Capítulo 5 Temas de Seguridad

INTRODUCCIN AL SIASPA
Y
REGLAMENTO DE
SEGURIDAD E HIGIENE
MGC 133
COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON
INSTRUCTOR EN TUBERA Y PAILERIA
REGISTRO STPS: GACM510511CV80005
1.1 ANTECEDENTES
CMO SE REALIZ EL SIASPA?
Se llev a cabo una evaluacin detallada de los Sistemas para la
Administracin de la Seguridad y la Proteccin al Medio Ambiente utilizadas
por empresas de la Industria Petrolera, tales como: EXXON, BRITISH
PETROLEUM, SHELL y CONOCO, entre otras; y los requerimientos de la
Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional de Estados Unidos de
Norteamrica, as como de las recomendaciones del Instituto de Seguridad
de los procesos del mismo pas.
Una vez efectuada la evaluacin, se tuvo especial cuidado en que el
Sistema Integral de Administracin de la Seguridad y la Proteccin
Ambiental SIASPA incluyera todos los aspectos considerados en los
sistemas evaluados; adems, se incorporaron los requerimientos y
necesidades de las instalaciones de Petrleos Mexicanos.
El SIASPA incluye todos los aspectos para lograr una adecuada
administracin e integracin de la seguridad y la proteccin ambiental en
las operaciones de produccin de las instalaciones petroleras.
El SIASPA qued definido como: una herramienta administrativa que
facilita el diagnstico, evaluacin y planeacin de la seguridad y proteccin
ambiental integradas en las operaciones productivas de los planes de
negocios de los Organismos Subsidiarios
CRITERIOS DE DISEO DEL SIASPA
Apoyarse en el capital ms valioso de la empresa: el personal.
Considerar el liderazgo como el principal promotor para el
establecimiento y xito del propio sistema.
Basarse en la autoevaluacin y el diagnstico para la preparacin de los
planes de mejora en las instalaciones.
Incluir un proceso de mejora continua.
Ser consistentes con las normas Internacionales y con las mejores
prcticas.
POR QU SE SELECCION ESTE MODELO?
El modelo se seleccion debido a que:
Es simple y objetivo; fcil de seguir y medir.

MGC 134
Es una herramienta para el diagnstico y la evaluacin, lo que nos

permite ubicar en dnde se encuentra una instalacin.
Ayuda a establecer, de manera sencilla, las metas para avanzar en los
niveles del sistema en funcin del diagnstico y de los planes de mejora
que se desarrollan, tomando en cuenta las condiciones de la instalacin.
Los planes de mejora se hacen a la medida de la instalacin; las metas
se establecen en forma realista y escalonada, lo cual las hace
accesibles facilitando la medicin del desempeo.
CMO EST CONSTITUIDO EL SIASPA?
El SIASPA est constituido por tres componentes: Factor Humano,
Mtodos e Instalaciones; a cada componente le corresponde una serie de
elementos.
FACTOR HUMANO:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Poltica, Liderazgo y Compromiso.

Organizacin.
Capacitacin.
Salud Ocupacional.
Anlisis y difusin de incidentes y buenas prcticas.
Control de Contratistas.
Relaciones Pblicas.
MTODOS:
a)
b)
c)
d)
Planeacin y Presupuesto.
Normatividad.
Administracin de la Informacin.
Tecnologa del Proceso.
INSTALACIONES:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Anlisis de Riesgos.
Administracin del Cambio.
Indicadores de desempeo.
Auditoras.
Planes y Respuestas de Emergencia.
Integridad Mecnica.
Control y Restauracin.
MGC 135
QU SE ESPERA DEL SIASPA?

Los beneficios que espera obtener
implantacin del SIASPA son los siguientes:
Petrleos
Mexicanos
con
la
Incorporar la Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental a los planes de

negocios de Petrleos Mexicanos a largo plazo.
Participacin activa y visible de la alta direccin.
Desarrollo del sentido de propiedad en todos los trabajadores petroleros,
que impulse y consolide una cultura en Seguridad y Proteccin
Ambiental orientada a la prevencin.
Mejora de la productividad de los trabajadores petroleros y de las
instalaciones, basada en la confiabilidad de las operaciones.
Reduccin significativa de los incidentes e impactos ambientales; sus
consecuencias y costos asociados.
Mejoramiento de las relaciones con las comunidades cercanas a las
instalaciones y con el pueblo de Mxico.
La implantacin exitosa del SIASPA, contribuir a cumplir con el
compromiso de Petrleos Mexicanos de convertirse en una empresa
nacional slida, eficiente y competitiva, proyectndola al nivel de las
mejores empresas Petroleras Internacionales en materia de Administracin
de la SEGURIDAD y Proteccin Ambiental.
1.2 MISIN, VISIN, OBJETIVOS Y POLTICAS DEL SIASPA

MISIN:
Mantener la conduccin corporativa de la Administracin de la
Seguridad Industrial y la Proteccin Ambiental en Petrleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios, para proyectar a la empresa dentro de la industria
petrolera mundial e impulsar y reforzar los principios de prevencin y
conciencia en materia de Seguridad y Medio Ambiente contribuyendo a
consolidar la Cultura Institucional.
VISIN:
El buen desempeo de Pemex, en SEGURIDAD Industrial y Proteccin
Ambiental, debe ser motivo de orgullo para sus trabajadores y empleados,
en particular; y para todos los mexicanos en general. Pemex desarrollar
sus actividades de forma que haga compatibles sus objetivos econmicos
con los de la SEGURIDAD de sus empleados, instalaciones y medio
ambiente.
MGC 136
La Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, son responsabilidad de

todos los trabajadores y empleados de Pemex. La alta direccin pugnar
porque se mantenga una consecuencia sobre la Seguridad Industrial y la
Proteccin Ambiental y se integre, como parte de la cultura de la
institucin.
En el esfuerzo para alcanzar el xito, la Administracin de la
Seguridad Industrial y la Proteccin Ambiental es un componente medular,
ya que su aplicacin efectiva produce un valor econmico, asegura la
productividad del personal y de los activos de Pemex, y consolida la
armona con las comunidades y los diversos segmentos de la sociedad
relacionados con la empresa.
Pemex deber ser lder nacional en todos los aspectos relativos a la
Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental.
El mnimo nivel de desempeo aceptable en materia de la Seguridad
Industrial y Proteccin Ambiental es el cumplimiento cabal de todos los
requerimientos legales y normativos; sin embargo, Pemex deber ir mas
all del simple cumplimiento normativo, utilizando las buenas prcticas
administrativas de la industria global de la materia.
PRINCIPIOS
Custodia: Pemex se esforzar en que sus actividades: exploracin,
produccin, refinacin, proceso, transporte, almacenamiento y distribucin,
resulten en obtener los ms altos niveles de SEGURIDAD Industrial y
reduzcan al mnimo aceptable los impactos al medio ambiente como
custodio de los recursos petroleros de la nacin.
Pemex manejar todos sus productos y procesos de acuerdo con las
mejores prcticas empresariales y respondiendo a las necesidades de la
sociedad. Pemex buscar continuamente mejores formas para lograr que
sus productos sean seguros para sus usuarios y que respondan a las
necesidades de PROTECCIN AL AMBIENTE, SEGURIDAD PERSONAL y SALUD
OCUPACIONAL. Por su naturaleza, las operaciones en la industria petrolera
son susceptibles de generar riesgos de SEGURIDAD y Salud en sus
trabajadores, es por ello que Pemex se compromete a administrar estos
riesgos, para proteger la SEGURIDAD de sus empleados e instalaciones; as
como la salud de todos aquellos que participan de manera directa o
MGC 137
indirecta en sus operaciones, tales como: trabajadores, empleados,

