Professional Documents
Culture Documents
Y
REGLAMENTO DE
SEGURIDAD E HIGIENE
MGC 133
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
1.1 ANTECEDENTES
CMO SE REALIZ EL SIASPA?
Se llev a cabo una evaluacin detallada de los Sistemas para la
Administracin de la Seguridad y la Proteccin al Medio Ambiente utilizadas
por empresas de la Industria Petrolera, tales como: EXXON, BRITISH
PETROLEUM, SHELL y CONOCO, entre otras; y los requerimientos de la
Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional de Estados Unidos de
Norteamrica, as como de las recomendaciones del Instituto de Seguridad
de los procesos del mismo pas.
Una vez efectuada la evaluacin, se tuvo especial cuidado en que el
Sistema Integral de Administracin de la Seguridad y la Proteccin
Ambiental SIASPA incluyera todos los aspectos considerados en los
sistemas evaluados; adems, se incorporaron los requerimientos y
necesidades de las instalaciones de Petrleos Mexicanos.
El SIASPA incluye todos los aspectos para lograr una adecuada
administracin e integracin de la seguridad y la proteccin ambiental en
las operaciones de produccin de las instalaciones petroleras.
El SIASPA qued definido como: una herramienta administrativa que
facilita el diagnstico, evaluacin y planeacin de la seguridad y proteccin
ambiental integradas en las operaciones productivas de los planes de
negocios de los Organismos Subsidiarios
CRITERIOS DE DISEO DEL SIASPA
Apoyarse en el capital ms valioso de la empresa: el personal.
Considerar el liderazgo como el principal promotor para el
establecimiento y xito del propio sistema.
Basarse en la autoevaluacin y el diagnstico para la preparacin de los
planes de mejora en las instalaciones.
Incluir un proceso de mejora continua.
Ser consistentes con las normas Internacionales y con las mejores
prcticas.
POR QU SE SELECCION ESTE MODELO?
El modelo se seleccion debido a que:
MTODOS:
a)
b)
c)
d)
Planeacin y Presupuesto.
Normatividad.
Administracin de la Informacin.
Tecnologa del Proceso.
INSTALACIONES:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Anlisis de Riesgos.
Administracin del Cambio.
Indicadores de desempeo.
Auditoras.
Planes y Respuestas de Emergencia.
Integridad Mecnica.
Control y Restauracin.
MGC 135
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
Petrleos
Mexicanos
con
la
VISIN:
El buen desempeo de Pemex, en SEGURIDAD Industrial y Proteccin
Ambiental, debe ser motivo de orgullo para sus trabajadores y empleados,
en particular; y para todos los mexicanos en general. Pemex desarrollar
sus actividades de forma que haga compatibles sus objetivos econmicos
con los de la SEGURIDAD de sus empleados, instalaciones y medio
ambiente.
MGC 136
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
PRINCIPIOS
Custodia: Pemex se esforzar en que sus actividades: exploracin,
produccin, refinacin, proceso, transporte, almacenamiento y distribucin,
resulten en obtener los ms altos niveles de SEGURIDAD Industrial y
reduzcan al mnimo aceptable los impactos al medio ambiente como
custodio de los recursos petroleros de la nacin.
Pemex manejar todos sus productos y procesos de acuerdo con las
mejores prcticas empresariales y respondiendo a las necesidades de la
sociedad. Pemex buscar continuamente mejores formas para lograr que
sus productos sean seguros para sus usuarios y que respondan a las
necesidades de PROTECCIN AL AMBIENTE, SEGURIDAD PERSONAL y SALUD
OCUPACIONAL. Por su naturaleza, las operaciones en la industria petrolera
son susceptibles de generar riesgos de SEGURIDAD y Salud en sus
trabajadores, es por ello que Pemex se compromete a administrar estos
riesgos, para proteger la SEGURIDAD de sus empleados e instalaciones; as
como la salud de todos aquellos que participan de manera directa o
MGC 137
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
MGC 139
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Definir, proponer, difundir y dar seguimiento al cumplimiento de los
objetivos institucionales sobre SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental
con base en la poltica que para el efecto emita la Direccin General de
Pemex.
Disear e implantar un Sistema Integral de Administracin de la
SEGURIDAD y la Proteccin Ambiental para Pemex y de PEMEX; as como
impulsar y consolidar una cultura en la materia, a fin de reducir los riesgos
a los que estn expuestos los trabajadores, contratistas y comunidades en
las que opera Petrleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas
Filiales.
