Currculo sem Fronteiras, v. 14, n. 1, p. 243-259, jan./abr.

2014

UM CURRCULO NACIONAL PARA OS ANOS

INICIAIS? Anlise preliminar do documento
Elementos conceituais e metodolgicos para
definio dos direitos de aprendizagem e
desenvolvimento do ciclo de alfabetizao (1, 2 e 3
anos) do Ensino Fundamental
Marcia Aparecida Alferes
Rede Estadual de Ensino do Estado do Paran

Jefferson Mainardes
Universidade Estadual de Ponta Grossa
Resumo
O artigo apresenta uma anlise do documento Elementos conceituais e metodolgicos para
definio dos direitos de aprendizagem e desenvolvimento do ciclo de alfabetizao (1, 2 e 3
anos) do Ensino Fundamental, divulgado pelo Ministrio da Educao (Brasil), em 2012. O
documento constitui-se em uma proposta de currculo para os trs primeiros anos do Ensino
Fundamental. Argumenta-se que a definio de um currculo comum relevante para a educao
brasileira, uma vez que a sua ausncia tem levado a uma ampliao da atuao do setor privado
nas redes pblicas de ensino, sem um compromisso com a garantia da apropriao do
conhecimento por todos os alunos. O artigo analisa os principais aspectos do documento e indica
que o mesmo necessita ser amplamente discutido. Alm disso, indica-se que o documento
necessita expandir a explicitao sobre o papel da escola e do conhecimento, do papel da
infraestrutura das escolas, do compromisso do Estado para a efetivao dos seus objetivos e das
alteraes que se fazem necessrias no contexto scio-econmico mais amplo de forma a garantir
que a referida proposta de currculo constitua-se em uma experincia emancipatria de currculo e
de educao escolar.
Palavras-chave: Currculo. Ensino Fundamental. Alfabetizao

Abstract
This paper presents an analysis of the document Conceptual and Methodological elements to
define learning rights and the development of literacy cycle (1st, 2nd and 3rd years) of elementary
school, announced by the Education Ministry (Brazil) in 2012. This document is a curriculum
proposal for the first three years of the elementary school. It is argued that the definition of a
common curriculum is relevant for the Brazilian education as its absence has led to an increase of
the private sector interference in the public education system without guaranteeing the
appropriation of knowledge by all pupils. The paper also analyzes the document main aspects and
indicates that it needs to be thoroughly discussed. Besides that, it is highlighted that the document
must raise awareness about the role of school and knowledge, the role of school infrastructure, and
the commitment of the State to achieve its objectives and promote changes which are necessary in
the broader socio-economic context, so that this curriculum proposal can become an emancipating
experience of curriculum and school education.
Keywords: Curriculum. Elementary School. Literacy.

ISSN 1645-1384 (online) www.curriculosemfronteiras.org

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MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

Introduo
O objetivo desse artigo apresentar uma anlise preliminar do documento intitulado
Elementos conceituais e metodolgicos para definio dos direitos de aprendizagem e
desenvolvimento do ciclo de alfabetizao (1, 2 e 3 anos) do Ensino Fundamental1,
divulgado pelo Ministrio da Educao, com data de dezembro de 2012. O referido
documento encontra-se em discusso no Conselho Nacional de Educao - CNE e foi
submetido consulta pblica durante o ano de 2013. Os resultados das contribuies
obtidas por meio da consulta pblica ainda no foram disponibilizados. Para o ano de 2014,
segundo informao do Ministrio da Educao (BRASIL, s.d), um texto complementar
ser elaborado pela Secretaria de Educao Bsica (MEC). O referido texto dever tratar de
toda a Educao Bsica e sua elaborao apoiar-se- em discusses realizadas por equipes
do Ministrio e pesquisadores das universidades, alm de entidades e associaes ligadas
educao. Aps a divulgao do texto, uma nova consulta pblica ser aberta2.
A inteno inicial do Ministrio da Educao, aps a aprovao do documento
Direitos de aprendizagem na alfabetizao pelo CNE, era elaborar cadernos
metodolgicos que produzissem reflexes de prticas de como efetivar os objetivos de
aprendizagem nas salas de aula em todo o territrio nacional.
Nessa anlise preliminar buscou-se identificar e analisar os conceitos fundamentais
presentes no documento e indicar os limites e desafios inerentes a uma proposta de
currculo nacional para a alfabetizao. Partiu-se do pressuposto de que fundamental, para
a educao brasileira, debater e buscar consensos em torno dos contedos bsicos do
Ensino Fundamental (GIMENO SACRISTN, 2001)3. No entanto, deve-se reconhece as
dificuldades e a complexidade relacionadas definio de um currculo nacional, bem
como as crticas existentes, no campo do currculo, em torno da possibilidade da elaborao
de um currculo nacional.
Os pressupostos e justificativas apresentados no documento Direitos de aprendizagem
na alfabetizao esto relacionados s metas do Compromisso Todos pela Educao e do
Plano Nacional de Educao4, ao Programa Pr-Letramento, ao Pacto Nacional pela
Alfabetizao na Idade Certa PNAIC5 e s Diretrizes Curriculares Nacionais para o
Ensino Fundamental.
O documento um chamado do Ministrio da Educao a todos os sujeitos da
comunidade escolar para que, em regime colaborativo e de modo a cumprir com a meta 5
do Plano Nacional da Educao, assegurem que todas as crianas estejam alfabetizadas at
os oito anos de idade. A meta de alfabetizar as crianas at, no mximo, os oito anos de
idade, aferindo os resultados por exame peridico especfico j estava contemplado no
Compromisso Todos pela Educao. O documento possui tambm pontos em comum com
o Programa Pr-Letramento (2007)6. O material do Programa Pr-Letramento tambm
direcionado para os trs primeiros anos do Ensino Fundamental, destinados ao trabalho
com as turmas de alfabetizao (para crianas com 6, 7 e 8 anos) e tem como objetivos: a)
oferecer suporte ao pedaggica dos professores dos anos iniciais do Ensino
Fundamental, contribuindo para elevar a qualidade do ensino e da aprendizagem de Lngua
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Um currculo nacional para os anos iniciais?...

