You are on page 1of 13

Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
Ultima Modificacin
URL

:Decreto Ley 2695


:21-07-1979
:30-05-1979
:MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONIZACIN
:FIJA NORMAS PARA REGULARIZAR LA POSESION DE LA PEQUEA
PROPIEDAD RAIZ Y PARA LA CONSTITUCION DEL DOMINIO SOBRE ELLA
:Ultima Versin
De : 04-02-2004
:04-02-2004
:6982
:04-FEB-2004 Ley 19930
:http://www.leychile.cl/N?i=6982&f=2004-02-04&p=

FIJA NORMAS PARA REGULARIZAR LA POSESIN DE LA PEQUEA


PROPIEDAD RAZ Y PARA LA CONSTITUCIN DEL DOMINIO SOBRE
ELLA
NUM. 2.695.- Santiago, 30 de mayo de 1979.- Visto: lo
dispuesto en los decretos leyes 1 y 128, de 1973; 527, de
1974, y 991, de 1976, y
Considerando: 1 Que la deficiente constitucin del
dominio de las pequeas propiedades races rurales y
urbanas genera problemas de ndole socioeconmico de
crecimiento progresivo, al impedir que gran nmero de ellas
se incorpore efectivamente al proceso productivo nacional;
2 Que por ello se ha creado un sistema que la
legislacin ha denominado "saneamiento del dominio de la
pequea propiedad", que tiene por objeto regularizar la
situacin del poseedor material que carece de ttulos o
que los tiene imperfectos, lo que es previo, en el caso de
la pequea propiedad agrcola, a la elaboracin de planes
de desarrollo y de asistencia tcnica o crediticia, as
como a cualquier reordenamiento destinado a atacar e impedir
el minifundio;
3 Que la legislacin vigente sobre la materia no ha
permitido dar solucin eficaz al problema, por lo cual es
conveniente modificarla, adecundola a la realidad actual y
estableciendo un nuevo procedimiento que d facultades a la
autoridad administrativa para ordenar la inscripcin de los
predios a nombre de sus poseedores materiales que renan
los requisitos establecidos en la ley, y que contemple la
intervencin de la Justicia Ordinaria slo en los casos de
legtima oposicin o para garantizar los derechos de
terceros, y Habindose odo adems al Consejo de Estado
sobre esta iniciativa,
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha
acordado dictar el siguiente.
DECRETO LEY:

TITULO I
Disposiciones Generales
ARTICULO 1 Los poseedores materiales de bienes
races rurales o urbanos, cuyo avalo fiscal para el
pago del impuesto territorial sea inferior a
ochocientas o a trescientas ochenta unidades
tributarias, respectivamente, que carezcan de ttulo
inscrito, podrn solicitar de la Direccin de Tierras
y Bienes Nacionales que se les reconozca la calidad de
poseedores regulares de dichos bienes a fin de quedar
habilitados para adquirir su dominio por prescripcin,
de acuerdo con el procedimiento que se establece en la
presente ley.
Para estos efectos se considerar el avalo que
est vigente en la fecha que se presente la respectiva

NOTA 1
LEY 18866
Art. nico

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

solicitud, referido al total o parte del bien raz,


segn corresponda, proporcionado por el Servicio de
Impuestos Internos.

LEY 19455
Art.nico,
1.-

NOTA: 1
Ver el Decreto Supremo N 541, del Ministerio de
Bienes Nacionales, publicado en el "Diario Oficial" de
17 de Octubre de 1996, Reglamento del presente Decreto
Supremo, que fija normas para regularizar la posesin
de la pequea propiedad raz y constituir el dominio
sobre ella, y deja sin efecto decreto N 7, de 1996, no
tramitado.

ARTICULO 2 Para ejercitar el derecho a que se refiere


el artculo anterior, el solicitante deber reunir los
siguientes requisitos:
1.- Estar en posesin del inmueble, por s o por otra
persona en su nombre, en forma continua y exclusiva, sin
violencia ni clandestinidad, durante cinco aos, a lo
menos, y
2.- Acreditar que no existe juicio pendiente en su
contra en que se discuta el dominio o posesin del
inmueble, iniciado con anterioridad a la fecha de
presentacin de la solicitud.
No ser obstculo para el ejercicio de este derecho la
circunstancia de que existan inscripciones de dominio
anteriores sobre el mismo inmueble.
En las casas o edificios posedos en comn por varias
personas que deseen acogerse al procedimiento de
regularizacin de la posesin establecido en el presente
texto legal no se aplicarn estas disposiciones sino en los
casos en que esos inmuebles cumplan con las prescripciones
de la ley 6.071.
ARTICULO 3 El solicitante podr agregar a su
posesin la de sus antecesores, sea sta legal o material,
siempre que el inmueble no forme parte de uno inscrito de
mayor extensin, y que exista, a lo menos, un ttulo
aparente que haga presumible la continuidad de las
posesiones.
Se tendr, entre otros, como ttulo aparente la
promesa de compraventa de plazo vencido; la adquisicin de
mejoras o de derechos y acciones sobre el inmueble, sea por
instrumento pblico o privado, y el hecho de ser el
solicitante descendiente o heredero presunto del poseedor
anterior. La calidad de descendiente, podr acreditarse
tambin con las partidas de bautismo y de matrimonio
religioso o con la partida de nacimiento en que conste el
nombre del padre o de la madre.
El hecho de invocar como antecedente un contrato de
promesa de compraventa o cualquier otro instrumento pblico
o privado en que conste la voluntad de transferir la
propiedad no significar que el poseedor reconozca dominio
ajeno.
ARTICULO 4 La posesin material deber
acreditarse en la forma establecida en el artculo 925
del Cdigo Civil.
El pago del impuesto territorial podr ser
considerado como plena prueba de la posesin material
cuando por su regularidad, continuidad y duracin
rena los caracteres establecidos en el inciso segundo
del artculo 426 del Cdigo de Procedimiento Civil. El
pago del mismo tributo durante los cinco aos anteriores
a la presentacin de la solicitud har plena prueba de
dicha posesin respecto del peticionario.

