos materiais): E finalmente chega o momento.
Depois de tanta preparao, est na hora de contar os materiais ou bens. Cada
item ser contado duas vezes. Da primeira vez, ser colocado um carto, etiqueta
ou ficha no bem, para mostrar que a primeira equipe o incluiu na contagem. A
segunda equipe de contagem vai contar tudo de novo, retirando parte da marca
identificadora, para mostrar que tambm contou o bem. E o que sobrou da marca
ser removido ao fim do inventrio.
- Reconciliao e ajustes: Fizemos tudo isto para nos certificarmos que no
h divergncia entre a realidade e o registro da entidade. Mas e se houver?
Cabeas vo rolar :P. Brincadeira, mas algum ter de explicar as divergncias
(e se voc vier a ser chefe, vai te dar uma baita dor de cabea). Uma vez explicada
a variao, feito o registro da informao real, e assim, a contagem fica
conciliada.
Estas etapas, na gesto patrimonial, tambm comportam outra classificao
que cobrada em provas:

Pgina 29 de 55

Levantamento: a coleta de dados sobre todos os elementos do

patrimnio. Nesta etapa, se determinada o que ir ser contado e procede-se
contagem, em trs sub etapas:
- Identificao: Verificao das caractersticas dos elementos do
patrimnio a serem inventariados, para posterior agrupamento por semelhana
- Agrupamento: Agora ns vamos juntar os elementos identificados
conforme sua semelhana, para ficar mais fcil de conta-los..
- Mensurao: a contagem, o inventrio em si. Nesta etapa ser
determinada quantidade de bens existentes na entidade.
Arrolamento: Registro das informaes levantadas.
Tombamento. uma fase que ns j vimos. Tambm um registro, mas
no das informaes, e sim do prprio bem que compe o patrimnio da
entidade.
E como todo bem patrimonial suscetvel de avaliao monetria, passamos
ltima fase, que a da:
Avaliao: compreende a aferio do valor monetrio do bem. Sem a
avaliao, o arrolamento s serve para controlar a existncia do bem, mas tal
registro no poder ser utilizado na contabilidade da entidade (no que voc precise
saber disso, mas eu preciso dizer :P).
Estes itens correspondem a etapa ou etapas da descrio anterior. So dois
meios de classificar os passos a serem tomados no processamento do inventrio.
Ento, eles podem conter etapas comuns.
Um ltimo termo a ser aprendido: Cut-off.
uma paralisao em toda movimentao de materiais da empresa (
recomendvel que esta paralisao seja real, mas ela pode ser simplesmente
terica, atravs de um registro apartado), a fim de que o material possa ser
contado. recomendvel (no obrigatrio, como veremos nas questes) que a
Pgina 30 de 55

empresa no receba materiais na data do inventrio, que as necessidades do

processo produtivo sejam atendidas previamente, de maneira que quando realizado
o Cut-off, nenhum material na empresa esteja sendo movimentado, ou se no for
possvel parar a movimentao, que esta seja feita em separado, com um controle a
parte.
Isto perfeitamente justificvel: se o material continuasse a entrar e sair
livremente, o inventrio nunca terminaria, j que sempre existiriam novos itens
para serem contados ou baixados.
Atravs do Cut-off, a empresa especfica a data limite que as
informaes do inventrio abarcaro. Por exemplo: inventrio at o dia 31 de
dezembro de 2012. Isto significa que os itens que entrarem ou sarem da empresa
no dia 1 de janeiro no sero contados naquele inventrio.
Mas para traar este limite com preciso, necessrio algo mais que a
simples estipulao da data. A empresa precisa apontar quais so as ltimas
operaes a serem consideradas no inventrio (preferencialmente trs) para que
esta delimitao fique bem clara.
Desta forma o cut-off pode ser feito atravs de um mapa que detalhe os
trs ltimos documentos considerados antes da contagem, e assim, o
inventrio pode ser feito com tranquilidade, sem o risco, por exemplo, de que itens
sejam esquecidos ou contados em duplicidade.
Viram que no tem muito segredo? porque s isso mesmo.
Prximo ponto.
Alienao, Alterao e Baixa de Bens

Sero tratados juntos, simplesmente porque ao alienar o bem, deve ser feita
a baixa do mesmo no registro da entidade.
A alienao uma das formas pela qual o bem da entidade pode deixar o
seu patrimnio, e desta forma, no h mais razes para realizar o seu controle.
Pgina 31 de 55

Alienar transferir a propriedade de um determinado bem a terceiro. No

Direito Civil, este termo utilizado especificamente na venda do bem, no se
aplicando a doaes ou permutas. Entretanto, seu futuro patro (e o meu antigo)
acreditam nisto: A Alienao consiste na operao que transfere o direito de
propriedade do material mediante, venda, permuta ou doao.
Neste caso, mesmo que o bem seja doado, estaremos diante das hipteses
de alienao do bem. Na verdade, no faz tanta diferena, j que as operaes a
serem adotadas sero as mesmas.
A alienao no setor pblico um fenmeno melhor estudado nas aulas de
Direito Administrativo, especificamente nos procedimentos licitatrios. Seria
grosseria de minha parte tentar resumir em algumas linhas o tema de uma aula
inteira, de maneira que vou passar rapidamente os requisitos para alienao dos
bens mveis e imveis:
- Alienao de bens mveis: o administrador pblico no faz nada sem que
o interesse pblico o esteja amparando. Assim sendo, necessrio que se
comprove o interesse por trs da operao (pblico, por favor). Fora isto,
necessrio que ocorra a desafetao do bem, que nada mais do que sua
descaracterizao enquanto bem de uso comum do povo ou bem de uso
especial, pois estas modalidades de bens pblicos so inalienveis, e consequente
caracterizao do bem enquanto bem dominical. E, por fim, deve ocorrer licitao,
salvo excees.
- Alienao de bens imveis: Deve ocorrer tudo que eu mencionei acima, e
mais ainda, deve haver autorizao legislativa que permita a alienao do bem.
Ok, mas a alienao no a nica espcie de alterao que o acervo
patrimonial da entidade pode sofrer, apesar de ser a principal (e nica cobrada no
seu edital diretamente).
O bem tambm pode perecer em decorrncia de um sinistro (ocorrncia de
um evento imprevisvel) ou mesmo por simples extravio (embora o bem perdido
continue a existir, no integra mais patrimnio da entidade).
Pgina 32 de 55

E tem mais uma hiptese, l do fim da nota de rodap, que o comodato.

