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Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI COMPLEMENTAR N 126, DE 15 DE JANEIRO DE 2007
Mensagem de veto
(Vide Decreto n 6.499, de 2008)
O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA,
no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
DO OBJETO
Art. 1o Esta Lei Complementar dispe sobre a poltica de resseguro, retrocesso e sua
intermediao, as operaes de co-seguro, as contrataes de seguro no exterior e as operaes em
moeda estrangeira do setor securitrio.
CAPTULO II
DA REGULAO E DA FISCALIZAO
Art. 2o A regulao das operaes de co-seguro, resseguro, retrocesso e sua intermediao ser
exercida pelo rgo regulador de seguros, conforme definido em lei, observadas as disposies desta
Lei Complementar.
1o Para fins desta Lei Complementar, considera-se:
I - cedente: a sociedade seguradora que contrata operao de resseguro ou o ressegurador que
contrata operao de retrocesso;
II - co-seguro: operao de seguro em que 2 (duas) ou mais sociedades seguradoras, com
anuncia do segurado, distribuem entre si, percentualmente, os riscos de determinada aplice, sem
solidariedade entre elas;
III - resseguro: operao de transferncia de riscos de uma cedente para um ressegurador,
ressalvado o disposto no inciso IV deste pargrafo;
IV - retrocesso: operao de transferncia de riscos de resseguro de resseguradores para
resseguradores ou de resseguradores para sociedades seguradoras locais.
2o A regulao pelo rgo de que trata o caput deste artigo no prejudica a atuao dos rgos
reguladores das cedentes, no mbito exclusivo de suas atribuies, em especial no que se refere ao
controle das operaes realizadas.
3o Equipara-se cedente a sociedade cooperativa autorizada a operar em seguros privados que
contrata operao de resseguro, desde que a esta sejam aplicadas as condies impostas s
seguradoras pelo rgo regulador de seguros.
Art. 3o A fiscalizao das operaes de co-seguro, resseguro, retrocesso e sua intermediao
ser exercida pelo rgo fiscalizador de seguros, conforme definido em lei, sem prejuzo das atribuies
dos rgos fiscalizadores das demais cedentes.
Pargrafo nico. Ao rgo fiscalizador de seguros, no que se refere aos resseguradores,
intermedirios e suas respectivas atividades, cabero as mesmas atribuies que detm para as
sociedades seguradoras, corretores de seguros e suas respectivas atividades.
CAPTULO III
DOS RESSEGURADORES
Seo I
Da Qualificao
Art. 4o As operaes de resseguro e retrocesso podem ser realizadas com os seguintes tipos de
resseguradores:
I - ressegurador local: ressegurador sediado no Pas constitudo sob a forma de sociedade
annima, tendo por objeto exclusivo a realizao de operaes de resseguro e retrocesso;
II - ressegurador admitido: ressegurador sediado no exterior, com escritrio de representao no
Pas, que, atendendo s exigncias previstas nesta Lei Complementar e nas normas aplicveis
atividade de resseguro e retrocesso, tenha sido cadastrado como tal no rgo fiscalizador de seguros
para realizar operaes de resseguro e retrocesso; e
III - ressegurador eventual: empresa resseguradora estrangeira sediada no exterior sem escritrio
de representao no Pas que, atendendo s exigncias previstas nesta Lei Complementar e nas
normas aplicveis atividade de resseguro e retrocesso, tenha sido cadastrada como tal no rgo
fiscalizador de seguros para realizar operaes de resseguro e retrocesso.
Pargrafo nico. vedado o cadastro a que se refere o inciso III do caput deste artigo de
empresas estrangeiras sediadas em parasos fiscais, assim considerados pases ou dependncias que
no tributam a renda ou que a tributam alquota inferior a 20% (vinte por cento) ou, ainda, cuja
legislao interna oponha sigilo relativo composio societria de pessoas jurdicas ou sua
titularidade.
1o vedado o cadastro a que se refere o inciso III do caput deste artigo de empresas
estrangeiras sediadas em parasos fiscais, assim considerados pases ou dependncias que no
tributam a renda ou que a tributam a alquota inferior a 20% (vinte por cento) ou, ainda, cuja legislao
interna oponha sigilo relativo composio societria de pessoas jurdicas ou sua
titularidade. (Renumerado do pargrafo nico pela Lei complementar n 137, de 2010)
137, de 2010)
V - outros requisitos que venham a ser fixados pelo rgo regulador de seguros brasileiro.
