Gobierno del Estado de Mxico

Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social

Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior

Tecnolgico de Estudios Superiores del Oriente del

Estado de Mxico
Organismo Pblico Descentralizado del Gobierno del Estado de Mxico

CUADERNILLO
DE
DESARROLLO SUSTENTABLE

AUTOR
LIC. LUIS ISRAEL GUERRERO LUCIO

Los reyes la paz a 17 de marzo del 2009

INDICE
Introduccin..1
CAPITULO 1
Impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente..3

1.1 Conceptos bsicos de ecologa y medio ambiente.3

1.1.1 La ecologa y ciencias afines...4
1.1.2 Ecosistemas6
1.1.3 Factores Limitativos..10
1.1.4 Diversidad Biolgica.11
1.1.5 Recursos Naturales..14
1.2 Conceptos bsicos de impacto ambiental17
1.2.1 Definicin y clasificacin.17
1.2.2 Impactos sobre la fauna y la flora.......19
1.2.3 Impactos sobre el agua, aire y suelo..21
1.2.4 Impactos sociales y culturales.22
1.3 Actividades Antropognicas: Historia y sus consecuencias.23
1.3.1 El medio ambiente como proveedor de alimentos, salud y energticos..26
1.3.2 Impacto de la agricultura..28
1.3.3 Impacto de la industrializacin29
1.3.4 La poblacin Humana...30
1.3.5 Impacto de la urbanizacin..31
1.3.6 El crecimiento econmico....32

CAPITULO 2
Valores y tica ambiental.33

2.1- Sistema de Valores33

2.1.1 Definicin de valores y sus caractersticas .35
2.1.2 Valores y Principios.37
2.1.3 La Educacin en valores ...37
2.2 El profesional integral 44
2.2.1 La formacin de valores del profesionalismo..47
2.2.2 Actitudes y componentes actitudinales componentes cognoscitivo afectivo y
conativo...49
2.3 Valores y actitudes hacia el medio ambiente ....52
2.3.1 Relacin valores , actitudes y creencias con el comportamiento y su
influencia en la preservacin del medio ambiente...55
2.3.2 Efectos colaterales valor esttico y tecnologa ..57
2.3.3 Los valores y el uso racional de los recursos naturales (ecosistema agua
suelo)...58
2.3.4 Los valores y el control de la contaminacin ambiental ..60
Cuestionario...62
CAPITULO 3
Desarrollo Sustentable y Evolucin de la legislacin ambiental.63

3.1 La planificacin para el desarrollo..64

3.1.1 Estilos de desarrollo...65
3.1.2 El desarrollo sustentable (conceptos).66
3.2 Enfoque ecolgico del desarrollo sustentable.67

3.2.1 Inventarios de ciclo de vida (ICV)...67

3.2.2 Anlisis de ciclo de vida (ACV)...69
3.2.3 Educacin Ambiental....71
3.2.4 Ecoturismo y Desarrollo Sustentable.80
3.3 Enfoque ecolgico del desarrollo sustentable.82
3.3.1 De la nocin de crecimiento a la nocin de desarrollo....84
3.3.2 Desmaterializacin.85
3.3.3 Tecnologa y Produccin de limpias87
3.3.4 Eco diseo...90
3.4 Enfoque econmico y normativo del desarrollo sustentable.93
3.4.1 Instrumentos econmicos.94
3.4.2 Normatividad Ambiental95
Cuestionario.....98
CAPITULO 4
Calidad de Vida y Desarrollo Sustentable..99

4.1 Calidad de Vida ..100

4.1.1 Calidad de vida.100
4.1.2 Estilos de vida y calidad de vida ...100
4.1.3 Indicadores calidad de vida ...101
4.2 ndices de calidad vida ..104
4.2.1 ndices de calidad ambiental 105
4.2.2 ndices de calidad de vida .112
4.3 Los valores y participacin ciudadana en desarrollo sustentable .115

4.4 Las tendencias mundiales para el desarrollo sustentable ..116

4.4.1 Las cumbres mundiales sobre desarrollo sustentable..117
4.4.2 Sistemas de gestin Medio ambiental (SGMA), Normatividad ISO-14000 y
otras..119

CAPITULO 5
Fomento del Desarrollo Sustentable a partir de las carreras del SNEST.125

5.1 Aportacin del perfil del egresado para el desarrollo sustentable...126

5.2 Vinculacin de la carrera especifica al desarrollo urbano y el desarrollo
Rural......126
5.3 Anlisis FODA ..127
5.4 Vinculacin del FODA con el potencial de las carreras del SNEST.130
5.5 Vinculacin de la carrera con el pago por servicios ambientales, el manejo
integral de residuos slidos y peligrosos, el tratamiento de aguas y la calidad del
aire.131
Cuestionario.132
Bibliografa133

INTRODUCCIN
El Desarrollo Sustentable, es un trmino aplicado al desarrollo econmico y
social que permite hacer frente a las necesidades del presente sin poner en
peligro la capacidad de futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades.
Hay dos conceptos fundamentales en lo que se refiere al uso y gestin
sostenibles de los recursos naturales del planeta. En primer lugar, deben
satisfacerse las necesidades bsicas de la humanidad, comida, ropa, lugar
donde vivir y trabajo. Esto implica prestar atencin a las necesidades, en gran
medida insatisfechas, de los pobres del mundo, ya que un mundo en el que la
pobreza es endmica ser siempre proclive a las catstrofes ecolgicas y de
todo tipo. En segundo lugar, los lmites para el desarrollo no son absolutos,
sino que vienen impuestos por el nivel tecnolgico y de organizacin social, su
impacto sobre los recursos del medio ambiente y la capacidad de la biosfera
para absorber los efectos de la actividad humana. Es posible mejorar tanto la
tecnologa como la organizacin social para abrir paso a una nueva era de
crecimiento econmico sensible a las necesidades ambientales.
Durante las dcadas de 1970 y 1980 empez a quedar cada vez ms claro que
los recursos naturales estaban dilapidndose en nombre del desarrollo. Se
estaban produciendo cambios imprevistos en la atmsfera, los suelos, las
aguas, entre las plantas y los animales, y en las relaciones entre todos ellos.
Fue necesario reconocer que la velocidad del cambio era tal que superaba la
capacidad cientfica e institucional para ralentizar o invertir el sentido de sus
causas y efectos.
Estos grandes problemas ambientales incluyen:
1) el calentamiento global de la atmsfera (el efecto invernadero), debido a la
emisin, por parte de la industria y la agricultura, de gases (sobre todo dixido
de carbono, metano, xido nitroso y clorofluorocarbonos) que absorben la
radiacin de onda larga reflejada por la superficie de la Tierra.
2) el agotamiento de la capa de ozono de la estratosfera, escudo protector del
planeta, por la accin de productos qumicos basados en el cloro y el bromo,
que permite una mayor penetracin de rayos ultravioleta hasta su superficie.
3) la creciente contaminacin del agua y los suelos por los vertidos y descargas
de residuos industriales y agrcolas.
4) el agotamiento de la cubierta forestal (deforestacin), especialmente en los
trpicos, por la explotacin para lea y la expansin de la agricultura.
5) la prdida de especies, tanto silvestres como domesticadas, de plantas y
animales por destruccin de hbitats naturales, la especializacin agrcola y la
creciente presin a la que se ven sometidas las pesqueras.
6) la degradacin del suelo en los hbitats agrcolas y naturales, incluyendo la
erosin, el encharcamiento y la salinizacin, que produce con el tiempo la
prdida de la capacidad productiva del suelo.
1

Hoy estamos utilizando nuestros recursos naturales ms deprisa que nunca y

muchos de ellos, no renovables, se agotarn en un corto plazo de tiempo.
El actual patrn de desarrollo ha provocado que 1.100 millones de personas,
aproximadamente el 20% de la poblacin mundial, carezca de acceso al agua
potable. Adems, 2.600 millones de personas no disponen de infraestructuras
sanitarias bsicas en los pases en desarrollo.
En los ltimos aos, el acceso al agua potable se ha incrementado hasta
alcanzar en 2004 al 80% de los habitantes del mundo, aunque todava el 30%
de estas personas tienen que recorrer largas distancias para conseguirla. El
acceso a las instalaciones sanitarias tambin ha mejorado y ya cubre al 50%
de la poblacin en pases en desarrollo. Sin embargo, debido a la desigualdad
econmica que existe dentro de los propios pases, este acceso tan slo cubre
al 25% de las poblaciones rurales.
El crecimiento de la poblacin y la falta de recursos obligan a 600 millones de
personas a vivir en chabolas en ciudades de frica, Amrica Latina y Asia con
graves consecuencias para su salud. El rpido crecimiento de estos ncleos
urbanos supone una seria dificultad para crear un entorno habitable para los
ms pobres.
Asimismo, en los ltimos 15 aos, el mundo ha sufrido la prdida de un 5% de
su superficie forestal, debido sobre todo a la conversin de bosques en tierras
de cultivo en los pases ms pobres. La deforestacin y la degradacin tienen
graves repercusiones para el desarrollo econmico de los pases pobres y para
la sostenibilidad medioambiental del planeta.
Los pases pobres son adems ms vulnerables al cambio climtico y a la
degradacin medioambiental, porque disponen de un menor presupuesto para
contrarrestar sus efectos sobre su economa y su poblacin y son ms
dependientes de sus materias primas.
Mantener la armona entre los factores hombre, ambiente y desarrollo, es la
responsabilidad que tiene que asumir toda sociedad consciente de la actual
problemtica de nuestro entorno. Los encargados de aplicar las polticas de
desarrollo deben tener presentes los indicadores cunticos y cualitativos del
crecimiento poblacional, los que se traducirn en aspectos que influirn en la
"calidad de vida". Para cumplir estas polticas se requiere la participacin
social, lo que implica necesariamente un cambio de conductas y hbitos en lo
individual, lo grupal y en la sociedad en general.

CAPITULO 1
IMPACTO DE
AMBIENTE

LAS

ACTIVIDADES

HUMANAS

SOBRE

EL

MEDIO

Objetivo de aprendizaje.
-

Sensibilizar a los alumnos ante las repercusiones tanto positivas

como negativas que tienen las actividades humanas en el medio y cmo
stas afectan indirectamente a nuestra calidad de vida.

Llegar a la comprensin de que las personas podemos decidir y elegir

el tipo de intervenciones en el entorno, valorando las consecuencias
ambientales.

Aprender a conocer, valorar y respetar nuestro entorno natural y cada

uno de los elementos que lo integran.

Fomentar actitudes participativas en la defensa, conservacin y

mejora de nuestro medio ambiente.

1.1 Conceptos bsicos de ecologa y medio ambiente

Biotopo, trmino que en sentido literal significa ambiente de vida y se aplica al
espacio fsico, natural y limitado, en el cual vive una biocenosis. La biocenosis
y el biotopo forman un ecosistema.
Bioma, trmino que se aplica a las comunidades animales, vegetales y de
microorganismos que son caractersticas de cada regin climtica. La
interaccin del clima regional con el sustrato y con dichas comunidades
produce unidades amplias, los biomas, que se definen en funcin de la
vegetacin predominante.
Biocenosis, trmino que engloba el conjunto de las comunidades vegetales
(fitocenosis), animales (zoocenosis) y de microorganismos (microbiocenosis)
que se desarrollan en un biotopo determinado. Algunos ejemplos de biocenosis
seran: el de los arrecifes de coral y su fauna acompaante caracterstica, o el
de las posidonias (plantas monocotiledneas marinas) y las especies de
briozoos y crustceos que viven con ellas.
Asociacin (biologa), unidad fundamental de trabajo prctico en ecologa que
se utiliza para describir los organismos vivos de un ecosistema, es decir, la
comunidad.

Hbitat, en ecologa, lugar concreto o sitio fsico donde vive un organismo

(animal o planta), a menudo caracterizado por una forma vegetal o por una
peculiaridad fsica dominante (un hbitat de lagunas o un hbitat de bosque).
Puede referirse a un rea tan grande como un ocano o un desierto, o a una
tan pequea como una roca o un tronco cado de un rbol.
Nicho ecolgico, condiciones ambientales, determinadas por todos los rasgos
del ambiente, dentro de las cuales o en las cuales los miembros de una
especie pueden sobrevivir o reproducirse. Los rasgos ambientales pueden
incluir la temperatura, la vegetacin, el aporte de comida y si el medio es
terrestre o acutico.

Medio ambiente, conjunto de elementos abiticos (energa solar, suelo, agua y

aire) y biticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra
llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos.
Gestin ambiental, conjunto de acciones encaminadas al uso, conservacin o
aprovechamiento ordenado de los recursos naturales y del medio ambiente en
general. Implica la conservacin de especies amenazadas, el aprovechamiento
cinegtico, el aprovechamiento pisccola, la ordenacin forestal, la gestin
industrial e, incluso, la gestin domstica.
1.1.1 La ecologa y ciencias afines
La ecologa ha alcanzado enorme trascendencia en los ltimos aos. El
creciente inters del hombre por el ambiente en el que vive se debe
fundamentalmente a la toma de consciencia sobre los problemas que afectan a
nuestro planeta y exigen una pronta solucin. Los seres vivos estn en
permanente contacto entre s y con el ambiente fsico en el que viven. La
ecologa analiza cmo cada elemento de un ecosistema afecta los dems
componentes y cmo es afectado.
La voz griega oikos significa "casa" o "lugar para vivir", y ecologa (oikos logos)
es literalmente el estudio de organismos "en su hogar", en su medio ambiente
nativo. En 1869, el bilogo alemn Ernst Haeckel acu el trmino ecologa,
remitindose al origen griego de la palabra (oikos, casa; logos, ciencia, estudio,
tratado). Segn entenda Haeckel, la ecologa deba encarar el estudio de una
especie en sus relaciones biolgicas con el medio ambiente. Otros cientficos
se ocuparon posteriormente del medio en que vive cada especie y de sus
relaciones simbiticas y antagnicas con otras. Hacia 1925, August
Thienemann, Charles Elton y otros impulsaron la ecologa de las comunidades.
Trabajaron con conceptos como el de cadena alimentara, o el de pirmide de
especies, en la que el nmero de individuos disminuye progresivamente desde
la base hasta la cspide, desde las plantas hasta los animales herbvoros y los
carnvoros.

Tambin podemos definir el trmino Ecologa, como el estudio de la relacin

entre los organismos y su medio ambiente fsico y biolgico. El medio ambiente
fsico incluye la luz y el calor o radiacin solar, la humedad, el viento, el
oxgeno, el dixido de carbono y los nutrientes del suelo, el agua y la
atmsfera. El medio ambiente biolgico est formado por los organismos vivos,
principalmente plantas y animales.
Este trmino est ahora mucho ms en la conciencia del pblico porque los
seres humanos comienzan a percatarse de algunas malas prcticas ecolgicas
de la humanidad en el pasado y en la actualidad. Es importante que todos
conozcamos y apreciemos los principios de este aspecto de la biologa, para
que podamos formarnos una opinin inteligente sobre temas como
contaminacin con insecticidas, detergentes, mercurio, eliminacin de
desechos, presas para generacin de energa elctrica, y sus defectos sobre la
humanidad, sobre la civilizacin humana y sobre el mundo en que vivimos.
Ciencias auxiliares de la ecologa
La ecologa es una ciencia de sntesis, pues para comprender la compleja
trama de relaciones que existen en un ecosistema toma conocimientos de
botnica, zoologa, fisiologa, gentica y otras disciplinas como la fsica, la
qumica, matemticas, geografa y la geologa.
La Ecologa utiliza a la Fsica porque todos los procesos biticos tienen que ver
con la transferencia de energa, desde los productores, que aprovechan la
energa lumnica para producir compuestos orgnicos complejos, hasta las
bacterias, que obtienen energa qumica mediante la desintegracin de las
estructuras moleculares de otros organismos.
La Qumica se usa en Ecologa porque todos los procesos metablicos y
fisiolgicos de los biosistemas dependen de reacciones qumicas. Adems, los
seres vivientes hacen uso de las substancias qumicas que se encuentran en el
entorno.
La Ecologa se relaciona con la Geologa porque la estructura de los biomas
depende de la estructura geolgica del ambiente. Los seres vivientes tambin
pueden modificar la geologa de una regin.
Para la Ecologa la Geografa es una disciplina muy importante a causa de la
distribucin especfica de los seres vivientes sobre la Tierra.
Las matemticas son imprescindibles para la Ecologa, por ejemplo para el
clculo, la estadstica, las proyecciones y extrapolaciones cuando los Eclogos
tratan con informacin especfica acerca del nmero y la distribucin de las
especies, la evaluacin de la biomasa, el crecimiento demogrfico, la extensin
de las comunidades y la biodiversidad, y para cuantificar las presiones del
entorno en un bioma dado.
5

La Climatologa y la Meteorologa son disciplinas significativas que ayudan a

los Eclogos a entender cmo las variaciones en las condiciones del clima en
una regin dada influyen en la biodiversidad. La Climatologa y la Meteorologa
ayudan a los Eclogos para saber cmo los cambios regionales o globales del
clima aumentan o reducen las probabilidades de supervivencia de los
individuos, las poblaciones y las comunidades en una regin dada, y para
relacionar el clima regional con la distribucin de los organismos sobre el
planeta.
La tica promueve los valores contenidos en el ambientalismo cientfico.
Hay muchas ms disciplinas relacionadas con la Ecologa. Yo slo he
mencionado las disciplinas que estn ms ntimamente relacionadas con la
Ecologa.

1.1.2 Ecosistemas.
El ecosistema es un sistema dinmico relativamente autnomo formado por
una comunidad natural y su medio ambiente fsico. El concepto, que empez a
desarrollarse en las dcadas de 1920 y 1930, tiene en cuenta las complejas
interacciones entre los organismos -plantas, animales, bacterias, algas,
protozoos y hongos, entre otros- que forman la comunidad y los flujos de
energa y materiales que la atraviesan.
Los eclogos emplean el trmino ecosistema para indicar una unidad natural
de partes vivientes o inertes, con interacciones mutuas para producir un
sistema estable en el cual el intercambio de sustancias entre las plantas vivas e
inertes es de tipo circular. Un ecosistema puede ser tan grande como el ocano
o un bosque, o uno de los ciclos de los elementos, o tan pequeo como un
acuario que contiene peces tropicales, plantas verdes y caracoles. Para
calificarla de un ecosistema, la unidad ha de ser un sistema estable, donde el
recambio de materiales sigue un camino circular.
En otras palabras el ecosistema es el conjunto de factores abiticos y biticos
de una determinada zona, y la interaccin que se establece entre ellos. La
interaccin entre e medio abitico y bitico se produce cada vez que un animal
se alimenta y despus elimina sus desechos, cada vez que ocurre fotosntesis,
al respirar, etctera.
Hay ocho grandes ecosistemas (o biomas) en el mundo, tanto terrestres como
acuticos y estos son el bosque templado, el bosque lluvioso tropical, el
desierto, la pradera, la tundra, la taiga, el chaparral y el ocano. Cada uno es
muy diferente de los otros.
Qu hace que ellos sean tan diferentes? Son tan diferentes debido a que las
cantidades de luz solar y lluvia son muy diferentes. Y tambin la temperatura
6

es diferente! Igualmente, cada uno tiene plantas y animales especiales que

viven all. (fig. 1).
Bosque lluvioso tropical
Miles de especies de plantas y animales viven en los bosques lluviosos del
mundo. En los bosques lluviosos tropicales puede llover hasta 3000
milmetros! en un ao. Eso es mucho en comparacin con el resto del mundo.
La temperatura casi nunca cambia; aqu siempre es caluroso y muy hmedo.
Quizs hayas visto una pelcula en la que aparecen gente caminando por la
selva (selva es lo mismo que bosque lluvioso tropical); se ven toda clase de
plantas por su camino. Pero en los verdaderos bosques lluviosos, casi todo el
espacio es tomado por rboles altos los cuales bloquean la luz solar por lo que
muy pocas plantas pueden crecer debajo de ellos.
Desierto
Los desiertos son lugares muy calientes y secos. Cada ao, llueve muy poco
en los desiertos. Entonces, cmo logran vivir en ellos las plantas y animales?
Pero, primeramente, sabes como luce un desierto? Est formado de arena y
rocas y, a veces, la arena es roja!. No hay muchas nubes sobre los desiertos,
as que puede hacer mucho calor durante el da y hacer fro en la noche.
Bosque templado
Los bosques templados se encuentran en todo el mundo. Los bosques
templados son diferentes a los bosques lluviosos tropicales. Los bosques
lluviosos se encuentran en lugares que son clidos durante todo el ao. Pero
los bosques templados pueden existir en reas de inviernos fros, incluso
donde hay nieve!
Si hay suficiente agua para que crezcan los rboles, entonces se desarrolla un
bosque templado. Si no, se desarrolla una pradera.
Tundra
Es posible encontrar la tundra en Alaska, Canad, Groelandia y Rusia. La
tundra es especial debido a que presenta en suelo congelado. El cual llega
hasta la superficie de la tundra durante la mayor parte del ao.
Durante el verano, el sol derrite el hielo superficial y las plantas pueden crecer.
No pueden crecer rboles debido a que el suelo est congelado a muy poca
profundidad. Muchos animales van a la tundra en el verano, y algunos incluso
permanecen durante el fro invierno!.
Pradera
Sabes a que se asemeja una pradera? Es como un campo de pasto. Pero hay
muchas clases diferentes de pasto; algunas lucen muy diferentes al pasto del
jardn de tu casa.
Las praderas son un componente importante de la superficie terrestre. Hay
praderas en todos los continentes excepto en la Antrtica. Muchas clases
diferentes de animales viven en las praderas del mundo
7

Taiga
La taiga es el bosque que se desarrolla al Sur de la tundra. En ella abundan las
conferas (Picea, abetos, alerces y pinos) que son rboles que soportan las
condiciones de vida -relativamente fras y extremas- de esas latitudes y
altitudes, mejor que los rboles caducifolios.
El ecosistema de la taiga est condicionado por dos factores:
Las bajas temperaturas durante la mayor parte del ao y la escasez de agua.
La vegetacin dominante en la taiga es el bosque de conferas y los animales
que viven en la taiga tienen que estar adaptados a las duras condiciones
invernales. Algunos son especies migratorias y otros resisten el fro
encerrndose en sus madrigueras en un estado de hibernacin que les permite
pasar esos meses encerrados, con muy poco gasto de energa.
Chaparral
El chaparral est caracterizado por arbustos siempre verdes, esclerfilos de
races profundas, hojas pequeas y duras que soportan perodos de sequa
extrema.
De acuerdo a sus caractersticas y especies comunes, el chaparral puede ser
dividido en tres tipos: Costero, Intermedio y de Altitud. El primero de ellos se
encuentra asociado al matorral costero, y se presenta por lo general en
caones y caadas en la lnea de costa. El intermedio se distribuye hacia la
parte continental, y toma el nombre de la especie caracterstica, la cual puede
ser chamizo, manzanita o encino arbustivo. Por ltimo, el chaparral de altitud
se presenta a elevaciones mayores a los 800 m, en lo que corresponde a la
zona lmite con el bosque de conferas.
Ocano
Es el ecosistema que ms abunda en el planeta ya que ocupa el 75 % de el.
El mar se divide en dos regiones o dominios.
El dominio BENTNICO lo constituyen las especies, tanto fijas como mviles,
que estn relacionadas con el fondo marino.
El dominio PELGICO lo constituyen las especies que viven en las aguas libres
sin conexin con el fondo y que a su vez se clasifican como:
NECTON si pueden desplazarse voluntariamente
PLANCTON si se dejan llevar por la corriente
NEUSTON si flotan en superficie.

Fig. 1. Nos muestra los distintos tipos de ecosistemas a nivel mundial.

Productividad de los ecosistemas

La productividad es una caracterstica de las poblaciones que sirve tambin
como ndice importante para definir el funcionamiento de cualquier ecosistema.
Su estudio puede hacerse a nivel de las especies, cuando interesa su
aprovechamiento econmico, o de un medio en general.
Las plantas, como organismos auttrofos, tienen la capacidad de sintetizar su
propia masa corporal a partir de los elementos y compuestos inorgnicos del
medio, en presencia de agua como vehculo de las reacciones y con la
intervencin de la luz solar como aporte energtico para stas.
El resultado de esta actividad, es decir los tejidos vegetales, constituyen la
produccin primaria. Ms tarde, los animales comen las plantas y aprovechan
esos compuestos orgnicos para crear su propia estructura corporal, que en
algunas circunstancias servir tambin de alimento a otros animales, eso es la
produccin secundaria. En ambos casos, la proporcin entre la cantidad de
nutrientes ingresados y la biomasa producida nos dar la llamada
productividad, que mide la eficacia con la que un organismo puede aprovechar
sus recursos trficos. Pero el conjunto de organismos y el medio fsico en el
que viven forman el ecosistema, por lo que la productividad aplicada al
conjunto de todos ellos nos servir para obtener un parmetro con el que medir
el funcionamiento de dicho ecosistema y conocer el modo en que la energa
fluye por los distintos niveles de su organizacin.

La productividad es uno de los parmetros ms utilizados para medir la eficacia

de un ecosistema, calculndose sta en general como el cociente entre una
variable de salida y otra de entrada.
1.1.3 Factores Limitativos
El factor limitativo es aquel elemento del sistema que ahora limita el
crecimiento del sistema. Es nico en cada momento, pero a lo largo del tiempo
diferentes elementos del sistema pueden actuar como factores limitativos.
Los factores clave
En un sistema existen varios factores clave, y no suelen variar a lo largo del
tiempo. Podemos utilizarlos para conseguir grandes cambios en el sistema con
un esfuerzo mnimo. Pueden desencadenar un comportamiento violento del
sistema. Cada sistema tiene varios factores clave, no son evidentes ni fciles
de identificar.
Para una persona normal los factores clave sern los relacionados con su
salud, con su familia, y su educacin. Son los motores profundos de sus actos
en el da a da.
El factor limitativo es dinmico, en el crecimiento de una planta el factor
limitativo puede ser hoy la escasez de agua, y maana una vez resuelta, ser
la falta de nutrientes, etc. Siempre existe un nico factor limitativo.
Existen varios factores limitativos entre los que destacan:
Temperatura: El margen de las variaciones de temperatura propende a ser
menor en el agua que en la tierra firme, y los organismos poseen por regla
general un lmite de tolerancia a la temperatura ms angosta que los animales
terrestres. La temperatura es a menudo la causa de la formacin de zonas y la
estratificacin que se produce tanto en el agua como en el medio areo
terrestre. La variabilidad de temperatura es sumamente importante en ecologa.
Radiacin: La luz es la fuente principal de energa, sin la luz la vida no podra
existir, no es slo un factor vital sino tambin un factor limitativo. La intensidad
de la luz controla el ecosistema entero por su influencia sobre la produccin
primaria. La relacin de la intensidad de la luz a la fotosntesis sigue tanto, en
las plantas terrestres como acuticas el mismo tipo de nivel de saturacin de
luz, seguida en muchos casos de un descenso a intensidades muy altas.
Agua: Necesidad fisiolgica para todo el protoplasma, el agua es
principalmente desde el punto de vista ecolgico un factor limitativo en los
medios terrestres y acuticos. La precipitacin pluvial, la humedad y la fuerza
de evaporacin del aire son los principales factores medidos.
La Precipitacin Pluvial es regida en gran parte por la geografa y por las
caractersticas de los grandes movimientos de aires o sistemas meteorolgicos.

10

Humedad: La humedad representa la cantidad de vapor de vapor de agua en el

aire. La humedad absoluta es la cantidad real de agua en el aire. La humedad
relativa representa el porcentaje de vapor efectivamente presente en
comparacin con la saturacin en las condiciones de temperatura y presin
existentes. La humedad desempea un papel importante en la modificacin de
los efectos de la temperatura.
Fuerza de Evaporacin del Aire: La fuerza de evaporacin del aire constituye
un importante factor ecolgico, especialmente en relacin con las plantas
terrestres. Los animales pueden a menudo regular sus actividades de modo
que eviten la deshidratacin, las plantas, en cambio absorben el agua del suelo
y la pierden por la evaporacin de las hojas lo que se denomina transpiracin.
EL pH constituye un importante factor limitativo, las tierras y las aguas con pH
bajo son con frecuencia deficiente en elementos nutritivos y bajas en
productividad.
Sales Biognicas: Las sales de N y P revisten la mayor importancia, tambin
merecen gran atencin el K, Ca, S y Mg. Los microelementos y los
macroelementos son indispensables en todos los seres vivos, los
microelementos poseen importancia como factores limitativos y son
indispensables para las plantas, como por ejemplo: Fe, Mg, Cu, Zn, Bo, Si, Mo,
Cl, V y Co.
1.1.4 Diversidad Biolgica
Es la variabilidad entre los organismos vivos de todas las fuentes, incluidos los
ecosistemas terrestres y acuticos. Incluyen la diversidad entre las especies y
en los ecosistemas. La diversidad es la clave para asegurar la continuidad de la
vida en la Tierra. Es tambin un requisito fundamental para la adaptacin, la
supervivencia y la evolucin continua de las especies.
La diversidad biolgica, constituye la base de la existencia humana, no alude
slo a la suma de ecosistemas, especies y genes sino que abarca y comprende
la variabilidad dentro y entre ellos.
Dado que la naturaleza puede ser entendida como una red de sistemas o de
todos los sistemas vivos imbricados en mltiples niveles jerrquicos, la
desaparicin o prdida de uno de estos sistemas, implica la variacin de parte
de la jerarqua que stos comprendan o de la cual hagan parte. Cada uno de
esos niveles se caracteriza por tener una diversidad estructural, funcional y de
composicin, los cuales se manifiestan en forma simultnea cuando vemos un
individuo; son todos estos niveles contenidos en l los que se mueven a travs
del espacio y el tiempo constituyendo una deliberada explosin incesante de
vida y derroche recreativo pero sin perder la memoria, esto es, que por
sofisticada o mestiza que sea la forma, nunca se pierde la memoria de los
escalones anteriores, o, lo que es lo mismo, no se pierde ni un slo instante del
11

tiempo recreado, es decir: la biodiversidad puede ser vista como una obra de
arte que se pinta y se repinta hacia el infinito.
La extincin y la especiacin son dos procesos naturales complementarios que
ocurren simultneamente desde que la vida hizo su aparicin en la tierra. El
resultado de la relacin entre la tasa de especiacin y la tasa de extincin es la
evolucin de las especies: pero si bien la extincin es un proceso natural, hoy
en da debido a la intensa transformacin que el hombre ejerce sobre el medio
natural ha pasado a ser fundamentalmente un proceso antropognico.
La evolucin conduce a recrear, no formas puras, no formas autonmicas,
sino formas cada vez ms combinadas e inclusivas de las formas en ese
momento presentes.
La biodiversidad es la clave para la seguridad ambiental del ser humano a largo
plazo. Ofrece al hombre muchos servicios: limpia el aire, el agua y la tierra,
descompone residuos, equilibra el clima, brinda alimentos, resinas, frmacos,
materiales para la construccin, fibras textiles, etctera. Es decir, innumerables
materias primas que nos alimentan, nos dan abrigo, nos mantienen sanos y
nos permiten sostener nuestras mltiples actividades sobre el planeta. Una
gran cantidad de especies ayuda a sostener las condiciones ambientales que
nos permiten vivir sobre la Tierra, y asegura nuestra resistencia ante los
cambios dainos en el entorno.
El hombre ha redescubierto que l mismo es parte, integra en la biodiversidad.
Y en esta instancia, protegerla implica respetar la diversidad cultural, incluida la
diversidad de culturas, de lenguas, creencias y manifestaciones estticas como
una condicin para mantener y proteger el conocimiento indgena. Reconocer
los derechos de los pueblos indgenas sobre sus tierras y recursos naturales
como la base del nuevo proceso de aprovechamiento tecnolgico.
Las amenazas a la biodiversidad son tan mltiples como mltiples son las
actividades humanas destructivas. El ser humano, ya no como especie en la
escala de la naturaleza animal sino es el mayor responsable de la prdida de
diversidad biolgica, no slo de la vegetal o microbiolgica o animal, sino de la
biodiversidad humana.
Adems de los procesos productivos como la agricultura intensiva y la
forestacin industrial, la sobreexplotacin de especies y la contaminacin de
aguas dulces, ocanos, suelos y atmsfera que estn agotando el patrimonio
biolgico, el hombre est acabando con el hombre mismo. Todo esto como
legado de un modelo de consumo excesivo de recursos naturales y escalada
de poder que sobrepasa los lmites de la sustentabilidad a futuro.

12

La biodiversidad puede dividirse en tres categoras jerarquizadaslos genes,

las especies, y los ecosistemasque describen muy diferentes aspectos de los
sistemas vivientes y que los cientficos miden de diferentes maneras; a saber:
DIVERSIDAD GENTICA
Por diversidad gentica se entiende la variacin de los genes dentro de
especies. Esto abarca poblaciones determinadas de las misma especie o la
variacin gentica de una poblacin. Hasta hace poco, las medidas de la
diversidad gentica se aplicaban principalmente a las especies y poblaciones
domesticadas conservadas en zoolgicos o jardines botnicos, pero las
tcnicas se aplican cada vez ms a las especies silvestres.
DIVERSIDAD DE ESPECIES
Por diversidad de especies se entiende la variedad de especies existentes en
una regin. Esa diversidad puede medirse de muchas maneras, y los cientficos
no se han puesto de acuerdo sobre cul es el mejor mtodo. El nmero de
especies de una reginsu riqueza en especieses una medida que a
menudo se utiliza, pero una medida ms precisa, la diversidad taxonmica
tiene en cuenta la estrecha relacin existente entre unas especies y otras.
DIVERSIDAD DE LOS ECOSISTEMAS
La diversidad de los ecosistemas es ms difcil de medir que la de las especies
o la diversidad gentica, porque las fronteras de las comunidades
asociaciones de especiesy de los ecosistemas no estn bien definidas. No
obstante, en la medida en que se utilice un conjunto de criterios coherente para
definir las comunidades y los ecosistemas, podr medirse su nmero y
distribucin. Hasta ahora, esos mtodos se han aplicado principalmente a nivel
nacional y subnacional, pero se han elaborado algunas clasificaciones globales
groseras. Adems de la diversidad de los ecosistemas, pueden ser importantes
muchas otras expresiones de la biodiversidad. Entre ellas figuran la abundancia
relativa de especies, la estructura de edades de las poblaciones, la estructura
de las comunidades en una regin, la variacin de la composicin y la
estructura de las comunidades a lo largo del tiempo y hasta procesos
ecolgicos tales como la depredacin, el parasitismo y el mutualismo. En forma
ms general, para alcanzar metas especficas de manejo o de polticas suele
ser importante examinar no slo la diversidad de composicingenes,
especies y ecosistemassino tambin la diversidad de la estructura y las
funciones de los ecosistemas.
CUNTAS ESPECIES EXISTEN?. LAS ESTIMACIONES
Es sorprendente el hecho de que los cientficos conocen mejor cuntas
estrellas hay en la galaxia que cuntas especies hay sobre la Tierra. Las
estimaciones de la diversidad de las especies del mundo oscilan entre dos
millones y 100 millones de especies, siendo la estimacin ms precisa de
alrededor de 10 millones; de ellas, slo 1,4 millones han recibido nombre.
Siguen descubrindose nuevas especies; inclusive nuevas aves y mamferos.
13

A medida que los cientficos comienzan a investigar otros ecosistemas poco

conocidos, como el suelo y las profundidades del mar, se vuelven comunes los
descubrimientos sorprendentes de especies.
Los sistemas marinos tambin revelan una insospechada diversidad. Los
cientficos creen que el suelo de las profundidades del mar puede contener no
menos de un milln de especies no descriptas.
ESPECIES DESCRIPTAS
Nmero Especies 4,760 especies descritos Monera (Bacterias, Algas verde de
agua) 46,983 especies descritos Hongos 26,900 especies descritos Algas
248,428 especies descritos Planta (plantas multicelulares) 30,800 especies
descritos Protozoario 5,000 especies descritos Esponjas 9,000 especies
descritos Celentro (medusas, corales) 12,200 especies descritos Platelminto
(gusanos planos) 12,000 especies descritos Nematodo (gusanos redondos)
12,000 especies descritos Anlida (lombriz) 50,000 especies descritos Molusco
6,100 especies descritos Equinodermo (estrellamar) 751,000 especies
descritos Insecta 123,151 especies descritos Artrpoda no-insecta (acaridos,
araas, crustceos) 19,056 especies descritos Pisces (peces) 4,184 especies
descritos Anfibio (anfibios) 6,300 especies descritos Reptilia (Reptiles) 9,040
especies descritos Aves (pjaros)) 4,000 especies descritos Mamfero
(mamferos)
IMPORTANCIA DEL PROBLEMA
La diversidad biolgica es la variedad de formas de vida y de adaptaciones de
los organismos al ambiente que encontramos en la biosfera. Se suele llamar
tambin biodiversidad y constituye la gran riqueza de la vida del planeta. Los
organismos que han habitado la Tierra desde la aparicin de la vida hasta la
actualidad han sido muy variados. Los seres vivos han ido evolucionando
continuamente, formndose nuevas especies a la vez que otras iban
extinguindose. Los distintos tipos de seres vivos que pueblan nuestro planeta
en la actualidad son resultado de este proceso de evolucin y diversificacin
unido a la extincin de millones de especies. Se calcula que slo sobreviven en
la actualidad alrededor del 1% de las especies que alguna vez han habitado la
Tierra.
El proceso de extincin es, por tanto, algo natural, pero los cambios que los
humanos estamos provocando en el ambiente en los ltimos siglos estn
acelerando muy peligrosamente el ritmo de extincin de especies. Se est
disminuyendo alarmantemente la biodiversidad.
1.1.5 Recursos Naturales
Los recursos naturales son todos los factores abiticos o biticos de la
naturaleza que el hombre puede utilizar con el fin de satisfacer sus
necesidades.