Portuguesa e Matemtica; b) propor situaes que incentivem a reflexo e a construo do

conhecimento como processo contnuo de formao docente; c) desenvolver conhecimentos
que possibilitem a compreenso da matemtica e da linguagem e seus processos de ensino e
aprendizagem; d) contribuir para que se desenvolva nas escolas uma cultura de formao
continuada; e) desencadear aes de formao continuada em rede, envolvendo
Universidades, Secretarias de Educao e Escolas Pblicas dos Sistemas de Ensino
(BRASIL, 2007a). No Programa Pr-Letramento entende-se que a ao pedaggica mais
adequada e produtiva aquela que contempla, de maneira articulada e simultnea, a
alfabetizao e o letramento. No alfabetizar letrando importante que a escola, pela
mediao do professor proporcione aos alunos o contato com diferentes gneros e suportes
de textos escritos, tais como bilhetes, poemas, piadas, msicas, etc. As prticas de leitura
devem ser introduzidas desde o primeiro ano e trabalhadas sistematicamente e consolidadas
durante todo o tempo. (BRASIL, 2007b). Ainda em conformidade com o Pr-Letramento,
no documento analisado nesse artigo, afirma-se que desde o primeiro ano necessrio
promover o ensino do sistema de escrita e garantir que os conhecimentos adquiridos sejam
consolidados nos anos posteriores.
Alm da relao com o Programa Pr-Letramento, destaca-se que o documento
Direitos de aprendizagem na alfabetizao est estreitamente articulado ao Pacto
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa-PNAIC7, lanado pelo MEC em novembro de
2012, o qual teve a adeso de 5.240 municpios e dos 27 estados da federao. O
documento de apresentao do PNAIC assume que nos anos iniciais do Ensino
Fundamental a tarefa bsica ampliar o universo de referncias culturais das crianas e
contribuir para desenvolver e aprofundar suas prticas de letramento. (BRASIL, 2012a).
Assim como no material do Programa Pr-Letramento, o material do PNAIC reafirma a
importncia da criana ter acesso diversidade de gneros textuais que circulam em
diferentes esferas sociais. O PNAIC supe aes governamentais de cursos sistemticos de
Formao de professores alfabetizadores, oferecidos pelas Universidades Pblicas
participantes da Rede de Formao, a disponibilizao de materiais pedaggicos fornecidos
pelo MEC, assim como um amplo sistema de avaliaes prevendo registros e anlise de
resultados que induzem ao atendimento mais eficaz aos alunos em seu percurso de
aprendizagem (BRASIL, 2012b). A alfabetizao na idade certa e para todos apontada no
documento como uma tarefa a ser concretizada de forma urgente, em virtude da
necessidade de garantir a plena alfabetizao de todas as crianas. No documento, a
alfabetizao considerada o maior e mais importante desafio que deve ser enfrentado
como forma estratgica e decisiva para que ao final do ciclo de alfabetizao, ou seja, at o
final do 3 ano do Ensino Fundamental, todas as crianas estejam alfabetizadas e que
consigam prosseguir na sua escolarizao.
Na seo seguinte, apresenta-se uma descrio do documento, seguida da anlise dos
seus conceitos fundamentais e dos limites e desafios inerentes sua finalidade.

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MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

Principais aspectos do documento Elementos conceituais e metodolgicos

para definio dos direitos de aprendizagem e desenvolvimento do ciclo
de alfabetizao (1, 2 e 3 anos) do Ensino Fundamental
O documento Elementos conceituais e metodolgicos para definio dos direitos de
aprendizagem e desenvolvimento do ciclo de alfabetizao (1, 2 e 3 anos) do Ensino
fundamental, possui 137 pginas e, segundo informaes constantes na introduo e nos
crditos, o documento foi elaborado por professores e pesquisadores de Universidades e
fundaes de pesquisa e membros de Secretarias de Educao. Em seguida, foi
encaminhado para o Conselho Nacional de Educao para anlise e emisso de parecer. Em
2013, foi disponibilizado para consulta pblica. O documento em anlise estriba-se no
conceito de direito aprendizagem e desenvolvimento. Implicitamente, esse conceito est
relacionado noo de direito educao, que tem sido empregada no Brasil em diferentes
instncias, tais como na academia, na gesto educacional, na luta sindical, nos movimentos
da sociedade civil organizada8.
O documento encontra-se dividido em duas partes. A primeira parte apresenta os
Fundamentos gerais do ciclo de alfabetizao (1, 2 e 3 anos). A segunda parte indica os
Direitos e objetivos de aprendizagem por rea de conhecimento e componente curricular.
As reas de conhecimento e componente curricular so: Lngua Portuguesa, Matemtica,
Cincias da Natureza, Cincias Humanas e rea de linguagem (Arte e Educao Fsica).
A primeira parte do documento apresenta o contexto atual do movimento curricular no
Ensino Fundamental, o conceito de aprendizagem como direito humano, bem como
defende a concepo de infncia como universo singular dessa aprendizagem, tendo o
currculo e o ciclo contnuo de aprendizagens como viabilizao desse direito. O objetivo
do documento fica explcito na primeira parte, como sendo o de subsidiar, em mbito
nacional, os sistemas e redes de Ensino Fundamental na elaborao de seus currculos
(BRASIL, 2012b). Na segunda parte so definidos os direitos de aprendizagem e os eixos
estruturantes de cada direito, relacionados a cada rea do conhecimento e componente
curricular: Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias Humanas, Cincias da Natureza, rea
de Linguagem (Arte e Educao Fsica).
No documento, a alfabetizao apresentada como o maior desafio a ser enfrentado
pelo Brasil e define o que os alunos devem aprender em todas as disciplinas do 1 ao 3 ano
do Ensino Fundamental. O documento afirma que se pretende recuperar os tantos anos
desta dvida histrica de ter nossas crianas e jovens totalmente alfabetizados. dvida,
direito de todos, obrigao do Estado e compromisso da sociedade. (BRASIL, 2012b, p. 9)
No documento, os 256 objetivos de aprendizagem encontram-se organizados em torno
de eixos estruturantes. Esses eixos estruturantes foram concebidos para garantir os
Direitos de Aprendizagem que compem cada rea de Conhecimento j elencadas
anteriormente. Para cada objetivo de aprendizagem, o professor encontrar uma escala
contnua de desenvolvimento expressas pelas letras I/A/C, que representam sucessivamente
os conceitos de introduzir, ampliar e consolidar9. O termo introduzir significa mobilizar as
crianas para que iniciem, formalmente, a relao com os conhecimentos referentes aos
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Um currculo nacional para os anos iniciais?...