Pargrafo nico. Constituem-se ainda requisitos para os resseguradores admitidos:
I - manuteno de conta em moeda estrangeira vinculada ao rgo fiscalizador de seguros
brasileiro, na forma e montante definido pelo rgo regulador de seguros brasileiro para garantia de suas
operaes no Pas;
II - apresentao peridica de demonstraes financeiras, na forma definida pelo rgo regulador
de seguros brasileiro.
Art. 7o A taxa de fiscalizao a ser paga pelos resseguradores locais e admitidos ser estipulada
na forma da lei.
CAPTULO IV
DOS CRITRIOS BSICOS DE CESSO
Art. 8o A contratao de resseguro e retrocesso no Pas ou no exterior ser feita mediante
negociao direta entre a cedente e o ressegurador ou por meio de intermedirio legalmente autorizado.
1o O limite mximo que poder ser cedido anualmente a resseguradores eventuais ser fixado
pelo Poder Executivo.
2o O intermedirio de que trata o caput deste artigo a corretora autorizada de resseguros,
pessoa jurdica, que disponha de contrato de seguro de responsabilidade civil profissional, na forma
definida pelo rgo regulador de seguros, e que tenha como responsvel tcnico o corretor de seguros
especializado e devidamente habilitado.
Art. 9o A transferncia de risco somente ser realizada em operaes:
I - de resseguro com resseguradores locais, admitidos ou eventuais; e
II - de retrocesso com resseguradores locais, admitidos ou eventuais, ou sociedades seguradoras
locais.
1o As operaes de resseguro relativas a seguro de vida por sobrevivncia e previdncia
complementar so exclusivas de resseguradores locais.
2o O rgo regulador de seguros poder estabelecer limites e condies para a retrocesso de
riscos referentes s operaes mencionadas no 1o deste artigo.
3o o fundo que tenha por nico objetivo a cobertura suplementar dos riscos do seguro rural nas
modalidades agrcola, pecuria, aqucola e florestal autorizado a contratar resseguro, retrocesso e
outras formas de transferncia de risco, inclusive com pessoas no abrangidas pelos incisos I e II
do caput deste artigo. (Includo pela Lei complementar n 137, de 2010)
4o o rgo regulador de seguros autorizado a dispor sobre transferncias de riscos, em
operaes de resseguro e de retrocesso, com pessoas no abrangidas pelos incisos I e II
do caput deste artigo, quando ficar comprovada a insuficincia de oferta de capacidade por
resseguradores locais, admitidos e eventuais. (Includo pela Lei complementar n 137, de
2010)
Art. 10. O rgo fiscalizador de seguros ter acesso a todos os contratos de resseguro e de
retrocesso, inclusive os celebrados no exterior, sob pena de ser desconsiderada, para todos os efeitos,
a existncia do contrato de resseguro e de retrocesso.
Art. 11. Observadas as normas do rgo regulador de seguros, a cedente contratar ou ofertar
preferencialmente a resseguradores locais para, pelo menos:
I - 60% (sessenta por cento) de sua cesso de resseguro, nos 3 (trs) primeiros anos aps a
entrada em vigor desta Lei Complementar; e
II - 40% (quarenta por cento) de sua cesso de resseguro, aps decorridos 3 (trs) anos da
entrada em vigor desta Lei Complementar.
1o (VETADO)
2o (VETADO)
3o (VETADO)
4o (VETADO)
5o (VETADO)
6o (VETADO)
CAPTULO V
DAS OPERAES
Seo I
Disposies Gerais
Art. 12. O rgo regulador de seguros estabelecer as diretrizes para as operaes de resseguro,
de retrocesso e de corretagem de resseguro e para a atuao dos escritrios de representao dos
resseguradores admitidos, observadas as disposies desta Lei Complementar.