14

Los recursos naturales se dividen en:

a)- Renovables
b) No renovables
c)- inagotables
a) Los Recursos Naturales Renovables.
Los recursos naturales renovables son aquellos que, con los cuidados
adecuados, pueden mantenerse e incluso aumentar. Los principales recursos
renovables son las plantas y los animales. A su vez las plantas y los animales
dependen para su subsistencia de otros recursos renovables que son el agua y
el suelo.
Aunque es muy abundante el agua, no es recurso permanente dado que se
contamina con facilidad. Una vez contaminada es muy difcil que el agua pueda
recuperar su pureza.
El suelo tambin necesita cuidados. Hay cultivos, como el trigo, que lo agotan y
le hacen perder su fertilidad. Por ello, es necesario alternar estos cultivos con
otros para renovar los elementos nutrientes de la tierra, por ejemplo con
leguminosas como el frjol. En las laderas es necesario construir terrazas,
bordos o zanjas para detener la erosin.
b) Los recursos naturales no renovables.
Los recursos naturales no renovables son aquellos que existen en cantidades
determinadas y al ser sobreexplotados se pueden acabar. El petrleo, por
ejemplo, tardo millones de aos en formarse en las profundidades de la tierra, y
una vez que se utiliza ya no se puede recuperar. Si se sigue extrayendo
petrleo del subsuelo al ritmo que se hace en la actualidad, existe el riesgo de
que se acabe en algunos aos.
La mejor conducta ante los recursos naturales no renovables es usarlos los
menos posible, solo utilizarlos para lo que sea realmente necesario, y tratar de
reemplazarlos con recursos renovables o inagotables.
Los principales recursos naturales no renovables son:
Los minerales
Los metales
El petrleo
El gas natural
Depsitos de aguas subterrneas.
Minerales, hasta no hace mucho, se prestaba poca atencin a la conservacin
de los recursos minerales, porque se supona haba lo suficiente para varios
siglos y que nada poda hacerse para protegerlos, ahora se sabe que esto es
profundamente errneo.
A medida que el cociente de la poblacin baja, lo hace tambin la calidad de la
vida moderna; y ahora baja a una velocidad espantosa, porque los recursos
disponibles no pueden hacer mas que bajar ( o acabaran por hacerlo) a medida
que aumenta el consumo. Aun si los recursos naturales disponibles pudieran
mantenerse constantes por circulacin y otros medios; aun as la situacin
15

empeorara si la poblacin, y especialmente el consumo per capita, aumenta a

una velocidad rpida.
Metales: se distribuyen por el mundo en forma irregular, por ejemplo existen
pases que tienen mucha plata y poco tungsteno, en otros hay gran cantidad de
hierro, pero no tienen cobre, es comn que los metales sean transportados a
grandes distancias, desde donde se extraen hasta los lugares que son
utilizados para fabricar productos, en mayor o menor medida todos los pases
deben comprar los metales, que no se encuentran en su territorio, los mayores
comprobadores son los pases desarrollados por los requerimientos de su
industria.
El petrleo es un recurso natural indispensable en el mundo moderno. En
primer lugar el petrleo es actualmente energtico mas importante del planeta.
La gasolina y el disel se elaboran a partir del petrleo. Estos combustibles son
las fuentes de energa de la mayora de las industrias y los transportes, y
tambin se utilizan para producir electricidad en plantas llamadas
termoelctricas. Por otra parte son necesarios como materia prima para
elaborar productos como pinturas, plsticos, medicinas o pinturas.
Al igual que en el caso de otros minerales, la extraccin de petrleo es una
actividad econmica primaria.
El gas natural, es una capa que se encuentra sobre el petrleo, y es aplicable
en
la
industria
y
en
los
hogares,
para
cocinar.
Los yacimientos de petrleo casi siempre llevan asociados una cierta cantidad
de gas natural, que sale a la superficie junto con l cuando se perfora un pozo.
Sin embargo, hay pozos que proporcionan solamente gas natural.
c) Los recursos naturales inagotables.
Los recursos naturales permanentes o inagotables, son aquellos que no se
agotan, sin importar la cantidad de actividades productivas que el ser humano
realice con ellos, como por ejemplo: la luz solar, la energa de las olas, del mar
y del viento.
La luz solar, es una fuente de energa inagotable, que hasta nuestros das ha
sido desperdiciada, puesto que no se ha sabido aprovechar, esta podra
sustituir a los combustibles fsiles como productores de energa.
Transformacin
natural
de
la
energa
solar
La recogida natural de energa solar se produce en la atmsfera, los ocanos y
las plantas de la Tierra. Las interacciones de la energa del Sol, los ocanos y
la atmsfera, por ejemplo, producen vientos, utilizados durante siglos para
hacer girar los molinos. Los sistemas modernos de energa elica utilizan
hlices fuertes, ligeras, resistentes a la intemperie y con diseo aerodinmico
que, cuando se unen a generadores, producen electricidad para usos locales y
especializados o para alimentar la red elctrica de una regin o comunidad.
La fuerza del aire, es otro recurso natural inagotable, que tampoco ha sido muy
utilizado en nuestro dias, en Holanda, por ejemplo se utiliza la fuerza del aire,
para mover los molinos.

16

1.2 CONCEPTOS BASICOS DE IMPACTO AMBIENTAL.

El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental podemos definirla como un
conjunto de tcnicas que buscan como propsito fundamental un manejo de los
asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armona con
la naturaleza.
La gestin de impacto ambiental pretende reducir al mnimo nuestras
intrusiones en los diversos ecosistemas, elevar al mximo las posibilidades de
supervivencia de todas las formas de vida, por muy pequeas e insignificantes
que resulten desde nuestro punto de vista, y no por una especie de
magnanimidad por las criaturas ms dbiles, sino por verdadera humildad
intelectual, por reconocer que no sabemos realmente lo que la perdida de
cualquier especie viviente puede significar para el equilibrio biolgico.
Finalmente, es posible decir que la gestin del medio ambiente tiene dos reas
de aplicacin bsicas:
a) Un rea preventiva: las Evaluaciones de Impacto Ambiental constituyen una
herramienta eficaz.
b) Un rea correctiva: las Auditorias Ambientales conforman la metodologa de
anlisis y accin para subsanar los problemas existentes.
De es forma, se entiende por impacto ambiental al efecto que produce una
determinada accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos
aspectos. El concepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un
fenmeno natural.
Las acciones humanas, motivadas por diversos fines, provocan efectos
colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos perseguidos
suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuacin, los
efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo, negativos.
Impactos sobre el medio natural
Los impactos sobre el medio natural de las actividades econmicas, las guerras
y otras acciones humanas, potenciadas por el crecimiento demogrfico y
econmico, efecto negativo. Suelen consistir en prdida de biodiversidad, en
forma de empobrecimiento de los ecosistemas, contraccin de las reas de
distribucin de las especies e incluso extincin de razas locales o especies
enteras. La devastacin de los ecosistemas produce la degradacin o prdida
de lo que se llama sus servicios naturales.
1.2.1 Definicin y clasificacin
Impacto ambiental, trmino que define el efecto que produce una determinada
accin humana sobre el medio ambiente.
Los efectos pueden ser positivos o negativos y se pueden clasificar en: efectos
sociales, efectos econmicos, efectos tecnolgico-culturales y efectos
ecolgicos.
17

Dentro de los impactos sociales se suele poner como ejemplo el efecto del
ruido generado por el trfico en una autova. El ruido causa un impacto
negativo sobre la calidad de vida o sobre el confort de las personas que habitan
junto a la infraestructura en cuestin Por el contrario, el recrecimiento de una
presa existente puede tener un efecto positivo, asegurando el abastecimiento
de agua durante las pocas de sequa prolongada.
Los efectos culturales suelen caracterizarse por su impacto negativo ya que, en
ocasiones, las actividades humanas pueden llegar a alterar o destruir
yacimientos u otros bienes culturales. Por el contrario, un efecto positivo sera
el hallazgo de restos arqueolgicos o paleontolgicos durante las excavaciones
y los movimientos de tierra que se realizan en determinadas obras.
El impacto ecolgico generalmente es de carcter negativo, ya que puede
suponer el desplazamiento de poblaciones o la destruccin de hbitats o de
especies. En algunas ocasiones, sin embargo, se generan efectos positivos;
por ejemplo en las explotaciones de ridos en graveras se pueden crear
nuevos hbitats cuando, al abandonarse o agotarse la explotacin, la cubeta
queda inundada convirtindose en una zona hmeda.
El trmino impacto ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque
relacionados entre s: el mbito cientfico-tcnico y el jurdico-administrativo. El
primero ha dado lugar al desarrollo de metodologas para la identificacin y la
valoracin de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce
como Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido toda
una serie de normas y leyes que garantizan que un determinado proyecto
pueda ser modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales.
Clasificacin de los impactos
Los impactos ambientales pueden ser clasificados por su efecto en el tiempo,
en 4 grupos principales :
I.A Irreversible: Es aquel impacto cuya trascendencia en el medio, es de tal
magnitud que es imposible revertirlo a su lnea de base original. Ejemplo:
Minerales a tajo abierto.
I.A Temporal: Es aquel impacto cuya magnitud no genera mayores
consecuencias y permite al medio recuperarse en el corto plazo hacia su lnea
de base original.
I.A Reversible: El medio puede recuperarse a travs del tiempo, ya sea a corto,
mediano o largo plazo, no necesariamente restaurndose a la lnea de base
original.
I.A Persistente: Las acciones o sucesos practicados al medio ambiente son de
influencia a largo plazo, y extensibles a travs del tiempo. Ejemplo: Derrame o
emanaciones de ciertos qumicos peligrosos sobre algn biotopo.

18

1.2.2 Impactos Sobre Fauna Y Flora

Impactos en la fauna
La fragmentacin del bosque tiene a menudo efectos sobre la comunidad de
aves y de pequeos mamferos a travs de la destruccin del hbitat. La
prdida de hbitat boscoso coloca a una proporcin importante de especies de
aves en una situacin de alto riesgo, por el alto nivel de endemismo que
caracteriza a la mayora de ellas. La perturbacin del bosque reduce las
posibilidades de alimentacin y refugio de las especies, tanto para pequeos
mamferos que usan nidos o cuevas como para aves y marsupiales arborcelas.
As, la remocin de rboles antiguos reduce la existencia de nudos o
protuberancias que ofrezcan sitios para el nidaje de las aves. Por otra parte,
una alta proporcin de plantas leosas usan a las aves como vectores de polen
y semillas. Las plantas polinizadas o dispersadas por aves en un bosque
fragmentado con poblaciones reducidas de aves mutualistas estn sujetas a
fallas reproductivas y patrones alterados de flujo gnico. As, el mantenimiento
de poblaciones de aves mutualistas tiene importantes repercusiones recprocas
para la comunidad de plantas.
Impactos en la flora
Los cultivos industriales se inician con la preparacin del suelo, por lo que la
mayor parte de las especies locales son erradicadas del rea de plantacin.
Las especies que vuelven a instalarse son eliminadas, ya sea por la limpieza
mecnica de la plantacin o por la aplicacin de herbicidas. Una vez que los
rboles han crecido, impiden el desarrollo de la mayora de las especies
vegetales por efecto del sombreado, la acumulacin de hojarasca y ramas en el
suelo, la competencia por el agua y los nutrientes, los efectos acumulativos de
ciertos cambios en el suelo y los efectos alelopticos (cambios o
transformaciones) de algunas especies que producen sustancias qumicas que
afectan negativamente el desarrollo de otras especies.
1.2.3 Impactos sobre el aire, agua y suelo
El impacto relacionado con el agua incluye todos los mbitos relacionados con
su ahorro y su posible contaminacin.
Es uno de los problemas ms agudos que enfrenta la humanidad, las
principales fuentes de contaminacin del agua son:
a) Las aguas residuales: que es la que proviene de los hogares.
b) Aguas de origen industrial: Son las que contaminan con mayor grado.
c) Contaminacin de origen agrcola: Proviene de los productos utilizados en la
agricultura.
Algunas de las fuentes que pueden contaminar el agua son:
1) Agentes patgenos.
Bacterias, virus, protozoarios, parsitos que entran al agua proveniente de
desechos orgnicos.
19

2) Desechos que requieren oxgeno.

Los desechos orgnicos pueden ser descompuestos por bacterias que usan
oxgeno para biodegradables.
Sustancias qumicas inorgnicas.
cidos, compuestos de metales txicos (Mercurio, Plomo), envenenan el agua.
Los residuos slidos finos provenientes del rea de explotacin pueden dar
lugar a una elevacin de la capa de sedimentos en los ros de la zona. Diques y
lagunas de oxidacin mal construidas o mal mantenido, o inadecuado manejo,
almacenamiento o transporte de insumos (como combustibles, lubricantes,
reactivos qumicos y residuos lquidos) pueden conducir a la contaminacin de
las aguas superficiales.
Aguas contaminadas con aceite usado, con reactivos, con sales minerales
provenientes de las pilas o botaderos de productos slidos residuales de los
procesos de tratamiento, as como aguas de lluvia contaminadas con
contenidos de dichos botaderos, o aguas provenientes de pilas o diques de
colas, o aguas de proceso contaminadas, pueden llegar a las aguas
subterrneas. Adems, puede haber un descenso en los niveles de estas
aguas subterrneas cuando son fuente de abastecimiento de agua fresca para
operaciones de tratamiento de minerales.
El impacto ambiental en el aire es el que se produce como consecuencia de la
emisin de sustancias txicas. La contaminacin del aire puede causar
trastornos tales como ardor en los ojos y en la nariz, irritacin y picazn de la
garganta y problemas respiratorios. Bajo determinadas circunstancias, algunas
substancias qumicas que se hallan en el aire contaminado pueden producir
cncer, malformaciones congnitas, daos cerebrales y trastornos del sistema
nervioso, as como lesiones pulmonares y de las vas respiratorias.
A determinado nivel de concentracin y despus de cierto tiempo de
exposicin, ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y pueden
causar serios trastornos e incluso la muerte.
Las emisiones generadas por los edificios pueden afectar a la atmsfera, lo que
se traduce en un impacto local o global. Las emisiones tambin pueden
deteriorar el ambiente interior de los edificios y perjudicar la salud de sus
ocupantes. Deben evitarse los materiales que emiten compuestos orgnicos
voltiles, formaldehdos, radiaciones electromagnticas o gases txicos o de
difcil combustin. En cuanto al ruido, se recomienda utilizar aparatos con
niveles bajos de emisin de ruidos.
Las principales sustancias contaminantes son: Dixido de Azufre, Dixido de
Carbono, Monxido de Carbono, Oxido de Nitrgeno, Hidrocarburos Gaseosos,
Oxido de Plomo, Fluoruros, Polvo Atmosfrico producto de la trituracin de
materiales y pulverizacin de productos.

20

El impacto sobre el suelo, el dao que se causa a los suelos es de la misma

magnitud que el que se causa al agua y al aire, algunas veces es menos
evidente; sin embargo, es importante conocer los lugares donde es ms
probable que se contamine el suelo. Algunos de estos sitios son los parques
industriales, los basureros municipales, las zonas urbanas muy pobladas y los
depsitos de qumicos, combustibles y aceites, etc., sin dejar de mencionar las
zonas agrcolas donde se utilizan los fertilizantes o pesticidas de manera
excesiva.
Dentro de los contaminantes de suelos se encuentran los residuos
antropognicos, cuyo origen puede ser domstico, industrial, de hospitales o de
laboratorios. Independientemente de su origen, los residuos pueden ser
peligrosos o no peligrosos.
1.2.4 Impactos sociales y culturales
Los impactos sobre el medio social afectan a distintas dimensiones de la
existencia humana. Podemos distinguir:
Efectos econmicos.
Aunque los efectos econmicos de las acciones suelen ser positivos desde el
punto de vista de quienes los promueven, pueden llevar aparejadas
consecuencias negativas, que pueden llegar a ser predominantes sobre
segmentos de poblacin desprovistos de influencia.
Efectos socioculturales.
Alteraciones de los esquemas previos de relaciones sociales y de los valores,
que vuelven obsoletas las instituciones previamente existentes. El desarrollo
turstico de regiones subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos
casos, en pases donde las instituciones polticas son dbiles o corruptas, el
primer paso de los promotores de una iniciativa econmica es la destruccin
sistemtica de las instituciones locales, por la introduccin del alcoholismo o la
creacin artificiosa de la dependencia econmica, por ejemplo distribuyendo
alimentos hasta provocar el abandono de los campos. :
Al considerar los impactos ambientales, con frecuencia se pasa por alto la
degradacin del patrimonio cultural en las ciudades, sean monumentos
histricos o vivos. La contaminacin del aire y agua es el principal culpable,
que acelera la descomposicin y destruccin de estos recursos culturales. Se
siente los impactos en la prdida de patrimonio cultural y de rentas
provenientes del turismo.
Efectos tecnolgicos.
Innovaciones econmicas pueden forzar cambios tcnicos. As, por ejemplo,
uno de los efectos de la expansin de la agricultura industrial es la prdida de
saberes tradicionales, tanto como de estirpes (razas y cultivares), y la
dependencia respecto a inputs industriales y agentes de comercializacin y
distribucin.

21

Efectos sobre la salud.

El desarrollo de normas urbansticas y de salud laboral, as como la evolucin
de las relaciones de poder en un sentido menos desfavorable para los pobres,
ha moderado esta situacin sin resolver todos los problemas
1.3 Actividades antropogenicas: Historia y sus consecuencias
La contaminacin antropogenicas es aquella producida por los humanos,
alguna de las mas importantes son. Industria. Segn el tipo de industria se
producen distintos tipos de residuos las mas peligrosas son las que producen
contaminantes ms peligrosos, como metales txicos.
Asentamientos humanos (pueblos y ciudades). La actividad domstica produce
principalmente residuos orgnicos, pero el alcantarillado arrastra adems todo
tipo de sustancias: emisiones de los automviles hidrocarburos, plomo, otros
metales, etc.
Agricultura y ganadera (campos de cultivo). Los trabajos agrcolas producen
vertidos de pesticidas, fertilizantes y restos orgnicos de animales y plantas
que contaminan de una forma difusa pero muy notable las aguas, adems,
muchas de las cosechas son regadas con aguas negras, alimentando las
plantas con nuestros propios desechos.
La falta de cultura de algunas personas, propicia a la compra de nuevos
sistemas de limpieza para tierras; en el caso de la agricultura, los cuales no se
encuentran certificados para el cuidado de dicha tierra, ocasionando mayor
dao en el menor tiempo, esto a su vez, produce vaporizaciones formando
ahora nubes contaminadas, con lo que el mal antropognico empieza a crecer,
ocasionando un desastre natural muy severo, por el mismo medio de la
naturaleza.
1.3.1 El medio ambiente como proveedor de alimentos, salud y
energticos
Agricultura sostenible
La cada de varias civilizaciones antiguas se debi a una agricultura y un
pastoreo insostenible.
El objetivo de esta actividad es mantener la produccin del campo sin asolar
ninguna parte del sistema de soporte ni degradar el ambiente.
Principios de la sostenibilidad aplicados a la agricultura.
Los ecosistemas reciclan sus nutrientes.(Agricultura orgnica)
Aprovechamiento de la luz solar. (Animales de tiro, molinos de viento)
Equilibrio poblacional. (Administracin de la ganadera).
Mantenimiento de la biodiversidad. (Rotacin de cultivos).
Fotosntesis: La fotosntesis es el proceso por el cual las plantas convierten la
energa luminosa del sol en energa qumica.

22

El medio ambiente como proveedor de alimentos

Alimentos vegetales
Maz
Trigo
Frijol
Calabaza
Cafetales
No slo se dedicaban a cultivar maz, frijol, chile o calabaza; tambin
recolectaban plantas, races o frutos, y cazaban animales como venados,
liebres o tuzas. En algunos lugares cultivaban insectos como las abejas.
Carne y productos crnicos
La carne es generalmente definida como la parte blanda entre piel y huesos
(principalmente msculos) y las vsceras (por ejemplo, hgado y riones) de
animales (mamferos, reptiles y anfibios) y aves (particularmente pollo).
La carne contiene aproximadamente 19 por ciento de protena de excelente
calidad y hierro que es bien absorbido.
La carne contaminada puede causar enfermedades.
Pescado y mariscos
El pescado y los mariscos, como la carne, son valiosos en la alimentacin
debido a que suministran una buena cantidad (en general 17 por ciento o ms)
de protena de alto valor biolgico, sobre todo aminocidos que contienen
azufre.
Huevos
El huevo es uno de los pocos alimentos que no contiene carbohidratos.
Se debe estimular la produccin de huevos para uso familiar siempre que sea
posible, hasta en el pequeo jardn o patio de una vivienda urbana
Sangre
La sangre del ganado, que regularmente se consume cruda en muchas tribus
pastoriles, sobre todo en frica, es muy nutritiva.
Leche y productos lcteos
La leche de los animales y otros productos lcteos son altamente nutritivos y
pueden desempear una funcin importante en las dietas de los seres
humanos (nios y adultos). La composicin de la leche vara segn el animal
del que proviene, y satisface la velocidad correcta de crecimiento y desarrollo
para las cras de estas especies.
Leche entera en polvo
Leche evaporada y leche condensada
Yogur y leches agrias o fermentadas
Casena
Queso
Mantequilla
23

El medio ambiente como proveedor de salud

Plantas medicinales
Ajo: (Allium sativum) Es uno de los mejores antibiticos naturales, la ingestin
habitual de ajos puede prevenir las infecciones bacterianas del aparato
excretor.
Cebolla: (Allium cepa) Constituye otro antibitico natural. Comer cebollas
crudas habitualmente es una manera de potenciar el sistema inmunolgico e
impedir el desarrollo de grmenes.
Ortiga: (Urtica dioica) Otra planta muy indicada para aumentar la produccin de
orina por lo que, al igual que el perejil, puede ayudar a evitar la formacin de
piedras o favorecer la expulsin de estas cuando son pequeas.
Diente de len: ( Taraxacum officinale) Es una de las plantas que ms estimula
la produccin de orina. Hasta el punto que su nombre vulgar en cataln pixallits
(Mea
camas)
hace
referencia
a
este
aspecto.
Epazote: (Teloxys ambrosioides) vermfugo, antibitico, padecimientos
digestivos, trastornos menstruales; condimento.
Tomillo: (Thymus vulgaris) antiespasmdico, tos, infecciones respiratorias,
diarrea, cicatrizante de heridas, afecciones de la piel y del cuero cabelludo;
cosmetologa (seborrea, caspa); condimenticia.
Pelo de elote: (Zea mays) padecimientos renales (calor, inflamacin, piedras
en la vejiga, orina retenida, rin tapado, mal de orn), baja la presin arterial,
control de la diabetes, padecimientos digestivos (dolor de estmago,
estreimiento, vmito), baja el colesterol.
Ruda: (Ruta chalepensis) antiespasmdico, tos, estimulante del flujo
menstrual, tnico circulatorio, antiinflamatoria, antibitica, mal de aire, espanto,
perrillas, dolor de cabeza; plaguicida natural y repelente de insectos.
Romero: (Rosmarinus officinalis) catarro, gripe, dolores reumticos,
indigestin, fatiga, prdida de la memoria, dolor de cabeza, caspa, diurtico,
reconstituyente del sistema nervioso, limpias, aires, baos postparto;
condimento; cosmetologa; apicultura.
Medicamentos a base de microorganismos
Los antibiticos, o agentes antimicrobianos, son sustancias (obtenidas de
bacterias u hongos, o bien obtenidas de sntesis qumica) que se emplean en el
tratamiento de infecciones. Los antibiticos actan a travs de 2 mecanismos
principales: Matando los microorganismos existentes (accin bactericida), e
impidiendo su reproduccin (accin bacteriosttica).
24

Penicilina: Las penicilinas son los antibiticos ms antiguos, y siguen siendo los
de primera eleccin en muchas infecciones. Actan rompiendo la pared
bacteriana. Existen muchos tipos de penicilina:
Es una sustancia antibitica producida por los hongos Penicillium notatum y P.
chrysogenum de la familia Aspergiliaceas.
Aminoglicsidos: El antibitico ms conocido es la estreptomicina. Consisten
en azcares aminados y un anillo llamado aminociclitol. La neomicina tambin
pertenece a este grupo y debido a que se absorbe poco se utiliza oralmente
antes de una ciruga intestinal.
Tetraciclinas: Los antibiticos de este grupo (tetraciclina, clortetraciclina,
oxytetraciclina, doxiciclina) tienen en comn en su estructura el anillo naftaleno
(4 anillos).
Cloranfenicol: posee una estructura simple (nitrobenceno). Lo produce
Streptomyces venezuelae aunque debido a su simplicidad resulta ms
econmica su sntesis qumica.
Estreptomicina: sustancia antibitica producida por el hongo Streptomyces
grieseus de la Familia Actinomicetceas, se usa para tratar tuberculosis y
brucelosis, y en infecciones raras como tularemia y peste.
La herboterapia, es donde las plantas juegan un rol protagnico a la hora de
curar enfermedades, siendo utilizada como drogas o remedios herbales, pero
son los hongos los que en aos recientes han aportado a la industria
farmacutica una nueva fuente de salud y sobre todo se visualizan como las
drogas del futuro, por lo que es valido pensar que el consumo de estos
productos tendera a incrementarse significativamente en los prximos aos.
El medio ambiente como proveedor de Energticos:
Conjunto de medios con los que los pases del mundo intentan cubrir sus
necesidades de energa. La energa es la base de la civilizacin industrial; sin
ella, la vida moderna dejara de existir. Durante la dcada de 1970, el mundo
empez a ser consciente de la vulnerabilidad de los recursos de energa. A
largo plazo es posible que las prcticas de conservacin de energa
proporcionen el tiempo suficiente para explorar nuevas posibilidades
tecnolgicas.
La lea
La lea fue la primera fuente de energa para el ser humano, y la ms
importante durante la mayor parte de su historia. Era muy accesible porque en
muchas partes del mundo crecan grandes bosques.

25

Petrleo y gas natural

El petrleo crudo y el gas natural se encuentran en cantidades comerciales en
cuencas sedimentarias situadas en ms de 50 pases de todos los continentes.
Los mayores yacimientos se encuentran en Oriente Prximo, donde se hallan
ms de la mitad de las reservas conocidas de crudo y casi una tercera parte de
las reservas conocidas de gas natural. En comparacin, Estados Unidos slo
contiene un 6% de los recursos conocidos.
La energa nuclear
La energa nuclear se genera mediante la fisin de tomos de uranio. El calor
de este proceso de fisin se emplea para impulsar una turbina que genera
electricidad. El reactor nuclear y el equipo de generacin elctrica son slo
parte de un conjunto de actividades interrelacionadas. La produccin de un
suministro fiable de electricidad a partir de la fisin nuclear exige extraer,
procesar y transportar el uranio; enriquecerlo y empaquetarlo en la forma
adecuada; construir y conservar el reactor y el equipo generador, y procesar y
retirar el combustible gastado. Estas actividades requieren unos procesos
industriales muy complejos e interactivos y conocimientos especializados.
El carbn
El carbn es un trmino genrico para designar una gran variedad de
materiales slidos con un elevado contenido de carbono. La mayora del
carbn se quema en centrales trmicas para generar vapor de agua destinado
a impulsar los generadores elctricos. Tambin se usa parte del carbn en las
fbricas para proporcionar calor para los edificios y los procesos industriales;
una variedad especial de carbn de alta calidad se convierte en coque
metalrgico para la fabricacin de acero.
Energa geotrmica
La energa geotrmica se basa en el hecho de que la Tierra est ms caliente
cuanto ms profundamente se perfora (vase Geotermia). La energa
geotrmica puede derivarse de vapor de agua atrapado a gran profundidad
bajo la superficie terrestre. Si se hace llegar a la superficie, puede mover una
turbina para generar electricidad. Otra posibilidad es calentar agua
bombendola a travs de rocas profundas calientes. Aunque esta fuente de
energa subterrnea es en teora ilimitada, en la mayor parte de las zonas
habitables del planeta est demasiado profunda como para que sea rentable
perforar pozos para aprovecharla.
1.3.2 Impacto de agricultura
La agricultura siempre ha tenido un impacto ambiental fuerte. Hay que talar
bosques para tener suelo apto para el cultivo, hacer embalses de agua para
regar, canalizar ros, etc. La agricultura moderna ha multiplicado los impactos
negativos sobre el ambiente. La destruccin y salinizacin del suelo, la
contaminacin por plaguicidas y fertilizantes, la deforestacin o la prdida de
26

biodiversidad gentica, son problemas muy importantes a los que hay que
hacer frente para poder seguir disfrutando de las ventajas que la revolucin
verde nos ha trado.
Los principales impactos negativos son:
a) Erosin del suelo:
La destruccin del suelo y su prdida al ser arrastrado por las aguas o los
vientos suponen la prdida, en todo el mundo, de entre cinco y siete millones
de hectreas de tierra cultivable cada ao. El mal uso de la tierra, la tala de
bosques, los cultivos en laderas muy pronunciadas, la escasa utilizacin de
tcnicas de conservacin del suelo y de fertilizantes orgnicos, facilitan la
erosin
En los lugares con clima seco el viento levanta de los suelos no cubiertos de
vegetacin o de los pastizales sobreexplotados, grandes cantidades de polvo
que son la principal fuente de contaminacin del aire por partculas en estos
lugares.
b) Salinizacin y anegamiento de suelos muy irrigados: Cuando los suelos
regados no tienen un drenaje suficientemente bueno se encharcan con el agua
y cuando el agua se evapora, las sales que contiene el suelo son arrastradas a
la superficie
c) Uso excesivo de fertilizantes y plaguicidas: Los fertilizantes y pesticidas
deben ser usados en las cantidades adecuadas para que no causen
problemas. En muchos lugares del mundo su excesivo uso provoca
contaminacin de las aguas cuando estos productos son arrastrados por la
lluvia. Esta contaminacin provoca eutrofizacin de las aguas, mortandad en
los peces y otros seres vivos y daos en la salud humana.
d) Agotamiento de acuferos: En las zonas secas y soleadas se obtienen
excelentes rendimientos agrcolas con el riego y en muchos lugares. Pero los
acuferos han tardado en formarse decenas de aos y cuando se les quita agua
en mayor cantidad que la que les llega se van vaciando. Por este motivo las
fuentes que surgan se secan, desaparecen humedales tradicionales en esa
zona, y si estn cerca del mar el agua salada va penetrando en la bolsa de
agua, salinizndola, hasta hacerla intil para sus usos agrcolas o para el
consumo humano.
e) Prdida de diversidad gentica: En la agricultura y ganadera tradicionales
haba un gran aislamiento geogrfico entre los agricultores y ganaderos de
unas regiones y otras y por eso, a lo largo de los siglos, fueron surgiendo miles
de variedades de cada planta o animal domesticado.
Esto supone una gran riqueza gentica que aprovechaban los que hacan la
seleccin de nuevas variedades. Su trabajo consiste, en gran parte en cruzar
unas variedades con otras para obtener combinaciones genticas que unan
ventajas de todas ellas. Si se quiere conseguir una planta de trigo apta para un
clima fro, que tenga el tallo corto y sea resistente a unas determinadas
enfermedades, los genetistas buscaban las variedades que posean alguna de
esas caractersticas y las iban entrecruzando entre s hasta obtener la que
reuna todas.
27

En la actualidad cuando una variedad es muy ventajosa, la adoptan los

grandes cultivadores de todo el mundo, porque as pueden competir
econmicamente en el mercado mundial. El resultado es que muchas
variedades tradicionales dejan de cultivarse y se pierden si no son recogidas en
bancos de semillas o instituciones especiales. Tambin la agricultura moderna
ha introducido el monocultivo, prctica en la que enormes extensiones de
terreno se cultivan con una sola variedad de planta. Esto supone un
empobrecimiento radical del ecosistema, con la consiguiente prdida de
habitantes y de especies.
f) Deforestacin: Alrededor de 14 millones de hectreas de bosques tropicales
se pierden cada ao. Se calcula que la quema de bosques para dedicarlos a la
agricultura es responsable del 80% al 85% de esta destruccin.
La agricultura moderna no es la principal responsable de esta deforestacin,
porque sus aumentos de produccin se han basado mucho ms en obtener
mejores rendimientos por hectrea cultivada que en poner nuevas tierras en
cultivo. De hecho, en Espaa, por ejemplo, todos los aos disminuye la
extensin de las tierras cultivadas cuando muchas de ellas son abandonadas
por su baja productividad.
La principal causa de destruccin del bosque es la agricultura de subsistencia
de muchas poblaciones pobres de los pases tropicales. Estos agricultores
queman los bosques y la superficie as conseguida, gracias al abono de las
cenizas, les permite obtener unas pocas cosechas, hasta que el terreno se
empobrece tanto en nutrientes que se hace improductivo y deben acudir a otro
lugar para quemar de nuevo otra porcin de selva y repetir el proceso.
g) Consumo de combustibles fsiles y liberacin de gases invernadero: La
agricultura moderna gasta una gran cantidad de energa, como comentamos en
las pginas anteriores, para producir los alimentos. Esto significa un elevado
consumo de petrleo y otros combustibles y la emisin a la atmsfera de gran
cantidad de CO2, con el consiguiente efecto invernadero. A la vez la quema de
bosques y de pastizales es responsable muy principal del aumento de CO2 y
de xidos de nitrgeno en la atmsfera.
1.3.3 Impacto de industrializacin
Nuestro planeta, ha experimentado desde su formacin, un continuo proceso
de cambios. La geologa, nos ha permitido afirmar que la Tierra no siempre ha
tenido las mismas caractersticas y que, en diferentes pocas, ha sufrido
cambios drsticos en la estructura de sus continentes, como en la composicin
de sus mares y atmsfera. Todos estos, se han distinguido por haberse dado
en forma espontnea y natural, generando as el lugar ideal para el
florecimiento de la humanidad, que evoluciona, desde hace varios millones de
aos, motivada por el impulso fundamental de sobrevivir.
Los grupos humanos primitivos nmadas, cuyo principal sustento se basaba en
la caza, se vuelven sedentarios al dominar la agricultura y se inicia una
estructura social formal, en la que se establecen entre los individuos diferentes

28

actividades y responsabilidades que permiten un acelerado desarrollo cultural y

tcnico.
La humanidad evoluciona aceleradamente por la edad de piedra, la del bronce
y, posteriormente, por la del hierro. Desarrolla la escritura y llega hasta nuestra
era, donde el crecimiento de la poblacin, las guerras, la escasez de alimentos
las migraciones, la necesidad de bienes para el consumo, la ciencia, la tcnica,
el comercio y la economa, crean una serie de actividades que distinguen a la
humanidad.
Una de estas es la actividad industrial que, a partir del final del siglo dieciocho,
con la revolucin industrial, se convierte en el pilar fundamental del desarrollo
moderno y, cuya caracterstica principal, es el intenso aprovechamiento y la
transformacin de los materiales y productos que ofrece la naturaleza en
bienes diversos, para elevar la calidad de vida de los individuos y la sociedad
en su conjunto.
El impacto de la industrializacin en cualquier sociedad, que su estabilidad
econmica y desarrollo dependen de que cada uno de los sectores tenga clara
conciencia de la importancia de su fomento y de su xito, como factor bsico
de la generacin de la riqueza social y su distribucin ms equitativa.
Asimismo, y particularmente en los tiempos modernos, el proceso de
industrializacin se ha visto influido de manera directa por el desarrollo poltico
y econmico de los pases y su relacin con las dems naciones, siendo
tambin ms o menos vulnerable en relacin con su competitividad y
dependencia tecnolgica.
Fue con la Revolucin Industrial cuando los seres humanos empezaron
realmente a cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmsfera y la
calidad de su agua. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rpido
crecimiento de la poblacin humana y el desarrollo tecnolgico someten al
medio ambiente est produciendo un declive cada vez ms acelerado en la
calidad de ste y en su capacidad para sustentar la vida.
1.3.4 La poblacin humana
El crecimiento en poblacin se ha unido el progreso tcnico que nos ha dotado
de una capacidad de modificar el ambiente desconocida hasta hace unos cien
aos. Selvas que tardaron miles de aos en formarse o depsitos de petrleo
que se acumularon a lo largo de millones de aos estn siendo consumidos en
el transcurso de una sola generacin.
El mismo comportamiento poblacional del hombre es un factor de cambio.
Cada hora nacen ms de 11,000 personas, cada ao la poblacin se
incrementa en alrededor de 100 millones. Dentro de 100 aos la Tierra habr
superado probablemente los 10,000 millones de habitantes y tal vez los
recursos para alimentarlos puedan cubrir sus necesidades mnimas, sin
embargo cul ser el costo para el ambiente?

29

Hasta 1968 la poblacin mundial fue creciendo cada ao ms que el anterior. A

partir de ese ao la poblacin sigue creciendo pero lo hace ms lentamente
cada vez.
Sea cual fuere el estilo de vida de nuestros ancestros, hoy podemos ver que
las comunidades indgenas tienen un efecto menos devastador para su entorno
que las comunidades urbanas y suburbanas.
Actualmente la especie humana consume 40% del crecimiento vegetal total del
planeta, mientras que las otras especies alrededor de 30 millones dependen
del 60% restante; si consideramos que la poblacin humana se duplica en
pocos aos, cmo podremos sobrevivir en esas condiciones, y qu pasar
con las dems especies con las que compartimos la biosfera?
Hoy se explotan intensamente alrededor de 70 especies marinas, las cuales se
reproducen ms lentamente que lo que se pescan y se encuentran en riesgo de
extincin si no se frena su explotacin.
En nuestros das se cortan 10 veces ms rboles que los que se pueden
regenerar y los bosques estn reducindose y desapareciendo en toda la
esfera terrestre.
La produccin de alimentos mediante los mtodos tradicionales ocasiona serias
alteraciones ambientales, como erosin, salinizacin del suelo, desertificacin y
muchos otros.
El crecimiento de la poblacin mundial se da, principalmente en los pases en
vas de desarrollo; el descenso del ritmo de crecimiento es notable en todo el
mundo, mayor incluso del que hace unos aos se prevea; y factor a tener en
cuenta en algunos pases desarrollados es la disminucin de poblacin que
empezar a producirse en ellos muy pronto.
1.3.5 Impacto de la urbanizacin
El proceso de crecimiento urbano acarrea a menudo un deterioro de las
condiciones ambientales circundantes. Como lugar de crecimiento
demogrfico, actividad comercial e industrial, las ciudades concentran el uso de
energa y recursos y la generacin de desperdicios al punto en que los
sistemas tanto artificiales como naturales se sobrecargan y las capacidades
para manejarlos se ven abrumadas.
A medida que crecen, las ciudades imponen un nuevo medio, edificado sobre
paisajes y ecosistemas naturales. Se desbroza el terreno y con frecuencia se
hacen cortes o se altera con maquinaria la forma de las colinas; los valles y
marismas se llenan de rocas y materiales de desecho, y, por lo general, se
extrae agua del subsuelo.

30

En todas las ciudades, la gestin del medio ambiente es una tarea de gran
intensidad poltica en la medida en que distintos intereses (entre los que se
cuentan algunos muy poderosos) compiten para conseguir los emplazamientos
ms favorables, la propiedad o el uso de los recursos, las infraestructuras y los
servicios pblicos. Cuando no existe una buena administracin, muchos de
estos intereses contribuyen a la destruccin o la degradacin de recursos
fundamentales.
Su desarrollo no slo transforma las zonas que urbaniza, sino tambin otras
mucho mayores, tal y como puede observarse en los cambios que sufre la
ecologa rural para responder a las necesidades metropolitanas de agua y
materias primas, bienes y servicios. Las regiones que las rodean deben
satisfacer sus muchas exigencias de materiales de construccin y acumulacin
de residuos, resultado de la edificacin, creacin de carreteras, aparcamientos,
industrias y otros componentes de la estructura urbana.
Gran parte del impacto medioambiental del desarrollo urbano se percibe lejos
de all, al final del valle que ocupa la ciudad, aguas abajo del ro que la cruza o
en el lugar donde el viento arrastra los humos. Es el resultado del transporte de
residuos slidos, la contaminacin de las aguas o la lluvia cida.
1.3.6 El crecimiento econmico
Crecimiento econmico: es el aumento de valor de bienes y servicios
producidos por una economa. Habitualmente se mide en porcentaje de
aumento del Producto Interior Bruto real, o PIB. El crecimiento suele calcularse
en trminos reales para excluir el efecto de la inflacin sobre el precio de los
bienes y servicios producidos.
El desarrollo sostenible implica que la calidad medioambiental mejora el
crecimiento econmico a travs de varias formas: mejorando la salud de los
trabajadores, creando nuevos empleos en el sector medioambiental y creando
empleos en el sector dedicado a combatir la contaminacin;
El desarrollo sostenible acepta que, de todos modos, debern existir algunos si
se contempla un concepto restringido de crecimiento econmico, en donde se
destaca el hecho que el crecimiento est en conflicto con el medio ambiente
porque se pone poco esfuerzo en integrarlo dentro de las inversiones de capital
y de otras decisiones de produccin.
En la actualidad, el concepto de desarrollo econmico forma parte del de
desarrollo sostenible. Una comunidad o una nacin realizan un proceso de
desarrollo sostenible si el desarrollo econmico va acompaado del humano o
social y del ambiental. El crecimiento econmico, desde esta vertiente, ha sido
cuestionado por cuatro lneas distintas pero convergentes.
El crecimiento se refiere a trminos nominales econmicos que crecen o
decrecen, el desarrollo econmico, es un concepto ms amplio, en donde el
bienestar y las consideraciones naturales tienen un papel ms fundamental.
31

CUESTIONARIO DE REPASO

1.- Define ecologa?