Comodato um contrato de Direito Civil no qual o comodante cede um bem de sua
propriedade gratuitamente ao comodatrio, sob a condio de que este restitua o
mesmo bem ao final do perodo fixado. Se qualquer das hipteses grifadas no
ocorrer, no estamos falando de comodato, certo?
E todas hiptese acima geram uma necessidade: a de que o bem registrado
no patrimnio seja devidamente baixado, uma vez que no compe mais o
patrimnio da entidade.
Na verdade, a baixa do bem a atividade administrativa correspondente
sada dele do patrimnio. Tudo registrado, e TUDO MESMO registrado em uma
repartio pblica.
Pois bem, j sabemos que na baixa o bem deixa de compor o patrimnio da
entidade. Mas ele ser para sempre lembrado. E por qual razo? O nmero de
registro patrimonial dele no poder ser utilizado em nenhum outro bem.
Aquele nmero pertence quele bem, e mesmo que a plaqueta seja removida, no
poder ser utilizada em outro bem.
Caso, um dia, aquele mesmo bem retorne ao patrimnio da entidade,
somente a o nmero voltar a ser utilizado. At l, o nmero fica guardado em
outro registro, o de bens desincorporados.
Pois bem, com isso, encerramos nosso curso. Voc viu tudo que eu poderia
imaginar que precisasse ser visto para uma prova da CESPE na disciplina de
Administrao de Materiais. E j saiu na frente (no ter de visitar essa matria
quando o edital sair), razo pela qual deixo registrado meus parabns a voc.
Daqui para frente, com voc. O que no quer dizer que eu no estarei no
frum para uma mozinha :P.
Grande abrao.

Pgina 33 de 55

Questes Comentadas
CESPE
2008/SERPRO/Analista
Gesto
Logstica.
Acerca
da
movimentao, da alienao e de outras formas de desfazimento de materiais,

julgue os itens.
1. A alienao consiste na operao que transfere o direito de propriedade do
material mediante venda, permuta ou doao.
Comentrio: Item correto. a prpria definio de alienao, j estudada
por ns na aula.
CESPE 2008/STF/Analista Judicirio. Acerca de administrao de materiais
nos setores privado e pblico, julgue os seguintes itens.
2. Diz-se que um bem mvel classificado como material permanente est
sujeito ao tombamento quando ele no pode ser alienado nem modificado,
tampouco sua destinao alterada.
Comentrio: Item errado. Todo item est sujeito a tombamento enquanto
integrar o patrimnio da instituio pblica, desde que, como falamos, seu valor
econmico justifique rigoroso controle sobre sua existncia. No interessa se ele
dominical (passvel de alienao). Alias, vimos que o registro deve permanecer
mesmo quando o material deixou de fazer parte do patrimnio da entidade (bens
desincoporados).
3. IADES - 2010 - CFA - Assistente Administrativo Assinale a alternativa que
define a cesso de um material pertencente do patrimnio de uma instituio.
a)
b)
c)
d)
Ocorre quando materiais so entregues na organizao com a

transferncia gratuita de posse e direito de uso.
Ocorre quando os materiais so produzidos no prprio rgo.
Cesso a troca de materiais ocorrida entre organizaes e que
tenham o mesmo valor comum.
Cesso a mesma coisa que aquisio remunerada de material
com a utilizao de recursos oramentrios disponveis na
organizao.

Pgina 34 de 55

Comentrio: A definio do item a) se encaixa melhor no conceito de doao.

O item b) no uma classificao especfica. O caso do item c) corresponde
definio de permuta. Desta forma, s nos sobra o item d) como item correto.
4. FCC - 2010 - Sergipe Gs S.A. - Assistente Administrativo O processo
realizado pela instituio a fim de cumprir a legislao e manter em dia as
informaes patrimoniais denominado
a) Recolhimento.
b) Redistribuio.
c) Cadastramento
d) Inventrio fsico.
e) Alienao
Comentrio: Ns dedicamos um captulo inteiro desta aula para falar disso, a
FCC conceituou o procedimento de inventrio fsico nesta questo. Desta forma, a
letra d) a correta.
5. IADES - 2010 - CFA - Assistente Administrativo Assinale a alternativa
que apresenta vantagem da gesto de inventrio e controle de estoque em uma
organizao.
a) Gesto de inventrio e controle de estoque so necessrios para manter
baixos custos de capital e manuteno das linhas de produo.
b) A gesto de inventrio permite reduzir os custos no processo de vendas,
por meio da otimizao de rotas.
c) Uma das vantagens a negociao com os fornecedores em bases
favorveis, uma vez que os estoques estaro abarrotados.
d) A efetiva gesto do inventrio possibilitar ganhos de escala na
produo, por meio da automatizao dos processos de compra e
controle de estoques.
Comentrio: Essa uma questo interessante. Voc chega na concluso
dela se usar todos os conceitos que utilizamos nas aulas. A empresa gerencia seu
inventrio e controla estoques para ter certeza de que os bens e mercadorias ali
Pgina 35 de 55