Pargrafo nico. O rgo regulador de seguros poder estabelecer:
I - clusulas obrigatrias de instrumentos contratuais relativos s operaes de resseguro e
retrocesso;
II - prazos para formalizao contratual;
III - restries quanto realizao de determinadas operaes de cesso de risco;
IV - requisitos para limites, acompanhamento e monitoramento de operaes intragrupo; e
V - requisitos adicionais aos mencionados nos incisos I a IV deste pargrafo.
Art. 13. Os contratos de resseguro devero incluir clusula dispondo que, em caso de liquidao
da cedente, subsistem as responsabilidades do ressegurador perante a massa liquidanda,
independentemente de os pagamentos de indenizaes ou benefcios aos segurados, participantes,
beneficirios ou assistidos haverem ou no sido realizados pela cedente, ressalvados os casos
enquadrados no art. 14 desta Lei Complementar.
Art. 14. Os resseguradores e os seus retrocessionrios no respondero diretamente perante o
segurado, participante, beneficirio ou assistido pelo montante assumido em resseguro e em
retrocesso, ficando as cedentes que emitiram o contrato integralmente responsveis por indeniz-los.
Pargrafo nico. Na hiptese de insolvncia, de decretao de liquidao ou de falncia da
cedente, permitido o pagamento direto ao segurado, participante, beneficirio ou assistido, da parcela
de indenizao ou benefcio correspondente ao resseguro, desde que o pagamento da respectiva
parcela no tenha sido realizado ao segurado pela cedente nem pelo ressegurador cedente, quando:
I - o contrato de resseguro for considerado facultativo na forma definida pelo rgo regulador de
seguros;
II - nos demais casos, se houver clusula contratual de pagamento direto.
Art. 15. Nos contratos com a intermediao de corretoras de resseguro, no podero ser includas
clusulas que limitem ou restrinjam a relao direta entre as cedentes e os resseguradores nem se
podero conferir poderes ou faculdades a tais corretoras alm daqueles necessrios e prprios ao
desempenho de suas atribuies como intermedirios independentes na contratao do resseguro.
Art. 16. Nos contratos a que se refere o art. 15 desta Lei Complementar, obrigatria a incluso
de clusula de intermediao, definindo se a corretora est ou no autorizada a receber os prmios de
resseguro ou a coletar o valor correspondente s recuperaes de indenizaes ou benefcios.
Pargrafo nico. Estando a corretora autorizada ao recebimento ou coleta a que se refere o
caput deste artigo, os seguintes procedimentos sero observados:
I - o pagamento do prmio corretora libera a cedente de qualquer responsabilidade pelo
pagamento efetuado ao ressegurador; e,
II - o pagamento de indenizao ou benefcio corretora s libera o ressegurador quando
efetivamente recebido pela cedente.
Art. 17. A aplicao dos recursos das provises tcnicas e dos fundos dos resseguradores locais e
dos recursos exigidos no Pas para garantia das obrigaes dos resseguradores admitidos ser efetuada
de acordo com as diretrizes do Conselho Monetrio Nacional - CMN.
Seo II
Das Operaes em Moeda Estrangeira
Art. 18. O seguro, o resseguro e a retrocesso podero ser efetuados no Pas em moeda
estrangeira, observadas a legislao que rege operaes desta natureza, as regras fixadas pelo CMN e
as regras fixadas pelo rgo regulador de seguros.
Pargrafo nico. O CMN disciplinar a abertura e manuteno de contas em moeda estrangeira,
tituladas por sociedades seguradoras, resseguradores locais, resseguradores admitidos e corretoras de
resseguro.
Seo III
Do Seguro no Pas e no Exterior
Art. 19. Sero exclusivamente celebrados no Pas, ressalvado o disposto no art. 20 desta Lei
Complementar:
I - os seguros obrigatrios; e
II - os seguros no obrigatrios contratados por pessoas naturais residentes no Pas ou por
pessoas jurdicas domiciliadas no territrio nacional, independentemente da forma jurdica, para garantia
de riscos no Pas.