contratistas, visitantes y comunidades cercanas al centro de trabajo.
Administracin de Recursos Materiales: El xito operativo de
Pemex depende del uso racional y efectivo de los recursos naturales de la
nacin, especficamente, el uso del petrleo y del gas natural. Pemex se
compromete a realizar la explotacin de estos recursos naturales no
renovables en una forma efectiva y sustentable, utilizando y desarrollando
tecnologas y procesos ambientales adecuados, evitando daos al medio
ambiente o a otros recursos naturales; adems, Pemex mejorar su
efectividad y eficiencia en sus procesos, aprovechando, de la mejor manera
posible, los recursos no renovables, aumentando la eficiencia energtica y
reduciendo y disponiendo de los deshechos generados en formas
ecolgicamente aceptables.
Asignacin de Recursos: Pemex se compromete a asignar el personal,
recursos materiales y econmicos necesarios, para llevar a cabo sus
polticas y lograr metas explcitas y objetivos definidos de mejora en su
desempeo en materia de Seguridad Industrial y de Proteccin Ambiental.
Administracin de Riesgos: Pemex reducir los riesgos de Seguridad
Industrial y Proteccin Ambiental asociados con sus actividades de
exploracin, produccin, proceso, transporte, almacenamiento y manejo de
productos y deshechos. Estos riesgos debern ser evaluados, vigilados y
administrados para lograr un buen desempeo en estos dos importantes
aspectos, as como alcanzar los objetivos econmicos de la empresa.
Pemex incorporar la reduccin del riesgo en el desempeo,
construccin y operacin en sus instalaciones y en el proceso y uso de su
producto, mantendr en todo momento, una capacidad de respuesta
efectiva para atender los accidentes y emergencias que pudieran ocurrir.
Cumplimiento: Pemex cumplir con la normatividad vigente y con sus
polticas internas en materia de SEGURIDAD Industrial y Proteccin
Ambiental; buscar las formas que permitan ir ms all del simple
cumplimiento; aplicar medidas correctivas en los casos en que sus
actividades no se desempeen de acuerdo con lo aceptable en un marco
normativo en materia de SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental
adecuado para la industria petrolera mexicana, para asegurar en forma
efectiva el bienestar de sus empleados, clientes, proveedores, y dems
partes interesadas.
Capacitacin y Aprendizaje: Pemex capacitar a todos sus empleados
para que asuman efectivamente su responsabilidad en materia de
MGC 138
SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental; desarrollar un sistema para

la administracin efectiva de la Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental;
y los mecanismos necesarios para que exista un proceso continuo de
aprendizaje y mejora en la administracin de estas funciones; investigar
accidentes e incidentes para identificar sus causas e instrumentar acciones
preventivas; compartir sus conocimientos y prcticas administrativas en
materia de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental con empleados,
clientes, dependencias gubernamentales, comunidades y otras partes
interesadas.
Integracin con la Cultura y Funciones Pemex: Pemex se compromete
a incorporar la SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental como parte de
su cultura y sus operaciones; la Administracin de la SEGURIDAD Industrial
y Proteccin Ambiental formar parte de su gestin, incluyendo la
planeacin, presupuestacin, fijacin de metas y objetivos, evaluacin del
desempeo, construccin de instalaciones y la operacin y mantenimiento
de stas.
Interaccin con las Comunidades: Pemex reconoce el impacto de sus
operaciones sobre las comunidades en las que opera, por lo tanto,
procurar ser un miembro responsable y confiable en cada una de estas
comunidades. Pemex mantendr lneas abiertas de comunicacin, para lo
que desarrollar y compartir, informacin pertinente sobre los riesgos
potenciales en Seguridad Industrial y el impacto al ambiente, con el fin de
asegurar la aceptacin de la sociedad y mantener la confianza de las
comunidades
despejando
dudas
y preocupaciones,
y
atendiendo
reclamaciones en materia de SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental.
Relacin con partes Interesadas: Definir y establecer indicadores de
desempeo que permitan conocer el avance y niveles de la SEGURIDAD y la
Proteccin Ambiental en las Instalaciones. Promover y coordinar la
implantacin de Programas de Capacitacin Ambiental dando un enfoque de
acreditacin a los mismos. Definir lineamientos bsicos para la preparacin
de planes de emergencia en las instalaciones de Petrleos Mexicanos,
Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales; evaluar los planes de
emergencia elaborados, as como implementar, coordinar y supervisar los
entrenamientos y simulacros para que estos se lleven a cabo conforme a lo
planeado. Promover el desarrollo de programas para eliminar riesgos y
produccin de residuos contaminantes, mediante prcticas operacionales
seguras y adecuadas que cumplan con las normas ambientales vigentes.
Evaluar la efectividad de los sistemas de auditora de Petrleos Mexicanos,
Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales y apoyar la preparacin de los
MGC 139
programas de supervisin a las instalaciones en materia de SEGURIDAD

Industrial y Proteccin Ambiental.
Responsabilidad: El buen desempeo sobre la SEGURIDAD Industrial y
Proteccin
Ambiental
es
responsabilidad
de obreros,
empleados,
funcionarios y directivos de Pemex, por lo que establecern objetivos
cuantificables y medibles para mejorar el desempeo en la materia. Los
Mandos Medios y Directivos sern responsables de la conduccin y
cumplimiento de los objetivos y contarn con la autoridad requerida para su
logro. Cada empleado de Pemex, en forma individual y colectiva, deber
aceptar su responsabilidad en cuanto a la administracin y manejo de la
SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Definir, proponer, difundir y dar seguimiento al cumplimiento de los
objetivos institucionales sobre SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental
con base en la poltica que para el efecto emita la Direccin General de
Pemex.
Disear e implantar un Sistema Integral de Administracin de la
SEGURIDAD y la Proteccin Ambiental para Pemex y de PEMEX; as como
impulsar y consolidar una cultura en la materia, a fin de reducir los riesgos
a los que estn expuestos los trabajadores, contratistas y comunidades en
las que opera Petrleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas
Filiales.
Reducir los riesgos de SEGURIDAD y Proteccin Ambiental asociados a
sus actividades de explotacin, produccin, proceso, transporte y
almacenamiento; as como el uso y manejo de productos de deshecho.
Promover programas de Seguridad y Proteccin Ambiental en Petrleos
Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, para que, en el
desarrollo de sus funciones y actividades, refuercen nuestra Cultura
Institucional en ambas reas.
Integrar, actualizar, consolidar, dar congruencia y difundir la
Normatividad Institucional que deben regir las funciones y actividades de
Petrleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y las Empresas Filiales en
materia de SEGURIDAD y Proteccin Ambiental. Utilizar los sistemas
tecnolgicos ms eficientes para asegurar que todos los centros de trabajo
mantengan copias controladas y actualizadas de las normas, cdigos y
procedimientos aplicables a las funciones y actividades que desarrollan.
MGC 140
Promover y asegurar la incorporacin de la administracin de riesgos

desde el diseo, construccin, operacin y desmantelamiento de las
instalaciones.
ELEMENTOS DEL SIASPA

Cada elemento del SIASPA tiene una razn de ser, un objetivo y un
alcance especfico que se complementa con el resto de los elementos que
conforman el sistema. El efecto de los 18 elementos, trabajando de manera
organizada y armoniosa, es el origen de su fortaleza.
En la siguiente tabla se describe la razn de ser de cada elemento del
sistema, la cual no es otra cosa que la respuesta a las preguntas Por qu o
para qu existe el elemento? y Cmo se podrn alcanzar los objetivos
establecidos?
MGC 141
DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS DEL SIASPA