objetivos a ele associados. Ampliar significa mobilizar as crianas para expandir esta
relao e consolidar significa mobilizar as crianas para sistematizar conhecimentos no
processo de aprendizagem (BRASIL, 2012b).
Com relao ao componente curricular Lngua Portuguesa, o documento apresenta seis
direitos de aprendizagem e desenvolvimento que envolvem eixos estruturantes e objetivos
de aprendizagem que devem ser iniciados, ampliados e consolidados conforme quadros
sinpticos apresentados no documento. Os direitos so os seguintes:
I - Falar, ouvir, ler e escrever textos, em diversas situaes de uso da lngua
portuguesa, que atendam a diferentes finalidades, que tratem de variados temas e
que sejam compostos por formas relacionadas aos propsitos em questo.
II - Falar, ouvir, ler e escrever textos que propiciem a reflexo sobre valores e
comportamentos sociais, participando de situaes de combate aos preconceitos e
atitudes discriminatrias: preconceito de raa, de gnero, preconceito a grupos
sexuais, a povos indgenas, preconceito lingustico, dentre outros.
III - Apreciar e compreender textos falados e escritos do universo literrio, como
contos, fbulas, poemas, dentre outros.
IV - Apreciar e usar, em diversas situaes, os gneros literrios do patrimnio cultural
da infncia, como parlendas, cantigas, trava lnguas, dentre outros.
V - Falar, ouvir, ler e escrever textos relativos divulgao do saber escolar/ cientfico,
como verbetes de enciclopdia, verbetes de dicionrio, resumos, dentre outros, e
textos destinados organizao do cotidiano escolar e no escolar, como agendas,
cronogramas, calendrios, dentre outros.
VI - Participar de situaes de fala, escuta, leitura e escrita de textos destinados
reflexo e discusso acerca de temas sociais importantes, por meio de reportagens,
artigos de opinio, cartas de leitores, dentre outros. (BRASIL, 2012b)
Os eixos estruturantes e objetivos de aprendizagem da rea de Lngua Portuguesa
foram organizados em quatro eixos: oralidade, leitura, produo de textos escritos e anlise
lingustica. Esse ltimo inclui: a) discursividade, textualidade, normatividade e b)
apropriao do sistema de escrita alfabtica. Com relao leitura, enfatiza-se que, at o
final do terceiro ano, os alunos devem ser capazes de ler com autonomia. Com relao
produo do texto, o objetivo que o aluno produza textos de diferentes gneros, com
autonomia.
A elaborao do documento Direitos de aprendizagem na alfabetizao encontra-se
em consonncia com as Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Fundamental de Nove
Anos, aprovadas em 2010, que em seu Artigo 49 expressa o seguinte:
o Ministrio da Educao em articulao com os Estados, os Municpios e o
Distrito Federal, dever encaminhar ao Conselho Nacional de Educao,
precedida de consulta pblica nacional, proposta de expectativas de
aprendizagem dos conhecimentos escolares que devem ser atingidos pelos
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MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

alunos em diferentes estgios do Ensino Fundamental. (BRASIL, 2012b, p.67).

Observa-se aqui que o conceito de direitos de aprendizagem parece ter sido utilizado
para substituir o de expectativas de aprendizagem mencionadas nas DCNs do Ensino
Fundamental. Em diferentes instncias, a possibilidade da definio de expectativas de
aprendizagem e at mesmo esse conceito foram debatidas e criticadas. A organizao do
documento tambm encontra-se respaldada no Artigo 210 da Constituio Federal de 1988,
que determina como dever do Estado, fixar os contedos mnimos para o ensino
fundamental, e com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) n. 9.394/96,
que em seu artigo 9 dispe que incumbe Unio estabelecer, em colaborao com os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, competncias e diretrizes para a Educao
Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio, que nortearo a elaborao dos
currculos e seus contedos mnimos. (BRASIL, 2012b)
O momento inicial da produo do documento Direitos de aprendizagem na
alfabetizao foi realizado atravs de grupos de trabalhos formados nas universidades que
fazem parte da Rede Nacional de Formao do MEC10, com base em publicaes legais a
respeito de currculo, de propostas curriculares sobre o ciclo de alfabetizao da maioria
dos estados brasileiros, do caderno de formao dos professores do Pacto Nacional de
Alfabetizao na Idade Certa, entre outros documentos e propostas.
Um texto sntese elaborado pelos grupos de trabalhos em 2010/2011, antes de se
chegar verso final analisada nesse presente artigo, apresenta a alfabetizao como um
processo de aprendizagem que culmina na participao ativa das crianas, em diferentes
espaos sociais e em situaes em que possam produzir e compreender textos orais e
escritos com autonomia. O documento sntese, que atualmente compe o Caderno de
Apresentao do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa, defende que no Ciclo
de Alfabetizao (1, 2 e 3 anos do Ensino Fundamental), haja um ensino sistemtico do
sistema de escrita, de modo articulado s prticas de leitura/escrita/oralidade presentes nos
diferentes componentes curriculares.
O documento final foi elaborado por consultores da UNESCO das reas do
conhecimento e componentes curriculares e por grupos disciplinares provenientes de
secretarias de educao municipais, universidades federais e estaduais e instituies de
ensino superior privadas. A metodologia utilizada pelo grupo para a elaborao do
documento foi a realizao de reunies de trabalho, encontros tcnicos, envolvendo
aproximadamente 500 municpios nas cinco regies brasileiras. Nestes encontros tcnicos,
alm do grupo responsvel pela sua organizao, participaram professores alfabetizadores,
tcnicos, especialistas de reas e das secretarias municipais e estaduais de educao. No
total, foram quase 2800 leitores das vrias verses da elaborao do documento. Uma das
afirmaes contidas no documento de que na sua elaborao considerou-se a demanda
dos sistemas e redes de ensino e a inteno de subsidiar a definio de um currculo para
o Ciclo de Alfabetizao (BRASIL, 2012b).
Os princpios e pressupostos fundamentais apresentados no documento Direitos de
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Um currculo nacional para os anos iniciais?...

aprendizagem na alfabetizao, so aprofundados nos Cadernos de Formao do PNAIC,

demonstrando uma articulao entre os pressupostos explicitados no presente documento e
os textos inseridos no material do PNAIC, que est sendo disponibilizado pelo MEC para
os municpios desde o incio de 2013.
Segundo o contedo do documento, o trabalho que dever ser realizado para que o
objetivo de se alfabetizar todas as crianas at os oito anos de idade seja alcanado, resumese em: a) recriar os projetos polticos pedaggicos, b) atuar interdisciplinarmente nos
currculos, c) possibilitar que o processo avaliativo cumpra seu papel diagnstico, d) alterar
os ambientes formativos, e) trazer a ludicidade, a imaginao e propostas instigantes para o
contexto escolar, f) ouvir as famlias em suas crticas e sugestes sobre a escola, g)
conceber os professores como sujeitos em seus ofcios de mestres e, h) conceber as crianas
como sujeitos de direitos (BRASIL, 2012b).
Com a inteno de contribuir para discusso que est sendo realizada a nvel nacional
sobre o documento, por meio de consulta pblica em 2013 e elaborao de texto
complementar em 2014, apresenta-se a seguir uma anlise dos principais conceitos
presentes no documento inicial de 2012.