constantes permanecem com as caractersticas de quando foram adquiridos (e at

mesmo para saber se o item no se extraviou).
Ora, ao fazer isso, ela consegue gerir seu estoque com o mximo de
eficincia, j que s ter de fazer compras estritamente necessrias ao seu
funcionamento. E eficincia gera economia. Mas a alternativa b) tambm fala de
reduo de custos e a d) de ganho de produo. Entretanto, o controle feito atravs
do inventrio permite uma economia direta no custo de capital, embora isso v,
indiretamente, reduzir os custos das vendas. E o examinador quer, no mais das
vezes, a consequncia imediata. Letra a) a alternativa correta.
6. CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista - Tcnico em
Material e Patrimnio A interdependncia dos componentes patrimoniais, o
contedo econmico avalivel em moeda dos bens que compem o patrimnio bem
como a vinculao do conjunto patrimonial a entidade que vise determinado fim
constituem requisitos bsicos para que um conjunto de bens, direitos e obrigaes
seja considerado patrimnio.
Comentrio: Patrimnio s patrimnio se puder ser identificado, controlado
e mensurado. Item Certo.
Material e Patrimnio Com relao ao patrimnio e seus aspectos qualitativos e
quantitativos, julgue os itens a seguir.
So inalienveis, enquanto empregados no servio pblico, os bens de uso
especial, embora possam ser contabilizados no ativo, inventariados e avaliados.
Comentrio: Os bens pblicos s podem ser alienados em prol do interesse
pblico. E a princpio, se foram adquiridos, porque a sua utilizao e manuteno
so mais interessantes ao poder pblico do que o valor monetrio que representam
(fosse de outro modo, no precisariam ser adquiridos). Mas nada disto impede que
o gestor pblico exera controle sobre eles. Pelo contrrio, desejvel que o faa.
Item correto.
Alienao de bens a transferncia de domnio de bens a terceiros.
Pgina 36 de 55

Comentrio: Mais uma definio de alienao. Sublime :P. Item Correto

8. CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio - rea Administrativa Especficos Compras e doaes so as nicas origens de recebimento de bens
patrimoniais nos rgos sistmicos.
Comentrio: Pelo amor de Deus. Dificilmente alguma coisa a nica coisa
possvel de ser algo :P. Expresses como sempre, nunca, nico, todos,
nenhum quase sempre (j que no existe sempre) invalidam a alternativa. E aqui
no diferente. As permutas tambm so meios de recebimento de bens materiais,
e isso s um exemplo. Item Errado.
9. COPEVE - 2010 - Prefeitura de Penedo - AL - Agente Administrativo - 1
O controle de materiais utilizados em uma repartio pblica obedece ao conjunto
de competncias do responsvel pelo setor. O controle deve ser capaz de identificar
a qualquer momento as opes abaixo relacionadas, excetuando-se:
a) quantidades a disposio.
b) devolues feitas ao fornecedor.
c) necessidades especficas de aquisio.
d) compras recebidas.
e) compras aceitas.
Comentrio: O ilustre servidor do almoxarifado um guardio. Ele capaz
de dizer a qualquer instante o que est em seu poder naquela sala. Mas ele no faz
ideia do porque e nem para que serve aquilo que ele guarda. Assim sendo, ele no
conhece as necessidades que conduziram aquisio daquele item. Letra c)
10. CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judicirio - rea Administrativa Na
gesto patrimonial, o registro das caractersticas e das quantidades determinadas
pelo levantamento consiste na etapa de inventrio denominada:
a) Grupamento.
b) Mensurao
c) Arrolamento
d) Avaliao
Pgina 37 de 55

e) Identificao
Comentrio: Ns j vimos isso. O registro de caracterstica vem logo depois
da fase de levantamento. necessrio anotar o que foi levantado, e isso se chama
arrolamento. Item c).
11.
CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista - Tcnico em
Material e Patrimnio Para o inventrio de material permanente, deve-se

considerar o material cuja vida til estimada seja superior a dois anos.
Comentrio: Perfeita a definio de material permanente. Seu uso contnuo
no descaracteriza sua substncia, e sua vida til estimada em mais de dois anos.
Item correto.
Material e Patrimnio O arrolamento, uma das fases do inventrio do patrimnio,
consiste no registro das caractersticas e quantidades obtidas na fase do
levantamento.
Comentrio
Acho que nem precisa comentar n? Mas se precisar, o
arrolamento justamente a fase aps o levantamento do inventrio, no qual as

caractersticas e quantidades obtidas na contagem so registradas. Item Correto
13 COPEVE - 2010 - Prefeitura de Penedo - AL - Agente Administrativo 1 Em uma repartio pblica, ao se proceder ao levantamento de todos os seus
ativos (tangveis, intangveis, ativo mobilizado etc.) est elaborando-se
a) o inventrio de patrimnio.
b) a lista de bens.
c) o rol de objetos e processos.
d) o registro de documentos.
e) a classificao pecuniria.

Pgina 38 de 55

Comentrio: Definio perfeita e acabada de inventrio de patrimnio. A

repartio est querendo verificar se todos os bens que a guarnecem continuam em
seu poder, e em perfeito estado. Item a).
14. CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio - rea Administrativa Especficos - 01 Caso determinado item apresente duas contagens divergentes em
um mesmo inventrio, deve-se adotar como estoque fsico a mdia aritmtica entre
os resultados das duas contagens, assumindo-se o nmero inteiro imediatamente
inferior.
Comentrio: Trapaceiros :P. Se a primeira conta no bateu com a segunda,
isto significa que a contagem de ser refeita. Este bem bolado de tirar a mdia
acaba descaracterizando a dupla contagem, que tem justamente a finalidade de
dimensionar a real situao dos bens e materiais, e no uma simples aproximao.
Item Errado.
15. COPEVE-UFAL - 2011 - UFAL - Assistente de Administrao Em
relao ao processo de inventrio na administrao pblica, no correto afirmar:
a) na Administrao Pblica o inventrio obrigatrio, pois a legislao
estabelece que o levantamento geral de bens mveis e imveis ter por base o
inventrio analtico de cada unidade gestora e os elementos da escriturao
sinttica da contabilidade.
b) a fim de manter atualizados os registros dos bens patrimoniais, bem como
a responsabilidade dos setores onde se localizam tais bens, a Administrao
Pblica deve proceder ao inventrio mediante verificaes fsicas pelo menos uma
vez a cada cinco anos.
c) na Administrao Pblica, o inventrio entendido como o arrolamento
dos direitos e comprometimentos da Fazenda Pblica, feito periodicamente, com o
objetivo de se conhecer a exatido dos valores que so registrados na contabilidade
e que formam o Ativo e o Passivo ou, ainda, com o objetivo de apurar a
responsabilidade dos agentes sob cuja guarda se encontram determinados bens.