LEY 19455
Art.nico,
2.-

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

El solo hecho de existir una inscripcin anterior


que ampare el inmueble, no significar que el poseedor
material est reconociendo dominio ajeno, sin perjuicio
de los derechos del titular de esa inscripcin
contemplados en el Ttulo IV de la presente ley.

Artculo 5 El solicitante deber acompaar una


declaracin jurada, prestada ante Notario, o, en su
defecto, ante el Oficial del Registro Civil en cuyo
territorio jurisdiccional se encuentre el inmueble, o
ante el funcionario que el Servicio determine, acerca
del hecho de cumplir con el requisito contemplado en el
N 1 del artculo 2, sobre el origen de su posesin y
respecto de los antecedentes legales y de hecho de los
poseedores anteriores, si los conociere, como, asimismo,
sobre el conocimiento que tuviere de la existencia de
inscripciones que se refieran al inmueble y de las otras
personas que pudieran tener derechos sobre el predio.

LEY N 18148
ART. UNICO
Letra a)

ARTICULO 6 El cumplimiento del requisito de no existir


juicio pendiente se acreditar mediante declaracin jurada
que deber prestarse conjuntamente con la que exige el
artculo anterior.
ARTICULO 7 La presente ley ser aplicable a los
inmuebles ubicados en cualquier punto del territorio de la
Repblica, incluyendo a aquellos cuyos ttulos de dominio
no hayan sido reconocidos como vlidos por el Fisco en
conformidad a las leyes sobre propiedad austral.
En el caso de terrenos ubicados en zonas fronterizas, se
requerir autorizacin previa de la Direccin Nacional de
Fronteras y Lmites del Estado.
ARTICULO 8 No obstante, lo dispuesto en el
artculo anterior, las normas de la presente ley no
sern aplicables a los terrenos comprendidos en las
poblaciones declaradas, en situacin irregular, de
acuerdo con la ley 16.741, a las tierras indgenas
regidas por la ley 17.729, a las comunidades sujetas a
las disposiciones del decreto con fuerza de ley 5, de
1967, del Ministerio de Agricultura, y a los terrenos de
la provincia de Isla de Pascua.
Tampoco sern aplicables a las propiedades
fiscales, entendindose por tales las que se encuentren
inscritas a nombre del Fisco, ni a las de los gobiernos
regionales, municipalidades y servicios pblicos
descentralizados, ni a las comprendidas en las herencias
deferidas a favor de ellos, ni a los inmuebles en que
estn efectuando hechos positivos de aqullos a que slo
da derecho el dominio.
Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de
Bienes Nacionales, mediante resolucin fundada, podr
aplicar el procedimiento de regularizacin establecido
en este decreto ley, respecto de los inmuebles de
propiedad de las municipalidades y de servicios pblicos
descentralizados, como los Servicios Regionales de
Vivienda y Urbanizacin. Para efectuar esta
regularizacin, dicha Secretara de Estado deber contar
con la autorizacin previa y expresa de los
representantes legales de las instituciones propietarias
de los inmuebles de que se trata, y se regirn en todo
lo dems por las disposiciones generales de este cuerpo
legal, y las dems normas que les sean aplicables.
Asimismo, el Ministerio de Bienes Nacionales,
mediante resolucin fundada, podr aplicar el
procedimiento de regularizacin establecido en este
decreto ley, en todos aquellos inmuebles donde exista
incerteza de quin es su propietario por encontrarse