Art. 20. A contratao de seguros no exterior por pessoas naturais residentes no Pas ou por
pessoas jurdicas domiciliadas no territrio nacional restrita s seguintes situaes:
I - cobertura de riscos para os quais no exista oferta de seguro no Pas, desde que sua
contratao no represente infrao legislao vigente;
II - cobertura de riscos no exterior em que o segurado seja pessoa natural residente no Pas, para
o qual a vigncia do seguro contratado se restrinja, exclusivamente, ao perodo em que o segurado se
encontrar no exterior;
III - seguros que sejam objeto de acordos internacionais referendados pelo Congresso Nacional; e
IV - seguros que, pela legislao em vigor, na data de publicao desta Lei Complementar, tiverem
sido contratados no exterior.
Pargrafo nico. Pessoas jurdicas podero contratar seguro no exterior para cobertura de riscos
no exterior, informando essa contratao ao rgo fiscalizador de seguros brasileiro no prazo e nas
condies determinadas pelo rgo regulador de seguros brasileiro.
CAPTULO VI
DO REGIME DISCIPLINAR
Art. 21. As cedentes, os resseguradores locais, os escritrios de representao de ressegurador
admitido, os corretores e corretoras de seguro, resseguro e retrocesso e os prestadores de servios de
auditoria independente bem como quaisquer pessoas naturais ou jurdicas que descumprirem as normas
relativas atividade de resseguro, retrocesso e corretagem de resseguros estaro sujeitos s
penalidades previstas nos arts. 108, 111, 112 e 128 do Decreto-Lei n 73, de 21 de novembro de 1966,
aplicadas pelo rgo fiscalizador de seguros, conforme normas do rgo regulador de seguros.
Pargrafo nico. As infraes a que se refere o caput deste artigo sero apuradas mediante
processo administrativo regido em consonncia com o art. 118 do Decreto-Lei no 73, de 21 de novembro
de 1966.
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 22. O IRB-Brasil Resseguros S.A. fica autorizado a continuar exercendo suas atividades de
resseguro e de retrocesso, sem qualquer soluo de continuidade, independentemente de
requerimento e autorizao governamental, qualificando-se como ressegurador local.
Pargrafo nico. O IRB-Brasil Resseguros S.A. fornecer ao rgo fiscalizador da atividade de
seguros informaes tcnicas e cpia de seu acervo de dados e de quaisquer outros documentos ou
registros que esse rgo fiscalizador julgue necessrios para o desempenho das funes de fiscalizao
das operaes de seguro, co-seguro, resseguro e retrocesso.
Art. 23. Fica a Unio autorizada a oferecer aos acionistas preferenciais do IRB-Brasil Resseguros
S.A., mediante competente deliberao societria, a opo de retirada do capital que mantm investido
na sociedade, com a finalidade exclusiva de destinar tais recursos integralmente subscrio de aes
de empresa de resseguro sediada no Pas.
Pargrafo nico. (VETADO)
de 2010)
Art. 26. As cmaras e os prestadores de servios de compensao e de liquidao autorizados a
funcionar pela legislao em vigor bem como as instituies autorizadas prestao de servios de
custdia pela Comisso de Valores Mobilirios fornecero ao rgo fiscalizador de seguros, desde que
por ele declaradas necessrias ao exerccio de suas atribuies, as informaes que possuam sobre as
operaes:
(VETADO). (NR)
retrocesso, bem como lhes fornecero dados e informaes atinentes a quaisquer aspectos de suas
atividades.
Pargrafo nico. Os inspetores e funcionrios credenciados do rgo fiscalizador de seguros tero livre
acesso s sociedades seguradoras e aos resseguradores, deles podendo requisitar e apreender livros,
notas tcnicas e documentos, caracterizando-se como embarao fiscalizao, sujeito s penas
previstas neste Decreto-Lei, qualquer dificuldade oposta aos objetivos deste artigo. (NR)
Art. 96. ..................................................................................
................................................................................................
c) acumular obrigaes vultosas devidas aos resseguradores, a juzo do rgo fiscalizador de seguros,
observadas as determinaes do rgo regulador de seguros;
........................................................................................ (NR)
Art. 100.
......
................................................................................
...........................................................................