Reducir los riesgos de SEGURIDAD y Proteccin Ambiental asociados a
sus actividades de explotacin, produccin, proceso, transporte y
almacenamiento; as como el uso y manejo de productos de deshecho.
Promover programas de Seguridad y Proteccin Ambiental en Petrleos
Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, para que, en el
desarrollo de sus funciones y actividades, refuercen nuestra Cultura
Institucional en ambas reas.
Integrar, actualizar, consolidar, dar congruencia y difundir la
Normatividad Institucional que deben regir las funciones y actividades de
Petrleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y las Empresas Filiales en
materia de SEGURIDAD y Proteccin Ambiental. Utilizar los sistemas
tecnolgicos ms eficientes para asegurar que todos los centros de trabajo
mantengan copias controladas y actualizadas de las normas, cdigos y
procedimientos aplicables a las funciones y actividades que desarrollan.
MGC 140
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
MGC 141
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
Organizacin
Capacitacin
Salud
Ocupacional
Razn de Ser
Para la implantacin del SIASPA es indispensable la
definicin, difusin y comprensin de una Poltica de
Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental; el
ejercicio fuerte y visible del liderazgo por parte de
los puestos directivos a nivel de los centros de
trabajo, de los organismos subsidiarios, de las
Empresas Filiales y del corporativo para cumplirla; y
el compromiso por parte del personal hacia la
Seguridad y Proteccin Ambiental.
Para alcanzar los objetivos establecidos en la poltica
de SEGURIDAD y Proteccin Ambiental y en el
SIASPA, se requiere definir, documentar y formalizar
la
organizacin
prevaleciente,
las
funciones,
responsabilidades y autoridad de cada puesto dentro
de la misma, de manera acorde a las necesidades y
recursos de cada centro de trabajo; as como su
difusin y comprensin por parte del personal.
Para asegurar la ejecucin correcta, efectiva, segura
y respetuosa del ambiente, de las actividades, as
como el desarrollo profesional y la motivacin del
personal, se requiere detectar sus necesidades de
capacitacin, entrenamiento y prctica; as como la
planeacin,
diseo,
elaboracin,
implantacin,
control, evaluacin e imparticin sistemtica de los
programas de capacitacin resultantes, cuidando que
se cubran los aspectos relativos a cada actividad, as
como el aspecto de SEGURIDAD y Proteccin
Ambiental aplicables.
Para minimizar el riesgo que representan los
procesos, funciones y actividades desarrolladas
sobre la salud del personal y viceversa, se requiere
la identificacin y control de tales riesgos dentro de
los parmetros establecidos en la normatividad
correspondiente, tomando en consideracin los
aspectos de Higiene y SEGURIDAD Industrial, aptitud
para el trabajo, vigilancia mdica y control de las
enfermedades.
MGC 142
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
Anlisis y
Difusin de
Incidentes y
Buenas Prcticas
Para
aprovechar
la
experiencia
operacional
constituida por los incidentes, accidentes ocurridos y
las buenas prcticas realizadas, la cual constituye
una fuente muy importante de informacin para la
prevencin de accidentes, se requiere que estos se
investiguen, analicen y evalen hasta dar con las
causas raz y traducirlas en acciones correctivas y
preventivas que se difundan e implanten en todos los
centros de trabajo.
Control de
Para minimizar los incidentes y accidentes que, de
Contratistas
acuerdo con los anlisis realizados frecuentemente,
protagonizan o provocan las compaas contratistas
y proveedores, se requiere realizar una seleccin y
control de los mismos con base en sus niveles de
desempeo tcnico y en la SEGURIDAD y Proteccin
Ambiental que resulte de una disminucin de los
actos y condiciones inseguras, generadas como
resultado de sus servicios y suministros.
Relaciones
Para incrementar el arraigo de las instalaciones de
Pblicas y con
los centros de trabajo y en las regiones en las que se
las Comunidades ubican, as como mejorar la imagen de la empresa;
se requiere establecer, documentar e implantar
procedimientos administrativos de comunicacin
enfocados a identificar, proponer y canalizar
acciones de beneficio social hacia el interior de la
empresa.
Planeacin y
Para asegurar la implantacin de todos los elementos
Presupuesto
del SIASPA, se requiere que la planeacin y
programacin de las funciones y actividades se
realicen con los recursos humanos, materiales y
financieros necesarios para que se lleven a cabo en
forma correcta y segura, protegiendo al medio
ambiente y garantizando el cumplimiento de los
objetivos establecidos en la Poltica de SEGURIDAD y
Proteccin Ambiental y en el SIASPA, a travs de
estrategias que contemplan programas integrados en
los rubros de inversin operacin y mantenimiento.