Anlise dos conceitos fundamentais

O documento em anlise constitui-se em mais uma tentativa de definir um currculo
nacional para a alfabetizao, por consider-la como o maior e mais importante desafio a
ser enfrentado atualmente. No referido documento h indicaes sobre o papel da escola e
do conhecimento e h uma tentativa de integrar os resultados a serem obtidos concepo
de cidadania. Em outras palavras, na perspectiva de alfabetizao apresentada pelo
documento, a criana, como sujeito de direitos, vai se apropriando do sistema de escrita
alfabtico e ao mesmo tempo se tornando cidad.
Com relao definio de um currculo nacional para a alfabetizao faz-se
necessrio mencionar que no Brasil j ocorreram algumas tentativas de se implantar um
currculo nacional, no somente para a alfabetizao, mas para toda a Educao Bsica.
Uma destas tentativas foi o lanamento, em 1998, dos Parmetros Curriculares Nacionais
(PCNs) que foram alvo de elogios e crticas por diferentes grupos de diferentes perspectivas
tericas. As muitas crticas, conforme aponta Macedo (2006) referenciam-se ao fato de que
houve uma tentativa de se tornar obrigatrio um currculo para todo o territrio nacional e
que esta inteno estava vinculada ao fortalecimento de uma poltica neoliberal e que
provocaria a alienao da prtica docente devido ao planejamento curricular centralizado. A
autora menciona que apesar das crticas, os PCN foram ganhando espao nas discusses
pedaggicas e nas escolas. Na poca, livros didticos foram publicados de acordo com os
parmetros, secretarias de educao passaram a adot-los em suas redes de ensino, a
formao de professores foi influenciada por eles e noes utilizadas no documento, tais
como, competncias, transversalidade, projetos passaram a fazer parte do cotidiano dos
professores. (MACEDO, 2006)
249

MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

De acordo com Lopes (2006), a proposta de um currculo nacional pode tanto atuar em
uma perspectiva emancipatria, como associada a um projeto neoliberal e s polticas de
mercado. Em uma perspectiva emancipatria o projeto de um currculo nacional pode
contribuir para a igualdade de oportunidades. Por outro lado, as propostas curriculares
comuns podem tambm colonizar as prticas curriculares, estabelecendo limites para a ao
das escolas por intermdio da avaliao, financiamento e assimilao de solues
educacionais submetidas a princpios de mercado.
Lopes (2006) apresenta alguns argumentos que fundamentam a sua oposio ideia de
um currculo nacional:
a) toda proposta de um currculo nacional incorpora a pretenso de homogeneidade. Na
verdade, supe-se que a homogeneidade de padres comuns e de saberes bsicos universais
a serem ensinados a todos algo desejvel;
b) as finalidades desses saberes podem ser distintas, pois podem ser saberes
necessrios ao mercado, vida, ao mundo tecnolgico globalizado, formao da elite
dirigente, a uma cidadania crtica, a uma sociedade democrtica ou a uma perspectiva
emancipatria. As concepes que embasam a defesa desses saberes comuns constituem
projetos de disputa poltica;
c) o modelo de um currculo comum de saberes pode acarretar uma dificuldade de
ordem terico-prtica, ou seja, a implantao de propostas oficiais centralizadas, tomandoas como referncia para avaliao da prtica, deixando de considerar as diferenas
culturais, regionais, institucionais e mesmo disciplinares, que condicionam as prticas.
Com base nas contribuies de Gimeno Sacristn (2000, p. 19) acredita-se que o
conhecimento tem um papel relevante e decisivo na vida das pessoas. Dessa forma, o
debate acerca de um currculo comum necessrio, uma vez que uma escola sem
contedos culturais uma proposta irreal, alm de descomprometida e que a posse do
conhecimento proporcionada ao indivduo por instituies escolares um meio que
possibilita ou no a participao dos indivduos nos processos culturais e econmicos da
sociedade (GIMENO SACRISTN, 2000). Alm disto, o grau e tipo de saber que os
indivduos logram nas instituies escolares, sancionado e legitimado por elas, tem
consequncias no nvel de seu desenvolvimento pessoal, em suas relaes sociais e, mais
concretamente, no status que esse indivduo possa conseguir dentro da estrutura
profissional de seu contexto (GIMENO SACRISTN, 2000, p. 20).
No que se refere ao papel da escola constatou-se que o documento Direitos de
aprendizagem na alfabetizao indica que a sua funo assegurar em uma perspectiva de
letramento, a plena alfabetizao das crianas, de modo a garantir que meninas e meninos
estejam alfabetizados at os oito anos de idade, e que possam [...] apropriar-se de
conhecimentos acerca do mundo fsico e social, das prticas de linguagem, de capacidades
para interagir, de modo autnomo, por meio de textos orais e escritos, de experimentar
situaes diversificadas de interlocuo na sociedade [...] (BRASIL, 2012b, p. 19). Alm
disso, [...] a escola obrigatria para as crianas e tem papel relevante em sua formao
para agir na sociedade, para participar ativamente das diferentes esferas sociais. (id. p. 25)
Na apresentao do documento percebeu-se que a alfabetizao na idade certa, ou seja,
250

Um currculo nacional para os anos iniciais?...