2.- Que es un ecosistema y da tres ejemplos?
3.- Como se clasifica a los recursos naturales?
4.- Define diversidad biolgica?
5.- A que nos referimos con una actividad antropognica?
6.- Que es impacto ambiental
7.- Menciona los distintos tipos de impacto ambiental?
8.- Menciona algunos de los impactos negativos en la agricultura?
9.- A que nos referimos con impacto Cultural?
10.- Qu relacin tiene el crecimiento econmico y el desarrollo sustentable?

32

CAPITULO 2
VALORES Y ETICA AMBIENTAL

Objetivo de aprendizaje.
-

Fomentar en los alumnos la importancia de los valores en todos los

mbitos de su vida.

Desarrollar el criterio de los alumnos sobre los valores que se deben

de aplicar en la bsqueda del equilibrio con el medio ambiente.

Descubrir la importancia de la tica en el medio social y ambiental,

como una responsabilidad individual hacia un futuro incierto.

2.1 Sistema de valores

Se entiende por valores a unos criterios aprendidos que nos predisponen a
actuar de una determinada manera. La seleccin de una accin est
determinada por la organizacin de los valores, la relacin que mantienen con
el estimulo inmediato y la experiencia pasada.
Si bien estos valores no son estables porque cambian con el tiempo a lo largo
de nuestra vida nos vamos dando cuenta que es en nuestra adolescencia es
donde mas duelen ms los conflictos y contradicciones que sufrimos, pues
cualquier cambio que se produce en nuestro cuerpo su entorno afecta al
contenido de los mismos.
Debemos aclarar aun como se concretan estos mitos en nuestras vidas
cotidianas. Los hemos definido como sistemas de valores, actitudes y
conductas que se nos presentan como modelos a seguir.
Los medios de comunicacin como reguladores sociales Hasta tiempos
resientes, la funcin de educacin, socializacin o integracin social, o sea, de
programacin de los individuos segn las reglas sociales vigentes,
correspondan en exclusiva a grupos primarios, como la familia, o a
instituciones sociales como la escuela, la iglesia o los aparatos polticos. En la
actualidad, dichos grupos e instituciones han cedido una parte importante de su
tarea a los medios de comunicacin de masas.
Dichos medios de comunicacin actan como, pues, como si nos situamos en
al perspectiva del sistema social, como parte de los mecanismos que
constituyen su sistema de seguridad. Cumplen una funcin de transmisin

33

cultural de aquellas pautas de pensamiento y accin adecuadas al

mantenimiento de la estabilidad social. Sirven para proporcionar, recordar, y
reforzar continuamente los mitos dominantes en la cultura. Podramos decir
que cumplen el papel de una especie de nuevas instituciones religiosas, en el
marco de una sociedad que se pretende profano. Y ello es as en la medida
que actan como medios de iniciacin, y como medios de transmisin
ceremonial.
Un sistema de valores permite al hombre resolver los conflictos y tomar
decisiones. La escala de valores ser responsable en cada caso de los
principios y reglas de conducta que se pongan en funcionamiento. La carencia
de un sistema de valores bien definido deja al sujeto en la duda, a la vez que lo
entrega en manos ajenas a su persona.

Valores culturales

Valores personales

Valores sociales

Ideologa

Actitudes

Actitudes sociales

Altruismo

Atribucin causal

Cambio de actitud

Catolicismo

Comportamiento de los consumidores

Desarrollo moral

tica

Factores culturales

Justicia

Libertad

Moralidad
34

Religin

Tolerancia

Verdad

2.1.1 Definicin de Valores y Caractersticas.

Valores son aquellos juicios ticos sobre situaciones imaginarias o reales a los
cuales nos sentimos ms inclinados por su grado de utilidad personal y social.
Los valores de la empresa son los pilares ms importantes de cualquier
organizacin. Con ellos en realidad se define as misma, porque los valores de
una organizacin son los valores de sus miembros, y especialmente los de sus
dirigentes.
Los empresarios deben desarrollar virtudes como la templanza, la prudencia, la
justicia y la fortaleza para ser transmisores de un verdadero liderazgo.
Caractersticas de los valores
* Se desarrollan en condiciones muy complejas.
* Son necesarios para producir cambios a favor del progreso.
* Son posibles porque muchos seguimos creyendo en ellos.
* No son ni pueden ser un simple enunciado.
Importancia de los valores en una empresa
+ Los valores son muy importantes para una empresa porque son grandes
fuerzas impulsoras del cmo hacemos nuestro trabajo.
+ Permiten posicionar una cultura empresarial.
+ Marcan patrones para la toma de decisiones.
+ Sugieren topes mximos de cumplimiento en las metas establecidas.
+ Promueven un cambio de pensamiento.
+ Evitan los fracasos en la implantacin de estrategias dentro de la empresa.
+ Se lograr una baja rotacin de empleados.

35

+ Se evitan conflictos entre el personal.

+ Con ellos los integrantes de la empresa de adaptan ms facilmente.
+ Se logra el xito en los procesos de mejora continua.
La identidad como parte de los valores
Los valores deben estar relacionados con la identidad de la empresa.
La identidad es un documento que recoge las variables principales de
comportamiento de una organizacin, as como acontecimientos relevantes de
la historia y la trayectoria de sta.
Cmo definir los valores de una empresa
Lo que hay que hacer primero es establecer los valores fundamentales de la
empresa entre el equipo directivo y con la mayor participacin de los
trabajadores posible. Se recomienda hacer una lista de entre tres y diez
valores.
Enseguida se deben imaginar diferentes situaciones en que se pude encontrar
la empresa en los prximos cinco aos y especificar cul ser el
comportamiento en cada caso. En base a lo anterior definir nuevamente el
grado de importancia de cada valor de la lista del paso 1 y ordenarlos.
Una vez que se han especificado los valores de la empresa, se debe actuar
bajo los mismos como prioritarios. Y ante un conflicto se debe poder razonar de
manera lgica y en base a la lista de valores. Esta actitud har que los valores
sean congruentes con los de los clientes, trabajadores y nosotros mismos.
Finalmente los valores que sobrevivan , sern los de su empresa y con lo que
ser mucho ms claro y fcil matizar su visin y misin.
Valores compartidos
Son los que deben guiar la conducta cotidiana de todos en la empresa para
realizar la misin, la visin y la identidad. Constituyen el cimiento de la
organizacin y generan beneficios para las personas y empresas que los
aplican.
Para poder establecer los valores compartidos es muy importante el trabajo en
equipo y especificar:
Los valores que tiene la organizacin.
Los valores que no tiene la empresa y necesita tener.
36

Identificar y eliminar los antivalores de la organizacin.

Importancia de los valores compartidos
- Con ellos es ms fcil organizarse.
- Orientan la visin estratgica y aumentan el compromiso profesional.
- Son una herramienta que permite identificar, promover y legitimar el tipo de
cambio organizacional, que ayudar a implementar una direccin estratgica
de la empresa.
- Ayuda a lograr y fortalecer el pensamiento estratgico en los lderes.
- Promueven el aprendizaje continuo y el compromiso de los miembros de la
empresa.
Una vez que se han definido los valores de una empresa es importante
entender que:
* Forman parte de una decisin estratgica a largo plazo.
* Son factores que definirn la manera de cmo debe vivir la organizacin.
* La voluntad y perseverancia siempre sern necesarios para ponerlos en
accin.

2.1.2 Valores y Principios

Se presentan los principales valores que hay con el principio o definicin que le
corresponde:
a) Amistad: capacidad de dar y recibir en una relacin amorosa, por
reciprocidad y ayuda mutua.
b) Patriotismo: el amor a la patria est ligado a la conquista de la democracia
como expresin de la libertad.
c) Sinceridad: ser sincero es el resultado de amar de verdad, pues ella es un
valor supremo que exige nuestra veneracin. Capacidad de hablar y actuar con
la verdad.
d) Solidaridad: es una necesidad que brota de nuestra naturaleza social. Nos
necesitamos unos a otros, por eso debemos trabajar para salir del egosmo y
estar atentos al servicio.

37

e) Eco filia: capacidad de estar en armona con la naturaleza.

f) Respeto: capacidad de actuar conforme a los derechos de los dems.
g) Obediencia: capacidad de reconocer una autoridad y obrar de acuerdo a
ella.
h) Subsidiaridad: capacidad de dar lo que es necesario para alguien,
permitiendo a la vez que aprenda, mejore, participe y se vuelva autosuficiente.
i) Gratitud: disposicin de responder a un beneficio recibido.
j) Lealtad: disposicin a mantener la unin a un principio, persona o institucin.
k) Perseverancia: capacidad de llegar hasta el final que se inicia.
l) Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
m) Entusiasmo: capacidad de hacerlo todo con y por gusto.
n) Responsabilidad: capacidad de afrontar el deber.
o) Valenta: fortaleza para superar temores infundados.
p) Paciencia: capacidad de esperar por algo o alguien.
q) Resistencia: capacidad para tolerar dificultades.
r) Laboriosidad: capacidad para trabajar bien.
s) Generosidad: capacidad para darse a uno mismo al dar lo que se tiene.
t) Mesura: capacidad para medir los placeres e impulsos que impiden el
cumplimiento de nuestros deberes.
u) Empata: capacidad de entender las necesidades del otros para comunicarse
efectivamente.
v) Modestia: capacidad de valorarse a uno mismo.
w) Administracin: capacidad de usar adecuadamente nuestros recursos.
x) Estudiosidad: Capacidad de conocer lo que realmente nos mejora.
Capacidad es una palabra repetitiva, pues los valores son capacidades que
uno tiene que ir adquiriendo a lo largo de su vida.
38

2.1.3 La Educacin en Valores

Se refiere a los modales externos de una persona, a su adaptacin o a la falta
de all, a las normas de urbanidad y cortesa dados.
La educacin es el resultado de que la persona adquiera o no los
comportamientos y costumbres formados, proceso de evolucin de adentro
hacia fuera.
Con est informacin se surgen los principios de valores y son:
a) Sencillez: es una manifestacin de la humanidad, tiene su fundamento en la
verdad.
b) Autoestima: estimarse a si mismo. Todo individuo siente, piensa y reacciona
de varias formas. De ah salen los valores.
c) Prudencia: actuar con cordura y sencillez. El que lo hace es discreto,
responsable, prev y evita errores.
d) Fortaleza: proviene de la voluntad para superar los obstculos a los cuales
uno debe enfrentar.
e) Orden: es la disposicin concertada y armoniosa de todas las cosas, respeto
y convivencia en los dems. El orden por orden no se vale.
f) Audacia: ordena y equilibra el quehacer humano cotidiano para realizar con
responsabilidad la tarea con un ingrediente controlando las emociones y
situaciones as como enfrentar los valores.
g) Cortesa: exige respeto al prjimo y detalles hacia los dems, es accin
educadora, facilita la convivencia humana.
h) Autenticidad: la hay cuando es coherente uno mismo y los dems. Si es
pensamiento significa estar convencidos entre lo que se dice y piensa.
i) Optimismo: permite a la persona confiar razonablemente en sus propias
posibilidades y en la de los dems.
j) Confianza: libre, franca, espontnea y cariosa entrega de lo ms sagrado
nuestra vida entera.
k) Voluntad: representa la fuerza interna que se tiene para conseguir algo
deseable.
l) Ideal: no es suficiente mientras no se trate de realizarlo.
m) Patria: adhesin corporal a todo lo que representa el territorio, costumbre,
historia, valores, etc.
n) Perseverancia: luchar sin descanso para llegar al fin.
El ser humano tiene una naturaleza indeterminada. Las personas no estn
programadas sino que se ven obligadas a decidir continuamente sobre cmo y
hacia dnde quieren dirigir su vida. El origen de lo moral esta en la necesidad
de decidir cmo se quiere vivir, a pesar de presiones sociales y los
condicionamientos biolgicos y culturales.
Desde este convencimiento nuestro grupo de trabajo ha concebido la
necesidad de indagar, analizar y presentar la siguiente monografa. El tema
escogido es de palpitante actualidad, pues parte de la crisis que cmo pas
tercermundista padecemos es, precisamente, la falta de una prctica de
39

valores, cuyas caractersticas de universalidad y homogeneidad persistente,

redunden en una mejora en nuestra calidad de vida. La escuela, en ese
sentido, juega un rol fundamental pues como agente reproductor y socializador
de los valores presentes en la sociedad, se convierte en el espacio donde se
puede empezar el cambio que tantas veces se ha pregonado pero que an
permanece como una utopa: Donde se produzca el trnsito de una sociedad
autocrtica, intolerante y dogmtica a una sociedad democrtica, tolerante y
crtica.
Desde este punto de vista la misin de la educacin en valores debera
consistir en la superacin de la socializacin de los mismos para fijarse
objetivos prximos a la capacidad crtica, autonoma y racionalidad de la
persona en situaciones de conflicto tico.
QU SON LOS VALORES?
DEFINICIN.El valor es tanto un bien que responde a necesidades humanas como un
criterio que permite evaluar la bondad de nuestras acciones.
Cuando hablamos de valor, generalmente nos referimos a las cosas materiales,
espirituales, instituciones, profesiones, derechos civiles, etc., que permiten al
hombre realizarse de alguna manera. El valor es, entonces, una propiedad de
las cosas o de las personas. Todo lo que es, por el simple hecho de existir,
vale. Un mismo objeto (persona o cosa) puede poseer varios tipos de valores,
por ejemplo, un coche puede ser til adems de bello.
El valor es pues captado como un bien, ya que se le identifica con lo bueno,
con lo perfecto o con lo valioso. El mal es, entonces, la carencia o la ausencia
de bien. Se llama mal al vaco, es decir, a lo que no existe. Por ejemplo, el
agujero en el pantaln, es la falta o ausencia de tela.
Existen dos tipos de bienes; los tiles y los no tiles:
Un bien til se busca porque proporciona otro bien, es el medio para llegar a un
fin. Por ejemplo, si voy a comprar un coche para poder ir al trabajo (utilidad)
busco un coche de buena marca, de buen precio, que me sirva para mi fin, ir al
trabajo. Un bien no til, por el contrario, es el que se busca por s mismo. Por
ejemplo, las personas son bienes no tiles, porque valen por s mismas, por el
hecho de existir como seres humanos, tienen dignidad y no pueden ser usadas
por los dems.
Los valores valen por s mismos, se les conozca o no. Van ms all de las
personas, es decir, trascienden, por lo que son y no por lo que se opine de
ellos.
Todos los valores se refieren a las necesidades o aspiraciones humanas. Las
personas buscamos satisfacer dichas necesidades.
Los valores fsicos, como el afecto y la salud, as como los valores econmicos,
el poseer una existencia con un mnimo de confort, satisfacen en gran medida
estas necesidades bsicas.
40

IMPORTANCIA.Una de las manifestaciones preocupantes en el comportamiento de la juventud

y otros segmentos de la poblacin peruana, se configura en el imaginario
colectivo como una aguda crisis de valores. Corrupcin desenfrenada en las
altas esferas polticas (con esto se hace especial alusin a lo ocurrido en la
ltima dcada del siglo XX), ascenso de la criminalidad, violencia juvenil, las
barras bravas, terrorismo, narcotrfico y drogadiccin, protestas violentas con
atropello de los derechos ciudadanos, proclividad a la anarqua, impunidad, etc.
La crisis de valores es un fenmeno cuyas causas no son directamente
imputables slo al sistema educativo del pas, por muy deteriorado que se le
encuentre a la calidad de la educacin que imparte, particularmente en las
instituciones pblicas. Las causas del fenmeno en mencin tienen una
raigambre social muy compleja.
CLASES.Se entiende por valor moral todo aquello que lleve al hombre a defender y
crecer en su dignidad de persona. El valor moral conduce al bien moral.
Recordemos que bien es aquello que mejora, perfecciona, completa.
El valor moral perfecciona al hombre en cuanto a ser hombre, en su voluntad,
en su libertad, en su razn. Se puede tener buena o mala salud, ms o menos
cultura, por ejemplo, pero esto no afecta directamente al ser hombre. Sin
embargo vivir en la mentira, el hacer uso de la violencia o el cometer un fraude,
degradan a la persona, empeoran al ser humano, lo deshumanizan. Por el
contrario las acciones buenas, vivir la verdad, actuar con honestidad, el buscar
la justicia, le perfeccionan. El valor moral te lleva a construirte como hombre, a
hacerte ms humano.
Depende exclusivamente de la eleccin libre, el sujeto decide alcanzar dichos
valores y esto slo ser posible basndose en esfuerzo y perseverancia. El
hombre acta como sujeto activo y no pasivo ante los valores morales, ya que
se obtienen basndose en mrito.
Estos valores perfeccionan al hombre de tal manera que lo hacen ms
humano, por ejemplo, la justicia hace al hombre ms noble, de mayor calidad
como persona.
Para lograr comprender plenamente los valores morales debemos analizar la
relacin que stos guardan con otro tipo de valores. Siendo el ser humano el
punto de referencia para los valores, cabe ordenarlos de acuerdo con su
capacidad para perfeccionar al hombre. Un valor cobrar mayor importancia en
cuanto logre perfeccionar al hombre en un aspecto ms ntimamente humano:
EDUCACIN MORAL-BASES CIENTFICAS.
En esta primera parte del segundo captulo se ha intentado resumir y con el
riesgo de caer es interpretaciones sesgadas- los fundamentos tericos
(filosfico, psicolgico y educacional) de la educacin moral. Para ello se ha
trabajado texto del maestro espaol Juan Grass Pedrals.
41

EDUCACIN EN VALORES.La educacin en valores es sencillamente educar moralmente porque los

valores ensean al individuo a comportarse como hombre, a establecer
jerarquas entre las cosas, a travs de ellos llegan a la conviccin de que algo
importa o no importa, tiene por objetivo lograr nuevas formas de entender la
vida, de construir la historia personal y colectiva, tambin se promueve el
respeto a todos los valores y opciones.
Educar en valores es tambin educar al alumnado para que se oriente y sepa
el valor real de las cosas; las personas implicadas creen que la vida tiene un
sentido, reconocen y respetan la dignidad de todos los seres.
Los valores pueden ser realizados, descubiertos e incorporados por el ser
humano, por ello reside su importancia pedaggica, esta incorporacin,
realizacin, descubrimiento son tres pilares bsicos de toda tarea educativa;
necesitan la participacin de toda la comunidad educativa en forma coherente y
efectiva.
Es un trabajo sistemtico a travs del cual y mediante actuaciones y prcticas
en nuestro centro se pueden desarrollar aquellos valores que estn explcitos
en nuestra constitucin como base para cualquier tipo de educacin en valores.
Una vez que los alumnos interioricen los valores, stas se convierten en guas
y pautas de conducta, son asimilados libremente y nos permiten definir los
objetivos de vida que tenemos, nos ayuda a aceptarnos y estimarnos como
somos, la escuela debe ayudar a construir criterios para tomar decisiones
correctas y orientar nuestra vida, estas tomas de decisiones se da cuando nos
enfrentamos a un conflicto de valores, otro de los objetivos de esta educacin
es ayudar al alumno en el proceso de desarrollo y adquisicin de las
capacidades para sentir, pensar y actuar; como vemos tan solo no es una
educacin que busque integrarse en la comunidad sino que va mas all busca
la autonoma, la capacidad crtica para tomar decisiones en un conflicto tico.
MODELOS DE EDUCACIN MORAL
Estos tipos de modelos nacen por las interrogantes que se presentan por
ejemplo el tema de la gnesis de la moral. Entonces la formacin de los sujetos
no es nica y surgen algunos modelos:
RIESGOS DE LA EDUCACIN EN VALORES

Convertirse en moda; quiere decir que se tome como algo pasajero y no

para toda la vida.

Incongruencia entre el decir y el hacer; cuando un profesor explica

correctamente los valores y en la prctica no lo hace patente y realiza lo
contrario.

Intelectualizacin de los valores. La enseanza no debe quedarse en el

papel sino hay que conocerlos para vivirlo y ponerlo en prctica.

Entorno adverso y contradictorio. Algunas veces lo que propone la

escuela no guarda relacin con la realidad que se vive en las familias y en los
42

medios de informacin, esto puede provocar en la persona un sentimiento de

frustracin.
METODOLOGAS DE TRABAJO.Antes que iniciemos la reflexin sobre el uso y valor de metodologas de trabajo
debemos tener presente dos elementos bsicos para que esto se lleve a cabo:
La existencia de profesores capacitados y la motivacin de los profesores y
alumnos, los cuales deben ser cuidados siempre.
La descripcin de las metodologas se clasifican en tres:
1.- METODOLOGA QUE INVOLUCRAN A LAS FAMILIAS EN FORMA
COORDINADA CON LA DIRECCION DE LA ESCUELA.- Se plantea lo
siguiente dentro de esta estrategia: Comunicar a los padres lo que el colegio
intenta hacer para ensear virtudes y que espera de ellos. El Director debe
convocar a una reunin ampliada por grupos de cursos. En el fundamento del
plan se aclara cual es el papel de los padres y del colegio y sobre la
transmisin de valores que virtudes el colegio pretende desarrollar y las
metodologas que se emplearn. Se trabaja en virtud por mes y se elabora una
actividad ad-hoc para los padres, habr un profesor coordinador que entregar
el material sobre la virtud del mes, dndole las pautas de direccin. Al mes
siguiente se renen los padres y coordinador y cuentan sus experiencias.
A.
ESCUELA DE PADRES.- Se trata de una charla donde un expositor
dirige la participacin de los padres en turno a la responsabilidad de ellos como
formadores de sus hijos en las cuales involucran: Tareas compartidas padreshijos donde se manifiesta la sensibilizacin orientados a determinados valores
o virtudes. Ejemplo: Que virtud observan en algunos personajes de las
teleseries o la de leer un libro o cuento y comentarlo.
B.
APORTES DE LOS PADRES A LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL COLEGIO.- Esto se hace de manera formal a travs de reuniones de los
coordinadores de grupos de padres con algn profesor asignado para recoger
la retroalimentacin positiva de los padres.
2.- METODOLOGIAS QUE INVOLUCRAN EL "ETHOS" DE LA ESCUELA.- La
escuela como comunidad de virtud o virtud en accin, se refiere a que el
ambiente en el colegio debe ser propicio y consistente con los objetivos ticos y
morales del colegio, es decir, el ambiente de la escuela se proyecta en los
alumnos as como el hogar permea a todos sus miembros. Para que la escuela
tenga un buen "ethos" es que se proyecte mas all de la educacin en valores,
debe haber profesores motivados, con capacidad de ser modelos de virtudes y
moral. Es por ello que enunciamos lo siguiente: El Profesor como modelo y
mentor moral, su comportamiento del profesor es importante, es el centro de
gravedad que mantendr presente por largos aos en la mente de sus
alumnos:

43

a) Lograr que el alumno se sienta respetado y seguro de expresar sus ideas sin
temor a ser ridiculizados.
b) El profesor debe reforzar la autoestima del alumno.
c.) El tema de xito y la autoestima del alumno van ligados con la
responsabilidad, los profesores por su parte deben mostrarles cario, cuidado y
preocupacin.
d) Debe existir la consistencia en el aprender que lograr notas altas.
e) El respeto es tambin fundamental es mantener una actitud positiva ante
consultas y respuestas de los alumnos, en donde debe lograrse respuestas que
afirmen al alumno y que no lo humillen por un posible error.
f) Debe existir balance entre disciplina y libertad, obediencia y autoestima.

2.2 El Profesional Integral

Los Valores son el resultado de la interaccin entre conceptos, sentimientos y
acciones. Actan de filtro de esos mismos conceptos, impregnan las actitudes
previas al conocimiento, estn en la base de la autoestima, de la identidad de
las personas y de los mecanismos que mueven al cambio conceptual y de los
propios valores.
Debemos saber que los valores conforman las actitudes de cada persona
segn hayan sido inculcados en el seno familiar, de hay que los profesionales
apliquen los valores de distinta forma que la sociedad en general.
De modo que el profesional sea comprometido con su trabajo, empresa,
horarios y sobre todo tome decisiones correctas ante las problemticas que se
presenten teniendo una visin tica hacia sus compaeros y el medio
ambiente.
El acelerado avance cientfico y tecnolgico genera nuevas complejidades en
las organizaciones y sistemas productivos, las cuales producen
transformaciones en todos los mbitos y sectores de la sociedad, originando un
cambio social y cultural irreversible. Costumbres arraigadas se debilitan,
normas y modelos de conductas se transforman con relativa celeridad hacia
nuevas relaciones sociales que es preciso afrontar con valores y actitudes que
den respuesta al cambio orientndolo hacia el progreso humano.
De lo anterior se deduce que la universidad tiene que formar un profesional con
capacidad para enfrentar el reto de la poca contempornea, con
conocimientos cientficos y tcnicos idneos, portador de valores humanos
para un ptimo desempeo como miembro de la sociedad, con una proyeccin
vivencial y laboral que combine las competencias laborales con las cualidades
personales.
La educacin en valores en la Educacin Superior debe encaminarse
fundamentalmente a la formacin y al desarrollo de valores profesionales,
entendidos stos como los valores humanos contextualizados y orientados
hacia la profesin. Sus significados se relacionan con los requerimientos
universales y los particulares de la profesin. Constituyen rasgos de la
44

personalidad profesional y contribuyen a definir una concepcin integral del

ejercicio de la profesin.
La educacin en valores en la formacin profesional es el proceso de
humanizar lo social de la profesin en las competencias profesionales.
Significa desarrollar la personalidad profesional integral, mediante la
modelacin del ejercicio profesional en el proceso docente y en toda la vida
universitaria para el desarrollo de los futuros modos de actuacin profesionales.
Para ello el modelo o aspiracin de competencias y actitudes profesionales
debe estar definido y debe tener un carcter pluridimensional, que abarca las
siguientes dimensiones a desarrollar: intelectual, tcnica, tica, esttica, poltica
y otras segn la profesin, y de otros factores a considerar.
Algunas de las razones que justifican la educacin en valores en la formacin
profesional son:

La imagen que de la ciencia y de la tecnologa existe en los futuros

profesionales, que vara segn las concepciones y paradigmas con que se
interpreten y comprendan dichos procesos, producto de los contenidos de la
carrera: conocimientos, enfoques, habilidades, relaciones, comportamientos de
los docentes, estilos y maneras de determinar y solucionar problemas de la
vida universitaria en general.

La adaptacin de los diseos curriculares de las carreras a los cambios

cientfico-tecnolgicos y sociales, y su reflejo en los objetos y de los modos de
actuacin de los futuros profesionales.
El contenido de la formacin profesional se refiere a la cultura que debe
alcanzar un profesional para ejercer adecuadamente su profesin, y que
abarca no slo los conocimientos cientficos y tecnolgicos necesarios que
respondan a esa rama y objeto del saber y saber hacer especficos, sino a una
cultura profesional como resultado de un tipo especfico de educacin
cientfico-tecnolgica, entendida sta como: el proceso continuo de adquisicin
de conocimientos tericos y prcticos y de formacin de valores en relacin con
la prctica tecno cientfica, que propicie una actitud crtica de los aspectos
contradictorios presentes en las relaciones entre la actividad cientficotecnolgica y las otras formas de actividad social.
La cuestin no estriba en la mayor o menor informacin que un profesional
posea, sino en los principios y las concepciones que ste posea para
comprender a la sociedad y, en ella, el lugar de su profesin para gestionar
adecuadamente la ciencia a la tecnologa.
En estas condiciones la formacin integral y especializada son dos pilares de la
profesionalidad. De ah que la formacin socio-humanista en particular
adquiera mayor significado en cuanto a la creacin de una cultura que permita
interpretar el paradigma vigente y lograr el desarrollo sustentable.

45

La solucin se haya en concebir la formacin socio-humanista a partir del

modelo del profesional, que integre como un todo las posibilidades que brindan
las ciencias sociales, naturales y exactas, as como las tcnicas, desde
enfoques interdisciplinarios y a lo largo de todo el proceso de formacin
profesional.
La formacin socio-humanista es parte del desarrollo de la personalidad, por lo
que no puede estar separada ni simplemente aadida al modelo del
profesional, sino que es parte intrnseca del desarrollo de valores.
Los estudios CTS en la formacin de valores profesionales
La bsqueda de una manera diferente de hacer ciencia y tecnologa no slo es
preocupacin de pases de menor desarrollo, sino tambin de pases
desarrollados, lo cual se manifiesta en programas de enseanza en ingeniera
de tecnologa apropiada y de Ciencia, Tecnologa y Sociedad (CTS).
La bsqueda de una cultura integral es un objetivo estratgico en el mundo de
hoy; as, un humanista que no sepa de los avances cientficos tecnolgicos
puede poseer una elevada cultura humanista y ser un ignorante ante las
nuevas formas de vida imperantes. De la misma manera, un cientfico o un
tcnico que posean elevados conocimientos y habilidades profesionales, tienen
que saber conducirlas desde y para la sociedad, lo que se expresa en saber
trabajar en grupo, interpretar social y econmicamente las necesidades y
demandas; dirigir procesos mediante la participacin, el dilogo y la
comunicacin, en busca de informacin valiosa para la competitividad.
Una concepcin diferente de la relacin entre los contenido socio-humanistas y
cientfico-tecnolgicos en la formacin de los profesionales tiene su
fundamento en los estudios CTS, que tienen como objeto de estudio la
vinculacin existente entre: la ciencia, la tecnologa y la sociedad, en aspectos
tales como:

La comprensin de la naturaleza social de la ciencia y la tecnologa, es

decir, la sociedad como condicionante, incluyendo la reflexin sobre las
consecuencias sociales, econmicas, ambientales y polticas de la actividad
cientfica y tecnolgica.

Poseer una conciencia crtica en virtud de un enfoque multidisciplinario y

fomentar la participacin social en la toma de decisiones.

Desarrollar la capacidad de valorar contextos en cuanto a recursos y

necesidades para as brindar alternativas a la solucin de problemas.
Existen diferentes maneras de abordar los estudios CTS en el currculo. Son
las siguientes:

Inclusin de mdulos o unidades CTS en materias disciplinarias.

Enfoques CTS en las materias ya existentes mediante repetidas

inclusiones puntuales a lo largo del currculo.

Creacin de una asignatura CTS.

Transformacin de temas y asignaturas integrando sus contenidos a lo

largo de su currculo.
46

El objetivo a alcanzar es desarrollar en los futuros profesionales una nueva

imagen de la ciencia y de la tecnologa, que exprese los nexos con la
economa, la poltica, la moral, las relaciones con la naturaleza, coadyuve a la
capacidad valorativo y a la actuacin con responsabilidad social en el ejercicio
de la profesin.

2.2.1 Formacin De Valores Del Profesional

La formacin de valores supone una relacin entre la persona en tanto
particular, con la comunidad entendida como lo general, de lo interior con lo
exterior, es decir, de la interiorizacin de las normas con las regulaciones y
valores comunitarios, de lo individual y lo colectivo, o sea, del reconocimiento
de s mismo con el reconocimiento de valores y normas compartidas y por
tanto, legtimas.
En la sociedad actual, la formacin y la capacitacin de las personas es una
necesidad. El desarrollo de la ciencia y sus aplicaciones tcnicas y
tecnolgicas en diferentes mbitos de la vida del hombre han proyectado el
quehacer educativo a un lugar de prioridad. Claro que no siempre ha sido as,
fue necesario transitar por una larga historia y arribar a la Revolucin Industrial
y a la ilustracin para que a fines del siglo XVIII, los sistemas educativos
nacionales se constituyeran como una respuesta a la necesidad de
universalizar a la educacin, en un sentido formal institucional, y con ello,
permitir que la educacin, bajo el amparo de las leyes nacionales y la rectora
del Estado, pasara a formar parte de lo cotidiano en esa relacin cercana entre
maestro, alumno, planes y programas de estudio, comunidad escolar y
comunidad social que ahora ya son parte de la vida social, cultural y poltica de
los seres humanos y de la sociedad misma.
Es esta inclusin en la vida del hombre que convierte a la educacin en un
factor determinante del desarrollo de la revolucin cientfico-tcnica actual,
pasando a ser adems objeto de estudio de su propia disciplina, la Pedagoga.
La formacin de valores con el tiempo se va haciendo de la siguiente manera:
De los seis a los siete aos, la aceptacin de la norma parte de cierta
uniformidad percibida, la razn la tiene quien sostiene esta norma.
De los ocho a los nueve aos, la norma es arbitraria, y en consecuencia,
convencional.
De los diez a los once aos, la norma es convencional pero reviste autoridad.
De los doce a los trece aos, si la regla es arbitraria es entonces cambiante y
si es as, lo que yo opino es lo mejor.
De los catorce a los diecisis aos, la norma desempea una funcin social
en tanto hace que el individuo sea o no parte de un grupo.
47

 De los diecisiete a los dieciocho aos, Las normas se legitiman por su uso, no
son ms que meras costumbres no cuestionadas.
De los dieciocho a los veinticinco aos, las normas facilitan la interaccin
social y son resultado del consenso.
De los veintisis aos en adelante la formacin de valores de un profesional
ya est completa. Si no lo es as quiere decir que en cierto periodo de vida de
la persona se perdi uno o ms valores lo que ocasiona que en varias veces la
formacin termine arruinndose parcialmente.
La formacin de valores, un hecho importante que normalmente se pasa por
alto debe de ser considerado con la debida seriedad e importancia ya que si un
alumno se educa dentro de los valores sugeridos por su institucin de
educacin superior, ser un alumno mejor y un profesionista educado con
principios que le beneficiarn a l mismo y a la sociedad dentro de la cual
preste sus servicios y se desarrolle.
Los valores que se deben inculcar en los jvenes dentro de una formacin
universitaria, considero que deben ser los siguientes:
Un valor fundamental para el estudiante y profesionista del rea del diseo es
la honestidad. Ya que es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y
la conducta que se observa hacia los dems. La honestidad es una cualidad
que buscamos y exigimos en los dems.
Una persona honesta se reconoce por ser siempre sincero en la manera de
comportarse, en lo que dice y en sus afectos. Una persona honesta cumple con
sus compromisos y obligaciones sin engaos ni trampas. Una persona honesta
es fiel a sus promesas y habla siempre con la verdad.
La verdad como valor representa confianza. Representa lo que no se puede
negar racionalmente y tambin representa conformidad de lo que se dice con lo
que se siente o piensa. La verdad es una conformidad de las cosas con el
concepto mental que hacemos de ellas. Lo contrario de la verdad es la mentira.
Un profesionista no debe mentir ya que ello representa un engao, es una falta
de verdad.
La integridad es rectitud, totalidad y plenitud. Una persona ntegra es una
persona que obra con rectitud.
La responsabilidad es asumir las tareas y servicios contrados a favor de los
dems y se requiere aprecio y esmero para realizar dichas tareas. Se requiere
iniciativa en la solucin de dificultades o en la asuncin de compromisos en
beneficio de los dems
El compromiso es una obligacin contrada que espera cumplirse, una promesa
que se acuerda y para su realizacin se requiere de un espritu de trabajo y
colaboracin
El respeto es la consideracin debida hacia otra persona, hacia una idea. Es
tener una actitud dialogante y apertura a las opiniones ajenas.
La Salud entendida como amor al cuerpo, a la vida y a la naturaleza.

48

Y la Eficiencia como valor posmoderno que se refiere a la capacidad de lograr

los efectos que se desean o esperan haciendo uso de los conocimientos,
habilidades, destrezas y valores adquiridos durante la formacin profesional.
Como educadores, como formadores debemos inculcar en los jvenes la
bsqueda de ideales, de convicciones o creencias basados en modelos de
perfeccin.
No deben formarse valores slo como conocimientos, como metas
instrumentales, como medios hacia un fin, sino como necesidades personales;
valores estables y auto-sustentados, a travs del empleo armonizado de las
influencias intrnsecas.

2.2.2
Actitudes y componentes
cognoscitivos, afectivos y conativos.

Actitudinales.

Componentes

El concepto de actitud pertenece a los dominios de la psicologa social y de la

psicologa de la personalidad. Pese a la importancia que el mismo tiene en
ambos mbitos no existe precisin sobre el significado del trmino. Este hecho
obliga a adoptar una definicin y a comentarla.
Segn Milton Rockeach una actitud es una organizacin de creencias
interrelacionadas, relativamente duradera, que describe, evala y recomienda
una determinada accin con respecto a un objeto o situacin, siendo as que
cada creencia tiene componentes cognitivos, afectivos y de conducta.
Cada una de estas creencias es una predisposicin que, debidamente
activada, provoca una respuesta preferencial hacia el objeto de la actitud o
hacia su situacin, hacia otros que toman una posicin con respecto al objeto
de la actitud o hacia su situacin, o hacia el mantenimiento o preservacin de la
actitud misma.
Como el objeto de una actitud se encuentra siempre dentro de una situacin
acerca de la cual tambin tenemos una actitud, una condicin mnima de
conducta social es la activacin de por lo menos dos actitudes que actan entre
s: una que se refiere al objeto de la actitud y otra que se refiere a su situacin.
La que es un conjunto de elementos que se relacionan entre s, en la definicin
que se cita estos elementos son denominados creencias, pero tambin podran
haberse llamado conocimientos, expectativas o hiptesis.
Puede definirse una creencia como la adhesin a una idea, esto es persuasin
de que es una idea verdadera la creencia aparecer como algo opuesto al
saber y, en cierta medida, a la opinin pero al mismo tiempo como algo que

49

puede fundamentar inmanentemente la asercin perteneciente a la naturaleza

del saber mismo. La creencia puede aludir a la verdad o falsedad de un objeto
o situacin, a la valoracin del mismo como bueno o malo o a juzgar una
posible accin en relacin al objeto o situacin como apetecible o rechazable.
Sea cual fuere el contenido de una creencia, la misma constituye una
predisposicin a la accin y una actitud es un conjunto de predisposiciones
para la accin relacionadas entre s y organizadas en torno a un objeto o
situacin.
Toda creencia constitutiva de una actitud presenta tres componentes
1. Un componente cognitivo porque representa el conocimiento que, dentro
de ciertos lmites de certeza, tiene una persona acerca de lo que es verdadero
o falso, bueno o malo, deseable o indeseable.
2. Un componente afectivo porque, supuestas las condiciones adecuadas, la
creencia es capaz de despertar afectos de intensidad variable que se centran:
a) en el objeto de la creencia, o
b) en otros objetos (individuos o grupos) que toman una posicin positiva o
negativa con respecto al objeto de la creencia, o
c) en la creencia misma, cuando su validez es notoriamente puesta en duda,
como sucede en el caso de una disputa.
3. Un componente de conducta, porque la creencia al ser una predisposicin
de respuesta de umbral variable, debe coincidir a algn tipo de accin cuando
es activada convenientemente.
Quiz sea oportuno aclarar que el trmino conducta se est utilizando en su
ms amplia acepcin, es decir, se entiende por conducta cualquier respuesta
que un sujeto presenta ante un estmulo, respuestas que pueden ser
fisiolgicas, motrices, mentales, o combinaciones de ellas.
Otro aspecto que conviene precisar se relaciona con el componente afectivo de
la creencia. Este se pone de manifiesto solamente cuando la creencia es
puesta a prueba por un objeto o situacin cuando la respuesta preferencial se
ve bloqueada de alguna manera, el consenso ms o menos generalizado en
relacin a una creencia, es decir, cuando la misma no es cuestionada, de
alguna manera desdibuja el componente afectivo pero de ningn modo lo hace
desaparecer.
Es muy difcil establecer un lmite temporal para decir que una predisposicin
constituye una actitud o no llega a merecer tal denominacin. Sin embargo, es
necesario dejar claro que aquellas predisposiciones que son momentneas no

50

son actitudes, es necesario que presenten alguna estabilidad en el tiempo para

que se las juzgue como tales.
Las actitudes que posee un sujeto no se presentan aisladas, una a una y
ordenadamente. Puede afirmarse que siempre por lo menos se presentan dos
actitudes ante un objeto o situacin y en muchas oportunidades un nmero
mayor.
El comportamiento del sujeto es el resultado de la integracin de las actitudes
activadas por el objeto y de las actitudes activadas por la situacin.
Para qu sirven las actitudes? Entre los estudiosos del tema no hay acuerdo
respecto a la respuesta a este interrogante. Quiz puede contestarse diciendo
que una actitud se puede comparar a una teora cientfica en miniatura;
desempea funciones parecidas y tiene parecidos vicios y virtudes. Una
actitud, como una teora, es un cuadro de referencia, ahorra tiempo, organiza el
conocimiento, tiene consecuencias para el mundo real y est sujeto a los
cambios que le imponen los nuevos datos. Una teora, como una actitud, es un
juicio previo, puede ser selectiva y parcial, tal vez contribuye al mantenimiento
del status quo, posiblemente apasiona cuando es puesta en duda y puede
oponerse al cambio cuando los nuevos datos la fuerzan a ello. En una palabra,
una actitud puede, en mayor o menor grado, actuar como una buena o mala
teora y dependiendo de la clase de teora conforme a la cual acta, la actitud
puede servir una funcin mejor que otra.
Aunque ciertos autores sostienen que existen algunas actitudes bsicas
innatas, por ejemplo el miedo innato a lo extrao, es indiscutible que sea por
sucesivas diferenciaciones de esas actitudes bsicas o sea por adquisicin de
actitudes no dependientes de ellas, est fuera de discusin que los procesos
que posibilitan el cambio y desarrollo de actitudes son procesos de aprendizaje.
Las teoras del aprendizaje estn comprendidas en dos familias principales: las
de estmulo-respuesta y las cognoscitivas; pero no todas pertenecen a estas
dos familias.
Si bien los componentes cognoscitivos son solamente una parte de las
actitudes, conviene hacer algunas precisiones respecto al conocimiento.
Los componentes de la actitud son 3:

Componente cognitivo: se refiere a las expresiones de pensamiento,

concepciones y creencias, acerca del objeto actitudinal, en este caso, la
Estadstica. Incluye desde los procesos perceptivos simples, hasta los
cognitivos ms complejos.