LEY 19455
Art. nico,
3.-

LEY 19858
Art. 3 N 1
D.O. 11.02.2003

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

stos ubicados en localidades del pas donde los


conservadores de bienes races competentes hayan sufrido
algn siniestro, y como consecuencia de ste, no exista
historia de la propiedad raz, o sta no se haya podido
conservar, en uno y otro caso, por prdida o destruccin
de los registros respectivos.
Si fuera necesario acreditar que el inmueble no se
encuentra en alguno de los casos a que se refieren los
incisos primero y segundo de este artculo, ser
suficiente prueba un certificado expedido por el
Servicio o por el Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, segn corresponda.
ARTICULO 9 El que maliciosamente obtuviere el
reconocimiento de la calidad de poseedor regular de
acuerdo con el procedimiento establecido en la presente
ley, ser sancionado con las penas del artculo 473
del Cdigo Penal.
Se presumir el dolo cuando el interesado tuviere,
en la fecha de presentacin de su solicitud, la calidad
de arrendatario o mero tenedor o haya reconocido dominio
ajeno mediante un acto o contrato escrito.
Si como consecuencia de lo sealado en el inciso
primero se interpusiere accin penal, y sta fuere
acogida, el tribunal ordenar que se cancele la
inscripcin de que tratan los artculos 12 y 14.
Si falleciere el procesado antes de existir
sentencia firme, sin perjuicio del sobreseimiento
definitivo que corresponda, si no hubiere demanda civil,
el querellante podr solicitar por va incidental al
tribunal de la causa la cancelacin de la inscripcin a
que se refiere el inciso anterior en el plazo de sesenta
das contados desde la muerte de aqul, debiendo
emplazarse a los herederos mediante tres avisos
publicados en un diario o peridico de circulacin
provincial, a su costa, entre cada uno de los cuales
deben mediar a lo menos diez das, para que expongan lo
que crean conveniente a sus derechos. En su rebelda, el
tribunal realizar de oficio todas las diligencias que
estimare necesarias para decidir si ordena o no la
cancelacin impetrada o resolver de plano si hubiere
mrito para ello. Si en la causa criminal hubiere
demanda civil, o ella se hubiera interpuesto
independientemente, se proseguir conforme a las normas
generales contra los respectivos herederos.

LEY 19858
Art. 3 N 2
D.O. 11.02.2003

LEY 19455
Art. nico N 4
D.O. 25.05.2000
LEY 19686
Art. nico
D.O. 05.08.2000

TITULO II
Del procedimiento
ARTICULO 10 Presentada la solicitud en el Servicio,
ste la admitir a tramitacin, previo informe
jurdico, cuando a su juicio sea difcil u onerosa la
regularizacin de la posesin inscrita por los
procedimientos establecidos en otras leyes. El Servicio
oficiar al Servicio de Impuestos Internos para que este
organismo informe, dentro de los quince das hbiles
siguientes a la fecha de recepcin del oficio
respectivo, sobre el nombre, rol nico tributario y
domicilio de quien aparezca, segn sus antecedentes,
como propietario del inmueble.
Recibidos los antecedentes a que se refiere el
inciso anterior, si se tratere de personas naturales, el
Servicio oficiar al Servicio de Registro Civil e
Identificacin y al Servicio Electoral para que, dentro
de los quince das hbiles siguientes a la fecha de
recepcin del oficio respectivo, informen del ltimo
domicilio que registra en dichos organismos la persona
que, segn el Servicio de Impuestos Internos, aparece
como supuesto propietario, o de su fallecimiento.

LEY 19455
Art.nico,
5.- a)

LEY 19455
Art.nico,
5.- b)

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

Con estos antecedentes el Servicio proceder a


notificar la solicitud, mediante carta certificada, al
supuesto propietario del inmueble, adjuntando copia
ntegra de ella.
Cumplidos los trmites anteriores, o sin ellos
cuando los organismos pertinentes no hubiesen aportado
informacin dentro de los plazos sealados acerca del
supuesto titular, el Servicio dispondr que el personal
tcnico de su dependencia, o el contratado en la forma
dispuesta en el artculo 40, compruebe en el terreno la
concurrencia de los requisitos exigidos en el artculo
2, y rena los datos necesarios para individualizar
el inmueble, levantando el respectivo plano, todo ello
si procediere. De la visita a terreno que se efectuare
deber dejarse constancia en la unidad de Carabineros
correspondiente ms cercana.

ARTICULO 11 Cumplidos los trmites a que se


refiere el artculo anterior y previo informe
jurdico, el Servicio deber pronunciarse denegando o
aceptando la solicitud presentada. En este ltimo caso
la resolucin respectiva deber disponer que ella se
publique por dos veces en un diario o peridico de los
de mayor circulacin en la regin que determine
el Servicio y ordenar, asimismo, fijar carteles
durante 15 das en los lugares pblicos que
l determine. Asimismo, tratndose de procedimientos
de regularizacin cuyo objeto sean bienes races
ubicados en zonas geogrficas de difcil acceso, que
el Servicio seale, dicha resolucin se comunicar
mediante mensaje radial en el medio que el mismo
Servicio determine.
Las publicaciones se harn indistintamente los das
primero y quince del mes o en la edicin inmediatamente
siguiente si el diario o peridico no se publicare en
los das indicados.
Los avisos y carteles contendrn en forma
extractada la resolucin del Servicio, la
individualizacin del peticionario, la ubicacin y
deslindes del inmueble, su denominacin, si la tuviere,
su superficie aproximada y la respectiva inscripcin si
fuere conocida, y en ellos deber prevenirse que, si
dentro del plazo de 30 das hbiles contados desde la
publicacin del ltimo aviso, no se dedujere
oposicin por terceros, se ordenar la inscripcin a
nombre del solicitante.