Pgina 39 de 55

d) um instrumento de controle para verificao dos saldos de estoques nos

almoxarifados e depsitos, e da existncia fsica dos bens em uso no rgo ou
entidade, informando seu estado de conservao, e mantendo atualizados e
conciliados os registros do sistema de administrao patrimonial e os contbeis,
constantes do sistema financeiro.
e) os inventrios na Administrao Pblica devem ser levantados no apenas
por uma questo de rotina ou de disposio legal, mas tambm como medida de
controle, tendo em vista que os bens nele arrolados no pertencem a uma pessoa
fsica, mas ao Estado, e precisam estar resguardados quanto a quaisquer danos.
Comentrio: Lembre-se sempre: no existe regra especfica de quantas
vezes um inventrio deve ser feito no ano. Entretanto, caso estejamos falando de
uma repartio pblica, normalmente ser recomendado que se faa o inventrio ao
menos uma vez por ano, o que mostra que a incorreo da letra b).
16. CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio - Administrao Especficos Com relao administrao patrimonial e de materiais, julgue os
itens seguintes.
Para efeito de identificao e inventrio, os equipamentos e materiais
permanentes
devem
receber
cdigos
alfanumricos
ou
numricos,
no
necessariamente sequenciais, que devem ser apostos ao material, por meio de

gravao, fixao de plaqueta ou etiqueta.
Comentrio: No tem sentido utilizar um sistema de codificao numrica se
ele no for sequencial. Fosse para simplesmente jogar nmeros aleatoriamente,
sem qualquer ordem, melhor seria no fazer o controle patrimonial. Item errado
17. CESPE - 2010 - ABIN - AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA - REA
DE ADMINISTRAO O inventrio, ou levantamento fsico para verificao de
estoques, deve ser realizado uma nica vez ao final do ano fiscal, para fins de
declarao do imposto de renda da empresa.
Comentrio: O inventrio pode ser feito quantas vezes a instituio reputar
vlidas, e em qualquer poca do ano. Lembram que o inventrio rotativo se
Pgina 40 de 55

caracteriza justamente pela realizao de diversos inventrios ao longo do ano,

cada um de uma rea da instituio? Item errado
18. CESPE - 2010 - MPU - Tcnico Administrativo Considere que o
responsvel pelo setor de estoque de certa organizao pretenda adotar um mtodo
de inventrio fsico que permita que os artigos de alta rotatividade sejam contados
com mais frequncia que os de baixa rotatividade. Nessa situao, o responsvel
pelo referido setor deve adotar o mtodo de inventrio peridico.
Comentrio: Olha que legal, eu fiz essa questo na poca que ela saiu :P. O
que o examinador sugeriu logo acima melhor realizado com o inventrio rotativo e
no com o peridico. O inventrio peridico se presta a efetuar a contagem do
estoque todo, de maneira uniforme. Por outro lado, eu posso organizar o inventrio
rotativo de maneira que determinadas reas e classes de itens sejam contadas mais
vezes do que outras. Essa uma das finalidades da classificao ABC: selecionar
os itens que merecem mais ateno do gestor de estoques. Desta forma,
perfeitamente possvel que o inventrio rotativo preveja contagens 12 vezes ao ano
para itens da classe A, e se contente com apenas duas contagens dos itens da
classe C. Item errado.
19. CESGRANRIO - 2010 - BACEN - Tcnico do Banco Central - Area 1
Aps o trmino do inventrio fsico dos itens em estoque, deve-se calcular um ndice
representativo da acurcia dos controles de movimentao de materiais da
empresa. Considerando que foram inventariados 10.000 itens e encontrados 1.200
itens com divergncias, o ndice de acurcia desse estoque de
a) 12%
b) 13,6%
c) 76%
d) 88%
e) 94%

Pgina 41 de 55

Comentrio: Fica tranquilo que d pra resolver sem conta. O inventrio

contou 10.000 itens e identificou durante a contagem 1200 itens com divergncia.
Acurcia uma palavra que significa algo muito prximo de nvel de acerto. Se
1200 de 10.000 estavam errados, 12% do estoque estava divergente. E desta
forma, os outros 88% estavam corretos, e oS 88% so o nvel de acurcia (NO OS
12%). Letra d).
20. FCC - 2007 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa
Considere as afirmativas abaixo quanto ao inventrio:
I. a contagem fsica de todos os estoques da empresa, para que seja verificado se
as quantidades efetivas correspondem aos controles registrados.
II. O maior benefcio do inventrio ter os estoques com as quantidades registradas
corretamente.
III. Quando se trabalha com volumes de estoques muito pequenos, a prtica de
inventrio
mais
onerosa
que
benefcio
por
ela
proporcionado.
IV. As divergncias devem ser acertadas no sistema atravs de requisies para

possibilitar
sada
ou
de
pedidos
para
se
aportar
entradas.
V. necessrio que durante o processo de inventrio o atendimento seja

paralisado,
pois
entradas
sadas
comprometem
as
contagens.
VI. recomendvel que o inventrio seja coordenado pelo setor responsvel pelo
almoxarifado, pois os funcionrios dominam as rotinas e conhecem os itens
estocados.
VII. recomendvel que seja dada ateno prioritria aos itens classificados como
A,
dentro
do
conceito
de
curva
A,B,C.
correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e VII.
b) II, V e VII.
c) I, IV e VI.
d) III, IV e V.