Componente afectivo o emocional: est constituido por expresiones de

sentimiento hacia el objeto de referencia. Recogera todas aquellas emociones

51

y sentimientos que despierta la Estadstica, y por ello son reacciones subjetivas

positivas/negativas, acercamiento/huida, placer/dolor.

Componente conductual o coactivo: aparece vinculado a las actuaciones

en relacin con el objeto de las actitudes . Son expresiones de accin o
intencin conductista/conductual y representan la tendencia a resolverse en la
accin de una manera determinada
2.3 Valores y actitudes hacia el Medio Ambiente.
Hablar de Educacin Ambiental significa hablar de conocimientos, aptitudes,
valores, actitudes y acciones, de todos ellos, los valores juegan un importante
papel, ya que a travs de stos los conocimientos y aptitudes pueden
transformarse en actitudes y acciones, elementos claves en la Educacin
Ambiental no Formal. Los mbitos donde los adquirimos son principalmente la
escuela, la familia y la sociedad.
Entendemos por Educacin Ambiental no Formal la transmisin (planificada o
no) de conocimientos, aptitudes y valores ambientales, fuera del Sistema
Educativo institucional, que conlleve la adopcin de actitudes positivas hacia el
medio natural y social, que se traduzcan en acciones de cuidado y respeto por
la diversidad biolgica y cultural, y que fomenten la solidaridad intra e
intergeneracional.
En esta definicin se incluye tambin lo que algunos definen como Educacin
Informal, para referirse a aquellos conocimientos, aptitudes y valores que se
transmiten de manera no planificada o involuntaria, ya que consideramos que
hacer explcitas las premisas ticas de los agentes sociales (gobiernos,
empresas, religiones, medios de comunicacin...), podra contribuir al
esclarecimiento de la situacin actual, y sentar bases de partida ms slidas y
reales a la hora de planificar actuaciones.
Como puede apreciarse, en esta definicin se contemplan tambin factores
sociales y de desarrollo. La conferencia de las Naciones Unidas (Ro 92) puso
de manifiesto que ya no es posible separar Medio Ambiente y Desarrollo.
La E.A. de los aos 90 debe contemplar la redefinicin de conceptos como
desarrollo, progreso y bienestar social.
La E.A. no es neutra, sino ideolgica, ya que est basada en valores para la
transformacin social.

Fomentar la participacin e implicacin en la toma de decisiones, la

capacidad de liderazgo personal y el paso a la accin. Entendemos la
capacitacin no slo como adquisicin de tcnicas, sino tambin como
compromiso de participacin.

Pasar de pensamientos y sentimientos a la accin.

Promover la cooperacin y el dilogo entre individuos e instituciones.

52

Promover diferentes maneras de ver las cosas; facilitar el intercambio de

puntos de vista.

Crear un estado de opinin

Preparar para los cambios

Estimular y apoyar la creacin y el fortalecimiento de redes.

Actividades de ocio y tiempo libre: Cada vez con mayor auge. Englobamos
las siguientes actividades: vacaciones con nios y jvenes, como
campamentos o actividades de verano en la naturaleza; actividades
extraescolares, principalmente en equipamientos especficos para ello; turismo
rural, con todos sus componentes: cultural, ecolgico, etc.
Campaas de Presin poltica: Son aquellas dirigidas a responsables para
que emprendan reformas polticas o legislativas que conlleven una mejora
ambiental. Suelen basarse en informes elaborados por Asociaciones o
colectivos sociales que ponen de manifiesto la necesidad de tomar medidas.
Incluyen actuaciones como envos de cartas o tarjetas a autoridades o
empresas, manifestaciones, etc.
Campaas de sensibilizacin sobre el consumo: Se incluyen actuaciones
encaminadas a informar a los consumidores de la repercusin que tiene
determinado tipo de productos sobre el medio ambiente. Incluyen llamadas a la
participacin ciudadana en materia de ahorro de recursos y energa, reciclaje
etc. Pueden incluso llegar a promover el boicot a determinados productos.
Generalmente van acompaadas de material informativo (folletos, carteles,
anuncios). Suelen tener repercusin en los medios de comunicacin.
Campaas sobre problemas ambientales coyunturales o estacionales:
Aqu se recogen actuaciones de sensibilizacin sobre problemas que se
producen estacionalmente (incendios forestales), o aquellas en las que por
causas de oportunidad (catstrofe ambiental, convenciones internacionales
etc.), interesa recoger y canalizar el apoyo de la poblacin.
Grupos de trabajo mixtos: Es interesante promover grupos de trabajo sobre
determinados temas con sectores sociales relevantes (lderes religiosos,
sindicatos, empresarios...) para tratar de acercar posturas que conlleven la
incorporacin de valores ambientales en sus cdigos de conducta.
Informacin en Medios de comunicacin: Televisin, radio, prensa diaria semanal especializada, nuevas tecnologas como CD Rom, Internet y otras
autopistas de la informacin, etc. Cada vez con un papel ms importante en la
educacin o des educacin ambiental. Son vehculos para llegar a mucha
gente a la vez, y por consiguiente con mensajes cortos y sencillos. Muy
copados por los periodistas es difcil encontrar, aunque existen, programas de
corte ambiental con algo ms que mera informacin ambiental. Poco
trabajados, quiz muchas veces por lo costoso que es, sin embargo pueden

53

llegar a tener una gran importancia para la transmisin de ciertos valores y el

fomento de acciones concretas de respeto hacia el medio ambiente.
Interpretacin ambiental: Se dirige al pblico en general con mensajes en
relacin al entorno, en contacto directo con l, y en los momentos de ocio o
vacaciones. Tiene unos componentes muy claros: es una comunicacin
atractiva, ofrece una informacin concisa, es entregada en presencia del objeto
en cuestin. Utiliza muchos recursos y equipamientos; desde los grandes
centros de interpretacin en espacios naturales protegidos, a los itinerarios
interpretativos autoguiados ; desde las aulas de naturaleza hasta los guas de
naturaleza.
Jornadas, cursillos, mesas redondas dirigidas a determinados sectores de la
poblacin: profesionales de distintos mbitos, empresarios, vecinos,
estudiantes, etc. Pueden tratar sobre problemtica ambiental en general,
aunque la tendencia es a centrar ms los temas. Son un foro adecuado para
exponer distintos puntos de vista, y es recomendable que sean abiertas a las
aportaciones de los destinatarios.
La participacin es otro tipo de actuacin de Educacin Ambiental no formal,
que est despertando con fuerza en nuestro pas. Tambin puede considerarse
el resultado final de todas las dems. Por su importancia hemos decidido
ampliar ms la informacin sobre este punto.
Entendemos como participacin el proceso metodolgico que queda definido
por el fin que pretende lograr, que es el de conseguir que los destinatarios
realicen acciones positivas sobre el entorno.

TIPOS DE PARTICIPACION
PARTICIPACION FORZADA
Las autoridades tratan de imponer a los usuarios una forma de comportarse frente al
medio ambiente.
PARTICIPACION PASIVA
Encuestas y sondeos sobre las necesidades y deseos de las personas, orientadas a
informar a las autoridades y los gestores de la opinin de la mayora, para que las
tengan en consideracin en sus decisiones.

PARTICIPACION ESPONTANEA
Se produce al margen de los planificadores, cuando un grupo de ciudadanos toma la
iniciativa para hacerse oir e intenta imponer su voluntad.

54

Dentro de estas acciones positivas, la resolucin de los problemas

ambientales, fin ltimo de la Educacin Ambiental, adquiere todo su sentido e
importancia cuando hablamos de participacin. Y la entendemos como un
proceso educativo, con momentos educativos claros: identificacin de
problemas, bsqueda de soluciones alternativas, anlisis del cambio viabilidad,
actuaciones sobre el entorno y evaluacin.
Recomendaciones
Para lograr unos valores y una conducta ambiental positiva, las
estrategias de E. A deben involucrar todos los aspectos de los destinatarios (su
inteligencia, sus emociones y experiencias), todas las cuales son factores que
influyen en la predisposicin hacia el compromiso y la accin.
o
Mantener la coherencia en todos los aspectos del programa. En
Educacin Ambiental los medios y la metodologa son tan importantes como los
fines.
o
Todo el proceso educativo debe desembocar en la accin positiva
sobre el entorno de mejora, de sensibilizacin, de resolucin de problemas, de
prevencin, etc.
o
Aprovechar las campaas publicitarias para nuestros objetivos:
Analizar crticamente el uso de estrategias publicitarias que inducen al
consumo irracional. Dar a conocer los mecanismos de la publicidad y los
instrumentos que ayudan a protegerse de sus efectos.
o

2.3.1 Relaciones valores, actitudes y creencias con el comportamiento y

su influencia en la preservacin del medio ambiente.
Los adolescentes y jvenes en su relacin con el medio ambiente confieren
gran importancia social a las actividades y tareas que se proponen para el
mejoramiento del medio ambiente; expresan que en toda profesin debe
practicarse la proteccin del medio ambiente; advierten que la proteccin del
medio ambiente es un deber personal, familiar, comunitario, estatal e
internacional; atribuyen un motivo cvico primordial a la actitud favorable del
hombre frente el medio ambiente como un deber con la patria y el Estado;
consideran la necesidad de asumir la conciencia de la responsabilidad civil y
ciudadana, as como del Estado por la proteccin del medio ambiente y debe
unirse a la reprobacin de los perjuicios y afectaciones que puedan
ocasionarle, tanto ellos mismos como sus compaeros y miembros de la
comunidad; consideran no solo el dao directo que las personas pueden
ocasionar al medio ambiente sino, adems, la actitud aptica e indiferente de
ellos mismos y otras personas que asumen una conducta indiferente ante las
acciones de deterioro de los dems; destacan la base y premisa humanstica
que tiene la relacin del hombre, la sociedad y el medio ambiente , y a pesar de

55

la complejidad de esta relacin y unidad, expresan que es posible el desarrollo

con la proteccin.
Reconocer que si el hombre quiere utilizar a su gusto y en su beneficio al
medio ambiente, deber utilizarlo racionalmente y tratarlo, como expresaran
algunos alumnos, como si fuera una persona; manifiestan que la concepcin
del desarrollo con la proteccin es posible y que la utilizacin racional del
medio ambiente requiere del empleo de la ciencia y la tcnica.
Adems, que la proteccin del medio ambiente y las acciones que realizan la
hacen como un esfuerzo, como una labor adicional, como un trabajo voluntario
y no como un deber ciudadano y una necesidad de la poca contempornea;
ejecutan, un determinado grupo de jvenes, segn se observ, diversas
actividades relativas a su educacin personal y ambiental orientadas a la
puesta en prctica de medidas en favor de la proteccin del medio ambiente;
expresan con toda seguridad la necesidad de subordinar y concebir, desde los
inicios, la produccin y los procesos tecnolgicos con la proteccin; generalizan
en sus juicios la importancia de jerarquizar y adoptar prioridades sobre las
principales medidas que se deben adoptar para lograr el ptimo
aprovechamiento y utilizacin racional del medio ambiente ; proponen que a
pesar de la educacin y la conciencia, a desarrollar la necesidad de la
legislacin y aplicacin de medidas y contravenciones para aquellos
incumplidores de lo establecido para la proteccin del medio ambiente;
reconocen, segn se evidenci, la imperiosa necesidad de asumir actividades
que se reviertan en la proteccin del medio ambiente mediante
comportamientos favorables y, en especial, la participacin de ellos sobre: la
utilizacin econmica de los recursos energticos, la restauracin de las zonas
afectadas por la produccin industrial; la disminucin del ruido - que comienza
su agudizacin paulatina en estas regiones -, la conservacin de las fuentes de
agua y hasta la utilizacin de la basura, que algunos jvenes valoraron como
un tesoro.
Los valores son ms centrales y estables que las actividades. Las actividades
reflejan los valores ms relevantes que una persona tiene sobre el mundo y
sobre s misma. Es decir, las actividades son indicadores de los valores que
posee un individuo. Existen otros conceptos que deben distinguirse en relacin
con los de actitud y valor. Uno de estos es la opinin, que es la manifestacin
pblica, por lo general verbalizada, de un sentimiento o creencia. Expresa un
valor o una actitud. Otro concepto relevante es el de hbito, que es un
comportamiento o modo regular de proceder adquirido por repeticin de actos
similares.
Los hbitos se presentan con frecuencia en la vida cotidiana, pudiendo ser o no
coherentes con alguna actitud determinada. Cuando un hbito positivo es
llevado a su mxima expresin se dice que la persona que lo desarrolla es
virtuosa, porque tiene la destreza requerida para realizar algo o encarna una
gran cualidad o virtud. Llegar a ser virtuoso exige mucha prctica, ya que la
56

virtuosidad debe conquistarse. Expresa un valor latente en nosotros, pero si no

lo desarrollamos y ejercitamos no logra manifestarse.
Creencias en el comportamiento e influencia Las creencias estn en la base de
todo comportamiento, individual o colectivo. Debemos identificar y desligar las
para poder enfrentarnos con el estigma. Es cierto que las leyes y las polticas
refuerzan el estigma, pero tambin las leyes y las polticas se originan en una o
ms creencias. Al examinar las creencias, es muy importante tener presente
que:
(a) las creencias pueden ser conscientes o inconscientes (por ejemplo, las
normas sociales), de hecho, muchas creencias no son conscientes
(b) hay creencias contradictorias, especialmente en el campo de los conflictos
de valores y creencias conscientes e inconscientes:
(c) la tensin relativa de una situacin influye en el grado en que las creencias
conscientes se hacen a un lado durante una situacin especfica, permitiendo
que predominen las creencias inconscientes. Al final del da, la creencia ms
fuerte es la que se impondr.
El comportamiento no es cuestin de suerte. Ms bien, el comportamiento
tiene una estructura, se respalda con razones y es dirigido por las creencias y
diversos niveles de concienciacin.

2.3.2 Efectos colaterales, valor esttico y tecnologa

VALOR ESTRATGICO Y TECNOLGICO
Antes de definir lo que es valor estratgico hay que definir estrategia. La
estrategia es producto de un acto creador, innovador, lgico y aplicable, que
genera un grupo de acciones coherentes de asignacin de recursos y
decisiones tcticas.
Estas acciones van encaminadas a lograr que la empresa alcance una posicin
competitiva ventajosa en el entorno socioeconmico donde se desenvuelve y
mejorar la eficacia de la gestin.
El concepto de estrategia puede definirse, a lo sumo, por dos perspectivas:
Desde la perspectiva de lo que una organizacin pretende hacer.
Desde la perspectiva de lo que una organizacin finalmente hace.
En la primera perspectiva la estrategia es el programa general para definir y
alcanzar los objetivos de la organizacin y poner en practica su misin. En

57

esta definicin el vocablo Programa implica que el papel activo (conocido como
planeacin estratgica o administracin estratgica), racional y bien definido
que desempean los administradores al formularse la estrategia de la
organizacin.
En la segunda perspectiva la estrategia es El patrn de respuestas de la
organizacin a su ambiente a travs del tiempo. Conforme a esta definicin,
toda organizacin cuenta con una estrategia ( no necesariamente eficaz), aun
cuando nunca haya sido formulada de modo explcito. Esta visin de estrategia
es aplicable a las organizaciones cuyos administradores son reactivos, aquellos
que responden pasivamente y se ajustan al entorno solo cuando surge la
necesidad.
El valor estratgico es aquella cualidad intrnseca al objeto que suscita la
admiracin, estima, respeto, afecto, bsqueda y complacencia que genera un
grupo de acciones coherentes de asignacin de recursos y decisiones tcticas.
Es la definicin fusionada de valor y estrategia.
Antes de definir lo que es valor tecnolgico, hay que definir lo que es tecnologa
y es un conjunto ordenado de instrumentos, conocimientos, procedimientos y
mtodos aplicados en las distintas ramas industriales.
La tecnologa puede ser: Fija o Flexible.
Fija: No est cambiando continuamente (siderrgica, refineras de petrleo,
cemento y petroqumica).
Flexible: Tiene varias y diferentes formalidades ejemplos: industria alimenticia,
automotriz, medicamentos, etc.
La tecnologa ayuda a tener mejor produccin, en algunos casos puede
abaratar los costos, pero tambin trae como consecuencias: contaminacin,
despido masivos de obreros, costos social alto.
Los administradores debern conocer bien el tipo de producto que se va a
obtener, el proceso, los insumos, etc. para determinar que tecnologa se va a
utilizar.
Por lo tanto el valor tecnolgico es la capacidad de aplicar todas las
herramientas al entorno que nos rodea.

2.3.3 Los valores y el uso racional de los recursos naturales

Con las nuevas demandas, el ambiente natural pronto excedi en su capacidad
de proveer las necesidades primarias, generndose en la poblacin
necesidades secundarias. Primero mediante el desarrollo de herramientas de

58

cultivo y ms tarde con animales domsticos para ayudar en las tareas

agrcolas. Los nuevos requisitos obligaron a fertilizar las tierras con objeto de
hacerlas ms productivas. A su vez, para los alimentos que no podan ser
consumidos crudos se necesitaron materiales para cocinar. As, una amplia
variedad de recursos naturales fueron precisados durante el levantamiento de
las tierras agrcolas y el establecimiento de las poblaciones urbanas. Con el
crecimiento de la civilizacin y la concentracin de personas en ciudades,
aumentaron los requisitos de recursos naturales y se extendieron aun ms las
necesidades secundarias.
El desarrollo de la agricultura propici la produccin de grandes cantidades de
alimentos con mayor fiabilidad y en reas de tierra ms pequeas. Se perdi
entonces la dependencia de los recursos salvajes, concentrndose en las
regiones agrcolas la mayor parte del alimento demandado.

Fue necesario organizar la agricultura sobre grandes reas para proveer a los
habitantes urbanos. El transporte desde las granjas a las ciudades lleg a ser
esencial, as como el suministro a las industrias de metales y todo gnero de
minerales, piedra, madera para la construccin de edificios, vehculos, etc.
Adems, fueron requeridos gran cantidad de animales domsticos (vacas,
cerdos, ovejas, etc.). Las necesidades de las poblaciones urbanas aumentaron
ms all de la simple supervivencia. As, el hombre urbano se separ de la vida
salvaje, pero esa ligadura ha perdurado siempre oculto en su ser, por ello
siempre que puede abandona temporalmente las grandes urbes y recurre a ese
contacto directo con la naturaleza de donde procede.
En su uso presente, la conservacin de recursos naturales incluye una amplia
gama de conceptos subsidiarios. Uno de ellos es el uso racional del ambiente,
que incluye la preservacin de reas reservadas, sea para el estudio cientfico,
o como utilidad esttica o recreacional.
La preservacin tambin sirve a un propsito ecolgico para mantener la
funcin del ambiente total, tal como la proteccin de bosques que asegure el
sostenimiento de agua para las poblaciones urbanas; o la proteccin de
estuarios que sostenga una pesquera en el ocano. Pero la preservacin o la
proteccin de recursos naturales no es slo preocuparse de la conservacin;
un uso racional tambin implica conservacin. As, segar las mieses, limpiar el
bosque, rozar los prados para el ganado, pescar, son actividades coherentes y
necesarias; igualmente, se puede considerar una parte legtima del uso
racional de recursos la caza de animales salvajes, cuando se llevan a cabo de
forma que perpeten el recurso y no lo pongan en peligro.

59

Estas actividades envuelven otro concepto, el de rendimiento sostenido. Se

entiende como rendimiento sostenido, por ejemplo, cuando se caza y pesca
tomando slo el sobrante anual de individuos, as como no poner en peligro las
cras que mantendrn ese sostenimiento. Igualmente, la tala de rboles o el
corte de cspedes debe eliminar nicamente el incremento anual, o la porcin
capaz de ser reemplazada a lo largo de un periodo de aos, mediante proceso
natural o con ayuda humana si es necesario.
Si en un futuro se redujera el crecimiento de la poblacin, sera posible disfrutar
de un buen desarrollo tecnolgico, un buen nivel de recursos vivos, y una
amplia gama de lujos, en tanto que la presin sobre los recursos disponibles
sobre la tierra sera aceptable. Pero con el crecimiento de la poblacin humana,
con una tecnologa cada vez ms exigente, y con crecientes demandas de
materiales, la presin sobre dichos recursos de la Tierra aumenta firmemente.
Todas estas circunstancias imprimen al ser humano un futuro incierto. Slo
mediante el fomento de la concienciacin social en cuanto a las limitaciones
humanas sobre la Tierra, complementado con polticas realistas de
conservacin, reutilizacin y reciclaje, se podra dar un giro a estas tendencias
sin perder en esencia la calidad de vida que nos hemos dado y que luchamos
frenticamente por mantener.
Existen reas ms amplias de captacin o uso de recursos naturales tales
como la atmsfera o los ocanos, en los cuales la utilizacin por parte del
usuario no se encuentra bajo una autoridad reconocida, esto provoca a
menudo que el recurso quede deteriorado. Aunque cada pescador genera con
sus actividades un efecto muy pequeo en los recursos del ocano, el efecto
de las actividades de todos los pescadores amenazara su existencia. De forma
semejante, cada conductor de un automvil no poluciona por si solo la
atmsfera global, pero todos los automviles circulando por todas partes del
mundo, contribuyen a que se forme un nivel de polucin muy apreciable. Es
aqu, donde se precisa una autoridad reconocida que ejercite el control

2.3.4 Los valores y el control de la contaminacin ambiental.

La contaminacin ambiental est llegando a tales extremos en el mundo y en el
Per, que el ser humano parece estar empeado en destruir el ambiente donde
vive, en una actitud suicida; pero mientras que en otros pases se estn
tomando medidas muy serias para prevenir y controlar la contaminacin, en el
nuestro slo existen acciones aisladas.
Para solucionar el problema de la contaminacin es de urgente necesidad
tomar algunas medidas.

60

1. El Estado debe preocuparse del problema de la contaminacin, dando leyes

severas, controlando su cumplimiento y sancionando a los transgresores. El
problema ambiental es un problema que afecta al bien comn y a la calidad de
la vida, y, en consecuencia, no puede quedar al libre albedro de las personas.
El bien comn es una responsabilidad del Estado como representante del
bienestar de todos los ciudadanos.
2. Una alta responsabilidad incumbe a los gobiernos municipales, responsables
directos de la disposicin de la basura y las aguas servidas; del control del
parque automotor; de las reas verdes; del control de los ruidos molestos; del
ornato, y de las emisiones contaminantes en su jurisdiccin.
3. Los ciudadanos deben tomar ms conciencia del problema, exigir respeto
por el medio ambiente y no contribuir a su deterioro. El aporte de los
ciudadanos, individualmente, puede ser muy grande en algunos aspectos:
No arrojar la basura y los desechos en las calles ni en cualquier lugar.
Evitar los ruidos molestos, tanto a nivel de barrio (escapes abiertos, bocinas,
msica fuerte) como a nivel domstico.
Erradicar hbitos sumamente contaminantes, como el escupir y hacer
deposiciones en la calle o en los parques y jardines, etc.
Sembrar rboles y colaborar en el mantenimiento de las reas verdes.
No utilizar productos que contienen contaminantes, como CFC (desodorantes
en aerosol), gasolina con plomo, etc.
Si utilizan vehculos automotores, regular peridicamente la combustin del
motor para evitar la produccin de gases txicos.
4. Se deben usar alternativas menos contaminantes como abonos orgnicos en
lugar de los sintticos; transformar los desechos urbanos orgnicos en abonos;
controlar biolgicamente las plagas, es decir, combatir los insectos dainos con
sus enemigos naturales, etc.
5. Prohibir la propaganda ciega para los insecticidas, herbicidas y otras
sustancias txicas, debindose alertar obligatoriamente al usuario sobre los
efectos contaminantes y letales de las mismas.
6. Educar a la poblacin a travs de las escuelas y medios de comunicacin
(TV, radio, peridicos) en el respeto por el medio ambiente y en la erradicacin
de psimas costumbres de contaminacin ambiental.

61

CUESTIONARIO DE REPASO
1.- Define el termino Valor?
2.- Menciona cinco valores y en qu consisten?
3.- Que aspectos se necesitan para definir a un profesional integral?
4.- Define el termino tica?
5.- Que es una actitud?
6.-Menciona los componentes de una actitud y en qu consisten?
7.-Que es una creencia y como interfieren con el medio ambiente?
8.- A que nos referimos con uso racional?
9.- De qu forma se utilizan los valores en la prevencin de la contaminacin?
10.-Que relacin existe entre valor, actitud y creencia con nuestro medio
ambiente?.

62

CAPITULO 3
DESARROLLO SUSTENTABLE Y EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN.

Objetivo de aprendizaje.

Reconocer la importancia de la interaccin que existe entre el hombre

y los recursos naturales, as como visualizar el impacto respecto al uso y
manejo de stos.

Lograr un cambio de actitud que permita transitar hacia un desarrollo

sustentable en lo social, en lo econmico y en lo ecolgico

Estudiar los instrumentos estratgicos que se refieren a la educacin

ambiental, a la legislacin vigente y a la manifestacin de impacto
ambiental (MIA) y as sentar las bases para realizar una adecuada
administracin.
Fomentar un uso eficiente de los recursos naturales con que se cuenta.

Poner en prctica el desarrollo sustentable no significa que no se deban

explotar los recursos naturales, sino que se debe usarlos adecuada y
racionalmente. Una de las doctrinas econmicas que no toman en cuenta este
equilibrio es el desarrollismo, al que no le importa armonizar los intereses
econmicos, las cuales actan la desigualdad, fomentan una crisis en la cultura
ecolgica, producen cambio endgenos en los pueblos y sus culturas, crean
problemas de vivienda asociados a la demanda de otros satisfactores como
agua, luz, servicios de salud, caminos, etc.
El desarrollo sustentable es la creacin de un equilibrio entre los factores
econmico, ambiental y social que genere valor econmico para las empresas,
la industria y el propio pas.
Existen evidencias claras en los estudios de analistas financieros y del
mercado de valores, de la vinculacin que existe entre el desempeo
econmico y el ambiental y social de las empresas.
Igualmente se vienen desarrollando potentes modelos estratgicos, para
enfocar la vertiente de sustentabilidad dentro de las empresas; por citar
algunos, los modelos de la base de la pirmide, de responsabilidad social en la
cadena de valor, diamante de competencia Michael Porter, entre otros.
Actualmente, la mayora de las empresas en Mxico han creado ya una
conciencia respecto a estos elementos y han empezado a desarrollar y ejecutar

63

planes de accin enfocados a la generacin de valor econmico basndose en

estos factores, con el fin de alcanzar competitividad tanto en el mercado local
como en los mercados de exportacin y se estn efectuando inversiones
importantes en este rengln.
Es importante hacer notar que mucho del impacto de los factores de
competencia dependen de la propia empresa, sin embargo, tambin
dependern de la capacidad de sus proveedores de insumos y servicios, por lo
que para lograr un desarrollo sustentable, es de suma importancia tambin
considerar en los mismos a dichos proveedores con el objeto de que toda la
cadena de abastecimiento soporte el desarrollo de la empresa, ya que de otra
manera, sera imposible lograrlo por si misma.
Podemos concluir entonces, que el Desarrollo Sustentable es un tema
estratgico que esta ligado a la forma de competir de las empresas en sus
mercados objetivo para generar valor econmico tanto para la propia empresa,
como para su cadena de suministro y sus clientes, logrando dicho balance en
los factores econmico - ambiental - social.

3.1 LA PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO

La planificacin para la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad
no es un hecho esttico con principio y final, ms bien puede percibirse como
un proceso continuo y dinmico que refleja los cambios en el entorno socioambiental cuyo objetivo es promover el desarrollo sustentable. Uno de los
resultados ms importantes de la planificacin es la generacin de estrategias,
stas puedenser entendida como la determinacin de metas y objetivos
bsicos a largo plazo, la adopcin de cursos de accin y la asignacin de
recursos necesarios para alcanzar dichas metas.
En este sentido la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de Mxico (ENBM)
se presenta como el conjunto de lneas estratgicas y acciones cuyo propsito
es el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Convenio sobre
Diversidad Biolgica (CDB) mediante un proceso continuo de participacin y
actuacin de los sectores de la sociedad mexicana.
Para poder alcanzar los objetivos planteados en el CDB y llevar a cabo las
acciones de la ENBM desde una perspectiva federalista, la CONABIO ha
iniciado un proceso en varias entidades del pas con la participacin de
gobiernos estatales y representantes de los diversos sectores de la sociedad
con la finalidad de desarrollar las Estrategias Estatales sobre Biodiversidad
(EEB).
Sin lugar a dudas, las EEB sern una herramienta de planificacin para poder
establecer las acciones y recursos que cada entidad necesita para conservar y
utilizar de manera sustentable la diversidad biolgica. Para la formacin de las
EEB es necesario realizar un diagnstico previo sobre la biodiversidad del
estado en sus diferentes niveles (gentico, de especies, de ecosistemas), y

64

gracias a este diagnstico es posible establecer las metas y prioridades para su

preservacin y aprovechamiento.
En tal virtud, para cada entidad se busca completar en un inicio, dos
documentos de planificacin estratgica importantes:
1. Estudio de Estado
2. Estrategia Estatal sobre Biodiversidad
Posteriormente habr de darse un seguimiento y control adecuados al
desarrollo de leyes, planes y programas estatales especficos en los que se
asignarn tiempos, recursos y actores a las acciones de conservacin y
utilizacin sustentable de la biodiversidad.

3.1.1 ESTILOS DE DESARROLLO

ECOSISTEMAS Y RECURSOS NATURALES

Involucrar a las organizaciones comunitarias en la gestin de los

parques nacionales y otras reas protegidas.
Respaldar a la poblacin local en el control de los inventarios de la
biodiversidad y remunerar a los que tienen conocimiento tradicional para
colaborar en la proteccin de uso sostenible de la biodiversidad.
Monitorear y publicitar las fuentes locales de contaminacin.
Crear organismos de multi-interesados directos para la planificacin
sobre el uso local del suelo, inclusive el monitoreo y componentes de
evaluacin, vinculndolos a la planificacin al nivel nacional,
especialmente respecto a las reas de recursos naturales tales como:
minera, forestal, pesca y agricultura.
Involucrar a las organizaciones comunitarias en la gestin de los
parques nacionales y otras reas protegidas. Respaldar a la poblacin
local en el control de los inventarios de la biodiversidad y remunerar a
los que tienen conocimiento tradicional para colaborar en la proteccin
de uso sostenible de la biodiversidad.
Crear organismos de multi-interesados directos para la planificacin
sobre el uso local del suelo, inclusive el monitoreo y componentes de
evaluacin, vinculndolos a la planificacin al nivel nacional,
especialmente respecto a las reas de recursos naturales tales como:
minera, forestal, pesca y agricultura.

3.1.2 DESARROLLO SUSTENTABLE CONCEPTOS

El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos
actores de la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicacin del
modelo econmico, poltico, ambiental y social, as como en los patrones de
consumo que determinan la calidad de vida. Para competir en mercados
nacionales y extranjeros el sector productivo debe incorporar la sustentabilidad
en sus operaciones, relaciones con los trabajadores y la comunidad.

65

3.1.3 INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD

Los indicadores para monitorear el progreso en las distintas dimensiones son
necesarios para ayudar a quienes toman las decisiones y elaboran las polticas
a todo nivel a mantenerse enfocados en el camino hacia el desarrollo
sustentable. El proceso de elaboracin de indicadores es lento y complejo y
requiere numerosas consultas. Cuando aparece un nuevo indicador ste debe
ser puesto a prueba y modificado a la luz de la experiencia.
Los indicadores econmicos son comnmente los ms usados. Sin embargo,
los indicadores sociales, ambientales e institucionales son esenciales para
tener un panorama ms completo de lo que ocurre con el desarrollo
INDICADORES SOCIALES

Equidad Pobreza Porcentaje de la poblacin viviendo bajo la lnea de la

pobreza
ndice de desigualdad de ingresos (ndice de Gini)
Tasa de desempleo
Gnero Relacin entre los salarios medios de los hombres y de las
mujeres
Salud Nutricin Estado nutricional de los nios
Peso suficiente al nacer
Mortalidad Tasa de mortalidad infantil bajo los 5 aos
Esperanza de vida al nacer
Tasa de mortalidad derivada de la maternidad
Saneamiento Porcentaje de la poblacin que dispone de instalaciones
adecuadas para la eliminacin de excrementos
Porcentaje de productos qumicos potencialmente peligrosos vigilados
en los alimentos
Agua potable Poblacin con acceso al agua potable
Atencin mdica Porcentaje de la poblacin con acceso a la salud
Vacunacin contra enfermedades infecciosas infantiles
Tasa de utilizacin de mtodos anticonceptivos
Gasto nacional en servicios locales de salud
Gasto nacional total en el sector de la salud como porcentaje del PNB
Educacin Nivel Educacional tasa de variacin de la poblacin en edad
escolar
Tasa de escolarizacin en la enseanza primaria
Tasa de escolarizacin en la enseanza secundaria
Tasa de alfabetizacin de adultos
Nios que alcanzan el quinto grado de la enseanza primaria
Esperanza de permanencia en la escuela
Diferencia entre las tasas de escolarizacin masculina y femenina
Nmero de mujeres por cada cien hombres en la mano de obra
Porcentaje del producto interno bruto dedicado a la educacin
Asentamientos humanos Poblacin urbana Tasa de crecimiento de la
poblacin urbana
Porcentaje de la poblacin que vive en zonas urbanas
Poblacin de los asentamientos urbanos autorizados y no autorizados
Condiciones de vida Consumo de combustibles fsiles por habitante en
vehculos de motor
66

Prdidas humanas y econmicas debidas a desastres naturales

Superficie til por persona
Relacin entre el precio de la vivienda y el ingreso
Gasto en infraestructura por habitante
Seguridad Nmero de crmenes registrados por cada 100 mil habitantes
Poblacin Cambio poblacional Tasa de crecimiento demogrfico
Tasa de migracin neta
Tasa de fecundidad total
Densidad de poblacin

3.2 ENFOQUE ECOLOGICO DESARROLLO SUSTENTABLE

El trmino desarrollo sustentable rene dos lneas de pensamiento en torno a
la gestin de las actividades humanas: una de ellas concentrada en las metas
de desarrollo y la otra en el control de los impactos dainos de las actividades
humanas sobre el ambiente.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 3 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en la fraccin XI se define al desarrollo
sustentable como el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de
carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida
y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.

3.2.1 INVENTARIOS DEL CICLO DE VIDA (ICV)

El anlisis del Inventario del Ciclo de Vida (ICV) cuantifica los consumos de
materias primas y energa junto con todos los residuos slidos, emisiones a la
atmsfera y vertidos al agua (las cargas medioambientales) derivados de todos
lo procesos que estn dentro de los lmites del sistema. Los resultados de un

67

estudio de ese tipo generan un inventario de las cargas medioambientales

asociadas a la unidad funcional.
Como ejemplos de unidades funcionales ms comnmente utilizadas en el
contexto de la gestin de residuos pueden citarse:
Por peso unitario de residuos slidos urbanos.
Por nmero de unidades de equivalentes domsticos de residuos slidos
recogidos.
Cantidad de residuos slidos recogidos de un rea geogrfica dada.
La utilidad del ICV en el manejo de los residuos slidos se centra en la
evaluacin de la eficiencia ambiental. El ICV contribuir a determinar la
combinacin ptima de manejo integrado de las opciones (compostaje,
tratamiento trmico, rellenos sanitarios, etc.) que minimicen tanto el consumo
de energa y materias primas, como la generacin de emisiones al agua y aire
as como la cantidad de materiales inertes que se disponen en los rellenos
sanitarios.
Tambin debe enfatizarse que un ICV no permite decidir automticamente cual
es la mejor estrategia de manejo de residuos slidos. Un ICV enfocado al
manejo de residuos slidos proporcionar una lista de consumo de energa,
emisiones al aire, agua y suelo y predecir tambin las cantidades de
productos tiles que se generan de los residuos, tales como composta,
materiales secundarios y energa til. El mejor sistema para cualquier regin
depender de las necesidades y prioridades locales, tales como la necesidad
de reducir los requerimientos de los residuos, o la necesidad de reducir las
emisiones al agua o aire. De este modo, el ICV es una herramienta que apoya
la toma de decisiones, no una herramienta que automticamente toma las
decisiones. La seleccin del mejor sistema de MIRS para cada regin requerir
que todava se tome una decisin, pero el ICV proporciona informacin
ambiental adicional y global que puede ser muy til en el proceso de toma de
decisiones.
El beneficio de utilizar una herramienta como ICV es que proporciona
flexibilidad permitiendo la evaluacin de la estrategia ptima de manejo de
residuos para una regin determinada, caso por caso, considerando estos
factores. Por ello, el ICV es de mxima utilidad como una herramienta que
puede aplicarse para cada caso especfico, ms que para tratar de identificar
una solucin nica para todo un pas o continente. El papel de las polticas
debera ser el de establecer los resultados deseados del manejo de residuos,
tales como la conservacin de energa, o una reduccin del potencial de
calentamiento global. Entonces, el ICV puede proporcionar una herramienta de
cuantificacin global para contribuir a alcanzar estos resultados.
BENEFICIOS DEL ICV
Los beneficios del uso del ICV, caso por caso, pueden apreciarse analizando
los ejemplos en los que ya ha sido utilizado. A la fecha, los modelos de ICV han
sido utilizados como:
Herramientas de referencia: Para evaluar el perfil ambiental actual de un
sistema de manejo de residuos.

68

Herramientas comparativas de planeacin: Para investigar y comparar

varios escenarios hipotticos.
Herramientas de comunicacin: Para proporcionar informacin sobre
alternativas que pueden compartirse con todos los sectores interesados,
incluyendo a la sociedad.
Fuentes de datos: Para proporcionar informacin amplia y coherente
sobre todos los aspectos del manejo de residuos.