No.
Elemento
1 Poltica,
Liderazgo y
Compromiso
Organizacin
Capacitacin
Salud
Ocupacional
Razn de Ser
Para la implantacin del SIASPA es indispensable la
definicin, difusin y comprensin de una Poltica de
Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental; el
ejercicio fuerte y visible del liderazgo por parte de
los puestos directivos a nivel de los centros de
trabajo, de los organismos subsidiarios, de las
Empresas Filiales y del corporativo para cumplirla; y
el compromiso por parte del personal hacia la
Seguridad y Proteccin Ambiental.
Para alcanzar los objetivos establecidos en la poltica
de SEGURIDAD y Proteccin Ambiental y en el
SIASPA, se requiere definir, documentar y formalizar
la
organizacin
prevaleciente,
las
funciones,
responsabilidades y autoridad de cada puesto dentro
de la misma, de manera acorde a las necesidades y
recursos de cada centro de trabajo; as como su
difusin y comprensin por parte del personal.
Para asegurar la ejecucin correcta, efectiva, segura
y respetuosa del ambiente, de las actividades, as
como el desarrollo profesional y la motivacin del
personal, se requiere detectar sus necesidades de
capacitacin, entrenamiento y prctica; as como la
planeacin,
diseo,
elaboracin,
implantacin,
control, evaluacin e imparticin sistemtica de los
programas de capacitacin resultantes, cuidando que
se cubran los aspectos relativos a cada actividad, as
como el aspecto de SEGURIDAD y Proteccin
Ambiental aplicables.
Para minimizar el riesgo que representan los
procesos, funciones y actividades desarrolladas
sobre la salud del personal y viceversa, se requiere
la identificacin y control de tales riesgos dentro de
los parmetros establecidos en la normatividad
correspondiente, tomando en consideracin los
aspectos de Higiene y SEGURIDAD Industrial, aptitud
para el trabajo, vigilancia mdica y control de las
enfermedades.
MGC 142
Anlisis y
Difusin de
Incidentes y
Buenas Prcticas
Para
aprovechar
la
experiencia
operacional
constituida por los incidentes, accidentes ocurridos y
las buenas prcticas realizadas, la cual constituye
una fuente muy importante de informacin para la
prevencin de accidentes, se requiere que estos se
investiguen, analicen y evalen hasta dar con las
causas raz y traducirlas en acciones correctivas y
preventivas que se difundan e implanten en todos los
centros de trabajo.
Control de
Para minimizar los incidentes y accidentes que, de
Contratistas
acuerdo con los anlisis realizados frecuentemente,
protagonizan o provocan las compaas contratistas
y proveedores, se requiere realizar una seleccin y
control de los mismos con base en sus niveles de
desempeo tcnico y en la SEGURIDAD y Proteccin
Ambiental que resulte de una disminucin de los
actos y condiciones inseguras, generadas como
resultado de sus servicios y suministros.
Relaciones
Para incrementar el arraigo de las instalaciones de
Pblicas y con
los centros de trabajo y en las regiones en las que se
las Comunidades ubican, as como mejorar la imagen de la empresa;
se requiere establecer, documentar e implantar
procedimientos administrativos de comunicacin
enfocados a identificar, proponer y canalizar
acciones de beneficio social hacia el interior de la
empresa.
Planeacin y
Para asegurar la implantacin de todos los elementos
Presupuesto
del SIASPA, se requiere que la planeacin y
programacin de las funciones y actividades se
realicen con los recursos humanos, materiales y
financieros necesarios para que se lleven a cabo en
forma correcta y segura, protegiendo al medio
ambiente y garantizando el cumplimiento de los
objetivos establecidos en la Poltica de SEGURIDAD y
Proteccin Ambiental y en el SIASPA, a travs de
estrategias que contemplan programas integrados en
los rubros de inversin operacin y mantenimiento.
Normatividad
Para asegurar la implantacin de los elementos del
SIASPA,
se
requiere
establecer
y
mantener
actualizado un marco normativo que abarque todos
los campos de actividad y los documentos
normativos que lo conforman; as como desarrollar,
documentar, controlar y mantener actualizados y
disponibles para su uso, los documentos que
MGC 143
10 Administracin
de la
Informacin
11 Tecnologa del
Proceso
12 Anlisis de
Riesgos
13
Administracin
del Cambio
describan funciones o actividades que afecten la

SEGURIDAD y Proteccin Ambiental, tales como:
procedimientos,
instrucciones
operativas,
instructivos, etc.
Para la realizacin efectiva, eficiente y segura de las
actividades y como una herramienta en la toma de
decisiones, se requiere mantener, de manera
disponible y estratgica, documentos y registros
confiables, adecuados y suficientes, que abarquen
las faces de: licitacin, diseo, construccin,
instalacin,
puesta
en
servicio,
operacin
y
mantenimiento de las instalaciones.
Para minimizar los riesgos asociados a las diferentes
tecnologas de proceso a niveles aceptables para la
empresa, el personal, las comunidades y el medio
ambiente, se requiere controlar las formas en que
stas son seleccionadas, construdas, operadas y
mantenidas, seleccionando aquellas que representen
menos riesgos, construyndolos de acuerdo a los
documentos de diseo, operndolos dentro de los
parmetros y lmites de operacin ms apropiados y
dndoles el mantenimiento especificado.
Para asegurarse de que los sistemas y planes de
respuesta a emergencias de las instalaciones sean
los ms efectivos y eficientes, se requiere la
identificacin, anlisis y evaluacin peridica y
permanente, de los riesgos internos y externos
asociados a estos, por lo que tales anlisis se
realizarn en las fases de diseo, construccin,
instalacin,
puesta
en
servicio,
operacin
y
mantenimiento.
Siempre
que
se
sospechen
modificaciones en los riesgos petroleros.
Para evitar la generacin de riesgos no considerados
en los anlisis de riesgos vigentes, se requiere que
los cambios en la tecnologa de los procesos, la
operacin, el mantenimiento, los materiales, los
equipos, las instalaciones, los componentes, las
estructuras y el personal, se realizan con base en
procedimientos que aseguren que sean analizados,
evaluados, autorizados, implantados, probados y
aceptados de manera que los anlisis de riesgo
continen vigentes y para que, en caso contrario, se
realicen nuevos anlisis de riesgo.
MGC 144

14 Indicadores de
desempeo
15 Auditoras
16 Planes y
Respuesta a
Emergencias
17 Integridad
Mecnica
18 Control y
Restauracin
Para lograr la mejora interna del desempeo en el

campo de la SEGURIDAD y Proteccin Ambiental y
como un apoyo en la toma de decisiones, se requiere
el anlisis, evaluacin y control de las actividades
desarrolladas
con
base
en
la
definicin
y
establecimiento del ndice de desempeo; que
proporcionen
informacin
confiable,
oportuna,
continua, permanente y real, de la forma en la que
se estn realizando las actividades y la velocidad con
la que se estn alcanzando las metas trazadas.
Para lograr la mejora continua en el campo de la
SEGURIDAD y Proteccin Ambiental, se requiere la
implantacin de acciones correctivas y preventivas,
por parte de las reas responsables de ellas,
tendientes a eliminar las brechas de desempeo
detectadas a travs de la comparacin, anlisis y
evaluacin sistemtica y permanente en la forma
real en que se estn realizando las actividades,
respecto de la forma planeada o requerida para ellas,
y respecto del marco normativo de referencia, lo
cual, SIASPA logra a travs de la realizacin de
auditoras internas y externas.
Para minimizar el impacto de las emergencias en las
instalaciones, personal, comunidades y medio
ambiente, se requiere contar con planes y respuestas
de emergencia que contemplen la organizacin,
sistemas,
funciones,
actividades
y
recursos
necesarios para hacer frente de una manera efectiva
y eficiente a los escenarios de riesgo ms negativo
probables, postulados en los anlisis de riesgo
realizados.
Para mantener los riesgos inherentes a las
tecnologas de procesos e instalaciones lo ms cerca
posible de los niveles de riesgo de diseo, aumentar
la confiabilidad de los equipos y la disciplina
operativa, minimizar la ocurrencia de los incidentes e
incrementar la proteccin al personal, instalaciones,
comunidades y medio ambiente; se requiere
implantar
procedimientos
y
programas
de
supervisin y recepcin de obras, inspeccin, prueba
y mantenimiento preventivo y predictivo.
Para evitar, controlar, reducir y/o mitigar los efectos
negativos de la contaminacin sobre el personal,
comunidades, instalaciones y medio ambiente, se
MGC 145

requiere identificar las fuentes de emisin, enfocar la

atencin de las ms peligrosas y definir y establecer
estrategias y acciones enfocadas a optimizar el
manejo de materiales y residuos industriales
peligrosos,
mediante
la
implantacin
de
procedimientos de adquisiciones, almacenamiento
temporal, reduccin, comercializacin, reciclaje,
tratamiento, transporte, y disposicin de los mismos.
a)
DISPOSICIONES RELEVANTES DEL REGLAMENTO