Pgina 42 de 55

e) IV, V e VII.
Comentrio: Essa para encerrar o seu curso. Vamos comear pelos casos
mais absurdos. Se inventrio deu divergncia, esta divergncia precisa ser
registrada. Comprar mais bens para cobrir o saldo negativo simplesmente
subverter a ideia por trs do inventrio, que a de controlar os bens e itens que j
existem na instituio. O item IV est errado.
Agora, imagine-se como fornecedor. Voc chega no destinatrio com a carga
e o responsvel vira para voc e te responde que esto fechados para inventrio,
favor voltar ms que vem. Isso pode comprometer as atividades futuras da empresa.
Desta forma, embora se possa paralisar as atividades do almoxarifado para realizar
o inventrio (e como vimos no cut-off isso at recomendvel), a contagem pode
muito bem ser feita com este em andamento, apenas demandando maior cuidado.
Item V tambm incorreto.
O item III tambm prope uma excrecncia: menos volume, menos espao,
mais trabalho? No faz sentido. O estoque menor mais fcil de gerenciar, e claro,
de contar. Item III est fora.
O item VI bem mais legal. Eu aprendi a responder este item em Auditoria.
Preste ateno: recomendvel que quem realize determinada tarefa no seja a
mesma pessoa que fiscaliza o correto cumprimento da mesma. Quer seja por dolo
(se houver alguma divergncia, esta pessoa ir, deliberadamente, ocultar sua
existncia por medo ou para obter alguma vantagem) ou por culpa ( muito pouco
provvel que uma pessoa identifique um erro prprio, pois se fosse capaz disto, no
teria errado em primeiro lugar), sua anlise encontra-se prejudicada.
Assim sendo, se so os funcionrios do almoxarifado quem executam as
funes concernentes ao estoque e o inventrio justamente a conferncia deste
trabalho, recomendvel que seja feito justamente por algum que no trabalhe no
almoxarifado.
Os outros itens esto de acordo com o que vimos na aula.

Pgina 43 de 55

21. ESAF 2013 DNIT Considere um setor de compras e os responsveis

pelas compras. Analise as opes abaixo e selecione aquela que representa um
atributo do perfil do comprador.
a) Um comprador deve ser preparado, mas no preciso que seu
conhecimento esteja no mesmo nvel do fornecedor.
b) Todo comprador deve perseguir uma compra que resulte em economia de
recurso financeiro, independentemente das polticas organizacionais.
c) O comprador deve orientar seu comportamento nos mais altos nveis, em
concorrncias, discusses de preos e finalizao da compra.
d) A tica negocial definida pelos negociadores e no pelas organizaes.
e) O sigilo das negociaes opcional, podendo o negociador revelar as
ofertas feitas por concorrentes para obter melhor preo do fornecedor.
Comentrios: No fazia ideia (e acho que ningum fazia) do que a ESAF
queria com o tpico perfil do comprador. Felizmente, to primrio que no tem
como inventar muito e o curso fornecia informao suficiente para construo do
raciocnio.
O comprador deve conhecer o que compra, de maneira que seu
conhecimento precisa estar no mesmo nvel do fornecedor, do contrrio, corre o
risco de ser enganado, ou de simplesmente adquirir um produto que no capaz de
atender a expectativa de sua organizao. Questo a) est incorreta.
Por outro lado, o comprador um empregado da organizao. Ele representa
os interesses de seu empregador. Se a poltica da organizao prestigiar algum
outro valor (preservao do meio ambiente, respeito a legislao trabalhista ou outro
fator), possvel que este valor represente um acrscimo nos custos de aquisio,
entretanto, o comprador deve respeitar esta poltica. Alternativa b) tambm errada.
A tica negocial, como qualquer manifestao da tica, no definida por
indviduos, mas por grupos, que ao possurem uma noo geral e bem definida
daquilo que ou no aceitvel dentro do mundo dos negcios, prestigia ou rechaa
Pgina 44 de 55

determinados comportamentos. Entretanto, os negociadores, como meros agentes

dentro deste contexto, no tem poder para delimitar a tica que rege essas
relaes. Alternativa d) errada.
E por fim, a alternativa e) um absurdo completo. O sigilo regra em
negociaes, razo pela qual a divulgao de ofertas feitas por concorrentes afronta
os prncipios da tica negocial. Representa muito mais um aspecto de discrio, e
sua violao no mnimo uma indelicadeza (para no dizer antitica).
S ficamos com a letra c). Sim, o comprador deve se a pautar nos mais altos
nveis, qualquer que seja a etapa da negociao. Mais do que um bom comprador,
ao portar-se de maneira to elevada, reflete os padres ticos que a instituio
busca transmitir a seus contratantes (inclusive fornecedores). Alternativa c)
22. ESAF 2013 DNIT Entende-se por tombamento de bens:
a) o ato de incluir um bem em uma lista de plaquetas metlicas.
b) o registro de um bem permanente no sistema de controle patrimonial.
c) processo realizado pelo almoxarifado com o fim de transferir a
responsabilidade de guarda dos bens.
d) processo por meio do qual verificado se os materiais se encontram onde
deveriam estar guardados.
e) processo de derrubada do registro de patrimnio de bens.
Comentrios: Observemos a definio mostrada em aula:
Tombamento o procedimento administrativo de identificao de um
bem e seu registro no patrimnio da instituio. Essa identificao administrativa
consiste em efetuar um cadastro onde so dispostas todas as informaes
relacionadas ao bem. E ao final, gera-se um nmero de patrimnio, normalmente
em uma plaqueta a ser afixada no bem, que ser o nmero de controle deste
mesmo bem at sua alienao ou perecimento.