LEY 19455
Art.nico,
6.-a)
LEY 19455
Art.nico,
6.-b)

LEY 19455
Art.nico,
6.-c)

ARTICULO 12 Si no se dedujere oposicin dentro del


plazo indicado en el artculo anterior y previa
certificacin de este hecho y del de haberse efectuado las
publicaciones y colocado los carteles, el Servicio podr
dictar resolucin ordenando la inscripcin del inmueble en
el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races
respectivo.
Esta resolucin contendr la individualizacin de el
o los peticionarios, la ubicacin y deslindes del predio,
su denominacin, si la tuviere, y su superficie aproximada;
estar exenta del trmite de toma de razn y no ser
necesario reducirla a escritura pblica.
ARTICULO 13 Cuando el Servicio rechazare una
solicitud, el interesado podr recurrir al Subsecretario de
Tierras y Colonizacin, el que resolver sin ulterior
recurso.
ARTICULO 14 El Conservador de Bienes Races
deber practicar la inscripcin del inmueble a
requerimiento del Servicio o del interesado, de acuerdo

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

con las indicaciones que contenga la resolucin dictada


por el Servicio y agregar, al final del Registro de
Propiedad, una copia autorizada de dicha resolucin,
junto con el plano correspondiente, en su caso, y
adems practicar la inscripcin de la prohibicin a
que se refiere el artculo 17 de la presente ley.
Para proceder a la inscripcin no ser necesario
que se acredite el pago del impuesto territorial, ni que
el inmueble est al da en lo relativo a deudas de
pavimentacin.
A solicitud del interesado, el Servicio podr
ordenar que se practique una sola inscripcin, a nombre
del mismo poseedor material, cuando dos o ms predios o
retazos rurales estn ubicados en un mismo departamento
y sus avalos, en conjunto, no excedan el lmite
establecido en el artculo 1.
En lo dems, el Conservador se ceir a las normas
del Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes
Races, en lo que no fueren modificadas por el
reglamento de la presente ley.

LEY 18148
ART. UNICO
LETRA b

TITULO III
De los efectos de la inscripcin
ARTICULO 15 La resolucin del Servicio que acoja
la solicitud se considerar como justo ttulo. Una vez
practicada su inscripcin en el Registro del
Conservador de Bienes Races, el interesado adquirir
la calidad de poseedor regular del inmueble para todos
los efectos legales, aunque existieren en favor de otras
personas inscripciones que no hubieran sido
materialmente canceladas.
Transcurrido un ao completo de posesin inscrita
no interrumpida, contado desde la fecha de la
inscripcin del interesado se har dueo del inmueble
por prescripcin, la que no se suspender en caso
alguno.
La resolucin indicada en el inciso primero y la
sentencia a que se refiere el artculo 25 de esta ley
se subinscribirn al margen de la respectiva inscripcin
de dominio a la que afecte el saneamiento, si se tuviere
conocimiento de ella.

LEY 19455,
Art.nico,
7.-

ARTICULO 16 Como consecuencia de lo dispuesto en el


artculo precedente, expirado el plazo de un ao a que esa
disposicin se refiere, prescribirn las acciones emanadas
de los derechos reales de dominio, usufructo, uso o
habitacin, servidumbres activas y el de hipotecas
relativos al inmueble inscrito de acuerdo con la presente
ley.
Las anteriores inscripciones de dominio sobre el
inmueble, as como la de los otros derechos reales
mencionados, las de los gravmenes y prohibiciones que lo
afectaban, una vez transcurrido el citado plazo de un ao,
se entendern canceladas por el solo ministerio de la ley,
sin que por ello recobren su vigencia las inscripciones que
antecedan a las que se cancelan.
Con todo, si las hipotecas y gravmenes hubiesen sido
constituidas por el mismo solicitante o por alguno de los
antecesores cuya posesin legal o material se hubiera
agregado a la suya, dichas hipotecas y gravmenes
continuarn vigentes sobre el inmueble. Subsistirn
igualmente, los embargos y prohibiciones decretados en
contra del solicitante o de alguno de sus antecesores; pero
ello no ser obstculo para practicar las inscripciones
que correspondan.
ARTICULO 17 Los poseedores de inmuebles inscritos con