SEGURIDAD E HIGIENE DE PETRLEOS MEXICANOS
DE
INTRODUCCIN
El reglamento de Seguridad e Higiene de Pemex que data del mes de
Diciembre de 1945, mismo que fue revisado en Mayo de 1970, signific el
esfuerzo coordinado de Sindicato y Empresa a travs de los integrantes de
la entonces recin creada Comisin Nacional Mixta de Seguridad e Higiene;
en l se plasmaron las bases derivadas de la Ley Federal del Trabajo,
Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y del
Reglamento de Higiene del Trabajo aplicables en Petrleos Mexicanos. En
este importante documento que forma parte integrante del Contrato
Colectivo de Trabajo, se conjuntaron las disposiciones normativas y
reglamentarias de seguridad e higiene internas y externas que tienden a
proporcionar proteccin a trabajadores e instalaciones.
Las modificaciones que en el curso de los ltimos aos han tenido los
ordenamientos legales en materia de trabajo y dada la dinmica de esta
creciente industria, se ha hecho necesario actualizar peridicamente este
Reglamento, lo que motiv se llevara a cabo una segunda y tercera revisin
del mismo en Octubre de 1977 y Julio de 1984, respectivamente.
Su observancia general obligatoria por parte de todos los trabajadores
petroleros permitir prevenir los accidentes personales e industriales que
afectan fsica y econmicamente a nuestra industria.
Del conocimiento y cumplimiento de las disposiciones de este
Reglamento depender gran parte de los resultados que se obtengan en
MGC 146
materia de seguridad e higiene, por esa razn es necesario que todos los
niveles sin distincin alguna, se encarguen de que se le d la necesaria
aplicacin y que tenga una profusa y adecuada divulgacin en todos los
centros de trabajo.
I. DISPOSICIONES GENERALES
I. ARTCULO 1. De
Fracciones XVI, XVII y XVIII
como lo instituido en el
vigente, se pone en vigor
de la Industria Petrolera.
acuerdo con lo dispuesto en los Artculos 132

y 134 Fraccin II de la Ley Federal del Trabajo as
captulo X del Contrato Colectivo de Trabajo
el presente Reglamento de Seguridad e Higiene
I. ARTCULO 2. Las disposiciones que contiene este reglamento son

de observancia obligatoria general para todo el personal de Petrleos
Mexicanos, cualquiera que sea su categora o designacin. Para su vigencia
y aplicacin convienen en practicarlo, tanto Petrleos Mexicanos como el
Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana.
I. ARTCULO 3. Son obligatorias todas las disposiciones preventivas
de riesgos de trabajo que se dicten con la intervencin de las Comisiones
Mixtas de Seguridad e Higiene, a consecuencia de las modificaciones a que
dieren lugar los progresos tcnicos y los procedimientos de trabajo y
elaboracin de productos, as como las medidas que dicte en lo sucesivo la
Direccin General de Medicina y Seguridad en el Trabajo de la Secretara del
Trabajo, que sean aplicables a la industria petrolera. Asimismo, son
obligatorias las medidas preventivas e higinicas que acuerden las
autoridades competentes y las que indique la administracin para la
seguridad y proteccin personal de los trabajadores.
I. ARTCULO 4. La administracin, sus representantes, los
trabajadores con mando, los trabajadores experimentados y las Comisiones
Mixtas de Seguridad e Higiene, estn obligados a capacitar, instruir y a
orientar personal con menos experiencia sobre la manera ms segura de
ejecutar su trabajo y estos de atender dichas indicaciones o
recomendaciones.
MGC 147
I. ARTCULO 5. En la capacitacin que el trabajador reciba para el

desempeo de determinada labor deben incluirse todos los procedimientos
y medidas de seguridad que deben adoptarse durante el desarrollo de la
misma, como parte integral de la enseanza y no como un agregado
posterior.
Para tal efecto el trabajador tiene la obligacin de asistir a los cursos
o eventos que la Empresa organice y estime conveniente con respecto a la
seguridad en el trabajo.
Asimismo, cuando un trabajador sea promovido tiene la obligacin de
conocer los procedimientos y medidas de seguridad del nuevo puesto
entendindose que para tal efecto la Empresa le dar la capacitacin
correspondiente.
I. ARTCULO 6. Los superintendentes, capitanes, jefes de
departamentos, mayordomos, cabos y en general, todos los que manejan
personal, quedan obligados a procurar, por todos los medios posibles, a que
los trabajadores a sus rdenes observen estas disposiciones mediante el
ejemplo, el consejo, la persuasin y cualquier otro medio de
convencimiento o disciplinario, para hacer cumplir el presente reglamento.
I. ARTCULO 7. Al ordenar o dirigir la ejecucin de un trabajo, se
deber comprobar que todos los trabajadores tengan un claro
entendimiento de las prcticas de seguridad que deben de respetar, de las
condiciones en que se ejecutar el trabajo y de los riesgos a que estarn
expuestos durante el desarrollo del mismo.
I. ARTCULO 8. Es obligacin de toda persona que ordena y dirige un
trabajo, el tener conocimiento del empleo apropiado y de las limitaciones
del equipo de proteccin personal, as como el verificar que los trabajadores
que lo lleguen a necesitar, conozcan el uso, limitaciones y aplicacin de
dicho equipo, mismo que debern usar obligatoriamente cuando se
requiera.
I. ARTCULO 9. Cuando tengan alguna duda respecto al significado de
las instrucciones o disposiciones con respecto al empleo de los equipos de
proteccin personal o a los dispositivos de seguridad, los trabajadores
tienen la obligacin de ocurrir a sus superiores inmediatos para que se les
d la explicacin o la interpretacin correcta de las mismas, en lo relativo a
la ejecucin de sus trabajos.
MGC 148
I. ARTCULO 10. Todo el personal est obligado a no daar o alterar

los avisos de seguridad, ni la propaganda alusiva que se fije en los centros
de trabajo de la institucin.
I. ARTCULO 11. Petrleos Mexicanos llevar una estadstica de los
accidentes que ocurran en las distintas dependencias de la industria y, a su
juicio, estimular a los trabajadores de la dependencia que se haya
distinguido, tanto previendo accidentes como prestando atencin inmediata
en los referidos accidentes o casos de siniestro, as como los que aporten
ideas para mejorar la seguridad. Tambin conceder menciones honorficas
a aquellos departamentos que se hayan distinguido por haber registrado el
menor nmero de accidentes o siniestros durante el ao.
I. ARTCULO 12. La Administracin y las Comisiones Mixtas de
Seguridad, pondrn especial cuidado en la aplicacin de las medidas
preventivas cuando se trate del trabajo de las mujeres.
I. ARTCULO 13. Todos los trabajadores que tengan conocimiento de

que se estn ejecutando labores riesgosas, sin tomarse en cuenta las
medidas preventivas sealadas por este reglamento o por disposiciones
especiales de la industria o relativas al trabajo que se realice, estn
obligados a ponerlo en conocimiento del superior inmediato o de la
Comisin Mixta de Seguridad e Higiene, a fin de que se suspenda la
ejecucin del trabajo hasta que se adopten las medidas preventivas de
seguridad adecuadas.
I. ARTCULO 14. Es obligacin de todo trabajador acatar las rdenes,
instrucciones e indicaciones que se dicten para evitar accidentes y solicitar
de su jefe inmediato los equipos de seguridad respectivos cuando se trate
de ejecutar labores que lo ameriten, as como hacer uso de los que con tal
fin la administracin le proporcione, siguiendo las instrucciones que de sta
reciban. Los jefes, mayordomos, sobrestantes, cabos y en general, quienes
tengan personal a sus rdenes, deben cumplir y hacer cumplir a los
trabajadores estas disposiciones.
I. ARTCULO 15. Los accidentes son evitables, pero para ello debe
conocerse el medio donde se desarrolle la actividad y poner toda la
atencin en lo que se est haciendo, tanto fsica como mentalmente, y los
trabajadores tienen la obligacin de conseguirlo.
I. ARTCULO 16. Cuando exista la ms ligera duda de cmo emplear
el equipo de proteccin personal que se les proporciona a los trabajadores;
MGC 149
es obligacin de stos solicitar de su jefe inmediato todas las explicaciones