Pgina 45 de 55

No tem nem o que argumentar, alternativa b) na cabea. Entretanto,

concedemos bnus artstico ao examinador pela piadinha da letra e. bom saber
que elaborar questes no tirou o seu bom humor...
23. ESAF 2013 - DNIT - A seo de patrimnio de uma organizao
responsvel pela conferncia dos bens que constam da lista de materiais que se
encontram nos ambientes da organizao. Assinale a opo correta.
a) Os bens que esto na lista e no foram encontrados so excludos do
inventrio.
b) No final do inventrio publicada uma lista com as divergncias
encontradas.
c) O inventrio de materiais administrativos realizado pelas reas de
expedio.
d) O inventrio patrimonial realizado a qualquer momento durante o ano fi
scal.
e) O inventrio fsico e o patrimonial so ambos de responsabilidade da
contabilidade da organizao.
Comentrios: Espero que ainda se lembre dos ltimos passos de realizao
do inventrio:
- Contagem do estoque (ou dos materiais): E finalmente chega o momento.
Depois de tanta preparao, est na hora de contar os materiais ou bens. Cada
item ser contado duas vezes. Da primeira vez, ser colocado um carto, etiqueta
ou ficha no bem, para mostrar que a primeira equipe o incluiu na contagem. A
segunda equipe de contagem vai contar tudo de novo, retirando parte da marca
identificadora, para mostrar que tambm contou o bem. E o que sobrou da marca
ser removido ao fim do inventrio.
- Reconciliao e ajustes: Fizemos tudo isto para nos certificarmos que no
h divergncia entre a realidade e o registro da entidade. Mas e se houver?
Cabeas vo rolar :P. Brincadeira, mas algum ter de explicar as divergncias
Pgina 46 de 55

(e se voc vier a ser chefe, vai te dar uma baita dor de cabea). Uma vez explicada
a variao, feito o registro da informao real, e assim, a contagem fica
conciliada.
Pois bem, depois da contagem do estoque, verificamos uma primeira leva de
divergncias.
Estas
divergncias
tem
de,
necessariamente,
passar
pela
reconciliao, para serem explicadas, e se for o caso, o estoque ser reajustado (e

no varrer a sujeira pra debaixo do tapete, como a alterntiva a) sugere).
Mas, se a reconciliao no conseguir mesmo localizar estes bens, o estoque
precisa ser ajustado. A ESAF provavelmente estava pensando em seu novo
emprego quando falou em publicao :P. Mas de fato, deve se dar cincia (ao
menos para a organizao) de que aquelas divergncias existem e foram
localizadas, de maneira a permitir eventual apurao de responsabilidade e, em
caso de admisso de um novo responsvel pelo setor, para que este no se veja na
posio de ter de explicar um fato que ocorreu em momento anterior a sua chegada.
24. CESPE - ATI (ABIN)/Administrao/2010 As funes da equipe de
compras envolvem todo o processo de localizao de fornecedores e fontes de
suprimento, cotao, aquisio de materiais, acompanhamento da ordem de
fornecimento junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para
controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificao solicitada.
Comentrios: Questo que no merece qualquer reparo, servindo inclusive
como reforo nos estudos. Pode memorizar o item, pois ele reflete fielmente o que
a funo da equipe de compra.
Item Certo
25.
CESPE
ATI
(ABIN)/Administrao/2010
fonte
simples
caracterizada pela existncia de apenas um fornecedor disponvel no mercado, seja

em razo de patentes, especificaes tcnicas, matria-prima, seja em razo de
localizao.
Comentrios: Como voc pode ver, a prova que exigiu esse conhecimento
de 2010, mas no custa nada reforar o seu aprendizado:
Pgina 47 de 55

Fonte nica: H exclusividade do produto fornecido (quer seja pela

existncia de monoplio, produto especial, ou mero acordo exigindo que o material
seja obtito apenas daquele fornecedor)
Fonte Mltipla: O contrrio :P. Agora o comprador tem livre acesso a
diversas fontes de materiais, podendo escolher a que mais lhe agradar.
Fonte Simples: Indica uma relao na qual a empresa poderia comprar de
qualquer fornecedor, mas que por questes de planejamento e estratgia, firma um
contrato de longo prazo com um fornecedor especfico, sedimentando a relao
comercial entre eles.
Item Errado
26. CESPE - ATI (ABIN)/Administrao/2010 No planejamento de um
inventrio devem ser includos a convocao e o treinamento das equipes
inventariantes, bem como a arrumao fsica dos estoques e a preparao dos
cartes de inventrio, ou instrumento similar.
Comentrios: Questo que reafirma os conceitos vistos na aula. Irretocvel
:P. As atividades do planejamento de inventrio compreendem a descrio do
enunciado.
Item Certo.
Questes Propostas
CESPE
2008/SERPRO/Analista
Gesto
Logstica.
Acerca
da
movimentao, da alienao e de outras formas de desfazimento de materiais,

julgue os itens.
1. A alienao consiste na operao que transfere o direito de propriedade do
material mediante venda, permuta ou doao.
CESPE 2008/STF/Analista Judicirio. Acerca de administrao de materiais
nos setores privado e pblico, julgue os seguintes itens.
Pgina 48 de 55

2. Diz-se que um bem mvel classificado como material permanente est

sujeito ao tombamento quando ele no pode ser alienado nem modificado,
tampouco sua destinao alterada.
a) Ocorre quando materiais so entregues na organizao com a
b) Ocorre quando os materiais so produzidos no prprio rgo.
c) Cesso a troca de materiais ocorrida entre organizaes e que tenham o
mesmo valor comum.
d) Cesso a mesma coisa que aquisio remunerada de material com a
utilizao de recursos oramentrios disponveis na organizao.
3. IADES - 2010 - CFA - Assistente Administrativo Assinale a alternativa que
define a cesso de um material pertencente do patrimnio de uma instituio.
a) Ocorre quando materiais so entregues na organizao com a
b) Ocorre quando os materiais so produzidos no prprio rgo.
c) Cesso a troca de materiais ocorrida entre organizaes e que tenham o
mesmo valor comum.
d) Cesso a mesma coisa que aquisio remunerada de material com a
utilizao de recursos oramentrios disponveis na organizao.
5. IADES - 2010 - CFA - Assistente Administrativo Assinale a alternativa
que apresenta vantagem da gesto de inventrio e controle de estoque em uma
organizao.
a) Gesto de inventrio e controle de estoque so necessrios para manter
baixos custos de capital e manuteno das linhas de produo.
b) A gesto de inventrio permite reduzir os custos no processo de vendas,
por meio da otimizao de rotas.
c) Uma das vantagens a negociao com os fornecedores em bases
favorveis, uma vez que os estoques estaro abarrotados.