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

arreglo a esta ley no podrn gravarlos ni enajenarlos


durante el plazo de un ao, contado desde la fecha de la
inscripcin.
Los Conservadores de Bienes Races debern inscribir
de oficio esta prohibicin, la que quedar cancelada, por
el solo ministerio de la ley, una vez transcurrido el
referido plazo de un ao. Vencido este trmino, dichos
funcionarios debern alzarlas de oficio, sin necesidad de
requerimiento de parte interesada.
Los mencionados poseedores podrn, sin embargo,
constituir en cualquier tiempo gravmenes en favor de
organismos de crdito estatales o privados, servicios
pblicos o instituciones creadas por ley o en las cuales el
Estado tenga participacin o representacin.
Los poseedores de predios rsticos podrn, asimismo,
enajenar el inmueble en favor de los organismos o
instituciones mencionados en el inciso anterior o en
beneficio de una persona natural duea de otra pequea
propiedad agrcola cuya explotacin pueda complementarse
con la de dichos predios. En este ltimo caso el
cumplimiento de los requisitos mencionados se acreditar
mediante certificado expedido por el Servicio Agrcola y
Ganadero.
TITULO IV
Del Ejercicio de Derechos por Terceros
ARTICULO 18 Los terceros que pretendan impugnar la
solicitud o la inscripcin practicada a nombre del
peticionario, slo podrn hacerlo ejerciendo los derechos
que se les confiere en el presente ttulo, dentro de los
plazos y de acuerdo con las normas que se establecen en los
artculos que siguen.
Prrafo 1
De la oposicin
ARTICULO 19 Los terceros que formulen oposicin a la
solicitud en la oportunidad establecida en el artculo 11
de la presente ley, slo podrn fundarla en alguna de las
causales siguientes:
1.- Ser el oponente poseedor inscrito del inmueble o de
una porcin determinada de l, siempre que su ttulo le
otorgue posesin exclusiva;
Sin embargo, no podr invocar esta causal el que solo
tenga la calidad de comunero; el que por s o sus
antecesores, haya vendido o prometido vender al peticionario
o a aquellos de quien o quienes ste derive sus derechos,
aunque sea por instrumento privado, el todo o parte del
predio y recibido dinero a cuenta del precio, ni tampoco el
que invoque una inscripcin especial de herencia cuando en
la respectiva resolucin de posesin efectiva se haya
omitido a otros herederos con derecho a ella.
Los que se encuentren en las situaciones previstas en el
inciso anterior, slo podrn ejercer el derecho de pedir
compensacin en dinero establecido en el prrafo 3 del
presente ttulo. Igual derecho tendr el comunero, sin
perjuicio de lo que dispone el nmero 4 de este
artculo.
Con todo, podr invocar esta causal aquel que hubiere
solicitado judicialmente la resolucin del contrato o
interpuesto accin de peticin de herencia, siempre que se
haya notificado la demanda con antelacin a la fecha de
presentacin ante el Servicio de la solicitud
correspondiente por el requirente.
2.- Tener el oponente igual o mejor derecho que el
solicitante, esto es, reunir en s los requisitos
sealados en el artculo 2, respecto de todo el inmueble
o de una parte de l.
En este caso, el oponente deber deducir reconvencin,
solicitando que se practique la correspondiente inscripcin

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

a su nombre, que producir los efectos sealados en el


ttulo III de la presente ley.
3.- No cumplir el solicitante todos o algunos de los
requisitos establecidos en el artculo 2, y 4.- Ser una
comunidad de que forme parte el oponente, poseedora inscrita
del inmueble o de una porcin determinada de l, siempre
que aqulla se encuentre en liquidacin, al momento en que
fue presentada la solicitud a que se refiere el artculo
1.
ARTICULO 20 La oposicin deber deducirse ante el
Servicio dentro del plazo de treinta das hbiles,
contado desde la ltima publicacin a que se refiere
el artculo 11 y deber contener la
individualizacin de l o los oponentes, sus
fundamentos, los documentos y dems medios de prueba en
que se apoya y las peticiones concretas que se formulen.
Presentada la oposicin, la cual se entender como
demanda para todos los efectos legales, el Servicio
deber abstenerse de continuar la tramitacin y
remitir de inmediato los antecedentes al juez de letras
en lo civil dentro de cuyo territorio jurisdiccional se
encuentre el predio, lo que ser notificado por carta
certificada tanto al peticionario como al oponente.
Si el predio estuviere en dos o ms territorios
jurisdiccionales, ser competente el juez de cualquiera
de ellos. Si existieren varios juzgados de igual
jurisdiccin, ser competente el que se encontrare de
turno en el momento de la interposicin de la oposicin.

LEY 19455
Art.nico,
8.-

ARTICULO 21 El Servicio podr asumir, por excepcin,


el patrocinio y representacin del peticionario de escasos
recursos contra quien se dirija la oposicin, ante el
tribunal mencionado.
ARTICULO 22 Recibida la demanda, el tribunal
examinar si invoca alguno de los fundamentos descritos
en el artculo 19 o si rene los requisitos del artculo
20. Si careciere de ellos, la declarar inadmisible,
ordenando en la misma resolucin la inscripcin a que
se refieren los artculos 12 y 14 de esta ley, la cual
ser apelable conforme a las reglas generales,
notificndose dicha negativa por el estado diario al
actor y personalmente al demandado.
Si el tribunal estimare que la demanda aparece
revestida de fundamentos plausibles y rene los
requisitos legales, citar a las partes a una
audiencia de contestacin en da y hora determinados,
por verificarse entre los diez y treinta das hbiles
contados desde su ingreso, con el fin de que las partes
expongan lo que convenga a sus derechos. La demanda
y su provedo sern notificados, a lo menos, con tres
das hbiles de anticipacin a la verificacin de la
audiencia, bajo apercibimiento de tenerse por no
deducida, debiendo el tribunal proceder conforme al
inciso anterior ordenando la respectiva inscripcin,
resolucin que ser inapelable.
Si hubiere necesidad de prueba, sta se rendir en
el plazo y forma establecidos para los incidentes, y se
apreciar en conciencia.
En igual forma sern apreciados por el juez los
antecedentes acumulados en la instancia administrativa,
que le hayan sido remitidos por el Servicio, de acuerdo
con lo que dispone el artculo 20.

LEY 19455
Art.nico,
9.-

ARTICULO 23 El juez dictar sentencia dentro del


plazo de diez das hbiles, contado desde que haya vencido
el trmino probatorio o se hayan cumplido las medidas para
mejor resolver que hubiere decretado.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

ARTICULO 24 La sentencia que rehace total o


parcialmente la oposicin, ordenar la inscripcin en
favor del peticionario, de la totalidad del inmueble o de la
porcin determinada del mismo respecto de la cual aqul
haya acreditado el cumplimiento de los requisitos del
artculo 2.
En el evento que el tribunal acepte la oposicin
deber ordenar la inscripcin a nombre del oponente, en el
caso en que ella procediere.
La inscripcin se har en la forma establecida en el
artculo 14.
ARTICULO 25 La sentencia judicial que ordene la
inscripcin sera considerada como justo ttulo y la
inscripcin que se practique producir los mismos efectos
establecidos en el ttulo III de la presente ley.
Prrafo 2
De las acciones de dominio
ARTICULO 26 Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 19 los terceros podrn, dentro del plazo de un
ao, contado desde la fecha de la inscripcin del inmueble
practicada por resolucin administrativa o judicial,
deducir ante el tribunal sealado en el artculo 20 las
acciones de dominio que estimen asistirles.
El procedimiento se ajustar a las reglas del juicio
sumario establecido en el Ttulo XI del Libro III, del
Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTICULO 27 Si el Tribunal acogiere la accin a que
se refiere el artculo anterior, ordenar la cancelacin
de la inscripcin practicada con arreglo a esta ley
conservando su plena vigencia las inscripciones que
existan sobre el inmueble con anterioridad a ella.
Prrafo 3
De la compensacin de derechos en dinero
ARTICULO 28 Sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 19 y 26, los terceros que acrediten dominio
sobre todo el inmueble o una parte de l y que no hayan
ejercido oportunamente las acciones a que se refiere el
prrafo 2 de este ttulo, as como los que pretendan
derechos de comunero sobre el mismo o ser titulares de
algn derecho real que lo afecte, podrn exigir que tales
derechos le sean compensados en dinero en la proporcin que
corresponda hasta la concurrencia del valor del predio,
manteniendo para estos efectos sus respectivos privilegios.
La determinacin del valor de los derechos a falta de
acuerdo de las partes, se har por el tribunal oyendo al
Servicio Agrcola y Ganadero o a la Corporacin Nacional
Forestal, en su caso, tratndose de predios rurales y al
Servicio de Impuestos Internos respecto de los inmuebles
urbanos. Para los efectos de la tasacin se estar al
valor comercial que tenga el bien en la fecha en que se
practique, excluyendo las mejoras adquiridas o realizadas
por el poseedor material. Si la tasacin se refiere a todo
el inmueble o a una parte de l, no podr ser inferior a
su avalo fiscal o proporcional, reducidas las mencionadas
mejoras que estuvieren comprendidas en l.
ARTICULO 29 La accin a que se refiere el
artculo anterior deber ejercerse dentro del plazo de
cinco aos, contados desde la fecha de la inscripcin,
ante el tribunal que seala el artculo 20 y se
tramitar de acuerdo con las reglas del procedimiento
sumario.

LEY 19455
Art.nico,
10.-

ARTICULO 30 Si la sentencia reconociere los derechos

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

invocados, el valor de los mismos fijados en ella se


pagar, a falta de acuerdo entre las partes, con un mximo
de hasta un diez por ciento al momento de quedar firme la
sentencia y el saldo en un plazo no inferior a cinco aos,
ni superior a diez, contados desde esa misma fecha, con un
inters que no exceder del seis por ciento anual y
reajustado en un porcentaje no superior al aumento que
experimentare el Indice de Precios al Consumidor fijado por
el Instituto Nacional de Estadsticas.
TITULO V
Disposiciones Varias
ARTICULO 31 Los predios rsticos inscritos de acuerdo
con las disposiciones de la presente ley, slo sern
divisibles de acuerdo con las normas legales contempladas en
el decreto ley 752, de 1974, y sus modificaciones.
No se entender que hay divisin, cuando se solicite
de acuerdo con esta ley la regularizacin de la posesin o
la constitucin del dominio de un inmueble que forma parte
de otro de mayor extensin.
ARTICULO 32 Las facultades que esta ley confiere al
Servicio, podrn delegarse en sus Directores
Regionales, Jefes de Oficinas Provinciales o abogados
del Servicio, mediante resoluciones fundadas exentas del
trmite de toma de razn.
Se entender por Servicio, a la Subsecretara del
Ministerio de Bienes Nacionales, la que actuar a travs
de la Divisin de Constitucin de la Propiedad Raz.