que considere necesarias as como de ste ltimo, el darlas a completa
satisfaccin y entendimiento del solicitante.
I. ARTCULO 17. La negativa franca de un trabajador a usar el equipo
de proteccin personal que se le proporcione, a adoptar las medidas
preventivas o a seguir los procedimientos indicados de trabajo, es motivo
suficiente para que le sea negada la autorizacin para realizarlo y se
solicite se apliquen las medidas administrativas conducentes.
I. ARTCULO 18. En caso de incendio o cualquier otro siniestro, todo
el personal de la institucin que se encuentre prximo, est obligado a
presentar sus servicios por el tiempo que fuere necesario, ponindose
desde luego a disposicin de su jefe inmediato, o de quien est coordinando
las actividades correspondientes, segn lo establecido en el Reglamento de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, expedido con base en lo que establece la
Ley Federal del Trabajo.
I. ARTCULO 19. Para estar en posibilidad de dar cumplimiento a lo

establecido en el artculo inmediato anterior, el personal correspondiente
est obligado a participar en las prcticas de contraincendio, zafarranchos
en embarcaciones y simulacros operacionales que se organicen en su
centro de trabajo.
I. ARTCULO 20. Todo el personal debe cumplir con las obligaciones
que establece el reglamento de contraincendio de su centro de trabajo, as
como cumplir con lo establecido en el plan general de zafarranchos en el
caso de Marina.
I. ARTCULO 21. Todo el personal est obligado a colaborar, cuando
se requiera, en el anlisis tcnico de las causas de los accidentes para
poder prevenir la ocurrencia de casos similares.
I. ARTCULO 22. Las publicaciones de seguridad y en especial los
boletines que conjuntamente se produzcan por las partes, deben ser
cumplidos y se consideran parte integrante del presente reglamento,
siempre y cuando no lo contravengan.
I. ARTCULO 23. Todo el personal de Petrleos Mexicanos est
obligado a evitar por cualquier medio posible, la ocurrencia de accidentes.
MGC 150
I. ARTCULO 24. Cuando un trabajador resulte lesionado por un

accidente de trabajo, tanto su jefe inmediato como el jefe del departamento
a que pertenezca el accidentado, estn obligados a seguir el procedimiento
A.T.L. (Aviso de Trabajador Lesionado), llenando las formas con todos los
datos necesarios, de manera completa y veraz.
II. MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES

II. ARTCULO 1. Los trabajadores quedan obligados a usar durante la
ejecucin de sus labores el equipo e implementos preventivos de riesgos de
trabajo que les proporcione Petrleos Mexicanos de acuerdo con el
reglamento respectivo y dems disposiciones relativas, y los que las
Comisiones de Seguridad acuerde.
II. ARTCULO 2. Debe evitarse el empleo de mquinas, aparatos o
herramientas que no renan las condiciones reglamentarias de seguridad;
la ejecucin de una obra o trabajo sin la direccin competente o sin el
permiso necesario o con materiales insuficientes o inadecuados o el utilizar
personal no capacitado.
II. ARTCULO 3. No se aceptarn las improvisaciones en las

actividades de operacin y mantenimiento salvo en casos plenamente
justificados a juicio del jefe de la unidad y sern vigiladas estrechamente a
fin de evitar un riesgo mayor que el normal. Las medidas provisionales que
se adopten para llevar a cabo maniobras diferentes a las establecidas,
deben corregirse en cuanto termine la urgencia que las origin.
II. ARTCULO 4. Todas las modificaciones a los diseos y
procedimientos, as como los cambios de uso de un equipo o sistema, deben
tener su fundamento en un estudio previo realizado por personal autorizado
y estar de acuerdo con los cdigos, especificaciones, normas y
reglamentos vigentes que garanticen su correcto funcionamiento. Este
personal debe fijar con precisin al personal de operacin y mantenimiento
las condiciones de trabajo y sus limitaciones.
II. ARTCULO 5. Ninguna instalacin o modificacin catalogada como
provisional deber presentar riesgos adicionales a los de una permanente y
adems deber eliminarse cuando desaparezca la urgencia que la origin.
MGC 151
II. ARTCULO 6. Todo trabajador debe ejecutar sus labores de acuerdo

con los reglamentos y procedimientos de su centro de trabajo, de modo que
no se exponga al riesgo, ni exponga a los dems, y est obligado a acatar
las instrucciones de seguridad que se le hagan al respecto.
II. ARTCULO 7. Cuando el trabajador que desempee una labor
riesgosa se sienta enfermo o indispuesto, avisar enseguida a su superior
inmediato, para que sea reemplazado o para que se suspenda la ejecucin
del trabajo hasta que est en buenas condiciones fsicas para desempearlo
a juicio del servicio mdico.
II. ARTCULO 8. Todo trabajador que note alguna anomala en las
instalaciones, maquinaria, equipo, aparatos, herramientas, etc., o en la
ejecucin de su trabajo algo que pueda poner en peligro su seguridad, la de
sus compaeros o de las instalaciones, est obligado a comunicarlo de
inmediato a sus superiores, y en caso de que estos no adopten las medidas
preventivas necesarias, lo pondr en conocimiento de la Comisin Mixta de
Seguridad.
II. ARTCULO 9. Todo trabajador tiene la obligacin de dar
inmediatamente aviso a su superior en caso de accidente personal o del de
alguno de sus compaeros.
II. ARTCULO 10. Las maldades, las bromas y el retozo quedan
absolutamente prohibidos durante las horas de servicio y/o en los centros
de trabajo.
II. ARTCULO 11. Todo personal debe usar en su trabajo ropa que la
administracin le suministre en los casos previstos. Esta ropa deber estar
razonablemente ajustada al cuello, en los puos y en la parte baja de los
pantalones; no tendr partes colgantes, como cintas, cordones, etc.
II. ARTCULO 12. Por ningn concepto debe usarse ropa, viseras,
gorras o cualquier otra prenda de vestir hechas en nylon o cualquier otra
fibra sinttica en aquellos lugares en donde la electricidad esttica pueda
significar un riesgo y por la fcil inflamabilidad de estos materiales.
II. ARTCULO 13. Se debe usar la proteccin adecuada para la cabeza
cuando se trabaje junto a bandas o cadenas en movimiento, para evitar ser
cogido o arrastrado del cabello.
II. ARTCULO 14. La administracin proporcionar cascos apropiados
cuando por la ndole de su trabajo, el trabajador est expuesto a lesionarse
MGC 152
la cabeza con herramientas u otros objetos. Estos cascos debern ser