Pgina 49 de 55

d) A efetiva gesto do inventrio possibilitar ganhos de escala na produo,

por meio da automatizao dos processos de compra e controle de estoques
9. COPEVE - 2010 - Prefeitura de Penedo - AL - Agente Administrativo - 1
O controle de materiais utilizados em uma repartio pblica obedece ao conjunto
de competncias do responsvel pelo setor. O controle deve ser capaz de identificar
a qualquer momento as opes abaixo relacionadas, excetuando-se:
a) quantidades a disposio.
b) devolues feitas ao fornecedor.
c) necessidades especficas de aquisio.
d) compras recebidas.
e) compras aceitas.
10. CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judicirio - rea Administrativa Na
gesto patrimonial, o registro das caractersticas e das quantidades determinadas
pelo levantamento consiste na etapa de inventrio denominada:
a) Grupamento.
b) Mensurao
c) Arrolamento
d) Avaliao
e)Identificao
11.
CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista - Tcnico em
Material e Patrimnio Para o inventrio de material permanente, deve-se

considerar o material cuja vida til estimada seja superior a dois anos
Material e Patrimnio O arrolamento, uma das fases do inventrio do patrimnio,

Pgina 50 de 55

consiste no registro das caractersticas e quantidades obtidas na fase do

levantamento.
13 COPEVE - 2010 - Prefeitura de Penedo - AL - Agente Administrativo 1 Em uma repartio pblica, ao se proceder ao levantamento de todos os seus
ativos (tangveis, intangveis, ativo mobilizado etc.) est elaborando-se
a) o inventrio de patrimnio.
b) a lista de bens.
c) o rol de objetos e processos.
d) o registro de documentos.
e) a classificao pecuniria.
14. CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio - rea Administrativa Especficos - 01 Caso determinado item apresente duas contagens divergentes em
um mesmo inventrio, deve-se adotar como estoque fsico a mdia aritmtica entre
os resultados das duas contagens, assumindo-se o nmero inteiro imediatamente
inferior.
15. COPEVE-UFAL - 2011 - UFAL - Assistente de Administrao Em
relao ao processo de inventrio na administrao pblica, no correto afirmar:
a) na Administrao Pblica o inventrio obrigatrio, pois a legislao
estabelece que o levantamento geral de bens mveis e imveis ter por base o
inventrio analtico de cada unidade gestora e os elementos da escriturao
sinttica da contabilidade.
b) a fim de manter atualizados os registros dos bens patrimoniais, bem como
a responsabilidade dos setores onde se localizam tais bens, a Administrao
Pblica deve proceder ao inventrio mediante verificaes fsicas pelo menos uma
vez a cada cinco anos.
c) na Administrao Pblica, o inventrio entendido como o arrolamento
dos direitos e comprometimentos da Fazenda Pblica, feito periodicamente, com o
Pgina 51 de 55

objetivo de se conhecer a exatido dos valores que so registrados na contabilidade

e que formam o Ativo e o Passivo ou, ainda, com o objetivo de apurar a
responsabilidade dos agentes sob cuja guarda se encontram determinados bens.
d) um instrumento de controle para verificao dos saldos de estoques nos
almoxarifados e depsitos, e da existncia fsica dos bens em uso no rgo ou
entidade, informando seu estado de conservao, e mantendo atualizados e
conciliados os registros do sistema de administrao patrimonial e os contbeis,
constantes do sistema financeiro.
e) os inventrios na Administrao Pblica devem ser levantados no apenas
por uma questo de rotina ou de disposio legal, mas tambm como medida de
controle, tendo em vista que os bens nele arrolados no pertencem a uma pessoa
fsica, mas ao Estado, e precisam estar resguardados quanto a quaisquer danos.
16. CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio - Administrao Especficos Com relao administrao patrimonial e de materiais, julgue os
itens seguintes.
Para efeito de identificao e inventrio, os equipamentos e materiais
permanentes
devem
receber
cdigos
alfanumricos
ou
numricos,
no
necessariamente sequenciais, que devem ser apostos ao material, por meio de

gravao, fixao de plaqueta ou etiqueta.
17. CESPE - 2010 - ABIN - AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA - REA
DE ADMINISTRAO O inventrio, ou levantamento fsico para verificao de
estoques, deve ser realizado uma nica vez ao final do ano fiscal, para fins de
declarao do imposto de renda da empresa.
18. CESPE - 2010 - MPU - Tcnico Administrativo Considere que o
responsvel pelo setor de estoque de certa organizao pretenda adotar um mtodo
de inventrio fsico que permita que os artigos de alta rotatividade sejam contados
com mais frequncia que os de baixa rotatividade. Nessa situao, o responsvel
pelo referido setor deve adotar o mtodo de inventrio peridico.