at os oito anos de idade, descrita como o maior e mais importante desafio para a
educao brasileira e que tem na escola pblica seu principal e mais amplo espao de
construo11. Essa construo deve proporcionar que o direito da criana de aprender a ler e
a escrever e a funo da escola em ensinar esses saberes, deve iniciar-se no primeiro ano e
consolidar-se nos anos posteriores, de modo a garantir o sucesso na escolarizao. A ideia
de que o fracasso da criana na alfabetizao significa um fracasso nos anos seguintes do
processo de escolarizao, ou seja, um fracasso cumulativo, no qual a criana vai
enfrentando cada vez mais dificuldades12.
A possibilidade da criana poder usufruir o mais cedo do domnio da leitura e da
escrita importante, pois segundo Klein (2003) papel da escola garantir a apropriao do
conhecimento da forma mais ampla, mais exitosa e no menor tempo possvel. Para a autora,
fundamental que o acesso e o domnio do conhecimento se realize na idade mais tenra,
para que os cidados possam usufruir o mais cedo possvel das possibilidades que lhes so
oferecidas pelo domnio do conhecimento mais amplo. Saviani (2005) destaca que a funo
da escola propiciar a aquisio dos instrumentos que possibilitam o acesso ao saber
elaborado e aos rudimentos desse saber. Segundo esse autor, as atividades da escola devem
organizar-se considerando que a primeira exigncia para este acesso aprender a ler e
escrever. Alm disto, a partir do saber sistematizado que se estrutura o currculo da
escola, de modo a contemplar o contedo fundamental que : ler, escrever, contar, os
elementos das cincias naturais e das cincias sociais. Corroborando com as ideias de
Saviani (2005) e Klein (2003), Tonet (2012) afirma a importncia de se assegurar que os
indivduos se apropriem do patrimnio genrico (conhecimento, habilidades, valores)
produzido pela humanidade de forma mais plena possvel. Com base nos autores citados, a
ideia de definir um currculo nacional para os anos iniciais adequada e necessria. No
entanto, o que se pode questionar o formato desse currculo (em forma de objetivos) e as
estratgias para a sua elaborao.
Para assegurar esta apropriao, o documento aponta que afim de garantir as
aprendizagens bsicas s crianas, no tempo organizado em ciclo, ou seja, at o 3 ano do
Ensino Fundamental e assegurar que todas as meninas e meninos estejam alfabetizados,
necessrio que se assuma outra forma mais diversa, plural e interconectada de conceber a
educao, a escola, o professor, sua formao e, sobretudo, a infncia. Isto exige um
trabalho focado, conjunto, integrado e pautado em meios diferenciados de gesto, coletivos
e participativos, que envolvam todos os sujeitos da comunidade escolar (BRASIL, 2012b).
Outro conceito presente no documento Direitos de aprendizagem na alfabetizao
o de sistematizao dos conhecimentos para que haja progresso na aprendizagem do
aluno. O curioso que ao tratar da alfabetizao matemtica o documento aponta que a
sistematizao em excesso e o abuso da linguagem matemtica podem ser prejudiciais ao
desenvolvimento autnomo da criana em perodo de alfabetizao. O fato mencionado
demonstra no mnimo uma contradio ao se definir o que a sistematizao na
alfabetizao, visto que primeiramente afirma ser ela essencial e em seguida, considera-se
que ela tem que ser dosada, seno prejudicar a autonomia da criana.
Com relao aos conhecimentos, o documento indica que o ensino dos mesmos em
251

MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

todas as reas deve enfatizar a sua possibilidade de uso fora do contexto escolar. Isto
significa que as situaes de ensino devem: a) considerar o ritmo de aprendizagem de cada
aluno; b) propiciar situaes de interao do aluno com o uso da lngua, atravs de
situaes de leitura e produo de textos orais e escritos; c) garantir que as crianas tenham
o direito de vivenciar pedagogicamente situaes que a respeitem como sujeito em
formao; e d) que o conhecimento caminhe junto com afeto e cognio, tendo como fio
condutor da aprendizagem, a ludicidade. Segundo o documento, dever da escola garantir
os direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento em cada uma das reas e
componentes, considerando-se que h direitos que so comuns a todas as crianas
brasileiras. (BRASIL, 2012b, p. 28). Para tal, os conhecimentos precisam ser
transformados em contedos escolares, que por sua vez, devem ser encarados como objetos
de aprendizagem.
Para Young (2007), a ideia de que a escola um agente de transmisso de
conhecimento leva ao questionamento de que tipo de conhecimento responsabilidade da
escola transmitir. Para o autor, alguns tipos de conhecimentos so mais valiosos que outros,
sendo a escola o local privilegiado para ensinar tipos de conhecimentos que no so
adquiridos em nenhum outro lugar. Em outras palavras, o objetivo das escolas transmitir o
conhecimento poderoso ou especializado.
Isso significa que, se as escolas devem cumprir um papel importante em
promover a igualdade social, elas precisam considerar seriamente a base de
conhecimento do currculo, mesmo quando isso parecer ir contra as demandas
dos alunos (e s vezes de seus pais). As escolas devem perguntar: Este
currculo um meio para que os alunos possam adquirir conhecimento
poderoso?. Para crianas de lares desfavorecidos, a participao ativa na escola
pode ser a nica oportunidade de adquirirem conhecimento poderoso e serem
capazes de caminhar, ao menos intelectualmente, para alm de suas
circunstncias locais e particulares. No h nenhuma utilidade para os alunos em
se construir um currculo em torno da sua experincia, para que este currculo
possa ser validado e, como resultado, deix-los sempre na mesma condio.
(YOUNG, 2007, p. 1297)

relevante destacar que o documento Direitos de aprendizagem na alfabetizao

deveria esclarecer melhor qual o papel da escola e do conhecimento, no sentido de
garantir criana a apropriao do conhecimento especializado, com o devido cuidado
sobre o que alerta Young, de que a experincia importante, porm, o currculo deve
propiciar o avano com relao aos conhecimentos, para que o indivduo no permanea na
mesma situao em que se encontrava no incio da aprendizagem.
A discusso em torno do currculo expressa pelo documento Direitos de
aprendizagem na alfabetizao parte do pressuposto de que currculo movimento e uma
construo scio-histrica e que, no ciclo de alfabetizao, faz-se necessrio um currculo
que respeite a diversidade e a pluralidade cultural das crianas. Alm disto, o caminho
expresso no documento para se assegurar o direito aprendizagem, garantir um currculo
252

Um currculo nacional para os anos iniciais?...

para o ciclo de alfabetizao (com abrangncia nos trs anos iniciais do ensino
fundamental).
Em entrevista Revista Nova Escola, em abril de 2013, Saviani (2013) afirma que a
discusso sobre o currculo fundamental, mas no acredita que o documento proposto
pelo MEC para a alfabetizao, possa ser considerado um currculo. Para o autor, um
currculo necessita ter contedos, objetivos e procedimentos de ensino. Para Saviani, o
documento muda terminologias ao propor 30 direitos, 20 eixos estruturantes e 256
objetivos de aprendizagem, que no so suficientes para garantir a qualidade de ensino.
Saviani (2013) aponta que na elaborao do documento Direitos de aprendizagem na
alfabetizao h um desvio de prioridades. O problema de acordo com o autor que no
Brasil, discutem-se e formulam documentos, mas no se atacam as razes do problema, que
em sua opinio so: a) as pssimas condies de funcionamento das escolas, b) os baixos
salrios dos professores e c) a formao precria dos professores.