............................................................................................... (NR)
Art. 108. A infrao s normas referentes s atividades de seguro, co-seguro e capitalizao sujeita, na
forma definida pelo rgo regulador de seguros, a pessoa natural ou jurdica responsvel s seguintes
penalidades administrativas, aplicadas pelo rgo fiscalizador de seguros:
I - advertncia;
II - suspenso do exerccio das atividades ou profisso abrangidas por este Decreto-Lei pelo prazo de
at 180 (cento e oitenta) dias;
III - inabilitao, pelo prazo de 2 (dois) anos a 10 (dez) anos, para o exerccio de cargo ou funo no
servio pblico e em empresas pblicas, sociedades de economia mista e respectivas subsidirias,
entidades de previdncia complementar, sociedades de capitalizao, instituies financeiras,
sociedades seguradoras e resseguradores;
IV - multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais); e
V - suspenso para atuao em 1 (um) ou mais ramos de seguro ou resseguro.
VI - (revogado);
VII - (revogado);
VIII - (revogado);
IX - (revogado).
1o A penalidade prevista no inciso IV do caput deste artigo ser imputada ao agente responsvel,
respondendo solidariamente o ressegurador ou a sociedade seguradora ou de capitalizao, assegurado
o direito de regresso, e poder ser aplicada cumulativamente com as penalidades constantes dos incisos
I, II, III ou V do caput deste artigo.
2o Das decises do rgo fiscalizador de seguros caber recurso, no prazo de 30 (trinta) dias, com
efeito suspensivo, ao rgo competente.
3o O recurso a que se refere o 2o deste artigo, na hiptese do inciso IV do caput deste artigo,
somente ser conhecido se for comprovado pelo requerente o pagamento antecipado, em favor do rgo
fiscalizador de seguros, de 30% (trinta por cento) do valor da multa aplicada.
4o Julgada improcedente a aplicao da penalidade de multa, o rgo fiscalizador de seguros
devolver, no prazo mximo de 90 (noventa) dias a partir de requerimento da parte interessada, o valor
depositado.
5o Em caso de reincidncia, a multa ser agravada at o dobro em relao multa anterior, conforme
critrios estipulados pelo rgo regulador de seguros. (NR)
Art. 111. Compete ao rgo fiscalizador de seguros expedir normas sobre relatrios e pareceres de
prestadores de servios de auditoria independente aos resseguradores, s sociedades seguradoras, s
sociedades de capitalizao e s entidades abertas de previdncia complementar.
a) (revogada);
b) (revogada);
c) (revogada);
d) (revogada);
e) (revogada);
f) (revogada pela Lei no 9.932, de 20 de dezembro de 1999);
g) (revogada);
h) (revogada);
i) (revogada).
1o Os prestadores de servios de auditoria independente aos resseguradores, s sociedades
seguradoras, s sociedades de capitalizao e s entidades abertas de previdncia complementar
respondero, civilmente, pelos prejuzos que causarem a terceiros em virtude de culpa ou dolo no
exerccio das funes previstas neste artigo.
2o Sem prejuzo do disposto no caput deste artigo, os prestadores de servios de auditoria
independente respondero administrativamente perante o rgo fiscalizador de seguros pelos atos
praticados ou omisses em que houverem incorrido no desempenho das atividades de auditoria
independente aos resseguradores, s sociedades seguradoras, s sociedades de capitalizao e s
entidades abertas de previdncia complementar.
(VETADO)
Art. 29. A regulao de co-seguro, resseguro e retrocesso dever assegurar prazo no inferior a
180 (cento e oitenta) dias para o Instituto de Resseguros do Brasil se adequar s novas regras de
negcios, operaes de resseguro, renovao dos contratos de retrocesso, plano de contas, regras de
tributao, controle dos negcios de retrocesso no exterior e demais aspectos provenientes da
alterao do marco regulatrio decorrente desta Lei Complementar.
Art. 30. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 31. Ficam revogados os arts. 6o, 15 e 18, a alnea i do caput do art. 20, os arts.
23, 42, 44 e 45, o 4 do art. 55, os arts. 56 a 71, a alnea c do caput e o 1 do art. 79, os arts. 81 e 82,
o 2 do art. 89 e os arts. 114 e 116 do Decreto-Lei n 73, de 21 de novembro de 1966, e a Lei no 9.932,
de 20 de dezembro de 1999.
Braslia, 15 de janeiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Guido Mantega
lvaro Augusto Ribeiro Costa