3.2.2 EL ANLISIS DEL CICLO DE VIDA (ACV)

Es un mtodo cientfico que se emplea para investigar el impacto de un
material -o de un sistema - en el medio ambiente durante toda la vida de dicho
material, en una aplicacin concreta, desde la obtencin de las materias
primas, hasta el momento en que se deshecha. De este modo se pueden
comparar los impactos medioambientales de diferentes materiales (por ej. PVC,
PET y cristal) o de diferentes sistemas (por ej. embalajes de un solo uso o
reutilizables), utilizados con un mismo propsito (por ej. embotellado de agua
mineral), se pueden comparar.
Es un procedimiento objetivo de evaluacin de cargas energticas y
ambientales correspondientes a un proceso o a una actividad, que se efecta
identificando los materiales y la energa utilizada y los descartes liberados en el
ambiente natural. La evaluacin se realiza en el ciclo de vida completo del
proceso o actividad, incluyendo la extraccin y tratamiento de la materia prima,
la fabricacin, el transporte, la distribucin, el uso, el reciclado, la reutilizacin y
el despacho final.

69

EL ANLISIS DEL CICLO DE VIDA COMPRENDE CUATRO ETAPAS A

SABER:
1. DEFINICIN Y ALCANCE DE LOS OBJETIVOS
Esta etapa del proceso/servicio/actividad se inicia definiendo los objetivos
globales del estudio, donde se establecen la finalidad del estudio, el producto
implicado, la audiencia a la que se dirige, el alcance o magnitud del estudio
(lmites del sistema), la Unidad Funcional, los datos necesarios y el tipo de
revisin crtica que se debe realizar.
2. ANLISIS DEL INVENTARIO (LIFE CYCLE INVENTORY LCI)
El ACV de un producto es una serie de procesos y sistemas conectados por su
finalidad comn de creacin del producto. El anlisis del inventario es una lista
cuantificada de todos los flujos entrantes y salientes del sistema durante toda
su vida til, los cuales son extraidos del ambiente natural o bien emitidos en l,
calculando los requerimientos energticos y materiales del sistema y la
eficiencia energtica de sus componentes, as como las emisiones producidas
en cada uno de los procesos y sistemas.
3. LA EVALUACIN DE IMPACTOS
Segn la lista del anlisis de Inventario, se realiza una clasificacin y
evaluacin de los resultados del inventario, y se relacionan sus resultados con
efectos ambientales observables.
4. LA INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Los resultados de las fases precedentes son evaluados juntos, en un modo
congruente con los objetivos definidos para el estudio, a fin de establecer las
conclusiones y recomendaciones para la toma de decisiones.
El ACV no sigue una metodologa fija, no hay una nica manera de realizar una
evaluacin de este tipo. Al contrario, tiene varias alternativas, y por lo tanto se
debe estar familiarizado con los mtodos cientficos de investigacin y con la
evaluacin del sentido comn de las cuestiones complejas antes de realizar
este tipo de estudio.
APLICACIONES DEL ACV
El ACV no es la nica herramienta para analizar la performance ambiental,
pero el real valor de ACV es la articulacin entre el criterio ambiental a travs
de todo el ciclo de vida y las estrategias de la empresa y planificacin para
alcanzar beneficios comerciales. El ACV puede proveer a una empresa valiosa
informacin interna en el caso de evaluar un sistema productivo sobre la
eficiencia del uso de los recursos y manejo de desperdicios, etc.; aunque no es
apropiado por ejemplo, si quieren analizar las implicancias sobre el cliente
acerca de efectos txicos sobre la salud. El ACV puede ayudar a la empresa a
ganar ventajas competitivas a travs del ahorro de costos, incrementar
ganancias y mejorar la imagen (de la empresa o de un producto determinado).

70

Ejemplos de APLICACIONES DEL ACV

Mejoramiento y Desarrollo de productos/servicios (Diseo)

Comparacin de productos
Identificar Hot spots en el ciclo de vida de un producto
Ecoetiquetado (Tipo I y III)
Indicadores de performance ambiental
Localizacin de la produccin
Planeamiento estratgico
Educacin y comunicacin
Prevenir polucin
Evaluar y reducir riesgos potenciales
Evaluar y mejorar programas ambientales
Desarrollo de polticas y regulaciones
Desarrollar estrategias de mercado

3.2.3 EDUCACION AMBIENTAL

Durante mucho tiempo vivimos con la idea de que la naturaleza era un bien
inagotable, gratuito y eterno; hoy descubrimos con tristeza y preocupacin que
la naturaleza no es un bien inagotable sino aniquilable, no gratuito sino cada
vez ms caro y no eterno sino temporal. Es tan frgil que est en peligro de
desaparecer junto con el propio hombre.
Uno de los aspectos fundamentales para que este problema se est
incrementando generacin tras generacin es la falta de educacin
ambiental; la cual consiste en reafirmar el sentido de pertenencia e identidad
del ciudadano respecto al espacio geogrfico donde se desenvuelve; lo anterior
favorecer la formacin y prctica de valores, la modificacin de conductas y la
creacin de un respeto al medio natural y sociocultural. Proceso continuo y
permanente, que constituye una dimensin de la educacin integral de todos
los ciudadanos, orientada a que en la adquisicin de conocimientos, en el
desarrollo de hbitos, habilidades, capacidades y actitudes, y en la formacin
de valores, se armonicen las relaciones entre los seres humanos y de ellos con
el resto de la sociedad y la naturaleza, para propiciar la orientacin de los
procesos econmicos, sociales y culturales hacia el desarrollo sostenible.
71

La educacin ambiental: es definida como el proceso que consiste en

reconocer valores y aclarar conceptos con objeto de fomentar y formar
actitudes y aptitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones
entre el hombre, su cultura y su medio biofsico. La educacin ambiental
tambin entraa en la prctica la toma de decisiones y la propia elaboracin de
un cdigo de comportamiento respecto a las cuestiones relacionadas con la
calidad del ambiente.
La enseanza tradicional sobre el ambiente se basa en el conocimiento y la
comprensin de los fenmenos observados directamente en el ambiente,
equiparando a ste con lo natural.
En la actualidad se intenta educar para el ambiente a travs de la modificacin
de las conductas y de la interaccin consciente con ste. Esta modalidad de
educacin contempla el mejoramiento y la conservacin del medio, lo cual
implica la modificacin de toda una gama de actitudes que tenemos respecto al
medio.
Hoy en da el concepto de ambiente est ligado al de desarrollo; esta relacin
nos permite entender los problemas ambientales y su vnculo con el desarrollo
sustentable, el cual debe garantizar una adecuada calidad de vida para las
generaciones presente y futura.
Es aqu donde interviene la educacin ambiental, la cual es definida como "el
proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con objeto de
fomentar y formar actitudes y aptitudes necesarias para comprender y apreciar
las interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio biofsico. La
educacin ambiental tambin entraa en la prctica la toma de decisiones y la
propia elaboracin de un cdigo de comportamiento respecto a las cuestiones
relacionadas con la calidad del ambiente".
Slo mediante cambios significativos en las actitudes personales y en general
en la comunidad se lograrn mejorar las conductas negativas hacia la
naturaleza, elemento bsico para alcanzar el desarrollo sustentable. Esto
implica tener conciencia de la relacin con el ambiente y el impacto que una
decisin inadecuada tiene sobre el medio. Tambin el desarrollo sostenible
intenta reducir o anular los impactos ambientales con la aplicacin de los
adelantos cientficos y tecnolgicos en los procesos naturales. Es
responsabilidad nuestra conocer las leyes de la naturaleza para aprender a
respetar la vida, y dejar de ser simples "utilizadores" para convertirnos en
"administradores" del recurso natural.

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

Lograr que tanto los individuos como las comunidades comprendan la
complejidad del ambiente natural y el creado por el hombre resultado este
ltimo de la interaccin de los factores biolgicos, fsico-qumicos, sociales,
econmicos y culturales- para que adquieran los conocimientos, valores,
actitudes y habilidades prcticas que les permitan participar de manera
responsable y efectiva en la previsin y resolucin de los problemas
ambientales.

72

Mostrar claramente la interdependencia econmica, poltica y ecolgica del

mundo moderno, debido a la cual las decisiones y las acciones de diferentes
pases pueden tener repercusiones internacionales. Desde esta perspectiva, la
educacin ambiental contribuir a desarrollar el sentido de responsabilidad y
solidaridad entre pases y regiones, como base de un nuevo orden
internacional, para garantizar la conservacin y el mejoramiento del ambiente.
Para el caso de Mxico, adems de los objetivos anteriores, se aaden los
siguientes:
Transformar los esquemas terico-metodolgicos de las relaciones hombrehombre y hombre-naturaleza.
Desarrollar a travs de la educacin una conciencia tica hacia los valores
ambientales. Cuando se carece de un pensamiento tico-ambiental no se
asumen actitudes de respeto; as lo muestran las actividades humanas que
conducen a la degradacin ambiental.
METAS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
Proporcionar la informacin y los conocimientos necesarios en la poblacin
mundial para que sta adquiera conciencia de los problemas del ambiente,
creando en ella predisposicin, motivacin, sentido de responsabilidad y
compromiso para trabajar individual y colectivamente en la bsqueda de
soluciones.
Promover una clara conciencia acerca de la interdependencia econmica,
social, poltica y ecolgica en reas urbanas y rurales.
Dar a cada persona las oportunidades para que adquiera los conocimientos,
valores, actitudes, compromisos y habilidades necesarios para proteger y
mejorar el ambiente y con ello alcanzar los objetivos de desarrollo sustentable.
Crear en los individuos, grupos y en la sociedad entera, nuevos patrones de
comportamiento y responsabilidades ticas hacia el ambiente.
Al someter a un anlisis estas metas surgen dos aspectos que deben tomarse
en consideracin: primero, revisar y profundizar la diferencia entre los objetivos
y las metas que plantean la urgencia de una accin; y, en segundo lugar,
preguntarse qu tipo de acciones se llevaran a la prctica, adems de pensar
en el cuidado ambiental y no tanto en quines "perderan" o "ganaran" con
estas acciones.
La aceptacin general de las metas planteadas en Tbilisi, Georgia (1977)
favorece la formulacin de objetivos relacionados con la educacin ambiental,
entre los que destacan:

Desarrollar actitudes responsables en relacin con la proteccin al

ambiente.
Adquirir hbitos y costumbres acordes con una apropiacin cuidadosa
de los recursos de uso cotidiano y los medios de transporte.
Conocer la labor de las principales organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales, nacionales e internacionales, comprometidas con
la problemtica ambiental.
Distinguir las causas que alteran el ambiente.
Identificar la interaccin entre los factores naturales y la intervencin
humana.

73

Reconocer la importancia del impacto que ejercen los diferentes

modelos econmicos en el ambiente.
Examinar las formas de apropiacin de los recursos naturales y el
impacto ambiental que las mismas generan.

EVOLUCIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

En la dcada de 1960 se empez a hablar de la educacin ambiental, con el
surgimiento de una conciencia acerca de la importancia de evitar el deterioro
ambiental. En Mxico, el inters y preocupacin por los problemas ambientales
nace durante la dcada de 1980; con ello se incorpora la temtica ambiental a
los programas escolares en los diferentes niveles educativos, aun sin ser
oficiales. Paulatinamente se fueron integrando al currculo escolar, primero con
un enfoque ecolgico o de la geografa fsica; despus esta concepcin fue
cambiando hasta llegar a integrar los aspectos socioeconmicos, histricos y
culturales.
Diversos foros y circunstancias han permitido ir formando una conciencia clara
acerca de los problemas ambientales, aunque falta mucho por hacer.

PRINCIPIOS BSICOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

Considerar al ambiente en forma integral, es decir, lo natural y lo

construido, no slo los aspectos naturales, sino los tecnolgicos,
sociales, econmicos, polticos, morales, culturales, histricos y
estticos.
Asumir un enfoque interdisciplinario para el tratamiento de la dimensin
ambiental, que se inspira en el contenido especfico de cada disciplina
para posibilitar una perspectiva holstica y equilibrada.
Tratar la temtica ambiental desde lo particular a lo general tiene como
finalidad que los estudiantes se formen una idea de las condiciones
ambientales de otras reas, que identifiquen las condiciones que
prevalecen en las distintas regiones geogrficas y polticas, adems de
que reflexionen sobre las dimensiones mundiales del problema
ambiental para que los sujetos sociales se involucren en los diferentes
niveles de participacin y responsabilidad.
Otro principio orientador hace nfasis en la complejidad de los
problemas ambientales, por lo cual es necesario desarrollar el
pensamiento crtico y las habilidades para resolverlos.
Promover el conocimiento, la habilidad para solucionar problemas, la
clasificacin de valores, la investigacin y la evaluacin de situaciones,
en los estudiantes en formacin, cuyo inters especial sea la
sensibilizacin ambiental para aprender sobre la propia comunidad.
Capacitar a los alumnos para que desempeen un papel en la
planificacin de sus experiencias de aprendizaje y darles la oportunidad
de tomar decisiones y aceptar sus consecuencias.
Evaluar las implicaciones ambientales en proyectos de desarrollo.
Insistir en la necesidad de cooperacin local, nacional e internacional,
para la prevencin y la solucin de los problemas ambientales.

El conocimiento de los problemas ambientales, puede, bajo principios

orientados, ayudar a comprender un poco ms lo complejo de la realidad que
vivimos. Esto no significa que los contenidos por s solos conduzcan al

74

estudiante a un cambio de actitudes. Adems de la adquisicin de

conocimientos, tambin debe destacar el aspecto preventivo. En este sentido,
se propone promover una "cultura de resistencia", es decir la educacin
ambiental debe cuestionar los actuales modelos de desarrollo, pues stos son
los responsables del deterioro ecolgico y social que viven los pases
subdesarrollados, el cual es diferente al que se presenta en otros pases.
TICA AMBIENTAL
VALORES. La educacin en los valores en el campo ambiental debe promover
un cambio fundamental en las actitudes y en el comportamiento individual y
grupal, que permita adoptar formas de vida sostenibles para mejorar las
relaciones entre los seres humanos y las de stos con la naturaleza.
Es importante para la educacin ambiental resaltar algunos valores:
TOLERANCIA. ste debe ejercerse en el marco de los debates y las
discusiones que implican tomar decisiones. El debate tiene que transcurrir sin
agresividad, sin que sea apriorstico; es necesario que en ste exista la
comprensin de las distintas posiciones, sin que esto signifique que se deban
aceptar estas posturas.
SOLIDARIDAD. Debe traducirse en acciones de apoyo, cooperacin y dilogo
entre diversos sectores y entre las distintas generaciones.
RESPONSABILIDAD. No se trata de sentirse culpables o actuar como si los
problemas no nos afectaran, sino de ser conscientes, de reflexionar, de
involucrarse, de actuar.
RESPETO. ste debe abarcar todos los aspectos relacionados con el ser
humanos: a la Tierra, a la vida, a la libertad de credo, a la preferencia sexual, a
la diversidad cultural, etctera.
EQUIDAD. La equidad debe estar presente en todo tipo de relacin humano;
slo de este modo se podrn eliminar las desigualdades y democratizar las
oportunidades, satisfacer las necesidades humanas y superar todo tipo de
discriminacin.
JUSTICIA. ste debe aplicarse a todos por igual para reafirmar los derechos y
deberes de la humanidad en toda su diversidad.
PARTICIPACIN. sta debe servir para fortalecer la democracia, garantizar la
gobernabilidad y facilitar la autodeterminacin en la toma de decisiones.
PAZ Y SEGURIDAD. Ambas consisten no slo en la toma de decisiones, sino
en el equilibrio en las relaciones humanas y la congruencia y expresin
respecto de stas hacia la naturaleza.
HONESTIDAD. Es la base para afianzar la confianza.
CONSERVACIN. Deber garantizar la existencia de la vida y la Tierra y
preservar el patrimonio natural, cultural e histrico.
PRECAUCIN. Obligacin de prever y tomar decisiones con base en aquellas
que ocasionen un menor dao e impacto.
AMOR. Fundamento para mantener una relacin armnica, en la cual
preponderen el compromiso y la responsabilidad hacia esta relacin.

75

EDUCAR EN VALORES
La educacin tica formal debe apuntar al desarrollo armnico e integral de los
estudiantes, es decir, tender al logro de una preparacin cientfica
indispensable para comprender la realidad y a un humanismo basado en la
adquisicin de valores. No es posible tener en cuenta slo uno de estos
aspectos.
Nuestra realidad social muestra con frecuencia una crisis de valores, crisis
moral cuya responsabilidad se adjudica muchas veces a la escuela, Problemas
actuales como los de la salud, la no satisfaccin de necesidades bsicas para
un nmero cada vez mayor de personas y el deterioro ambiental, parecen estar
relacionados directamente con la educacin "la institucin escolar debe
responsabilizarse de estos fracasos", es el discurso ms generalizado.
El reto de la educacin en valores consiste en generar espacios dentro de la
universidad para que se analicen crticamente los dilemas morales de esta
sociedad, a fin de que se elaboren pensamientos autnomos, solidarios,
participativos y respetuosos de los derechos del hombre.
El creciente deterioro ambiental expone situaciones en las que los valores
universalmente reconocidos se ven infringidos en forma constante. La pobreza,
por poner un caso, fruto del desequilibrio, viola tanto la igualdad como la
libertad y compromete seriamente la calidad de vida de los hombres.

Educacin en, sobre y para el ambiente.

Estas preposiciones no pretenden sugerir modos alternativos de construir
oraciones "ambientales o ambientalistas", sino que van ms all. As, en y
sobre sugieren un enfoque diferente acerca de la manera de encarar la
educacin ambiental, considerando tambin su evolucin.
Los objetivos de la educacin ambiental postulan el conocimiento de la
dinmica que encarna el ambiente y pretenden mantener una fuerte actuacin
de los individuos a travs de la adquisicin de conductas responsables, ticas y
comprometidas con la conservacin, la preservacin y la proteccin de los
recursos.
Una educacin ambiental para el ambiente exige la presencia y tratamiento de
contenidos que permitan una nueva conducta de los ciudadanos respecto a la
problemtica ambiental.
Una educacin ambiental sobre el ambiente y en el ambiente exige un cambio
de actitud respecto al entorno, por lo que es necesario tener un acercamiento y
contacto para aprender en y de l.
La educacin ambiental debe ir ms all de la simple transmisin de conceptos
que favorezcan la actitud pasiva del estudiante. Exige la capacidad para
analizar y proponer soluciones a los problemas. stas pueden alcanzarse
mediante el cuestionamiento de ideas, la formulacin de nuevas hiptesis,
adems de la integracin y prctica de valores.
Debe educarse a los individuos no solo para que respeten la naturaleza, sino
tambin para que, si es preciso, superen el nivel de desconocimiento poco
acorde con posiciones racionales frente a cualquier problema. Los estudios
demuestran que, con las mismas condiciones socioeconmicas, los individuos
76

analfabetos producen menos, se alimentan con mayor deficiencia y planifican

peor su familia.
Es preciso, adems, que se realicen intensas campaas de concienciacin
pblica sobre la necesidad de tomar medidas colectivas e individuales que
contribuyan a paliar el problema del medio ambiente (reciclajes, consumo de
agua, contaminacin, etc.). Los proyectos conservacionistas sern un fracaso
si no hay un cambio de actitud global de la poblacin.
En la actualidad, muchos dirigentes polticos reconocen la dependencia que
existe entre seguridad real y seguridad ambiental, por lo que parece oportuna
una colaboracin internacional a fin de realizar un esfuerzo para resolver los
grandes problemas ambientales y as alcanzar una paz mundial estable y justa.
Parecera curioso que tengamos que ensear como desarrollar. Pero hay
razones para creer que algunas personas no comprenden el impacto que
muchos comportamientos humanos han tenido y estn teniendo sobre el
ambiente.
Componentes de la educacin ambiental
Se puede pensar que la educacin ambiental consiste de cuatro niveles
diferentes.
El primer nivel es:
I. FUNDAMENTOS ECOLGICOS
Este nivel incluye la instruccin sobre ecologa bsica, ciencia de los sistemas
de la Tierra, geologa, meteorologa, geografa fsica, botnica, biologa,
qumica, fsica, etc. El propsito de este nivel de instruccin es dar al alumno
informaciones sobre los sistemas terrestres de soporte vital. Estos sistemas de
soporte vital son como las reglas de un juego. Suponga que Ud. desea
aprender a jugar un juego. Una de las primeras tareas que necesita hacer es
aprender las reglas del juego. En muchos aspectos, la vida es un juego que
estamos jugando. Los cientficos han descubierto muchas reglas ecolgicas de
la vida pero, con frecuencia, se descubren nuevas reglas. Por desgracia,
muchas personas no comprenden muchas de estas reglas ecolgicas de la
vida. Muchas conductas humanas y decisiones de desarrollo parecen violar a
muchas de ellas. Una razn importante por la cual se cre el campo conocido
como educacin ambiental es la percepcin de que las sociedades humanas se
estaban desarrollando de maneras que rompan las reglas. Se pens que si a
la gente se le pudiera ensear las reglas, entonces ellas jugaran el juego por
las reglas.
El segundo nivel de la EA incluye:
II. CONCIENCIACIN CONCEPTUAL
De cmo las acciones individuales y de grupo pueden influenciar la relacin
entre calidad de vida humana y la condicin del ambiente. Es decir, no es
suficiente que uno comprenda los sistemas de soporte vital (reglas) del planeta;
tambin uno debe comprender cmo las acciones humanas afectan las reglas y

77

cmo el conocimiento de estas reglas pueden ayudar a guiar las conductas

humanas.
El tercer componente de la EA es:
III. LA INVESTIGACIN Y EVALUACIN DE PROBLEMAS
Esto implica aprender a investigar y evaluar problemas ambientales. Debido a
que hay demasiados casos de personas que han interpretado de forma
incorrecta o sin exactitud asuntos ambientales, muchas personas se
encuentran confundidas acerca de cual es el comportamiento ms responsable
ambientalmente. Por ejemplo, es mejor para el ambiente usar paales de tela
que paales desechables? Es mejor hacer que sus compras la pongan en un
bolsa de papel o en una plstica? La recuperacin energtica de recursos
desechados, es ambientalmente responsable o no? Muy pocas veces las
respuestas a tales preguntas son sencillas. La mayora de las veces, las
circunstancias y condiciones especficas complican las respuestas a tales
preguntas y solamente pueden comprenderse luego de considerar
cuidadosamente muchas informaciones.
El componente final de la EA es:
IV. LA CAPACIDAD DE ACCIN
Este componente enfatiza el dotar al alumno con las habilidades necesarias
para participar productivamente en la solucin de problemas ambientales
presentes y la prevencin de problemas ambientales futuros. Tambin se
encarga de ayudar a los alumnos a que comprendan que, frecuentemente, no
existe una persona, agencia u organizacin responsable de los problemas
ambientales.
Los problemas ambientales son frecuentemente causados por las sociedades
humanas, las cuales son colectividades de individuos. Por lo tanto, los
individuos resultan ser las causas primarias de muchos problemas, y la
solucin a los problemas probablemente ser el individuo (actuando
colectivamente).
REDES EDUCACIN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
El desarrollo es un proceso que esta estrechamente relacionado con el cambio
ambiental; no puede examinarse desde un punto de vista exclusivamente
econmico, sino tambin en relacin con aspectos ecolgicos, sociales y
culturales. Cualquier concepcin de desarrollo cuyas propuestas orienten la
actividad econmica y social hacia unos determinados objetivos ignorando el
contexto ambiental del sistema social, lleva a corto o medio plazo a un proceso
de deterioro del medio natural que incluso puede frustrar el logro de los
objetivos socio-econmicos. Las consideraciones de orden ambiental no
pueden ser ignoradas a menos que el desarrollo se vea comprometido.
Pero tambin una concepcin estrictamente ecologista o ambientalista, que
haga abstraccin del sistema social, de sus conflictos, desigualdades y
equilibrios, ocasiona un deterioro del medio ambiente, al no considerar los
factores causales de orden social y econmico que dan origen al desarrollo y al

78

aplicar criterios de racionalidad ecolgica ajenos a veces a los objetivos

sociales.
El desarrollo sostenible es un concepto dinmico que requiere un conjunto de
procesos de cambio en las relaciones entre los sistemas y procesos sociales,
econmicos y naturales propiciadores de una confluencia equilibradamente
integrada entre el crecimiento econmico, el progreso social, y el respeto por la
diversidad biolgica y la diversidad cultural.
En los comienzos de este nuevo siglo parece que hay un amplio acuerdo en
considerar que el desarrollo de una sociedad puede ser sostenible cuando
pueda conservar los sistemas que hacen posible la vida y la biodiversidad,
cuando pueda asegurar que el uso de los recursos renovables es menor que la
capacidad del medio ambiente para renovarlos, cuando pueda minimizar la
destruccin de los recursos no renovables y disponga de tecnologa para
sustituirlos; cuando pueda mantener la capacidad de transporte de los
ecosistemas, y cuando pueda propiciar un equilibrio econmico capaz de
asegurar la justicia social.
La crisis global del planeta causada por procesos de desarrollo que estn
siendo insostenibles ya no es una tesis mantenida por unas minoras; es una
constatacin compartida por cientficos, polticos y grupos sociales; pero las
complejas dimensiones que la configuran, en las que estn involucradas
estrategias de comportamiento humano y de organizacin social, son difciles
de formular desde una perspectiva unidimensional.
El desarrollo es un proceso que esta estrechamente relacionado con el cambio
ambiental; no puede examinarse desde un punto de vista exclusivamente
econmico, sino tambin en relacin con aspectos ecolgicos, sociales y
culturales. Cualquier concepcin de desarrollo cuyas propuestas orienten la
actividad econmica y social hacia unos determinados objetivos ignorando el
contexto ambiental del sistema social, lleva a corto o medio plazo a un proceso
de deterioro del medio natural que incluso puede frustrar el logro de los
objetivos socio-econmicos. Las consideraciones de orden ambiental no
pueden ser ignoradas a menos que el desarrollo se vea comprometido. Pero
tambin una concepcin estrictamente ecologista o ambientalista, que haga
abstraccin del sistema social, de sus conflictos, desigualdades y equilibrios,
ocasiona un deterioro del medio ambiente, al no considerar los factores
causales de orden social y econmico que dan origen al desarrollo y al aplicar
criterios de racionalidad ecolgica ajenos a veces a los objetivos sociales.
La sostenibilidad implica pues la bsqueda de una convergencia entre el
crecimiento econmico, la proteccin ambiental y el desarrollo social. Pero
hace falta una voluntad poltica, una concienciacin ciudadana y un
compromiso social para iniciar una transicin hacia formas ms sostenibles del
desarrollo. Para evaluar esa transicin los Organismos e Instituciones
internacionales tratan de construir un aparato terico que fundamente la idea
de la sostenibilidad del desarrollo a partir de anlisis y experimentaciones
contrastadas sobre su aplicacin en contextos reales.
Las primeras aplicaciones de indicadores son las que establecen la base desde
la cual poder evidenciar el progreso conseguido. Visualizar donde estamos y

79

hacia dnde vamos es importante para comprender cmo de sostenible es

nuestro mundo. De ah la importancia de la comunicacin de los resultados de
la aplicacin de indicadores a travs de los medios de comunicacin o de
audiciones pblicas. Los ndices de sostenibilidad muestran los aspectos
positivos y negativos de las polticas aplicadas, y por tanto, representan una
buena base para el desarrollo, anlisis, ajustes y mejora de las polticas a
aplicar. La comunicacin pblica de tales ndices genera un mayor
conocimiento sobre los aspectos del desarrollo que se requiere mejorar para
reconducirlo hacia mayores niveles de sostenibilidad.
Una utopa? En cualquier caso una redefinicin del concepto de desarrollo
orientador de acciones polticas, sociales -educativas- y personales. Porque el
cambio que requiere la bsqueda de soluciones a los problemas generados
implica a la propia forma y estilo de vida de todos los habitantes del planeta; e
implica a la educacin por su influencia en el replanteamiento sobre la forma en
que los seres humanos nos relacionamos con el mundo que nos rodea.
Nuestras actitudes respecto al entorno y la forma en que desarrollamos
nuestras relaciones entre grupos sociales y pases son el resultado de unas
pre-concepciones que se explicitan en valores y criterios que aplicamos al
actuar. La educacin no puede quedar al margen de este centro de reflexin; la
propia concepcin de la escuela como motor de cambio social, subyacente en
las propuestas ministeriales, obliga a redimensionar su papel en relacin a los
problemas involucrados en el desarrollo sostenible de la comunidad en la que
est ubicada, y a desarrollar acciones educativas para fomentar los valores de
la sostenibilidad, la creacin y/o modificacin de actitudes que los desarrollen y
la permanente actualizacin de comportamientos que los apliquen.

3.2.4 ECOTURISMO Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Se dice que el ecoturismo es una modalidad del desarrollo sustentable,
afirmacin que, tomada a la ligera, produce confusin y desorienta an ms a
quienes tanto en el mbito acadmico como en el pblico y en el nivel de
gestin, se encuentran relacionados con esta actividad. As, al llamado turismo
de aventura o turismo de naturaleza o espeleoturismo, o tantas otras
modalidades de la actividad turstica, se les considera como ecoturismo
partiendo de la idea de que el realizar una actividad en contacto con la
naturaleza, es suficiente justificacin para aadirle el prefijo eco.
El turismo masificado y llevado a cabo sin una planificacin racional puede
causar daos irreversibles en el medio ambiente. Como respuesta ha este
turismo agresivo ha nacido el ecoturismo, una nueva manera de disfrutar de
la naturaleza, que tiene como premisa el respeto hacia la misma.
El Ecoturismo a nivel mundial ha alcanzado un gran desarrollo en Costa Rica,
pas que cuenta con un excepcional patrimonio ecolgico y un sin fin de reas
naturales protegidas. Pero hay otros pases punteros en Latinoamrica que son
conscientes de su patrimonio medioambiental, como Argentina y Chile, que
cuentan tambin con un gran numero de parques y reservas naturales.

80

Lo primero que tendramos que analizar es el concepto de desarrollo

sustentable y luego el de ecoturismo, para comprender si el turismo sustentable
existe y si el ecoturismo es una modalidad de este ltimo.
Es indudable que el turismo tiene entre uno de sus objetivos primordiales el
econmico, adems del ejercicio del tiempo libre como una forma de prestacin
social del siglo XX, pero el no tener claro que el desarrollo sustentable propone

una relacin justa en la utilizacin de los recursos naturales,

un beneficio econmico equitativamente distribuido y
la conservacin de estos recursos como requisito para la misma
conservacin de la vida sobre el planeta Tierra, puede convertir tanto a
la propuesta del turismo sustentable como a la del ecoturismo en
nuevas formas de depredacin y enriquecimiento de unos cuantos en
perjuicio de los dueos originarios del capital natural. Y, en el mediano
plazo, en una calidad de vida precaria para la especie humana.

Se dice que el ecoturismo es una modalidad del desarrollo sustentable,

afirmacin que, tomada a la ligera, produce confusin y desorienta an ms a
quienes tanto en el mbito acadmico como en el pblico y en el nivel de
gestin, se encuentran relacionados con esta actividad. As, al llamado turismo
de aventura o turismo de naturaleza, o tantas otras modalidades de la
actividad turstica, se les considera como ecoturismo partiendo de la idea de
que el realizar una actividad en contacto con la naturaleza, es suficiente
justificacin para aadirle el prefijo eco.
Lo primero que tendramos que analizar es el concepto de desarrollo
sustentable y luego el de ecoturismo, para comprender si el turismo sustentable
existe y si el ecoturismo es una modalidad de este ltimo.
Por lo que partiendo de la definicin de desarrollo sustentable: es el desarrollo
que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.
(1) podramos afirmar que ste es una estrategia para alcanzar un nivel
aceptable de calidad de vida, lo cual es un concepto totalmente
antropocntrico. Ya que el desarrollo slo se da como consecuencia de la
accin de los seres humanos, y la sustentabilidad es una estrategia planteada
por estos mismos para lograr un nivel de vida satisfactorio tanto para las
generaciones presentes como para la futuras propiciando un equilibrio social y
ecolgico en las relaciones de produccin.
Esta afirmacin parte de la idea misma de que el desarrollo es la consecuencia
de la forma en que el hombre se apropia de los recursos en la naturaleza, los
transforma y los convierte en bienes o satisfactores que incorpora a su vida
cotidiana. Y como es evidente, en todo este proceso los recursos naturales
tienen un papel pasivo, de insumo con un valor econmico que, mientras ms
escaso es el bien, ms alto es su precio en el mercado. Como ejemplos claros
podemos citar el petrleo como un recurso no renovable y el agua para
consumo humano, cuyo volumen es reducido para la satisfaccin de una
demanda cada da en aumento.

81

Turismo ecolgico El turismo ecolgico o ecoturismo es un enfoque para las

actividades tursticas en el cual se privilegia la sustentabilidad, la preservacin
y la apreciacin del medio (tanto natural como cultural) que acoge a los
viajantes. Aunque existen diferentes interpretaciones, por lo general el turismo
ecolgico se promueve como un turismo tico, en el cual tambin se presume
como primordial el bienestar de las poblaciones locales, y tal presuncin se
refleja en la estructura y funcionamiento de las empresas/grupos/cooperativas
que se dedican a ofrecer tal servicio.
El genuino ecoturismo debe seguir los siguientes siete principios,2 tanto para
quienes operan los servicios como para quienes participan:
1. minimizar los impactos negativos, para el ambiente y para la comunidad, que
genera la actividad; 2. construir respeto y conciencia ambiental y cultural; 3.
proporcionar experiencias positivas tanto para los visitantes como para los
anfitriones; 4. proporcionar beneficios financieros directos para la conservacin;
5. proporcionar beneficios financieros y fortalecer la participacin en la toma de
decisiones de la comunidad local; 6. Crear sensibilidad hacia el clima poltico,
ambiental y social de los pases anfitriones; 7. Apoyar los derechos humanos
universales y las leyes laborales.

3.3 ENFOQUE TECNOLOGICO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Existen varios ejemplos que ilustran la preocupacin por la sustentabilidad del
desarrollo: Evaluacin de los impactos que provocan estilos de desarrollo en el
bienestar de las generaciones futuras Reconocimiento del rol decisivo que
desempea el capital o el patrimonio natural, mientras provee beneficios a la
sociedad.
El concepto de sustentabilidad proviene de las ciencias biolgicas, la forma de
evaluar la conservacin o depredacin de un recurso consiste en incorporar
criterios de trabajo a los patrones y caractersticas naturales de un recurso.
Los fenmenos exgenos son aquellos que operan al margen de lso criterios
de trabajo como los programas de proteccin de los bosques, di cierre d reas
de pastoreo y proteccin de esos recursos.
El enfoque de sustentabilidad se hace ms complejo, ya que se suman criterios
de trabajo que inciden en el manejo y uso de los recursos como participacin
ciudadana, polticas y de instituciones.
Ciertos proyectos de inversin tienden a desaparecer antes de que termine la
vida til que se previ al disearlos.
La sustentabilidad se analiza a nivel macro, ya que depende de factores
sectoriales y macroeconmicos, por eso que la carga de deuda externa
contribuye a que sea menor el apoyo a los programas ambientales de largo
plazo, en razn de la escasez de recursos fiscales.
La sustentabilidad requiere un equilibrio dinmico entre todas las formas de
capital o acervos que participan en el esfuerzo del desarrollo econmico y
social de los pases, para que la tasa de uso del capital no exceda su propia
tasa de reproduccin.

82

La sustentabilidad ambiental depende de los sistemas de asignacin de

derechos de propiedad y tenencia de los incentivos econmicos y sociales, del
manejo de la economa y de los recursos, del rol del Estado, empresas y
comunidades de distinto tipo y las personas.
En Amrica se encuentra una transformacin productiva que aumenta la
participacin de la sociedad a travs de un ambiente ms democrtico que
buscan explotar recursos naturales y as mejorar los niveles y condiciones de
vida. No se puede mejorar la calidad de vida de la poblacin a costa de su nivel
de vida, es por eso que el capital natural es fundamental para lograr la
transformacin productiva con equidad.
Los procesos de desarrollo afectan la calidad del medio ambiente como la
contaminacin del agua y del aire ya que disminuyen la capacidad de los
ecosistemas para entregar a la comunidad bienes y servicios Las polticas
econmicas no son neutrales con referencia a los recursos naturales, el avance
tecnolgico dinamiza las economas con el fin de reducir los efectos negativos
y cambiarlos a positivos para el capital natural.
La base del desarrollo sustentable la constituyen estructura de incentivos,
legislacin, gestin y organizacin de actividades productivas.
La conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y desarrollo
principalmente se sustenta en la incorporacin del progreso tcnico con miras a
lograr recientes niveles de productividad. En 1971 hubo una reunin con los
expertos sobre el Desarrollo y el medio, donde se prepar un documento sobre
el estado del medio ambiente humano y natural.
Algunos de los aspectos tratados con detalle fue la relacin entre desarrollo y
medio ambiente, comercio internacional, surgimiento de normas ambientales.
Se destac que las consideraciones ambientales podran beneficiar a ciertas
regiones del mundo, segn la relacin entre capital natural y productos
sintticos y el grado de influencia del capital extranjero.
En el tema de recursos energticos, gestin racional del agua y recursos
minerales se dieron a conocer efectos negativos de la contaminacin como
resultado de procesos productivos o polticas inadecuadas sobre tratamiento y
eliminacin de desechos.

83

3.3.1 DE LA NOCION DE CRECIMIENTO A LA NOCION DE DESARROLLO

Un objetivo de la actividad econmica es la satisfaccin de necesidades. Por
eso, decimos que al realizar la actividad econmica, se lleva a cabo un proceso
de trabajo, en el cual el ser humano entra en contacto con la naturaleza.
Podemos decir que ese proceso ha ocurrido desde el surgimiento mismo de la
humanidad como especie. Imaginemos al mono-casi-hombre o al hombre-casimono, colgado de un rbol, tratando de alcanzar un fruto, sacudiendo alguna
rama. Pensemos que en el siguiente momento, el tipo se desploma porque la
rama estaba seca. En el suelo y lleno de coraje, empieza a dar brincos
maldiciendo al rbol y golpendolo con la rama seca a la que, inconsciente e
instintivamente, todava est aferrado. Con uno de esos movimientos,
accidentalmente golpea el fruto que trataba de alcanzar y este cae sobre su
cabeza, como si el rbol hubiera cedido ante la presin del maltrato y los
golpes, o tal vez como si se hubiera compadecido del pobre tipo.
En ese momento, este antepasado nuestro habra realizado un gran
descubrimiento. Estara dndose cuenta de que para satisfacer su hambre,
puede auxiliarse de algunos instrumentos, los cuales pueden ser tomados del
medio que lo rodea. En el ejemplo que hemos introducido, el cual tiene mucho
de fantasa, el individuo se estara dando cuenta de que puede alargar su
brazo, en una distancia igual a la longitud de la rama. Un descubrimiento de
esta magnitud, llevara al mismo individuo y a otros de su colectividad a buscar
auxiliares para satisfacer sus necesidades, y esto lo hara observando con
cuidado el medio circundante.
Es muy probable, que la humanidad haya pasado por este tipo de procesos. Es
posible tambin que al buscar y rebuscar, haya comprendido que no siempre la
naturaleza le proporcionara de manera generosa herramientas o instrumentos
para auxiliarse en sus tareas, sino que deberan fabricarse o construirse a partir
de la experiencia acumulada en etapas anteriores de la especie. As, los
recursos del medio tendran que ser transformados, con ayuda de la capacidad
de razonar que es inherente al ser humano.
Con la misma lgica, podemos decir hoy, que Internet es una va para alargar
la distancia a la que podemos ver, pues con ayuda de ese instrumento es
posible ser testigos de lo que est ocurriendo en otro continente e incluso
podemos interactuar con personas de distantes lugares. Por supuesto, que la
complejidad tecnolgica de una computadora es enormemente mayor que la de
una rama seca utilizada para bajar frutos de los rboles. Pero tambin es
cierto, que el hombre primitivo no dispona de los conocimientos que se han
acumulado a lo largo de la historia hasta llegar a nuestra generacin.
La ms importante leccin de estos ejemplos, es que an en la ms primitiva
actividad econmica, adems de la bsqueda de satisfactores para sus
necesidades, el ser humano conoce mejor a su medio, descubre y desentraa
los misterios de la naturaleza. En base a esto disea y fabrica instrumentos y
herramientas cada vez ms sofisticados que le auxilian en sus actividades.
Esto es lo que conocemos como avances de la Ciencia y la Tecnologa.

84

3.3.2 DESMATERIALIZACION
Parece entonces que no valen la pena los esfuerzos de la Gestin Ambiental y
la Eco-eficiencia para lograr producir con menor cantidad de materia prima y
con menor impacto al medio ambiente. Aunque estos esfuerzos medidos de
manera parcial representan una reduccin en los costos y el aumento de la
productividad slo se encaminaran a una desmaterializacin sostenible si se
desligan de una manera radical de la produccin.
Las estrategias de reduccin de la contaminacin, produccin ms limpia y en
general de Gestin Ambiental han sido apoyadas siempre en el concepto de
aumentar la productividad y la eficiencia empresarial generando empresas mas
competitivas, pero, en trminos de recursos planetarios y a largo plazo no
cambian la tendencia a consumir todos los recursos hasta su agotamiento, para
abastecer nuestro sistema productivo. La Gestin Ambiental entendida as
hace esta tendencia simplemente ms lenta.
Esto es lo que se conoce como PROBLEMAS DE LA DESMATERIALIZACION
DE LA ECONOMIA.
La Sostenibilidad Social es otro de los cuestionamientos a este tipo de
estrategias, ya que la reduccin en los flujos de materia y energa supone de
alguna forma la reduccin de la produccin y esto significara reduccin en
fuentes de empleo. En el mundo de los negocios supone una alta capacidad de
innovacin y que estratgicamente hay ciertos sectores que no se pueden
desmaterializar con la misma intensidad de otros, para no causar un problema
social inmediato en aras de la sostenibilidad a largo plazo. Adems, se
plantean problemas entre las naciones productoras de materias primas y
energa donde una estrategia de desmaterializacin en naciones
industrializadas busca reducir, por ejemplo, dependencia de las polticas de los
pases productores de petrleo.
LA FALACIA DE LA DESMATERIALIZACIN PARCIAL
La desmaterializacin de la produccin es una realidad. Ciertos productos,
como los computadores personales, telfonos celulares y en general los
artculos producidos por la industria electrnica se han vuelto ms ligeros y
pequeos, en un proceso que consume cada vez menos materia y energa
para la produccin y distribucin unitaria de cada artculo. Este es un proceso
donde se aumenta la productividad y se basa en la capacidad de innovacin de
los productores. Si embargo este aparente progreso de la ciencia y del sistema
productivo parece no tener efectos a largo plazo en la sostenibilidad de la
economa ya sea local o planetaria. Un caso dramtico es el consumo de
papel, en una sociedad en que la tendencia es a un mundo on-line donde se
tiende al menor uso de papel, Estados Unidos con todos sus avances de redes
e Internet hoy usa el doble de papel que los usado en 1950, en promedio un
kilo por persona da .
Un factor crtico para alcanzar el consumo sustentable sigue siendo el
establecimiento de una alternativa aceptable para el actual modelo de consumo
que debera llevar una mejor calidad de vida a toda, o al menos a la mayora de
la poblacin. El nuevo modelo debera permitir, por ejemplo, ms tiempo para

85

la vida en familia y en comunidad, ms participacin en eventos culturales y

ms tiempo para prcticas religiosas y espirituales.
Muchos autores han propuesto diferentes modelos o paradigmas para cambiar
los patrones actuales de consumo y produccin y alcanzar un futuro ms
sustentable. Todos ellos proponen una serie de actividades y
responsabilidades coordinadas por el gobierno, la industria y los consumidores.
A continuacin presentaremos solamente cuatro que permiten tener una visin
general de las alternativas que actualmente se estn buscando y estudiando.
Los nuevos paradigmas incluyen una perspectiva integrada en cuanto a
polticas e iniciativas, un nuevo modelo industrial y un cambio de una economa
de productos hacia una economa de servicios.
Uno de estos paradigmas se enfoca en la desmaterializacin y los cambios en
estrategias corporativas que pueden llamarse venta de desempeo en lugar
de bienes. La economa industrial actual tiene una estructura lineal y su xito
se mide como el flujo monetario en el punto de venta, lo cual est directamente
relacionado con el flujo de bienes y recursos de materias y energa. Para poder
ser sostenibles, los pases industrializados tendrn que operar en un nivel ms
alto de eficiencia en el uso de recursos estimado en un factor de 10. Esto
puede alcanzarse mediante una economa de servicios que emplee el valor de
uso como su concepto central de valor econmico y mida su xito en trminos
de administracin de activos revalorando la existencia de bienes y optimizando
su uso.
Un ejemplo puede ser el siguiente: imaginemos que una compaa que
fabrique productos qumicos venda informacin y asesora en lugar de
pesticidas. Actualmente, las compaas qumicas aumentan sus beneficios de
manera proporcional al aumento en la venta de pesticidas, lo cual da como
resultado la contaminacin y el desperdicio de recursos.
Sin embargo, una alternativa ms eficiente podra ser que los agricultores
pagaran a las compaas por proteger sus cultivos en lugar de adquirir
sustancias qumicas peligrosas. Al mismo precio por rea agrcola, la compaa
se enfocara a evitar el desperdicio de materiales y la utilizacin de controles
biolgicos baratos y por lo tanto en reducir el uso de pesticidas.
Un segundo paradigma se enfoca en la necesidad de aplicar un nuevo modelo
industrial que valore las ganancias sociales y ambientales tanto o ms que las
ganancias econmicas. Este modelo industrial debera tener las siguientes
caractersticas:
No introduce materiales peligrosos en el aire, el agua y la tierra.
Mide la prosperidad por la cantidad de capital natural que puede
aprovecharse de manera productiva.
Mide la productividad por el nmero de personas que tienen un buen
empleo.
Mide el progreso por el nmero de edificios industriales que no tienen
chimeneas ni otro medio de contaminacin del ambiente.
No produce nada que requiera la vigilancia de las futuras generaciones.
Celebra la abundancia de la diversidad biolgica y cultural, adems de la
energa solar.

86

El tercer modelo se dise con la idea de combatir los problemas principales

del consumo insostenible. Algunos gobiernos europeos que han desarrollado
mtodos de Polticas Integradas para Productos (PIP), para crear un sustento
legal estndar y una plataforma de incentivos para cerrar el ciclo de productos
y recursos en relacin con su desempeo econmico.
Las PIP proponen remediar la actual situacin insostenible aplicando una
amplia gama de polticas de manera coordinada, integrada y complementaria.
Se basan en el hecho de que no existe una sola solucin que se aplique en
todos los casos y, por lo tanto, proponen una serie de instrumentos que se
utilizarn dependiendo de cada caso. Los instrumentos van desde acuerdos
voluntarios hasta leyes enrgicas.
Las PIP son un buen ejemplo del desarrollo de polticas que, al captar una
amplia gama de cuestiones en una sola propuesta, hacen que las leyes sean
ms eficientes para la industria; as hay menos leyes que administrar y un
desempeo ms competitivo y eficiente en trminos generales.
El ltimo modelo se llama eco-produccin y se enfoca hacia una planeacin y
manejo comunitario y participativo de los recursos naturales buscando la
maximizacin de los beneficios para la mayora y dentro de una perspectiva
cultural local. Todo esto se lleva a cabo con una visin a largo plazo y con el
objetivo de la sustentabilidad.
La eco-produccin se orienta hacia un desarrollo rural, local y comunitario que
valoriza la diversidad cultural. La eco-produccin es un modelo participativo de
anlisis comunitario de planeacin y accin que incluye la evaluacin de los
beneficios culturales, ambientales, sociales y econmicos de las actividades
productivas y de utilizacin de los recursos naturales (incluyendo los recursos
humanos) que las comunidades rurales piensan realizar.

3.3.3 TECNOLOGIA Y PRODUCCION LIMPIAS

El objetivo esencial de una industria es transformar la materia prima en un
producto comerciable. La generacin de residuos y emisiones durante el
proceso productivo puede ser considerada como una prdida del proceso y un
mal aprovechamiento de la materia prima empleada, por lo tanto, representa un
costo adicional del proceso productivo. A su vez, la generacin de residuos
origina impactos econmicos importantes asociados a los costos de tratamiento
y disposicin final de stos.
El enfoque tradicional con que se ha abordado el control de la contaminacin,
considera como primera opcin reducir los contaminantes despus de que se
hayan generado por los procesos industriales, exigiendo la aplicacin de
tecnologas de etapa final o fin de tubo (end of pipe), que muchas veces
alcanzan costos elevados obstaculizando la competitividad de las empresas,
especialmente en el caso de las PyMES.

87

La Produccin Limpia invierte o reorienta la jerarqua de gestin de los

contaminantes, considerando las oportunidades de prevencin de la
contaminacin:

reduccin de los residuos en el origen;

reutilizacin y reciclado;
tratamiento o control de la contaminacin;
disposicin final

Las tecnologas limpias estn orientadas tanto a reducir como a evitar la

contaminacin, modificando el proceso y/o el producto. La incorporacin de
cambios en los procesos productivos puede generar una serie de beneficios
econmicos a las empresas tales como la utilizacin ms eficiente de los
recursos, reduccin de los costos de recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final.
Una tecnologa de produccin limpia (TPL) puede ser identificada de varias
maneras: o permite la reduccin de emisiones y/o descargas de un
contaminante, o la reduccin del consumo de energa elctrica y/o agua, sin
provocar incremento de otros contaminantes; o logra un balance
medioambiental ms limpio, an cuando la contaminacin cambia de un
elemento a otro. Esto ltimo supone evaluar la nueva tecnologa sobre la base
de las normas y estndares fijados por la legislacin medioambiental.
En principio, la produccin limpia podra entenderse como aquella que no
genera residuos ni emisiones. En la realidad esto no es as. Primero, porque en
el estadio actual de desarrollo son escasas las tecnologas econmicamente
viables que logren cero emisin. Segundo, porque si bien toda emisin puede
generar una externalidad negativa (o prdida de bienestar social sin
compensacin), el nivel ptimo de contaminacin no es igual a cero, sino aquel
en que los beneficios sociales marginales de minimizar residuos, sean
equivalentes a los costos sociales marginales de lograr tales reducciones.
La filosofa de la produccin limpia empez a mediados de los ochenta, en la
actualidad forma parte de la poltica medioambiental de la mayora de los
pases desarrollados y se integra poco a poco a la de los pases
subdesarrollados.
La produccin limpia es una estrategia de gestin empresarial preventiva
aplicada a productos, procesos y organizacin de trabajo.
Objetivo de la produccin limpia: Es minimizar emisiones txicas y de residuos,
reduciendo as los riesgos para la salud humana y ambiental, y elevando
simultneamente la competitividad de las empresas.
Las cuatro acciones de la produccin Limpia
Minimizacin y consumo eficiente de agua y energa
Minimizacin de insumos txicos
Minimizacin del volumen de todas las emisiones que genere el proceso
productivo
El mayor reciclaje posible en la planta
Una menor produccin de deshechos y derivados del proceso de produccin

88

La PL tiene como propsito general incentivar y facilitar el aumento de la

competitividad y el desempeo ambiental de las empresas, apoyando el
desarrollo de la gestin ambiental preventiva para generar procesos de
produccin ms limpios, incluyendo el uso eficiente de la energa y el agua. La
poltica de PL, representa un eslabn que articula la poltica ambiental con la
poltica de desarrollo productivo, expresando as una importante dimensin de
la estrategia de desarrollo sustentable, teniendo en cuenta que las tecnologas
ambientales convencionales trabajan principalmente en el tratamiento de
residuos y emisiones generados en un proceso productivo.
Impactos y beneficios que genera la PL
Se evidencia un cambio en el pensamiento del ser humano que repercute en su
entorno, este cambio se encuentra asociado al fomento de una cultura de la
prevencin, la cual no formaba parte de la cultura del hombre; cuando hace
decenios empez la proteccin medioambiental, en ese entonces slo se
contemplaban mtodos de control a menudo llamados dispositivos de ltima
etapa para solucionar problemas de aguas contaminadas, atmsfera txica, y
las dems consecuencias del desarrollo industrial y de la actividad humana. La
actual proteccin del medio ambiente est evolucionando e incorpora una
nueva estrategia para evitar los residuos y la contaminacin que desde siempre
han caracterizado el desarrollo industrial. La PL est asociada a la eficacia, que
siempre ha sido un objetivo bandera de las empresas, pero su consecucin ha
carecido a menudo de consideraciones ecolgicas.
Por qu adoptar la PL por parte del sector empresarial
Desde la perspectiva de garantizar el desarrollo sostenible y enfrentar los
nuevos retos de la competitividad empresarial, la gestin ambiental se
considera como una fuente de oportunidades y no como un obstculo. Dentro
de esta gestin, adoptar la PL resulta una alternativa viable para el logro de los
objetivos de desarrollo. Adicionalmente, existen otras motivaciones como son la
conviccin plena de que es una estrategia encaminada al desarrollo sostenible,
que mejora la competitividad y garantiza la continuidad de la actividad
productiva, gracias al mejoramiento de la eficiencia en los procesos
productivos, en los productos y en los servicios; ayuda a cumplir con la
normatividad ambiental y garantiza el mejoramiento continuo de su gestin en
este sentido; ayuda a mejorar la imagen pblica, ya que previene conflictos por
la aplicacin de instrumentos jurdicos (por ejemplo, la tutela) y disminuye las
inversiones en sistemas de control al final del proceso.
Cmo introducir la PL en la empresa
Primero es necesario realizar un plan de gestin que incluya un diagnstico
ambiental en su anlisis de foda o de fuerzas y debilidades, de esta manera se
identificarn cules son las maneras o formas en que la empresa contamina.
Despus realizar un plan Estratgico Operativo (ubicacin y lmites, bosques e
hidrografa, geologa, inventario de flora y fauna, calidad del agua en el estado
actual, suelos, topografa, clima, infraestructura de servicios circundantes,
sistema vial, usos actuales, valorizacin y/o desvalorizacin de las reas de
influencia); identificar la disponibilidad de recursos naturales y de
infraestructura que tiene la regin que constituye el mbito geogrfico de
operacin de la empresa y analiza la incidencia que tiene esta situacin en el
desarrollo de las actividades de la empresa (insumos, procesos de trabajo,

89

productos finales y elementos residuales, retroalimentacin, mbito geogrfico

de operacin); conocer el impacto ambiental que generan las labores que
realiza la empresa e identifica criterios, aspectos y situaciones que deben
tenerse presente en la formulacin de los planes de desarrollo (efectos en el
agua en el rea de influencia, cambio de uso de suelo en el rea de influencia,
efectos por gases emanados, efectos sobre el agro-ecosistema: pastos y
bosques, efectos generados por ruido); conocer las posibilidades, incentivos y
restricciones para el desarrollo de las actividades de la empresa, derivadas de
las reglamentaciones que regulan la conservacin del medio ambiente El xito
de un proyecto de prevencin de la contaminacin se mide por la reduccin de
la cantidad de residuos generados pero, tambin, por la posible disminucin de
su toxicidad, mejora en la calidad y productividad, la satisfaccin de los
empleados y clientes, entre otros. El seguimiento de la iniciativa permitir
sugerir nuevas oportunidades de prevencin de la contaminacin que
enriquezcan el proceso.

3.3.4 ECODISEO
Por diseo ecolgico o ecodiseo se entiende la incorporacin sistemtica de
aspectos medioambientales en el diseo de los productos, al objeto de reducir
su eventual impacto negativo en el medio ambiente a lo largo de todo su ciclo
de vida. Afecta pues a:

Adquisicin de materias primas

Produccin de los componentes
Ensamblaje del producto
Distribucin
Venta
Uso
Reparacin
Reutilizacin
Desecho
Ms todos los transportes

El diseo ecolgico, como medida preventiva que es, supone un factor de

capital importancia en la minimizacin del impacto ambiental a que dan lugar
los AEE.
Apuntemos algunos aspectos a considerar en el diseo ecolgico de un
producto son los siguientes:
Diseo para mnimos consumos, emisiones y contaminaciones durante todo el
ciclo de vida del producto.
En todas y cada una de las fases del ciclo de vida del producto (extraccin de
las materias primas, fabricacin, distribucin, uso y desecho), deber
estudiarse cuidadosamente el modo de minimizar consumos (energa, agua,
productos qumicos, etc.), emisiones (vertidos, gases, residuos,) y
contaminaciones (del agua, aire o tierra).

90

Muy especialmente en el caso de sustancias peligrosas, que en lo posible

debern ser evitadas en nuevos diseos, tratando de encontrar alternativas a
las mismas. Tambin deber extremarse la precaucin con las nuevas
sustancias, cuyos efectos an no sean conocidos.
En la fase de fabricacin se deber poner especial en la minimizacin de
emisiones, contaminaciones as como en los consumos de agua, energa y
otros productos. El diseador deber tratar de dar preferencia a la utilizacin de
materiales reciclados en la fabricacin de nuevos aparatos. De este modo,
puede disminuirse la necesidad de extraccin de materias primas vrgenes para
la fabricacin de nuevos AEE.
Una vez fabricado el AEE, ste deber estar previsto sea embalado utilizando
la mnima cantidad posible de materiales y procurando que stos sean
mayoritariamente, en la medida de los posible, materiales reciclados y
reciclables.
Para la fase de uso, el diseador habr de haber previsto tambin un mnimo
impacto ambiental que ahora estar unido a bajos consumos de agua (cuando
proceda), escasa generacin de ruido, as como las menores o nulas
emisiones. Ahora habr que considerar muy especialmente la eficiencia
energtica de los equipos, como un modo de reducir el consumo global de
energa elctrica. Y ello tanto cuidando los aspectos intrnsecos al equipo
ligados a la tecnologa-, como aquellos otros relacionados con las condiciones
de instalacin o uso. Actualmente, el etiquetado normalizado permite
seleccionar un electrodomstico de acuerdo a su eficiencia energtica.
Los mismos criterios anteriores debern ser tenidos en cuenta en la el proceso
de reciclado, una vez que el equipo haya llegado al final de su vida til.
DISEO PARA DURABILIDAD
El diseo debe volver a realizarse con el criterio de que el equipo dure el mayor
tiempo posible. Acabar con la cultura de usar y tirar (cuanto antes) tan presente
en nuestra sociedad desde hace slo unas dcadas, pero tan firmemente
asentada que parece ya a muchos algo normal, consustancial y necesario en
nuestra sociedad y su progreso. Anclados en una cultura rabiosamente
consumista, los hbitos actuales de reducidos perodos de utilizacin de los
AEE, dan lugar a un desarrollo insostenible a medio y largo plazo, como
consecuencia tanto del agotamiento de los recursos naturales como del
envenenamiento del medio ambiente.
DISEO PARA REPARABILIDAD
En coherencia con lo anterior, el diseo debe realizarse para que los AEE sean
fcil y econmicamente reparables. En primer lugar eliminando las barreras
para el desmontaje: remaches, elementos que para su desensamblaje exijan
herramientas especiales (por ejemplo tornillos de cabeza no comn), zonas del
equipo de difcil acceso, etc.
Adems, dado el elevado coste de la mano de obra de los servicios tcnicos,
siempre que sea posible, los equipos deberan ser diseados de modo que
dispongan de un autochequeo que detecte e indique la causa de la mayor parte
de los fallos de un aparato o, al menos, de los ms frecuentes. El diseador

91

debera tambin tener en cuenta en su diseo la facilidad de sustitucin de las

piezas defectuosas por parte del usuario, tratando de hacer menor el nmero
de intervenciones de los servicios tcnicos, con el consiguiente ahorro.
Y, junto a ello, se deber proporcionar informacin suficiente al usuario acerca
del modo de realizar las operaciones bsicas de mantenimiento del equipo (que
minimice o retarde la ocurrencia de fallos) o de sustitucin de los elementos
que han fallado, al menos en aquellos casos en los que el proceso sea ms
fcil.
DISEO PARA LA ACTUALIZACIN
Y tambin el diseo debe realizarse de modo que permita la actualizacin
continuada de los AEE, a medida que van teniendo lugar nuevos avances
tcnicos. Esto es especialmente importante en el caso de equipos de
tecnologas de informacin (por ejemplo ordenadores personales), por su
rpida evolucin e incesante innovacin. En la actualidad, tras la compra de un
equipo, para poder disfrutar las nuevas prestaciones que en adelante se
ofrezcan, es necesario, en la mayor parte de los casos, desechar el equipo en
su totalidad y adquirir uno nuevo. No son aprovechables en un equipo ms
moderno elementos tan bsicos como la carcasa de plstico, la estructura
metlica, la fuente de alimentacin y tantos otros elementos del equipo
anterior?.
Pero, esto no slo es aplicable a equipos de tecnologas que evolucionan muy
rpidamente. Tambin es posible emplear este criterio en AEE de tecnologas
de evolucin ms lenta. Si cada da se desarrollan para los frigorficos
compresores ms eficientes -con consumos de energa menores-, en el caso
de que el mueble se mantenga en perfecto estado, no sera razonable poder
sustituir el compresor antiguo por otro nuevo?.
DISEO PARA EL RECICLADO
Los equipos deben ser diseados de tal modo que se asegure un reciclado lo
ms seguro y eficiente posible, lo cual implica:
Utilizacin de materiales cuyos procesos de reciclado permitan un alto
porcentaje de recuperacin.
Total eliminacin de las sustancias peligrosas - Procesos de desmontaje
que no supongan riesgo para el operador o para el entorno.
-Fcil y rpido proceso de desmontaje y de recuperacin de las materias
primas. Este proceso es mayoritariamente manual y, por lo tanto, precisa
gran cantidad de horas de trabajo. Por ello, debe tenerse en cuenta en la
fase de diseo, entre otros:
Recurrir al mnimo nmero posible de materiales diferentes en el equipo.
Utilizar el mnimo nmero de piezas.
Evitar en lo posible las piezas de pequeo tamao.
Utilizar uniones entre componentes y materiales que permitan su fcil
separacin.
Evitar
revestimientos,
tratamientos
superficiales,
estructuras
compuestas, etc.
Fcil identificacin de los diferentes materiales (especialmente plsticos)
que constituyen el AEE, de modo que se facilite su separacin. Mediante
diferentes colores, marcas claramente distinguibles, etc.

92

 Prever la posibilidad de utilizacin al mximo de procesos de desmontaje

automticos, frente a los procesos manuales necesitados de mucha
mano de obra.

3.4
ENFOQUE
SUSTENTABLE

ECONOMICO

NORMATIVO

DESARROLLO

Los instrumentos econmicos se enmarcan en las polticas ambientales como

una herramienta que acta en el compartimiento de los agentes econmicos a
travs de seales de mercado. Existe un amplio abanico de instrumentos
econmicos de posible aplicacin a objetivos de poltica ambiental (tasas por
contaminar, creacin mercados de permisos transables, pago por servicios
ambientales, etc.).
Se trata de esquemas que operan a nivel descentralizado y que aplican la
lgica econmica a la solucin de los problemas ambientales.
Ya sea en sustitucin de instrumentos de comando y control o conjuntamente
con ellos, en la teora, los instrumentos econmicos presentan caractersticas
de inters para mejorar el desempeo ambiental, internalizar los daos y
beneficios ambientales (aplicacin del principio contaminador-pagador; pago
por servicios ambientales) y para conseguir objetivos de carcter ambiental al
menor costo posible.
Por otro lado, teniendo en cuenta las limitaciones de recursos financieros a los
que tienen que hacer frente las autoridades ambientales de los pases, existen
instrumentos econmicos que tienen capacidad de, al mismo tiempo de corregir
problemas ambientales, recaudar ingresos que pueden dedicarse tambin al
rea ambiental.
Algunos de los mecanismos de implementacin contemplados en diversos
Acuerdos Multilaterales Ambientales (por ejemplo, el Mecanismo de Desarrollo
Limpio del Protocolo de Kyoto), tienen como base el uso de instrumentos
econmicos.
A pesar de las caractersticas mencionadas arriba y del potencial que
presentan en teora como instrumentos de poltica ambiental, su uso en la
regin ha sido bajo, como se detalla ms adelante. Es por ello que las
actividades de las agencias del Comit Tcnico Interagencial (CTI) que
trabajan en esta rea se han dirigido a:
a) Evaluar las lecciones extradas de los casos de aplicacin de instrumentos
econmicos que se han dado en los pases de la regin; identificando: i) los
factores que estn presentes en los casos de aplicacin exitosa de
instrumentos econmicos en la regin y las estrategias o circunstancias que
han sido determinantes para lograr este resultado en el marco de la gestin
ambiental; ii) las barreras que enfrenta la implementacin de instrumentos
econmicos de gestin ambiental, dado el entorno jurdico-institucional y
econmico en los pases de la regin.

93

b) En base a la evaluacin de las circunstancias locales en que deben operar

estos instrumentos, desarrollar recomendaciones propositivas que le sirvan a
los gobiernos en el futuro diseo y aplicacin exitosa de dichos instrumentos en
apoyo a sus polticas de gestin ambiental identificando posibles estrategias de
implementacin que pudieran seguir las autoridades ambientales de la regin
para superar estas barreras y explotar las ventajas potenciales de estos
instrumentos en la gestin ambiental.
La promocin de los instrumentos econmicos en apoyo a la gestin ambiental
ha sido incorporada por varios foros y acuerdos globales.

3.4.1 INSTRUMENTOS ECONOMICOS

Los errores en la administracin de varios sistemas naturales, exponen el
perjuicio que trae el dar subsidios amplios sobre los precios de los recursos
naturales (ya sea para beneficiar a la poblacin ms pobre o para estimular la
produccin y el desarrollo, tanto agrcola como industrial), en este caso, se
hace referencia al desperdicio del agua y al dao producido a la tierra por
sobresaturacin de la misma.
Esto permite apreciar cmo la combinacin de diferentes polticas trae
consecuencias nefastas sobre los recursos naturales.
Tales errores institucionales (que han estimulado procesos de destruccin
ambiental puede ser:
Subsidios fiscales; con falta de inversiones y tasas de intereses altos; crditos
mal subsidiado; e infraestructura; que junto con el crecimiento poblacional han
originado un ambiente poltico inseguro y con deficiencias graves en la
aplicacin de normas y leyes rgidas para el mundo capitalista.
En estos casos, para definir un objetivo ambiental es necesario recurrir con
mayor nfasis al conocimiento ecolgico combinado con consideraciones ticas
para evitar daos irreversibles en los ecosistemas.
Indudablemente, las fallas del mercado y los errores de poltica estatal, son
factores responsables de la degradacin ambiental. Las directrices tomadas en
aos anteriores, sin tener en cuenta el dao ambiental que causaban, han sido
determinantes en el deterioro ecolgico a escala global. El haber
sobredimensionado actividades como la ganadera o la produccin maderera, y
haber dado diferentes estmulos econmicos va subsidios, exenciones
tributarias o crditos blandos, ha hecho que se destruya gran parte de nuestro
recursos naturales.
Pero, tambin las ventajas de los instrumentos econmicos son varias: el costo
efectividad que permite alcanzar objetivos de manera menos costosa, al igualar
el cargo o impuesto con los costos marginales de abatimiento; el ajuste
automtico, los niveles de emisin se ajustan automticamente al impuesto o
precio fijados; contienen intrnseco el principio el que contamina paga, de tal
manera que los contaminadores se hagan cargo del dao ambiental que
generan; reditan en beneficios ambientales y econmicos (doble dividendo),
pues los ingresos se pueden utilizar para la conservacin o mantenimiento de
los recursos naturales, al mismo tiempo que modifican conductas que

94

deterioran el ambiente y permiten integrar los aspectos ambientales en polticas

sectoriales.
La poltica ambiental en nuestro pas se ha sostenido en mayor proporcin en
los instrumentos de carcter normativo, tambin conocidos como de comando
y control; la distincin entre normativos y econmicos radica en que los
segundos ofrecen un potencial recaudatorio, el cual puede tener un destino
extra presupuestal. Si consideramos que los impuestos ambientales gravan
determinadas actividades que impactan negativamente el ambiente. Entonces,
se podra pensar que los recursos recaudados con motivo de esas actividades
deberan tener ese destino o fin, con objetivos a corto, mediano y largo plazo.
En el corto plazo se persigue disminuir el consumo o utilizacin de los bienes o
servicios que causan mayor dao al ambiente; en el mediano y largo plazo se
fomenta el cambio a tecnologas limpias, que posibiliten el crecimiento
econmico y al mismo tiempo reduzcan el deterioro ambiental.
La disposicin legal de los instrumentos econmicos est prevista en el prrafo
primero del artculo 22 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (LGEEPA), donde se definen como: los mecanismos
normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de mercado,
mediante los cuales las personas asumen los beneficios y costos ambientales
que generen sus actividades econmicas.
Podemos resumir que los instrumentos econmicos son tanto normativos como
administrativos. Comprenden una gama amplia de figuras legales como: tarifas
ambientales, impuestos ecolgicos, subvenciones, derechos, licencias
negociables, flexibilizacin normativa, depsitos reembolsables y pago de
derechos para el uso y aprovechamiento de recursos naturales.

3.4.2 NORMATIVIDAD AMBIENTAL

La normatividad ambiental en Mxico
La expedicin de normas constituye, sin duda, uno de los pilares de la poltica
ecolgica. Giner revisa el proceso normativo de los ltimos aos y presenta
algunas consideraciones sobre el mismo. Muchas de las soluciones que se
imponen a travs de la normatividad ambiental son al final del tubo o de
carcter paliativo. Slo las inversiones en tecnologas limpias atacan la raz del
problema con una perspectiva de largo plazo. Sin duda, el poder promover este
tipo de tecnologas ser una manera de lograr mejores resultados a futuro,
pero, al mismo tiempo, es necesario buscar nuevos caminos regulatorios. La
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin moderniz y perfeccion el
esquema normativo de Mxico. El proceso de elaboracin de normas en
materia ambiental contempla la necesidad de desarrollar rigurosos estudios
tcnicos y de anlisis costo/beneficio. Adems contempla la participacin de
diferentes sectores de la sociedad (universidades, el sector pblico y el
privado) en el Comit Consultivo Nacional y la participacin ciudadana directa.
La normatividad ambiental mexicana ha tenido un desarrollo bastante
acelerado a partir 1988. Desde 1993 muchas normas tcnicas mexicanas se

95

transformaron, tras una revisin especializada y un anlisis costo/beneficio

serio, en Normas Oficiales Mexicanas. A la fecha hay 79 Normas Oficiales
publicadas, y se encuentran en proceso de elaboracin 64, de las cuales cinco
son revisiones. Las 79 publicadas nos colocan a la cabeza de Amrica Latina y
superan los esfuerzos de normalizacin de muchos otros pases. Lo anterior
muestra el considerable avance que hay en materia normativa en nuestro pas,
reflejo de un esfuerzo concertado por fijar metas de calidad ambiental. Sin
embargo, hay considerables lagunas por llenar y algunos traslapes, ya que
parte de las normas se han desarrollado en respuesta a demandas puntuales y
presiones, sin tener detrs un ejercicio de priorizacin ni de anlisis de
efectividad y costo. Esto ha conformado un cuerpo normativo que a menudo
contempla estndares diferenciados por industria para un mismo medio y un
mismo contaminante, y que sin ser laxa no siempre refleja metas de calidad
ambiental. As, el nmero de normas que se ha desarrollado no refleja al grado
que sera deseable la existencia de un cuerpo normativo coherente ni
suficiente, aunque entre ellas hay un nmero importante que son adecuadas.
Cabe destacar, dentro de las normas recientemente publicadas, la NOM-085
en materia de prevencin de la contaminacin atmosfrica, que contempla
parmetros diferenciados por regin, tamao de fuente, burbujas regionales y
lapsos de aplicacin sujetos a la posibilidad de cumplimiento. Adems, tiene la
virtud de incorporar explcitamente un instrumento econmico, el mercado de
derechos de emisin de contaminantes, que puede permitir a la ciudadana o a
las autoridades comprar una mejor calidad de aire a travs de competir con
las empresas en el mercado secundario de derechos. Como toda innovacin
radical ha sido sujeto de mltiples crticas y es, sin duda, perfectible, pero
marca un hito importante en el proceso de normalizacin.
La normatividad tiene lmites como instrumento de regulacin ambiental.
Muchas de las metas deseables son imposibles con la tecnologa disponible.
Adicionalmente cabe siempre considerar que si nuestro objetivo es la calidad
ambiental pueden existir otros instrumentos de regulacin que nos lleven, por s
mismos o en combinacin con las normas, a alcanzar niveles ms altos en
plazos ms breves y a menor costo. La incorporacin de instrumentos
econmicos en las normas, o el complementarlas con ellos, puede ser un
mecanismo para acercarnos a un desarrollo sustentable ms rpidamente y
mejor que la normatividad por s sola. La normatividad expresa, por una parte,
la voluntad de calidad ambiental pero, a la vez, impone parmetros que a
menudo no son considerados convenientes por los afectados. Esto lleva a la
necesidad de control y vigilancia, con costos administrativos, econmicos y
sociales muchas veces excesivos.
Si las normas incorporan instrumentos que induzcan su cumplimiento,
apelando al inters de los agentes, la necesidad de vigilar y controlar
disminuye. Esto, que es deseable en cualquier circunstancia y lugar, es
particularmente importante hoy en nuestro pas. Coordinar las normas de
emisin a la atmsfera, de descargas al agua y de manejo de residuos slidos,
inducir a conductas que minimicen el uso de recursos y la contaminacin de
una manera mucho ms directa que estableciendo normas independientes para
cada medio. Es preferible una normatividad gradualista que se pueda cumplir y
que plantee exigencias claras, definidas, que una normatividad estricta desde
el principio que no se pueda cumplir.

96

Se debe atender el impacto total sobre el ambiente, con estndares diferentes

por regin, segn el impacto marginal sobre el ecosistema particular. Podemos
buscar estndares muy estrictos en zonas actualmente crticas, a la vez que
damos tiempo a que otras zonas los alcancen paulatinamente. Lo mismo se
aplica a tamaos de empresas, pudiendo ser, en general, ms estrictos -en el
corto plazo- con los grandes generadores que con los pequeos. Las normas
deben ser lo ms sencillas de cumplir y controlar, y en el largo plazo iguales
para todos los agentes afectados, para no dar ventajas a alguno de ellos. Se
debe prestar especial atencin a ramas prioritarias, a travs del diseo de un
sistema de regulacin de ramas de actividad econmica especficas,
enmarcado en metas generales de largo plazo.
Este esquema regulatorio depende en gran medida de la normatividad, pero
debe complementarse con esquemas de autorregulacin y con instrumentos
econmicos para aumentar su efectividad. Es imprescindible atender las
lagunas existentes y complementar la normatividad con otros instrumentos de
regulacin, buscando siempre las rutas que garanticen el mnimo costo social
para alcanzar metas de corto, mediano y largo plazo.
Deben, tambin, desarrollarse mtodos alternativos de medicin que sean
aplicables a bajo costo, de manera que las empresas de escasos recursos
puedan determinar si cumplen o no con la norma establecida.
En el artculo 21 del mismo ordenamiento legal se dispone que las autoridades
de la Federacin, los Estados y el Gobierno del Distrito Federal, disearn,
desarrollarn y aplicarn los instrumentos econmicos, en sus respectivas
competencias, para incentivar el cumplimiento de los objetivos de la poltica
ambiental.
Los criterios que pueden guiar la creacin de figuras tributarias son la eficacia
ambiental, la eficiencia econmica, la incidencia distributiva y la viabilidad
prctica para su implementacin, operacin y seguimiento. La aplicacin
adecuada de los instrumentos econmicos presupone la existencia de
mercados que funcionan razonablemente bien y la presencia de precios no
distorsionados por subsidios.
Las ventajas de los instrumentos econmicos son varias: el costo efectividad
que permite alcanzar objetivos de manera menos costosa, al igualar el cargo o
impuesto con los costos marginales de abatimiento; el ajuste automtico, los
niveles de emisin se ajustan automticamente al impuesto o precio fijados;
contienen intrnseco el principio el que contamina paga, de tal manera que los
contaminadores se hagan cargo del dao ambiental que generan; reditan en
beneficios ambientales y econmicos (doble dividendo), pues los ingresos se
pueden utilizar para la conservacin o mantenimiento de los recursos naturales,
al mismo tiempo que modifican conductas que deterioran el ambiente, y;
permiten integrar los aspectos ambientales en polticas sectoriales.
La poltica ambiental en nuestro pas se ha sostenido en mayor proporcin en
los instrumentos de carcter normativo, tambin conocidos como de comando
y control; la distincin entre normativos y econmicos radica en que los
segundos ofrecen un potencial recaudatorio, el cual puede tener un destino
extra presupuestal. Si consideramos que los impuestos ambientales gravan
determinadas actividades que impactan negativamente el ambiente. Entonces,
se podra pensar que los recursos recaudados con motivo de esas actividades
deberan tener ese destino o fin, con objetivos a corto, mediano y largo plazo.

97

En el corto plazo se persigue disminuir el consumo o utilizacin de los bienes o

servicios que causan mayor dao al ambiente; en el mediano y largo plazo se
fomenta el cambio a tecnologas limpias, que posibiliten el crecimiento
econmico y al mismo tiempo reduzcan el deterioro ambiental.
La disposicin legal de los instrumentos econmicos est prevista en el prrafo
primero del artculo 22 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (LGEEPA), donde se definen como: los mecanismos
normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de mercado,
mediante los cuales las personas asumen los beneficios y costos ambientales
que generen sus actividades econmicas.

CUESTIONARIO DE REPASO
1.- QUE ENTIENDES POR PLANIFICACIN DEL DESARROLLO?
2.-DESCRIBE LAS DISTINTAS CLASES DE INDICADORES Y DA 2
EJEMPLOS DE CADA UNO?
3.-MENCIONA LAS DISTINTAS CLASES DE CREENCIAS Y EN QUE
CONSISTEN?
4.- MENCIONA LOS COMPONENTES DE LA EDUCACION AMBIENTAL?
5.- QUE ES ECOTURISMO?
6.-EN QUE CONSISTE UNA NORMATIVIDAD AMBIENTAL?
7.- MENCIONA LAS DISTINTAS CLASES DE VALORES?
8.- MENCIONA LAS ETAPAS DEL ACV?
9.- QUE ES UN ECODISEO Y SU VENTAJAS?
10.-QUE ES UNA ACTITUD Y CUALES SON SUS COMPONENTES?

98

CAPITULO 4
CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

Objetivo de aprendizaje.
- Fomentar la importancia que tiene el bienestar, la felicidad y la armona del
individuo en los distintos mbitos de la vida, con la finalidad de alcanzar
un adecuado desarrollo.
- Identificar los aspectos fsicos, psicolgicos y sociales adecuados para
tener calidad de vida.
- Conocer las leyes y normas que rigen la proteccin y preservacin del
medio ambiente y los recursos naturales

4.1 CALIDAD DE VIDA

La calidad de vida se define en trminos generales como el bienestar, felicidad
y satisfaccin de un individuo, que le otorga a ste cierta capacidad de
actuacin, funcionamiento o sensacin positiva de su vida. Su realizacin es
muy subjetiva, ya que se ve directamente influida por la personalidad y el
entorno en el que vive y se desarrolla el individuo. Segn la OMS
(Organizacin Mundial de la Salud), la calidad de vida es "la percepcin que un
individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y del
sistema de valores en los que vive y en relacin con sus expectativas, sus
normas, sus inquietudes. Se trata de un concepto muy amplio que est influido
de modo complejo por la salud fsica del sujeto, su estado psicolgico, su nivel
de independencia, sus relaciones sociales, as como su relacin con los
elementos esenciales de su entorno".