Pgina 52 de 55

19. CESGRANRIO - 2010 - BACEN - Tcnico do Banco Central - Area 1

Aps o trmino do inventrio fsico dos itens em estoque, deve-se calcular um ndice
representativo da acurcia dos controles de movimentao de materiais da
empresa. Considerando que foram inventariados 10.000 itens e encontrados 1.200
itens com divergncias, o ndice de acurcia desse estoque de
a) 12%
b) 13,6%
c) 76%
d) 88%
e) 94%
20. FCC - 2007 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa
Considere as afirmativas abaixo quanto ao inventrio:
I. a contagem fsica de todos os estoques da empresa, para que seja verificado se
as quantidades efetivas correspondem aos controles registrados.
II. O maior benefcio do inventrio ter os estoques com as quantidades registradas
corretamente.
III. Quando se trabalha com volumes de estoques muito pequenos, a prtica de
inventrio
mais
onerosa
que
benefcio
por
ela
proporcionado.
IV. As divergncias devem ser acertadas no sistema atravs de requisies para

possibilitar
sada
ou
de
pedidos
para
se
aportar
entradas.
V. necessrio que durante o processo de inventrio o atendimento seja

paralisado,
pois
entradas
sadas
comprometem
as
contagens.
VI. recomendvel que o inventrio seja coordenado pelo setor responsvel pelo
almoxarifado, pois os funcionrios dominam as rotinas e conhecem os itens
estocados.
VII. recomendvel que seja dada ateno prioritria aos itens classificados como
A,
dentro
do
conceito
de
curva
A,B,C.
correto o que se afirma APENAS em

Pgina 53 de 55

a) I, II e VII.
b) II, V e VII.
c) I, IV e VI.
d) III, IV e V.
e) IV, V e VII.
21. ESAF 2013 DNIT Considere um setor de compras e os responsveis
pelas compras. Analise as opes abaixo e selecione aquela que representa um
atributo do perfil do comprador.
a) Um comprador deve ser preparado, mas no preciso que seu
conhecimento esteja no mesmo nvel do fornecedor.
b) Todo comprador deve perseguir uma compra que resulte em economia de
recurso financeiro, independentemente das polticas organizacionais.
c) O comprador deve orientar seu comportamento nos mais altos nveis, em
concorrncias, discusses de preos e finalizao da compra.
d) A tica negocial definida pelos negociadores e no pelas organizaes.
e) O sigilo das negociaes opcional, podendo o negociador revelar as
ofertas feitas por concorrentes para obter melhor preo do fornecedor.
22. ESAF 2013 DNIT Entende-se por tombamento de bens:
a) o ato de incluir um bem em uma lista de plaquetas metlicas.
b) o registro de um bem permanente no sistema de controle patrimonial.
c) processo realizado pelo almoxarifado com o fim de transferir a
responsabilidade de guarda dos bens.
d) processo por meio do qual verificado se os materiais se encontram onde
deveriam estar guardados.
Pgina 54 de 55

e) processo de derrubada do registro de patrimnio de bens.

23. ESAF 2013 - DNIT - A seo de patrimnio de uma organizao
responsvel pela conferncia dos bens que constam da lista de materiais que se
encontram nos ambientes da organizao. Assinale a opo correta.
a) Os bens que esto na lista e no foram encontrados so excludos do
inventrio.
b) No final do inventrio publicada uma lista com as divergncias
encontradas.
c) O inventrio de materiais administrativos realizado pelas reas de
expedio.
d) O inventrio patrimonial realizado a qualquer momento durante o ano fi
scal.
e) O inventrio fsico e o patrimonial so ambos de responsabilidade da
contabilidade da organizao.
24. CESPE - ATI (ABIN)/Administrao/2010 As funes da equipe de
compras envolvem todo o processo de localizao de fornecedores e fontes de
suprimento, cotao, aquisio de materiais, acompanhamento da ordem de
fornecimento junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para
controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificao solicitada.
25.
CESPE
ATI
(ABIN)/Administrao/2010
fonte
simples
caracterizada pela existncia de apenas um fornecedor disponvel no mercado, seja

em razo de patentes, especificaes tcnicas, matria-prima, seja em razo de
localizao.
26. CESPE - ATI (ABIN)/Administrao/2010 No planejamento de um
inventrio devem ser includos a convocao e o treinamento das equipes
inventariantes, bem como a arrumao fsica dos estoques e a preparao dos
cartes de inventrio, ou instrumento similar.
Pgina 55 de 55

Administração de Recursos Materiais - Aula 03

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Administração de Recursos Materiais - Aula 03

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

AULA 03 - Compras, Funes de compras,

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Dias, Marco Aurlio P., Administrao de Materiais: princpios, conceitos e

gesto, ed. Atlas, 6 ed.

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

primas e insumos (os materiais em geral) representam parcela significativa dos

Esto entre os objetivos de um setor de compras de uma empresa: manter

Chiavenato, Idalberto. Administrao de Materiais, ed. Campus, pg. 100.

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

que ser adquirido; enfim, buscar as melhores condies possveis para a

suprimentos. Preste ateno especialmente no que diz respeito a:

Organizao do setor de compras

Autoridade para compras;

Registro de estoques e consumo;

Utilizemos o exemplo de uma compra de supermercado. Se voc estivesse

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

A administrao de compras deve manter um fluxo contnuo de

Etapas do Processo de Compras

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

1. Solicitao de compras (anlise das ordens de compras3 Ordem de

a comunicao enviada ao setor responsvel pelas compras da necessidade de

Normalmente a pesquisa e a seleo so feitas entre os fornecedores

previamente cadastrados pela empresa, que registra tambm em um banco de dados as

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Como bem leciona Chiavenato...pag.105, h dois tipos de fornecedores, o

O setor de compras precisa manter uma boa comunicao com o fornecedor

mesmo aps a realizao do pedido. O processo no deve ser abandonado at o

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Devem ter como objetivo

A empresa deve tratar seus fornecedores como parceiros em seus negcios

Chiavenato, Idalberto. Administrao de Materiais, ed. Campus, pg. 107.

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

discusses e entendimentos, para que no haja dvidas sobre o que se prope e

Centralizao e Descentralizao de Compras

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Toda classificao tem um propsito (ou ao menos, deveria ter um). No

Todos os itens comprados para integrar esse processo so feitos por

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Compra importada: O fornecedor dos produtos encontra-se em outro pas

Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Administrao de Recursos Materiais para o MPU

Teoria e exerccios comentados

Dentro de um processo produtivo, a Administrao de Materias (AM) precisa controlar: