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ELABORAO DE PROJETOS E CAPTAO DE RECURSOS


No mundo contemporneo a preocupao com a sustentabilidade
das aes sociais desenvolvidas por organizaes do terceiro setor,
pblicas ou privadas tem se pautado na forma em que so apresentados
os meios de interveno, mobilizao ou transformao social, ou seja, na
elaborao de projetos objetivos, economicamente viveis, prevendo
relacionamento com outras organizaes (parceiros), otimizando os
recursos e explorando ao mximo a criatividade das instituies
responsveis pela execuo de projetos.
Dessa forma necessrio que as organizaes dos diversos
segmentos da sociedade conheam e sejam instrudas para que possam
elaborar projetos que faam valer seus objetivos, misses e valores e
contemplando e beneficiando os seus pblicos de interesse. Este mdulo
objetiva plantar uma semente, para que as organizaes participantes
da oficina colham frutos com uma base de conhecimento para pleitear
recursos e transformar a realidade onde esto inseridas, lembrando que
pratica condio fundamental para o sucesso.
Apresentao / Descrio / Objeto
O que : Descrio do objeto do projeto. O objeto pode ser uma ao, uma
atividade, um produto, ou servio.
Como fazer: A apresentao ou descrio uma sntese do seu projeto.
Comece com um histrico do objeto, descreva como surgiu a idia de
realiz-lo, qual a sua importncia e seus principais objetivos, o nmero de
pessoas envolvidas, a qual pblico ele se destina e, finalmente, em que
perodo e local ocorrer.
Muita ateno: A apresentao deve ser revisada aps finalizados os
outros itens do projeto ou ento dever ser o ltimo item a ser escrito.
Perguntas norteadoras:
O que o projeto?
Qual seu objetivo geral?
Quais so os principais envolvidos?
Qual o pblico-alvo?
Quando e onde ser realizado?
Justificativa
O que : Apresentao das razes para a realizao do projeto.
Como fazer: Alm de explicitar as razes pelas quais se tomou a iniciativa
de realizar o projeto proposto, preciso enfatizar quais circunstncias
favorecem a sua execuo, o justificam e o diferenciam, e tambm quais

suas contribuies para o desenvolvimento cultural do pblico ao qual se


destina ou da localidade/regio na qual se insere.
Muita ateno: Este o momento de convencimento da importncia do
projeto e da capacidade do proponente em realiz-lo. Cuidado para no se
perder em detalhes que no esto diretamente vinculados ao projeto.
Lembre-se que o projeto deve ser justificado culturalmente. D nfase a
seus principais atributos tais como, criatividade, contemporaneidade,
tradio, irreverncia, popularidade, entre outros.
Perguntas norteadoras:
Em que contexto se insere o projeto?
Qual sua importncia neste contexto?
Por que foi pensado e proposto?
Qual seu histrico (se houver)?
Qual seu diferencial?
Qual a experincia do proponente?
J foram desenvolvidas outras aes para o pblico-alvo do projeto pelo
proponente?
Objetivos
O que : Indica a essncia do projeto, ao programa, a premissa maior.
Expressam a melhoria esperada em relao situaco-problema. Os
objetivos devem ser realistas e alcanveis. Eles no devem ser
confundidos com as atividades do projeto (a metodologia).O objetivo de
um projeto ou programa no deve ser proporcionar aconselhamento,
treinamento ou servios, e sim reduzir ou eliminar o problema. H uma
seo especfica da proposta para apresentar a metodologia, exemplo:
aumentar o grau de alfabetizao entre adultos desempregado sem
centros urbanos ou criar ambientes favorveis para a identificao e
superao de problemas do meio ambiente.
Como fazer: Faa um pequeno pargrafo com o objetivo geral e organize
em tpicos os especficos. Os objetivos especficos geralmente iniciam
com um verbo e devem ser claros e sucintos.
Muita ateno: O objetivo geral corresponde viso geral, macro do projeto.
J os objetivos especficos se configuram desdobramentos do objetivo
geral e servem como seu alicerce, ou seja, a uma dependncia de direta
entre o geral e especficos.
Metas a atingir/ Resultados previstos
O que : Apresentao dos resultados a serem atingidos pelo projeto.

Como fazer: Volte ao item objetivos e tente traduzi-lo em resultados


prticos ou produtos, que possam ser vistos ou experimentados. Busque
resultados, se possvel, quantificveis, para cada objetivo especfico,
analisando os que, de fato, so viveis de se concretizarem.
Muita ateno: Os resultados devem ser mensurveis e revelar o alcance
dos objetivos especficos. Sempre que possvel apresente dados
quantitativos, tais como: nmero de beneficiados, nmeros de parceiras
que pretende realizar, abrangncia cidades ou regies etc. Eles sero os
indicadores para a verificao do cumprimento do projeto e sua avaliao.
Perguntas norteadoras:
Quais so as metas a serem atingidas a partir dos objetivos do projeto?
Quais os resultados finais do projeto?
As metas podem ser alcanadas ou executadas nos prazos previstos, ou
sero encontradas dificuldades?
Avaliao dos resultados
O que : Apresentao de indicadores para avaliao do projeto.
Como fazer: Volte ao item resultados previstos e tente identificar que
aes auxiliam na checagem dos resultados.
Pode ser atravs de questionrios, observao direta, pesquisas de
opinio satisfao, de clipagens de materiais de imprensa, de entrevistas,
da quantidade de ingressos ou produtos vendidos,lista de presena,
nmero de pessoas beneficiadas, nmero de atividades desenvolvidas
(oficinas, palestras, treinamentos etc.)etc,
Muita ateno: Os indicadores servem para comparar os resultados
previstos com os resultados reais do projeto e permitem avaliar se o
projeto foi bem sucedido. Eles podem ser quantitativos: nmero de
participantes, espetculos, beneficiados etc; ou qualitativos: anlise da
divulgao, da satisfao do pblico e da verba total do projeto.
Perguntas norteadoras:
O que precisa ser avaliado?
Como pode ser avaliado?
Como ser apresentada esta avaliao? E para quem?
Pblico alvo
O que : Identificao do pblico, ou pblicos, ao qual o projeto se destina,
presumindo, sempre que possvel, uma quantidade direta e indireta do
pblico a ser atingido.

Como fazer: Alguns aspectos podem auxiliar na definio do pblico: onde


o projeto ser desenvolvido, o objeto, produto ou servio, a linguagem a
que se refere (artes visuais, dana, msica, teatro, tecnologia, literria
etc), sua proposta (experimental, popular, massiva, erudita, poltica,
comercial etc), entre outros. Se o proponente conhecer seu pblico pode
ainda detalhar aspectos como faixa etria, rea de atuao, condies de
vida etc.
Muita ateno: As caractersticas do projeto ou mesmo a trajetria
proponente podem j ter ou indicar um determinado pblico, que
possua um envolvimento com a ao ou atividade proposta ou,
contrrio, a desconhea ou no tenha acesso e possa dela se beneficiar
alguma forma.

do
j
ao
de

Perguntas norteadoras:
Para quem o projeto foi pensado e proposto?
Quais so os perfis do pblico que pretende atingir?
Qual a estimativa de pblico?
Etapas de Execuo
Estratgia de Ao

Bases

Metodolgica

Operacional

O que : Detalhamento das etapas de realizao do projeto.


Como fazer: Para elaborar a estratgia de ao volte aos itens objetivos
e resultados previstos e liste todas as atividades que sero necessrias
para atingi-los. Ordene as aes por etapas de realizao e preveja o
tempo de durao de cada uma. Liste tambm os servios a serem
desenvolvidos em cada etapa.
Muita ateno: A estratgia de ao do projeto deve ser coerente com os
itens oramento e cronograma. Ela demonstra a capacidade de
administrao do proponente.
Perguntas norteadoras:
Qual a programao do projeto?
Como ele ser realizado? Existem etapas distintas? Quais?
Quem so os
desenvolvero?

responsveis

por

cada

etapa?

Que

atividades

Cronograma
O que : O cronograma situa no tempo as aes ou procedimentos
necessrios para a realizao do projeto. Deve ser apresentado em forma
de tabela, por itens e no em texto.

Como fazer: O cronograma conseqncia da estratgia de ao.


Desenhe uma tabela contendo as etapas do projeto e seu perodo de
execuo (semana, quinzena ou ms). O cronograma geralmente
dividido em partes que traduzem o antes o durante e o depois da
execuo das atividades.
Muita ateno: Algumas aes so comuns a vrios projetos, como:
reserva do local de realizao do projeto, impresso das peas grficas,
divulgao, inscries, ensaios, montagem, estria, pagamento de
servios e profissionais, prestao de contas, entre outros. Em algumas
ocasies os editais e mecanismos de financiamento indicam o perodo
para a realizao do projeto, o que significa que no se pode propor um
cronograma que o extrapole. Tambm importante estar atento ao
cronograma de festas e comemoraes na cidade/regio onde ser
realizado o projeto, para que no haja coincidncias que causem prejuzos.
Perguntas norteadoras:
Em que perodo as aes/etapas do projeto sero realizadas?
Quanto tempo durar cada etapa?
Oramento
O que : Indicao dos recursos financeiros necessrios para execuo do
projeto, com valores unitrios e totais.
Como fazer: O oramento tambm deve ser apresentado em forma de
tabela, por itens e no em texto. Sugere-se que o oramento pelo menos
indique: item, valor unitrio, quantidade e valor total. O valor total do
projeto a soma de todos os itens anteriores. Remeta-se s aes
indicadas no cronograma e veja quais gastos esto implcitos em cada
uma delas. Geralmente os projetos prevem recursos para: pessoal e
servios; infra-estrutura e montagem; material de consumo; material
grfico; custos administrativos; comunicao e divulgao; impostos e
taxas.
Muita ateno: A maioria dos editais possui uma cota limite de
financiamento. Caso o projeto extrapole o valor determinado, dever
comprovar a existncia de outras fontes de financiamento. Neste caso,
divida os totais em valor solicitado ao edital e valor total do projeto.
Perguntas norteadoras:
Qual o custo de cada etapa do cronograma?
Quais valores unitrios e totais?
Quais so as fontes previstas?
Quanto ser solicitado a cada fonte?

Qual o valor total do projeto?


Reflexo sobre avaliao de resultados
Discutida constantemente na rea de administrao, a avaliao de
resultados tambm conquista espao nas organizaes do terceiros setor,
por conta do grau de exigncia da sociedade e das prprias fontes de
recurso. Mas preciso entender que a avaliao de resultados vai muito
alm dos nmeros, dos balanos sociais, relatrios, antes de qualquer
coisa preciso entender que avaliao dos resultados deve partir de
dentro pra fora e todos as informaes e dados a respeito devem ser
verdadeiros, pois vivemos numa sociedade onde somos observados o
tempo todo e no h mais espao para erros ou desvios de conduta.Nesta
perspectiva pensamos em dar subsdios para que cada organizao
desenvolva a sua metodologia de avaliao de resultados.
A avaliao de resultados pode ser dividida em qualitativa e quantitativa.
A qualitativa diz respeito aos aspectos que so intangveis, aqueles que
geralmente no conseguimos mensurar com facilidade como por exemplo,
mudana de comportamento,pblico indireto beneficiado, comunicao
etc . A quantitativa refere-se ao que pode e deve ser quantificado,
traduzido numericamente como, quantidade de pessoas envolvidas
diretamente, quantidade de oficinas ministradas, quantidades de parceiros
que aderiram a proposta, quantidade de recurso utilizados etc.
O exerccio de avaliar resultados deve ser feito constantemente e no
apenas no final da execuo de uma ao ou projeto. A avaliao de
resultados quando feita de maneira constante nos permite, fazer ajustes
em falhas no processo de execuo dos projetos, evitar desperdcios de
recursos, implementar melhoria para futuras atividades alm de
mantermos uma reputao positiva perante as fontes de financiamento,
pois subtende-se que a organizao que avalia resultados com frequncia
vai ter sempre uma prestao de contas coerente e consequentemente
torna a relao harmoniosa com os responsveis pela garantia dos
recursos.
Dessa forma existe alguns questionamento que nos permite refletir sobre
a avaliao de resultados em projetos qualitativa e quantitativamente:
1. O que voc entende por avaliao de resultados?
2. Para que serve a avaliao de resultados?
3. Os projetos que voc desenvolvem
avaliao quali e quantitativa?

existe alguma forma de

4. Quais e como so os instrumentos utilizados para avaliao de


resultados?

5. Voc acredita que os instrumentos citados realmente avaliam os


resultados do seu projeto? Por qu?
6. A sua organizao tem dificuldades na hora de avaliar resultados
dos projetos? Por qu?
7. A sua organizao costuma atender todas as determinaes do
patrocinador na hora da prestao de contas? Por qu?
8. Independente dos projetos a sua organizao tem a cultura de
discutir e avaliar resultados? Como ocorre?
9. O que vocs fazem com os dados e informaes da avaliao de
resultados?
10.
J participou de algum curso, palestra, oficina que abordasse o
tema avaliao de resultados? Qual foi a instituio?
As questes lanadas devem ser respondidas sempre de maneira
verdadeira, e pensando em refletir para a melhoria ou evoluo do
processo de avaliao dos resultados organizacionais, caso contrario a
instituio estar fadada ao fracasso no que diz respeito ao
relacionamento harmonioso com as fontes de financiamento.

Captao de recursos
O que entende-se por recursos?
tudo aquilo que utilizado para alcanar um determinado objetivo meta,
aes, programa ou projeto. Recurso no se restringe apenas a questo
financeira, mas tambm tcnico, humano, material, tecnolgico etc.
Para que captar recursos?
Os recursos sejam eles financeiros, materiais, humanos ou tecnolgicos
servem de base para o desenvolvimento de aes,projetos, programas ou
at mesmo para implementao de polticas pblicas.
Quem pode captar recursos?
Qualquer pessoa que tenha esprito empreendedor, criativa, perseverante,
integro, bom relacionamento, boa retrica e paciente. Outro ponto a ser
considerado que o captador de recursos deve ter o mnimo de
conhecimento tcnico da rea. Ainda no uma profisso regulamentada,
mas existe um movimento liderado pela Associao Brasileira de
Captadores de recursos para que isso ocorra. No necessrio ter

formao superior, mas nada impede que graduados atuarem tambm


como captadores de recursos.
Caractersticas do captador de recursos
Olhar critico, pois no deve pensar apenas como representante da
organizao que representa na captao de recurso, mas sim ter um olhar
amplo, as vezes questionando a instituio que esta inserido.
Comprometimento, cumprir sua metas estabelecidas pela organizao,
ou por ele mesmo
Criatividade, buscar sempre alternativas mediante uma resposta
negativa, porm respeitando os princpios da organizao que representa.
Integro, nunca prometer aquilo que no pode cumprir.
Segurana, forte argumentao e fluncia verbal, nas negociaes
onde ocorra contato direto ou por telefone necessrio que o responsvel
pela captao de recursos evite grias, use linguagem clara, objetiva, no
aceite tudo que determinar a fonte de recurso,mas no deve ser agressivo
e deve ter preferencialmente o rico vocabulrio e preparado para
responder aos questionamentos
Persuaso, sempre mostrar os pontos positivos e a importncia do
patrocinador colaborar com a aquele projeto mostrando os benefcios ou
vantagens que ele pode ter.
Perseverante, no desistir na primeira resposta negativa deve entender
que uma das possibilidades deve sempre agradecer agir naturalmente e
continuar o trabalho.
Paciente, esse tipo de trabalho as vezes pode ser lento dependendo dos
responsveis pela liberao dos recursos e as vezes requer meses de
contatos at uma resposta definitiva.
De que formas captar recursos? (apoio, parcerias e patrocnios)
Como j foi mencionada anteriormente a captao de recursos no diz
respeito apenas questo financeira, dessa forma apoio, parcerias, e
patrocnios tambm podem ser consideradas formar ou meios de viabilizar
projetos, aes ou programas.
necessrio compreender a diferena entre apoio, parceria e patrocnio,
pois sempre ocorre confuso no s quando elaboramos projetos, mas
tambm por parte das fontes de recurso:
Apoio diz respeito colaborao momentnea, pontual e geralmente no
envolve recursos financeiros, mas sim doao de algo como, por exemplo,
material logstico, material institucional, local para realizao de evento
etc.

Parceria trata-se de uma relao de mo dupla, baseado na troca ou


permuta.O ideal que haja um equilbrio de interesses na relao, as
parcerias quando realizadas de maneira respeitosa e tica sua duradouras
e podem gerar outros formas de relacionamento entre as partes.
Patrocnio envolve diretamente recursos financeiros em contrapartida a
parte beneficiada oferece exposio de marca, servios, e tambm
responsvel pela prestao de contas para o patrocinador de acordo com
a sua determinao.
Quais organizaes so fontes de recursos?
Organizaes pblicas que dividem a responsabilidade com as
instituies do terceiro setor para implementao de polticas pblicas em
diversas reas. Exemplo, secretarias estaduais, ministrios etc.
Empresas privadas para se beneficiar das leis de incentivo fiscais em
contrapartida oferecem recursos para aes, sociais, ambientais, culturais
etc. Exemplo, Ita, Bradesco, Bahia Gs, Coelba etc.
Empresas estatais ou de capital misto tem a o envolvimento direto
com o governo e em suas diretrizes, normas ou regimentos sempre existe
determinaes para que parte dos recursos sejam investidos em questes
como sustentabilidade, meio ambiente, gerao de renda, educao,
cultura e etc.Exemplo Petrobras.
Organizaes do terceiro setor que trabalham subsidiando o trabalho
de outras organizaes com recurso, financeiro, assessoria tcnica,
material humanos, apoio na infra-estrutura etc. Estas Organizaes
recebem subsdios de outras instituies que podem ser do terceiro setor,
pblicas, privadas e gerenciam, administram e distribuem essas finanas
mediante a divulgao de editais, concursos, prmio etc. Exemplos, Ong`s
de assessoria tcnica, fundaes, institutos etc.
Conhecendo as organizaes fontes de recursos
Agora que j sabemos que so as organizaes que podem nos ajudar a
colocar nossas idias em pratica necessrio conhec-las mais
detalhadamente. Dessa forma o captador de recursos deve investigar a
misso, viso, valores, metas, reas de interesse, resultados, projetos que
foram apoiados ou no, perodo para envio de projetos, editais,
regulamentos e valor mnimo e mximo de recursos disponibilizados pela
instituio. Podemos dizer que um verdadeiro raios-X das organizaes
que iremos pleitear recursos, esse trabalho requer tempo deve ser
realizado a mdio ou longo prazo com muita pacincia e, sobretudo, com
um olhar critico.
Plano para captar recursos

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Em qualquer que seja a ao utilizada para captao de recursos


necessrio planejar, para evitar a perda de tempo e despesas
desnecessrias com, telefone, energia, transporte, material etc.
Dessa forma apresentaremos um roteiro bsico de plano para a captao
de recursos:
1 necessrio fazer levantamento de tudo que ser necessrio para que
seu projeto acontea, material grfico, transporte, profissionais, pessoal
de apoio, equipamento etc.
2 Definir cotas de patrocnio, que devem ter valores diferentes e
contrapartidas diferentes de acordo com a contribuio do patrocinador
que pode ser parcial ou total.Exemplos. cota ouro = 100% do valor
projeto, cota prata =70% do valor do projeto, e cota bronze = 30% do
valor do projeto.
3 Elaborar projeto ou proposta de patrocnio ou parceria objetiva e coesa
para as fontes de recurso, contento os elementos bsicos (apresentao,
objetivos,justificativas, cronograma, oramento) com endereamento a
pessoa e setor responsvel.
4 Identificar possveis parceiros, pode ser feita atravs de pesquisa
eletrnica (internet) ou atravs de indicaes de outras instituies ou
parceiros. Criar um banco de dados para mapeamento e acompanhamento
de fontes de recurso composto por: nome, endereo, contatos, reas de
interesse, status, e de extrema importncia para o controle no processo de
captao de recursos.
5 Encaminhar projetos ou propostas de patrocnio, Podem ser
encaminhadas por correio, e com o advento de internet por e-mail com
devido endereamento e pessoa/setor responsvel ou ainda atravs de
preenchimento de formulrio eletrnico nos sites das fontes de recurso.
6 Depois de encaminhadas as solicitaes de recursos necessrio fazer
acompanhamento junto s pessoas ou setores responsveis, indica-se
fazer contato telefnico no mesmo dia em caso de encaminhar via e-mail,
quando enviado por correio trs a quatro dias a contar da data de envio.

Sugestes na hora de avaliar a captao de recursos Mal Warwick 1


faz 10 perguntas para avaliar o programa de captao de recursos
de uma organizao sem fins lucrativos:
1. Est sendo captado cada vez mais dinheiro todos os anos para cobrir os
custos operacionais bsicos?
1

Mal Warwick, captador de recursos norte americano especializado em mala direta

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preciso considerar a inflao: se os preos aumentam todos os anos,


ento preciso captar mais recursos s para manter o equilbrio. Caso
queira ampliar o programa, preciso captar ainda mais.
2. Os recursos so oriundos de vrias fontes diferentes, sem que nenhuma
fonte represente 60% ou mais das receitas?
Mesmo que a organizao dependa de uma s fonte para 40-50% de seus
recursos (por exemplo, financiamento governamental, um programa de
telemarketing, um jantar anual), existe o risco de uma tragdia. O ideal
diversificar ao mximo as fontes.
3. Sempre h dinheiro em caixa para pagar as contas, mais um fundo de
reserva para contingncias?
preciso ter fluxo de caixa adequado para poder pagar as contas normais,
alm de uma reserva para imprevistos ou baixas de fluxo de caixa (a
maioria das organizaes opera com uma margem muito mais estreita do
que isso). Lembre-se que: doaes para finalidades especficas no podem
ser utilizadas para cobrir despesas operacionais.
4. Todos os membros da diretoria sem exceo contribuem com
dinheiro pelo menos uma vez por ano?
Os lderes precisam dar o exemplo. Se a diretoria no faz doaes, quem
vai doar?
5. Existe uma pessoa na direo da organizao denominada
especificamente para planejar e monitorar os esforos de captao de
recursos?
6. Os recursos financeiros foram programados para serem compatveis
com as metas da organizao?
comum e at interessante que as metas ultrapassem os recursos
disponveis, mas pode ser desmotivador quando a diferena grande
demais.
7. Os recursos esto sendo captados de fontes confiveis e prevem a
cobertura das despesas fixas (despesas gerais)?
Se necessrio, despesas variveis esto sendo cobertas por fontes menos
previsveis? preciso ter fontes de recursos constantes, previsveis e
controlveis para poder cobrir as despesas fixas.
8. Seu sistema de arquivamento e registro de dados eficiente e
atualizado?
preciso ter um programa capaz de manter os dados dos doadores com
muita preciso e rapidez; deve-se fazer uma cpia de segurana (back up)

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dos arquivos do computador no mnimo uma vez por semana; mais de


uma pessoa deve conhecer e entender o banco de dados informatizado.
9. As atividades de captao de recursos da organizao so programadas
com antecednciae executadas conforme programado?
Para a captao de recursos ser bem sucedida preciso planejamento
meticuloso, pacincia, perseverana, implementao no tempo previsto e
o planejamento para o futuro.
10. A organizao possui polticas e diretrizes com relao a questes
ticas sobre a captao de recursos, de preferncia por escrito, que so do
conhecimento e entendidas pelas pessoas envolvidas?
Se a organizao no se comporta eticamente, logo os doadores, ou o
Ministrio Pblico, exigiro que tenha um comportamento tico.
Questes ticas
Qualquer organizao que queira iniciar uma atividade mais intensa de
captao de recursos deve antes de tudo refletir muito bem sobre qual
ser sua poltica em relao a esse setor. Isso envolve pensar, tendo em
vista sua misso e seus objetivos, como ser orientada essa poltica, como
ser a relao com os financiadores, como sero geridos os recursos, que
tipo de prestao de contas dos recursos doados deve ser feita.
Todas as organizaes sem fins lucrativos j fazem captao de recursos.
Entretanto, antes de iniciar qualquer programa mais intenso, preciso
debater internamente na organizao os objetivos, linhas de ao e
restries em relao aos diferentes tipos de financiadores, institucionais
ou individuais. O debate sobre com quem captamos recursos um dos
pontos iniciais. fundamental para as organizaes manter sua autonomia
em relao ao financiador.
Quem presta contas para quem?
O trabalho da organizao pode ficar desvirtuado pela busca por dinheiro.
Investimentos podem transferir o poder em relao aos programas da
organizao para algum externo a ela. Por exemplo: uma oportunidade
de apoio identificada e desenvolve-se um novo projeto que venha
especificamente ao encontro das condies de financiamento, mesmo se o
projeto tem pouco a ver com a misso da organizao. O projeto ento
contemplado com recursos. Sua execuo pode ento levar a organizao
a tomar outro rumo. Seus principais programas podem deixar de receber a
devida ateno. O financiamento acaba tomando conta da misso da
organizao. Na pior das hipteses, a organizao pode ter que prestar
contas mais a financiadores do que a seus prprios membros. Corre-se o
risco do nus de ficar sob a influncia de interesses externos
comunidade e que, segundo os crticos, no tm como foco o bem-estar
da comunidade em mente.Todos esses pontos devem ser considerados

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pelo Conselho Diretor e pela pessoa responsvel pela captao de


recursos na organizao. O Cdigo de tica do Captador de Recursos da
Associao Brasileira de Captadores.2
Cdigo de tica dos captadores de recurso
1. Sobre a legalidade
O captador de recursos deve respeitar incondicionalmente a legislao
vigente no Pas,
acatando todas as leis federais, estaduais e municipais aplicveis ao
exerccio de sua profisso;
cuidando para que no haja, em nenhuma etapa de seu trabalho,
qualquer ato ilcito ou de improbidade das partes envolvidas; e
defendendo e apoiando, nas organizaes em que atua e naquelas junto
s quais capta recursos, o absoluto respeito s leis e regulamentos
existentes.
2. Sobre a remunerao O captador de recursos deve receber pelo seu
trabalho apenas remunerao preestabelecida,
no aceitando, sob nenhuma justificativa, o comissionamento baseado
em resultados obtidos; e
atuando em troca de um salrio ou de honorrios fixos definidos em
contrato; eventual remunerao varivel, a ttulo de premiao por
desempenho, poder ser aceita em forma de bnus, desde que tal prtica
seja uma poltica de remunerao da organizao para a qual trabalha e
estenda-se a funcionrios de diferentes reas.
3. Sobre a confidencialidade e lealdade aos doadores
O captador de recursos deve respeitar o sigilo das informaes sobre os
doadores obtidas em nome da organizao em que trabalha,
acatando o princpio de que toda informao sobre doadores, obtida pela
organizao ou em nome dela, pertence mesma e no dever ser
transferida para terceiros nem subtrada;
assegurando aos doadores o direito de no integrarem listas vendidas,
alugadas ou cedidas para outras organizaes; e
no revelando nenhum tipo de informao privilegiada sobre doadores
efetivos ou potenciais a pessoas no autorizadas, a no ser mediante
concordncia de ambas as partes (receptor e doador).

O cdigo de tica para os captadores de recurso esta disponvel no site http://


captao.org

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4. Sobre a transparncia nas informaes


O captador de recursos deve exigir da organizao para a qual trabalha
total transparncia na gesto dos recursos captados,
cuidando para que as peas de comunicao utilizadas na atividade de
captao de recursos informem, com a mxima exatido, a misso da
organizao e o projeto ou ao para os quais os recursos so solicitados;
assegurando que o doador receba informaes precisas sobre a
administrao dos recursos, e defendendo que qualquer alterao no uso
e destinao dos mesmos ser feita somente aps consentimento por
escrito do doador; e
cobrando a divulgao pblica dos resultados obtidos pela organizao
com a aplicao dos recursos, por meio de documento que contenha
informaes avalizadas por auditores independentes.
5. Sobre conflitos de interesse
O captador de recursos deve cuidar para que no existam conflitos de
interesse no desenvolvimento de sua atividade,
no trabalhando simultaneamente para organizaes congneres com o
mesmo tipo de causa ou projetos, salvo com o consentimento das
mesmas;
informando doadores sobre a existncia de doadores congneres atuais
ou anteriores da organizao ou do projeto, para que possam
conscientemente decidir entre doar ou no;
no aceitando qualquer doao indiscriminadamente, considerando que
determinados recursos podem no condizer com o propsito da
organizao e devem ser discutidos e aprovados ou no entre a
entidade e o profissional;
no incentivando mudanas em projetos que os desviem da misso da
organizao, a fim de adequ-los a interesses de eventuais doadores; e
no ocultando nenhum tipo de informao estratgica que possa influir
na deciso dos doadores.
6. Sobre os direitos do doador
O captador de recursos deve respeitar e divulgar o Estatuto dos Direitos
do Doador.
Estatuto dos Direitos do Doador
Para que pessoas e organizaes interessadas em doar tenham plena
confiana nas organizaes do Terceiro Setor e estabeleam vnculos e

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compromisso com as causas a que so chamados a apoiar, a ABCR declara


que todo doador tem os seguintes direitos:
Ser informado sobre a misso da organizao, sobre como ela pretende
usar os recursos doados e sobre sua capacidade de usar as doaes, de
forma eficaz, para os objetivos pretendidos.
Receber informaes completas sobre os integrantes do Conselho Diretor
e da Diretoria da organizao que requisita os recursos.
Ter acesso mais recente demonstrao financeira anual da organizao.
Ter assegurado que as doaes sero usadas para os propsitos para os
quais foram feitas.
Receber reconhecimento apropriado.
Ter a garantia de que qualquer informao sobre sua doao ser tratada
com respeito e confidencialidade, no podendo ser divulgada sem prvia
aprovao.
Ser informado se aqueles que solicitam recursos so membros da
organizao, profissionais autnomos contratados ou voluntrios.
Poder retirar seu nome, se assim desejar, de qualquer lista de endereos
que a organizao pretenda compartilhar com terceiros.
Receber respostas rpidas, francas e verdadeiras s perguntas que fizer.
7. Sobre a relao do captador com as organizaes para as quais ele
mobiliza recursos
O captador de recursos, seja funcionrio ou autnomo ou voluntrio, deve
estar comprometido com o progresso das condies de sustentabilidade
da organizao,
no estimulando a formao de parcerias que interfiram na autonomia
dos projetos e possam gerar desvios na misso assumida pela
organizao;
preservando os valores e princpios que orientam a atuao da
organizao;
cumprindo papel estratgico na comunicao com os doadores da
organizao; e
responsabilizando-se pela elaborao e manuteno de um banco de
dados bsico que torne mais eficaz a relao da organizao com seus
doadores.
8. Sobre sanes

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Sempre que a conduta de um associado da ABCR for objeto de denncia


identificada de infrao s normas estabelecidas neste Cdigo de tica, o
caso ser avaliado por uma comisso designada pela Diretoria da ABCR,
podendo o captador ser punido com mera advertncia at desligamento
do quadro associativo, conforme agravidade do ato.

9. Recomendaes finais
Considerando o estgio atual de profissionalizao das organizaes do
Terceiro Setor e o fato de que elas se encontram em processo de
construo de sua sustentabilidade, a ABCR considera aceitvel ainda a
remunerao firmada em contrato de risco com valor pr-estipulado com
base na experincia, na qualificao do profissional e nas horas de
trabalho realizadas.
A ABCR estimula o trabalho voluntrio na captao de recursos, sugere
que todas as condies estejam claras entre as partes e recomenda a
formalizao desta ao por meio de um contrato de atividade voluntria
com a organizao.
Com relao qualidade dos projetos, o captador de recursos deve
selecionar projetos que, em seu julgamento ou no de especialistas,
tenham qualidade suficiente para motivar doaes.
A ABCR considera projeto de qualidade aquele que:
atende a uma necessidade social efetiva, representando uma soluo
que desperte o interesse de diferentes pessoas e organizaes;
esteja afinado com a misso da organizao; e
seja administrado por uma organizao idnea, legalmente constituda e
suficientemente estruturada para a adequada gesto dos recursos.

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Referncias

Manual de elaborao de projetos da Fundao Cultural do Estado da


Bahia, disponvel do site www.funceb.ba.gov.br acessado 21/05/2010.
Apostila Captao de recursos da Teoria a Pratica, produzida pelo Projeto
GETS/UWC-CC disponvel no site httpp://captao.org