99

4.1.1 CALIDAD DE VIDA

La palabra calidad se deriva de cualidad que significa cada una de las
circunstancias o caracteres superiores y excelentes que distinguen a las
personas y cosas.
Vida significa: Fuerza interna substancial en virtud de la cual obra el ser que la
posee. Conducta o mtodo de vivir con respecto a las acciones de los seres
humanos
La calidad de vida es un concepto que va ms all de lo fsico pues implica
valores y actitudes mentales. La calidad de vida es un estado positivo desde
todos los puntos de vista. Es estar en la plenitud, es poder funcionar ciento por
ciento.
Fsicamente, significa encontrarse en buenas condiciones, fuerte, resistente a
las enfermedades o poder sobreponerse rpidamente a ellas.
Psquicamente, es poder disfrutar, hacerse cargo de las responsabilidades,
combatir la tensin nerviosa y el estrs.
Emocionalmente, es estar en paz. La persona que mantiene su calidad de vida
es una persona que se siente bien, vigorosa, entusiasmada, con la sonrisa
propia del que se siente bien en todas sus dimensiones.

4.1.2 ESTILOS DE VIDA Y CALIDAD DE VIDA

Un estilo de vida es la manera en que vive una persona (o un grupo de
personas). Esto incluye la forma de las relaciones personales, del consumo, de
la hospitalidad, y la forma de vestir. Una forma de vida tpicamente tambin
refleja las actitudes, los valores o la visin del mundo de un individuo.
Tener una "forma de vida especfica" implica una opcin consciente o
inconsciente entre un sistema de comportamientos y de algunos otros sistemas
de comportamientos.
La primera vez que apareci el concepto de "estilo de vida" fue en 1939 (las
generaciones anteriores pudieron no haber necesitado este concepto porque
no era significativo al ser las sociedades relativamente homogneas). Alvin
Toffler predijo una explosin de los estilos de vida (denominados "subculturas")
debido al incremento de la diversidad de las sociedades postindustriales.
Jeremy Rifkin en la 'construccin de la edad moderna' de su libro El sueo
europeo, describe el estilo de vida y la vida cotidiana en Europa y Estados
Unidos; en las pocas histricas, en las actuales y en la llegada de la era
global, despus del individualismo y el comunitarismo. Pierre Bourdieu centra
100

su teora en el concepto de habitus entendido como esquemas de obrar,

pensar y sentir asociados a la posicin social. El habitus hace que personas de
un entorno social homogneo tiendan a compartir estilos de vida parecidos.
Estilo de vida o modo de vida tambin es una expresin que se aplica de una
manera genrica, como equivalente a la forma en que se entiende la vida, no
tanto en el sentido de una particular concepcin del mundo (poco menos que
una ideologa), como en el de una idiosincrasia o un carcter, particular o de
grupo (nacional, regional, local, generacional, de clase, subculturas...),
expresado en todos o en cualquiera de los mbitos del comportamiento
(trabajo, ocio, sexo, alimentacin, indumentaria, etc.), fundamentalmente en las
costumbres o la vida cotidiana, pero tambin en la vivienda y el urbanismo, en
la relacin con los objetos y la posesin de bienes, en la relacin con el entorno
o en las relaciones interpersonales.
Desde una perspectiva integral, es necesario considerar los estilos de vida
como parte de una dimensin colectiva y social, que comprende tres aspectos
interrelacionados:
1 - El material
2 - El social
3 - El ideolgico
1- En lo material, el estilo de vida se caracteriza por manifestaciones de la
cultura material: vivienda, alimentacin, vestido.
2- En lo social, segn las formas y estructuras organizativas: tipo de familia,
grupos de parentesco, redes sociales de apoyo y sistemas de soporte como las
instituciones y asociaciones.
3- En el plano ideolgico, los estilos de vida se expresan a travs de las ideas,
valores y creencias que determinan las respuestas o comportamientos a los
distintos sucesos de la vida.
Los estilos de vida se han identificado principalmente con la salud en un plano
biolgico pero no la salud como bienestar biopsicosocial espiritual y como
componente de la calidad de vida. En este sentido se definen como Estilos de
Vida Saludables.

4.1.3 INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA

Es una medida cuantitativa que refleja la cantidad de calidad que posee dicha
actividad. Por tanto, sirve no slo para evaluar un determinado aspecto de la
calidad del servicio, si no para realizar un seguimiento de dicha medida a lo
largo del tiempo y poder comparar la calidad asistencial bien en un mismo
centro en diferentes periodos de tiempo (obtencin de datos longitudinal), o

101

entre diferentes centros de un mismo sector en el mismo periodo de tiempo

(obtencin de datos transversal).
Ms en concreto, se puede decir que la misin de la Calidad de Vida es medir:
la seguridad en la alimentacin y en la salud, principalmente; la disponibilidad y
el uso del agua, el sentimiento de pertenencia a un grupo social; el deseo de
poseer cosas materiales, es decir de propiedad; el deseo de comunicacin; el
de educacin; la necesidad de proteger y preservar el medio ambiente.
Involucrando las reas de nutricin, salud, educacin, derechos humanos,
seguridad social, vivienda, seguridad laboral.
Para algunos autores, el concepto de calidad de vida se define como tanto en
funcin del acceso que tiene la persona a satisfactores materiales como son la
alimentacin, salud, vivienda, acceso a agua potable, disfrute de energa
elctrica, como los culturales que son el sentido de pertenencia a una
comunidad o grupo social, lo que implica hbitos, costumbres y prcticas de
vida colectivas. Con ello, se quiere dejar claro que la calidad de vida no slo es
una cuestin material, sino tambin cultural y de valores.
La calidad de vida es un proceso dinmico de una persona u hogar
determinados, que cambia constantemente y de forma casi imperceptible. Por
lo anterior, se puede hablar de un x nivel de calidad de vida en un momento o
periodo determinado. Para eso, existen seis fuentes de bienestar, o en su caso,
de posible medicin:
Algunos indicadores son los siguientes
1.- El ingreso corriente.
2.- Los derechos de acceso a los servicios o bienes gubernamentales (gratuitos
o de bajo costo).
3.- La propiedad (que conforma el patrimonio bsico).
4.- Los niveles educativos, las habilidades y las destrezas, entendidos como
expresiones de la capacidad de entender y hacer en el mundo social.
5.- El tiempo disponible para la educacin formal o informal, la recreacin, el
descanso y las tareas domsticas.
6.- La propiedad de activos no bsicos como el caso del automvil y la
vivienda, y la capacidad de endeudamiento del individuo y del hogar.
Por razones metodolgicas, se utilizaron los indicadores ms objetivos de los
enunciados arriba, pues son los que estadsticamente estn ms propensos a

102

ser registrados y posteriormente medidos, ya que se tom al INEGI como

principal institucin proporcionan los datos estadsticos. Y estos son:
La poblacin, vista como sociedad en general como beneficiarios o no de un
trabajo y de su respectiva remuneracin; la salud, o la facilidad y pertinencia de
acceder a servicios de salubridad social, la educacin, es decir, el grado de
conocimientos formales adquiridos para desempaarse profesionalmente y
obtener un mejor recurso pecuniario, la vivienda y con ella todos los bienes y
servicios que son posibles acceder para vivir cmodamente, y finalmente, el
medio ambiente como expresin de la conciencia y atencin o no, de los
problemas de contaminacin y deterioro producto de la vida en sociedad.
Ingreso.- Es un mtodo indirecto de medicin de la pobreza, que examina el
potencial de consumo de las familias a partir de su ingreso corriente. Este
mtodo se enmarca en el enfoque de bienestar, que supone que con el ingreso
percibido las familias adquieren una combinacin de bienes y servicios, que les
permite maximizar su utilidad de acuerdo a sus preferencias.
Pobreza.- Se considera como pobres a las familias que tienen un nivel de
ingreso insuficiente para satisfacer las necesidades bsicas, los gastos bsicos
en alimentacin y servicios mnimos.
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).- Este enfoque es considerado
como un mtodo directo de medicin de pobreza. Identifica como pobres a
todas aquellas personas cuyo consumo efectivo de bienes no permite
satisfacer alguna necesidad bsica.
La medicin de la pobreza a travs de este mtodo, requiere la eleccin de
caractersticas de los hogares que presenten alguna dimensin importante de
privacin, a partir de encuestas a los hogares permite encontrar las
caractersticas que se relacionan frecuentemente con la pobreza en trminos
de ingreso, utilizada como aproximacin a la probabilidad de existencia de
otros tipos de privacin.
Dependiendo de la situacin de cada pas, se evala el mejor indicador. Sin
embargo, existen carencias que se han constituido en el comn denominador
de este mtodo; ellas son: a) hacinamiento; b) vivienda inadecuada; c)
abastecimiento inadecuado de agua; d) carencia o inconveniencias de servicios
sanitarios para el desecho de excretas; e) inasistencia a escuelas primarias de
los menores de edad escolar; y, f) un indicador indirecto de capacidad
econmica.
Los indicadores de Calidad de Vida deben basarse en las mediciones
universales existentes, esto con el fin de comparar los niveles de bienestar
entre pases. Sin embargo, deben complementarse con indicadores propios,
evaluando los aspectos que hacen nica la realidad de una nacin.
103

4.2 INDICES DE CALIDAD

El concepto de ndices de calidad de vida asiste una apreciacin ms amplia y
holstica, corrindose el riesgo que vago se volviera la manera de entenderlo
en algunas circunstancias fcticas. Probablemente puede trascender a
dimensiones no humanas, dado que como se explic en un principio, dicho
termino se cie bsicamente a lo competente al hombre. En caso tal de que el
humano derecho a la vida trascienda prximamente a las especies animales,
como sujetos de derechos morales y consideraciones que revestiran a todo lo
vivo en cuanto tal condicin (discusin entre la filosofa del derecho y la tica
ambiental), no es raro que ecologistas tomen la pancarta de defender la calidad
de vida de los animales, por ejemplo, de un circo, por cuanto no estaran en
sus ptimas condiciones por obvias razones: carecen de lo mnimo en relacin
con su hbitat, soportan maltratos, son objeto de la postura utilitarista del
hombre, y, como seres vivos, son un medio, no un fin en s mismos,
secularizndose su lugar como organismos integrantes del sostn de la biota.
Desde luego, se generaran diversas interpretaciones, todas discursivamente
lgicas.
Si escrutamos el hecho de lo que es vivir en una sociedad de masas, nos
encontramos repetidamente con sujetos enajenados cuyo espacio vital est
congestionado de artefactos que le ha brindado la tecn. La posesin y disfrute
de bienes no garantiza la plena conformidad del hombre. A ello se dirige cierta
corriente naturalista que, persiguiendo nivelar y solidarizar al sujeto con el
medio, pretende modos de vida sencillos y naturales donde las necesidades
primarias se compensan de manera simple, no opulenta. S hoy pensamos que
tener calidad de vida es contar con telfono celular, nada raro que el da de
maana calidad de vida sea la posibilidad de apagarlo para evadir el estrs de
la vida diaria.
Una alternativa metodolgica para ahondar en la lgica del concepto objeto de
anlisis es diferenciando equidistantemente las categoras componentes de la
triada nivel, forma y calidad de vida, sorteando los obstculos a la hora de
confeccionar matrices de anlisis e indicadores ntegros que renan las
multicriteriales visiones de todas las reas del conocimiento, a la par de las
cosmovisiones de los estudiados, es decir, de las comunidades en los
componentes estructurales en que se fundamentan. En consecuencia, como se
acaba de detallar, la calidad de vida se resiste a interpretaciones sesgadas y
parceladas.
Las colectividades pueden conllevar pobreza no solo en lo econmico.
Asimismo existe carencia de medios y erosin en lo poltico, cultural y social,
de lo cual no escapan siquiera los sectores de altos ingresos. De ah el desafo
de esfuerzos dirigidos a mejorar formas de vida a partir de la recreacin de
tejidos sociales, la cabida a herramientas participativas y el rescate de valores
104

a todo nivel. Es decir, a travs de la posibilidad de cultivar otros mbitos del

individuo y el entramado social. En ello se matriculan idearios de convivencia,
gobernabilidad, capacitacin y autogestin; ldica, economas solidarias
(cooperativismo), sistemas sostenibles de produccin, sentidos de pertenencia,
reivindicaciones de gnero, civismo y cooperacin. Dichos mbitos han tenido
luz verde con propiedad desde las ONGs, o desde iniciativas de organizaciones
de base donde los ciudadanos consensuan y asumen responsabilidades en
realidades y situaciones que exigen diligencia. En parte, por las grietas que los
gobiernos van dejando en relacin con el ejercicio de sus deberes, las cuales
se difieren como cometido a todo aquel bagaje de competencias que se
concretan en la denominada sociedad civil.
Los conglomerados no se han desentendido plenamente de su futuro comn,
de sus formas de reproducirse y perseguir cierto progreso en cuanto buscan
incidir en el porvenir, mejorar las condiciones, planificar y ampliar sus
posibilidades. Lo cual es desarrollo inequvoco por las ventajas de cimentarse
en la capilaridad del entramado social, en el cual se cosechan los frutos de los
esfuerzos de la autogestin, puesto que las necesidades fundamentales
pueden comenzar a realizarse desde el comienzo y durante todo el proceso de
desarrollo; o sea, que la realizacin de las necesidades no sea la meta sino el
motor del desarrollo mismo. Contrario a aquella convencional, vertical y
paternalista nocin de desarrollo cuyos fines son dudosamente alcanzables en
el incierto futuro, s acaso lo favorecen ciertas condiciones.
En general las definiciones de sostenibilidad incluyen algunos o todos los
conceptos relacionados con la sostenibilidad ecolgica, econmica y social;
sostenibilidad social en el sentido de que el manejo y la organizacin sean
compatibles con los valores culturales y ticos del grupo involucrado y de la
sociedad (equidad), lo que lo hace aceptable por esas comunidades u
organizaciones y da continuidad al sistema en el tiempo. Se amalgama
entonces la calidad de vida y lo sostenible, en cuanto encarnan la energa
social suficiente para dar rienda suelta al desarrollo autentico, horizontal y
verdaderamente transgeneracional. Esta forma de planificacin participativa o
democrtica puede mostrarse como la ms efectiva modalidad de incorporar
las variables ambientales al proceso de planificacin.

4.2.1 INDICES DE CALIDAD AMBIENTAL

La Calidad De Vida en Materia Ambiental
La denominada economa verde sugiere superar el poder adquisitivo lquido
como expresin de un bienestar opulento u ostentoso, abriendo as su
concepcin a todos aquellos bienes no cosificados que no se compran pero
que tambin tienen un valor: el paisaje, el sentido de pertenencia, el aire puro,
la ausencia de ruido o contaminacin en general. Propone contemplar los
105

componentes, tangibles e intangibles, que estructuraran orgnicamente una

aproximacin a lo que s el bienestar bien entendido. Dicha apreciacin no
discrimina distincin alguna entre los vocablos nivel de vida y lo que debera
entenderse como calidad de vida, puesto que los afilia como equivalentes entre
s, y, mancomunadamente, los exhibe como ideal de una especie de bienestar
sostenible.
En la economa ambiental y de los recursos naturales, de clara tradicin
anglosajona, la conjuncin conceptual entre nivel y calidad de vida (ideal
alcanzable) conforman en sumatoria el estndar de vida, cuyos principales
indicadores serian los ingresos econmicos y su destinacin en gasto, siempre
y cuando se entienda en la lgica racional e instrumental del anlisis costobeneficio, lo cual conducira a optimizar las inversiones y los flujos de energa
pro eficiencia de procesos de diversa ndole. La mejora y la racionalizacin de
la eficiencia econmica y social, por su parte, estara dirigida hacia un mayor
rendimiento de las actividades productivas, en cuanto ello se relaciona con los
desafos y objetivos ambientales. Se buscaran resultados tales como los
siguientes: disminuir el empleo superfluo de energa y materia prima en la
produccin de bienes y servicios necesarios; reducir y desalentar la produccin
y el consumo de bienes y servicios superfluos y suntuarios; lograr la mxima
calidad posible de los bienes y servicios producidos y su proceso de
mantenimiento a fin de asegurar su durabilidad, y por tanto el ahorro de
materias primas y energa en su frecuente o prematuro remplazo, y reciclar los
desechos de la produccin, el consumo, el transporte y la comercializacin, as
como lograr el uso mltiple de los recursos incorporados a fin de abaratar los
costos de produccin y hacer posible la satisfaccin de las necesidades
bsicas.
Tras esta correlacin de elementos, dicha escuela econmica sugiere
restablecer el menguado nexo de lo antrpico con lo biofsico y ecolgico. Se
estrecha aun ms la relacin entre calidad de vida como consecuencia de la
calidad ambiental, y viceversa, cuya consonancia mutua arroja el ya
mencionado estndar de vida como referente para deducir el grado real de
desarrollo sustentable. En el proceso de mejoramiento de la calidad de vida,
deben buscarse mecanismos que permitan valorar los recursos naturales
renovables en la magnitud del beneficio que de ellos se deriva para la especie.
Cualquier tergiversacin significa a la larga una reduccin de la calidad de
vida. Un esbozo preliminar puede deducirse de la formulacin=
BIENESTAR ECONOMICO NETO
Producto Nacional Bruto Costes Sociales Costes Ambientales
Reestructurando el tratamiento a la calidad de vida, es importante contemplar
aspectos tales como condiciones de vida deseables, posibilidades de su ptima
evolucin, grado de satisfaccin alcanzado, cuya sumatoria descansara en la
106

bitcora de la sustentabilidad. En ste instante se fusionan dos direcciones de

un mismo aspecto que parecan tomar rumbos desiguales. Se persigue
compensar necesidades y elevar el nivel de vida pero alterando lo menos
posible el medio ambiente. No obstante, en lo fctico, ha de considerarse ilusa
la aspiracin de quienes procuran tener modos de vida en una supuesta
sincrona total y absoluta con el derredor. No hay que revisar demasiada
informacin sobre el tema para concluir que por cuidadosos que se intente ser
en procesos de produccin, establecimiento de asentamientos, modos de
consumo, y el sin fin de circunstancias asociadas a lo que s vivir en una
sociedad, con tal flujo de bienes y servicios, el entorno es objeto de serias
modificaciones. Es acorde delinear patrones de vida en los que los medios y
formas de produccin y consumo tengan su obvia repercusin en el entorno,
procurando que sean mnimas, e intentando, sobre todo, que ste conserve en
el tiempo la capacidad de restaurarse de la incidencia de factores antrpicos y
tambin naturales (resilencia).
No pueden producirse bienes y servicios sin agotar recursos, alterar el medio y
contaminar, tanto en el proceso de produccin como en el de consumo
(desechos). El gran cuestionamiento gira en direccin de cmo vivir en
ciudades hacinadas, no planificadas cabalmente, con agua y aire
contaminados, congestionamientos en la circulacin y modelos de vida
consumistas. Aspirar a la calidad de vida, y al bienestar sostenible, interpone la
racionalizacin del consumo, lo cual conduce a replantear el desarrollo en
trminos de calidad y cualidad, no de cantidad. Debemos ser realistas,
mientras ms se habla de calidad de vida, nuestra realidad inmediata y las
proyecciones futuras, sealan tendencias adversas.
La racionalizacin y la humanizacin del consumo apuntaran hacia la
satisfaccin de las necesidades bsicas biolgicas y culturales de todos los
sectores sociales en cuanto se relaciona con los desafos y objetivos
ambientales y, por tanto, los ajustes deberan encaminarse principalmente a
proteger y estimular la produccin de los bienes y servicios destinados
esencialmente a la satisfaccin de necesidades reales y aspiraciones
razonables. Esto significa la eliminacin o el desestimulo, en la medida de lo
posible de bienes superfluos y suntuarios; asimismo, a garantizar la buena
calidad de los productos, su duracin y sus posibilidades de mantenimiento y
reparacin; a evitar o desestimular los cambios peridicos de modelos
originados en practicas compulsorias de mercado, que con pretexto de la
innovacin slo persiguen estimular tendencias consumistas y maximizar el
lucro de productores y comerciantes. El fenmeno se presenta mas
fuertemente en el caso de los bienes de uso domestico y en transporte
automotor individual; en igual forma, a proscribir la produccin y el consumo de
productos, que debido a su efecto ambiental afectan la salud de la poblacin o
la calidad del ambiente, y a desestimular el consumo de bienes y servicios que
entraan alto consumo de energa o de recursos naturales escasos o
considerados de alto valor estratgico para la preservacin del ambiente.
107

Conceptualmente se super (ms no en la prctica) la nocin simplista de

bienestar como posibilidad de consumo y robusta comodidad. Su comprensin
incorpora, en teora, deberes sociales ajustados a esas ticas prolficas a fin de
milenio: moderar el consumo, el reciclaje como cultura: el consumidor ecolgico
o concienciado. Por su lado, los medios y formas de produccin, en cuanto
proceso de transformacin, han de adecuar e implementar tecnologas limpias.
El mercado debe ser elstico, operante y retributivo con relacin a productos
certificados con etiquetas verdes, los cuales, en la dinmica de la oferta y la
demanda, deben escalonarse con precios competitivos: green marketing. El
sector privado est en mora de asumir responsabilidades, por ejemplo, en la
asignacin proporcional de una fraccin de la plusvala a programas
contingentes al medio ambiente o la salud pblica. El sector pblico debe
aplicar polticas eficientes, comenzando por las restrictivas. La conjuncin de
todo ello se circunscribe en el portafolio transnacional de medidas
encaminadas al desarrollo sostenible en su amplia acepcin, lo cual apenas
germina en el horizonte de aquellas imperiosas utopas de la civilizacin.
Los ndices de la calidad de vida son los elementos que construyen lo
ambiental y el desarrollo. En pases con crecientes marginalidades a todo nivel,
alcanzar el bienestar en su ptimo sentido no es simple. Es pertinente unificar
criterios para medir los avances al respecto.
Los ndices de calidad de vida o del desarrollo humano que estn siendo
diseadas por las Naciones Unidas y algunas universidades y gobiernos,
esperan integrar diferentes variables que han sido identificadas como objetivos
posibles de la humanidad. Algunas de las variables recientemente agregadas
tratan de involucrar lo que los cinco sentidos le dan al bienestar humano:
visin, gusto, tacto, olor, sonidos; otros incluyen visiones platnicas de la
felicidad como la belleza, justicia y verdad. De esta forma la tica, el poder, el
conocimiento y el placer estn reemplazando el PIB.
Los indicadores oficiales de progreso y calidad de vida deben ser
complementados con otros que evidencien la real trascendencia de las polticas
pblicas y de desarrollo. Usualmente se aplaude victoriosamente los progresos
cuando los gobiernos exponen cifras positivas de incrementos exponenciales,
de las cuales infieren beneficios extensibles a todo un pas. Sin embargo, es
escaso que se equiparen los avances macroeconmicos con asuntos como la
distribucin del ingreso y la riqueza, o la posesin y grado de concentracin de
la propiedad del suelo. Un cuestionamiento concienzudo de ello conlleva a
conjeturas y dilemas ticos y morales que confrontan las economas y los
ordenes establecidos. Replantear la calidad y las formas de vida es revaluar
tambin el modelo de sociedad. Por su parte, la economa no es ajena a la lupa
de las etnicidades y la moral poltica y civil como garantes de la equidad:
principio supremo en que se sustenta la calidad de vida como vida digna,
apelando, en esencia, a la justicia social como valor sublime.

108

Repensar la calidad de vida es reorientar en direcciones de avanzada ms

integrales los ideales de desarrollo y progreso, as como redisear los modos
de evaluarlos.
Algunos estilos de desarrollo, produccin y consumo son intrnsecamente
incompatibles con la preservacin de la calidad ambiental e incluso de la
calidad de la vida. La meta final del desarrollo socioeconmico es, o debera
ser, el mejoramiento sostenido de la calidad de la vida de los seres humanos.
El proceso de desarrollo entraa utilizar, modificar y recrear el medio ambiente
humano. Al mismo tiempo, la calidad de este ltimo es un componente
fundamental de la calidad de la vida y, por lo tanto, resulta necesario y
apremiante explorar marcos conceptuales que hagan hincapi en la plena
integridad del desarrollo y el medio ambiente socioeconmicos, ya que estos
seran aspectos complementarios del mismo proceso. Estos marcos
conceptuales deberan permitir examinar una gama lo mas amplia posible de
formas y caminos de desarrollo alternativos y, ms importante que las opciones
de aplicacin, hay que recalcar que la generacin de objetivos o metas,
distintos de los tradicionales, constituyen un proceso fundamental.
Debe contemplarse la combinacin, perspectiva sistmica, de los componentes
sociales, econmicos, mdicos, psicolgicos, ecolgicos, culturales, polticos,
ontolgicos y axiolgicos, en su multivariada y compleja composicin.
Buscar la calidad humana es romper con aejos puntos de vista parciales y
reducidos. Esto ha implicado tomar en cuenta no solo la satisfaccin
cuantitativa de una necesidad especifica, sino tambin su mejora cualitativa
La relacin calidad de vida-calidad ambiental se encuentra mediada por un
nexo directamente proporcional. Por su lado, se ha ampliado el rango de
aprehensin de lo ambiental, desde su concepcin bsica como naturaleza.
Ambiente son todos los componentes del entorno. Son tambin las
correlaciones y representaciones simblicas que tiene el sujeto de su espacio
inmediato, en el cual se desenvuelve como ser social. El hbitat humano,
adems, no es slo ni simplemente un mundo de objetos, sino tambin, y muy
principalmente, un mundo de valores y de smbolos, que son, segn quiero ver
yo este tema, parte esencial del medio ambiente humano. Parece necesario,
pues, adoptar una perspectiva holstica que contemple al hombre y su medio
como en una mutua interaccin y entrecruzamiento, de manera que los hechos
y las acciones que tienen lugar en la escala ms reducida de la vida cotidiana,
en la que el individuo tiene que ser y hacerse como persona moral, puedan
verse de algn modo vinculados a (o insertos en) una dimensin planetaria, tan
alejada en apariencia de sus diarias preocupaciones, pero tan decisiva en
cuanto a las posibilidades reales de sus opciones y decisiones.
La calidad de vida no puede contrastarse con nada que se llame cantidad de
vida. Todas las consideraciones expuestas redundan en la aspiracin de una
sociedad equitativamente bien ordenada al interior de s misma y con el
109

contexto geogrfico en el cual persiste. Realidad distante, utpica y ajena a la

realidad de las megalpolis de hoy da, con sus respectivas huellas ecolgicas
que se prolongan ms all de la frontera de lo construido y de lo que concierne
a lo meramente urbano. La ciudad es hoy el escenario de casi todo, pero
sobre todo del consumo. El cambio de tendencia en la distribucin sobre el
territorio de las poblaciones tiene consecuencias de primer orden para el
derredor y para quienes en l viven, as como para los masificados.
Prcticamente todo lo que sea perjudicial sucede fuera de los limites de lo
estrictamente ciudadano resulta aceptable por que implica ms espacio,
recursos y energa para la urbe, y adems desde sta ya no se percibe
directamente. Como toda ciudad es centro de poder, y la cultura y el mundo
rural olvidables, poco extraa que poco o nada se enfrente el acaparamiento.
Una y tantas formas de calidad de vida y bienestar abarca todas y cada una de
las decisiones diarias, de nuestras emociones respecto a ciertas situaciones,
del ideal de futuro, de la alimentacin y del normal transcurrir de la existencia
de las personas, la cual responde a un especifico momento de la civilizacin.
En los ltimos aos la nocin calidad de vida ha sido enriquecida con
contenidos algo novedosos. De cierta manera es el acercamiento ms
pragmtico y cotidiano que podamos tener con un imaginario que ha transitado
a vertientes bien interesantes para pensar. A continuacin se enumeraran
algunos rumbos, los cuales son origen de otros tantos que servirn para
tipificar acepciones de calidad de vida, los cuales, lgicamente, no agotan otras
tantas alternativas de estudio y crtica.
Cuando se trata de planificar la calidad de vida, un concepto tan subjetivo, no
se puede dejar de pensar que los afectados (o beneficiados) deben
desempear un papel central en la decisin de mtodos y objetivos.
A una lgica econmica, heredera de la razn instrumental que impregna la
cultura moderna, es preciso oponer una tica del bienestar. Al fetichismo de las
cifras debe oponerse el desarrollo de las personas. Al manejo vertical por parte
del Estado y a la explotacin de unos grupos por otros hay que oponer la
gestacin de voluntades sociales que aspiran a la participacin, a la autonoma
y a una utilizacin ms equitativa de los recursos disponibles.
Si ha variado en algo la manera de discernir la calidad de vida, es
desprendindose de aquel sesgo tradicional que la asocia nicamente a
diferenciar determinados estratos sociales. Puede afirmarse que se ha
diversificado lo correlacionado con ste termino. Explicado de otra forma, por la
calidad de vida velan tambin agendas dirigidas a grupos poblacionales muy
precisos, por fuera del referente unnime de franja social; aportacin principal
de la psicologa social. Contemplemos aqu los programas para mejorar las
condiciones de vida de individuos con un comn denominador independiente
de su posicin o estatus social, econmico y cultural. Hallamos grupos de
acompaamiento y diversificacin de posibilidades de vida a ancianos, jvenes,
110

enfermos (de SIDA, cncer o cuanta enfermedad persistente exista), ejecutivos

estresados, discapacitados fsicos, indigentes, madres gestantes, infantes,
reclusos en centros penitenciarios, o proyectos de seguridad industrial,
motivacin y autoayuda, entre muchos otros. Se impulsan sub-especializadas
formas de hacer que sujetos, con particulares condiciones, cuenten con
mnimos bsicos que les permitan desarrollar sus potencialidades, como
puedan aspirar a futuros presupuestos de bienestar sicofsico.
Desde la perspectiva de las nuevas sociedades, se ha superado, en algo,
aquella primaria concepcin de calidad de vida explicada en el segundo
captulo, incluyndose la posibilidad de potencializar circunstancias afines al
gnero, grupo poblacional, edad, oficios y trabajo, hobbies, deficiencias de
salud o rol desempeado en la familia, empresa o sociedad. Por ejemplo,
asuntos descartados como el papel de la mujer en el mundo racional y
tecnocrtico (Habermas) se rescatan. Hoy da, la aplicacin del criterio del
desarrollo humano y la introduccin de los criterios para medir la calidad de
vida obran conjuntamente en favor de la recuperacin de la importancia de la
naturaleza y de las tareas asignadas histricamente a la mujer, en las que
naturalmente no se ve razn alguna para que no sean compartidas con el
varn.
La diligencia de la calidad de vida ha traspasado el imaginario propio de capas
sociales discriminadas por el margen de ingresos o poder adquisitivo. El sujeto
postmoderno cuenta con demandas que escapan a lo netamente
socioeconmico, que revelan, en lo social, nuevos referentes de calidad de
vida, y en lo individual, autorrealizacin y felicidad: alimentarse
balanceadamente,
practicar
deporte,
laborar
en
ambientes
organizacionalmente adecuados, no fumar ni consumir psicotropicos o alcohol,
disfrutar el ocio, hacer el amor, compartir con amigos y vecinos, adelgazar y
evitar la obesidad. La calidad del vivir es un ideal, con diferentes grados de
hedonismo, alcanzable en todo momento. No obstante, en algunas ocasiones
sentirse y verse bien acarrea cosos. Los bienes y valores que se expresan en
lo light son de acceso restringido. La esttica corporal, una alimentacin
medicada y balanceada, algunos entretenimientos, son componentes de una
nueva cultura que, si bien es cierto se expone a todos, solo algunos sectores
de la poblacin pueden aspirar a incorporarlos en su propio estilo de vida; lo
cual hace que sean avances no extensibles a todos, fundamentalmente a la
gran mayora.
Por otro lado hay que tener en cuenta que la vida humana es un continuo de
evolucin y, por tanto, es equivocado pensar que el desarrollo de las personas
comienza al nacer y termina en la adolescencia. La verdad es que empieza en
el momento de la concepcin y finaliza con la muerte. Evolucionamos a lo largo
de la vida, como nios, como adultos, como ancianos. De ah la necesidad de
entender el concepto de calidad de vida en un contexto evolutivo.[42] Lo cual
hace que sea un continuum, un fin en permanente construccin, tanto a nivel
111

individual como colectivo, y sin relegar, como especie, el papel transformador y

desequilibrado del medio. Se expone un sujeto extremadamente sensible e
interactuante con el entorno social, el natural y el construido. Si la economa
ambiental valora notablemente el paisaje desde lo cualitativo a lo cuantitativo,
la sicologa, por su parte, retoma ste eslabn interpretndolo a la manera del
medio ambiente perceptual, e, igualmente, de acuerdo a su calidad, le otorga
una gran significancia como origen de salud mental. Se ha presentado
someramente la visin sicologista de la calidad de vida, la cual, en conjunto, ha
tenido acogida en sociedades de todo el mundo.

4.2.2 INDICES DE CALIDAD DE VIDA

Vida se refiere nica y exclusivamente a la vida humana en su versin no
tanto local como comunitaria y social. Interesa fundamentalmente la calidad de
vida de amplios agregados sociales.
As mismo el trmino vida requiere hacer referencia a una forma de existencia
superior a la meramente fsica que incluira al mbito de relaciones sociales del
individuo, sus posibilidades de acceso a los bienes culturales, su entorno
ecolgico-ambiental, los riesgos a que se encuentra sometida su salud fsica y
psquica, etc.
Se asiste entonces a una idea ms social que singular e impersonal,
excluyndose el marcado individualismo que matiza al sujeto de la sociedad de
consumo. Prima el ethos colectivo sobre el individual. Desde esta arista, el
hombre se reafirma como un complejo bagaje de cosmovisiones y
representaciones colectivas, interactuar tanto con sus congneres, como con el
entorno natural y construido. De sta interrelacin se abona el terreno para que
la teora de los sistemas proporcione los fundamentos de la eco-sistmica,
paradigma interpretativo nieto de la teora de la complejidad.
De otro lado, la medicin y valoracin de la calidad de vida est regida, en gran
medida, por apreciaciones subjetivas e ideolgicas correspondientes al
particular contexto donde se desenvuelven las colectividades. As, pues, para
medir un determinado tipo de calidad de vida es necesario contar con otros
referentes que nos sirvan de contraste. Es preciso diferenciar los diversos
modos de vida, aspiraciones e ideales, ticas e idiosincrasias de los conjuntos
sociales, para distinguir los diferentes eslabones y magnitudes, pudiendo as
dimensionar mejor las respectivas variaciones entre unos y otros sectores de la
poblacin. Explicado de otra manera, es presuntuoso aspirar a unificar un nico
criterio de calidad de vida. Los valores, apetencias e idearios varan
notoriamente en el tiempo y al interior de las esferas y estratos que conforman
las estructuras sociales. La calidad de vida (el bienestar) es un construido
histrico y cultural de valores sujeto a las variables de tiempo, espacio e
imaginarios, con los singulares grados y alcances de desarrollo de cada poca
y sociedad.
112

Podra sostenerse que el concepto calidad de vida es subjetivo y que a travs

de todo el mundo la calidad de vida vara en el espacio y en el tiempo. Pero, a
nuestro juicio, ese es precisamente el punto central: segn la situacin, el
conjunto de las variables ambientales ms pertinentes puede y debe ser
diferente en diversas situaciones. Lo que en un medio ambiente es bueno o
malo, dentro de ciertos limites extremos inferiores y superiores, puede cambiar
mucho segn las distintas situaciones y, salvo en el caso de variables como las
que influyen en la salud humana (que es un componente de la calidad de la
vida), a menudo resulta muy difcil ordenar la calidad del medio ambiente sobre
una base universal.
A la hora de acercarnos al examen de la calidad de vida es necesario
discriminar lo que en economa se denomina Nivel de Vida. Al interior de la
brecha social existente en contextos urbanos, cada nivel de vida puede
especializares y diferenciarse de modo relativamente sencillo. En un sector
marginal de la ciudad las personas canalizaran sus propsitos para contar con
un cubrimiento aceptable de servicios pblicos, acceso a dotaciones
hospitalarias y educativas. Ciertamente, ello brindara un relativo grado de
conformidad, mejorando, por ende, la calidad de vida. Por su lado, las clases
pudientes, despus de contar con la garanta de satisfacer sus necesidades y
demandas bsicas, y de gozar de un buen nivel de vida, reproducen nuevos
ideales de manera tal que, hipotticamente, puede tenerse un grado medio de
conformidad; otro paralelo puede establecerse a fin de comparar dinmicas y
lgicas urbanas y rurales entre s.
Estamos frente al meollo simblico y figurado de detentar algunos bienes y
servicios que proporcionan status, que se asumen como indicadores positivos
en cuanto calidad de vida. No obstante, tener lo que popularmente se conoce
como lujo y abundancia, no necesariamente es contar con lo ptimo en
referencia a la calidad en el vivir. El otro sagaz recurso es la idolatra de lo
efmero, de la moda, de lo que tiene que caer en rpido descrdito para dejar
paso a algo distinto, aunque sea igualmente antiesttico y poco ms o menos
duradero que lo suplantado.
No todo modelo establecido de buen nivel de vida lleva tcitamente intrnseco
la calidad de vida en su correcto sentido. Tomemos, por ejemplo, el prototipo
de buen nivel de vida que conlleva el hecho de poseer un automvil. Es una
idea, casi un dictamen cultural, que gozar de vehculo es distintivo de bienestar,
poder, importancia y comodidad; modelo forneo correspondiente a la cultura
del consumo (soberana del consumidor) de los pases industrializados; es
probable que la Amrica Latina en su conjunto en los ltimos veinte o treinta
aos haya estado adquiriendo un estilo de vida en que el automvil constituye
para algunos la piedra angular de la existencia y para otros una aspiracin que
debe cumplirse aunque signifique un alto costo personal. En los primeros aos
de posguerra, el cine y luego la televisin probablemente tuvieron un fuerte
113

efecto sobre muchos latinoamericanos para conformar su visin del estilo de

vida que preferan. Muchos de los programas transmitidos por esos medios de
comunicacin fueron preparados en los Estados Unidos de Norteamrica. Con
ellos se import, en un grado discutible, un estilo de vida que se centra en torno
del automvil privado.
Pero, sustancialmente, puede sostenerse que el coche mejora la calidad de
vida? Sin lugar a dudas, colocados en su ptica ms global y compleja, y de
acuerdo a la precisin retomada (cita 10), no. Circunstancias como la
contaminacin atmosfrica (compuesta por polucin acstica, gases y
partculas en suspensin), la saturacin del flujo vehicular, el derroche de agua
empleada en su limpieza, sus componentes y repuestos no biodegradables,
hacen que se desmejore la calidad de vida en las ciudades.
El crecimiento del acervo de automviles en la Amrica Latina ha tenido un
efecto profundo sobre aspectos tan diversos de la vida de la poblacin como la
forma de las ciudades que habita, la calidad del aire que respira, la naturaleza
de la ocupacin en que se gana la vida y los lugares en que pasa sus
vacaciones. El efecto del automvil lo han sentido tanto quienes lo tienen como
quienes no lo poseen, y si pudiera aventurarse una burda generalizacin al
respecto cabra afirmar que todo el mundo siente los efectos del automvil,
pero solo quienes lo poseen gozan los beneficios derivados de su utilizacin.
Como en la Amrica Latina contempornea hay una alta correlacin, salvo
contadas excepciones, entre la posesin de un automvil y lo que podra
describirse como el estrato privilegiado de una estructura social muy
diferenciada, podra deducirse que el vehculo ha tenido un efecto favorable
sobre quienes ya estaban en buena situacin y que ha perjudicado a todos los
dems. Probablemente, los primeros no han sido obligados a compensar
adecuadamente a los ltimos.
La proporcin de ello se revela en lo referente a las emisiones atmosfricas
resultantes de la carburacin de combustibles fsiles. El parque automotor es
el responsable de la contaminacin atmosfrica en un 70% aproximadamente.
Y en este orden de ideas se estima que la contaminacin del aire urbano es
causa de 24.300 muertes al ao en Amrica Latina, de la perdida de 65
millones de jornadas laborales y de la tos crnica que sufren ms de 2 millones
de nios.Como adems sabemos que ms de un tercio de lo que ganamos es
succionado por los pagos a plazos del automvil, la energa que consume, los
impuestos que devenga, las multas y las reparaciones.
Lejos estamos de lo ptimo refirindonos a la calidad de vida con los
insostenibles referentes de consumo que poseemos. Existen dificultades para
hallar el punto de equilibrio cuando hablemos de calidad de vida en relacin
con la satisfaccin de necesidades, la perpetuacin de los recursos naturales y
la salud colectiva. De alguna manera, en el marco de la cultura de masas, la
insatisfaccin puede crecer cuando de ms bienestar se disponga. Una de las
114

grandes paradojas de nuestro tiempo resulta del disfrute de bienestar material

sin ausentar el malestar existencial; situacin familiar a todos en algn
momento de la vida. En consecuencia, esto supone desde el punto de vista de
las necesidades y de su satisfaccin que consumir se convierte en una
experiencia de insatisfaccin permanente, puesto que el consumidor depende
de modelos y ritmos externos que escapan a su propia soberana. Lo que hoy
se consume de forma deseable, maana deja de serlo aunque el servicio del
producto sea el mismo y tambin el consumidor. As se formaliza un
consumismo cuyo rasgo definidor es el de incorporar al consumidor a una
espiral sin fin donde ve constantemente relanzada su demanda.