proporcionados invariablemente con barbiquejo.
II. ARTCULO 15. La administracin de acuerdo con la Comisin Mixta
de Seguridad, dotar de guantes a los trabajadores en los casos en que
deban usarse y para los trabajos que lo requieran.
II. ARTCULO 16. Cuando se manejan materiales con filo, como
lminas de acero, vidrio o ladrillo o se tenga que cincelar, cortar con
autgena, clavar, pintar, cavar, manejar rieles, durmientes y material que
tenga astillas, se deben usar guantes de lo ms resistentes. Si es necesario,
deben usarse guantes de manopla larga hasta cerca del codo. Estos deben
ser del material apropiado. Los operarios que usen guantes para trabajar
con soldadura, para cortar con autgena o manejar oxgeno, deben tener
especial cuidado de que los guantes no contengan grasa; quienes trabajan
con sosa, potasa custica, cidos o con soluciones de los mismos en las
plantas o talleres as como los electricistas que trabajan en circuitos vivos,
deben usar los guantes apropiados teniendo cuidado de que estos estn en
buenas condiciones de servicio.
Los guantes empleados por los electricistas deben someterse a
pruebas peridicas para cerciorarse de sus buenas condiciones dielctricas.
Se usarn guantes de asbesto y otro material adecuado cuando se manejen
materiales que pueden causar quemaduras por temperatura o que exijan su
uso. Los guantes y manoplas los proporcionar la administracin, segn las
necesidades del servicio.
II. ARTCULO 17. Todo personal que ejecute labores de altura fuera
de pasillos o plataformas, deben usar cinturn de seguridad apropiado al
trabajo y lugar en que las desarrolle.
II. ARTCULO 18. La administracin dotar de proteccin ocular a los
trabajadores cuando ello sea necesario, quienes la usarn y conservarn en
buen estado. La Comisin Mixta de Seguridad e Higiene podr acordar el
uso de dichos artculos cuando as lo juzgue pertinente. No deben usarse
estos equipos que pertenezcan a otro trabajador a menos que se laven y
esterilicen.
II. ARTCULO 19. Los anteojos comunes y corrientes que usan los que
tienen algn defecto visual, no sirven de proteccin contra los riesgos de
trabajo. Quienes los usan, deben protegerse adems con el equipo de
proteccin ocular adecuado.
MGC 153
II. ARTCULO 20. La administracin proporcionar gafas protectoras

que deben usarse forzosamente cuando haya riesgo de que se lesionen los
ojos, como en las siguientes labores: sostener y martillar punzones y
cinceles sobre metal fro; aplicar o quitar pinturas o removedor de barniz;
taladrar o escariar hacia arriba; soplar generadores, motores y tubos;
rebabear, cortar y calafatear metal, piedra o concreto, cortar cables de
acero, tornillo o remaches; hendir o partir tuercas; soplar arena y emparejar
ruedas de esmeril o mollejones; labrar con ruedas de esmeril o mollejones;
moler, afilar, triturar, etc., con ruedas de esmeril, est o no la mquina para
acabados en bronce o latn; observar el interior de los hornos; manejar
metal fundido o cido; remachar y calentar remaches; romanear y manejar
desperdicios de metal; tornear acero para herramientas, llantas de acero o
fierro a alta velocidad o para cualquier otro trabajo similar; tornear madera;
usar herramienta de aire; encalar, blanquear o mezclar cal; quebrar carburo
y vaciar sosa o potasa custica, cido u otros lquido corrosivos o soluciones
de los mismos.
II. ARTCULO 21. Cuando la Comisin Local Mixta de Seguridad e
Higiene dictamine que el uso comn de algn artculo o ropa de proteccin
pueda dar lugar al contagio de enfermedades transmisibles, se
proporcionar tal artculo o ropa en forma individual a los usuarios, quienes
se obligan a conservarlo en buenas condiciones y a quienes se les repondr
previa devolucin cuando las condiciones naturales de uso as lo justifiquen.
II. ARTCULO 22. Cuando se est expuesto al riesgo de substancias
txicas, debe usarse, previa comprobacin de su correcto funcionamiento,
equipo de proteccin respiratoria y el complementario, excepto en el caso
de que se encuentren instalados aparatos de proteccin adecuados, que a
juicio de la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene garanticen su
efectividad. El superior inmediato indicar el empleo del equipo de
proteccin y su uso adecuado.
II. ARTCULO 23. Es obligacin de los trabajadores cuidar del equipo
de
proteccin
personal
que
la
administracin
les
proporciona,
mantenindolo siempre limpio y en condiciones de usarse en cualquier
momento mientras est a su cuidado.
II. ARTCULO 24. Los trabajadores, al iniciar sus labores, deben
cerciorarse de que la herramienta o maquinaria que van a operar est en
buenas condiciones, debiendo darles a una y otra el uso apropiado,
reportando a su superior inmediatamente aquellas que por su estado,
puedan causar accidentes.
MGC 154
II. ARTCULO 25. El encargado de mquinas o herramientas no debe

permitir el uso de ellas sino a aquellas personas que conozcan su
funcionamiento y que estn autorizadas para ello.
II. ARTCULO 26. No se debe permitir poner en operacin ninguna
maquinaria, mecanismo o equipo, ni iniciar maniobras que impliquen
riesgos sin antes tomar las debidas precauciones dndose aviso al personal
respectivo.
II. ARTCULO 27. No debe distraerse la atencin de la o las personas
que estn manejando maquinaria en general que pueda causar accidentes
como gras viajeras, sierras, trompos, escoplos, palas mecnicas, equipo de
transportacin, etc.
II. ARTCULO 28. El personal encargado que dirija o efecte alguna
maniobra con gra, debe ser personal calificado previamente. No debe
permitir por ningn motivo que trabajadores ajenos se suban a la misma, ni
que caminen o se paren bajo las eslingas, por ser actos peligrosos.
II. ARTCULO 29. Cuando se efecte algn trabajo con cables,
cadenas, malacates o polea, el encargado de la operacin debe comprobar
que este equipo se encuentre en buen estado y evitar que personas ajenas
a la maniobra se acerquen innecesariamente.
II. ARTCULO 30. A las personas que tengan defectos fsicos que les
impidan desarrollar normalmente sus labores, no se les debe emplear en
servicios en que estos defectos puedan ser la causa de accidentes o puedan
causar perjuicio al equipo a su cuidado.
II. ARTCULO 31. Nunca debe arrojarse herramientas ni materiales
para que los reciba en el aire algn compaero; deben entregarse en propia
mano o conducirlos mediante un procedimiento seguro.
II. ARTCULO 32. En caso de derrames o fugas de productos txicos,

corrosivos, inflamables o explosivos, el personal del centro de trabajo debe
tomar las medidas correctivas necesarias, procediendo de inmediato a
controlar el derrame y recuperar o eliminar los productos derramados,
usando el equipo de proteccin personal adecuado y los procedimientos
establecidos.
MGC 155
II. ARTCULO 33. Los jefes, cabos, mayordomos o encargados de

personal que se ocupen de carga o descarga, transporte y almacenamiento
de materiales, deben vigilar las maniobras respectivas y dar rdenes
precisas y claras as como vigilar que las maniobras no principien hasta que
los trabajadores las hayan comprendido, ellos mismos deben instruir a los
trabajadores, sobre la manera de efectuar estas maniobras con el mximo
de seguridad, usando el equipo de proteccin personal apropiado para cada
caso en particular.
II. ARTCULO 34. Las personas que ordenan o dirigen las maniobras
de carga, descarga, transporte y manipulacin de productos inflamables,
corrosivos txicos, explosivos, radiactivos, inestables o voltiles, deben
impartir sus instrucciones con la mayor precisin posible, para que el
personal ejecute con seguridad estas tareas.
II. ARTCULO 35. El personal que se encargue del manejo de material
pesado, debe tener experiencia en estas actividades. Los encargados de
dirigir las maniobras deben cuidar de no exigir mayores esfuerzos que los
que permita la resistencia fsica de cada trabajador. Este personal debe
adoptar posiciones adecuadas para evitar que los sobre esfuerzos sean
causa de lesiones.
II. ARTCULO 36. El trabajador que efecte esfuerzos durante el
manejo de material pesado debe seguir las reglas existentes para la
ejecucin de esta clase de trabajos y sobre ellas deben instruirlo el
encargado de las obras.
II. ARTCULO 37. La carga pesada debe manejarse o transportarse en
carretillas, gras viajeras, o algn otro equipo mecnico adecuado, segn
las circunstancias, con objeto de no exponer al personal a riesgo de lesin.
En estas maniobras se usarn invariablemente guantes y zapatos de
seguridad.
II. ARTCULO 38. En ningn caso debe levantar un solo hombre
cilindros de gas comprimido, cuya forma, dimetro y peso, den lugar a que
realice esfuerzos exagerados o el cilindro se resbale o se deslice fcilmente.
Dichos cilindros deben manejarse con el capuchn puesto y segn sea
necesario entre dos o ms trabajadores, cuando no se empleen diablos o
carretillas, o cualquier otro medio mecnico de transporte. Queda prohibido
que sean rodados o girados sobre el piso.
MGC 156
II. ARTCULO 39. Queda estrictamente prohibido fumar y encender