Possibilidades e limites de um currculo nacional para os anos iniciais

O atual cenrio do Ensino Fundamental, nas redes pblicas brasileiras, complexo e
desafiador. O silncio do poder pblico, no que se refere definio de um currculo
comum definido nacional ou localmente (para uma rede de ensino), tem facilitado a atuao
de organismos privados, por meio de assessorias para a adoo de material didtico,
apostilas ou mtodos de alfabetizao. Em muitas redes de ensino, uma significativa
parcela de recursos pblicos tem sido destinada aquisio de tais materiais e assessorias,
cujos resultados so discutveis do ponto de vista da garantia da apropriao do
conhecimento por todos os alunos. Assim, a definio de um currculo comum e a
publicao de materiais complementares so estratgias que podem instrumentalizar as
redes pblicas para uma melhoria efetiva da qualidade de ensino, sem que recursos pblicos
sejam transferidos para grupos privados. No entanto, a construo de uma educao de
qualidade, pressupe aes para alm da definio de um currculo, tais como: a melhoria
nas condies de trabalho dos professores, melhoria da infraestrutura das escolas, apoio
pedaggico, formao continuada, organizao e gesto escolar, etc.
Diante do quadro atual, a tentativa de construo de um currculo nacional, apesar de
todos os riscos que j foram devidamente apontados por especialistas do campo dos estudos
curriculares, no deve ser rechaada ou abandonada. A proposta do MEC necessita ser
discutida, analisada por especialistas, debatida com professores e gestores. O maior desafio
que se vislumbra, no processo de construo de um currculo nacional o de garantir que
ele se constitua em uma alternativa emancipatria como mostra Lopes (2006) e no apenas
como um mero instrumento de homogeneizao e padronizao.
Diante de tudo isto, conclui-se que o documento Direitos de aprendizagem na
alfabetizao altamente relevante na medida em que se baseia na premissa de que
importante alfabetizar todas as crianas at os oito anos de idade como um fator que
propiciar um avano na sua escolarizao. Esta proposta focaliza a criana como centro do
253

MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

processo de ensino, destacando os seguintes aspectos como aqueles que devem ser
considerados: seus modos de ser, agir, pensar, expressar-se e aprender. Indica ainda que, a
partir da centralidade na criana, todos os outros aspectos que fazem parte do ensinar e
aprender sejam revistos, tais como: proposta pedaggica, infraestrutura, avaliao,
formao de professores, uso de materiais, entre outros. Na verdade, esses aspectos
deveriam ser revistos constantemente como forma de se avanar na garantia de uma
educao com qualidade social para todas as crianas.
Uma questo problemtica no documento refere-se proposio de formar
integralmente a criana, mas sem apontar, com clareza, a superao das condies materiais
que impedem essa formao. Considera-se que as avaliaes tm demonstrado que as
crianas no esto sendo alfabetizadas na idade certa e supe-se que apenas a definio do
qu ensinar suficiente para reverter essa situao. O documento no apresenta uma
discusso sobre outros aspectos essenciais, tais como os condicionantes econmicos, a
formao dos professores, a infraestrutura das escolas, a organizao e gesto da escola; as
condies de trabalho, salrio e carreira dos professores13.
O documento salienta que para haver novas concepes de currculo, so necessrias
transformaes na estrutura da escola, porm no aponta a necessidade de mudanas na
estrutura social mais ampla. O texto do documento tambm menciona como necessidade a
transformao na reorganizao de tempos e espaos da escola, sem indicar os recursos
necessrios para que essa reorganizao acontea, demonstrando que tais mudanas
parecem depender mais da comunidade escolar do que do poder pblico. Bernstein (1982),
em um texto clssico, fundamentava a ideia de que a educao no pode compensar a
sociedade. Isso significa que, apesar da importncia da escola, as mudanas na escola e no
sistema educacional, isoladamente, no so suficientes para alterar o quadro de crise social
ou para eliminar todas as desigualdades e desvantagens determinadas pela condio social.
No item 4 do documento apresenta-se o ciclo de alfabetizao e a avaliao, sendo a
avaliao considerada como uma das possibilidades para assegurar a aprendizagem das
crianas. relevante destacar que foram os resultados das avaliaes em larga escala
Provinha Brasil, Prova Brasil, ENEM e SAEB que levaram o Ministrio da Educao
elaborao do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa e dos Direitos de
Aprendizagem na alfabetizao. Saviani (2013) argumenta que no h no texto do
documento nada que se contraponha s polticas nas quais as avaliaes externas ditam s
redes o que ensinar. No Brasil, segundo o autor, as disseminaes dos testes fazem com que
as escolas tenham como nico objetivo obter resultados positivos na prova, deixando em
segundo plano, outros aspectos mais importantes. Soares (2012) tambm destaca que h
uma inverso quando se utiliza instrumentos de avaliao para definir o currculo, pois
segundo ela esses instrumentos s podem ser feitos com base num currculo e no o seu
contrrio. A autora afirma que no h um currculo no Brasil e que os PCN e outros
documentos so na verdade uma conversa aos professores e no uma definio clara das
habilidades a se desenvolver ao longo de cada etapa do ensino. Segundo ela,
Por causa da presso que resultados de avaliaes externas exercem sobre as
254

Um currculo nacional para os anos iniciais?...

escolas, o que est definindo o currculo no Brasil so elas, o que

absolutamente inadequado pedagogicamente. Os professores passam a ensinar
s aquilo que as avaliaes externas medem, que apenas uma pequena e parcial
amostra daquilo que as crianas precisam desenvolver e aprender. (SOARES,
2012, p. 12)

Deste modo, Soares explicita que o ensino acaba ficando nos limites da avaliao e que
elementos essenciais na apropriao da leitura e da escrita, tais como a escrita e a produo
de textos no esto sequer includos nas avaliaes externas.
No que se refere avaliao que dever ser realizada nas escolas e salas de aula para
verificao da aprendizagem das crianas, o documento destaca que a mesma dever ter um
carter formativo para possibilitar que as prprias crianas, em parceria com seus
familiares, professores e colegas, ressignifiquem suas experincias e seus processos de
apropriao e produo de conhecimento, de forma autnoma e autoral, tomando como
referncia a avaliao de conhecimentos, habilidades, atitudes, valores e emoes.
Segundo o documento, cabe aos professores, aos gestores educacionais (nas diferentes
esferas do poder) e prpria sociedade civil a responsabilidade pela alfabetizao das
crianas at os oito anos de idade. evidente que alfabetizar todas as crianas um desafio
importante. Contudo, para a realizao deste desafio o documento dissemina a disposio
de buscar uma articulao entre educao e cidadania, atravs dos esforos da prpria
criana, com a mediao do professor e participao da comunidade escolar, sem
mencionar o papel do Estado nesta articulao.
O documento aponta o papel do professor como o de mediador do processo de ensino e
aprendizagem. Por exemplo, em um ponto do documento, menciona-se que o papel do
professor na gerao da negociao a de mediador que faz intervenes para acompanhar
o processo de aprendizagem do estudante e garantir atravs das pistas identificadas a
minimizao das dificuldades e a significao da aprendizagem (BRASIL, 2012b, p. 33
grifo nosso). Em outros trechos o professor mencionado como o intrprete da fala dos
alunos ou como o escriba dos textos elaborados por eles. Em nenhum trecho do documento,
a natureza essencial da tarefa educativa considerada como a responsvel em [...]
propiciar ao indivduo a apropriao de conhecimentos, habilidades, valores,
comportamentos, etc. que se constituem em patrimnio acumulado e decantado ao longo da
histria da humanidade. (TONET, 2005, p.142). O patrimnio do qual fala o autor um
vasto e complexo campo, que sempre se encontra em processo e que a cada momento e a
partir de determinados fundamentos, valores e objetivos, so selecionados, via polticas
educacionais, currculos, programas e outras atividades, que so julgados como mais
importantes. com base em determinados fundamentos, valores e objetivos, que sero
estruturados os mtodos para a realizao da tarefa de apropriao, bem como a destinao
de recursos materiais.
Assim, resta questionar: a proposta do MEC constituir-se- em um meio para que os
alunos possam adquirir o conhecimento poderoso mencionado por Young? Defendemos
que que o documento ainda necessita de uma maior explicitao do papel da escola e do
255

MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

conhecimento, bem como dos compromissos do poder pblico para garantir a efetivao
desse papel. Do ponto de vista pedaggico, indica-se que o documento poderia ser mais
claro e objetivo quando trata dos conceitos de alfabetizao e letramento.

Consideraes finais
Nesse artigo, apresentou-se uma anlise preliminar do documento Direitos de
aprendizagem na alfabetizao e reiterou-se a importncia da definio de diretrizes
comuns para a alfabetizao, visto que no Brasil, conforme destacado por Soares (2012),
no existe um currculo e que as avaliaes de desempenho tm influenciado o trabalho em
sala de aula (currculo em ao) em vez de tais avaliaes serem fundamentadas em um
currculo.
Destaca-se que a construo de um currculo nacional ou mesmo de diretrizes gerais
para a alfabetizao uma tarefa necessria, uma vez que esse vcuo tem levado a uma
ampliao do setor privado na educao pblica, por meio de assessorias, material didtico,
mtodos de alfabetizao, acompanhado de pacotes de treinamento. Enfatiza-se tambm,
como j fez Saviani (2013), que para alm da definio de um currculo, necessrio
melhorar a condio salarial dos professores, a infraestrutura das escolas e a formao de
professores.
Dessa forma, a proposta do MEC necessita ser amplamente discutida, pois toda a
prtica pedaggica gravita em torno do currculo (GIMENO SACRISTN, 2000, p. 26).
O documento constitui-se em uma proposta que, sem dvida, necessita ser ampliada com
relao a uma maior explicitao de alguns conceitos e fundamentos, principalmente no
que se refere s alteraes que se fazem necessrias no contexto econmico e social mais
amplo, ao papel do Estado na garantia do direito educao de qualidade para todos, ao
papel da escola e do conhecimento, da infraestrutura, etc. Conforme as discusses sobre
currculo indicam, a construo do currculo um campo de disputas em diferentes
instncias. Isso ficou evidenciado na informao disponibilizada no site do MEC, no final
de 2013. Em vez de apresentar as contribuies da consulta pblica, um novo comunicado
foi divulgado:
De acordo com a nova deciso da Secretaria de Educao Bsica do MEC,
acerca do documento intitulado Elementos conceituais e metodolgicos para
definio dos direitos de aprendizagem e desenvolvimento do ciclo de
alfabetizao (1, 2 e 3 anos) do Ensino Fundamental, estamos aguardando
um texto complementar, que dever tratar no s do Ensino Fundamental, mas
de toda a Educao Bsica de forma integrada. Aquela Secretaria est
executando um conjunto de aes que construir um documento nico, sua
elaborao estar apoiada em discusses de equipes do Ministrio e contar com
a contribuio de pesquisadores das universidades e representantes de entidades
e associaes ligadas educao. Portanto, solicitamos aguardar a divulgao do
novo documento, a fim de recebermos contribuies e sugestes. (BRASIL, s.d)
256

Um currculo nacional para os anos iniciais?...

O texto acima no indica as razes que levaram nova deciso. possvel que o
conjunto de crticas feitas logo aps a divulgao do documento e da consulta pblica seja
uma das razes. No entanto, a ausncia de debates mais amplos e da explicitao de
posicionamentos acerca do documento preliminar parece ser sintoma de uma certa
indiferena proposta de um currculo para os anos iniciais ou mesmo de descrena de que
um currculo nacional para esse nvel seja possvel e necessrio. A nova deciso do MEC
de expandir o documento para toda a Educao Bsica pode levar disperso e abandono
do objetivo de construir um currculo para os anos iniciais. Se a construo de um consenso
em torno do que seria um currculo para os anos iniciais complexa e repleta de
resistncias e oposies, a construo de um documento ainda mais amplo, poder gerar
dificuldades ainda maiores.
Notas
1

Como o nome do documento extenso, optou-se por utilizar-se ao longo do texto Direitos de aprendizagem na
alfabetizao.
Para obter informaes mais detalhadas do documento, verificar o seguinte link:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=18543&Itemid=1098>
Gimeno Sacristn (2001), ao discutir a difcil conjuno do princpio da igualdade com o reconhecimento das
diferenas, prope o currculo comum como instrumento de justia. Ele sugere que necessrio debater e alcanar
consensos sobre o que deve ser comum para todos, formulando um currculo comum que seja flexvel e admita as
diferenas culturais sem renunciar universalidade de muitas caractersticas culturais e de certos objetivos bsicos. A
diversidade dos sujeitos deve ser respondida com a diversificao da pedagogia (mtodos de ensino).
Refere-se ao Projeto de Lei que na sua origem o PL n. 8.035/2010 e que na Cmara passou a ser o PL n. 103/12.
Este Projeto de Lei estabelece diretrizes para a dcada 2011-2020.
A designao Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa propicia uma srie de reflexes e questionamentos.
Qual a idade certa para a alfabetizao? Quem tem legitimidade para definir qual a idade certa para alfabetizar? A
idade certa a mesma para sujeitos de classes sociais distintas? Nossa concepo a de que a designao Pacto
Nacional pela Alfabetizao ou Pacto Nacional pela garantia do direito Alfabetizao e Educao ampliada e de
qualidade so alternativas mais interessantes e remetem a um posicionamento mais radical em torno da garantia de
aprendizagem para todos os alunos. So questes apenas iniciais e preliminares que, a nosso ver, precisam de maior
aprofundamento e discusso nos mbitos polticos, pedaggicos e institucionais.
O Programa Pr-Letramento trata-se de uma poltica nacional de formao continuada de professores dos anos iniciais
do Ensino Fundamental, nas reas de alfabetizao/linguagem e matemtica, que surgiu como uma ao emergencial na
busca de subsidiar os professores em sua prtica pedaggica, nas questes relativas ao uso da lngua oral e escrita. O
referido Programa foi criado em 2005 e implantado a partir de 2006, em diversos estados brasileiros. A respeito do
Programa Pr-Letramento ver Alferes (2009), Barraza (2011), Patrcio (2011).
O Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa foi institudo pela Portaria n. 867, de 4 de julho de 2012, e lanado
em novembro de 2012, com o compromisso de alfabetizar as crianas at, no mximo, os oito anos de idade, ou seja, ao
final do 3 ano do ensino fundamental. Para isto as aes do Pacto apoiam-se em quatro eixos de atuao: formao
continuada presencial de professores alfabetizadores e seus orientadores de estudo; materiais didticos, obras literrias,
obras de apoio pedaggico, jogos e tecnologias educacionais para as escolas; avaliaes sistemticas; e gesto,
mobilizao e controle social.
Um exemplo de movimento em torno da luta pelo direito educao a Campanha Nacional pelo Direito Educao,
criada em 1999, impulsionada por um conjunto de organizaes da sociedade civil que participaria da Cpula Mundial
de Educao em Dakar (Senegal), no ano seguinte. Segundo o site da Campanha, o objetivo era somar diferentes

257

MARCIA A. ALFERES e JEFFERSON MAINARDES

foras polticas, priorizando aes de mobilizao, presso poltica e comunicao. Atualmente, considerada a
articulao mais ampla e plural no campo da educao bsica no Brasil, constituindo-se como uma rede que articula
mais de 200 grupos e entidades distribudas por todo o pas, incluindo movimentos sociais, sindicatos, organizaes
no-governamentais nacionais e internacionais, fundaes, grupos universitrios, estudantis, juvenis e comunitrios,
alm de centenas de cidados que acreditam na construo de um pas justo e sustentvel por meio da oferta de uma
educao pblica de qualidade. Tem como misso atuar pela efetivao e ampliao dos direitos educacionais para que
todas as pessoas tenham garantido seu direito a uma educao pblica, gratuita e de qualidade no Brasil
(CAMPANHA, 2013).
9
No material do Programa Pr-Letramento os termos utilizados eram introduzir, retomar, trabalhar e consolidar
Introduzir significava levar os alunos a se familiarizarem com contedos e conhecimentos, que podem ser retomados
eventualmente, quando se tratar de conceitos ou capacidades j dominados ou consolidados em perodo anterior.
Trabalhar significava favorecer o desenvolvimento pelos alunos. E consolidar referia-se sedimentar os avanos dos
conhecimentos e capacidades dos alunos. (BRASIL, 2007b)
10
A Rede Nacional de Formao Continuada de Professores foi criada em 2004 e tem como objetivo contribuir para a
melhoria da formao dos professores e a aprendizagem dos alunos. As instituies de ensino superior que integram a
Rede so instituies pblicas, federais e estaduais. O pblico-alvo prioritrio da rede so professores de educao
bsica dos sistemas pblicos de educao.
11
A discusso sobre a alfabetizao, bem como o seu papel e importncia para a sociedade algo que no exclusividade
do sculo XXI. Mortatti (2000) mostra como a alfabetizao foi objeto de debate no perodo de 1876 a 1994.
12
Esta ideia encontra-se descrita por Magda Soares no vdeo oficial do PNAIC e disponvel em: http://pacto.mec.gov.br/
13
Uma tabela elaborada pela CNTE (Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao) demonstra a aplicao da
Lei do Piso do Magistrio nos estados brasileiros. Nesta tabela esto relacionadas as informaes sobre a remunerao
dos professores com formao at o nvel mdio e de licenciatura plena de 24 estados e do Distrito Federal, bem como
as respectivas cargas horrias e a porcentagem da hora-atividade remunerada. A tabela pode ser acessada no seguinte
endereo eletrnico: https://semanaacaomundial2013.wordpress.com/materiais/

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Correspondncia
Marcia Aparecida Alferes Pedagoga da Rede Estadual de Ensino do Estado do Paran. Mestre em
Educao (UEPG). Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade
Estadual de Ponta Grossa.
E-mail: profsecr@yahoo.com.br
Jefferson Mainardes Doutor em Educao (Institute of Education/University of London). Professor do
Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Estadual de Ponta Grossa.
E-mail: jefferson.m@uol.com.br

Texto publicado em Currculo sem Fronteiras com autorizao dos autores.

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