4.3 LOS VALORES Y LA PARTICIPACION

DESARROLLO SUSTENTABLE

CIUDADANA

EN

EL

La participacin humana es un recurso para solucionar y dar remedio a cada

uno de los problemas ambientales actuales y prever los venideros, planteando
las interrelaciones entre el medio ambiente, los estilos de desarrollo y la
economa mundial.
El promover que los valores sociales y culturales se integren de manera
objetiva, es para lograr el Desarrollo Sustentable de la humanidad, fomentando
la participacin de los ncleos sociales, la preservacin y conservacin de los
recursos naturales, llevando a cada nacin a un crecimiento econmico
consolidado, comprendiendo que los recursos socio-culturales son el eje
impulsor de los objetivos del crecimiento de la sustentabilidad.
Para que se logre generar cambios actitudinales respecto a la visin ambiental
de preservar los recursos biticos, y para que estos cambios sean posibles la
educacin en mbitos ambientales resulta ser uno de los cimientos en el
cambio hacia el Desarrollo Sustentable, y que a travs de ella se fomenta la
investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, que constituyen el motor
para que se incremente en cantidad y sobre todo en calidad la participacin de
los elementos socio-culturales en conjunto.
En especfico, la educacin ambiental es el proceso de adquisicin de valores y
refinacin de conceptos cuyo objetivo es desarrollar actitudes y capacidades
necesarias para entender y apreciar las interrelaciones entre el hombre, su
cultura y su entorno biofsico. Tambin incluye la capacitacin de individuos
capaces de participar en la toma de decisiones y en la formulacin de cdigos
conductuales relacionados con aspectos de calidad ambiental
La defensa del derecho a un medio ambiente sano es una responsabilidad
impostergable de la ciudadana

115

La participacin ciudadana puede ser entendida, desde un criterio amplio,

como el involucramiento de los ciudadanos en los asuntos pblicos. Desde la
ptica ambiental, el Principio 10 de la Declaracin de Ro de Janeiro dispone
que:
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de
todos los ciudadanos interesados en el nivel que corresponda. En el plano
nacional, toda persona deber tener acceso adecuado a la informacin sobre el
medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas, incluida la
informacin sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus
comunidades, as como la oportunidad de participar en los procesos de
adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y fomentar la
sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo la informacin a
disposicin de todos. Deber proporcionarse acceso efectivo a los
procedimientos judiciales y administrativos, entre stos el resarcimiento de
daos y los recursos pertinentes.
Las constituciones ms modernas de los pases democrticos contienen
herramientas institucionales y jurdicas cuyo objetivo es la inclusin de la
ciudadana en el proceso de toma de decisiones y el control de las polticas
pblicas, ms all del voto.
Nuestro pas lo ha hecho, a partir de la Reforma Constitucional de 1994, en
donde adems de consagrar el derecho a un medio ambiente sano, ha
establecido las herramientas y garantas legales para su efectivo cumplimiento,
introduciendo adems mecanismos que permiten la participacin ciudadana en
la toma de las decisiones pblicas que afectan al medio ambiente.
Sin embargo, como sostiene Norberto Bobbio, el problema de los derechos
fundamentales ya no consiste en su reconocimiento, sino en la posibilidad de
tornarlos efectivos, lo cual no resultar posible si los ciudadanos no logran
ejercerlos en forma plena.

4.4 LAS TENDENCIAS

SUSTENTABLE.

MUNDIALES

PARA

EL

DESARROLLO

Una de las tendencias indica que el mundo est gradualmente inclinndose

hacia formas de energa ms limpias, aunque las fuentes tradicionales siguen
siendo ampliamente utilizadas por las amas de casa en regiones en vas de
desarrollo. Por otra parte, hasta ahora los pases desarrollados continan
siendo los productores industriales ms grandes; sin embargo, los que se estn
desarrollando representan ya un tercio de esta produccin (en comparacin
con el 18% en 1980). La idea es, entonces, que la balanza de la produccin
industrial se est inclinando hacia los pases en vas de desarrollo.

116

Si bien la creacin de combustibles alternativos y las novedades respecto al

CFC son todo un xito, muchas ciudades del mundo continan emitiendo gases
contaminantes. Por ejemplo, el sector del transporte creci substancialmente
en las emisiones de gases de efecto invernadero. Particularmente, las
emisiones producidas por los pases desarrollados durante aviaciones
internacionales crecieron el doble de rpido que todo el resto de las emisiones
producidas por el sector del transporte.

4.4.1 LAS CUMBRES

SUSTENTABLE

MUNDIALES

SOBRE

EL

DESARROLLO

La sustentabilidad requiere un equilibrio dinmico entre todas las formas de

capital o acervos que participan en el esfuerzo del desarrollo econmico y
social de los pases, para que la tasa de uso del capital no exceda su propia
tasa de reproduccin.
En Amrica se encuentra una transformacin productiva que aumenta la
participacin de la sociedad a travs de un ambiente ms democrtico que
buscan explotar recursos naturales y as mejorar los niveles y condiciones de
vida. No se puede mejorar la calidad de vida de la poblacin a costa de su nivel
de vida, es por eso que el capital natural es fundamental para lograr la
transformacin productiva con equidad.
Los procesos de desarrollo afectan la calidad del medio ambiente como la
contaminacin del agua y del aire ya que disminuyen la capacidad de los
ecosistemas para entregar a la comunidad bienes y servicios
Las polticas econmicas no son neutrales con referencia a los recursos
naturales, el avance tecnolgico dinamiza las economas con el fin de reducir
los efectos negativos y cambiarlos a positivos para el capital natural.
La base del desarrollo sustentable la constituyen estructura de incentivos,
legislacin, gestin y organizacin de actividades productivas.
La conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y desarrollo
principalmente se sustenta en la incorporacin del progreso tcnico con miras a
lograr recientes niveles de productividad. En 1971 hubo una reunin con los
expertos sobre el Desarrollo y el medio, donde se prepar un documento sobre
el estado del medio ambiente humano y natural.
Algunos de los aspectos tratados con detalle fue la relacin entre desarrollo y
medio ambiente, comercio internacional, surgimiento de normas ambientales.
Se destac que las consideraciones ambientales podran beneficiar a ciertas
regiones del mundo, segn la relacin entre capital natural y productos
sintticos y el grado de influencia del capital extranjero.
En el tema de recursos energticos, gestin racional del agua y recursos
minerales se dieron a conocer efectos negativos de la contaminacin como
117

resultado de procesos productivos o polticas inadecuadas sobre tratamiento y

eliminacin de desechos.
Sin embargo los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe han prestado mayor
atencin a temas tipo coyuntural, la conservacin de ciertos recursos, la
proteccin de los bosques tropicales y al defensa del patrimonio natural y
cultural no constituyen preocupacin exclusiva de un pas en particular. El
desarrollo y crecimiento poblacional han demostrado que no existe en el mundo
la independencia ecolgica ambiental,
A partir de la conferencia Mundial en 1972 se ha avanzado, en el
mantenimiento del patrimonio natural de la regin pasa a ser un elemento
fundamental en la determinacin de los niveles de ida que es posible alcanzar.
Se ha tomado conciencia que los recursos naturales y el medio ambiente son
bienes de capital cuyo tiempo de duracin excede el de la generacin actual.
Ya no se piensa en slo explotarlos, sino en obtener el mximo de valor
agregado sin daar el acervo existente.
Latinoamrica y el Caribe se han preocupado por cuidar el medio ambiente y
desarrollo, con ayuda del Banco Interamericano de Desarrollo y el programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo se cre la Comisin de Desarrollo y
Medio Ambiente de Amrica Latina quienes sientan las bases de estrategias
para un desarrollo sustentable.
Tambin existe un movimiento organizado para considerar en el foro
internacional temas como cambios climticos, agotamiento de la capa de
ozono, contaminacin de mares, destruccin de los bosques tropicales, sus
consecuencias para la diversidad biolgicas, lluvias cidas y cambios en la
calidad del aguan y otros semejantes.
La Cumbre de desarrollo Sostenible crea, por un lado, ambiciosas expectativas
para la solucin de los grandes problemas universales pero, por el otro existe
una total ausencia de iniciativas para alcanzar ese resultado. Los pases ricos
viajan con la intencin de conseguir objetivos ecolgicos, mientras que las
naciones en desarrollo consideran que no se puede lograr un desarrollo
sostenible sin, por ejemplo, la eliminacin de la pobreza.
Uno de los problemas esenciales es que la Cumbre est organizada por las
Naciones Unidas, y esta entidad representa cada vez menos a las naciones y
ms a los gobiernos, especialmente a aquellos que financian a la ONU. El
espaol Juan de Castro trabaj 20 aos en la ONU, y frustrado, decidi
abandonar la institucin y crear el Centro de Estudios Metaeconmicos.
Juan de Castro nos da ejemplos sobre lo que es el desarrollo sostenible. La
cumbre de Johannesburgo se presenta muy compleja, aunque tiene el mrito
anticipado de que no pasar inadvertida. Y decimos que es compleja porque
nada ms ni nada menos se refiere a la supervivencia planetaria. No slo en el

118

sentido de sobrevivencia, sino en la perspectiva de tener una mejor calidad de

vida, basada en valores ticos, culturales y espirituales, y no slo econmicos.
En Johannesburgo no ser necesario discutir nuevas ideas ni constatar que el
actual desarrollo no es sostenible. Todo ello ya se ha hecho hace 10 aos en
Ro o en la Declaracin del Milenio de las naciones Unidas. Lo nico que se
debe hacer en Sudfrica es lograr acuerdos para la ejecucin de esos planes,
incluyendo una direccin hacia donde enviar las facturas de los proyectos. Pero
es precisamente all donde est la piedra en el zapato. A los gobiernos en
general, y en particular a los ricos, les gusta hacer demagogia con sus buenos
propsitos, pero pocas veces estn dispuestos a hacer los esfuerzos
econmicos necesarios para llevarlos a la prctica.

4.4.2
SISTEMAS
DE
GESTION
NORMATIVIDAD ISO-14000 Y OTRAS

MEDIOAMBIENTAL

(SGMA)

Gestin Ambiental tiene como objetivo primordial es el de apoyar a los sectores

pblicos y privados, en sus esfuerzos por lograr el cumplimiento normativo y la
mejora en su desempeo ambiental.
De esta manera, la especialidad de la empresa es el campo de la ingeniera
ambiental, sin embargo el rea de seguridad e higiene industrial se ha
desarrollado como rea de servicio, debido a la interaccin de estas reas con
los aspectos medioambientales.
Lo anterior, aunado a la continua modificacin y generacin de nueva
legislacin, impulsa a Gestin Ambiental de Mxico a ofrecer servicios
especializados de consultora que le permitirn, adems de conocer los
aspectos del rea ambiental que imperan en Mxico, mantener un nivel
competitivo internacional.
OBJETIVOS PRIMORDIALES

Sentar las bases del ordenamiento ambiental del municipio: tiene como
propsito la caracterizacin ecolgica y socioambiental del territorio,
ecosistemas recursos naturales, con este proceso se llega a la
zonificacion ambiental del entorno

Preservar y proteger las muestras representativas ms singulares y

valiosas de su dotacin ambiental original, as como todas aquellas
reas que merecen especiales medidas de proteccin: con esta
actividad se logra el sistema de reas protegidas.

Recuperar y proteger las reas de cabeceras de las principales

corrientes de aguas que proveen de este vital recurso a los municipios:
con esta actividad se logra mantener una densa y adecuada cubierta

119

vegetal en las cabeceras o reas de nacimientos de las corrientes de

agua ste es un un requisito indispensable para la proteccin y
regulacin hdrica.

Adelantar acciones intensas de descontaminacin y de prevencin de la

contaminacin: financiar actividades especficas de descontaminacin,
en las corrientes de aguas ms alteradas, as como el sistema de
tratamiento de residuos lquidos y slidos, otorgar crditos para la
implemetacin de tecnologas limpias para disminuir los impactos
ambientales.

Construir ambientes urbanos amables y estticos: la ecologa urbana la

ciudad para vivir con respeto y normas de control del medio ambiente
urbano.

Adelantar programas intensos y continuos de concientizacin y

educacin ambientales: programar actividades permanentes de
concientizacin ambiental.

NORMAS Y LEYES
La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en
el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen
por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I. - Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
II. - Definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su
aplicacin;
III. - La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente;
IV. - La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el
establecimiento y administracin de las reas naturales protegidas;
V. - El aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su caso, la
restauracin del suelo, el agua y los dems recursos naturales, de manera
que sean compatibles la obtencin de beneficios econmicos y las
actividades de la sociedad con la preservacin de los ecosistemas;
VI. - La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo;
VII. - Garantizar la participacin corresponsable de las personas, en forma
individual o colectiva, en la preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente;
VIII. - El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a
la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el
principio de concurrencia previsto en el artculo 73 fraccin XXIX - G de la
Constitucin;
IX. - El establecimiento de los mecanismos de coordinacin, induccin y
concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado,
as como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y
X. - El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar
el cumplimiento y la aplicacin de esta Ley y de las disposiciones que de

120

ella se deriven, as como para la imposicin de las sanciones

administrativas y penales que correspondan. En todo lo no previsto en la
presente Ley, se aplicarn las disposiciones contenidas en otras leyes
relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.
ARTCULO 2 Se consideran de utilidad pblica:
I. El ordenamiento ecolgico del territorio nacional en los casos previstos
por sta y las dems leyes aplicables;
II. - El establecimiento, proteccin y preservacin de las reas naturales
protegidas y de las zonas de restauracin ecolgica;
III. - La formulacin y ejecucin de acciones de proteccin y preservacin de
la biodiversidad del territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin
ejerce su soberana y jurisdiccin, as como el aprovechamiento de
material gentico; y
IV. - El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de
la presencia de actividades consideradas como riesgosas.
ARTCULO 3 Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. - Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos
por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres
humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y
tiempo determinados;
II. - reas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aqullas
sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en donde los
ambientes originales no han sido significativamente alterados por la
actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y
estn sujetas al rgimen previsto en la presente Ley;
III. - Aprovechamiento sustentable: La utilizacin de los recursos naturales en
forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga
de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos
indefinidos;
IV. - Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros
ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman
parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies
y de los ecosistemas;
V. - Biotecnologa: Toda aplicacin tecnolgica que utilice recursos
biolgicos, organismos vivos o sus derivados para la creacin o
modificacin de productos o procesos para uso legal Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
Materia de Ordenamiento Ecolgico REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL
AMBIENTE EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO D. O. F. 08
DE AGOSTO DE 2003 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que
dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE
FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento
en los artculos 19, 20, 20 BIS, 20 BIS 1, 20 BIS 2, 20 BIS 6, 20 BIS 7, 21
y 159 BIS de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente; 4, 26, 28, 29, 32, 33, 37 y dems relativos de la Ley de

121

Planeacin; 30, 32 BIS de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica

Federal, he tenido a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA
PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ORDENAMIENTO
ECOLGICO CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 Este ordenamiento tiene por objeto reglamentar las disposiciones de
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia
de ordenamiento ecolgico de competencia Federal, as como establecer las
bases que debern regir la actuacin del Gobierno Federal en las siguientes
materias:
I. La formulacin, aplicacin, expedicin, ejecucin y evaluacin del
programa de ordenamiento ecolgico general del territorio y de los
programas de ordenamiento ecolgico marino, en coordinacin con las
dependencias y entidades federales competentes;
II. . La participacin del Gobierno Federal en la formulacin de los programas
de ordenamiento ecolgico de regiones que se ubiquen en el territorio de
dos o ms entidades federativas, en coordinacin con los gobiernos de los
estados, sus municipios y del Distrito Federal y sus delegaciones;
III. . La participacin del Gobierno Federal en la elaboracin y la aprobacin
de los programas de ordenamiento ecolgico local, en el mbito de su
competencia;
IV. . La definicin de un proceso de ordenamiento ecolgico para la
formulacin de los programas respectivos;
V. . La determinacin de las bases para proporcionar apoyo tcnico a los
gobiernos locales y municipales en la formulacin y en la ejecucin de los
programas de ordenamiento ecolgico de su competencia;
VI. . La integracin e instrumentacin del Subsistema de Informacin sobre
Ordenamiento Ecolgico, dentro del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental y de Recursos Naturales;
VII. . La determinacin de los criterios y mecanismos tendientes a promover la
congruencia del ordenamiento ecolgico con otros instrumentos de
poltica ambiental;
VIII. . La determinacin de los criterios y mecanismos necesarios para prever,
promover y ajustar la congruencia entre las acciones programadas de la
Administracin Pblica Federal y los programas de ordenamiento
ecolgico, para efectos operativos y presupuestales;
IX. . La suscripcin de convenios con los gobiernos de los estados, sus
municipios y del Distrito F

Norma ISO 14.000: Instrumento deGestin Ambiental

Esta norma Iso14000, forman parte de la serie ISO (International Standard
Org.) de donde provienen las tan bien difundidas ISO9000 e ISO9001,claro que
estas ltimas tratan sobre el tema de la calidad total dentro de la empresa.
NORMAS ISO 14.000
La Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO), es un organismo
con sede en Ginebra, que nace luego de la segunda guerra mundial y
constituido por ms de 100 agrupaciones o pases miembros. Su funcin

122

principal es la de buscar la estandarizacin de normas de productos y

seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional.
Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es
un organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo
internacional, por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a
ningn pas.
En la dcada de los 90, en consideracin a la problemtica ambiental, muchos
pases comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que
variaban mucho de un pas a otro. De esta manera s hacia necesario tener un
indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organizacin por
alcanzar una proteccin ambiental confiable y adecuada.
En este contexto, la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO)
fue invitada a participar a la ACumbre para la Tierra@, organizada por la
Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Ro
de Janeiro -Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear
normas ambientales internacionales, despus denominadas, ISO 14.000.
Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan
metas ambientales para la prevencin de la contaminacin, ni tampoco se
involucran en el desempeo ambiental a nivel mundial, sino que, establecen
herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de produccin al interior de
una empresa u organizacin, y de los efectos o externalidades que de estos
deriven al medio ambiente.

ISO 14.001
El documento ISO 14.001 llamado A Sistema de Administracin Ambiental Especificacin con Gua para su uso A es el de mayor importancia en la serie
ISO 14.000, dado que esta norma establece los elementos del SGA (Sistema
de Gestin Ambiental) exigido para que las organizaciones cumplan a fin de
lograr su registro o certificacin despus de pasar una auditora de un tercero
independiente debidamente registrado. En otras palabras, si una organizacin
desea certificar o registrarse bajo la norma ISO 14.000, es indispensable que
de cumplimiento a lo estipulado en ISO 14.001.
Para ello debemos tener en cuenta que el Sistema de Gestin Ambiental
(SGA) forma parte de la Administracin General de una organizacin
(empresa), en este sentido, el SGA debe incluir: Planificacin,
Responsabilidades, Procedimientos, Procesos y Recursos que le permitan
desarrollarse, alcanzar, revisar y poner en prctica la Poltica Ambiental.
En definitiva, esto se refiere a la creacin de un departamento - cuyo tamao
depender de la magnitud de la organizacin - que funcione como cualquier
otro de la organizacin. Ahora bien, como todo departamento, requiere de
sistemas de control que le permitan su permanencia en el tiempo. Los
elementos del Sistema de Control los describe la norma como:
1. - Compromiso de la Direccin y la Poltica Ambiental.
2. - Metas y Objetivos Ambientales.
3. - Programa de Control Ambiental, integrado por procesos, prcticas,
procedimientos y lneas de responsabilidad.

123

4. - Auditora y Accin correctiva, cuya funcin radica en la entrega de

informacin peridica que permite la realizacin de revisiones administrativas y
asegurar que el SGA funciona correctamente.
5. - Revisin Administrativa, que es la funcin ejecutada por la gerencia con el
objeto de determinar la efectividad del SGA.
6. - Mejora Constante, esta etapa permite asegurar que la organizacin cumple
sus obligaciones ambientales y protege el medio ambiente.
Por lo tanto, podemos concluir que las ISO 14.001 tienen aplicacin en
cualquier tipo de organizacin, independiente de su tamao, rubro y ubicacin
geogrfica.
II. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE
GESTIN AMBIENTAL (SGA).
A continuacin se mostrar, tericamente, los pasos a seguir para implementar
un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) para una organizacin cualquiera.
1. - Autoevaluacin Inicial de Gestin Ambiental
Autoevaluacin de su capacidad de gestin, fortalezas y oportunidades. Lo
cual permitir saber en la posicin en que se encuentra la empresa para
desarrollar un Sistema de Gestin Ambiental (en adelante SGA), o bien,
verificar el grado de avance - si ya se encuentra en etapas avanzadas -.
2. - Compromiso y Poltica
Definicin de Poltica Ambiental y asegurar el compromiso con su SGA. En
este punto estn contenidos todas las caractersticas de la Poltica Ambiental.
2.1 Revisin Ambiental Inicial: Esta revisin es el punto de referencia del
S.A., por cuanto, otorga informacin sobre emisiones, desechos, problemas
ambientales potenciales, asuntos de salud, sistemas de gestin existentes,
leyes y regulaciones relevantes. Sus resultados servirn de base para el
desarrollo o la evaluacin de la Poltica Ambiental de la empresa. En la prctica
se refiere a:
descripcin de las actividades en las instalaciones, tales como procesos,
productos, desechos, etc.
Como se observa, hemos descrito toda la gama de herramientas, funciones y
mecanismos que le permiten a una empresa u organizacin quedar registrada
o certificada bajo ISO 14.001, que se constituye en la norma que permite la
certificacin del Sistema de Gestin Ambiental (SGA) de una organizacin.
El siguiente captulo, mostrar el caso prctico y real de como una empresa
Chilena, del Sector Grfico instaura en su sistema de gestin tradicional, un
Sistema de Gestin ambiental.

124

CUESTIONARIO DE REPASO
1.-QUE FACTORES SON PRIMORDIALES PARA LA CALIDAD DE VIDA?
2.- QUE ES ESTILO DE VIDA?
3.- A QUE NOS REFERIMOS CON INDICADOR DE VIDA Y DA TRES
EJEMPLOS?
4.- PARA QUE SE UTILIZA UN INDICE DE CALIDAD?
5.- DEFINE EL TERMINO GESTION AMBIENTAL?
6.- QUE FUNCION TIENEN LA NORMA ISO-14000?
7.- MENCIONA OTRAS TRES LEYES O NORMAS Y EN QUE CONSISTEN?
8.- QUE VENTAJAS Y DESVENTAJAS TIENE EL ESTABLECIMIENTO DE
LEYES Y NORMAS AMBIENTALES?
9.- QUE ACTITUD ESTA TOMANDO EL MUNDO CON RESPECTO AL
DESARROLLO SUSTENTABLE?
10.- CUALES SON LOS PASOS PARA LA IMPEMETACION DE UNA
GESTION AMBIENTAL?

125

CAPITULO 5
FOMENTO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE A PARTIR DE LAS
CARRERAS DEL SNEST.
Objetivo de aprendizaje.
- Fomentar en los alumnos la utilizacin del desarrollo sustentable en todo
los aspectos de su vida tanto personal como profesional.
- Identificar la importancia de un anlisis FODA en el desarrollo
empresarial.
- Mostrar la utilidad de la sustentabilidad en diversas reas laborales; tanto
rurales como urbanas.
- Resaltar el potencial que tienen las carreras del SNEST apoyadas en un
desarrollo continuo y sustentable.

5.1 Aportacin del Perfil del Egresado para el Desarrollo Sustentable

Fomentar la incorporacin de criterios y estrategias sustentable, aportando
elementos para el trabajo multidisciplinario de los profesionistas formados en
los institutos tecnolgicos del pas, permitiendo atender aspectos bsicos y
colaterales del desarrollo, desde un enfoque de amplia visin, enriqueciendo su
quehacer al hacerlos capaces de enfrentarse a los desafos econmicos,
polticos y sociales en armona con el medio ambiente
5.2 Vinculacin de la carrera especfica al desarrollo urbano y al
desarrollo rural
Ejemplo de desarrollo urbano:
Delimitacin del centro urbano, zona de influencia y zona patrimonial (casco
histrico). Desde la fundacin hasta el ao de 1940, Ciudad Victoria tuvo un
crecimiento moderado y estuvo contenida por limites identificables por sus
habitantes como la estacin de ferrocarril al poniente, el cementerio al oriente,
la calle torres al norte y el ri san marcos al sur.
Su desenvolvimiento urbano se fue estructurando a partir de dos ejes
fundamentales, ambos con sendos remates constituidos por la estacin de
ferrocarril y el cementerio para la calle hidalgo o camino real y el parque Pedro
J. Mndez y el estadio para la avenida Francisco I. Madero o 17. Su plaza
central se localizaba en su rea original de fundacin donde se localizaba el
palacio de gobierno del estado, el palacio municipal, la parroquia del refugio y
los principales hoteles de la ciudad.
El comercio de manera natural se localiz en el antiguo camino real,
principalmente entre la antigua y la nueva plaza central.
126

En el acceso al antiguo camino a la ciudad de tula, sobre un promontorio, se

construyo el santuario de Guadalupe y hacia ente rumbo y brincado la barrera
del ri, se estableci un barrio conocido como ri verdito. Esta traza, junto con
la original, conform por mucho tiempo la mancha urbana de la ciudad.
A esa superficie a la que tradicionalmente se le identifica como El casco
histrico. Esta rea, por las caractersticas del desarrollo urbano enunciado,
posee la mayor cantidad del patrimonio arquitectnico de la ciudad y por esta
razn existe inters del gobierno federal de realizar una declaratoria de centro
histrico a travs del instituto nacional de antropologa e historia, dependencia
federal abocada a la conservacin del patrimonio histrico.
Por lo anterior, el rea tcnica del gobierno municipal ha considerado que la
delimitacin del centro urbano de Ciudad Victoria debe contener una zona
definida como zona patrimonial en el que se agrup las partes mas antiguas en
la que existen algunas edificaciones previas al siglo XX, y una poligonal
envolvente o zona de influencia con edificaciones de principios del siglo XX, a
ambas se le denominara en conjunto como centro urbano. Esta zona
actualmente no cuenta con una declaratoria oficial que la ampare
jurdicamente, salvo la calificacin que hace el reciente plan de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano en el que se le considera a la zona ms amplia
como centro urbano y define genricamente los usos del suelo compatibles. La
metodologa seguida para delimitar el centro urbano y zona patrimonial para
Ciudad Victoria consider la documentacin existente que muestra de manera
grfica el rea urbana desde la fundacin y que incluye todo el proceso de
transformacin de la ciudad hasta nuestros das.
En la consulta se incluyeron referencias fotogrficas y croquis que justifican la
propuesta, as como la identificacin de los inmuebles con valor patrimonial
tanto histrico, como artstico y contextual.

5.3- Anlisis FODA

FODA (en ingls SWOT), es la sigla usada para referirse a una herramienta
analtica que le permitir trabajar con toda la informacin que posea sobre su
negocio, til para examinar sus Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas.
Este tipo de anlisis representa un esfuerzo para examinar la interaccin entre
las caractersticas particulares de su negocio y el entorno en el cual ste
compite. El anlisis FODA tiene mltiples aplicaciones y puede ser usado por
todos los niveles de la corporacin y en diferentes unidades de anlisis tales
como producto, mercado, producto-mercado, lnea de productos, corporacin,
empresa, divisin, unidad estratgica de negocios, etc.). Muchas de las
conclusiones obtenidas como resultado del anlisis FODA, podrn serle de
gran utilidad en el anlisis del mercado y en las estrategias de mercadeo que
dise y que califiquen para ser incorporadas en el plan de negocios.
El anlisis FODA debe enfocarse solamente hacia los factores claves para el
xito de su negocio. Debe resaltar las fortalezas y las debilidades diferenciales

127

internas al compararlo de manera objetiva y realista con la competencia y con

las oportunidades y amenazas claves del entorno.
Lo anterior significa que el anlisis FODA consta de dos partes: una interna y
otra externa.
La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de su
negocio, aspectos sobre los cuales usted tiene algn grado de control.
La parte externa mira las oportunidades que ofrecen el mercado y las
amenazas que debe enfrentar su negocio en el mercado seleccionado. Aqu
usted tiene que desarrollar toda su capacidad y habilidad para aprovechar esas
oportunidades y para minimizar o anular esas amenazas, circunstancias sobre
las cuales usted tiene poco o ningn control directo.
Fortalezas y Debilidades
Considere reas como las siguientes:
Anlisis de Recursos
Capital, recursos humanos, sistemas de informacin, activos fijos, activos no
tangibles.
Anlisis de Actividades
Recursos gerenciales, recursos estratgicos, creatividad
Anlisis de Riesgos
Con relacin a los recursos y a las actividades de la empresa.
Anlisis de Portafolio
La contribucin consolidada de las diferentes actividades de la organizacin.
Hgase preguntas como stas:
Cules son aquellos cinco a siete aspectos donde usted cree que supera a
sus principales competidores?
Cules son aquellos cinco a siete aspectos donde usted cree que sus
competidores lo superan?
Al evaluar las fortalezas de una organizacin, tenga en cuenta que stas se
pueden clasificar as:
Fortalezas Organizacionales Comunes

128

Cuando una determinada fortaleza es poseda por un gran nmero de

empresas competidoras. La paridad competitiva se da cuando un gran nmero
de empresas competidoras estn en capacidad de implementar la misma
estrategia.
Fortalezas Distintivas
Cuando una determinada fortaleza es poseda solamente por un reducido
nmero de empresas competidoras. Las empresas que saben explotar su
fortaleza distintiva, generalmente logran una ventaja competitiva y obtienen
utilidades econmicas por encima del promedio de su industria. Las fortalezas
distintivas podran no ser imitables cuando:
Su adquisicin o desarrollo pueden depender de una circunstancia histrica
nica que otras empresas no pueden copiar.
Su naturaleza y carcter podra no ser conocido o comprendido por las
empresas competidoras. (Se basa en sistemas sociales complejos como la
cultura empresarial o el trabajo en equipo).
Fortalezas de Imitacin de las Fortalezas Distintivas
Es la capacidad de copiar la fortaleza distintiva de otra empresa y de convertirla
en una estrategia que genere utilidad econmica.
La ventaja competitiva ser temporalmente sostenible, cuando subsiste
despus que cesan todos los intentos de imitacin estratgica por parte de la
competencia.
Al evaluar las debilidades de la organizacin, tenga en cuenta que se est
refiriendo a aquellas que le impiden a la empresa seleccionar e implementar
estrategias que le permitan desarrollar su misin. Una empresa tiene una
desventaja competitiva cuando no est implementando estrategias que
generen valor mientras otras firmas competidoras si lo estn haciendo.
Oportunidades y Amenazas
Las oportunidades organizacionales se encuentran en aquellas reas que
podran generar muy altos desempeos. Las amenazas organizacionales estn
en aquellas reas donde la empresa encuentra dificultad para alcanzar altos
niveles de desempeo.
Considere:
Anlisis del Entorno
Estructura de su industria (Proveedores, canales de distribucin, clientes,
mercados, competidores).
Grupos de inters

129

Gobierno, instituciones pblicas, sindicatos, gremios, accionistas, comunidad.

El entorno visto en forma ms amplia
Aspectos demogrficos, polticos, legislativos, etc.
Pregntese:
Cules son realmente las mayores amenazas que enfrenta en el entorno?
Cules son las mejores oportunidades que tiene?

5.4 Vinculacin de FODA regional con el potencial de las carreras del

SNEST.
La carrera de Ingeniera Civil cuenta con extensos tipos de fortalezas y
debilidades y al ser una carrera naciente en el pas, estas se tornan ms
notorias.
Adems existen contradicciones debido a la ignorancia del campo laboral de la
misma, por ejemplo el egresado con el titulo de ingeniero civil puede hallarse
con la oportunidad de conseguir trabajo fcilmente debido a que en las
empresas no hay mucha disputa por los puestos que se ocupan por civil, sin
embargo otras industrias apuestan mas por los ingenieros ordinarios debido
que conocen mejor su campo laboral y es mas fcil dirigirlos.
Otras oportunidades considerados por mi para los ingenieros civiles es contar
con los diferentes lenguajes usados en otras carreras, debido a que en el
campo labora elaboras con ingenieros de especialidades muy variadas, y
dominar los diferentes lenguajes te facilita esa comunicacin indispensable en
la industria. E introducindonos un poco en el tema de la automatizacin de
procesos, se ha sido muy controversial, ya que existen puntos de opinin que
consideran que esto reduce mucho los empleos en las empresas, sin embargo
tambin se cuenta con opiniones que las anteriores especulando que
simplemente existe una evolucin en las labores, por ejemplo el obrero que
trasportaba una caja de una banda a otra, puede ser sustituido por un brazo
que haga la misma funcin en la mitad de tiempo y con mayor precisin, pero
en vez de despedir al obrero este puede ser capacitado para usar la nueva
automatizacin, sin embargo el tiempo lo decidir todo, ya que no existe aun en
Mxico la mentalidad en las industrias de conservar a los trabajadores.
Entre las ventajas mas importantes con las que cuenta la carrera es el campo
laboral, pues debido a la gran variedad de conocimiento que abarca, puedes
obtener trabajos que se dificultaran para otros ingenieros, por ejemplo, un
empleo de mantenimiento de maquinaria industrial, exige en la persona una
gran gama de conocimientos, ya que muchas veces los imprevistos en las
maquinas se deben a problemas que competen a mas de una ingeniera, pues
este tipo de descompostura no siempre son de tipo mecnicas o elctricas sino
que la mayora de los casos es simplemente de combinacin y no una
particularidad de alguna.
130

5.5 Vinculacin de la carrera con el pago por servicios ambientales, el

manejo integral de residuos slidos y peligrosos, el tratamiento de aguas
y la calidad del aire, etc.

SERVICIOS AMBIENTALES
Los ecosistemas naturales proveen una serie de valiosos servicios ambientales
que, debido a una deficiente administracin o a la carencia de incentivos
econmicos para preservarlos, con frecuencia acaban perdindose.
El principio central del Sistemas de Pagos por Servicios Ambientales consiste
en que los proveedores de servicios ambientales se vern compensados por
los mismos, mientras que los beneficiarios de los servicios han de pagar por
ellos
Los esquemas de PSA tienen el potencial de convertirse en valiosos
mecanismos para una internalizacin positiva de externalidades ambientales y
para generar ingresos nuevos para el desarrollo sustentable.
Desarrollo de Sistemas Efectivos de Pagos
Los programas de pagos por servicios ambientales (PSA) solo alcanzarn sus
objetivos si logran influenciar el modo en que los usuarios de tierras usan las
mismas. Los siguientes principios generales deben observarse:
Los pagos tienen que ser continuos. Los beneficios buscados suelen ser de
naturaleza continua. Para que esos beneficios se mantengan ao tras ao, los
usuarios de tierras debern recibir los pagos a su vez ao tras ao para que el
incentivo a mantener un determinado uso de la tierra se mantenga.
Los pagos tienen que ser dirigidos. Un sistema de pagos no diferenciados,
que pague a todos los usuarios de tierras por igual, suele ser menos eficiente
(al requerir mayores pagos para conseguir el mismo nivel de beneficios) que un
sistema de pagos dirigidos, y hace difcil adaptar las intervenciones a las
necesidades particulares de cada situacin. Sin embargo, un sistema de pagos
dirigidos puede ser ms costoso de implementar que un sistema de pagos no
dirigidos. As pues, es necesario alcanzar un equilibrio entre las ganancias en
eficiencia y el costo de implementacin.
Hay que evitar crear incentivos perversos. Por ejemplo, pagos por
reforestacin pueden animar a los usuarios de tierra a cortar rboles en un
primer momento, a fin de poder recibir el pago cuando la reforestacin tenga
lugar.
Manejo integral de residuos slidos y peligrosos el tratamiento de agua y la
calidad del aire.

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MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Es el conjunto de procedimientos y polticas que conforman el sistema de
manejo de los residuos slidos. La meta es realizar una gestin que sea
ambiental y econmicamente adecuada. El manejo integral y sustentable de los
residuos slidos combina flujos de residuos, mtodos de recoleccin y
procesamiento, de lo cual derivan beneficios ambientales, optimizacin
econmica y aceptacin social en un sistema de manejo prctico para cualquier
regin.
Sistema de manejo de residuos slidos
Bsicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro sub
sistemas:
a) Generacin: Cualquier persona u organizacin cuya accin cause la
transformacin de un material en un residuo. Una organizacin usualmente se
vuelve generadora cuando su proceso genera un residuo, o cuando lo derrama
o cuando no utiliza ms un material.
b) Transporte: Es aquel que lleva el residuo. El transportista puede
transformarse en generador si el vehculo que transporta derrama su carga, o si
cruza los limites internacionales (en el caso de residuos peligrosos), o si
acumula lodos u otros residuos del material transportado.
c) Tratamiento y disposicin: El tratamiento incluye la seleccin y aplicacin de
tecnologas apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos
o de sus constituyentes. Respecto a la disposicin la alternativa comnmente
ms utilizada es el relleno sanitario.
d) Control y supervisin: Este sub sistema se relaciona fundamentalmente con
el control efectivo de los otros tres sub sistemas

CUESTIONARIO DE REPASO
1.- DEFINE EL DESARROLLO SUSTENTABLE DESDE UN PUNTO DE VISTA
ECOLOGICO?
2.- DEFINE EL ANALISIS FODA Y SUS CARACTERISTICAS?
3.- MENCIONA Y CLASIFICA LOS COMPONENTES DE UN ANALISIS FODA?
4.- FUNCION DEL ANALISIS FODA?

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BIBLIOGRAFA

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