fsforos dentro de las instalaciones, independientemente de que existen o
no letreros indicando la prohibicin.
II. ARTCULO 40. No debe hacerse mal uso del aire comprimido ni
usarlo para limpiarse la ropa, ni debe apuntarse a nadie con las pistolas de
aire, estas deben apuntarse siempre hacia abajo o a un lado de los pies,
cuando no se est trabajando con ellas. Si una manguera para aire se
desprende de la herramienta neumtica no debe cogerse el extremo suelto,
sino sujetarla a una distancia razonable del extremo, doblndola, con lo
cual se contiene el aire y podr as cerrarse la vlvula de alimentacin para
proceder a corregir el desperfecto, usando la abrazadera o conector
requerido para el caso.
II. ARTCULO 41. En los lugares en donde se maneje o almacene
gasolina o cualquier otra substancia explosiva o inflamable, no se permitir
la existencia de fuentes de ignicin, salvo aquellos casos en que se tomen
todas las medidas preventivas adecuadas que eliminen el riesgo de
incendio o explosin.
II. ARTICULO 42. Todos los recipientes porttiles que contengan
gasolina o algn otro producto inflamable, txico o corrosivo, autorizados
para su empleo en pequeas cantidades, deben ser cerrados y de las
caractersticas que las normas respectivas especifiquen; estarn dotados de
los avisos que indiquen los reglamentos en vigor.
II. ARTCULO 43. Todas las bombas y recipientes que contengan
fluido a presin deben estar provistos de un manmetro indicador de la
presin, con vlvula de bloqueo y purga que permita retirar este
instrumento para su revisin o cambio, y una vlvula de seguridad cuando
la especificacin correspondiente as lo marque.
II. ARTCULO 44. Para la limpieza de herramientas, aparatos,
maquinaria, ropa, piso, etc., en general por ningn motivo se debe utilizar
como solvente, gasolina o productos inflamables. Tampoco se usarn estos
productos para el aseo corporal.
II. ARTCULO 45. Los drenajes fluviales de las instalaciones y los de
los edificios administrativos, talleres, etc., no deben contaminarse con
hidrocarburos.
II. ARTCULO 46. El trabajador debe quitarse de inmediato los
guantes o la ropa contaminada con producto inflamable, corrosivo o txico,
para no daarse la piel ni correr otros riesgos. Deber lavarse
MGC 157
inmediatamente con agua en abundancia cuando alguna parte del cuerpo

haya quedado en contacto con estos productos.
Cuando esto suceda debe avisar a su inmediato superior
instrucciones o atencin mdica si el caso lo amerita.
y recibir
II. ARTCULO 47. Antes de desmontar cualquier vlvula, accesorio,

pieza de tubera o equipo que pueda contener presin o productos txicos,
los trabajadores deben preguntar a su superior y cerciorarse de que la
presin interna en el sistema o en la lnea de que se trata ha sido igualada
a la presin atmosfrica, o se ha eliminado el producto txico, evitando
colocarse frente a la descarga o purga de la vlvula.
II. ARTCULO 48. Con objeto de evitar explosiones, al reparar
tambores o recipientes de cualquier clase utilizando o aplicando calor,
deben destaparse, vaciarse y de ser necesario lavarse y vaporizarse antes
de iniciar el trabajo y si se justifica, se deber efectuar prueba de
explosividad.
II. ARTCULO 49. Nunca se deben realizar trabajos sobre barriles o
tambores de cualquier clase.
II. ARTCULO 50. Antes de trabajar en lneas elctricas, el trabajador
debe cerciorarse de que los interruptores se encuentren fuera (abiertos) y
desenergizados; asimismo, para interconectar lneas de gas, vapor, aire,
agua o hidrocarburos, deber comprobarse que las vlvulas, conexiones,
tuberas, etc., se encuentren en buen estado mecnico y en las posiciones
correctas, de manera que la operacin no constituya un riesgo para las
personas o el equipo.
II. ARTCULO 51. Las herramientas de mano tales como llaves
espaolas, de estras, inglesas, etc., deben ajustarse bien a la dimensin
adecuada del objeto a que se apliquen, para evitar accidentes. No deben
acondicionarse estas herramientas con objeto de que aumente el brazo de
palanca.
II. ARTCULO 52. Se debe dar siempre el uso adecuado a la
herramienta segn el trabajo que se desarrolle, por ejemplo no debe usarse
una llave como martillo o un desarmador como cincel.
II. ARTCULO 53. Las herramientas con punta o filo deben guardarse
y transportarse en funda, caja de herramienta, o en tal forma que no
presenten riesgo.
MGC 158
II. ARTCULO 54. Durante la realizacin de maniobras que impliquen

suspender piezas o equipos, los trabajadores no deben colocarse debajo de
las cargas.
II. ARTCULO 55. Cuando se usen anteojos de copa para proteccin

contra materiales qumicos, las cintas de afiance deben ajustarse
apropiadamente y con el apriete necesario para mantener los anteojos en la
posicin correcta.
II. ARTCULO 56. Cuando se trabaje debajo de cargas pesadas en
ningn caso debe permitirse sostenerlas nicamente con gatos. Deben
soportarse simultnea y correctamente con caballetes, soportes o bloques,
para que en caso de que el gato falle no se ocasione un accidente.
II. ARTCULO 57. Cuando sea necesario usar burros, escaleras,
andamios, guindilas y otros apoyos; el encargado del trabajo tiene la
obligacin de cerciorarse personalmente de que estos se encuentren en
perfectas condiciones de seguridad y de someterlos a una prueba, de
acuerdo con el uso que se les intente dar.
II. ARTCULO 58. Cuando se trabaje en partes elevadas de
instalaciones o equipos, no deben dejarse sueltas las herramientas o
cualquier material que pueda caerse y herir a otra persona, sino que deben
sujetarse o colocarse en lugar seguro.
II. ARTCULO 59. Las bases de los largueros de las escaleras deben
tener puntas de metal, para evitar que resbalen. Si se usan en piso de
metal o de concreto, deben contar con las zapatas antiderrapantes
correspondientes. En los casos necesarios estas escaleras tendrn en su
extremo superior ganchos adecuados para sujetarlos.
II. ARTCULO 60. Cuando se use una escalera del tipo tijera debe
quedar abierta al mximo de sus topes o seguros para que no resbale
durante su uso.
II. ARTCULO 61. Nunca se deben emplear sillas, cajones, tambores u
otros substitutos, en lugar de escaleras. El pie de la escalera debe estar a
una distancia de la pared donde se apoya, igual a la cuarta parte, cuando
ms, de la longitud de la escalera.
MGC 159
II. ARTCULO 62. Las escaleras no deben colocarse frente a las

puertas del lado hacia el que se abren stas, cuando tal cosa sea necesaria,
debe asegurarse la puerta para impedir que sea abierta, as como colocar
letreros de precaucin que indiquen la situacin.
II. ARTCULO 63. Los materiales voluminosos no deben levantarse o
bajarse por una escalera vertical soportndolos con las manos; se deben
sujetar por medio de un cable para hacerlos subir o bajar colgados del
mismo.
II. ARTCULO 64. No es conveniente llevar materiales o herramientas