LEY 19455
Art.nico
11.-

ARTICULO 33 Por decreto supremo, dictado a travs del


Ministerio de Tierras y Colonizacin, podrn sealarse
zonas, reas o regiones de aplicacin preferente de la
presente ley.
Las personas que en estos casos no impetraren los
derechos que les concede esta ley, podrn hacerlo despus
siempre que las disponibilidades y planes de trabajo del
Servicio le permitan atender su solicitud.
ARTICULO 34 Los organismos, instituciones o empresas
del Estado y aquellos en que ste tenga participacin o
representacin, debern dar preferencia en el otorgamiento
de prstamos o asistencia tcnica, a las personas que los
soliciten para propiedades inscritas a su nombre o que
estn en trmite de inscripcin, en conformidad a esta
ley.
ARTICULO 35 Las solicitudes de regularizacin de la
posesin de acuerdo con las normas del presente texto, as
como los documentos, escrituras pblicas, inscripciones y
sus copias y las dems actuaciones a que d lugar este
procedimiento, estarn exentas de todo impuesto fiscal.
ARTICULO 36 El Servicio gozar de privilegio de
pobreza en todas sus actuaciones.
ARTICULO 37 La mujer casada se considerar
separada de bienes para los efectos de ejercitar los
derechos que establece esta ley en favor de los
poseedores materiales, y para todos los efectos legales
referentes al bien objeto de la regularizacin.

LEY 19455
Art.nico,
12.-

ARTICULO 38 Dergase el decreto con fuerza de ley 6,


de 1968, del Ministerio de Agricultura y sus modificaciones.
ARTICULO 39 Las normas de los artculos 58 y 101
del Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

no se aplicarn a los inmuebles a que se refiere el inciso


primero del artculo 1 de la presente ley, a menos que la
inscripcin sea requerida por el Fisco.
ARTICULO 40 Para el cumplimiento de las funciones
que le asigna el presente texto, aparte de su dotacin
normal, el Servicio podr contratar personal en forma
permanente o transitoria, por jornadas completas o
parciales, sobre la base de honorarios o en cualquiera
otra forma, de acuerdo con las normas legales vigentes
sobre la materia.
Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de
Bienes Nacionales podr contratar con las personas
naturales o jurdicas que se encuentren incorporadas en
el Registro Nacional a que se refiere la letra d) del
artculo 42, los trabajos topogrficos y jurdicos y
dems acciones de apoyo necesarias para acogerse a los
beneficios que establece este cuerpo legal, al amparo de
lo que dispone la ley N 18.803.
Cuando los particulares contraten directamente la
realizacin de los trabajos topogrficos y jurdicos
indicados, con algunas de las personas a que se refiere
el inciso anterior, el Ministerio de Bienes Nacionales
podr cobrar los gastos que demande la recepcin y
visacin conforme de los trabajos encargados, los cuales
debern ser determinados mediante resolucin fundada y
enterarse en favor del Ministerio de Bienes
Nacionales.
ARTICULO 41 Los gastos que demande la aplicacin
del procedimiento de regularizacin establecido en este
decreto ley, determinados mediante resolucin fundada,
sern de costo del solicitante, quien deber enterarlos
oportunamente en el Ministerio de Bienes Nacionales.
Con todo, las personas que acrediten debidamente no
contar con recursos suficientes, conforme lo establezca
el reglamento de la presente ley, podrn optar a su
financiamiento total o parcial, con cargo a los recursos
pblicos que se destinen al efecto.
El Ministerio de Bienes Nacionales podr recibir,
de parte de las municipalidades y de entidades de
derecho pblico o privado, los aportes suficientes para
el financiamiento, total o parcial, de las acciones de
apoyo y complementarias que este procedimiento hiciere
necesario. Estos recursos sern empleados para el
financiamiento de los casos sealados en el inciso
anterior. La transferencia de estos aportes deber
realizarse mediante un convenio celebrado entre el
aportante y el Secretario Regional Ministerial de Bienes
Nacionales competente, en el marco de lo dispuesto en la
legislacin vigente.
Se entendern por acciones de apoyo a las
potestades pblicas establecidas en este decreto ley,
entre otras, los trabajos topogrficos y jurdicos
necesarios para acogerse al beneficio de la
regularizacin. Asimismo, sern acciones de apoyo y
complementarias, entre otras, las publicaciones,
inscripciones y copias que este procedimiento hiciere
necesario.