Normatividad
Para asegurar la implantacin de los elementos del
SIASPA,
se
requiere
establecer
y
mantener
actualizado un marco normativo que abarque todos
los campos de actividad y los documentos
normativos que lo conforman; as como desarrollar,
documentar, controlar y mantener actualizados y
disponibles para su uso, los documentos que
MGC 143
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
10 Administracin
de la
Informacin
11 Tecnologa del
Proceso
12 Anlisis de
Riesgos
13
Administracin
del Cambio
14 Indicadores de
desempeo
15 Auditoras
16 Planes y
Respuesta a
Emergencias
17 Integridad
Mecnica
18 Control y
Restauracin
a)
DE
INTRODUCCIN
El reglamento de Seguridad e Higiene de Pemex que data del mes de
Diciembre de 1945, mismo que fue revisado en Mayo de 1970, signific el
esfuerzo coordinado de Sindicato y Empresa a travs de los integrantes de
la entonces recin creada Comisin Nacional Mixta de Seguridad e Higiene;
en l se plasmaron las bases derivadas de la Ley Federal del Trabajo,
Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y del
Reglamento de Higiene del Trabajo aplicables en Petrleos Mexicanos. En
este importante documento que forma parte integrante del Contrato
Colectivo de Trabajo, se conjuntaron las disposiciones normativas y
reglamentarias de seguridad e higiene internas y externas que tienden a
proporcionar proteccin a trabajadores e instalaciones.
Las modificaciones que en el curso de los ltimos aos han tenido los
ordenamientos legales en materia de trabajo y dada la dinmica de esta
creciente industria, se ha hecho necesario actualizar peridicamente este
Reglamento, lo que motiv se llevara a cabo una segunda y tercera revisin
del mismo en Octubre de 1977 y Julio de 1984, respectivamente.
Su observancia general obligatoria por parte de todos los trabajadores
petroleros permitir prevenir los accidentes personales e industriales que
afectan fsica y econmicamente a nuestra industria.
Del conocimiento y cumplimiento de las disposiciones de este
Reglamento depender gran parte de los resultados que se obtengan en
MGC 146
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
materia de seguridad e higiene, por esa razn es necesario que todos los
niveles sin distincin alguna, se encarguen de que se le d la necesaria
aplicacin y que tenga una profusa y adecuada divulgacin en todos los
centros de trabajo.
I. DISPOSICIONES GENERALES
I. ARTCULO 1. De
Fracciones XVI, XVII y XVIII
como lo instituido en el
vigente, se pone en vigor
de la Industria Petrolera.
MGC 151
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
II. ARTCULO 17. Todo personal que ejecute labores de altura fuera
de pasillos o plataformas, deben usar cinturn de seguridad apropiado al
trabajo y lugar en que las desarrolle.
II. ARTCULO 18. La administracin dotar de proteccin ocular a los
trabajadores cuando ello sea necesario, quienes la usarn y conservarn en
buen estado. La Comisin Mixta de Seguridad e Higiene podr acordar el
uso de dichos artculos cuando as lo juzgue pertinente. No deben usarse
estos equipos que pertenezcan a otro trabajador a menos que se laven y
esterilicen.
II. ARTCULO 19. Los anteojos comunes y corrientes que usan los que
tienen algn defecto visual, no sirven de proteccin contra los riesgos de
trabajo. Quienes los usan, deben protegerse adems con el equipo de
proteccin ocular adecuado.
MGC 153
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
MGC 155
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
MGC 156
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
y recibir
MGC 159
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
sacarlos o cortarlos segn el caso, para evitar heridas en los pies o en otras
partes del cuerpo.
II. ARTCULO 88. A fin de evitar resbalones que puedan ser causa de
lesiones deben mantenerse libres de aceite, grasas e hidrocarburos en
general los pasillos, escaleras y plataformas de los tanques de
almacenamiento,
debiendo
el
personal
usar
zapatos
con
suela
antiderrapante.
II. ARTCULO 89. El personal que efecta las revisiones previas para
ejecutar reparaciones a los carrotanques, autotanques y a los tanques de
almacenamiento o de produccin de petrleo crudo o sus derivados, debe
seguir estrictamente los reglamentos de seguridad en vigor y los que en el
futuro se implanten.
MGC 162
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005