que impidan el uso de las manos, al subir o bajar escaleras de mano.
II. ARTCULO 65. No se deben pintar las escaleras de madera, sino
cubrirlas con goma, laca o barniz transparente para que pueda comprobarse
fcilmente su estado de conservacin.
II. ARTCULO 66. Las escaleras fijas deben quedar libres de
obstculos por todos lados. En las escaleras verticales (de gato) de ms de
6 m. de altura, debe instalarse una jaula de proteccin en aquellas que, a
juicio de la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene, se requieran.
II. ARTCULO 67. Las escaleras de mano deben probarse al adquirirse
y repetir la prueba cuando menos dos veces por ao. La prueba puede
hacerse colocando la escalera en posicin horizontal con los extremos
apoyados algunos centmetros sobre el piso y caminando sobre los
escalones.
II. ARTCULO 85. Si alguna tubera que contenga materiales
inflamables o combustibles llegara a fugar, debe reportarse de inmediato
para que se efecte su reparacin a la brevedad posible.
II. ARTCULO 86. Con la finalidad de evitar lesiones en las manos, en
el cuerpo o desgarraduras en la ropa, los trabajadores deben tener especial
cuidado de que los clavos que se coloquen en cajas, rejas, guacales, etc.,
queden bien clavados y con las puntas dobladas en caso de que stas
sobresalgan. Con el mismo objeto, deben quitarse las astillas a las tablas
que las presenten.
II. ARTCULO 87. Los trabajadores que vean clavos con puntas
salientes en los pisos o en las paredes deben doblarlos, remacharlos,
MGC 160
sacarlos o cortarlos segn el caso, para evitar heridas en los pies o en otras
partes del cuerpo.
II. ARTCULO 88. A fin de evitar resbalones que puedan ser causa de
lesiones deben mantenerse libres de aceite, grasas e hidrocarburos en
general los pasillos, escaleras y plataformas de los tanques de
almacenamiento,
debiendo
el
personal
usar
zapatos
con
suela
antiderrapante.
II. ARTCULO 89. El personal que efecta las revisiones previas para
ejecutar reparaciones a los carrotanques, autotanques y a los tanques de
almacenamiento o de produccin de petrleo crudo o sus derivados, debe
seguir estrictamente los reglamentos de seguridad en vigor y los que en el
futuro se implanten.
II. ARTCULO 90. Se deben pintar en la envolvente al pie de la

escalera de acceso de todos los tanques de almacenamiento de petrleo
crudo y sus derivados, una leyenda alusiva al producto que contiene y las
recomendaciones de seguridad correspondientes.
II. ARTCULO 91. Se debe cuidar que no caiga aceite o grasa en el
suelo. Cuando esto suceda, los trabajadores preferentemente los que lo
manejan, deben proceder a limpiarlo desde luego para, evitar resbalones y
accidentes.
II. ARTCULO 92. Los cuartos de control, casas de cambio, reas de
proceso, reas de tanques, pasillos, escaleras, plataformas, etc., deben
mantenerse transitables limpios y libres de estorbo y adecuadamente
iluminados. Los materiales tiles se conservarn apilados y colocados en
forma segura, los de desecho deben retirarse a medida que se produzcan.
Los trapos engrasados, la estopa y los materiales impregnados con
substancias inflamables, deben depositarse en los recipientes destinados
para este fin.
II. ARTCULO 93. Queda prohibido pasar carretillas de mano,
materiales, diablos, etc., sobre mangueras con aire comprimido,
conductores o cables elctricos o tuberas de gas o aire de alta presin.
Tampoco se debe permitir pisarlos, ni dejar caer cosa alguna sobre ellos que
puedan daar la manguera o el aislamiento elctrico. Cuando una
manguera o cable elctrico se instale a travs de un pasillo, debe ser
protegido por medio de tablas, planchas de acero, etc.
MGC 161
II. ARTCULO 94. No se deben colocar vehculos o materiales que

impidan el libre acceso a los extinguidores, equipo contraincendio y equipo
de proteccin personal.
II. ARTCULO 95. No deben bloquearse con vehculos, maquinaria o
materiales, las vas normales para el acceso de personas y el trnsito de
vehculos.
II. ARTCULO 96. Hay que evitar que permanezcan en el piso pedazos
de vidrio o de metal, clavos, etc., que pueden ser la causa de accidentes. Es
obligacin general recogerlos y depositarlos en los lugares apropiados.
II. ARTCULO 97. La carga y descarga de productos inflamables,
txicos o corrosivos, debe realizarse durante la noche, debe existir una
iluminacin adecuada.
II. ARTCULO 98. Nunca debe ponerse en marcha un motor de
combustin interna dentro de algn lugar sin ventilacin, por ser nocivo el
monxido de carbono que se escapa como resultado de la combustin. No
ponerse en operacin cuando se presuma que existen atmsferas
inflamables o explosivas.
II. ARTCULO 99. Los orificios, tolvas, pozos, fosas, etc., deben tener
tapas o parrillas apropiadas y siempre conservarse cubiertos despus de
usarse.
II. ARTCULO 100. Todos los recipientes que contengan productos a
temperaturas que representan un riesgo para los trabajadores, deben estar
aislados trmicamente y/o protegidos mediante rejillas o barandales, de tal
manera que se eviten accidentes al ejecutar labores cerca de los mismos.
MGC 162

Capítulo 5 Temas de Seguridad

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INTRODUCCIN AL SIASPA

Es simple y objetivo; fcil de seguir y medir.

Es una herramienta para el diagnstico y la evaluacin, lo que nos

Poltica, Liderazgo y Compromiso.

QU SE ESPERA DEL SIASPA?

Incorporar la Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental a los planes de

1.2 MISIN, VISIN, OBJETIVOS Y POLTICAS DEL SIASPA

La Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, son responsabilidad de

indirecta en sus operaciones, tales como: trabajadores, empleados,

SEGURIDAD Industrial y Proteccin Ambiental; desarrollar un sistema para

programas de supervisin a las instalaciones en materia de SEGURIDAD

Promover y asegurar la incorporacin de la administracin de riesgos

ELEMENTOS DEL SIASPA

DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS DEL SIASPA

describan funciones o actividades que afecten la

COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON

Para lograr la mejora interna del desempeo en el

COMPILADO POR EL INSTRUCTOR: ING. MAXIMILIANO GARCIA CALDERON

requiere identificar las fuentes de emisin, enfocar la

DISPOSICIONES RELEVANTES DEL REGLAMENTO

acuerdo con lo dispuesto en los Artculos 132

I. ARTCULO 2. Las disposiciones que contiene este reglamento son

I. ARTCULO 5. En la capacitacin que el trabajador reciba para el

I. ARTCULO 10. Todo el personal est obligado a no daar o alterar

I. ARTCULO 13. Todos los trabajadores que tengan conocimiento de

es obligacin de stos solicitar de su jefe inmediato todas las explicaciones

I. ARTCULO 19. Para estar en posibilidad de dar cumplimiento a lo

I. ARTCULO 24. Cuando un trabajador resulte lesionado por un

II. MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES

II. ARTCULO 3. No se aceptarn las improvisaciones en las

II. ARTCULO 6. Todo trabajador debe ejecutar sus labores de acuerdo

la cabeza con herramientas u otros objetos. Estos cascos debern ser

II. ARTCULO 20. La administracin proporcionar gafas protectoras

II. ARTCULO 25. El encargado de mquinas o herramientas no debe

II. ARTCULO 32. En caso de derrames o fugas de productos txicos,

II. ARTCULO 33. Los jefes, cabos, mayordomos o encargados de

II. ARTCULO 39. Queda estrictamente prohibido fumar y encender

inmediatamente con agua en abundancia cuando alguna parte del cuerpo

II. ARTCULO 47. Antes de desmontar cualquier vlvula, accesorio,

II. ARTCULO 54. Durante la realizacin de maniobras que impliquen

II. ARTCULO 55. Cuando se usen anteojos de copa para proteccin

II. ARTCULO 62. Las escaleras no deben colocarse frente a las

II. ARTCULO 64. No es conveniente llevar materiales o herramientas

II. ARTCULO 90. Se deben pintar en la envolvente al pie de la

II. ARTCULO 94. No se deben colocar vehculos o materiales que

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