LEY 19930
Art. 2 N 1
D.O. 04.02.2004

LEY 19930
Art. 2 N 2
D.O. 04.02.2004

ARTICULO 42 El Servicio tendr, adems, en las


materias de que trata esta ley, las siguientes
atribuciones:
a) Requerir de los conservadores de bienes races,
notarios y oficinas pblicas, los documentos que estime
indispensables para resolver las solicitudes, los que
debern serle proporcionados sin costo;
b) Solicitar y firmar ante los conservadores de
bienes races las inscripciones, subinscripciones y

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

anotaciones necesarias para el cumplimiento de los fines


de esta ley;
c) Asesorar jurdicamente a los propietarios que
hayan obtenido la inscripcin de sus predios, de
conformidad al procedimiento establecido en esta ley, en
materias relativas al dominio y explotacin del predio,
y
d) Establecer un Registro Nacional en el que se
inscribirn las personas naturales o jurdicas que se
interesen en realizar los trabajos topogrficos y
jurdicos a que se refiere el artculo 40.
Cualquier persona natural o jurdica podr
incorporarse a este Registro, siempre que cumpla con los
requisitos tcnicos, profesionales, de infraestructura,
capacidad e idoneidad establecidos por el Ministerio de
Bienes Nacionales para realizar los trabajos
topogrficos o jurdicos, o ambos. El Ministerio de
Bienes Nacionales autorizar la incorporacin al
Registro mencionado por resolucin fundada, una vez que
haya verificado el cumplimiento de los requisitos
exigidos. Dictada la referida resolucin, el contratista
deber pagar por nica vez el derecho de incorporacin
al Registro, el que deber enterarse a favor del
Ministerio de Bienes Nacionales. El monto del derecho
deber ser fijado por resolucin fundada de la jefatura
del servicio, sobre la base de las acciones de control y
fiscalizacin que el Estado deba ejercer para regular el
funcionamiento de las personas naturales y jurdicas
inscritas en el Registro.
El Registro y su funcionamiento estarn bajo la
superintendencia y fiscalizacin del Ministerio de
Bienes Nacionales el cual, por medio del Secretario
Ministerial Regional respectivo, podr, en caso de
incumplimiento, hacer efectivas las garantas que
debern constituir a su nombre los contratistas para
garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de sus
obligaciones y eventuales daos materiales a terceros,
como asimismo, aplicar las siguientes sanciones: a)
amonestacin escrita; b) multa de hasta 50 unidades
tributarias mensuales; c) suspensin hasta por un ao, y
d) eliminacin del Registro.
El Ministerio de Bienes Nacionales deber mantener
un repertorio en el que deje constancia de la
individualizacin de los contratistas, su
comportamiento, actividades, sanciones, incorporacin y
retiro del Registro, el que tendr carcter pblico.
Un reglamento establecer las normas que sean
necesarias para la aplicacin de esta ley, el
funcionamiento del Registro y las dems condiciones en
que han de operar los contratistas inscritos.
El Secretario Regional Ministerial respectivo ser
competente para conocer y resolver sobre las sanciones
referidas en la letra d), precedente, conforme a lo
dispuesto en la ley N 19.880.

LEY 18148
Art. nico d)
D.O. 28.07.1988
LEY 19930
Art. 2 N 3 a)
D.O. 04.02.2004

LEY 19930
Art. 2 N 3 b)
D.O. 04.02.2004

ARTICULO 43 Las transferencias, adjudicaciones y todas


las actuaciones encaminadas a transmitir las propiedades a
que se refiere el artculo 1, estarn exentas de todo
impuesto fiscal y pagarn solamente el cincuenta por ciento
de los derechos arancelarios que correspondan a Notarios,
Conservadores de Bienes Races, Archiveros, Procuradores
del Nmero y Receptores Judiciales.
ARTICULO 44 En relacin con las propiedades a que se
refiere la presente ley, los conservadores de bienes races
debern practicar las inscripciones dentro del plazo
mximo de treinta das, contado desde la fecha en que
fueron requeridas.
Disposiciones transitorias

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

ARTICULO 1 Las solicitudes que en la fecha en que


entre en vigor esta ley se encontraren en tramitacin
judicial en conformidad a las disposiciones del decreto con
fuerza de ley 6, de 1968, del Ministerio de Agricultura,
continuarn sustancindose de acuerdo con las normas de
ese cuerpo legal. Las que se encontraren en la etapa de
tramitacin administrativa, se sujetarn al procedimiento
establecido en la presente ley.
ARTICULO 2 Mientras se dicte el reglamento de la
presente ley, la Direccin de Tierras y Bienes Nacionales,
y el Departamento de Ttulos, mantendrn las facultades
que les confiere el decreto con fuerza de ley 6, de 1968, en
cuanto no se opongan a las disposiciones de este texto.
Regstrese en la Contralora General de la Repblica,
publquese en el Diario Oficial e insrtese en la
Recopilacin oficial de dicha Contralora.- AUGUSTO
PINOCHET UGARTE.- JOSE T. MERINO CASTRO.- CESAR MENDOZA
DURAN.- JAVIER LOPETEGUI TORRES.- Lautaro Recabarren.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 19-Feb-2015

You might also like